综合基础知识（全国通用！）
十九大报告解读
?2017年10月18-24号，人民大会堂
?为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗是主题、决胜阶段、新时代中国特色主义?深化依法治国实践、深化机构和行政体制改革
?改善民生：提高就业质量和收入水平、坚决打赢脱贫攻坚战、实施健康中国战略等
?军队现代化：2020年基本实现机械化，到本世纪中叶人民军队建成世界一流的军队
?一国两制，7个任何：任何组织、任何政党、任何时候……把中国领土从中国分裂出去?全面从严治党：用新时代中国特色社会主义思想武装全党
政治
?遵义会议，结束左倾，确定毛地位，第一次用马原理解决中国问题，三个挽救，走向成
熟。
?瓦窑堡，建立最广泛抗日战线
?洛川会议，工作重心放在战区，转移向敌后根据地
?中共7大，毛思想为指导思想，《论联合政府》提出三大作风：理论联系实际，密切联
系群众，批评与自我批评
?七届二中全会，农村转城市，两个务必（谦虚谨慎不骄不躁，艰苦奋斗作风）
?中国八大，国内主要矛盾，（持续100年）
?十一届三中全会，邓，解放思想，实事求是，提出改革开放，工作重点转移到社会主义
建设
?十二大，建设有中国特色的社会主义
?十三大，社初阶段理论，基本路线是富强（经济）、民主（政治）、文明（思想）（十七
大加和谐，多方面的），一个中心，两个基本点（四原则——立国之本，改革开放——强国之路）；邓小平三步走（温饱、小康20世纪末、中等发达21中叶），【新三步走】?南方谈话，本质信念两只手，科技改革一百年（重申科学技术是第一生产力，第一次是
捷克）
?十四大，建立社会主义市场经济体制
?十五大，把邓确定指导思想，依法治国成基本方略，国有经济占支配地位，控制力
?十六大（2002），提出全面建设小康社会，党内民主是党的生命
?十七大，高举中特旗帜，贯彻落实科学发展观，建设小康社会
?【数字考题一般是错的】
?十八大，全面（领域、区域、人口）建成小康社会，最难是脱贫；两个一百年（建党一
百年全面小康，新中国成立一百年富强民主文明和谐社会）；海洋强国；两个同步（收入和经济，劳动报酬和生产效率）；初次分配兼顾效率和公平，再分配更加注重公平?中国梦，实现中华民族伟大复兴
?双翻番，到2020年GDP和人均收入比2010翻番，解决三农的根本途径是城乡一体化?十八届三中，处里政府和市场的关系问题
?十八届四中全会，2014，全面推进依法治国的决定，建设法治体系、法治国家，公正是
法治的生命线，法治经济。
?十八届五中全会，2015，十三五是小康社会决胜阶段，五个发展（创新、协调、绿色、
开放、共享），创新是核心位置，十三五年均增速6.5%，农村贫困门口脱贫是最艰巨的任务。
?四个全面：建成小康社会、深化改革、依法治国、从严治党。
?三严：严以修生、严以律己、严以用权，三实：某事、创业、做人要实
?两学一做
?十八届六中全会，2016，党内监督条例（监督领导机关和领导干部），党内政治生活，
全面从严治党；党的中央委员会、中央政治局、中央政治局常务委员会全面领导党内监督工作。党内民主是党的生命，遵循党章。
?十九大，2017，选举新一届中央委员会和纪律委员会，坚持党的领导与发扬民族有机统
一，采取自上而下，上下结合，实行差额考察和考察预告，差额选举的比例应多于15%。
刑法
?刑法的基本原则，罪刑法定、人人平等、罪责型相适应原则
?犯罪特征，刑事违法、严重社会危害，应受刑罚处罚
?刑罚的时间效力：未经审判从旧兼从轻原则（有利于被告人原则）
?犯罪客体：社会关系（如财产权、人身权）；犯罪对象是具体的；犯罪主体是自然人或
者单位
?（民法中，小于8无人8——18限人，其中16-18能自我养活的视为完人，大于18
为完人）刑罚中，小于14不负责任，14—16对两故（杀人、重伤）两抢（抢劫、强奸）、两火（放火、爆炸）、两毒（投放危险，贩卖）要负责，大于16都要负责；对14—18应当从轻或减轻；对小于18岁，孕妇，75岁以上的，应当缓刑
