公路环境影响评价与环境保护 公路环境影响评价与环境保护论文导读：环境影响评价是环境保护的一项重要工作它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。美国是第一个把环境影响评价用法律形式固定下来并建立环境影响评价制度的国家。我国对公路建设环境影响的研究起步较晚以 1987 年西安公路大学编写的《西安至临潼高速公路环境影响评价报告书》为标志我国公路建设环境影响评价日以被重视并发展1996 年交通部颁发了《公路建设项目环境影响评价规范》使我国公路建设环境影响评价工作规范化。通过对公路建设所产生的环境影响进行识别、预测和评价以提出合适的清除或减轻不良环境影响的措施和对策。环境保护是指人类有意识地保护自然资源并使其得到合理的利用防止自然环境受到污染的破坏：对受到污染和破坏的环境必须做好综合治理以创造出适合于人类生活、工作的环境。关键词：公路环境影响环境影响评价环境保护措施环境是指人类和生物生存的空间。《中华人民共和国环境保护法》对环境的定义是：环境是指影响人类生存和发展的各种天然的和经过人工改造的自然因素的总体包括大气、水、土地、矿藏、森林、草原、野生动物、野生植物、水生生物、名胜古迹、风景游览区、温泉、疗养区、自然保护区、生活居住区等。按照环境的自然和社会属性分类环境包括自然环境和社会环境。近年来我国公路总里程不断增长汽车保
有量持续增加公路在国民经济综合运输体系中的位置愈来愈重要。伴随着公路的高速发展公路污染、公路对周边环境影响等问题也大量凸现出来。如何面对公路建设产生的环境问题如何按照现阶段我国实际情况分析评价公路建设各阶段对环境的作用与影响采取何种措施减少或杜绝公路环境污染、恢复路域生态损失。这是摆在我们广大公路工作者面前的一项长期而艰巨的任务1．公路环境影响评价环境影响评价是环境保护的一项重要工作它是决策和开发建设活动中实施可持续发展战略一种有效的手段和方法。美国是第一个把环境影响评价用法律形式固定下来并建立环境影响评价制度的国家。我国对公路建设环境影响的研究起步较晚以 1987 年西安公路大学编写的《西安至临潼高速公路环境影响评价报告书》为标志我国公路建设环境影响评价日以被重视并发展1996 年交通部颁发了《公路建设项目环境影响评价规范》使我国公路建设环境影响评价工作规范化。 1.1 环境的影响环境是指人们的开发行动可能引起的物理、化学、生物、文化、社会环境系统的任何改变或新的环境条件的形成。公路建设产生的环境问题是指环境中出现的不利于人类生存和发展的各种现象。公路建设必然影响环境尤其是高速公路建设其施工、营运期造成的环境问题会更严重。公路建设将造成如下环境问题：
建设项目环境影响评价 文件审批流程 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
建设项目环境影响评价文件审批流程 1、事项名称：建设项目环境影响评价文件审批 2、行政许可程序 建设项目环境影响评价文件审批进行分类审批管理，根据建设项目对环境的影响分三类：环境影响登表、环境影响报告表、环境影响报告书。 Ⅰ类项目：对环境影响很少，不需要进行环境影响评价的，实行环境影响登记表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响登记表的项目，填写《环境影响登记表》。 ？ Ⅱ类项目：对环境有影响，须建设污染防治设施以消除或减少项目对环境的污染或破坏的，实行环境影响报告表审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告表的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告表》。 Ⅲ类项目：从事区域性开发或对环境产生较大影响的建设项目，实行环境影响报告书审批管理。列入国家环境保护总局公布的《建设项目环境保护分类管理名录》应报批环境影响报告书的项目，由建设单位委托有资质的环评单位编写《环境影响报告书》和委托有资质的环境技术评估单位对报告书提出评估意见。 其中，改建、扩建、技改项目，若新、老污染源均可达标排放，排污量全面减少，并且环保问题较为简单的，经环保部门确认可编写《环境影响报告表》。 需办理立项的项目，与环境影响评价文件的审批程序相同。 业务申报流程图 ？ 3、需提交的资料、证件 Ⅰ类项目：填写《环境影响登记表》的项目： ?（1）《环境影响登记表》一式两份 ??? （2）工商局核发《企业名称预先核准通知书》一份(复印件)。已领工商执照的，提交其复印件；属申办分支
第二篇建设项目环境影响报告书（表）的编制 第11 章概述 我国自七十年代末从西方引入环境影响评价技术以来，在开发建设项目的准备期间编制环境影响评价报告书（表）已成为一项法定制度，在我国推行了二十几年，在新污染源的控制中发挥了重大的作用。从2003年9月1日起实施《中华人民共和国环境影响评价法》开始，我国环境影响评价发生了从法定制度到法律制度的质量飞跃，回顾我国环境影响评价制度发展的历程，我们可以看到：一方面，在环境影响评价人员、建设项目环境保护管理人员，以及高等院校、科研院所等许多专家、学者的共同努力下，使我国的环境影响评价技术有了深入的发展，初步形成了一套科学的方法体系；另一方面，还需要我们站在可持续发展的平台上与国际环境评价制度接轨，深入探索、研究区域或跨区域、国家或跨国家的战略环境评价，从广度上，扩大环境评价工作面，从深度上，进一步提高环境评价的质量，使之在国家经济发展中起到宏观调控与引导作用，使之在工农业开发建设项目的监督管理中起到污染防治与制导作用。 