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河南省中小学校数字校园建设标准
（试行）
目录
前言 (2)
1范围 (2)
2定义 (2)
3建设目标、原则 (2)
3.1建设目标 (2)
3.2建设原则 (3)
4建设内容 (3)
4.1概述 (3)
4.2网络 (3)
4.3终端 (4)
4.4应用 (4)
4.5机制 (4)
5建设要求 (5)
5.1分类 (5)
5.1.1数字校园分类 (5)
5.1.2建设要求分类 (5)
5.2网络 (5)
5.2.1网络接入 (5)
5.2.2网络中心 (6)
5.2.3综合布线 (6)
5.3终端 (7)
5.3.1配备指标 (7)
5.3.2功能室配备 (8)
5.3.3其它终端系统 (8)
5.4应用 (9)
5.4.1教学教研 (9)
5.4.2学校管理 (10)
5.4.3生活服务 (10)
5.4.4师生能力 (11)
5.5机制 (12)
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前言
学校信息化能力建设是国家教育信息化的主阵地。加强中小学校信息基础设施与能力建设，创建教育信息化环境是基础教育信息化工作的重要任务。
《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》明确提出，要“加快终端设施普及，推进数字化校园建设，实现多种方式接入互联网。”教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》明确要求，要“制订中小学校和中等职业学校数字校园建设基本标准。采用政府推动、示范引领、重点支持、分步实施的方式，推动中小学校、幼儿园、中等职业学校实现基础设施、教学资源、软件工具、应用能力等信息化建设与应用水平全面提升。利用网络技术，实现丰富的教学资源和智力资源的共享与传播，使每所学校实现教育教学、教育管理和服务信息化，促进教育公平，提高教育质量和效益。”
为快速、高效、规范地推进河南省中小学校信息化，依据《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010－2020年）》、《河南省中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》、教育部《教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》、《河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》等文件，结合我省实际，特编制《河南省中小学校数字校园建设标准（试行）》（以下简称“本标准”）。
1 范围
本标准以基础教育学校中的普通小学、初中、高中为主要适用对象，确立了数字校园的建设目标、实施原则、建设内容、配备要求和管理机制，对学校新建或改造数字校园具有引领、规范和指导作用。其他基础教育学校（幼儿园、教学点、特殊教育学校等）的数字校园建设，应结合各自特色要求，参照本标准执行。
2 定义
数字校园是以信息技术为基础，通过对校园的基础设施、教学资源和教育活动进行数字化改造而构建的信息化环境。其宗旨是通过信息技术与教育教学深度融合，优化教学、教研、管理和服务等过程，提高教育教学质量和管理水平，促进师生全面发展。“数字校园”从广义上讲就是指学校的整体信息化。
3 建设目标、原则
3.1 建设目标
数字校园的建设目标（代码：A）：
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——创设数字化校园环境；
——促进信息技术与教育教学的深度融合，提高教育教学质量和效率；
——促进教师专业发展和学生综合素质，提高师生信息技术素养和能力；
——提高教育管理信息化水平和效率；
——为家校沟通及社区文化建设提供信息化服务。
3.2 建设原则
数字校园建设应遵循的基本原则（代码：B）：
——突出为教师、学生、教育管理工作者、家长及社会公众服务的宗旨，鼓励信息技术在教育教学中的创新性应用，强调培养学生的信息化学习能力和自律性，提高管理效率，增强家校互动；
——突出“应用引导、需求第一”、“应用决定软件，软件决定硬件”的建设理念，以应用为导向，明确需求，科学规划，分步实施；
——突出校本特色，注重上下级与横向之间的区域互联、互通和资源共享，避免条块分割、各自为政、重复投资，防止出现新的信息孤岛。
4 建设内容
4.1 概述
数字校园建设内容（代码：C）包括：网络（C1）、终端（C2）、应用（C3）、机制（C4）等四个主要方面，其中网络是基础，终端是工具，应用是目的、机制是保障。
数字校园是教育信息化“三通”工程（宽带网络校校通、优质资源班班通、网络学习空间人人通）在学校的综合体现，学校“宽带网络校校通”建设包括数字校园网络和终端建设，“优质资源班班通”、“网络学习空间人人通”建设包括学校管理、教学教研、校园生活等应用服务的提供及应用活动的开展，机制是数字校园建设与应用的重要保障。
4.2 网络
网络是信息资源在数字校园内部各种终端设备之间共享及其与外部交流的信息通道，是数字校园建设重要的基础设施之一。数字校园网络主要包括外部网络接入、网络中心建设、网络综合布线等几个方面。
外部网络接入是指数字校园向外与上级教育城域网、互联网（包括电信运营商网络和省教育科研计算机网，下同）连接的方式，通常采用光纤接入、xDSL宽带等接入方式，也可采用3G/4G、WLAN、有线电视或卫星传输等方式。
网络中心是学校接入校外网络、汇聚校内网络、部署校内应用系统和存储校本特色资源的重要场所。网络中心机房环境建设主要包括房间装修和配备辅助设施。房间装修一般包括抗静电地板铺设、棚顶墙体装修、隔断装修等。配备辅助设施主要包括不间断电源系统、
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综合布线系统、漏水检测系统、防雷接地系统及安防系统（门禁、监控、消防、报警）等。高端机房还应配备专用恒温恒湿空调、新风系统、机房环境设备监控系统等。
校园网络应采用模块化方式实施综合布线，应可随学校需求变化而平稳升级，应采用光纤或双绞线等有线方式建设主干网。校园网建设要支持多网融合，即实现互联网、校园广播网、校园电视网、校园安防网等网络的融合。鼓励学校建立无线网络(WLAN)，为师生活动提供无处不在的网络环境。
4.3 终端
终端设施是数字校园中用户使用的各种数字电子设备，是实现教育教学信息化的必要工具。数字校园中常用的终端可分为集体终端、个人终端。学校应配备足够的终端设备，为教职员工和学生提供基本的使用工具。
集体终端是指在集体工作、学习环境下使用的电子设备。如投影机、大屏幕电视机、电子白板、数字视频展示台、摄像机、调音台、音箱、中控及数字传感器、摄像头、打卡器等。集体终端多安装在功能室，或集成在学校其他应用系统中。
学校功能室包括：计算机教室、多媒体教室（班级/综合）、录播(直播)教室、数字实验室、音像电子图书阅览室、语音室、动漫教室、光盘播放教室、卫星收视教室等。
学校其他应用系统包括：校园监控系统（校安/课堂/教务）、校园电视系统、校园广播系统、校园一卡通系统等。
个人终端是指个人在工作、学习环境下使用的电子设备。如台式计算机、笔记本电脑、平板电脑、电子书包、智能手机、学习机、电子阅读器等设备，以及打印机、扫描仪、摄像头、耳麦、照相机等辅助设备。
4.4 应用
应用是数字校园的核心，是实现学校教学、教研、管理、生活等教育活动信息化的重要支撑。