?紧急避险，不得已，损害一个较小利益（无辜第三者）保护较大利益，正在发生，没有
超过必要限度。生命》健康》财产，不适合特定人群（如医生、军人、消防员，属于职责范围内）
?刑罚，审判机关（属于司法机关），限制（可以正常活动，但在监视范围内）、剥夺；主
刑（只能有一个，管制【不关押，3月2年3（数罪并罚不超过3年）】、拘役【161（数罪并罚不超过1年）】、有期【6十五】、无期、拘役、死刑等），拘役和3月以下的由公安机关执行，其他是监狱
?附加刑，罚金【罚款是行政法】、剥夺政治权【选举、言论、公务员、企事业单位的领
导职务】、没收财产【没收违法所得是行政法】和驱逐出境（针对外国人），可以有多个。
?限制加重，管制不超过3年，拘役不超过1年，有期徒刑不超过35，数罪选重罪执行，
管制需执行完。总和不满35年的，最高不超过20年，总和超过35年的，最高不超过25年。
?死刑，及其严重，最高院核准，死缓是省高院核准；犯罪时小于18，审判时怀孕，大于
75不适用死刑，非常残忍除外
?罚金，可以延期缴纳
?一般只要不是特别重大的情况使犯罪停止，都视为中止，而不是未遂。实行终了的未遂
是指全部动作已经实施，但未达成，如行凶后人没有死
?累犯：前有期结束后5年内再有期，应从重，但过失和不满18除外；前后都是故意，
前后有期，5年以内；不适用缓刑和假释
?特殊累犯：危害国家、恐怖活动、黑社会，再犯以上之一，从重
?一般自首：自动投案，如实供述
?特别自首：被采取强制措施的犯罪嫌疑人、被告、罪犯，提供司法机关尚未掌握的本人
的其他罪行
?自首可以减轻或免除；未遂可以减；预备犯可以减免；中止是应当
?一般立功：检举、揭发他人，可以减轻处罚
?重大立功：嫌疑人揭发被告无期以上或功劳有较大影响，可以减免
?缓刑：拘役或3年以下有期；不至再危害社会；不是累犯和首要犯罪分子；判3缓3（3
年内无过错通常最后不执行）；不同于死缓，死缓是属于缓刑的一种
?减刑：有悔改或立功可减刑，管制拘役有期不少于原二分之一，无期不能少于13年；
累犯可以减刑，但不能缓刑和假释；一般犯罪都可以减刑，包括死缓
?裁定减刑的机关：鉴于所在地的法院
?假释：对于有期（原二分之一以上）或无期（13年以上）犯罪分子才可适用；累犯、或
故意杀人等暴力性犯罪判处10年以上的有期、无期不得假释
刑罚5《刑罚修正案九》
?2015年11月实施
?交通肇事罪（结果犯），违反法规，至人重伤、死亡或财产重大损失，是一种过失犯罪，
不是故意；指使犯罪人逃逸的，是肇事罪共犯；为逃避法律追求，隐藏或遗弃导致死亡，是故意杀人罪（不是过失）
?危险驾驶罪（行为犯，有这种行为即为犯罪），拘役或者罚金，飙车、酒驾、危险，醉
酒人犯罪，应当付刑事责任
?猥亵罪，猥亵他人（包括男人）或侮辱妇女，5年以下有期或拘役，猥亵儿童从重
?与公务员有关的犯罪，贪污罪：国家机关工作人员，或被委托经营国有财产的人，侵吞、
窃取、骗取，最高可以判死刑或死缓，最多减为无期，不得减刑和假释。
?职务侵占罪，公司、企业或职员，将单位财产占为己有（不是贪污罪，主要是犯罪主体
不一样）
?挪用公款罪，国家工作人员，挪用公款非法活动，挪用公款进行较大盈利，挪用公款较
大3个月未还
?受贿罪，国家工作人员，利用职务便利索贿、收受为他人谋利，收受回扣手续费等属于
受贿罪
?抢劫是当场使用暴力或使对象不能反抗（如用酒、麻药）；盗窃是秘密进行，被害人未
知的状态
行政法
?行政复议是找上一级，行政诉讼是找法院，还有一种是国家赔偿
?基本原则有6个，其中，合法行政是法已规定不可违，法无规定不可为；诚实信用，信
息真实性，不能随意变更；权责统一
?行政主体：机关法人（行政机关、法律法规授权的组织，如企事业单位，社会团体，技
术鉴定机构等）
?行政行为，即官管民的行为，地位不平等，特征包括执行法律、有裁量性，有单方意志
