发展经济学小论文参考
浅析国民经济管理创新思路
当前我国正处于由传统的工业型经济向先进的知识型经济进行转变的过程之中,由过去的粗放型生产方式逐步向集约化发展,从而使得数量以及质量进一步得到提升,并且使得中国整体的经济进步,通过经济的不断发展,促进整个社会进一步民主、自由以及先进化。由此可见,新时期的发展任务就是将国民经济管理进一步完善和创新,从而为整个中国的经济发展有所贡献。传统工业在当前发展过程中不能使过剩的需求得到满足,粗放的经济模式已经不能适应中国的当前发展了,因此,制度也应随着时代的进步而进行相应的改变,从而达到创新,来与当前的发展相适应。国民经济制度是我国当前亟待解决的问题之一,由于我国有着悠久的发展历史,并且沿用传统的经济管理方法至今,该管理在中国的经济发展中存在着很大的惯性,因此创新的过程会存在着相应的阻碍,并且耗时较长。我国当前的经济管理仍存在弊端,需要进一步坚定信心并且结合相应的问题进行完善。
一、从本质层面看国民经济管理制度的理念创新环节
一职能理念创新。
在传统经济的发展过程中,经济管理制度的主要目的是为人民创造出更多的物质财富并且使得社会总供给的财富与人民所需要的财富相平衡,从而促进经济的平稳发展;并且使得生活以及生产资料进一步得到平衡以及完善。而当今社会仅仅是发展过程中起着重要作用的方面之一,由于生产力的发展以及信息的进一步完善,人们的要求上升到精神层面,因此,在发展过程中更应将原有的发展模式进行抛弃,从而不断在创新过程中融入新的对于精神层面的重视,使得人们的精神需求得到满足。
二国民经济管理制度特征理念的创新。
当前的发展过程中,经济、政治以及文化三者很好地进行融合,因此,国民经济管理不仅与经济相挂钩,还具备着相应政治上的特征。国民经济管理的内部有严明的政治等级制度划分,该做法使得行政主体与经济主体相挂钩,两者相互吸收融合,从而达到共同进步共同发展的目的。经济主体间受着政治主体等级的限制,政治主体间又存在着微观、宏观经济的微妙关系。新的国民经济管理体制主要依靠契约管理,而没有太多关于行政上的束缚,管理依法进行实施,由此可见法律在当前的经济管理过程中起着十分重要的作用,是当前发展过程中的宏观主体。
而由于与等级制度挂钩后又进行了相应的创新,因此,宏观管理的主体之间也不是单纯的上下级关系了,而是同样作为微观主体,融合了经济层面的关联后,相互借鉴,并且在重要事件发生时进行相应商议以及谈判的关系,在此过程中将意见进行统一,从而找到适合当前发展的最佳方案,并且在此过程中时刻利用法律将行为进行规范。由此可见,宏观主体以及
微观主体的权威来自于对于相应法律的遵守,而不是经济以及政治上的差别,法律权威对于微、宏观主体来讲是最应优先遵守的,法律权威是行政权威行使的前提,因此,依法调控是
极为重要的。而依法调控顾名思义就是依据法律条文的规定进行相应的合理调控,并且在
调控的过程中时刻与法律相挂钩,即便是在十分紧急的情况下也必须在法律允许或者法律
授权的情况下在进行相应的调控。只有依据了法律进行调控,政治权威以及经济权威才能
够在经济管理的过程中得以实现。
二、从管理层面看国民经济管理制度理念的创新环节
国民经济与我们生活密切相关的无外乎是物资资本和货币资本的投入以及产出,由此
可见对于货币资金的流通、自然资源的合理利用和及时管理、物资的管理以及货币资金的
存取都是相互调和,从而促进国民经济管理的各个方面。综上所述的国民经济仅以资金和
相应的物资共同流动作为主线。传统时期的经济模式内容十分简单并且相应的管理属于粗
放型,人们对于物资存在过多的着需求,而没有过多精神上的需求,而如今时代不断的发展,
我国经济有所进步,人们的观念也有所改变,因此对于精神上的需求开始注重,使得物资的
需求趋于正常。
三、从运行层面看国民经济管理制度理念的创新环节
一政府组织变革。
随着我国政治经济体制的不断改革与发展,我国的政治以及企业开始分离,并且政治与
经济也随之分离。改革后我国的政府组织与经济组织相独立,政府不对于经济进行相应的
直接控制,而是使得国有企业与民营企业共同在同一环境下公平竞争,该做法不仅提供了更
