Doors&Windows
浅谈
摘
近年来国际工程承包市场发展迅速
Engineering Procurement Construc 与传统的施工承包模式相比
：（
。（
。（
国际工程
4
质地形条件
”“
作为国际工程中最大的合同问题
工期是国际
目
项目伊始
项目合同管理团队结合当地工程建设经验和相关法律法5
具体如下
合同是国际
设计采购施工交钥匙工程合同条件
项目管理与质量控制
157
2018.02
epc工程合同范本 篇一：工程总承包EPC合同示范文本 工程总承包合同示范文本 目录 第一部分合同协议书2 第二部分通用条款4 第三部分专用条款 58 第一部分合同协议书 发包人（全称）承包人（全称）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称：工程地点：工程承包范围：二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)： 施工期限(绝对日期或相对日期)：（其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）四、工程质量标准 工程质量标准：五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款
项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点：本合同在以下条件满足之后生效：_____________________ 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字）工商注册住所：工商注册住所：企业代码：企业代码：邮政编码：邮政编码：法定代表人：法定代表人：授权代表：授权代表：电话：电话：传真：电子邮箱：开户银行：账号：传真：电子邮箱：开户银行：账号： 第二部分通用条款 第1条一般规定 定义与解释 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。
浅谈EPC工程总承包项目合同风险及控制措施 发表时间：2019-03-28T16:04:34.533Z 来源：《防护工程》2018年第35期作者：李功伟 [导读] 本文结合总承包商在EPC合同履约中的风险分析，并提出了有益的控制措施以备参考。 中铁十二局集团第三工程有限公司 摘要：总承包商作为合同履约主要的风险承担者，应加强对EPC项目全过程合同风险分析，制定有效的控制措施，从而保证项目的顺利开展。本文结合总承包商在EPC合同履约中的风险分析，并提出了有益的控制措施以备参考。 关键词：EPC工程总承包项目；总承包商；合同风险；控制措施 1.引言 近年来，我国为加强与国际接轨，进一步推进了工程总承包模式（EPC模式）。EPC项目建设周期长，涉及利益方多，法律关系较复杂，以传统的合同风险管理模式对EPC项目进行管理显得较为困难。因此，总承包商对EPC工程总承包合同风险展开分析，制定有效措施提升合同管理水平，对高效推进EPC项目有着重要的现实意义。 2.EPC工程总承包项目合同风险分析 2.1 EPC工程总承包项目合同特点 EPC合同范围一般包括设计、施工、采购和试运行服务等。工程总承包合同签订后，总承包商将根据实际情况将设计、采购、施工等工作委托给专业承包商并签订分包合同。其具有以下特点： （1）快速跟进管理。在EPC合同中，总承包商在项目初期就开始考虑设计、采购和施工全过程控制，可以有效地加强设计、采购和施工统筹安排，快速跟进管理，从而减少项目成本、缩短工期[1]。 （2）总承包商承担风险较大。与传统的合同风险相比，自然风险、经济风险等项目实施过程中绝大部分风险由总承包商进行承担。对总承包商来说，EPC合同管理具有高风险性。如果总承包商应对不当，将会面对较大损失的可能[2]。 2.2 EPC工程总承包项目合同风险分类 在EPC项目中，总承包商的合同风险涉及项目全过程。下面将从前期阶段、设计阶段、采购阶段、施工阶段四个方面对合同风险展开分析。 （1）前期阶段合同风险分析 前期阶段主要指投标阶段。总承包商依据初步设计方案提交投标报价，将引起成本和工期风险。因此，总承包商应加强事前风险评估，包括业主实力、项目自然环境、地方政策等风险因素[3]。此外，合同订立条款的遗漏、歧义所导致的争议也将增加总承包商的合同风险。 （2）设计阶段合同风险分析 设计是EPC项目开展采购、施工任务的基础，直接影响采购和施工的进度和成本。因此，设计阶段合同风险分析对总承包商来说也极为重要。设计阶段合同风险主要表现为各专业设计衔接不当影响项目进度，地质条件与招标文件不符引起总承包工作量的增加和工期的拖延，与业主沟通不及时引起的项目进度滞后以及设计方案不满足要求造成施工无法开展或返工等风险[4]。 （3）采购阶段合同风险分析 总承包商需要采购的材料、设备种类繁多、数目庞大，同时还要经过询价、招标、采购实施、验货等流程。EPC项目周期较长，物价的波动上涨同样是总承包商不可忽视的风险之一。综上，总承包商在采购阶段的风险主要表现为材料设备供应延迟影响项目工期、采购质量不合格造成成本增加以及对市场估价不准、物价上涨带来的风险[5]。 （4）施工阶段合同风险分析 在施工阶段，总承包商需要投入大量的生产要素完成工程施工。施工过程中不确定因素所引发的风险带来的后果可能更为严重。施工阶段合同风险主要表现在工程变更索赔，施工过程中管理人员对合同责权利不明确、风险意识不强、资金管理不到位、施工协调不善所引起的工期、成本、质量风险等。 3 EPC工程总承包项目合同风险的控制措施 本文将EPC合同按照项目进展顺序把风险控制阶段分为三大阶段，即前期阶段、实施阶段和项目结束后评价阶段，并制定相应的合同风险控制措施。 3.1前期阶段控制措施 （1）重视项目信息调查工作。在合同签订前，总承包商应对业主声誉、支付能力、项目自然环境、地方政策等进行全面调查，同时还要对项目本身的法律风险进行调查评估。