性，有国家强制力，以无偿为原则，以有偿为例外（如征收征用）
?羁束行政行为（不可商量）、自由裁量行政行为（有范围，如1-2万罚款）
?依职权行政行为、依申请行政行为（如预售）；
?抽象（和具体）行政行为，看对象是否特定
?抽象：行政法规（国务院，最高主体）、部门规章（国务院、各部委）、地方政府规章（地
方政府）
?宪法（人大及常委）——法律（人大及常委）——行政法规（国务院、各部委）——部
门规章（省级地方政府法规）
?设区的市可以制定地方性法规（地方人大及常委会），但需报省、自治区人民代表大会
常务委员会批准
?具体：对特定的人和事，吊销执照、开罚单、颁发证书等
?地方性法规（人大）和部门规章（国务院）冲突，国务院可以决定适用地方性法规，如
果是部门规章，则要提请全国人大
?行政许可，是具体行政行为，法律、行政法规、地方性法规可以设定，政府规章可设置
临时性（1年）要继续适用需提请人大核准，最低到省级（如国务院某部门制定规章设定行政许可，是错误的）
?行政处罚，（尚未构成犯罪），有6种处分，包括警告、罚款、没收所得（非法财物）、
责令停止、吊销执照、行政拘留；时效为2年，县级以上具有处罚权
?行政强制措施，暂时性限制和控制（静态暂时扣留），如限制人身自由，查封场所，扣
押财务、冻结存款等
?行政强制执行（动态）（区别于措施）
?国家赔偿，国家机关及人员侵犯合法权益并造成损害；行政赔偿由行政机关承担，刑事
赔偿由公检法和监狱承担
?国家不赔：和行使职权无关的个人行为，自伤自残行为；自己故意虚伪供述；不付（不
追究）刑事责任的人被羁押的
?赔偿方式，支付赔偿金，返还财产或恢复原状；精神损害抚慰金（只针对人身权）
?行政复议，上级监督下级，当事人需申请，（对市政府不服，向省政府主张权益）
?复议机关（上级机关）的确定，垂直领导机关（海关、金融、国税、外汇）
?行政诉讼，级别高的、海关、重大复杂、以及规定了的由中院管；原告就被告（即在被
告所在地），复议的可在复议机关法院，经最高法院批准高级法院可跨区域管辖
?若复议维持，原行政行为机关和复议机关是共同被告；若改变，复议机关是被告；复议
机关在规定期限内不作为，复议机关也可以选择是被告
?诉讼代理，律师有权查阅、复制、调查、收集，涉密的可以知道但是要保密；普通代理
人只能查阅、复制，涉密的无权调查
?诉讼不停止执行，特别的例外（被告认为需要停止的，原告或利害关系人申请，法院认
为执行有重大损害）
?国家个人秘密绝对不公开，商业秘密相对不公开
?法院审理行政案件，不适用调节，但是赔偿、补偿等可以调节
?依据法律法规，参照规章
?行政案件中简易程序：当场作出，2000元以下，政府信息公开案件
?不可诉案件：刑事侦查，行政调节（属于民事），内部任免，国防外交，抽象行政行为，
最终裁决
?复议15以内起诉，纳税争议、侵犯自然资源必须先复议再能起诉，出入境省部级若选
择复议则不能选择上诉
公民职业道德
?公民道德：社会公德（爱保守文人），职业道德（爱信奉公正），家庭美德（爱邻家妻女）?社会公德中助人为乐是有道德的高尚的人的标志
?职业道德中爱岗敬业是核心和基础，诚实守信是基石，奉献精神是最高要求最高目标，
服务群众是最终归宿
?诚实守信是做人之本立事之基为政之根
?不是不要报酬才是奉献奉献是种精神
?把道义的价值和功利的价值统一起来，利是义的基础，义是利的价值导向
?思想道德建设是灵魂，决定精神文明建设的性质和方向
?人民是核心，集体是原则，五爱是要求，三德是力点
?集体主义的层次：义利兼顾、先公后私、无私奉献
马克思主义哲学
?哲学是具体科学的概括和总结，思维与存在的关系
?思维第一是唯心主义，存在第一是唯物主义；思维和存在统一与否（可知论和不可知论）?唯物主义，认为世界的本质是物质。古代朴素唯物主义（金木水火土），近代形而上学
唯物主义（静止的、片面的、孤立的观点看世界，和辩证是对立的），庸俗唯物主义（经常做干扰选项）、辩证唯物主义（联系的、发展的、运动的观点看世界）