11.1环境影响评价的概念和特点 理解环境影响评价的概念，掌握环境影响评价的特点，做好环境影响评价工作的知识储备，是承担环境影响评价工作的前提条件。 11.1.1 环境影响评价的概念 在经济发展的社会实践中人们逐渐认识到，工程建设和生存环境的相互影响，有些是能够事后修补的，有些是属于不可逆转的，事后很难挽救，于是人们便积极探索事先预防环境损害的途径。环境影响评价正是为适应这一需要而脱颖出来的一种实用技术。 所谓环境影响评价，概括地说：就是用于建设项目环境管理的一种战略防御手段。它是由多种学科组成的协调技术体系，既属于软科学的理论范畴，又含有硬科学的技术内涵，它包括了工程污染分析、环境质量评价、环境影响预测、环境经济分析和污染防治对策等相关技术内容。 狭义地讲，环境影响评价则是对特定建设项目在动工兴建以前，即在项目进行可行性研究阶段对其选址、设计、施工到生产、运营等全部过程进行工程污染分析，找出环境污染因子，在环境质量评价的基础上对其可能带来的各种环境影响进行分析与预测，并制定出切实可行的污染防治措施，以确保项目周边的人们具有近期和远期的生存环境质量。 广义地讲，环境影响评价是指人类在进行某项重大活动（包括开发建设、城市规划、计划决策、经济发展、政策制定、环境立法等）之前，通过环境影响评价预测该项活动对人类生存环境可能带来的不良影响和后果。因此，环境影响评价不仅要研究建设项目在开发、建设和生产过程中对生存环境的影响；也要研究对社会经济的影响。既要研究污染物对空气、水体、土壤等环境要素的污染途径；也要研究污染因子在环境中传播、渗透和迁移、转化规律以及对生物物种的危害程度。从而制定出有效率的防治策略，把环境影响损害限制在人们可以容忍的水平，为实现人类可持续发展的总目标提供决策依据和技术保障。 11.1.2 规范性特点 因为环境影响评价既体现了环境科学的综合技术，又表现出建设项目环境保护管理的性质，所以环境影响评价报告既是有价值的环境科学技术报告，又是待批的环境保护管理文件。这种两者兼而有之的报告性质决定了它的规范性特点，环境影响评价报告必须从头至尾地遵循环境影响评价技术导则的各项规定进行编制。有学者称环境影响评价报告是规范性技术报告是非常正确的，它包括法律规范性、格式规范性、政策规范性、技术规范性、语言规 范性、文件规范性、审评规范性等。必须强调指出，不严格遵照国家颁布的环境影响评价技术导则编写的评价报告不是环境影响评价报告，因为它违背了国家对环境影响评价报告的规 - 105 -
目录 第一章总论 1.1 项目概况 1 项日名称 2 项目建设单位 3 项目建设地点 1．2 项目建设单位概况 1．3 可行性研究报告编制依据 1．4 主要研究结论 1 主要结论概述 2 总投资与资金筹措 3 财务评价结果 4 主要技术经济指标第二章项目建设背景及必要性 2.1 项目背景 2.2 项目建设必要性 第三章市场预测及分析 3.1 项目定位 一文明消费的功能 死亡本是一种自然现象，但受绵延已久的灵魂不灭观念的影响，中国人相信人死后多变成鬼，鬼是要害人的，所以田野、林间山地出现的墓地，都给人以压抑感和恐惧感。殡葬是一个民族、一个地方传统文化的重要组成部分，它制约规范着人的行为，人们在祭、扫墓时，往往自觉不自觉地夹杂着一些潜意识的、迷信落后的东西；严重地侵蚀了人的心灵，不利于社会的进步。现代公墓的出现较好地解决了乱埋乱葬这种有碍观瞻、大煞风景的行为。另外，现代公墓环境幽雅、庄严祥和，使祭扫者得到熏陶，心灵得以净化，行为受到约束，自觉告别不文明、不健康的消费、悼念方式，如送鲜花代替烧纸钱就是很好的例证，可以说，现代公墓对丧葬消费起着导向的作用。二绿化观赏的功能 历史上无论是皇家陵墓还是平民墓地，都比较重视绿化，一座陵、一块墓地，往往就是一片树林，外国公墓更是如此。现代人物质生活条件好，要求高，在丧葬上也希望故去的亲人安息在像公园一样的墓地中，以求得心理上的平衡、精神上的安慰。特别是以荒山瘠地为主建立的公墓，若绿化美化做得好，不但不会产生污染，还是对环境保护做出贡献。公墓是人文景观，一草一木、一亭一碑无不体现着设计者的独具匠心和审美情趣。随着时光的流逝，墓地早已失去了最初的功能，像法国的拉雪兹神父公墓、俄罗斯新外女公墓等都以优美的自然环境、独特的艺术风格成为著名的旅游景点。中国的现代公墓起步晚、时间短，完全可以用现代的眼光，把公墓建设纳入到城市规划中，努力增加公墓的文化、艺术品位，努力营造墓地的可亲性，使其成为一个可供人游览的融自然与人文一体的纪念公园。 三历史文化的功能 墓地是古代文化的遗存，是人类历史的见证。无论是山间的孤冢，还是城市郊野的墓群，都不仅是生命终止时的最后定格，也是记录墓主所生活时代的若干信息的宝库。一代代墓地的积累，给人留下了无穷的遐想和回忆，形成了独特的人文景观。由于战乱和时代变迁，记录人类活动的很多资料已湮灭无闻，给后人研究造成很大不便。幸亏有了墓葬这种古人有意无意留下的遗产，才使我们能够完整地考察、解读文明时代人的思想、生活、生产和习俗等。几十年、几百年后，现代公墓也将成为历史的遗迹，我们的子孙后代若要研究现代人的生活方式、价值取向或习俗演变，很可能也要借助于墓地这一实物形态。 四教育纪念的功能