结合调查结果对项目展开综合预评估，并对后期订立合同可能存在的风险进行分析，从而加强事前控制。 （2）研究合同双方权责，针对性地化解风险。在EPC合同签订后，业主对招标文件中的相关资料的完整性、准确性不再承担责任，而总承包商就要对这种不准确性和缺失性带来的风险买单。所以，总承包商在招投标阶段一定要深入研究业主提供的相关资料，及时发现资料里潜在的风险，从合同的规范性和全面性入手，从而规避风险。 （3）重视合同条款的严密性 合同条款的严密性是指合同整体应保持结构严谨、合同条款之间不矛盾、描述精简并无歧义。严格把控合同条款的严密性可有效地规避与业主的纠纷。 3.3 实施阶段控制措施 3.3.1加强设计风险控制 设计对项目总工期和总成本影响较大，总承包商必须采取控制措施来降低设计风险。首先加强与业主沟通并通过实地踏勘充分了解项目背景和环境条件，获得业主的真实想法。其次，要选择优秀设计分包商，在订立设计分包合同时要明确双方的权责利，明确设计进度目
项目合同管理风险控制 当前建筑市场是发包方的市场，建筑公司作为承包方处于相对被动的地位，而建筑工程在整个施工过程中受自然条件、社会条件的不可预见因素的影响，各种风险随时都可能发生，也正是由于客观存在和不确定性，施工公司要加强合同管理、增强风险意识。为预防和规避工程风险，在合同签订和合同履约管理中应采取以下措施。 1.签订完善的施工合同是预防和规避工程风险、保证工程能够顺利进行的前提和基础。（1）依法签订合同。《合同法》规定“合同当事人的法律地位平等，一方不得把自己的意志强加给另一方”，“当事人应当遵循公平的原则确定各方的权利和义务。”市场经济是法制经济，对合同约定内容的法律作用也愈来愈被当事人所重视。涉及施工阶段的法律、法规是保护工程承发包双方利益的法律依据。施工公司只有熟悉和掌握这些法律法规，才能加强用法律保护自己利益的意识，有效依法控制工程风险。 （2）掌握市场价格动态。在投标报价时，要及时掌握市场价格，使报价准确合理，要避免为了争取中标，不顾实际情况和客观条件一昧压低标价，造成亏损风险。 （3）签订合同的可行性。承、发包双方在谈判和签订施工合同前要对项目进行科学论证，对可预见及不可预见的风险进行分析研究，对于承担风险过多、于己不利的合同宁可不签。施工合同具有可行性，可再进行实质性谈判。 （4）使用国家标准合同文本。国家《建设工程施工合同示范文本》内容完整，条款齐全，双方责权利明确、平衡，风险较小，对一些不可避免的风险，分担比较公正合理。双方应按照《建设工程施工合同示范文本》结合工程项目的具体情况，将合同条款认真研究，逐条推敲。除执行通用条款外，对工程的一些具体要求在专用条款内约定。要特别注意合同用词的严密性，不能使用“争取”等不规范用语，前后条款不能互相矛盾或互相否定。各项约定都必须非常具体。例如：一方面是具备开工条件方面的约定。由发包人完成的施工场地“三通一平”，应写明水、电、电讯等管线接至的地点，接通的时间和要求；道路的起止地点，开通的时间，路面的要求；施工场地的面积和应达到的平整程度等要求以及影响开工的责任等，如果由于发包方的原因导致承包方不能如期开工，则工期顺延。另一方面是合同价款的约定。如果采用固定价格合同，必须把风险范围约定清楚。如建筑规模扩大，装饰水平提高，主要材料价格超过合同价款内相应价格一定幅度等因素，不包括在风险范围以内，在合同约定中必须注明；应当把风险费用的计算方法约定清楚。约定方法可采用系数法，即以合同价款为基础，确定一个百分比率，作为计算风险费用的方法。也可采用绝对值法，如将 风险费用定为若干万元；对于风险范围以外的风险费用，应约定调整办法。如遇设计有重大变更，采用原合同造价的计算方法调整，主要材料价格变动超过合同价款内相应价格一定幅度时，采用超过部分按实调整方法等。通过合同谈判，使发包方和承包方清楚地认识到各自在施工合同中承担的义务和享有的权利，并对工程风险通过合同条款在合同双方之间进行合理分配。 2.在施工合同履行过程中加强合同管理是对合同风险进行有效控制的手段。 （1）研究合同预测工程风险。项目管理人员首先要对施工合同进行完整、全面、详细的研究分析，切实了解自己和对方在合同中约定的权利和义务，预测合同风险，分析进行合同变更和索赔的可能性，以便采取最有效的合同管理策略。 （2）明确项目管理目标。在开工准备阶段，要根据合同要求编制施工组织设计，安排生产计划，制定工期目标、质量目标、成本目标，建立配套的组织体系、责任体系，确保目标实现。 （3）加强现场施工管理。现场施工管理是防范风险的重要环节，组建强有力的项目班子，对工程实施全过程管理，对工程质量、进度、成本严格控制，做好事前、事中和事后控制，
编号：_______________本资料为word版本，可以直接编辑和打印，感谢您的下载 电力合同标准版 甲方：___________________ 乙方：___________________
日期：___________________
施工合同 合同编号：DWJS九江-01 工程名称：九江500kV变电站工程 发包人：江西省电力公司电网建设管理分公司 承包人：江西省火电建设公司 签订日期：签订地点: 使用说明 1.本统一合同文本适用于国家电网公司各单位签订输变电工程建
筑、安装施工合同。 2.对本统一合同文本中需当事人填写之处，如当事人约定无需填写的，则应注明“无”或划/”“。 3.对本统一合同文本的任何修改或补充，当事人均应在专用条款中进行约定，不得直接对通用条款进行改动。 4.有关本统一合同文本的其他使用说明见合同文本脚注。 5.国家电网公司各单位合同承办人员应按照本使用说明起草合同，在合同开始内部审核或提交对方前应删除本使用说明及合同文本脚注。
第一部分合同协议书............................................ 第二部分合同通用条款（见标准文本）........................... 第三部分合同专用条款..........................................