?唯心主义，主观唯心（强调内心，过分夸大人的主观能动性）、客观唯心（神、上帝、
某个人（黑格尔、朱熹、柏拉图、老子）等）
?口诀：主观唯心强调内心，客观唯心强调有神论
?历史唯物、辩证唯物是马克思主义哲学观点
?马哲是马克思主义理论的基础，核心是科学社会主义，政治经济学是主要内容
?马哲首要观点是实践
?唯物论：物质和意识
?物质的唯一特性是客观实在性，意识是客观存在的主观映像
?意识的内容是客观的，形式是主观的（一千个读者有一千个哈姆雷特）
?物质决定意识，意识反作用物质
?物质是运动的载体
?辩证法：两个核心——联系（客观、普遍、多样性）和发展（永恒、普遍性），发展的
实质就是新事物代替旧事物
?社会发展是前进性和曲折性统一
?向前的上升的进步的运动是发展
?辩证法三大规律：质量互变（发展的过程）、否定之否定（发展的方向和道路）、对立统
一（发展的源泉和动力）
?矛盾的普遍性和特殊性；唯物辩证法的实质与核心是对立统一规律
?认识论，3个核心：实践、认识、真理，2大规律：实践与认识辩证关系，认识发展律?实践是认识的基础、来源、动力、最终目的，是检验真理的唯一标准
?感性认识：通过感觉、直觉、表象，具有直接性和具体性，低级
?理性认识：概念、判断、推理，间接性、抽象性、高级
?历史唯物主义：社会存在和社会意识的关系。物质资料的生产方式是人类社会存在和发
展基础。社会意识具有相对独立性，与社会存在发展不同步。
?国家的本质是阶级统治的工具，职能是政治、经济、文化、社会职能
?违反法律的行为不一定违反道德，违反道德的不一定违反法律
?经济基础是生产关系的总和，上层建筑是社会形态、法律制度等的总和
?人的本质是一切社会关系的总和。社会性是人的本质属性
?人的价值分为社会价值和自我价值，参加社会实践是唯一途径，社会价值的实现是自我
价值实现的前提
民法
?2017年修正总则，10月1日实施。
?民法调整自然人、法人、非法人、组织的人身、财产关系
?原则：平等、自愿（核心）、公平、诚实（帝王条款）、公序良俗（公共秩序和善良公俗）、
保护生态环境
?民事法律的核心是权利和义务
?民事法律关系的主体，国家在特殊情况下（从事民事活动时）也可以是主体
?客体包括物（动产和不动产）、行为、有价证券、非物质利益（如感情贿赂、居住权）、
智力成果（知识产权）
?知识产权：著作权（自动保护原则，即完成著作时，著作财产权是终身+50年，人身权
是永久）、专利权（先申请原则，发明20，实用新型10，外观20）
?胎儿也有继承权
?监护，对于无民事行为和限制民事行为人的人身财产保护。法定、指定（有争议时，一
般由居委会指定，不服30天内提出异议）、委托监护（委托人要承担责任，被委托人在严重情况下承担连带责任）
?宣告失踪，达2年、或厉害关系人申请、或法院宣告（财产代管制度）
?宣告死亡，下落不明4年，因意外失联2年或有关机关认定则不受2年限制，利害关系
人申请顺序不受限制。判决作出之日视为死亡日期，意外事件发生之日视为死亡日期。
?营利法人（有限责任公司、股份有限公司）、非营利法人（事业单位、社会团体、服务
机构等）、特殊法人（机关法人、农村集体经济组织法人等）；非法人组织（个人独资企业，合伙企业，如果外债不足以清偿，出资人或设立人要承担无限责任）
?法人、非法人组织享有名称权、名誉权等，法人有强行兼并行为（购买流通股）
?物权是绝对权、支配权，对特定物享有支配和排他权利；债券是相对权、请求权
?虚拟财产受法律保护（如数据、网络虚拟财产）
?动产和不动产（土地及其附着物，如田地里的禾苗，房屋的天花板）的区别
?担保物权：抵押权，不转移占有而提供担保，变现后优先受偿，不得抵押的（土地、公
益、幼儿园、已抵押、已查封、有争议等）；质押权，（动产或权利）转移占有，仍然优先受偿，交付的时候质押关系成立；留置权，按照合同约定，只能是动产，多在加工合同中，如修鞋不给钱，修理人可以留下不可以索要电视机，留置的东西必须和债权债务有牵连关系