建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的 （一）环境违法行为：建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意， 擅自开工建设的。 （二）违反法律、法规条款： 1、《环境影响评价法》第二十四条：“建设项目环境影响评价文 件经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响评价文件。 建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该 项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核；原审批部门应当自收到建设项目环境影响评价文件之日起十日内，将审核意见书面通知建设单位。” 第二十五条：“建设项目的环境影响评价文件未经法律规定的审 批部门审查或者审查后未予批准的，该项目审批部门不得批准其建设，建设单位不得开工建设。” 2、《建设项目环境保护管理条例》第十条：“建设项目环境影响 报告书、环境影响报告表或环境影响登记表，由建设单位报有审批权的环境保护行政主管部门审批。” 第十二条：“建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环
境影响登记表经批准后，建设项目的性质、规模、地点或者采用的生产工艺发生重大变化的，建设单位应当重新报批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表。 建设项目环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表 自批准之日起满5年，建设项目方开工建设的，其环境影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表应当报原审批机关重新审核。”（三）适用罚则条款： 1、《环境影响评价法》第三十一条：“建设单位未依法报批建设 项目环境影响评价文件，或者未依照本法第二十四条的规定重新报批或者报请重新审核环境影响评价文件，擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，限期补办手续；逾期不补办手续的，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。 建设项目环境影响评价文件未经批准或者未经原审批部门重新审核同意，建设单位擅自开工建设的，由有权审批该项目环境影响评 价文件的环境保护行政主管部门责令停止建设，可以处五万元以上二十万元以下的罚款，对建设单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分。” 2、《建设项目环境保护管理条例》第二十五条：“建设项目环境 影响报告书、环境影响报告表或者环境影响登记表未经批准或者未经原审批机关重新审核同意，擅自开工建设的,由负责审批该建设项目
. 精品 序号 重点 难点 1 对于不同的环境影响，编制不同分栏环境影响报告书（表），进行全面评价或专项评价。 2 建设项目的环境影响报告书的内容中要求建设项目对环境可能造成影响的分析、预测和评估。 3 建设项目的环境影响评价，应当避免与规划的环境影响评价相重复。 4 提供环境影响评价服务的机构应获得国务院环境保护行政主管部门考核审查合格和资质证书并对评价结论负责。 5 为建设项目环境影响评价提供技术服务的机构，不得与负责审批建设项目环境影响评价文件的环境保护行政主管部门或者其他有关审批部门存在任何利益关系。 6 建设单位应当在报批建设项目环境影响报告书前，举行论证会、听证会，或者采取其他形式，征求有关单位、专家和公众的意见。 公众参与力度不够，论证会、听证会等流于形式。 7 对于跨省、自治区、直辖市行政区域的建设项目，地区间责任和义务和划分。绝大部分环评问题都与跨行业有关。 8 建设项目的环境影响评价文件经批准后，建设项目的性质、规模、地点、采用的生产工艺或者防治污染、防止生态破坏的措施发生重大变动的，建设单位应当重新报批建设项目的环境影响 评价文件。 9 环境保护行政主管部门应当对建设项目投入生产或者使用后所产生的环境影响进行跟踪检查，对造成严重环境污染或者生态破坏的，应当查清原因、查明责任。 后续的跟踪检查监督及责罚仍然缺乏。 10 建设项目环境影响评价报告质量参差不齐，项目可研深度不够。 11 有些可研编制文本质量较差，环评关注的问题没有交待清楚，具体工作不规范，环评工作未能达到《环评法》要求，不注重实质，流于形式。 12 环评业务量较大，环评从业单位及人员较少，专业人才稀缺，挂靠严重，部分环评工程师业务能力缺乏。 13 新环评导则环评精度提高但仍有空间。 14 不注重实质，流于形式。部分环评文件的这部分内容是东抄西凑完成的,不具有针对性和可操作性,流于形式。 15 违法成本仍较低，奖惩制度待改进。
附件7 高速公路建设项目环境影响评价文件审批原则（试行）第一条本原则适用于高速公路建设项目环境影响评价文件的审批。 第二条项目符合环境保护相关法律法规和政策要求，符合相关公路网规划、规划环评及审查意见要求。 第三条项目选址选线及施工布置不得占用自然保护区、风景名胜区、饮用水水源保护区、永久基本农田等依法划定禁止开发建设的环境敏感区。 第四条项目经过声环境敏感目标路段，优化线位，分情况采取降噪措施，有效控制噪声影响。 施工期应合理安排施工时段，选用低噪声施工机械以及隔声降噪措施，避免噪声扰民。 结合实际情况采用合理工程形式，采取低噪声路面技术、设置减速禁鸣标志等措施降低噪声源强。对预测超标的声环境敏感目标采取设置声屏障、安装隔声窗、搬迁或功能置换等措施。