数字校园应用主要包括教学教研、学校管理、生活服务等。教学教研应用包括教师备课、教学研究、教师培训、教师教学和学生学习（个人学习空间）等。学校管理应用包括学校教务、财务、资产、人事、学籍、安全等。生活服务应用是指学校为师生校园日常生活、家校沟通和社会咨询等提供的信息化服务。学校应建立门户网站，向师生和社会提供公开信息和应用服务。
数字校园的应用目标是加强和规范学校管理；加强学生、教师、管理者的信息化能力建设；提升教师的教育技术能力、信息环境下创新教学的能力，学生的自主学习、协作学习及探究学习能力，以及管理者的信息化决策和管理能力。
4.5 机制
数字校园不是一次性投入的建设项目，需要随着各类应用的深化和拓展而不断完善。要在人、财、物，建、管、用等方面进行机制创新，建立合理有效的学校信息化组织架构、资金投入、人员培训、建设管理等保障机制和考核评价机制，保障数字校园可持续发展。
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5 建设要求
5.1 分类
5.1.1 数字校园分类
数字校园建设按照学校规模大小（学校班级数量多少）分为三类，详见表1。
表1 普通中小学校数字校园分类标准
注：1.轨：每年级的平行班数。2.小于6个班的学校，参照类数字校园建设标准，酌情减少配置执行；大于48个班的学校，参照III类数字校园建设标准，酌情增加配置执行。3.学校代码引自JY/T 1001—2012。
5.1.2 建设要求分类
数字校园的建设要求分为两类，即“基本要求”（M）和“规划建议”（O）。“基本要求”表明该项内容为必选项，应达到和完成；“规划建议”表明该项内容为可选项，建议有条件的学校列入学校信息化规划内容，有条件时积极实施。
5.2 网络
5.2.1 网络接入
校园网应接入教育城域网或互联网，接入带宽应满足师生上网学习、工作需要。学校计算机接入互联网且用户全部在线时，单用户平均在线带宽不应低于256Kbps，接入教育城域网或省教育科研计算机网时，单用户平均在线带宽不应低于1Mbps，全校总接入带宽不应低于最低接入总带宽。详见表2。
表2 数字校园最低接入带宽指标
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5.2.2 网络中心
学校网络中心应配置专用设备间和网管间，并配备相关设备，详见表3。
表3 数字校园网络中心建设指标
注：*号表示可选项，下同。
5.2.3 综合布线
校园网络应遵循三层架构，按星型布线方式实施建设。用光纤或双绞线等将核心交换机与楼宇汇聚交换机、楼宇汇聚交换机与楼层接入交换机、楼层接入交换机与各办公室（教室）的室内交换机、信息插座或终端连接。综合布线要有线和无线相结合，确保网络延伸到学校的教学区、办公区、生活区，实现校园网网络全覆盖。建设要求详见表4。
表4 数字校园网络综合布线要求
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5.3 终端
学校应根据教学、管理活动需要，为教职员工和学生配备必要的各类终端设备。
5.3.1 配备指标
学校终端数量配备基本指标，如计算机配备的生机比、师机比，班级多媒体配备数量等指标要求详见表5。
表5 数字校园终端配备基本指标
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注：生机比、师机比、班级多媒体设施配备指标引自《河南省教育信息化十年发展规划（2011-2020年）》。
5.3.2 功能室配备
学校应配备足够的信息化功能室，满足教学应用开展。配备要求详见表6。
表6 数字校园功能室建设指标
说明：功能相近的功能室可以合建合用。
5.3.3 其它应用系统
学校应配备必要的辅助管理应用系统，满足校园管理和应用活动的开展。配备要求详见表7。
表7 数字校园其它应用系统建设指标
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5.4 应用
应用是数字校园的核心，是实现学校教学、教研、管理、生活等教育活动信息化的重要保障。数字校园的应用主要包括教学教研、学校管理、生活服务等信息化应用。
数字校园应从学校的实际需求出发，加强应用规划、平台部署和资源应用。在应用规划上应“整体规划，统一认证”，实现一次登录即可访问授权的各个应用系统。在平台部署上应“先上后下，先‘云’后建”，即数字校园各项应用系统，宜由学校上级教育行政部门统一建设的，学校补充建设；国家、省教育管理和资源公共服务平台提供的同类系统，应优先使用，不要重复建设；对于具有本校办学特色的软件、高占用带宽的平台，如校本资源库、高清视频听课系统等，可采用本校部署自建模式。在资源应用上应“使用为主，共享为先”，即首先用足用好国家、省及其他渠道免费提供的应用系统和数字资源，其次建好校本特色平台和资源，并与校外充分共享。
5.4.1 教学教研
教学教研应用是指支持教师备课、教学研究、教师培训、教师教学、学生学习等各种活动开展的信息化服务，其主要作用是提高教育教学质量和效率。详见表8。
表8 教学教研信息化应用指标
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5.4.2 学校管理
学校管理信息化应用是指支持学校教务、行政、财务、资产、人事等各种教育管理活动开展的信息化服务。其主要作用是降低学校管理成本，提高管理效率。详见表9。
表9 学校管理信息化应用指标
5.4.3 生活服务
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校园生活服务信息化应用是指为师生校园日常生活信息化提供支持，向社会提供学校开放信息的信息化服务。包括学校门户、家校互通、生活管理、社会服务等。详见表10。
表10 校园生活信息化应用指标
5.4.4 师生能力
数字校园建设要加强学生、教师、管理者信息化应用能力建设。突出培养教师的教育技术能力、信息环境下创新教学的能力，学生的自主学习能力、协作学习能力、探究学习能力，以及管理者的信息化管理和决策能力。
5.4.4.1 教师信息化应用能力
教师应具备必要的信息技术能力，如软硬件应用能力、信息化教学能力等。详见表11。
表11 教师信息化应用能力建设要求
5.4.4.2 学生信息化应用能力
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学生应具备基本的信息技术能力，如网络交流、网络学习能力等。其要求详见表12。
表12 学生信息化应用能力建设要求
5.4.4.3 学校管理人员信息化应用能力
校长是学校实施信息化管理的决策者，各级管理人员是学校实施信息化管理的推动者。管理人员应具备相应的信息化应用能力和素养，推动学校管理信息化的深入发展。其要求详见表13。
表13 学校管理人员信息化应用能力建设要求
5.5 机制
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建立和完善数字校园建设、应用的领导机构、工作队伍、协调机制、经费投入、日常运维和应用管理制度，保障数字校园可持续发展。要求详见表14。
表14 数字校园保障机制建设指标
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海南师范大学地理与旅游学院 地旅院团学字〔201X〕0X号 关于举办XXXXXXXXXXXXXXXX的 通知 地旅学院201X级各班(各部门)： （正文，大概模式）为促进我院XXXXXXXXXX以达到XXXXXXX 目的。地理与旅游学院面向XXXXXX开展XXXXXXXXXXX活动。现将有关事宜通知如下： 一、主办单位 地理与旅游学院XX部 二、活动对象 地理与旅游学院XXXXXXXX 三、活动时间及地点 X年X月X号X（时间）南校区田家炳X教室（或其他地点） 四、活动内容 本活动以XXXXXXXX指导，（正文简要表述活动以什么单位参加，什么方式进行，设置什么奖项）正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文。 五、比赛进程 正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文
