办理行政案件流程图
总流程图
细化流程图受理登记程序
调查取证程序
处理程序
***贯彻执行《中华人民共和国档案法》 和《**省档案条例》情况汇报 ***档案局在县委、县政府和上级档案部门的关心和指导下，围绕县委、县政府中心工作，全面实施“安全第一、以人为本、服务为先”战略，认真贯彻执行《中华人民共和国档案法》和《**省档案条例》，扎实推进覆盖人民群众的档案资源体系、方便人民群众的档案利用体系和确保档案安全保密的档案安全体系建设，不断提升管理水平，为经济社会建设提供积极有效的服务。现将贯彻执行情况汇报如下： 一、基本情况 ***档案馆成立于1958年9月，是***人民政府的文化事业机构，负责保存和管理本县党政机关、群众团体、乡镇和部分企事业单位各种门类、各种载体的档案和资料。1997年6月机构改革，档案局与档案馆合并，履行全县档案行政管理和档案保管利用两种职能，使用行政和事业两种编制，为县委、县政府的直属机构，隶属于县委序列，由县委直接领导，核定编制13名。2008年1月，县档案局（馆）列入参照国家公务员制度管理，内设办公室、监督指导股、管理利用股、编研股等4个职能股室，现有工作人员13人，其中干部11人，职工2人。文化程度大学9人，大专2人，高中2人。具有中级职称1人，初级职称4人。馆藏档案资料66408卷（册），其中档案49029卷，资料17379册。2011年12月晋升为“国家二级档案馆”。 （一）领导重视，档案事业发展环境得到优化 县委、县政府十分重视档案工作，按照统筹发展的要求，把
档案事业的发展纳入国民经济和社会发展总体规划，摆上重要的议事日程，确保档案事业与全县经济社会建设同步协调发展。近年来，县委、县政府出台《关于进一步加强新时期档案工作的意见》，印发《***“十二五”档案事业发展规划》。《***国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》中明确提出“加快档案馆信息化建设，创建国家二级档案馆”的工作目标，为档案事业的持续发展创造了良好的工作环境。 县委、县政府分管领导经常到档案馆现场调研，检查指导工作，帮助解决档案馆基础设施建设资金缺口问题。同时要求档案工作人员要牢记“为党管档、为国守史”的神圣职责，认真履行职责，夯实基础业务，不断提高依法管理档案工作的能力，推进档案事业健康发展。 （二）加大投入，档案管护设施进一步改善 县委、县政府重视对档案工作的投入，在资金紧张的情况下，多次拨出专项资金，建设档案馆库和添置档案管护所需的设备设施。一是县财政拨出230多万元新建符合《档案馆建筑设计规范》要求的***档案馆大楼。新馆占地面积550平方米，建筑面积2730平方米，建筑高度22.5米，库房面积1200平方米。建筑采用框架结构，顶层有隔热层，每层库房内均有封闭外廊，采取了保温隔热、防潮、防光、防尘、通风等措施。二是陆续安排专项经费添置档案管护设施。配备符合国家标准的档案密集架225节，244立方米，安装消防自动报警、防盗报警和视频监控系统，配备空调、去湿机、温湿度计等调控设备，档案安全保管条件得到有效改善。 （三）依法治档，档案法制建设上新水平
建设项目前期工作 建设项目前期工作是一项复杂的有机的系统的工作，涉及发改委、建设局（规划局）、国土局、环保局、水利局、林业局、安监局、消防支队等行政职能部门，以及可研、规划、环评、水保、林地调查、安评等相关资质咨询设计单位，同时还需要各行业专家的参与，包括项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、立项、用地报批等行政许可事宜，以及开工前的各项准备工作，其中发改委（或工信局）主管的立项在建设项目前期工作中起到承前启后的作用，是最为关键的环节之一。 建设项目（construction project）是指按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目一般指在符合国家总体建设规划及地方相关规划的提前下，能独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书或（项目申请报告）经准立项（备案、核准）和可行性研究报告经批准的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山，民用建设中的一个居民区、一幢住宅、一所学校等均为一个建设项目。简单的说，就是有建设的项目。 建设项目前期工作从字面上面上很好理解，但目前没有权威部门给出的准确概念，笔者认为，本文所谈的建设项目前期工作是指建设项目在开工之前，项目业主单位围绕行政主管审批的相关行政许可事项，而有针对性开展有关工作，包括委托编制、申请召开专家认证会、
提交申请材料、与行政主管部门对接等等工作，行政许可事项包括取得项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、立项、用地报批等批复核准文件。 通常行政许可事项根据项目行业类别、投资规模、产能、投资主体、国家调控政策等因素，实行分级审批制度，通常有四个审批级别，包括国务院及国家部级（中央机构）、省政府及省级行政主管部门（省级机构）、市政府及市级行政主管部门（市级机构）、县政府及县级行政主管部门（县级机构），当然中央机构审批的项目最为严格、难度最大、前期工作最多并最为复杂、前期工作费用多，县级审批的项目因为简单、前期工作费用少，审批亦较为容易。 建设项目前期工作费是大家比较关心的事项，建设项目前期工作费是建设项目开工建设前进行的项目规划、可行性研究、初步设计等前期工作发生的费用，主要有政府收费项和相关资质设计单位收取的编制费和设计费。建设项目前期工作费的多少关键因素是项目的大小。 2004年国家投资制度必改革以后，国家对建设项目的管理目前主要有三种审批制度，审批制（主要涉公投资项目）、核准制(主要是外商投资和限制类项目)、备案制（前两项以外的项目），现主要就实行审批制的广西钦州某公园项目介绍一下建设项目前期工作中主要行政许可事宜。 1. 项目初步选址批复。编制项目规划设计，并编写规划设计说明，主要是从功能性、结构性、生态性等方面出发，做两套或两套以上设