声环境质量达标的，项目实施后声环境质量原则上仍须达标；声环境质量不达标的，须强化噪声防治措施，确保项目实施后声环境质量不恶化。 项目经过规划的居民住宅、教育科研、医疗卫生等噪声敏感建筑物用地路段，预留声屏障等噪声治理措施实施条件。结合噪声预测结果，对后续规划控制提出建议。 第五条项目经过耕地、林地集中路段，结合工程技术经济条件采取增大桥隧比、降低路基、收缩边坡等措施。合理控制取弃土场数量。对取弃土场、临时施工场地、施工便道等采取防治水土流失和生态恢复措施，有效减缓生态影响。 涉及自然保护区、风景名胜区、重要湿地等生态敏感区的，应优化线位、工程形式和施工方案，结合生态敏感区的类型、保护对象及保护要求，采取有针对性的保护措施，减缓不利环境影响。 对重点保护及珍稀濒危野生动物重要生境、迁徙行为造成影响的，采取优化工程形式和施工方案、合理安排工期、设置野生动物通道、运营期灯光及噪声控制以及栖息地恢复、生态补偿等措施；对古树名木、重点保护及珍稀濒危植物造成影响的，采取避让、工
【引言】 公墓是规划出来供埋葬死者之用的土地。公墓的选择受地理条件、宗教信仰、社会观念以及美学和卫生等因素的影响。公墓也可能被奉为圣地或禁区。在日本、墨西哥等国，公墓是在某种场合为纪念死者进行参拜之处。在另外一些国家以及其他宗教团体，公墓荒凉简陋，鲜有人迹。墓穴的使用年限最长为20年，2011年民政部宣布公墓续租试点普遍先续十年。 目前北京市各大公墓均有不少墓穴达到或超过了20年使用期限，各大墓园也经常接到市民的电话咨询。《北京市殡葬管理条例》规定，墓穴和骨灰格位的护墓费当初是按20年一个周期缴纳的，期满后可以续交费，一般情况下，一个墓穴和骨灰格位可续租10年，续租需缴纳土地租赁费和墓穴管理费，前者按照国家统一规定为每平方米1500元，后者按当初墓穴造价的5%计算。目前能办理续租的仅为骨灰葬墓穴，树葬和遗体葬的老墓续租办法仍在研究中。 【目录】 第一部分公墓建设项目总论 总论作为可行性研究报告的首要部分，要综合叙述研究报告中各部分的主要问题和研究结论，并对项目的可行与否提出最终建议，为可行性研究的审批提供方便。 一、公墓建设项目背景 （一）项目名称 （二）项目的承办单位 （三）项目的主管部门 （四）项目拟建地区和地点 （五）承担可行性研究工作的单位和法人代表 （六）研究工作依据 （七）研究工作概况 1．项日建设的必要性 2．项目发展及可行性研究工作概况 二、公墓建设可行性研究结论 在可行性研究中，对项目的产品销售、原料供应、生产规模、厂址、技术方案、资金总额及 筹措、项目的财务效益和国民经济、社会效益等重大问题，都应得出明确的结论。可行性研究结 论包括。 （一）原材料、燃料和动力供应 （二）厂址 （三）项目工程技术方案 （四）环境保护 （五）工厂组织及劳动定员 （六）项日建设进度 （七）投资估算和资金筹措 （八）项日财务和经济评价 （九）项目综合评价结论 三、主要技术经济指标表
建设项目环评流程附件1
附件2 新建、改建、扩建、技改建设项目 环保审批工作程序说明 “环评”执行情况检查 局监察大队对辖区企、事业单位历年来“环评”情况进行全面清理检查，对未履行“环评”手续的违法单位依法下达《环境违法行为限期改正通知书》，对限期不履行的单位和私营、个体业主，依照法律程序予以行政处罚，并督促其补办“环评”手续。 窗口申请受理 建设单位申请审批需提供下列资料交区政务服务中心环保窗口： 一、申请报告（内含建设单位名称，拟建设地址、总投资、主要生产产品、规模等基本情况）； 二、项目可行性研究报告（含环保篇章）； 三、有关部门的立项批文。 现场勘察 窗口受理申请后，当日反馈到新项目办，新项目办三个工作日内完成现场勘察。勘察内容如下： 一、建设项目选址、选项、布局是否符合区域、流域规划和城市总体规划；
二、对处于环境敏感区，可能严重影响所在地居民生活环境质量的建设项目，须举行听证会，听取有关单位、专家和公众的意见。 项目确认 根据建设项目对环境的影响程度，按照国家“建设项目环境保护分类管理名录”和淘汰落后生产工艺及设备制度，由新项目办确认环境影响评价类别，报分管局长审批认可后，由窗口通知建设单位领取项目确认单。对不宜建设的项目，写出书面通知，由窗口通知建设单位。 环境影响评价 由建设单位委托具有国家资质的“环评”机构编制《环境影响评价报告表》或《环境影响评价登记表》（建设单位填报）。 《环境影响评价报告表》应包含下列内容： 一、项目概况； 二、周围环境现状（人文、经济、遗产、文物保护、水文、气象、环境质量现状等）； 三、对环境可能造成影响的分析、预测和评估； 四、环境保护拟采取的措施及技术、经济论证； 五、对环境影响的经济损益分析； 六、评估结论。 环境风险评价