正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文 六、评分办法 正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文 七、奖励设置 正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文正文文正文正文正文正文正文正文正文正文 八、本次活动的最终解释权归地旅学院团委学生会所有 附件：地理与旅游学院XXXXXX活动细则（或其他） 另：小标题数目内容按照活动酌情增减 地理与旅游学院团委学生会 二〇一几年几月几日 主题词：举办活动标题通知 2014 报送：院学生会办公室院办 抄送：X班、X班……。 地理与旅游学院团委学生会办公室 X年X月X 日印发
关于印发学习宣传方案的通知（2020） 各县（区）能源局、阳泉煤运公司： 现将省人民政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于印发〈保障农民工工资支付条例〉学习宣传方案的通知》（晋农工治欠办发（2020）3号）转发给你们，请认真组织学习，抓好贯彻落实，并提出以下要求： 一、广泛开展宣传。通过开设宣传专栏、微信公众号推送、悬挂横幅、发送手机短信等形式大力宣传《保障农民工工资支付条例》内容，定期深入企业送法讲法。 二、组织专题学法。将《保障农民工工资支付条例》纳入单位法制建设学习内容，组织企业（工程项目）负责人参加专题培训。 三、加大执法培训。加强对劳动用工管理人员的《保障农民工工资支付条例》培训，进一步融会贯通、懂法用法。 四、压实主体责任。坚持属地管理、谁主管谁负责和一包到底工作原则，压实各方保障工资支付责任。 五、严格实名制管理。监督用人单位必须依法签订劳动合同，建立职工名册，建立办理劳动用工备案制度，实行人脸识别系统打卡上下班。 六、配备监管专员。监管专员负责农民工管理台帐、开展法律法规宣传、监督普法学习、审核农民工工资支付表等劳资工作。 七、按月打卡直发。监督用人单位必须依法按月足额打卡发放农民工工资，并将银行打卡凭证和农民工管理台账交监管专员检查登记。 八、加强资金监管。建设单位资金安排不足时不允许开工建设，相关部门不得为其办理相关手续，拨付工程款时必须审核农民工工资支付情况。 下附：山西省人民政府农民工工作暨根治拖欠农民工工资工作领导小组办公室《关于印发〈保障农民工工资支付条例〉学习宣传方案的通知》 阳泉市能源局 2020年3月31日 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
xxx医院关于规范公文发文的通知 各科室： 为进一步规范医院公文处理工作，根据《国家行政机关公文格式》（GB/T9704-2012）的有关规定，结合医院工作实际，制定《xxx医院公文发文流程》和《xxx医院公文格式细则（2015）》。现予印发，自即日起执行。 特此通知。 附件：1. xxx医院公文发文流程 2. xxx医院公文格式细则（2015） xxx医院 2015年5月11日
附件1 xxx医院公文发文流程 承办人起草文稿，填写《发文稿纸首页》，起草办文要 报，拟定份数在系统登记。处长核稿并签字 是否需要相关科室会签 送相关科室会签 送党院办审核 是否需要多位院领导审阅 送多位院领导审阅 送主管院领导签发 党院办封发
附件2 xxx医院公文格式细则（2015） 1．范围 本标准规定了xxx医院公文通用的纸张要求、印刷要求、公文中各要素排列顺序和标识规则。 2．定义 本标准采用下列定义。 2.1 字word 标识公文中横向距离的长度单位。一个字指一个汉字所占空间。 2.2 行line 标识公文中纵向距离的长度单位。本标准以3号字高度加3号字高度7/8倍的距离为一基准行。 3．公文用纸主要技术指标 公文用纸一般使用的纸张定量为60g/m2～80g/ m2的胶版印刷纸或复印纸。纸张白度为85％～90％，横向折度≥15次，不透明度≥85％，PH值为7.5～9.5。 4．公文用纸幅面尺寸及版面要求 4.1 公文用纸幅面尺寸 公文用纸采用GB/T148中规定的A4型纸，其成品幅面尺
寸为：210mm×297mm。 4.2 公文页边与版心尺寸 公文用纸天头（上白边）为：37mm±1mm 公文用纸订口（左白边）为：28mm±1mm 版心尺寸为：156mm×225mm（不含页码） 5．文中图文的颜色 未作特殊说明公文中图文颜色均为黑色。 6．排版规格与印刷装订要求 6.1 排版规格 正文用3号仿宋体字，一般每面排22行，每行排28个字。 6.2 制版要求 版面干净无底灰，字迹清楚无断划，尺寸标准，版心不斜，误差不超过1mm。 6.3 印制要求 双面印刷；页码套正，两面误差不得超过2mm。黑色油墨应达到色谱所标BL100％，红色油墨应达到色谱所标Y80％，M80％。印品着墨实，均匀；字面不花、不白、无断划。 6.4 装订要求 公文应当左侧装订，不掉页，两页页码之间误差不超过4 mm，裁切后的成品尺寸允许误差±2mm，四角成90o，无毛茬或缺损。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发 《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》 新华社北京2月23日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《加快推进教育现代化实施方案（2018－2022年）》（以下简称《实施方案》），并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《实施方案》指出，今后5年加快推进教育现代化的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以培养社会主义建设者和接班人为根本任务，以全面加强党对教育工作的领导为根本保证，以促进公平和提高质量为时代主题，围绕加快推进教育现代化这一主线，聚焦教育发展的战略性问题、紧迫性问题和人民群众关心的问题，统筹实施各类工程项目和行动计划，着力深化改革、激发活力，着力补齐短板、优化结构，更好发挥教育服务国计民生的作用，确保完成决胜全面建成小康社会教育目标任务，为推动高质量发展、实现2035年奋斗目标夯实基础。 《实施方案》提出了加快推进教育现代化的实施原则：立足当前，着眼长远；聚焦重点，带动全局；问题导向，改革创新；分区规划，分类推进。总体目标是：经过5年努力，全面实现各级各类教育普及目标，全面构建现代化教育制度体系，教育总体实力和国际影响力大幅提升。实现更高水平、更有质量的普及，教育改革发展成果更公平地惠及全体人民，教育服务经济社会发展的能力显著提高，社会关注的教育热点难点问题得到有效缓解，多样化可选择的优质教育资源更加丰富，人民群众受教育机会进一步扩大，学习大国建设取得重要进