?债权，因合同、侵权行为、无因管理、不当得利产生
?不当得利，无依据，一方得利一方受损（是同时发生，如拾得遗失物时候不是不当得利，
但拒不返还就是不当得利），需要返还（法定之债）
?无因管理，要有特定受益人（如去大马路扫雪），做好人好事的行为，如别人帮你修了
房子
?丧失继承权的情况：故意杀害被继承人、为争夺遗产杀害被继承人、遗弃虐待被继承人
情节严重、伪造篡改情节严重
?同一顺序法定继承人继承份额一般均等，如甲有100万，死后妻子儿女平均，若甲和乙
共100万，甲死后妻子50，儿女再均分。第一顺序包括配偶、父母、子女、（女婿或媳
妇）
?遗赠抚养协议（双方达成了协议）大于遗嘱继承效力大于法定继承
?代书遗嘱需要有两个以上的见证人，口头遗嘱（危机情况）一样、录音遗嘱一样
经济
?经济制度（生产关系的总和），规定者社会经济活动的总体方向和基本性质，我国是以
公有制为主体，多种共同发展
?经济体制是资源配置方式，包括计划经济和市场经济（是一种经济运行方式）
?经济制度是基础（反应生产关系的根本性质），经济体制反应经济制度，不同国家可以
实行类似经济体制，可以任意组合
?市场经济的缺点（自发性，损人利己；盲目性，损己不害人；滞后性）
?社会主义市场经济，把市场经济与社会主义制度相结合，基础是以公有制为主体……，
分配原则是按劳分配……
?提出建立社会主义市场经济体制在十四大
?市场主体中最主要的是企业（也包括企事业单位、家庭、政府等）
?现代企业制度基础是法人财产权（财产运营权）、条件是有限责任、核心是以法人治理
结构
?现代企业制度特征：产权清晰、权责明确、政企分开、科学管理；企业是营利性的
?有限责任公司：2—50人；不划分等额部分；账目不公开；不发行股票；股东转让有限
转让给原公司股东；
?股份有限公司：发起人2—200人；等额股份；账目公开；发行股票；股票可以交易和
转让；
?注册资本无底线、注册资本认缴制
?一人公司遵循生育政策和绝育政策
?法人三独：财产独、责任独和名义独
?法人三会：股东会、董事会（富人俱乐部）、监事会（穷人俱乐部）
?法人承担，股东、员工、法定代表人不承担
?股东（大）会，最高权力机构：选举董事和监视会、章程、财务、合并或分立或变更等
重大事宜
?董事会：执行、经营方针和范围、重大决策、任命经理
?监事会不得兼任董事和经理
?市场机制（供求、价格、竞争、风险机制），其中价格是核心
?市场体系（商品市场、资本市场、劳动力市场）
?十八届三中，核心处里政府和市场的关系，使市场在资源配置汇总发挥决定性作用，重
点是处里经济体制改革
?市场准入、竞争、交易规则
?经济制度决定分配制度（按劳分配和按生产要素分配想结合），按劳分配只存在于公有
制企业，按生产要素存在于私企和外企、专业户、个体
?按劳分配必须借助商品货币关系来实现
?按生产要素分配（劳动、技术、人才、管理等要素）
?效率与公平：十四大“兼顾效率与公平”、十四届三中“效率优先、兼顾公平”（先富带
动后富）、十五大和十六大“初次分配注重效率，再次分配注重公平”、十六届五中“注重社会公平，特别关注就业机会和分配过程”（先富并没有带动后富）、十六大“更加注
重公平”、十七大和十八大“要处里好效率与公平的关系，再次分配更加注重公平”?初次分配“工资”，再分配“税收、福利、养老金、保险等”
?第三次分配“慈善事业机制”
?宏观经济，凯恩斯“看得见的手”《就业、利息与货币通论》
?四大著作“核对物资”《相对论》《物种起源》《资本论》和上一条
?亚当斯密“看得见的手”《国富论》
?政府在市场经济体制下只是宏观经济的管理者和社会经济生活的调节者
?宏观调控（经济、行政、法律手段），宏观经济管理三大支柱“计划、财政和金融”
?宏观调控目标：促进经济增长，增加就业，稳定物价，保障国际收支平衡
?稳重求进的总基调，积极的财政政策和稳健的货币政策
?三去（去杠杆、去产能、去库存）一降一补