2012年12月内蒙古科技与经济December2012 第24期总第274期Inner M o ngo lia Science T echnolo gy&Economy N o.24T o tal N o.274公路环境影响评价中运营期噪声源强计算方法使用的研究 王英伟,王 钊 (东北林业大学,黑龙江哈尔滨 150040) 摘 要:通过介绍我国交通部发布的《公路建设项目环境影响评价规范》(包括1996年和2006年规范)及环保部发布的《环境影响评价导则—声环境》中噪声源强的计算方法,并对双城市堡旭大道的噪声源强进行预测分析,认为2006年《公路建设项目环境影响评价规范》的噪声源强计算比较合理、科学。根据该公式计算得到的各型车车速及车辆噪声源强符合实际情况,且适用范围较广,因此建议在公路运营期声环境影响评价中运用2006年规范中的车辆噪声源强计算公式。 关键词:环境影响评价;运营期;噪声源强; 中图分类号:X820.3 文献标识码:A 文章编号:1007—6921(2012)24—0031—05 1 公路环境影响评价概述 公路环境影响是指公路建设项目完成后,对公路周边可能影响到的范围内的居民生活环境所带来的变化,这种变化主要指居民的日常生活、健康状况和生存空间等方面。影响因素主要包括公路项目完成后所产生的各个方面的影响,如噪音、振动和废气等。对道路交通环境影响分析的目的在于利用物理或数学经验模型,对公路环境的影响进行定性分析鉴定具体的影响因子进而进行定量分析评价确定污染需要进行处理的程度,以研究能避免、减少并弥补不良影响的措施,为公路项目的规划、设计和施工提供科学依据。 环境影响评价主要是指对环境可能造成的影响进行预测和估计,目前我国所做的工作并不完全,只对建设项目及区域开发计划实施后对环境的影响进行评价[1]。对于公路建设项目来说,公路是一种人工的、特殊的具备一定技术标准和设施的带状建筑物。由于其具有区域广、影响的范围大等特点,在项目施工过程中及项目完成后对周围区域的社会经济和社会环境的影响是多方面、深刻的,且难于预测和弥补。要根据公路具体的工程概况,如车流量、车型比及车速等分析拟建道路对周围环境可能产生的影响并提出相应的措施、对策来减少对环境的污染。根据公路特点及环评的定义可抽象概括出公路环境影响评价的概念:通过对道路工程项目建设过程中和运营期中可能造成的对社会经济环境和生态环境的污染进行识别、预测和评价,进而提出具有针对性的减缓或避免负面环境影响的措施和对策。 由于公路工程建设项目本身路线长、影响范围广泛的特点,公路环评一般采用敏感点与全线路结合,并突出环境敏感点的评价方法,利用调查分析法对水体环境、自然生态环境、社会经济环境进行评价分析,对声环境,大气环境则利用以往经验采用类比分析法和数学模式计算法[2]。 国内现有的公路环评方法主要由我国环境保护部和交通部两个部门制定,其中环境保护部制定的称为环境影响评价技术导则(T echnical Guidelines f or No ise Im pact Assessment),交通部制定的称为环境影响评价规范(Specif icat io ns f or Environmental Impact Assessm ent of Hig hway s)。交通部曾在1996年7月发布环评规范,并于1997年1月1日起开始试行,为环评工作提供了规范化的模式。但是随着公路环评工作的普遍开展,有关技术、资料的积累使得环评技术也不断提高,为促进公路建设项目的环保工作的实施和环评工作的质量,提高其有效性,交通部于2006年2月8日发布了新的规范,其中对公路工程项目环评的内容、标准及方法进行了详尽的说明。 2 噪声源强确定的意义 公路交通环境噪声影响的因素主要有以下几点: 对声源强度大小的影响,例如车辆类型、行车速度、各型车辆的交通量、路面本身的特质以及道路的纵坡坡度、宽度等; 在噪声的传播过程中的影响因子,如声源和预测点之间的距离、地形状况和周边的植被条件等; 噪声预测点的空间位置,如预测点与公交站点和路口之间的距离、预测点对声源视角的角度等[3]。其中,噪声源强大小的确定是其中一个重要影响因素,会影响到环境敏感点预测结果的准确性。目前,我国常用的噪声预测模型中车辆辐射源强的计算大都是早些时候通过测试研究并经过数据统计回归得到的,已不符合我国现阶段车辆的现实情况。最近几年,我国公路交通运输迅速发展,公路等级不断提高,汽车保有量持续增加,车辆的类型、性能和以前相比也有很大程度的改变,这势必会改变车辆行驶过程中噪声源强强度的大小。因此,有必要对噪声源强的经验公式进行分析归纳,进而预测和计算公路交通环境噪声,并依据结果进行适当防护,以减少环境噪声对人们健康的不良 ? 31 ? 收稿日期:2012-09-18
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/f015242702.html, 公路建设项目的生态环境影响评价 作者：董芳金 来源：《中小企业管理与科技·上旬刊》2017年第07期 【摘要】近年来随着公路等交通基础设施建设的快速发展，公路项目对环境的影响问题 越来越凸显，其中生态环境影响是人们的重点关注之一。基于此，论文以花山隧道为例，分析公路项目建设期及运营期对生态可能产生的影响，并提出针对性措施，以期能够为相关领域的研究和分析提供有益参考。 【Abstract】In recent years， with the rapid development of highway and other transportation infrastructure construction， the impact of highway projects on the environment is becoming more and more prominent. Among them， the impact of ecological environment is one of the key concerns. Based on this， the paper takes Huashan tunnel as an example， analyzes the impact of highway project construction period and operation period may have on the environment， and puts forward specific measures， in order to provide a useful reference for the research and analysis of related fields. 