九江500kV变电站工程 施工合同 第一部分合同协议书 发包人：江西省电力公司电网建设管理分公司 承包人：江西省火电建设公司 鉴于发包人拟委托承包人承担九江500kV变电站工程（以下简称“工程”）的施工任务，且承包人同意接受该委托。根据〈〈中华人民共和国合同法》、〈〈中华人民共和国建筑法》和其他有关法律、法规和规章的规定，双方经协商一致，签订本协议。 第1条工程概况 1.1工程名称：九江500kV变电站工程 1.2工程地点：江西九江___________________________________ 1.3工程概况： __________________________________ 第2条承包范围 承包范围：九江500kV变电站新建工程___________________________ 第3条合同工期 3.1开工日期：年月 ___________________________________ 3.2竣工日期：年月 ___________________________________ 第4条工程建设目标 3.1质量目标：按照招标文件要求。 3.2安全目标：。 3.3进度目标：。
EPC项目联合体分工协议书 联合体牵头方（全称）：（以下简称甲方） 联合体成员（全称）：（以下简称乙方）依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》及 其他有关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用的原则, 结合以甲乙双方共同与（以下简称“发包人”）签订 的《工程总承包合同》（以下简称“总承包合同”），结合本 工程的具体情况，就本工程设计、采购、施工（EPC总承包事项协商一致，特签订本联合体协议书。 一、工程概况： 1、工程名称： 2、工程地点： 3、工程建设规模： 二、甲乙双方的分工： 以总承包合同为依据，甲乙双方各自承担的工作内容如下： 1、甲方负责的工作内容： （1）全过程工程总承包项目管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，对工程的合同、信息进行管理，并负责协调有关参建各方及相关单位。 （2）根据发包人的委托办理项目报建报批手续，包含但不限于以下内容：施工报建；施工许可、放验线、规划核实、竣工验收备案、配合移交等
手续。 （3）根据项目实施各阶段的资金需求计划进行项目建设资金的融资，并及时向发包人确认计息节点及计息金额。 （4）由甲方负责本项目的施工总承包任务，施工内容为：红线范围内道路工程、桥涵工程、雨水及海绵城市、污水工程、市政管线工程、综合管廊工程、交通工程、照明工程、中水工程、通信工程、景观绿化工程、（临时工程）等工程图纸范围内的施工及保修。 （5）设备及材料采购。上述第（2）点工程施工范围内所涉及的设备及材料采购。 （6）施工管理。对工程的投资、质量、进度及安全文明施工进行控制，按相关备案及质监部门要求收集、整理、归档相关工程建设资料。 （7）甲方负责施工的工程项目实行包工包料、包工程质量、包工期、包安全文明施工。 （8）工程竣工及备案：①整理竣工验收及备案资料，并汇总整理各分包单位的竣工验收及备案资料，完成相关单项验收，协助发包人完成竣工验收工作；②对各设备（系统）进行调试；③协助发包人办理竣工备案手续以及各专项验收、城建档案验收。 （9）甲方承担项目质保期工质量保修工作，按总承包合同的有关规定执行 2、乙方负责的工作内容： （1）工程设计。设计内容包括道路工程、桥涵工程、管线综 合工程、综合管廊工程、雨水及海绵城市、污水工程、交通工程、 照明工程、中水工程、通信工程、景观绿化工程等，并配合第三方审查机构
市电引入 工程施工承包合同 年月日
外市电引入工程施工承包合同甲方：xxxxx工程建设有限公司 乙方： 根据《中华人民共和国合同法》和有关法律规定，结合本工程的具体情况，甲乙双方经协商一致，签订本合同（本合同组成包括本合同正文及附件、招投标文件、设计文件及施工图纸、工程规范及技术说明），以资共同遵守。 第一条：概括约定 01.01、工程名称：西藏高争民爆物资有限公司八一炸药库市电引入工程 01.02、工程内容：变压器安装、线路加上、线路搭伙等施工类容 01.03、工程地点：八一尼溪村炸药库 01.04、工期：30天，如双方未另行约定，则以本合同签订的第二日为开工日。 01.05、工程验收标准为：国家电网相应的质量验收规范。 01.06保修期：工程验收合格后工程使用的设备和材料保修期限不低于行业标准及国家标准中最长期限，产品自有合格文件中的保修期限长于前述期限的，应当按该合格文件的内容执行。
01.07、价款：按照甲乙双方协商价格（乙方提供清单价格）确定合同总价，本价格已包含由乙方负责自行采购的设备及材料等费用。本费用为乙方所提供工作清单内容，为总价包干，最终费用不做任何调整（工程中所产生的违约费用除外）。 第二条：甲方义务 02.01、开工前，在甲方住所地向乙方提供经确认的施工图纸或施工作业说明一份，并应乙方要求向乙方进行现场交底。乙方进行实际施工的，视为甲方已履行了施工前的各项义务。 02.02 指派甲方驻工地代表，负责合同履行，对工程质量、工程进度进行监督检查，办理验收、变更及确认手续以及确认工程进度，就向乙方支付工程款事项向甲方建议。 02.03配合乙方进行施工活动，提供必要的文件资料协助。 第三条：乙方义务 03.01乙方保证具有完成施工任务的合法资质，并于本合同签订时向甲方提供相应的资质证明。如经查证乙方无相应资质，即使工程验收合格，结算价款也应按审计决算价的80%支付。