**镇职权运行 流 程 图 二0一一年十一月 目录 1、农户申请林木采伐许可证程序图----------------------2 2、农村集体资产监督管理流程图------------------------3 3、土地权属争议裁决流程图----------------------------4
4、林地所有权、林地使用权争议裁决流程图--------------5 5、村民对选举程序或结果有争议裁决流程图--------------6 6、农业承包合同签证流程图----------------------------7 7、纪委职权流程图------------------------------------8 8、办理《独生子女父母光荣证》流程图------------------9 9、《流动人口婚育证明》发放和查验流程图----------- ---10 10、农业安全生产检查流程图---------------------------11 11、安全监督检查流程图-------------------------------12 12、财政各类资金拨付业务工作流程图-------------------13 13、残疾证审批发放工作流程图-------------------------14 14、村镇工程建设许可工作流程图------------------------15 15、综合治理工作流程图--------------------------------16 16、粮食直补资金、农资综合补贴流程图------------------17 17、村务公开民主管理规范化工作流程图------------------18 18、农村最低生活保障申报、审批程序流程图-------------- 19 19、农村五保规范申报、审批程序流程图----------------- 20 20、救灾救济流程图----------------------------------- 21 21、信访调解工作流程图------------------------------- 22 22、人民调解工作流程图------------------------------- 23 23、工资管理流程图----------------------------------- 24 24、股级干部选拔任命流程图----------------------------25 25、公车管理使用流程图-------------------------------- 26 26、年度考核流程图------------------------------------ 27 27、固定资产、办公用品的采购分配流程图----------------- 28 28、义务兵优待金发放流程图---------------------------- 29 29、征兵工作流程图------------------------------------ 30
安全管理各项工作流程图
目录 1、市级文明工地创建工作流程图 2、市级文明工地申报工作流程图 3、工程停工申报工作流程图 4、新工人进场安全教育流程图 5、工程开（复）工申报工作流程图 6、专项安全施工方案编制审批流程图 7、施工项目部安全资料、表格盖章流程图 8、工伤事故申报处理工作流程图 9、工伤事故调查处理工作流程图 10、安全内业资料工作流程图 11、模板工程及支撑体系安装（拆卸）流程图 12、消防安全工作流程图 13、基坑支护、土方开挖工作流程图 14、脚手架搭设工作流程图 15、脚手架拆除工作流程图 16、电动吊篮安装（拆除）工作流程图 17、电动吊篮安全使用流程图 18、临时用电安装（拆除）工作流程图 19、起重设备安装（拆除）工作流程图
市级文明工地创建工作流程图 工程项目创 “市级文明工地 项目部召开专题会确定创文明工地组 施工项目部成立以项目经理或执行经为组长的“创建市级文明工地领导小组 开工《市级文明工地创建施工技术负责人编十日、绘制“市级文明工地”平面布置详案 报公司安全环保科、主安全副经理审核、审集团公安全环保部备 项目部按《市级文明工地创建施平面布置详图落实相关工方案 安全环保部每季安全环保科每月抽检不少于三项目部每周召开专题会议查不少于两次、组织专项文明施工检查和总与活动不少于一 以上、封50主体施工达前，报县建委安全站、市建 市级文明工地检查验收合格 市级文明工地申报工作流程图 工程申报文明工 中标进场后十日
公司经理办公会确定创优组织等 公司安全环保科将创优组织、工 情况信息上报集团公司（一周内 集团公 安全环保部备 基础施工阶段集团公安全环保部上报市建协 50%主体施工以上项目部上报公司安全环保科 公司安全环保科上报集团公司安全环保部 主体集团安全环保部上报封顶前县建委安全站现场初验县主管部门验收合格后，安全环保部上报市建协 市级文明工地申报完毕． 工程停工申报工作流程图
林业局生态办个人工作总 结 This manuscript was revised by the office on December 10, 2020.