多就业的机会,进一步促进了国民经济的活跃发展,也使得经济创新路上的阻碍得以消灭,
为经济方面今后的管理进一步提供便利。并且相应政府组织的领导,应勇于对垄断进行打破,在政府对于经济的控制过多时,及时对此情况进行制止,从而保证经济的自由发展。政
府在其间起到的作用仅为宏观调控,切不可过多参与,从而扰乱了原有的稳定经济秩序。政
府还应对相应的民众组织进行扶持,使得国有和民间经济共同协调发展,使得经济平稳运行,并且促进民间经济的发展,从而使得民众的生活水平有所提升。
二国民经济管理组织中的社会自组织生长。
国民经济管理的重要部分即为国民经济管理组织中相应的社会组织。建立国民经济管
理组织的社会组织的重要意义是通过第三部门来对国民经济管理进行进一步的完善,在此
过程中对相应的社会责任进行承担;使得政府的负担较之前相比有所减小;让更多民众参与
到相应的管理中,使得管理过程进一步民主化、透明化以及完善化;并且使得当前社会在遵
守法律规定的前提下进一步得到相应的完善,从而实现促进我国经济不断发展的最终目的。
三权力平衡和分隔的组织结构。
政府在参与经济管理的过程中应对其自身的行政身份进行合理的运用,在政治责任与
经济责任相结合的时候,其职能也进行了相应的改变,与之前相比拥有了更多的责任。因此,
随着时代的不断发展,经济的不断进步,创新后的国家管理体制中,权利应进一步划分清楚,
该做法不仅会使得相互推卸责任的现象得以减少,还会使得在今后的管理过程中对责任进
行追究,进一步提升经济管理的总体效率。
四、结语
综合以上所述,国民经济管理涉及到经济、政治以及法律等方面,内容十分广泛,改革
难度较大,而随着当前时代的不断发展进行相应的创新有十分的必要,因此,本文结合当前
发展的实际情况进行分析,以法律作为主体,将政治和经济相分离,从而促进我国经济管理
的进一步发展。
浅探农业补贴制度改革
2021年5月,财政部、农业部印发了《关于调整完善农业三项补贴政策的指导意见》,在全国选择部分地区开展农业“三项补贴”改革试点。试点的主要内容是将农业“三项补贴”合并为“农业支持保护补贴”,政策目标调整为支持耕地地力保护和粮食适度规模经营。后来,2021年11月中央两办在颁发的《深化农村改革综合性实施方案》中,就完善现
行农业补贴制度问题进一步指出:“开展农业补贴改革试点,将现行的‘三项补贴’农作物
良种补贴、种粮直接补贴补、农资综合补贴合并为‘农业支持保护补贴’,优化补贴支持
方向,突出耕地保护和粮食安全。保持与现有政策的衔接,调整部分存量资金和新增补贴资
金向各类适度规模经营的新型农业经营主体倾斜,合理确定支持力度,不人为‘垒大户’”。新的农业补贴制度将于2021年在全国推开。如何落实这项改革,本人联系近年来涉农补贴
工作实践中出现的一些问题,进行了理性分析,现提出一些建议,共决策者参考:
一、现行涉农直接补贴政策实施的现状及存在的问题
对种粮农民实行补贴是党中央、国务院的惠民工程,是促进粮食增产、农业增效、农
民增收的有效措施。自**年起,国家实行粮食补贴政策,紧接着国家全面取消了延续2000
多年的农业税,改变了过去国家对农民“取”多“予”少或只“取”不“予”的分配关系,极大地调动了农民种粮积极性,促进了粮食安全、农民增收和农村和谐。最初,对种粮
农民实行补贴只有粮食直补资金,其来源于粮食风险基金,通过改革把原来补在流通环节的
钱拿出来直接补到农民手里,变暗补为明补。**年,随着煤电和农资价格上涨,农民的种粮
成本随之增加,中央又开始实施农资综合补贴,以缓解农民种粮成本的上升压力。十年多来,粮食直补和农资综合补贴标准由最初的20元/亩、30元/亩,增加到如今的20元/亩、
103.4元/亩。2021年农资综合补贴按原标准的80%执行,每亩82.8元。2021年兴化市粮
食直补面积和农资综合补贴面积分别为112万亩和125万亩,补贴总额达到2244万元和10369万元。此外,国家还实施良种补贴政策,水稻、棉花每亩15元,小麦、油菜、玉米每
亩10元,2021年度全市补贴资金规模达到3103万元。现行涉农直补政策实施过程中存在
的问题归结起来为“四多四难”。
一补贴项目种类多,工作效能提升难。