发包人编号 承包人编号 样本 _______工程EPC总承包工合同（甲种本） （隶书体部分为填写内容仅供参考） 制定 中华人民共和国建设部 国家工商行政管理总局 监印
第一部分合同条件（略） 具体参见FIDIC设计采购施工(EPC)合同条件(银皮书中文版) 第二部分协议条款 发包方： 承包方：应按照企业法人营业执照名称填写全称 按照《中华人民共和国合同法》和《建筑法》的规定，结合本工程具体情况，双方达成如下协议。 第1条工程概况 1.1工程名称： 工程地点： 承包范围：的设计、采购、施工总承包。 承包方式：概算下浮（包含调整概算） 1.2 开工日期：××××年×月×日 竣工日期：××××年×月×日 总日历工期天数：××天
1.3 合同价款： 金额（人民币大写）：亿元 第2条合同文件及解释顺序 合同文件应能互相解释，互为说明，除合同另有约定外，其组成和解释顺序如下： 1．协议条款；2．合同条件；3．洽商、变更等明确双方权利义务的纪要、协议；4．招标承包工程的中标通知书、投标书和招标文件；5．工程量清单或确定工程造价的工程预算书和图纸；6．标准、规范和其它有关技术资料、技术要求。 当合同文件出现含糊不清或不相一致时，在不影响工程进度的情况下，由双方协商解决（实行社会监理的，可先由监理工程师作出解释）。双方意见仍不一致的，按第33条约定的方法解决。 第3条合同文件使用的语言和适用标准及法律 3.1 合同语言：汉语。 3.2 适用标准、规范：国家现行施工验收规范。 3.3 适用法律、法规：国家现行的法律、法规及省、市有关规定。 第4条图纸 4.1 图纸提供日期：××××年×月×日 4.2 图纸提供套数：8套 4.3 图纸特殊保密要求和费用：填写有保密要求或“不采用”
海外工程项目合同风险与管理策略探析 随着国家“一带一路”战略的推进，国内许多企业开始逐步加快海外项目投资的步伐，随之而来的是因不同国家的政策、经济、环境等不同，带来了各式各样的合同风险，对于海外工程项目而言，国内企业对于合同风险的控制能力有待加强，也缺乏有效的合同风险管理机制，为此，明确了海外工程项目中所面临的主要合同风险，并采取有效的合同管理措施，提高对海外工程项目合同风险控制能力，提升企业的盈利水平。 标签：海外工程；合同风险；合同管理 doi：10.19311/https://www.doczj.com/doc/ef9556411.html,ki.16723198.2016.13.021 较国内工程项目不同，海外工程项目往往具有较长的周期，短则需要几年，长则需要数年之久，如此很有可能受到各种风险因素的影响，导致工期延长。在长期海外施工过程中，各种风险因素日趋复杂，诸如自然环境、社会、政治、经济、法律、管理等各方因素都会对其造成影响，各因素之间不断影响、互相作用，导致工程项目风险重重。因此，要求企业必须准确把握潜在风险，采取有效的合同风险管理策略。 1 海外工程项目合同风险分析 海外工程项目合同风险主要主观性、客观性两大类风险。 1.1 客观性风险 所谓的“客观性风险”，主要包括如下： （1）政治风险。政治风险主要包括国家风险、社会风险、法律风险等。其中国家风险是从国家的层面而言的，例如国有化、征收，国家在公共利益视角下将私人财产加以征用等。对于社会风险而言，由于不同的国家拥有不同的风俗习惯、政治环境以及价值观，这些因素给海外工程的作业环境造成一定的影响。对于法律风险而言，存在两大法系，二者形式、理论、术语、应用、实践等方面均存在极大的差异性，而且对于合同严肃性理解不同，因而容易出现冲突。 （2）经济风险。一方面，通货膨胀会导致业主国的投资环境恶化，物价上涨、货币贬值，导致承包商施工环境恶化，成本增加。另一方面，汇率变化具有不可控性，而且影响范围极广，当前国内企业发展方向多为发展中国家，此类国家的汇率稳定性往往较差，会导致企业风险更大。 （3）自然风险。由于地域的差异性与自然环境的不同，很多承包商在中标前往往未对项目进行实地考察，导致主观臆测环境与实际环境存在较大差异性，并引发了一系列风险。加之地质条件的复杂性，海外工程项目业主通常只为承包