林业局生态办个人工作总结 各位领导同志们： 在XX年年的工作中，本人能认真贯彻落实市委、政府的各项工作部署，在市林业局和上级业务部门领导下，以及同志们的关心支持下，带领生态办一班人加强政治业务知识学习，团结协作，努力工作，不畏环境条件的恶劣，完成了各项工作任务，现就本人一年的工作情况汇报如下： 一、加强政治理论和业务知识的学习，不断提高自身综合素质。 按照市委政府年初的工作部署，通过林业局党总支组织的中心组学习、自学，认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六届全会精神，学习胡锦涛总书记在中央党校的重要讲话和十七大精神。在生态办的工作中，在大事大非问题上，能够头脑清醒，立场坚定，旗帜鲜明，在思想上、政治上、行动上同党中央、市委保持高度一致，做一个合格的干部，在做好工作的同时，注重业务知识的学习，尤其面对知识经济时代，学习是尤为重要和紧迫。无论工作多忙多紧，都坚持学习，坚持理论与实践相结合，不断丰富自己的知识面，不断提高自己的政治素质和业务水平。 二、开拓创新，加强管理，树立良好的工作作风 奥布森生态区处在老风口主风线上，常年大风，土地盐渍化严重，自然条件十分恶劣，吐勒克库拉克生态区处于石头山腹地及其山麓，土质条件差，为做好生态区的管理工作，我作为负责人，不畏艰苦，以身作则，团结带领生态办一班人，齐心协力，解放思想、与时俱进。严格执行各项岗位责任制，廉政制度、财务管理制度、车辆管理制度、林带管护制度等考核制度，做到制度公开，责任到人，集体领导和个人分工相结合，极大的调动了广大职工的积极性，增强了职业道德观念，树立了良好的工作作风。 三、扎实工作，尽心尽责，管理好生态办的各项业务。
XX自治县XX局 规范机关内部权力运行 XX自治县XX局办公室 20XX年3月编印
XX 自治县XX 局 规范机关内部权力运行制度汇编 、机关中层干部选拔 1机关中层干部选拔任用制度 2. 机关中层干部选拨任用流程图 二、机关工作人员录用 1. 机关工作人员录用制度 2. 机关工作人员录用流程图 三、机关财务管理 资金管理 收入管理 支出管理 报账管理 票据管理 四、专项经费管理 1. 专项经费管理制度 2. 专项经费管理制度流程图 1. 机关财务管理制度 10 2. 机关财务管理流程图 12 14 14
五、基建管理 1基建管理制度15 2.流程图 ⑴预结算审查流程图 ⑵30万以下项目招标流程图18 ⑶工程款拨付流程图19 六、机关财产管理 1.机关财产管理制度20 2.机关财产管理流程图21 七、机关车辆管理 1.机关车辆管理制度22 2.机关车辆管理流程图25 八、机关政府采购 1.机关政府采购制度26 2.机关政府采购流程图27 九、机关接待管理 1.机关接待管理制度28 2.机关接待管理流程图31 十、机关会务管理 1.机关会务管理制度32 2.机关会务管理流程图33
XX自治县XX局 规范机关内部权力运行制度汇编 机关中层干部选拔任用制度 根据中共中央颁布的《党政领导干部选拔任用工作条例》及省委 “三个不吃亏”即“不能让综合素质高的人吃亏，不能让干事的人吃亏，不能让老实人吃亏”的用人导向，结合局机关实际，特制定本制度。 一、局机关中层干部选拔任用的原则 1.党管干部的原则； 2.德才兼备、任人唯贤的原则； 3.群众公认、注重实绩的原则； 4.公开、平等、竞争、择优的原则； 5.民主集中制的原则； 6.依法办事的原则。 二、局机关中层干部选拔任用的条件 1.热爱XX事业，有强烈的事业心和责任感，具有开拓创新精神; 2.具有履行职责所需要的政策理论水平、专业知识和较强的组织管理能力； 3.思想政治素质和品德良好； 4.遵纪守法，廉洁自律； 5.有全局观念，具有团结协作精神，作风民主； 6.有良好心理素质和身体，身心健康。 三、选拔任用的局机关中层干部应当具备的资格 1.提任中层正职职务的，一般应当在中层副职岗位上任职两年以上；提
简述建设项目前期工作 作者：钟明 （2012年10月8日出稿，2013年元月6日第一次修订，2015年5月16日第二次修改, 2015年6月20日第三次修改） 建设项目前期工作是一项复杂的有机的系统的报批报建工作，涉及发改委、建设局（规划局）、国土局、环保局、水利局、林业局、安监局、消防支队等行政职能部门，以及可研、规划、环评、能评、水保、林地调查、安评、地灾等相关资质咨询设计单位，同时还需要各行业专家学者的参与，包括项目投资协议（与主管政府签订的）、项目选址、用地预审、环评、水土保持、占用林地、安评、能评、立项、用地报批等行政许可事宜，以及开工前的各项准备工作，其中发改委（或工信局，工信委主管改扩建或技改项目）主管的立项在建设项目前期工作中起到承前启后的作用，是最为关键的环节之一。根据《国务院办公厅关于印发精简审批事项规范中介服务实行企业投资项目网上并联核准制度工作方案的通知》（国办发〔2014〕59号），“五个一律”，一是属于企业经营自主权的事项，一律不再作为前置条件。二是对法律法规没有明确规定为前置条件的，一律不再作为前置审批。三是对法律法规明确规定为前置条件的，除确有必要外，都要通过修改法律法规，一律不再作为前置审批。四是核准机关能够用征求相关部门意见方式解决的事项或者能够通过后续监管解决的事项，一律不再作为前置审批。五是除特殊需要并具有法律法规依据外，有关部门一律不得设定强制性中介服务，不得指定中介机构。法律明确规