?GDP、GNP、NNP（国民生产总值减去生产中固定资产的消耗）、PPI（生产者物价指数，
衡量生产领域价格变动）、CPI、赤字率%（衡量财政风险，不超过3%，负债率不超过）、恩格尔系数（越高越穷，支出/收入，59%以上是贫困，50-59是温饱，40-50是小康，30-40是富裕，低于30最富裕，体现国民生活总量）、基尼系数（越高悬殊越大，0.4以上表示差距大，超过0.6悬殊大）三驾马车（投资、出口、消费）
?总供给（全部企业愿意提供），封闭经济总供给=消费+储蓄+税收+进口（开放经济）?封闭总需求=居民消费需求+企业投资需求+政府投资需求+出口需求（开放经济）
?影响需求因素，价格、偏好、收入、相关商品（互补和替代，替代，如高铁和飞机；互
补，相互补充才能发挥作用）
?机会成本，为得到A放弃B；沉没成本，决策已经发生，不可以再收回；边际成本；外
在成本（社会承担的成本，如工厂排污社会来承担了）
?通货膨胀实质是总需求大于总供给
?财政收支，国家对社会财富的再分配。政府转移支付——负税收（无偿出钱），比如养
老金，事业救济金等。
?财政政策，“内在稳定器。扩张性—增加政府购买、增加转移支付，降低税收、国债?货币政策，通过货币供给量
?基准利率是对利率体系具有决定性影响的利率
?货币职能，价值尺度（观念上的货币，标价x元）和流通手段（交钱交货要同时）、贮
藏手段（黄金和白银）、支付手段（贷款、工资、租金）、世界货币
?价值规律，商品价值量有社会必要劳动时间决定，生产率高价值小
?剩余价值，资本主义生产的实质是剩余价值的生产
?马克思的两大发现是唯物史观和剩余价值学说
?中国政策性银行（国开行、农业发展、进出口银行）
?世界经济组织。亚投行，政府间性质的加州区域多边组织，最大股东是中国，主要是丝
绸之路经济带建设；G20国际经济合作论坛；世贸组织，独立于联合国的永久性国际组织，中国2001年加入；世界银行，联合国下属的一个专门机构，贷款长、利率浮动、审批严格；国际货币基金组织，联合国的专门机构，监察货币汇率和各国贸易情况，有特别提款权
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使用）
第一章概论
第一节
?管理的概念和特性，实现特定的目的，计划、组织、领导、控制
?管理的主体，个人、集体
?管理环境，外部（一般、任务环境因素）和内部（组织文化、经营条件因素），其中对组织业绩影响是直接的是任务和经营条件因素，间接的是一般和组织文化因素
?相对稳定的属于稳态环境，变化相对剧烈的是动态环境
?管理具有两重性（高频），一般性和特殊性、科学性和艺术性
?管理具有目标性（熟悉），共同认定的目标、具有层次结构性（分解）、具有时间跨度的区别（近、远期）、具有多元价值性
?管理具有组织性（熟悉），目标具有同一性、必须以组织作为形式和载体、必须以组织的合理构件、必须按照法定程序。组织具有关键枢纽作用，是管理的核心要素
?管理具有创新性，来源于环境和条件的变化、管理因素和方式的变化
?管理中最活跃的因素是人，为创新提供动力
?正式组织中称为管理者，非正式中称为领导者，管理者构成了管理活动的主体
?管理需要动员和配置有效资源
第二节管理的职能和类型
?重要考点，计划是管理中的首要职能，领导中人是组织活动中唯一能动因素，管理职能没有固定顺序，可以同时进行
?管理的类型（熟悉），公共和非公共领域。公共管理，运用公权，为公益而进行。非公共管理，企业管理，目标相对单一（经济效益，即赚钱），具有竞争性，经济理性（最小成本最大效益），企业管理权力来源于生产资料的所有权（法人）和以此委托的经营管理权（法人代表）
?【一般考点】计划的程序：活动条件研究（搜集资料）—指定业务决策—编制行动计划；
组织具体工作：设计组织、人员配备、组织变革；管理的领导职能—指导和协调组织中的成员，包括激励、指导；控制，使回到预定的轨道上；公共权力来源于社会成员在公共生活中的权力。