近些年来，在国际石油领域的建设工程承包市场中，伴随着投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长、参与方多国性、依照国际惯例行事等趋势不断加强，FIDIC合同条款已经远远不能满足EPC合同的需要，各大石油资源国的国家石油公司均根据自身和所在国的特点编制了完整的EPC合同。这就使得参与国际石油工程竞争的中国工程公司在签订与执行EPC合同时要同时面对不熟悉的经济环境、政治环境、自然环境和法律环境，具有更大的复杂性和风险性。在项目管理中，合同管理是一个较新的管理职能，人们越来越清楚地认识到，合同管理在工程项目管理中的特殊地位和作用。 1E PC总承包工程的特点 EPC总承包合同模式下，业主仅对工程进行整体的、原则的、目标的管理和控制；EPC总承包商则需组织工程实施并进行全过程控制。通常情况下，EPC总承包合同的合同模式采取固定总价的合同模式(除非合同范围发生变化或发生法律规定的不可抗力等因素的影响，否则不予调整合同价格和工期)。因此，EPC合同模式下，项目业主的风险都转嫁给了EPC总承包商。这是对EPC总承包商自身管理水平的一项挑战，充满了高风险，同时也带来获得高收益的机遇。 EPC总承包模式有利于充分发挥那些在工程建设方面具有较强技术力量、丰富的经验和组织管理能力的大承包商的专业优势，这些承包商能够通过综合协调工程建设中的各种关系，强化对工程建设的统一指挥和组织管理，保证工程质量和进度，从而获得经济效益。对绝大多数的项目业主来说，投资某一项目是为了获得投资效益，其投资该项目的前提是基于项目的一个固定投资金额和项目开始投产的确定时间，只要在预计的投资金额和投产时间的范围内即可盈利。因此，项目业主愿意在建设工程的发包承包中采用EPC模式，从而将项目的风险大部分转嫁出去。特别是那些缺乏工程建设方面的专门技术力量，难以对建设项目实施具体的组织管理的业主，EPC合同模式具有明显的优越性。 2国际工程E PC合同管理的特点 2.1合同实施风险大 国际工程承包项目，由于项目所在国的经济环境、政治环境、自然环境、法律环境各自不同，不可控制和不可预测的风险增多。相对地，业主则占有得天独厚的地理、环境优势。因此承包商在国际工程承包合同的实施过程中困难重重、风险很大。 2.2合同管理工作时间长 国际工程项目一般建设周期都比较长，加上一些不可预见的因素，致使合同完工一般都需要两年甚至更长时间。合同管理工作必须从领取标书直到合同关闭，长时间内连续地不间断进行。 2.3合同管理变更、索赔工作量大 国际工程大多是规模大、工期长、结构复杂的工程项目。在施工过程中，由于受到水文气象、地质条件变化的影响，以及规划设计变更和人为干扰，在工程项目的工期、造价等方面都存在着变化的因素。因此，超出合同条件规定的事项可能层出不穷，这就使得合同管理中变更索赔任务很重，工作量很大。 2.4合同管理的全员性 国际工程合同文件一般包括合同协议书及其附件、合同通用条款、合同特殊条款、投标书、中标函、技术规范、图纸、工程量表及其他列入的文件，在项目执行过程中所有工作已被明确定义在合同文件中，这些合同文件是整个工程项目工作中的集合体，同时也是所有管理人员工作中必不可少的指导性文件，是项 国际工程EPC项目的合同管理 魏佳 中国石油化工集团国际石油工程有限公司北京100101 摘要通过论述国际工程EPC合同管理的主要方面，彰显合同管理在EPC项目中的重要性，提出了国际工程EPC承包商应该重视合同管理职能、明确合同管理部门和组织设置、制定完善的合同管理工作程序以及在项目管理中确定 合同管理重点工作，得出中国的工程公司只有通过加强合同管理，提高EPC总承包项目管理水平，才能真正和国际 先进管理水平接轨，在国际工程领域不断发展壮大。 关键词国际工程EPC合同管理 中图分类号F284文献标识码C文章编号1672-9323（2011）02-0042-03 42 石油化工建设2011.02
EPC合同要素及风险指引 目录 引言 (2) 一、EPC模式概述 (3) （一）EPC模式概念 (3) （二）EPC模式特点 (3) （三）EPC模式的现实意义 (4) 二、EPC合同要素分析 (5) （一）工程适用范围 (5) （二）价格形式 (5) （三）价款支付 (6) （四）合同变更 (6) （五）总承包商的停工权利 (7) （六）索赔 (8) （七）税收和保险 (9) （八）结算 (9) （九）争议解决条款 (10) 三、EPC项目主要风险 (10) （一）项目合法性风险 (10) （二）业主方资信风险 (11) （三）项目地域风险 (11) （四）设计风险 (11) （五）采购风险 (12) （六）成本控制风险 (13) （七）工期控制风险 (13) （八）责任转嫁的风险 (14) （九）权利义务不对等风险 (14) （十）合同外风险 (15)
引言 在复杂而多元的建设工程承包市场中，EPC模式的应用越来越广泛。EPC项目多具有投资额大、技术复杂、管理难度大、建设周期长等特点。在EPC总承包合同签订时，很难明确所有的功能、技术、标准等，而作为EPC项目的总承包商，必然会在工程实施阶段面对由于以上不明确所导致的风险。因此，对总承包商而言,如何进行科学、合理的项目风险分析,来应对如此庞大、复杂的工程所带来的风险就显得尤为重要。 本操作指引对EPC项目合同要素、存在的风险进行深入分析，指出签订、履行EPC合同需要注意的事项，并提出相应解决措施，为总承包商在实施EPC项目过程中应对风险提供参考。