定为前置条件的有：选址意见书、节能审查意见、洪水影响评价（若涉及到的要做）、环境影响评价审批文件、海洋环境影响评价意见（若涉及到的要做）。法规明确规定为前置条件有：用地预审意见、取水申请批准文件（若涉及到的要做）、移民安置规划及审核意见（若涉及到的要做）、地质灾害危险性评估、河道影响审批（若涉及到的要做），法律法规没有明确要做的作为前置条件的前期评价不等于不用做，而是不作为项目核准（审批）的前置条件。目前很多项目前期工作审批事项还未取消，待国家和地方出台新政策取消后可以不用做。 建设项目是指按一个总体设计组织施工，建成后具有完整的系统，可以独立地形成生产能力或者使用价值的建设工程。建设项目一般指在符合国家总体建设规划及地方相关规划的提前下，能独立发挥生产功能或满足生活需要，其项目建议书或可行性研究报告经批准（审批）或（项目申请报告）经立项（备案、核准）和的建设任务。如工业建设中的一座工厂、一个矿山，民用建设中的一个房地产项目、一所学校、市政道路等均为一个建设项目。简单的说，就是有建设的项目。 建设项目前期工作从字面上面上很好理解，但目前没有权威部门给出的准确概念，笔者认为，本文所谈的建设项目前期工作是指建设项目在开工之前，项目业主单位围绕行政主管审批的相关行政许可事项（含非行政许可事项），而有针对性开展有关报批报建工作，包括委托项目调研、咨询报告编制、申请召开专家评审会、提交申请材料、与行政主管部门对接沟通等工作，行政许可事项包括取得项目选址、
For personal use only in study and research; not for commercial use
公安机关办理行政案件流程图
仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。 For personal use only in study and research; not for commercial use. Nur für den pers?nlichen für Studien, Forschung, zu kommerziellen Zwecken verwendet werden. Pour l 'étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales. толькодля людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях. 以下无正文
仅供个人用于学习、研究；不得用于商业用途。 For personal use only in study and research; not for commercial use. Nur für den pers?nlichen für Studien, Forschung, zu kommerzi ellen Zwecken verwendet werden. Pour l 'étude et la recherche uniquement à des fins personnelles; pas à des fins commerciales. толькодля людей, которые используются для обучения, исследований и не должны использоваться в коммерческих целях. 以下无正文 For personal use only in study and research; not for commercial use
××市林业局政府权力运行监管细则 目录 一、行政审批 1、建设项目临时占用林地审批事中事后监管细则 2、猎捕、出售、购买、利用、人工繁育保护野生动物及其制品许可事中事后监管细则 3、古树名木保护方案及移植审批事中事后监管细则 4、林木采伐及木材运输证许可事中事后监管细则 5、营利性治沙活动审批事中事后监管细则 6、进入林业系统省级以下自然保护区的核心区从事科学研究审批事中事后监管细则 7、植物检疫证书签发事中事后监管细则