展。 《实施方案》提出了推进教育现代化的十项重点任务： 一是实施新时代立德树人工程。全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑，把习近平新时代中国特色社会主义思想贯穿课程教材建设全过程，把教材体系、教学体系有效转化为学生的知识体系、价值体系。增强中小学德育针对性实效性，从中小学生身心特点和思想实际出发改进德育方式方法，注重循序渐进、因材施教、潜移默化，开展喜闻乐见、入脑入心的德育活动。提升高等学校思想政治工作质量。将思想政治工作体系贯穿于学科体系、教学体系、教材体系、管理体系当中，深入构建一体化育人体系。大力加强体育美育劳动教育。加强劳动和实践育人，构建学科教学和校园文化相融合、家庭和社会相衔接的综合劳动、实践育人机制。 二是推进基础教育巩固提高。推进义务教育优质均衡发展，加快城乡义务教育一体化发展。推进学前教育普及普惠发展，健全学前教育管理机构和专业化管理队伍，加强幼儿园质量监管与业务指导。加快高中阶段教育普及攻坚，推动普通高中优质特色发展。保障特殊群体受教育权利，将进城务工人员随迁子女义务教育纳入城镇发展规划，加强对留守儿童的关爱保护，组织实施特殊教育提升计划。着力减轻中小学生过重课外负担，支持中小学校普遍开展课后服务工作。 三是深化职业教育产教融合。构建产业人才培养培训新体系，完善学历教育与培训并重的现代职业教育体系，推动教育教学改革与产业转型升级衔接配套。健全产教融合的办学体制机制，坚持面向市场、服务发展、促进就业的办学方向，优化专业结构设置，大力推进产教融合、校企合作，开展国家产教融合建设试点。建立健全职业教育制
XXXXXXX 关于印发《“我们的节日”系列主题活动实施 方案》的通知 各科、中心、站： 现将我办《“我们的节日”系列主题活动实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 2017年1月10日
“我们的节日”系列主题活动实施方案 为深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中、六中全会精神，传承中华优秀文化，引导全办干部职工认知传统、尊重传统、弘扬传统，增进爱党、爱国、爱社会主义情感，按照市文明办的工作部署，2017年将结合我办实际，组织开展“我们的节日”系列主题活动。为保证主题活动顺利开展，特制定实施方案如下： 一、活动目标 以党的十八大、十八届六中全会重要思想为指导，以中华民族传统节日为重要节点，充分发挥优秀传统文化的滋养和引导作用，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，立足当地、因地制宜、就近就便，深入挖掘传统节日的文化内涵，积极创新传统节日的形式和载体，着力引导广大干部职工继承和弘扬中华民族的优秀传统，着力营造国家富强、民族团结、社会和谐、家庭幸福的浓厚节日氛围，推动具有浓郁特色和时代特色的传统节日氛围。 二、活动内容 以中华传统节日（春节、元宵节、清明节、端午节、七夕节、中秋节、重阳节）为切入点，深入开展形式多样的群众性节日活动，发挥优秀传统文化的引领作用，推动全办道德建设和精神文明建设迈向新台阶。
（一）春节（元宵节） 以崇德向善、团圆平安、尊老爱幼为主题。一是春节前，开展对全办道德模范、身边好人进行走访慰问，展示中华民族崇德向善、文明进步的精神风貌。二是节日期间，突出辞旧迎新、祝福团圆平安、尊老爱幼的主题，组织参加元宵灯会、秧歌会、社火表演、猜灯谜等丰富多彩的节日活动，丰富广大干部职工的节日文化生活，引导干部职工充分感受传统优秀文化魅力，营造安定和谐、家庭和睦、欢乐祥和、文明健康的节庆氛围。三是紧紧围绕节日主题，开展形式多样的志愿服务活动，积极关爱空巢老人、残疾人、留守儿童。 （二）清明节 以纪念故人、缅怀先烈为主题。一是组织开展“祭奠革命先烈”活动。充分发挥烈士陵园等爱国主义教育基地的重要作用，组织广大党员干部为革命先烈扫墓；大力开展党员干部重温入党誓词，并在活动前后就地开展清扫环境卫生等志愿服务活动。二是引导干部职工用鲜花、植树等文明生态的方式表达对先人的怀念之情，推广手机短信、网上扫墓等新型祭奠方式，营造在祭祀活动中一切从简，形成文明健康的祭祀新风。三是开展网上祭奠革命先烈活动。深入挖掘清明节的文化内涵，组织广大干部诵读中华经典和“网上祭英烈”活动，引导全办干部职工慎终追远，弘扬中华民族优秀文化和传统美德。四是组织本单位志愿者开展
中共中央关于印发《党政领导干部选拔任用工作条例》的通知各省、自治区、直辖市党委，各大军区党委，中央各部委，国家机关各部委党组（党委），军委各总部、各军兵种党委，各人民团体党组： 现将《党政领导干部选拔任用工作条例》（以下简称《干部任用条例》）印发给你们，请结合本地区、本部门的实际，认真遵照执行。 １９９５年颁布的《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》，在规范干部选拔任用工作，防止和纠正用人上的不正之风，建设高素质党政领导干部队伍等方面发挥了重要作用。在《党政领导干部选拔任用工作暂行条例》的基础上修订的《干部任用条例》，体现了“三个代表”重要思想，贯彻了中央对干部选拔任用工作的新要求，吸收了干部人事制度改革的新成果，是我们党关于党政领导干部选拔任用工作必须遵循的基本规章，也是从源头上预防和治理用人上不正之风的有力武器。《干部任用条例》的颁布和实施，对于建立健全科学的干部选拔任用机制和监督管理机制，推进干部工作的科学化、民主化、制度化，对于形成朝气蓬勃、奋发有为的领导集体，保证党的基本路线的贯彻执行，保证党的事业的兴旺发达和国家的长治久安，具有十分重大的意义。 各级党委（党组）及其组织（人事）部门一定要坚决贯彻执行党的干部路线方针政策，认真学习《干部任用条例》，大力宣传《干部任用条例》，严格遵守《干部任用条例》。选拔任用干部必须按照《干部任用条例》的规定办事，严格把关。对本级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上会；对上级管理的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不上报；对下级报来的干部任用，不符合《干部任用条例》规定的不审批。要加强思想教育，做好思想政治工
作，以坚强的党性、良好的作风保证《干部任用条例》的贯彻执行。各级党政主要领导同志要增强政治观念、组织观念、法纪观念，带头严格执行《干部任用条例》，按照民主集中制原则办事，不允许个人说了算。组织（人事）部门要切实加强自身建设，充分发挥职能作用，坚持照章办事，严格履行程序。要自觉抵制来自各方面不正之风的干扰，做到坚持原则不动摇，执行标准不走样，履行程序不变通，遵守纪律不放松。 要切实加强对《干部任用条例》贯彻执行情况的监督检查，加大对违反《干部任用条例》行为的查处力度。要把党委（党组）和领导干部执行《干部任用条例》的情况作为领导班子民主生活会的重要内容，认真检查，发现问题，及时纠正。要认真落实群众对干部选拔任用工作的知情权、参与权、选择权和监督权，建立健全干部选拔任用工作的民主监督制度。要实行干部选拔任用工作责任追究制度，对用人失察失误造成严重后果的，要追究主要责任人以及其他直接责任人的责任。对违反《干部任用条例》规定的原则、条件、程序和纪律选拔任用干部的，要严肃查处，问题严重的要给予党纪政纪处分。 各级党委（党组）及其组织（人事）部门要结合实际制定具体的贯彻实施意见，不断推进干部选拔任用制度改革，进一步完善选贤任能的科学机制，为优秀人才脱颖而出、健康成长、施展才干创造条件。 各地区、各部门在执行《干部任用条例》中有何问题和建议，请及时报告。 中共中央 ２００２年７月９日