一、EPC模式概述 （一）EPC模式概念 EPC模式是工程总承包的一种，是指由业主选择一家总承包商或总承包商联合体对项目的设计（Engineering）、采购（Procurement）、施工管理（Construction）进行总承包的管理模式，并由总承包商对承包工程的质量、安全、工期、造价全面负责。 （二）EPC模式特点 1、总承包商承担风险责任较重 与施工总承包项目相比，EPC项目总承包商的工作覆盖范围更大，施工范围点多面广，受设计、资源配置等方面的因素影响较大，项目不确定性较大，可变性强，同时，专业分包的工作责任也将由总承包商全部承担，因此，EPC项目总承包商面临更大的风险。 2、计价模式存在差异 EPC模式下的合同一般采用固定总价计价方式，即发包人通过固定总价的合同模式将风险转移至总承包商，该计价方式下市场或管理上费用的变化并不构成合同调价因素，有利于发包人锁定目标成本、投资金额、投产时间以及预期的经济效益。
第八章工程合同风险管理 一、单项选择题（每题的备选项中，只有1个最符合题意） 1.担保方式中的保证，实际运用过程中应理解为（）。 A.债务人和债权人约定，债务人向债权人保证履行合同义务 B.债务人和债权人约定，当债务人不履行债务时，由保证人代为履行债务 C.保证人和债权人约定，当债务人不履行债务时，保证人按约定履行债务 D.保证人和债务人约定，当债务人不履行债务时，保证人按约定履行债务 2.依据《担保法》，只能由合同当事人本人提供担保的担保方式是（）。 A.保证 B.抵押 C.质押 D.定金 3.某建筑工程，业主投保了建筑工程一切险。工程竣工移交后，在合同约定保险期限内发生地震，造成部分建筑物损坏，业主向保险公司提出索赔。则应由（）。 A.保险公司承担全部损失 B.保险公司承担除外责任以外的全部损失 C.业主自行承担全部损失 D.业主和保险公司协商分担损失 4.合同担保方式中，既可以用当事人自己的财产又可以用第三人的财产作担保 的方式是（）。 A.保证 B.定金 C.留置 D.质押 5.依据有关建筑工程一切险的规定，下列描述中正确的是（）。 A.保险对象包括各类工业与民用建筑工程，而不包括公共工程 B.投保人和被保险人是保险合同的当事人 C.发包人未经过竣工验收即提前使用部分工程，保险公司不再对该部分工程 承担保险义务 D.保险合同的有效期至工程保修期满为止 6.依据《担保法》的规定，当采用保证方式进行担保时，（）。 A.债务人与债权人是保证合同的当事人，债务人向债权人保证，当债务人不 履行债务时由保证人承担责任。 B.债务人与债权人是保证合同的当事人，明确保证人，保证人向债务人保证，当债务人不履行债务时，由保证人承担责任。 C.保证人与债务人是保证合同的当事人，保证人承诺，当债务人不履行债务时，由保证人承担责任 D.保证人与债权人是保证合同的当事人，保证人承诺，当债务人不履行债务时，由保证人承担责任 7.下列主体之中不可能为同一人的是（）。 A.保险人与投保人 B.投保人与受益人 C.投保人与被保险人 D.投保人、被保险人和受益人 8.保险人对保险合同中的保险责任免除条款未向投保人明确说明的，将会产生 的法律后果为（）。 A.保险合同无效 B.该条款不产生效力 C.对该条款作不利于保险人的解释 D.可以减少投保人的保险费 9.某市会展中心工程既含有土木工程项目也含有安装工程项目，工程总造价约为 2. 2亿元，其中土木建筑工程项目造价约1亿元，则该会展中心工程应（）。 A.按建筑工程一切险投保 B.按安装工程一切险投保
工程总承包合同示文本 （征求意见稿）
第一部分合同协议书 发包人（全称） 承包人（全称） 依照《中华人民国合同法》、《中华人民国建筑法》及相关法律、行政法规，遵循平等、自愿、公平和诚信原则，合同双方就_____ 项目工程总承包事宜经协商一致，订立本合同。 一、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程承包围： 二、主要技术来源 三、主要日期 合同期限(绝对日期或相对日期)： 施工期限(绝对日期或相对日期)： （其中：竣工日期(绝对日期或相对日期)：）
四、工程质量标准 工程质量标准： 五、合同价格和付款货币 合同价格为人民币（大写）：元。 除根据合同约定的在工程实施过程中需进行增减的款项外，合同价格不作调整。 六、本协议书中有关词语的含义与合同通用条款中赋予的定义与解释相同。 七、合同生效 合同订立时间：年月日 合同订立地点： 本合同在以下条件满足之后生效：____________ _________ 发包人：承包人： （公章或合同专用章）（公章或合同专用章） 法定代表人或其授权代表：法定代表人或其授权代表：（签字）（签字） 工商注册住所：工商注册住所： 企业代码：企业代码： 邮政编码：邮政编码： 法定代表人：法定代表人：
授权代表：授权代表： 电话：电话： 传真：传真： 电子：电子： 开户银行：开户银行： 账号：账号： 第二部分通用条款第1条一般规定