第一项：建设项目临时占用林地审批事中事后监管细则 一、监管要求 依据国家林业局《建设项目使用林地审核审批管理办法》（国家林业局令第35号）、《关于印发〈建设项目使用林地审核审批管理规范〉和〈使用林地申请表〉、〈使用林地现场查验表〉的通知》（林资发〔2015〕122号）和《国家林业局关于加强临时占用林地监督管理的通知》（林资发〔2015〕121号）规定，建设项目使用林地实行总量控制、定额管理和用途管制制度，市林业局负责实级权限内建设项目临时占用林地审核审批工作，审核审批应当遵循下列原则：落实林地分级管理；符合林地保护利用规划，合理和集约节约使用林地；限制使用生态区位重要和生态脆弱地区的林地，限制使用天然林和单位面积蓄积量高的林地，限制使用经营性建设项目使用林地；符合国家供地政策。 二、事中监管 （一）审查申报材料 1、市林业局森林资源管理科受理并对修筑直接为林业生产服务工程设施占用林地或临时占用林地（2-10公顷）许可审批的申报材料进行初审。 2、登记、通知市林业局森林资源管理科现场勘验 （二）组织现场勘验 市林业局森林资源管理科组织人员对建设项目临时占用林地（2-10公顷）的地点进行实地勘验；对申报的材料与
保安人员的规章制度及岗位职责 一、保安员条件 1、政治可靠，身体健康，责任心强，敢于坚持原则，热爱保安工作。 2、具备基本的法律知识，遵纪守法，服从命令。 二、职责 1、文明执勤，礼貌待客，树立“信誉第一，顾客至上”的思想，提供优质服务。 2、保安员上岗必须按规定着装，佩戴全部标志和装备器械，精神饱满，衣着整洁，形象庄重，姿态良好。 3、值勤期间，保安员要随时准备处理各类突发情况。 4、保安员自身要认真执行各项规章制度，而且对违反规定的人不徇私情，照章办事，及时上报。 5、保安员有责任在出现紧急情况时采取果断措施，并及时上报。 6、保安员在巡逻时，必须随时检查所有的门窗、出入口、院墙、停车场、建筑物等地方的安全设施。 三、工作秩序 1、保安员值勤期间发现问题，应立即报告公司及相关业务单位主管领导。 2、如遇各类事故现场，应立即采取保护措施并及时报告上级，无特殊情况不得擅自处理或离开。 3、对各类事件要按照“七何要素”（即何时、何地、何因、何事、何人、何后果、何处理），做出完整、详细的记录。 4、每班交接班应确认使用设备器械及其它完好后，认真做好交接班记录，如有损坏应立即上报。 四、违纪处分 1、警告：凡有下列行为之一给予警告处分。 （1）迟到、早退不超过一小时（含一小时）。 （2）工作时间未经队长批准，私用电话、聊天、开玩笑、办私事。
（3）不文明值勤，服务不周到，索要礼物，骂人。 （4）擅自调换班次或串岗。 （5）值勤中擅自脱岗不超过二十分钟（含二十分钟）。 （6）在岗时仪表不整洁，姿态不端正，或不按规定佩戴标志。 （7）在岗时服装破旧，经指出后仍不更换。 （8）立岗时吸烟、聊天，在岗时嬉闹喧哗、吃零食或做与工作无关的事。 （9）固定岗超出规定活动区域的。 （10）不爱惜公司财产，值班室卫生脏、乱、差。 （11）无故不参加训练和例会。 （12）因本人原因造成客户单位不满意，经调动后仍无好转。 （13）工作时间未经批准私自会客。 （14）遇有情况不及时请示汇报造成不良影响和后果的。 （15）不按规定使用设备或造成非正常损坏的。 （16）不写工作交接日记和不办理交接班手续。 （17）不按公司的规章制度完成各项本职工作。 （18）被警告处分三次及其以上者。 门岗秩序维护职责 1.1严守门岗，对出人门岗的人员实行严格的验证和来访登记。 1.2对进出停车场的车辆进行检查、核对、换证、登记。 1.3对搬迁的业主，按照有关规定认真核准有关证件后放行 1.4严格控制违禁品和违反装修管理规定的工具、材料进入厂区； 1.5耐心解答业主提出的问题，及时反馈业主提出的意见和建议； 1.6私家车位停车场，应严格控制外来车辆进入。 1.7坚持原则，对外来车辆进入停车场 1.8在特殊情况下，如遇匪情、火灾、报警等，要坚守岗位，把好大门关，协同其它队员共同作战，直到警报解除。
野生动植物证件审批流程图 一、野生动物特许猎捕证、狩猎证（10工作日） 审核国家 一级 审批国家 二级、省级 ⑴单位 （或个人）申请报告 ⑵设区市林业局报告 省保护局审核 5日 动 管 科 3日 局领导 2日 省林业厅审批 （或审核）4日 厅办公室 2日 厅领导 2日 省保护局凭国家林业局、省林业厅批文即办证 厅 办公室收文1日 人 秘 科 即收即办 国家林业局 审批
二、野生动物驯养繁殖许可证（10工作日） 国家 一级 国家二级 省级重点 国家二级、 省级重点 省保护局审核5日 申请单 位（或个人）提供： ⑴申请表及设区市林业局报告 ⑵场地设施 ⑶资信证 明 ⑷技术人员资格证 明 ⑸可行性 报告 ⑹种源合法来源证明 动管科 3日 局 领导 2日 1.5天 省林业厅 审核上报4日 厅办 公室 2日 厅领导 2日 省保护局审批5日 动管 科 3日 局 领导 2日 省保护局凭批文即办证 设区市林业局办证 厅办公室收文1日 人秘科即 收 即 办 国家 林业局 审批 人秘科 即 收 即 办
三、野生动物经营利用许可证（10工作日） 人工驯养繁殖 的野生动物 来源野外的非国家重点保护野生动物 省保护局审核5日 动管科 3日 局 领导 2日 天 省林业厅审批4日 厅办公室 2日 厅 领导 2日 省保护局凭 批文即办证 省保护局审批5日 人秘科即 收 即 办 局 领导2日 厅 办公室收文1日 人秘科即 收 即 办 动管科 3日 申请单位 （或个人）提供： ⑴申请表及设区市林业局报告 ⑵场地证明 ⑶资信证明 ⑷野生动物或其产品来源证明