新人口…2012?25号 关于印发机关各项规章制度的通知 委属各股（室）、站： 为规范干部职工日常行为，转变机关工作作风，提高办事效率和服务质量。在充分调查研究，征求意见、建议的基础上，对机关《日常工作制度》、《日常工作责任追究制度》等20项工作制度进行了修订完善，并已经过委党组会议讨论通过，现印发给你们，望认真贯彻执行。各股室长要组织股室人员认真学习讨论，真正把各项制度落实到日常工作中去，并长期坚持，自觉遵守，从而共同努力提高计生队伍整体素质，塑造团结、奋进、昂扬向上、务实、高效、廉洁的机关形象。 二○一二年五月十五日
一、日常工作制度及责任追究办法 （一）日常工作制度 1、机关日常工作采取序时负责制，由委里各位副主任轮流负责，每人负责一个月。每月最后一个星期五为序时负责领导交接时间，由当月负责领导总结本月工作，下月负责领导安排次月主要工作。 2、各股室长应自觉遵守序时负责制，按照要求于每月最后一个星期的星期五将本月股室工作安排及总结形成书面材料。材料要真实、准确，时间、数据等内容详实，简明扼要，报委办公室。 3、委办公室建立“提醒制”，每月末提醒序时负责领导总结本月工作、安排下月工作。办公室确定专人对各股室上报总结及安排进行简单整理汇总，提交序时负责领导进行总结、安排。 4、领导在序时负责期间，负责对机关工作、卫生、纪律等全方面进行协调、安排、督促、考核。各业务股室要按照序时负责领导安排，在分管领导指导下，做好各项工作。 5、每周一上午为机关固定例会时间。机关所有干部职工必须按时参加例会，因故不能参加会议的，必须履行请假手续。参加会议人员要态度端正、遵守纪律、关闭手机、自觉维护会场秩序，同时要对会议内容进行记录。 （二）责任追究办法 1、各位副主任应认真履行序时负责工作职责，做好工作的安排、总结以及协调、督促、检查。对未按要求履行职责，而造成工作失误的，视情况轻重，经委党组会议研究，给予警示谈话或通报批评； 2、委办公室每月要将股室工作总结、安排情况进行公布。对无
中共中央办公厅国务院办公厅印发《聘任制公务员管 理规定（试行）》 新华社北京9月29日电近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《聘任制公务员管理规定(试行)》，并发出通知，要求各地区各部门结合实际认真遵照执行。 《聘任制公务员管理规定(试行)》全文如下。 第一章总则 第一条为了健全用人机制，满足机关吸引和使用优秀人才的需求，提高公务员队伍专业化水平，规范公务员聘任工作，保障机关和聘任制公务员合法权益，根据《中华人民共和国公务员法》等相关法律法规，制定本规定。 第二条本规定所称聘任制公务员，是指以合同形式聘任、依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。 涉及国家秘密的职位不实行聘任制。 第三条聘任制公务员的管理，坚持党管干部、党管人才原则，坚持德才兼备、以德为先，坚持公开、平等、竞争、择优，坚持监督约束与激励保障并重，依照法定的权限、条件、标准和程序进行。 机关依据公务员法和聘任合同对所聘公务员进行管理。 第四条中央公务员主管部门负责全国聘任制公务员的综合管理工作。县级以上地方各级公务员主管部门负责本辖区内聘任制公务员的综合管理工作。上级公务员主管部门指导下级公务员主管部门的聘任制公务员管理工作。各级公务员主管部门指导同级机关的聘任制公务员管理工作。 第二章职位设置与招聘 第五条机关聘任公务员，主要面向专业性较强的职位，确有特殊需要的，也可以面向辅助性职位。聘任为领导职务的，应当是专业性较强的职位。 专业性较强的职位，是指具有低替代性，要求具备经过专门学习才能掌握的专业知识、专业技能的职位。 辅助性职位，是指具有较强事务性，在机关工作中处于辅助地位的职位。 第六条机关聘任公务员，应当根据工作需要，在规定的编制限额和工资经费限额内进行。 第七条机关聘任公务员，应当制定职位设置与招聘工作方案。职位设置与招聘工作方案包括聘任事由、编制使用情况、拟聘职位及名额、资格条件、待遇、聘期、招聘方式、程序等内容。 中央和国家机关及其直属机构职位设置与招聘工作方案，报中央公务员主管部门审批。省级以下机关及其直属机构职位设置与招聘工作方案，按程序逐级审核后报省级公务员主管部门审批。
关于印发《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》的通知 财办行〔2014〕90号 党中央有关部门财务部门，国务院各部委、各直属机构财务部门，全国人大常委会办公厅机关事务管理局，全国政协办公厅机关事务管理局，高法院行装局，高检院计财局，有关人民团体财务部门，各民主党派中央办公厅，新疆生产建设兵团财务局： 《中央和国家机关差旅费管理办法》（财行〔2013〕531号）印发后，我们陆续接到有关部门和人员电话咨询差旅费管理办法执行的一些具体问题。为方便操作，我们制定了《中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答》。现予印发，请在工作中遵循。 附件：中央和国家机关差旅费管理办法有关问题的解答 财政部办公厅 2014年9月15日
中央和国家机关差旅费管理办法 有关问题的解答 1.出差人员由接待单位统一安排食宿的如何交伙食费？ 除接待单位按照《党政机关国内公务接待管理规定》安排的一次工作餐外，出差人员就餐应当自行解决。接待单位协助安排就餐的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳相应的伙食费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的伙食费用于抵顶接待单位的招待费支出。 2.出差人员由接待单位或其他单位提供交通工具的如何交市内交通费？ 市内交通应由出差人员自行解决。接待单位提供交通工具的，出差人员应当在差旅费管理办法规定的标准内向接待单位交纳市内交通费。接待单位应向出差人员出具接收凭证（不作报销依据），收取的市内交通费用于抵顶接待单位的车辆运行支出。 3.出差人员实际发生住宿而无住宿发票的差旅费如何报销? 出差人员实际发生住宿而无住宿费发票的，如果是住在自己家里的，或到边远地区出差，无法取得住宿费发票的，
XX单位 关于印发《工作问责实施方案》的通知 各科（室）： 现将XX单位《工作问责实施方案》印发你们，请结合实际工作，抓好贯彻落实。 XX单位 2015年3月31日
工作问责实施方案 为加强XX单位责任落实与纪律保障机制建设，进一步增强干部职工思想政治意识、责任意识、大局意识、创新意识、依法行政、依法履职的法治意识，提高执行力和执行能力，参照市XX单位相关要求，制定本实施方案。 一、指导思想 消除中层管理人员中存在“不作为、慢作为、乱作为”方面的问题，坚持把责任落实、纪律保障、效能问责与绩效考核、创先争优、管理创新结合起来，大力开展责任落实与纪律保障问责工作。通过进一步强化干部职工能力意识、危机意识、责任意识、服务意识和奋发有为意识，形成解放思想、勇于担当、真抓真管、务求实效的良好氛围，为推进XX单位“争当全市排头兵、全面工作上水平”提供有力的组织保证和纪律保障。 二、适用范围 本实施方案适用各科（室）负责人。 三、组织机构 成立问责工作领导小组。 组长： 副组长：
成员：各科（室）负责人 主要职责：研究、审批问责工作方案和措施；研究、确定处罚兑现相关事宜；研究决策问责工作中的其他重大事项。 领导小组下设考核督查办公室（以下称考督办）。 主任： 副主任： 成员： 主要职责：向领导小组报告工作开展情况；起草制订问责工作相关制度和措施；负责办理领导小组交办的问责事项；负责发起问责事项报领导小组审批并组织实施；完成领导小组安排的其他工作。 四、问责方式 问责方式分为领导问责、考督办问责和主动问责三种形式。 其中，领导问责2分/项，考督办问责和主动问责1分/项。 对于多部门责任的问责事项，由问责主体确定主要责任和次要责任，两者对应问责方式分值的100%和50%。 五、问责事项 1.对损害企业形象事项的问责 （1）被上级作为反面典型案例的，通报批评的，或在正式公开场合点名批评的；