【关键词】公路建设；生态环境；影响评价 【Keywords】highway construction； ecological environment； influence assessment 【中图分类号】TU71；X82 【文献标志码】A 【文章编号】1673-1069（2017）07-0063-02 1 引言 随着人类对自然生态美的推崇与渴求，公路项目对生态环境的影响日益受到政府和公众的关注，在环境评价段及时发现公路项目可能造成的生态影响，并采取行之有效的措施避免生态破坏问题，才能更好地促进公路建设运营和生态环境之间的和谐统一发展，从而发挥公路建设事业的正面积极作用。 2 环评概念中的生态影响 生态系统简称ECO，是ecosystem的缩写，指在自然界的一定的空间内，生物与环境构成的统一整体，在这个统一整体中，生物与环境之间相互影响、相互制约，并在一定时期内处于相对稳定的动态平衡状态。 《环境影响评价技术导则生态环境》（HJ19-2011）对生态影响进行了定义：生态影响是指经济社会活动对生态系统及其生物因子、非生物因子所产生的任何有害或有益的作用，影响可划分为不利影响和有利影响，直接影响、间接影响和累积影响，可逆影响和不可逆影响。根
XXXXXXXX生态公墓建设可行性研究报告
XXXX生态公墓（XXXX）有限公司（暂定） 2011年7月 目录 第一章总论··1 一、项目概况··1 二、项目承办单位概况··2 三、编制依据及研究容··2 四、主要技术经济指标··3 五、主要问题与建议··5 第二章项目建设背景及必要性··6 一、项目建设背景··6 二、项目建设的必要性及意义··7 第三章需求分析及服务规模与标准··9 一、需求分析··9 二、项目服务规模与建设标准··10 第四章项目选址及建设条件··11
一、项目选址··11 二、建设条件··11 第五章总体规划案··15 一、规划设计依据··15 二、服务宗旨与目标··15 三、总体规划要求··15 四、场外交通运输流量组织··16 五、场区竖向及总平面布置要求··17 六、项目总体功能布局··18 第六章工程案··20 一、工程容（围）与规模··20 二、主体建筑工程案··20 三、公用辅助工程··22 四、主要设备（设施）购置案··30 五、主要建（构）物及设备工程量统计··31 第七章消防··33 一、主要设计依据··33 二、建筑消防··33 三、火灾自动报警系统··35 第八章节能··37 一、编制依据··37 二、建筑节能目标··37
三、建筑节能要求··38 四、电气节能要求··38 五、空调通风节能要求··39 六、节水措施··39 第九章环境保护··41 一、项目场址环境现状··41 二、环境影响分析与防治措施··41 三、环境保护设施及投资··44 四、环境影响评价··44 第十章劳动安全卫生··45 一、主要职业危害因素··45 二、安全生产··45 三、卫生··46 第十一章项目组织与劳动定员··47 一、项目组织··47 二、劳动定员··47 第十二章项目实施进度··48 一、建设工期··48 二、项目实施进度安排··48 三、项目实施进度表··48 第十三章投资估算与资金筹措··50 一、投资估算··50
建设项目环境影响评价文件申报审批流程
申请建设项目环境影响评价文件审批告知书 ： 我局对你单位申办建设项目环境 影响评价文件审批的有关事项告知如下： 一、许可依据 1．《中华人民共和国环境影响评价法》； 2．《建设项目环境保护管理条例》； 3．《厦门市环境保护条例》。 二、许可条件 1．必须符合国家、福建省和厦门市有关法律、法规、规章； 2．必须符合国家产业政策，不属于国家及地方淘汰或禁止范围； 3．必须符合厦门市环境功能区划和城市总体规划； 4．必须符合清洁生产要求； 5．必须做到污染物达标排放； 6．必须满足国家和厦门市规定的污染物排放总量控制要求，能够改善或维持区域环境质量。 三、受理权限 我局负责本辖区内下列环境影响评价文件审批： 1、环境影响登记表； 2、总投资5000万元以下建设项目的环境影响报告表；
3、实行告知承诺制项目的环境保护管理。 环境影响报告书和总投资5000万元以上建设项目的环境影响报告表的审批向厦门市环保局申请。跨行政区的项目以及国家另有规定应报上级环境保护行政主管部门审批的建设项目遵照相关规定执行。 四、需提交的材料： 1．填报环境影响登记表的项目（以□内打勾的项目为准） □建设项目环境影响登记表，一式三份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □设备清单； □总平面布置图； □直接涉及公众环境权益的建设项目提供征求公众意见材料。 2．编制环境影响报告表的项目（以□内打勾的项目为准） □符合要求的建设项目环境影响报告表，一式五份； □项目建议书或可行性研究报告（实行立项备案管理的项目提交备案通知书）； □规划行政主管部门出具的城市规划意见； □国土资源与房产行政主管部门出具的建筑权属的有效文件（租赁场所的项目提供）； □直接涉及公众环境权益的建设项目，提供征求公众意见材料；