公安机关办理行政案件流程图 报案、控告、举报、群众扭送、主动投案 工作中发现 应当在受理后的二十 四小时内移送有管辖 属于公安机关职责范围内的 权的单位处理， 并告知 事项但不属于本单位 管辖报案人、控告人、 举报 人、扭送人、投案人。 施 先 有 1. 嫌疑人正在实施危害行为的； 或 行 下 其 采 列 2. 正在实施违法行为或者违法后即时被发 他 取 情 现的现行犯被扭送至公安机关的； 处 必 形 置 要 之 3. 在逃的违法嫌疑人已被抓获或者被发现 措 强 一 的； 施 制 的 4. 有人员伤亡，需要立即采取救治措施的； 。 措 ， 5. 其他应当采取紧急措施的情形。 其他行政主管部门、司法机关移送 受 不属于公安机关职 书面告知报案人、 控告人、举报 理 责范围内的事项 人、扭送人、投案人向其他有关 主管机关报案或者投案。 1. 是本案的当事人或者当事人 公安机关负责人或办案民 近亲属的； 2. 本人或者其近亲属与本案有 警自行回避或申请回避情形 利害关系的； 3.与本案当事人有其他关系， 可 能影响案件公正处理的。 经相关负责人批准， 使用传唤 对违法嫌 传 疑人或违 调查 询问被 证书面传唤。 唤 法单位主 收集 侵害人、 现场发现的，经出示工作证 管或其他 证人或 证据 直接责任 其他与 件，可以口头传唤。 人 案件有 无正当理由不接受或逃避传 关的人 唤的，依法可以强制传唤。 将传唤的原因和依据告知被 传唤人，并通知其家属。 询问查证 依法采取勘验、检查、鉴定、 辨认、证据保全等措施 可以在现场或其单位、 学校、住所、居住地（村）委会或其提出的地点询问，也可通知其到公安机关。 现场询问时，应出示工作证件。 询问未成年人时， 应当通知其父母或者其他监护人到场， 其父母或者其他监护人不能到场的， 也可以通知未成年人的其他成年亲属， 所在学校、单位、居住地基层组织或者未成年人保护组织的代表到场。 无法通知或未到场的 出具鉴定意见， 并将复印件送达违法嫌疑人和被侵害人。 制作辨认笔录， 必要时对辨认过程进行录音录像。 鉴定 辨认 在询问笔录中注明 制作询问笔录， 被询问人也可自行 提供书面材料， 必要时也可要求被 询问人自行书写。 制作并当场交付证据保全决定书，必要时，对证据进行拍照或者对保全过程进行录像。 解除证据保全情形 扣押、扣留查 封、抽样取 证、先行登记 保存等证据 保全措施 对与违法行为有 关的场所、物品、 人身可以进行检 查 检 查 检查女性身体 一般情况， 应当出示 制 工作证和检查证。 作 必要时， 经出示工作 检 证件，可以当场检查 查 应当由女性工作人 笔 员进行。 录 1.当事人没有违法行为的； 2.被采取证据保全的场所、 设施、物品与违法行为无关的； 3.已经作出处理决定，不再需要采取证据保全措施的； 4.采取证据保全措施的期限已经届满的； 5.被临时查封的危险部位和场所的火灾隐患已经消除的； 6.其他不再需要采取证据保全措施的。 性病检查 对机关、团体、企 事业单位或公共 场所 应当由医生进行。 依据有关法律法规 和规章进行日常执 法监督检查。
延安路街道办事处行政职权流程图 申领城市居民最低生活保障金工作流程 本人到社区申请 居委会调查、评议、公示 街办审核、公示 区民政局审批、公示 发放 领取《一孩生育通知单》工作流程 本人到社区申请 社区初审 街道审核 发证 办理《独生子女父母光荣证》工作流程 本人到社区申请 社区初审 街道审核 发证
办理《流动人口婚育证明》工作流程 本人到社区申请 社区初审 街道审核 办证 再生育审批工作流程 街道初审 到街道申请 区审批局审核 批准或不批准 办理《中国残疾人证》工作流程 区残联复审 发证 本人到社区申请 街道初审 医学签定 街道审核录入
办理《老年证》工作流程 本人到社区申请 街道初审 区老龄委审核 发证 义务兵家属优待金领取工作流程 本人到社区申请 街道初审 区民政局审核 街道发放通知 领取 进城务工就业农民子女接受义务教育工作流程 本人到社区申请 街道初审 区教育局审核 办理证明 登记报名
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用人单位录用人员备案工作流程 申请 受理 审核 办理 居民基本养老金领取资格核查流程 通知 准备资料 申请 核查 办理 信访投诉受理工作流程 受理 分类 处理 回复
林业局主要职责 林业局主要职责 (一)贯彻执行国家林业发展战略、方针、政策和法律法规；拟定全局林业发展方针、政策；负责组织实施并依法监督检查。 (二)拟定全局林业发展战略、中长期发展规划和年度计划并组织实施，完成好木材采伐和销售任务，保证木材的材质和效益的最大化。 (三)负责全林区财务和国有资产监督管理和保值增值工作；协调有关部门研究制定涉及全林区方面的经济调节政策。 （四）指导全局林业体制改革、林业法制建设和林业行政执法管理。 (五)组织开展全林区植树造林和封山育林工作，组织指导林业种子、苗木的生产经营、质量监督检验及林业良种的审核和申报。 (六)负责全林区森林资源管理、保护、培育和利用工作；组织实施林区天然林资源保护工程。负责全林区森林资源调查、动态监测和统计，组织编制森林采伐限额并监督执行；组织指导森林、林木、林地的登记造册、林权变更登记、调处林权纠纷；依法办理征用、占用林地的审核、申报和审批；指导、监督和管理林木凭证采伐、运输、经营加工。 (七)负责全林区森林防火工作；组织、制定全局森林防火规划并予以实施；查处森林火灾案件，组织协调森林警察部队森林防火业务工作。