遇到诉讼问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>> https://www.doczj.com/doc/e517677210.html, 中共中央办公厅 近日,中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于推进城市安全发展的意见》,并发出通知,要求各地区各部门结合实际认真贯彻落实。 《关于推进城市安全发展的意见》全文如下。 随着我国城市化进程明显加快,城市人口、功能和规模不断扩大,发展方式、产业结构和区域布局发生了深刻变化,新材料、新能源、新工艺广泛应用,新产业、新业态、新领域大量涌现,城市运行系统日益复杂,安全风险不断增大。一些城市安全基础薄弱,安全管理水平与现代化城市发展要求不适应、不协调的问题比较突出。近年来,一些城市甚至大型城市相继发生重特大生产安全事故,给人民群众生命财产安全造成重大损失,暴露出城市安全管理存在不少漏洞和短板。为强化城市运行安全保障,有效防范事故发生,现就推进城市安全发展提出如下意见。 一、总体要求
(一)指导思想。全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立安全发展理念,弘扬生命至上、安全第一的思想,强化安全红线意识,推进安全生产领域改革发展,切实把安全发展作为城市现代文明的重要标志,落实完善城市运行管理及相关方面的安全生产责任制,健全公共安全体系,打造共建共治共享的城市安全社会治理格局,促进建立以安全生产为基础的综合性、全方位、系统化的城市安全发展体系,全面提高城市安全保障水平,有效防范和坚决遏制重特大安全事故发生,为人民群众营造安居乐业、幸福安康的生产生活环境。 (二)基本原则 ——坚持生命至上、安全第一。牢固树立以人民为中心的发展思想,始终坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,严格落实地方各级党委和政府的领导责任、部门监管责任、企业主体责任,加强社会监督,强化城市安全生产防范措施落实,为人民群众提供更有保障、更可持续的安全感。 ——坚持立足长效、依法治理。加强安全生产、职业健康法律法规和标准体系建设,增强安全生产法治意识,健全安全监管机制,规范
财政部关于印发《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》 的通知 【法规类别】预算管理 【发文字号】财预字[1997]391号 【失效依据】财政部关于发布《中央预算资金拨付管理暂行办法》的通知(2000修改)[失效] 【发布部门】财政部 【发布日期】1997.11.21 【实施日期】1997.11.21 【时效性】失效 【效力级别】部门规范性文件 财政部关于印发 《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》的通知 （财预字〔１９９７〕３９１号１９９７年１１月２１日） 全国人大常委会、政协全国委员会；中央各部门；国务院各部、委、局，各直属机构：根据新的《财政总预算会计制度》的规定，自１９９８年起，中央财政预算资金的拨付，均采用划拨资金方式，原限额拨款方式取消。现将《关于中央预算资金拨付管理的有关规定》印发你单位，请按照办理。 为适应《财政总预算会计制度》改革的需要，进一步规范中央财政预算收入退库和支出
拨款工作程序，加强对中央预算资金的管理和监督，合理调度资金，特制定本规定。一、中央预算单位的开户和预留印鉴手续的办理 （一）凡向财政部申请办理收入退库和支出拨款的中央预算单位，必须按规定的程序和要求，办理银行开户。 本规定所指中央预算单位，是指与中央财政有直接经费领拨关系的中央、国务院部、委、局或相当于部（委、局）一级的军队、党派社团机关和经济实体。 （二）已办理银行开户的中央预算单位，由其财务部门代表本单位向总预算会计办理在财政部开户和预留印鉴手续。 １．中央预算单位须持书面申请，并附送符合开户条件的有关材料，经财政部主管司和总预算会计审查同意后，由申请单位填具财政部统一制发的《预算拨款印鉴卡片》，一式三份，申请单位自留一份，财政部主管司和总预算会计各一份； ２．印鉴卡片中统一规定的各栏必须填写齐全，“申请单位”、“经办财务部门”、“预算科目”、“开户银行”各栏，必须填写全称，字迹工整清晰，不得涂改；３．印鉴卡片必须加盖申请单位公章、单位主管领导和财务部门领导印章，印模必须清晰，便于查验； ４．印鉴卡片内容如有变更，应及时提出变更的书面申请，办理更换印鉴手续。原印鉴不退还，按期注销，存档备查。 （三）各中央预算单位的一般预算资金只允许在财政部开设一个预算支出存款帐户，凡属一般预算范畴的资金，总预算会计均通过该帐户拨付，各中央预算单位可根据《国家预算收支科目》的规定，结合实际工作需要按“款”进行分帐核算。 凡需要在一般预算资金拨款帐户之外另行开户的，需按规定的开户程序报批。 二、中央预算资金拨付依据 总预算会计拨付中央预算资金的依据是各中央预算单位年度预算指标。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步引导和鼓励 高校毕业生到基层工作的意见 【法规类别】11803 【发布部门】a03国务院办公厅 【发布日期】2017.01 【实施日期】2017.01 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 中共中央办公厅、国务院办公厅印发关于进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作的意 见 （2017年1月） 高校毕业生是国家宝贵的人才资源。党中央、国务院高度重视高校毕业生就业工作，把基层作为高校毕业生成长成才的重要平台，对引导和鼓励高校毕业生到基层工作提出了明确要求。各地区各有关部门创新政策措施，完善服务保障机制，引导大批高校毕业生到基层工作，有力推动了基层事业发展。同时也要看到，与全面建成小康社会目标和基层发展对各类人才需求相比，高校毕业生到基层工作还存在动力不足、渠道不畅、发挥作用不够、发展空间有限、服务保障不力等问题。为进一步引导和鼓励高校毕业生到基层工作，发挥高校毕业生在促进基层经济社会发展中的作用，现提出如下意见。 一、总体要求
（一）指导思想。全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实党中央、国务院决策部署，紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局，牢固树立新发展理念，深入实施人才强国战略和就业优先战略，以培育和践行社会主义核心价值观为引领，以服务基层发展为目标，以更好发挥高校毕业生作用为核心，进一步创新体制机制，完善政策措施，健全服务体系，加快构建引导和鼓励高校毕业生到基层工作长效机制，确保下得去、留得住、干得好、流得动。 （二）基本原则 ——坚持服务基层和培养人才相结合。将促进基层经济社会发展作为出发点和落脚点，积极营造有利于高校毕业生立足基层成长成才的良好环境，更好鼓励高校毕业生扎根基层、服务基层。 ——坚持市场主导和政府推动相结合。充分发挥市场在人力资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用，健全统一规范的人力资源市场，加强对在校大学生的思想引导，实施基层服务示范引领项目，建立健全有利于高校毕业生向基层流动的长效机制。——坚持政策支持和完善服务相结合。把转变政府职能和创新管理方式结合起来，着力完善各项支持政策，加强公共就业和人才服务体系建设，建立健全有利于高校毕业生到基层工作的服务保障机制。 二、多渠道开发基层岗位，为高校毕业生到基层工作搭建平台 （三）结合政府购买基层公共管理和社会服务开发就业岗位。认真落实政府购买基层公共管理和社会服务岗位更多用于吸纳高校毕业生就业的要求，结合基层实际需求和转变政府职能、创新公共服务供给模式需要，加大在基层公共教育、医疗卫生、文化体育、农业技术、农村水利、扶贫开发、社会救助、城乡社区建设、社会工作、法律援助、信息化建设与管理等领域购买服务的力度，创造更多适合高校毕业生的就业岗位。从基层