公路建设项目环境影响评价规范（试行） (JTJ005-96) 1总则 1.0.1本规范依据《中华人民共和国环境保护法》、《建设项目环境保护管理办法》和《交通建设项目环境保护管理办法》的有关要求制定。 1.0.2本规范适用于汽车专用公路及其它有特殊意义公路的新建、改建项目的环境影响评价。 1.0.3为了加强公路建设项目环境影响评价技术管理，统一评价范围、评价标准、评价内容和评价方法，保证环境影响评价质量，特制定本规范。 1.0.4公路建设项目环境影响评价程序见附表1。 1.0.5公路建设项目环境要素识别和评价因子筛选，宜用环境影响矩阵筛选方法，见附表2。 1.0.6高速公路、一级公路和经过水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、经济林带、大中城市的二级汽车专用公路，以及有特殊意义的公路，应编制《公路建设项目环境影响评价大纲》和《公路建设项目环境影响报告书》，其格式和内容要求及印刷规格见附录A1、A2。环境要素筛选认为必要时，应增设单项环境影响评价报告。 1.0.7对于公路建设规模较小，沿线环境状况比较简单的二级汽车专用公路及其它有特殊意义的公路，可只编制《公路建设项目环境影响报告表》，其格式和内容要求及印刷规格见附表A3。 1.0.8评价分为现状评价和预测评价，预测年限取公路竣工投入营运后第7年和第15年。 1.0.9本规范按现行国家标准编制，当新的国家标准颁布后，自动替换。 2社会环境影响评述 2.1社区发展的影响 2.1.1 评述范围：应是建设项目沿线的实际影响范围。当实际影响范围难以确定时，宜用建设项目《可行性研究报告》中所规定的直接影响区域作为实际范围。 2.1.2 评述内容：社区概况、人口结构、经济发展、路线对两侧交往的阻隔等。 2.1.3 社区现状调查及影响分析
第一章总论 1.1 评价目的 公路建设是一项对社会、经济影响深远的开发性活动，其施工建设和通车运营将对自然环境和社会环境产生很大影响，必须妥善处理项目实施和保护环境的相互关系。 本项目环境影响评价旨在： ⑴定性或定量地对沿线社会、经济、环境现状和未来影响的范围和程度进行分析、预测和评价，从环境保护角度对公路改造的可行性进行论证。 ⑵提出优化环境的、切实可行的环保措施和对策，反馈于工程设计和施工，以最大限度地减少或减缓工程建设造成的负面环境影响。 ⑶对该项目施工期、营运期环境管理提出实施计划，并为沿线经济发展、城镇建设和环境规划提供辅助信息和科学依据。 1.2 编制依据 ⑴《中华人民共和国环境保护法》（1989.12.26）； ⑵《中华人民共和国水土保持法》（1991.6.29）； ⑶《中华人民共和国土地管理法》（1998.8.29）； ⑷《基本农田保护条例》（1998.12.27）； ⑸《中华人民共和国环境噪声污染防治法》（1996.10.29）； ⑹《中华人民共和国水污染防治法》（1996.5.15）； ⑺《中华人民共和国大气污染防治法》（1995.12.29）； ⑻《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（1995.10.30）； ⑼《中华人民共和国公路法》（1997.7.3）； ⑽《建设项目环境保护管理条例》[国务院令第253号，1998.11.18]； ⑾《交通建设项目环境保护管理办法》[（90）交通部第17号部长令]； ⑿《环境影响评价技术导则》[HJ/T2.1～2.3－93，HJ/T2.4－1995，HJ/T19－1997，国家环保局]； ⒀《关于公布<建设项目环境保护分类管理名录>（第一批）的通知》〖国家环
公益性公墓建设项目申请报告（本文档为word格式,下载后可修改编辑！）
目录 第一章总论 (1) 1.1 项目概况 (1) 1.2 项目建设单位概况 (2) 1.3 项目编制依据 (2) 1.4资金筹措与融资方式 (3) 1.5 主要技术经济指标 (3) 1.6 项目结论 (3) 第二章项目建设的背景及必要性 (5) 2.1 项目提出背景 (5) 2.2 项目建设的必要性 (7) 第三章需求分析及服务规模与标准 (10) 3.1 需求分析 (10) 3.2 项目服务规模与建设标准 (11) 第四章项目的建设条件 (14) 4.1 项目建设自然条件 (14) 4.2 项目建设用地条件 (14) 4.3材料来源及运输条件 (15) 第五章项目规划设计方案 (16) 5.1项目规划指导思想 (16) 5.2项目遵循的原则 (16) 5.3 服务宗旨与目标 (16) 5.4 总体规划要求 (17) 5.5 方案设计 (18) 5.6 业务用房建设标准 (18) 5.7 结构设计 (19) 5.8 其他设计 (21) 第六章环境保护 (28) 6.1 环境保护 (28) 第七章消防及安全 (32) 7.1劳动安全卫生 (32) 7.2 消防 (33) 第八章节能 (36) 8.1 编制依据 (36) 8.2 建筑节能目标 (36) 8.3 建筑节能要求 (37) 8.4 电气节能要求 (38)