(八)组织、指导全林区野生动植物资源的保护和合理开发利用；指导、监督森林病虫鼠害防治和检疫工作；组织指导森林和野生动物类型自然保护区的规划、建设和管理。 (九)负责指导全林区林木种苗工作；审批天然、人工母树林抚育（卫生）伐设计及检查验收；负责林木良种审定、认定工作；监督管理种苗运输工作。 (十)承担全林区社会治安、道路交通、综合治理、森林保护和林区公安、国家安全、司法行政及林区政法工作。 (十一)组织、指导全林区科技工作，制定全局林业科技发展规划；组织开展林业科学研究、技术创新、科技成果推广和林业科技开发；负责林业科研项目的组织、指导和申报工作；制定全局林业人才教育和培训规划并组织实施。 (十二)建立和完善林区社会化服务、劳动力管理、监察和保障体系，拓宽社会服务领域，促进林区社会和谐进步。 (十三)负责管理全林区文教卫生、建设环保、技术监督、民政、森林旅游、安全生产监督、动物防检疫、畜禽屠宰等社会、行政工作，协调和处理林区内外的社会、行政关系，保障林区社会稳定和事业发展。 (十四)承办上级交办的其它事项。
森林刑事案件办理流程图 刑事办案程序:受案-→立案-→办案-→破案-→结案 一、涉林案件 接受案件案件来源→询问相关当事人参与人、当事人→进行现场勘查现场勘验笔录、示意图、木材检验笔图、照片、录像→资料→立案呈请立案报告书、立案决定书→讯问当事人传唤、拘传→收集相关证据证人证物、证明材料→呈请刑事拘留拘留证、拘留通知书→抓捕犯罪嫌疑人24小时讯问→补充完善相关证据材料户籍证明、佐证材料等→破案呈破案报告书→呈请批准逮捕逮捕证、逮捕通知书、换押→整理装订卷宗制作起诉意见书、换押→移送起诉。 二、森林火灾案件 接受案件报警→赶赴现场→控制行为人→走访调查相关线索→现场勘查(面积、起火点、引火物品中、损失情况笔录示意图、图片、录像资料→询问相关人员当事人、目击证人→立案呈请立案报告书、立案决定书→讯问当事人传唤、拘传→呈请刑事拘留拘留证、拘留通知书→抓捕犯罪嫌疑人24小时讯问→送看守所关押→完善证据材料→破案破案报告书→提请批准逮捕提押、逮捕证、逮捕通知书→整理装订卷宗制作起诉意见书→移送起 诉。 三、野生动物案件 接受案件案件来源→现场勘查笔录、示意图、照片录像→立案呈请立案报告书、立案决定书→物品扣押(野生动植物品,作案工具等扣押物品清单→讯问当事人传唤、拘传→讯问相关证人或相关当事人→样品送检鉴定结论→呈请刑事拘留拘留证、拘留通知书→抓捕犯罪嫌疑人24小时讯问→送看守所关押→破案破案报告书→完善相关证据材料佐证材料→呈请批准逮捕换押、逮捕证、逮捕通知书→整理装订卷宗制作起诉意见书→移送起诉。
四、信访案件 接受案件登记→根据信访内容进行初查(询问当事人、现场勘查→立案(行政案件,按行政案件的处罚程序办理或立为刑事案件→处理意见告知信访人信访签字→按刑事办案程序办理。
湘阴县林业局行政行为工作规范、流程及岗位责任 一、行政许可类 （一）行政许可工作规范 1、将有关行政许可的事项、依据、条件、数量、程序、期限以及需要申请人提供的全部材料目录和申请书示范文本等信息在市行政服务中心林业窗口和相关网站上进行公示（行政许可事项详见附件1：吉安市林业局行政执法职权表）。同时，公示实施机关名称、经办机构以及经办人姓名、联系方式、监督电话等内容。 2、林业窗口统一负责行政许可受理、送达和即时办理的许可事项审批工作，相关职能科室做好现场勘验、审核等工作。 2、不得擅自增设或减少许可条件。 3、首问负责人应根据岗位职责对咨询、办理事项负责到底。 4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，应一次性告知申请人补正的全部内容。 5、在法定或承诺期限内办结许可事项。 6、不得刁难许可申请人，不得滥用许可权。 7、诚实守信，高效便民。 (二)行政许可岗位责任 行政许可岗位执法人员在实施行征许可时，有下列情形之一的，应予以追究相应的行政过错责任，法律、法规和规章另有规定的从其规定。 1、对符合法定条件的行政许可申请不予受理的； 2、不在办公场所公示依法应当公示的材料的； 3、在受理、审查、决定行政许可过程中，故意未向申请人、利害关系人履行法定告知义务的； 4、申请人提交的申请材料不齐全、不符合法定形式，故意不一次性告知申请人必须补正的全部内容的； 5、未依法说明不受理行政许可申请或者不予行政许可理由的； 6、依法应当举行听证而不举行听证的； 7、办理行政许可、实施监督检查，索取或者收受他人财物或者谋取其他利益的；