中共中央纪委办公厅关于印发《关于加强和改进新形势下案件管理工作的意见》的通知 （2005年8月17日） 经中央纪委书记办公会议同意，现将《关于加强和改进新形势下案件管理工作的意见》印发给你们，请结合工作实际，认真贯彻执行。 《中共中央纪委办公厅关于进一步加强案件管理工作的意见》同时废止。 关于加强和改进新形势下案件管理工作的意见 为贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，深入开展党风廉政建设和反腐败斗争，提高案件管理工作水平，促进严格依纪依法办案，现就加强和改进新形势下案件管理工作提出如下意见。 一、充分认识加强和改进新形势下案件管理工作的重要性和紧迫性 当前，反腐败斗争形势依然比较严峻，大案要案时有发生，查办案件任务十分繁重。随着依法治国基本方略的实施，全民法制意识的增强，社会法制化管理水平的提高，对查办案件工作提出了新的更高的要求。案件管理是查办案件的重要组成部分，加强和改进案件管理工作，对促进严格依纪依法办案，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，具有十分重要的作用。十多年来，各级纪检监察机关认真贯彻《中共中央纪委办公厅关于进一步加强案件管理工作的意见》，取得了明显的成绩。但也要清醒地看到，案件管理工作还存在一些与形势和任务不相适应的问题。一些地区的案件管理工作局限于单纯的数字统计，职能作用没有得到全面发挥；有的地区对办案工作的组织协调尚未形成有效的机制，对办案工作的管理和监督还存在薄弱环节；有的地区案件管理工作的机构设置、人员配备与担负的职责还不相适应。这些问题在一定程度上影响了案件管理工作的开展。各级纪检监察机关要从深入推进反腐倡廉工作的高度，充分认识加强和改进新形势下案件管理工作的重要性和紧迫性，进一步把案件管理工作抓紧抓好。 二、全面履行案件管理职能 案件管理工作要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，按照建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系的要求，认真贯彻《关于纪检监察机关严格依纪依法办案的意见》，坚持为领导决策服务、为查办案件服务，全面履行统计汇总、综合分析、组织协调、跟踪督办和监督检查职能，加强对办案过程的管理和监督，促进依纪依法办案，推动办案工作深入开展。 加强案件统计工作。按照统计法规和案件管理的有关规定，做好案件统计资料的审核、汇总，全面、准确、及时地报送统计资料，不得迟报、虚报、瞒报、漏报和伪造、篡改统计资料。统一使用中央纪委“纪检监察机关案件管理系统”软件，按照中央纪委办公厅制定的统计指标体系进行统计，逐级报送。实行月报和季度备案制度。凡向上级机关报送、向其他部门提供或对外公开发表的案件统计数据，由案件管理部门统一负责。 加强对案件的分析和研究。对一个时期违纪违法案件的特点、发案原因和发案趋势等进行综合分析；结合一个阶段的工作重点，围绕领导和群众关注的热点问题进行专题分析；加强对办案工作新情况新问题的研究；加强典型案例剖析。通过分析和研究，提供有价值的综合情况，供领导决策参考。
关于规范各部门公文管理的通知 电石事业部各厂、处室： 为进一步提高事业部公文管理水平，按照“实事求是、精简、高效”的原则，确保公文管理及时、准确、安全，现对事业部各部门公文管理提出以下几点规范要求： 1、各处室下发公文需经过事业部主管领导审批后方可下发执行，并在办公室备案。 2、要求各厂、处室编写通知、通报、报告、格式需统一，具体按照附表模版1进行编写。 3、对外公文的编写严格按照附表2要求，如有不明之处咨询办公室人员，内容不规范者办公室有权退回来文要求重写。 3、内容简明扼要，字体为黑色4号仿宋字。附件如有序号使用阿拉伯数码（如“附件1：××××××”），附件名称后不加标点符号。 4、发文部门及成文日期需明确。 5、此通知自下发之日起执行，对公文管理不规范的部门，由办公室进行考核。 附件1：通知、通报模版 附件2：报告及公文审批笺模版 二〇一一年六月七日
模版1： 字【201×】第××号 标题居中加粗二号字体 电石事业部各厂、处（室）： 空两个字开始正文（四号仿宋字体） 二〇一×年×月×日 附表2：报告及公文审批笺模版 关于××××的××（标题为2号仿宋）
空两格××××字体为黑色4号仿宋字内容。 专此×× 二〇一一年×月×日 主题词： 主送： 报送： 抄报： 2011- - 印发共份 文件编号：
上报单位呈报时间2011年月日文件标题 拟办部门意见内容黑色4号仿宋字。要求亲笔写明内容。要求公文审批笺附在报告上面。 总 经 办 意 见 分 管 领 导 批 示 公 司 领 导 批 示 模版3： **会议纪要
会议时间：会议地点： 主持人： 参会人员：要求字体是黑色四号仿宋 会议主题： 会议纪要： 部门 二〇一一年月日 主题词 主送 报送 抄送 2011- - 印发共份
关于印发《鑫珠春公司安全精细化管理实施办 法》的通知 公司所属各单位、机关各科室： 为认真贯彻落实河南煤化集团及焦煤集团安全工作决策部署，进一步提升安全生产管理水平，促进矿井安全管理的创新和发展，根据焦煤集团安全精细化管理有关要求，结合公司实际，特制定《鑫珠春公司安全精细化管理实施办法》，现印发给你们，望各单位认真遵照执行。 附件：鑫珠春公司安全精细化管理实施办法 二○一一年三月一日
鑫珠春公司安全精细化管理实施办法 为进一步提高企业精细化管理水平，持续进提升矿井管理软实力和安全保障能力，促进安全生产管理，结合公司实际，特制定本办法。 一、指导思想 按照“事事有人管、管理有标准、操作有规范、落实要严格”和“管理制度化、制度表格化、表格信息化、执行可视化”的思路推行全方位精细化管理。通过制度完善、流程再造、细化量化岗位工作标准、细化监督考核，使精细化管理理念贯穿整个安全生产管理的全过程，使各级管理人员、各作业岗位人员，对每一件事关安全生产的工作都要做到“五到”（想到、走到、说到、管到、做到），实现“五精”（精心、精细、精确、精致、精美），形成具有鑫珠春特色的精细化管理企业安全文化，为争创安全精细化管理示范矿井，创建“五优”矿井创造条件，奠定基础。 二、组织机构 为确保安全精细化管理工作稳步、有序、快速推进，决定成立安全精细化管理领导小组。 组长：张长明余荣强 副组长：张明军刘金良吕茂盛郑立军郑秦岭 李全喜崔立魁冯庆平
成员：王平均薛培刚郭利坤王永杰毋先进 陈玉琴陈海军孔祥辉黄随刚孙雨生 许建忠李国平何延生师敬利何宏伟 孟新立王洪俊张建民许玉明 工作职责：负责公司精细化管理方案的制定、讨论、修订、实施等工作，确保精细化管理工作顺利、有序推进。 领导小组下设办公室，办公室设在安监科。 主任：郭利坤（兼） 副主任：许建忠李国平陈玉琴陈海军 成员：由企管部、安监科、调度室、技术科等部门有关人员组成。 工作职责：负责公司精细化管理方案的草拟、修改、完善等工作，并负责精细化管理日常工作开展。 三、总体目标 （一）规划目标 1、全力争创安全管理精细化示范矿井(A级标准)和示范采煤工作面、示范掘进工作面、示范运输线、示范峒室。 2、实现安全管理“六化”。(1)采掘作业全量化操作，工程质量优良品率95％；(2)机电运输设备对标管理流程化，完好率100％；(3)实施瓦斯和水害防治技措落实精细化，效果达标评价规范可靠；(4)井下辅助运输优先机械化，劳动效率最大化；(5)隐患排查治理报告制度运行务实精细，例行制度化;(6)安全精细管理文化环境人性化。