8.5 空调通风节能要求 (38) 8.6 节水措施 (39) 第九章项目管理 (41) 9.1基本要求 (41) 9.2管理总述 (41) 9.3质量管理 (41) 9.4进度管理 (42) 9.5合同管理 (43) 9.6资金管理 (43) 9.7现场管理 (43) 第十章项目招投标 (44) 10.1招标原则 (44) 10.2招标范围 (44) 10.3招投标程序 (44) 第十一章项目实施进度安排 (47) 11.1 建设工期 (47) 11.2 项目实施进度安排 (47) 第十二章投资估算及资金筹措 (49) 12.1投资估算 (49) 12.2资金投资与资金筹措 (52) 第十三章社会效益分析 (53) 13.1社会效益分析 (53) 第十四章结论与建议 (55) 14.1结论 (55) 14.2建议 (55) 财务附表（单位：万元） (57)
公路建设项目声环境影响评价 内容摘要：本文以大庆市让胡路至杜尔伯特蒙古族自治县公路扩建工程为例，对公路建设施工期和营运期的噪声环境分阶段进行了影响预测，并根据预测结果，提出相应的防治对策。 0 前言 公路建设项目环境噪声影响评价包括施工期和运营期两部分评价内容。公路运营期的交通噪声影响是长时间而且是比较严重的，是评价的重点，应做详细的论述、分析和预测并作评价；应提出噪声污染治理的措施或建议。目前公路交通噪声影响范围为公路中心线两侧各200m，噪声影响评价是通过对现有高速公路两侧噪声影响的调查，采用交通噪声预测模型，对高速公路交通噪声进行预测，将交通噪声预测值与声环境背景值叠加，预测本项目公路沿线两侧代表性敏感点(居民区、学校、医院等)的噪声环境，对有可能产生声污染的路段应提出处理措施或建议。 1 施工期声环境影响预测与评价 1.1评价范围与评价标准 根据交通部 JTJ005-96《公路建设项目环境影响评价规范（试行）》的规定，公路施工噪声影响评价范围是指拟建公路施工场外缘l00m，料场l00m以及公路两侧和混凝土搅拌机周围 50m处。由于我国目前尚未制定公路施工噪声限值标准，只能参照 GB12523-90《建筑施工场界噪声限值》标准进行评价，该标准对不同施工阶段作业所产生的施工噪声在其施工场界的限值详见表1-1。 表1-1 建筑施工场界噪声限值标准单位： dB(A)
1.2 施工期噪声类比监测 公路施工期噪声虽然是暂时的、线型流动的，但也将持续几年的时间。因此公路施工期是对环境影响比较大的一个时期，公路施工可分为清理理线路、修筑路面几个时期，每个阶段使用的机械不同，产生的噪声也不一样。由于本项目尚未开始施工建设，所以施工期噪声只能采用类比监测的方式来完成。根据吉林省环保所在洮白公路环评时在洮白公路施工现场进行现场监测，具体常用施工机械设备在作业期间产生的噪声值祥见表1-2。 表1-2公路建设中各种常用施工机械噪声值一览表 表1-3 拌合场噪声监测结果单位： dB(A) 表1-4施工场地噪声监测结果单位：dB(A)
公路建设项目环境影响评价规范 （试行） JTJ005-961 总则、1.0.1 本规范依据《中华人民共和国环境保护法》《建设项目环境保护管理办法》和《交通建设项目环境保护管理办法》的有关要求制定。1.0.2 本规范适用于汽车专用公路及其它有特殊意义公路的新建、改建项目的环境影响评价。1.0.3 为了加强公路建设项目环境影响评价技术管理，统一评价范围、评价标准、评价内容和评价方法，保证环境影响评价质量，特制定本规范。1.0.4 公路建设项目环境影响评价程序见附表 1。1.0.5 公路建设项目环境要素识别和评价因子筛选，宜用环境影响矩阵筛选方法，见附表 2。1.0.6 高速公路、一级公路和经过水源保护区、自然保护区、风景名胜区、文物古迹保护区、经济林带、大中城市的二级汽车专用公路，以及有特殊意义的公路，应编制《公路建设项目环境影响评价大纲》和《公路建设项目环境影响报告书》，其格式和内容要求及印刷规格见附录 A1、A2。环境要素筛选认为必要时，应增设单项环境影响评价报告。1.0.7 对于公路建设规模较小，沿线环境状况比较简单的二级汽车专用公路及其它有特殊意义的公路，可只编制《公路建设项目环境影响报告表》，其格式和内容要求及印刷规格见附表 A3。1.0.8 评价分为现状评价和预测评价，预测年限取公路竣工投入营运后第 7 年和第 15 年。1.0.9 本规范按现行国家标准编制，当新的国家标准颁布后，自动
替换。2 社会环境影响评述2.1 社区发展的影响2.1.1 评述范围：应是建设项目沿线的实际影响范围。当实际影响范围难以确定时，宜用建设项目《可行性研究报告》中所规定的直接影响区域作为实际范围。2.1.2 评述内容：社区概况、人口结构、经济发展、路线对两侧交往的阻隔等。2.1.3 社区现状调查及影响分析 2.1.3.1 调查建设项目沿线的社区划分（以县或地、市为单位）、隶属管辖、地理位置、社区面积，评述建设项目对其影响。 2.1.3.2 调查社区人口结构及影响分析 1. 调查社区内的人口分布、数量、劳力、文化结构及人口自然增长率。 2. 评述建设项目对文化结构及劳动者就业的影响。 2.1.3.3 调查社区经济发展及影响分析 1. 调查建设项目沿线工农业生产总值、国内生产总值、第三产业产值、年出口总额、粮食年产量等主要经济和产品指标，并计算其人均占有量，与该地区所在省（区）的人均占有量进行比较，评价其发展水平。 2. 评述建设项目对社区主要经济指标和产品产量的影响。 2.1.3.4 评价路线对两侧交往阻隔的影响 1.调查人口居住分布、土地隶属状况、交往道路状况。 2.评述路线两侧对交往阻隔的影响，提出交往通道设置建议。2.1.4 评价因路线布设对社会环境可能产生的影响，应提出降低或消除不利影响的方法和措施。2.2 居民生活质量和房屋拆迁的影响2.2.1 评述范围：同本规范2.1.1 条。2.2.2 评述内容：居民生活收入、公共卫生、文