1.1 定义与解释 1.1.1 通用条款，指根据法律、行政法规的规定，合同当事人在履行工程总承包合同过程中所遵守的一般性条款，由本文件第1条至第20条组成。 1.1.2 专用条款，指根据工程总承包项目的实际，对通用条款进行补充、修改和完善，并同意共同遵守的条款。 1.1.3 工程总承包，指承包人受业主委托，按照合同约定对工程建设项目的设计、采购、施工（含竣工试验）、试运行等实行全过程或设计与其他阶段的工程承包。 1.1.4 发包人，指在合同协议书中约定的，被称为发包人的当事人，包括其合法继承人和经许可的受让人。 1.1.5 承包人，指在合同协议书中约定的，被发包人接受的具有工程总承包主体资格的当事人，包括其合法继承人。 1.1.6 分包人，指接受承包人根据合同约定对外分包的部分工程或服务的，并具有相应资格的法人或其他组织。 1.1.7 发包人代表，指发包人指定的履行本合同的代表。 1.1.8 监理人，指发包人委托的具有相应资质的工程监理单位。 1.1.9 工程总监，指由监理人授权、负责履行监理合同的总监理工程师。 1.1.10 项目经理，指承包人按照合同约定任命的负责履行合同的代表。 1.1.11 永久性工程，指承包人根据合同约定，进行设计、施工、竣工试验、竣工后试验和（或）试运行考核并交付发包人进行生产操作或使用的工程。 1.1.12 单项工程，指专用条件中列明的具有某项独立功能的工程单元，是永久性工程的组成部分。
EPC项目合同审查要点定稿
EPC合同审查 一、EPC合同模式概况 EPC合同模式源于国际咨询工程师联合会（FIDIC）1995年出版的《设计—建造总承包与交钥匙工程合同条件》，1999年出版的《设计、采购和施工合同条件》以及《生产设备和设计－施工合同条件》等国际工程承包普遍使用的合同范本。EPC( Engineering Procurement and Construction)总承包模式，是指业主将建设工程发包给具备EPC总承包施工能力的公司，由其承担整个建设工程的设计、材料、采购、施工、安装调试及项目管理和施工管理等工作，并对所承包的建设工程质量、安全、工期、造价负全面责任，直至向业主提交一个符合业主要求、合同约定、满足使用功能、具备使用条件并经竣工验收合格的建设工程施工合同模式。 与传统承包模式相比，EPC承包模式存在如下不同：①承包的范围不同，EPC 总承包商要对整个项目的建设过程全面负责；②承担的法律责任不同，EPC 总承包只向业主负责，业主也只是针对总承包商，分包商和供货商只对EPC 总承包负责，与项目业主没有直接的关系。在传统的施工总承包模式中，对于分包工程，分包商要和施工总承包商一起向业主负责，承担连带责任。③资质要求不同，在不同的国际EPC总承包项目中，有的项目并不注重EPC 总承包商的资质，只是严格要求参与项目的管理人员必须拥有相应的职业资格。 二、EPC合同风险分类 国际EPC工程合同中一般将工程风险划分为业主的风险、承包商的风险、不可抗力风险。承包商主要有以下风险：1、工程风险，业主提供的文件有误，对工程量计算不准确。2、经济风险，如业主支付价款的能力，物价上涨、人力资源短缺等。3、自然风险，不利的气候条件、不利的地下条件。而由业主主要承担的风险有：1、政治风险，如战争、敌对行动、入侵、外敌行动；工程所在国内的叛乱、恐怖主义、革命、暴动、军事政变或篡夺政权、或内战；承包商人员及承包商和分包商的其他雇员意外的人员，在工程所在国内的骚动、喧闹、或混乱等。2、社会风险，如地下发现化石或文物。3、法律风险，如资源国的法律法规的变化所引起的风险。
收稿日期:2005203212 作者简介:黄如寤(19732),男,广西柳州人,柳州市经济实用住房发展中心助理工程师 。 图1 EPC 交钥匙模式的合同结构 文章编号 100426410(2005)S 120173204 EPC 合同条件下承包商的风险管理 黄如寤1,邓朗妮2 (11柳州市经济实用住房发展中心,广西柳州 545001;21广西工学院土木建筑工程系,广西柳州 545006) 摘 要:与传统的承发包方式相比,总承包商在EPC 项目的实施过程中承担着更多的风险因素。结合新版F I D I C 《设计采购施工(EPC ) 交钥匙工程合同条件》,基于EPC 模式的特点,对EPC 项目实施的各个阶段进行风险分析,提出了EPC 交钥匙合同条件下的承包商风险管理策略。 关 键 词:项目管理;EPC 合同;风险管理;风险分析 中图分类号:F 22415 文献标识码:C 0 引言 近年来,随着国际工程承包市场更深入的发展以及投资方式的多元化,出现了设计采购施工(EPC ) 交钥匙工程合同。这是一种由承包商进行全部规划设计(Engineering )、采购(P rocu rem en t )和施工(Con structi on ),提供完善的设施,业主转动钥匙即可投入使用的总包合同模式。由于业主倾向、资源配置和综合效益等方面的优势,EPC 交钥匙模式逐渐成为国际上工程承发包的主流模式之一。为了适应这种发展 趋势,1999年国际咨询工程师联合会(F I D I C )首次推出 《设计采购施工(EPC ) 交钥匙工程合同条件》(银皮书),分别从合同文件管理、工期管理、费用和支付、质量管理、环保、风险分担以及索赔和争端的解决等方面对EPC 工程合同做了全面的规定。 1 EPC 合同模式的特点 EPC 模式是指由一家承包商对整个工程的设计、 采购、施工直至交付使用进行全过程的承包方式,也称为EPC 总承包、EPC 全过程总承包等等。EPC 模式的概念侧重承包商的全过程参与性,承包商作为除业主以外的主要责任方参与工程所有设计、 采购及施工。其结构如图1所示。可以看 出,采用EPC 合同模式主要有以下特 点: (1)EPC 是为满足业主要求承包商 提供全面服务的需要而产生的,通常由 一家大型承包商或承包商联合体承担对 大型和复杂工程的设计、设备采购、工程 施工,直至竣工“交钥匙”。 (2)EPC 项目多集中于资金投入量 大、技术要求高、管理难度大的工业建 筑,如石油化工、制造业、电力、供水等项第16卷 增刊 广西工学院学报 V o l 116 Sup 2005年6月JOU RNAL O F GUAN GX I UN I V ER S IT Y O F T ECHNOLO GY June 12005