8、对不符合法定条件的申请人准予行政许可或者超越法定职权作出准予行政许可决定的； 9、对符合法定条件的申请人不予行政许可或者不在法定期限内作出准予行政许可决定的； 10、截留、挪用、私分或者变相私分实施行政许可依法收取的费用的。（三）行政许可一般流程图
林业行政处罚及其案例分析 重庆市林业局政策法规处米仁忠 一、林业行政处罚概述 林业行政案件，是指公民、法人或者其他组织违反《森林法》和其他林业法律法规的规定，尚未构成犯罪而应当受到林业行政执法机关予以查处的行政违法事实。 构成林业行政案件必备条件，一是具有明确的违法行为当事人，二是具有明确的违法行为事实，三是依法应该给予林业行政处罚。 （一）林业行政处罚的概念和特点 1、林业行政处罚的概念：林业行政处罚是指县级以上林业行政主管部门和法律、法规授权的组织对有林业行政违法行为的公民、法人或者其它组织依法作出的具有行政法律制裁性质的具体行政行为。 2、林业行政处罚的特点： （1）林业行政处罚是国家行政处罚的一个重要方面，属于行政法律制裁性质的具体行政行为； （2）林业行政处罚的主体是县级以上林业行政主管部门和法律、法规授权的组织； （3）林业行政处罚的对象是有行政违法行为的公民、法人或者其它组织； （4）林业行政处罚必须依法依规实施。 （二）林业行政处罚的基本原则 1、处罚法定原则。
（1）林业行政处罚必须有法定依据； （2）林业行政处罚的主体及其适用林业行政处罚的权限必须是法定的； （3）林业行政处罚的程序必须是法定的； （4）需要受到林业行政处罚的行为必须是法定的。 2、公开、公平、公正的原则。林业行政执法应当严格依照法定权限和程序，遵循“公开、公平、公正”的原则，做到严格执法、公正执法、文明执法。纠正执法过程中趾高气扬、态度冷漠，敷衍塞责甚至动輒训斥等现象；纠正吃拿卡要，以权谋私，故意刁难，办人情案、关系案等现象。 3、以人为本的原则。实施林业行政处罚必须坚持以人为本，真正明确行政执法就是履行法律、法规、规章赋予的职责，执法就是服务，执法就是维护人民群众利益的执法理念；纠正执法就是罚款、执法就是“创收”的错误认识；行政执法人员应当牢固树立“公仆”意识，忠于法律、忠于职守，坚持依照法定职权和程序严肃执法、文明执法，在管理中提供优质服务，在服务中加强管理。 4、处罚与教育相结合的原则。实施林业行政处罚必须坚持处罚与教育相结合，教育公民、法人或者其他组织自觉守法。行政处罚应当以教育行政相对人守法为目的，视行政相对人违法情节轻重依法酌情实施行政处罚。 5、保障当事人依法行使权利的原则。 （1）保障当事人的陈述权、申辩权和听证权； （2）保障当事人申请行政复议和提起行政诉讼的权利； （3）保障当事人要求行政赔偿的权利。《林业行政处罚程序规定》第四条规定：公民、法人或者其他组织对林业行政主管部门所给予的林业行政处罚，享有陈述权、申辩权；对林业行政处罚不服的，有权依法申请行政复议或者提起行
一、职责调整 根据当前林业发展形势，新增以下职责： （一）参与拟定有关地方标准和规程并指导实施。 （二）承担林业生态文明建设的有关工作。 （二）组织、协调、指导和监督全县湿地保护工作及荒漠化防治、退耕还林工作；承担林业应对气候变化的相关工作和生物多样性保护的有关工作。 （三）组织、协调、指导实施林权登记、发证工作；承担推进林业改革，维护农民经营林业合法权益的责任。 （四）监督管理林业生物种质资源、转基因生物安全、植物新品种保护。 二、主要职责 根据以上职责调整，县林业局的主要职责是： （一）负责全县林业及林业生态建设的监督管理。贯彻执行国家、省、市林业及林业生态建设的方针政策、发展战略、中长期规划和相关法律法规及政府、部门规章；研究拟定全县林业及林业生态建设的政策、发展战略、中长期规划并组织实施；参与拟订有关地方标准和规程并指导实施；组织开展森林资源、陆生野生动植物资源、湿地和荒漠的调查、动态监测和评估，并统一发布相关信息；承担林业生态文明建设的有关工作。 （二）组织、协调、指导和监督全县造林绿化工作。制
定全县造林绿化的指导性计划，拟订相关地方标准和规程并监督执行，组织、协调、指导各类公益林和商品林的培育，组织、协调、指导植树造林、封山育林和以植树种草等生物措施防治水土流失工作，组织、协调、指导、监督全民义务植树、造林绿化工作；承担林业应对气候变化的相关工作；承担县绿化委员会的具体工作。 （三）承担森林资源保护发展监督管理的责任。组织编制并监督执行全县森林采伐限额，监督检查林木凭证采伐、运输，组织、指导林地、林权管理，组织、协调、指导实施林权登记、发证工作，拟订林地保护利用规划并指导实施，对依法征用、占用林地进行初审。 （四）组织、协调、指导和监督全县湿地保护工作。拟订全县湿地保护规划，拟订湿地保护的有关地方规定，组织实施建立湿地保护小区、湿地公园等保护管理工作，监督湿地的合理利用。 （五）组织、协调、指导和监督全县荒漠化防治工作。组织拟订全县防沙治沙、石漠化防治及沙化土地封禁保护区建设规划，参与拟订相关地方标准和规定并监督实施，监督沙化土地的合理利用，对建设项目土地沙化影响情况进行审核。 （六）组织、指导陆生野生动植物资源的保护和合理开发利用。依法组织、指导陆生野生动植物的救护繁育、栖息