第三节管理者的职能与技能
?【重要】（亨利明茨伯格）管理者的角色——人际关系、信息传递和决策制定；有10种角色，在人际关系中有领导者（激励、动员下属）、联络者（建立和维护外部关系）、象征性首脑（履行法律义务）；在信息传递中有监听者（获取内外信息）、传播者、发言人；
在决策制定方面有企业家（寻求机会，进行变革）、混乱驾驭者、资源分配者、谈判者?【一般】高层（概念技能）、中层、基层管理者（业务技能、人员管理技能）
第四节管理环境
?【重要】管理模式的类型：简单的直线管理系统（环境简单、确定）、直线——参谋系统、科层系统（短期、流程性）、矩阵系统（不确定因素多，复杂程度高，如总公司和项目组）
?【一般】环境是组织生存的土壤，有机会和威胁，分为一般或宏观、具体或微观、组织内部环境；大致分为政治（政策）、社会（风俗等）、经济、技术、自然五个方面；有两个变动特征，如不确定性（无法预知）和复杂性（多方面导致）
第五节管理理论的发展
?西方管理思想发展，早期思想家（18世纪中下叶）（欧文、亚当斯密，贝巴奇）；科学管理思想（20世纪初）（科学、一般管理、官僚组织），行为管理思想（20-30年代）（霍桑实验、人际关系、行为科学），丛林管理思想（二战后）（决策理论、系统思想、管理科学、权变理论）
?管理理论分为，古典理论（科学管理、一般管理、行政管理；管理之父“泰罗/泰勒”
《科学管理原理》）、行为理论（人际关系、需求层次）、定量理论（系统管理、管理科学）、现代理论
?西方早期管理活动，亚当斯密《国富论》，阐述劳动分工
?中国早期，儒家“仁义礼智信”，道家“无为而治”，法家“依法治国”
?《科学管理原理》，提高工作效率、挑选一流人员、标准化管理、计件工资、共同合作、实行“职能工长制”
?法国亨利。法约尔《工业管理与一般管理》，管理的基本职能：计划组织指挥协调控制，原则比较短
?德国马克恩。韦伯，原则比较长，人类社会的权威划分成三种类型，传统型、魅力型、法理型
?霍桑实验（灯光不同，但结果差不多）（行为科学阶段），美国的乔治。埃尔顿。梅奥：工人是社会人不仅是经济人，组织中存在着非正式组织，提高工人满足度
?马斯洛，需求层次理论，生理、安全、社交、尊重、自我实现
?卡斯特罗，系统管理学派（以目标、系统、责任、人为中心），分四个阶段（创建系统、进行设计、系统运行和控制、反馈）
?西蒙，决策理论学派，管理就是决策
第二章决策
第一节决策概述
【重要】
?决策的特征，目标性、可行性、选择性（最关键）、满意性（不是最优）、过程性、动态性
【熟悉】
?决策的分类，按决策目标影响程度（战略性（宏观、全局、方向、原则性的特征）、战术性决策（通常包括管理性决策和业务性决策））；按问题重复程度分为程序化决策（重复出现、日常的）、非程序化决策（偶然、新颖的）；按决策条件可控度分为确定型决策（在稳定、可控条件下进行）、风险型决策（随机决策，知道有很多种可能性及其概率）、不确定型决策（不知道有多少种情况）；按参与决策主体不同分为个人决策、群体决策?决策的主要方法：确定型（盈亏平衡点法）；风险型（决策树，客观主观概率）；不确定
型（保守法【最悲观情况，小中取大，获取该方案的最小收益】、冒险法【大中取大，能获取该方案的最大收益】、折中法【折中收益值最大的方案为最优方案】）
【一般】
?决策的简单定义就是在两个或者以上备选方案中选择一个的过程
?决策原则：满意、系统、信息、预测、比较优选、反馈、效益原则
?决策基本过程：问题发现诊断—确定目标，是决策的前提—拟定方案—分析方案—选择方案
第二节预测与决策
【重点】
?预测的方法：定性预测（经验判断法，德尔菲法（避免权威专家的影响），专家调查法），定量预测（时间序列和因果预测）
【一般】
?预测的程序：确定目标——收集资料并分析——选择预测方法——评价预测结构——编写预测报告
第三节决策与心理
【重点】