EPC工程总承包项目合同法律风险及防范 2010-5-12 13:53中国工程管理网刘哲【大中小】【打印】【我要纠错】EPC合同，即设计-采购-施工合同，是一种包括设计、设备采购、施工、安装和调试，直至竣工移交的总承包模式。传统承包模式中，材料与工程设备通常是由项目总承包单位采购，但业主可保留对部分重要工程设备和特殊材料的采购权。在EPC合同模式下，承包商的工作范围包括设计（engineering），工程材料和设备的采购（procurement）以及工程施工（construction）直至最后竣工，并在交付业主时能够立即运行。这种合同格式主要适用于那些专业性强、技术含量高、结构、工艺较为复杂、一次性投资较大的建设项目。 在项目管理当中，风险管理是一个非常重要的问题，特别是EPC项目，这些风险通常包括政治、经济、市场、业主、合同和自然条件等，其中导致EPC项目的合同法律风险更为重要。EPC项目合同法律风险包括合同条款风险和合同管理风险。合同条款应本着平等、公平、诚实信用、遵守法律和社会公德的原则。每一条款都应仔细斟酌，避免出现不平等条款、定义和用词含混不清、意思表达不明的情况还应注意合同条款的遗漏，合同类型选择不当。合同管理是承包商获利的关键手段，不善于管理合同的承包商是绝对不可能获得理想的经济效益的。它主要是利用合同条款保护自己的合法利益，扩大受益，这就要求承包商具有渊博的知识和娴熟的技巧要善于开展索赔，否则，只能自己承担损失。因此要注意合同中的工程范围、合同价格及其款项支付方式、保函条件和违约条款等合同内容，并加强合同条款的审核。 承包商企业对EPC工程总承包项目通过风险识别、风险分析、风险控制和处理，通过以上各个方面调查研究，分析发生各种风险的可能性及危害程度，对风险做出客观的综合评价，为制定和采取减轻和转移风险的措施提供依据。转EPC大型总承包工程项目中合同法律风险防范应贯彻从立项到勘察、设计、施工、验收、竣工、结算等全程。 一、EPC前期立项、招投标阶段合同法律风险与防范 1、加强对建设工程合同主体资质、资格及履约能力、资信、关联关系等进行审查和调查 对建设工程项目背景、建设工程项目立项、规划、环评、土地等项审批文件的合法性进行审查和调查，参与工程项目立项的前期法律文件（包括可行性研究报告、项目建议书）的起草和准备、审核和修改，提供工程项目法律、政策可行性分析，审查可行性报告，出具法律意见书，办理工程建设项目规划、立项审批及其他各种政府批准、登记备案手续，拟定建设工程项目合作开发方案，参加起草和完善合作合同文件，就项目用地涉及土地征用、土地使用权出让、转让进行合法性审查及法律文件的起草、准备、审核、修改、完善，对在建工程的或房地产等实物抵押融资的法律可行性出具法律意见书，办理征地手续，起草、审核征地补偿、安置协议，签订相关合同，制定拆迁方案，拟定、审核委托拆迁协议、拆迁安置文告、拆迁安置协议等，协助处理拆迁纠纷。 2、通过参与编制勘察、设计、施工、监理等的招标投标文件，对其合法性进行审查
输变电工程施工劳务分包合同 合同编号： 工程名称：本溪市本溪220千伏变电站改造工程施工承包人：本溪电力安装有限责任公司 劳务分包人：本溪富鼎建筑工程有限责任公司签订日期：2016年7月29日 签订地点：本溪
使用说明 1.本合同文本为施工总承包单位或专业分包单位在进行劳务分包时使用。 2.对本合同文本中需当事人填写之处，如当事人约定无需填写的，则应注明“无”或划“/”。 3.对本合同文本的任何修改或补充，当事人均应在专用合同条款中进行约定，不得直接对通用合同条款进行改动。 4.有关本合同文本的其他使用说明见合同文本脚注。 5.对于统一合同文本中出现的要求合同对方遵照执行的企业规章制度，各单位应在签订合同时在专用部分补充条款中明确。 6.本合同文本适用于公司建设管理的35千伏及以上输变电工程，施工总承包单位在进行工程劳务分包，签署劳务分包合同时使用，其它工程项目可参照执行。
合同协议书 施工承包人（全称）： 劳务分包人（全称）： 依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国建筑法》等相关法律、法规、规章和规范性文件的规定，双方就本劳务分包工程施工事项协商一致，达成如下协议： 一、劳务分包人资质或资格信息 住建部资质及等级： 电监会许可证等级： 安全生产许可证编号及有效期： 分包类别： 是否在国家电网公司合格分包商名录中： 二、工程概况 工程名称： 工程地点： 工程规模： 三、劳务分包范围和施工内容 劳务分包范围： 劳务分包施工内容： 四、劳务分包工作期限 （1）计划开始工作日期：年月日，计划结束工作日期：年月日，总日历工作天数为天。 （2）实际进场时间，以承包人书面通知为准，但总日历工作天数不得突破。 五、合同价款 金额（大写）：元。（人民币） 小写：元。