中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加强社会治安防控体系建设的意见》 为有效应对影响社会安全稳定的突出问题，创新立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动，全面推进平安中国建设，现提出如下意见。 一、加强社会治安防控体系建设的指导思想和目标任务 （一）指导思想。以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，全面贯彻落实党的十八大和十八届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的总目标，牢牢把握全面推进依法治国的总要求，着力提高动态化、信息化条件下驾驭社会治安局势能力，以确保公共安全、提升人民群众安全感和满意度为目标，以突出治安问题为导向，以体制机制创新为动力，以信息化为引领，以基础建设为支撑，坚持系统治理、依法治理、综合治理、源头治理，健全点线面结合、网上网下结合、人防物防技防结合、打防管控结合的立体化社会治安防控体系，确保人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安。 （二）目标任务。形成党委领导、政府主导、综治协调、各部门齐抓共管、社会力量积极参与的社会治安防控体系建设工作格局，健全社会治安防控运行机制，编织社会治安防控网，提升社会治安防控体系建设法治化、社会化、信息化水平，增强社会治安整体防控能力，努力使影响公共安全的暴力恐怖犯罪、个人极端暴力犯罪等得到有效遏制，使影响群众安全感的多发性案件和公共安全事故得到有效防范，人民群众安全感和满意度明显提升，社会更加和谐有序。 二、加强社会治安防控网建设 （三）加强社会面治安防控网建设。根据人口密度、治安状况和地理位置等因素，科学划分巡逻区域，优化防控力量布局，加强公安与武警联勤武装巡逻，建立健全指挥和保障机制，完善早晚高峰等节点人员密集场所重点勤务工作机制，减少死角和盲区，提升社会面动态控制能力。加强公共交通安保工作，强化人防、物防、技防建设和日常管理，完善和落实安检制度，加强对公交车站、地铁站、机场、火车站、码头、口岸、高铁沿线等重点部位的安全保卫，严防针对公共交通工具的暴力恐怖袭击和个人极端案（事）件。完善幼儿园、学校、金融机构、商业场所、医院等重点场所安全防范机制，强化重点场所及周边治安综合治理，确保秩序良好。加强对偏远农村、城乡接合部、城中村等社会治安重点地区、重点部位以及各类社会治安突出问题的排查整治。总结推广零命案县（市、区、旗）和刑事案件零发案社区的经验，加强规律性研究，及时发现和处置引发命案和极端事件的苗头性问题，预防和减少重特大案（事）件特别是命案的发生。 （四）加强重点行业治安防控网建设。切实加强旅馆业、旧货业、公章刻制业、机动车改装业、废品收购业、娱乐服务业等重点行业的治安管理工作，落实法人责任，推动实名制登记，推进治安管理信息系统建设。加强邮件、快件寄递和物流运输安全管理工作，完善禁寄物品名录，建立健全安全管理制度，有效预防利用寄递、物流渠道实施违法犯罪。持续开展治爆缉枪、管制刀具治理等整治行动，对危爆物品采取源头控制、定点销售、流向管控、实名登记等全过程管理措施，严防危爆物品非法流散社会。加强社区服刑人员、扬言报复社会人员、易肇事肇祸等严重精神障碍患者、刑满释放人员、吸毒人员、易感染艾滋病病毒危险行为人群等特殊人群的服务管理工作，健全政府、社会、家庭三位一体的关怀帮扶体系，加大政府经费支持力度，加强相关专业社会组织、社会工作人才队伍等建设，落实教育、矫治、管理以及综合干预措施。 （五）加强乡镇（街道）和村（社区）治安防控网建设。以网格化管理、社会化服务为方向，健全基层综合服务管理平台，推动社会治安防控力量下沉。把网格化管理列入城乡规划，将人、地、物、事、组织等基本治安要素纳入网格管理范畴，做到信息掌握到位、矛盾化解到位、治安防控到位、便民服务到位。因地制宜确定网格管理职责，纳入社区服务工作或群防群治管理，通过政府购买服务等方式，加强社会治安防控网建设。到2020年，实现全国各县（市、区、旗）的中心城区网格化管理全覆盖。整合各种资源力量，加强基层综合服务管理平台建设，逐步在乡镇（街道）推进建设综治中心，村（社区）以基层综合服务管理平台为依托建立实体化运行机制，强化实战功能，做到矛盾纠纷联调、社会治安联防、重点工作联
财政部关于印发《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》的通知 （财行[2007]647号） 国务院有关部委、有关直属机构： 为了规范和加强中央垂直管理系统行政单位国有资产管理，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和国家有关规定，我们制定了《中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法》。现印发给你们，请遵照执行。执行中有何问题，请及时向我部反映。 附件：1.中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法 2.中央垂直管理系统行政单位名单（略） 中华人民共和国财政部 2007年12月29日 附件： 中央垂直管理系统行政单位国有资产管理暂行实施办法 第一章总则 第一条为了规范和加强中央垂直管理系统行政单位国有资产管理，维护国有资产的安全和完整，合理配置国有资产，提高国有资产使用效益，保障中央垂直管理系统行政单位履行职能，根据《行政单位国有资产管理暂行办法》（财政部令第35号）和国家有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于中央垂直管理系统行政单位（以下简称垂管单位）的国有资产管理行为。 第三条垂管单位国有资产是指由垂管单位占有、使用的，依法确认为国家所有，能以货币计量的各种经济资源的总称，即垂管单位的国有（公共）财产。 垂管单位国有资产包括垂管单位用国家财政性资金形成的资产、国家调拨给垂管单位的资产、垂管单位按照国家规定组织收入形成的资产，以及接受捐赠和其他经法律确认为国家所有的资产，其表现形式为固定资产、流动资产和无形资产等。 第四条垂管单位国有资产管理的主要任务是： （一）建立和健全各项规章制度； （二）推动国有资产的合理配置和有效使用； （三）保障国有资产的安全和完整； （四）监管尚未脱钩的经济实体的国有资产，实现国有资产的保值增值。 第五条垂管单位国有资产管理的内容包括：资产配置、资产使用、资产处置、资产评估、产权界定、产权纠纷调处、产权登记、资产清查、资产统计报告和监督检查等。 第六条垂管单位国有资产管理活动，应当遵循以下原则： （一）资产管理与预算管理相结合； （二）资产管理与财务管理相结合； （三）实物管理与价值管理相结合。 第七条垂管单位国有资产管理，实行国家统一所有，财政部、中央垂直管理系统的主管部门（以下简称主管部门）监管，单位占有、使用的管理体制。 第二章管理机构及职责 第八条财政部是负责中央行政单位国有资产管理的职能部门，对垂管单位国有资产实行综合管理。其主要职责是： （一）贯彻执行国家有关国有资产管理的法律、法规和政策；