?决策中常见的心理效应：光环效应（晕轮效应）——爱屋及乌、一俊遮白丑、情人眼里出西施，极端和绝对，全盘肯定或者否定；首因效应（首次印象），第一感；近因效应（最近一次接触）；从众效应；定型效应（关于某一类人的固定形象，固化观点）；反衬效应（面试中、笔试中，相互比较）；投射效应（把自己的心理特征归属到别人身上，如自己说谎别人也在骗自己）；乐队效应（群体意见受某个人影响）；黄灯效应（寻找借口进行拖延）；新闻效应（对熟悉的信息产生积极反应）；颂歌效应（报喜不报忧，容易造成失误）
【一般】
?心理压力（身体不适、情绪波动）表现形式：趋避冲突（如既希望风光，又希望减少成本）；双趋冲突（如两个选择只能选择一个，两个都想要）；双避冲突（如面对洪水丢卒保车，还是炸堤，两个选择都不想要）
?逆反心理，有三种：超限反应、自我价值保护逆反、禁果逆反（指理由不充分的禁止反而会激发人们更强烈探究欲望）
?塞赖提出压力反应理论，由三个杰顿：惊恐阶段、抗拒阶段、力竭阶段
第四节群体决策
?群体决策包括：领导群体决策、群体参与决策（较低层次的群体成员）
【重点】
?群体决策利弊：优点：更完整的信息、更多方案、增加可接受性、提高合法性；缺点：消耗时间长、不能避免少数人统治、屈从压力、责任不清
【一般】
?头脑风暴（说思路，不评议）分类：直接头脑风暴（就是常说的头脑风暴）、质疑头脑风暴（提反对意见）；有四个原则——不作评价、越多越好、鼓励每个人独立思考、可以补充和完善已有的建议；操作，一般1-2小时，5-12人，圆桌
?参与决策（削弱和制衡集权式领导），优点：参与人感觉是受到重视的、参与人能直接获取准确信息、参与人把决策当做自己的切身责任（主人翁意识）、参与人将注重自己
培养自己解决远景发展能力
?择案规则：完全一致、商议一致、多数通过、等级决定程序。
第五节计划的编制
?决策是计划的前提，计划是决策逻辑的延续
?任何计划都包括5w1h，what, why, when, where, who; how。
【重点】
?计划的类型：长期计划（5年以上）和业务计划（人、财、物、供、产、销）；时间长短及范围广隘分为战略性计划（全局、整体、长远，5年以上）和战术性计划；根据内容明确性标准分为具体性计划（有明确目标，考核数据，如增加15%）和指导性计划（方针，达到一定范围，如增加12%-15%，不高于18%等）
?西蒙：程序性计划（例行活动，重复出现）和非程序计划（没有一层不变的方法和程序）【一般】
?计划的作用：组织的稳定发展提供保证、明确组织成员行为方式和方法、有效筹集和合理配置资源、为检查、考核和控制组织活动奠定基础
?计划的编制：估量机会——设定目标——拟定备选方案——选择（决策）——计划——拟定派生计划——预算
?滚动计划法，即“近细远粗”，调整和修订未来的计划，把短期和中期相结合，从粗到细，适用于制定长期计划。
?计划修正因素：计划与实际的差异、客观条件变化、企业经营方针调整
?滚动计划最突出的优点：更切合实际、相互衔接、具有感性
?决策遵循的原则是满意原则
第三章组织
第一节组织概述
组织是管理的载体与工具，又是执行组织计划的重要手段和实现组织目标的重要途径。【重点】
?组织的类型：按正规化程度分为正式组织（依照有关管理部门的指示等，完成特定任务）和非正式组织（自发和自然形成的团体，为满足特定的心理或情感需要，没有组织结构，但仍存在协作）
?根据灵活和适应性程度，分为机械组织（又称为官僚行政组织，严格登记，权利高度集中，优点有职责界限、工作流程清晰，稳定性，缺点是不灵活，适用于组织环境稳定、竞争不太激励）和有机式组织（又称为适应性组织，灵活，程序不太正规，随机调整，优点是灵活，缺点是稳定性和可预见性差，适用环境变化快、竞争激烈）
【一般】
?组织的特征：目标一致性（价值目标）、原则统一性、资源整合性、活动协作性、结构系统性。组织还存在两重性，社会属性和自然属性。
?最有效的组织形式取决于战略目标和所处的环境状况。
?组织的功能：整合功能（核心功能）、凝聚功能、服务功能、管理功能、激励功能
第二节组织设计