第一章管理活动管理理论
一、填充题
1.法国工业家法约尔在其《工业管理与一般管理》中把管理的职能分为_______、_____、
_______、______和_______。
2.明茨伯格研究发现管理者扮演者十种角色，这十种角色可以被归为三类：____、_____
和_______。
3.管理者所扮演的人际角色包括_____、______和_______。
4.管理者所扮演的信息角色包括_____、_______和______。
5.管理者所扮演的决策角色包括______、_______、_______和_______。
6.正式组织存在和发展的三个条件是_____、_____和_______。
7.质量管理理论主要有_____和______这两项内容。
8.管理的载体是______，本质是______，目的是_______
9.管理的_______职能通过方案的产生和选择表现出来，_____职能通过计划的制定表现出
来,________的职能通过偏差的识别和纠正表现出来。
10.人际技能包括_______和________。
11.“把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力”被称之为______技能。
12.组织内每一个人只能服从一个上级并接受他的命令，这就是法约尔提出的_____原则。
13.梅奥对其领导的霍桑试验进行总结，认为工人是________。
14.梅奥认为提高生产率的主要途径是______.
15.科学管理理论主要研究______.
16.______职能是其他管理职能来意有效发挥的基础。
17.______被称为“科学管理学”之父。
18.______技能对于高层管理最重要，对于中层管理较重要，对于基层管理较不重要。
19.斯密认为人是_____。
20.保证企业中一切活动符合所制定的计划和所下达的命令，这是管理的______职能。
21.韦伯认为_____、______和_____是一切社会组织的基础。
22.正式组织以_____为主要标准，非正式组织以_____为主要标准。
23.巴纳德的理论为后来的______理论奠定了基础。
24.系统理论认为是企业是由六个要素构成的，即_____、______、______、______、____
和________。
25.“权变理论”的核心是研究_______和_______的联系。
26.管理者的人际角色归因于管理者的________。
27.根据罗伯特卡茨的研究，管理者要具备_____技能、_____技能和______技能。
28.孙膑帮助田忌在赛马中赢了齐王，运用的是______和______思想。
29.斯密的_____观点促进了工业革命的发展，成为资本主义管理的一条基本原理。
30.______被称为“人事管理之父”。
31.亨利汤尼与1889年提出采取________来克服由利润分享制度带来的不公平。
32.甘特的两大贡献是______和______。
33.采取再造的结果通常是______和_______。
二．选择题
1.______只能是其他管理职能赖以有效发挥的基础。
A.决策
B.信息
C.控制
D.创新
2.管理者出席社区的集会或参加社会活动时，所行使的是________的角色。
A.代表人
B.联络者
C.发言人
D.谈判者
3._______被称为“人事管理之父”。
A.亚当·斯密
B.泰罗
C. 罗伯特·欧文
D.亨利·法约尔
4.______被称为“科学管理学之父”。
A.亚当·斯密
B.罗伯特·欧文
C.亨利·法约尔
D.泰罗
5.______对于高层管理者最为重要，对于中层管理者较为重要，对于基层管理者较不重要。
A.技术技能
B.人际技能
C.概念技能
6.越是处于高层的管理者，其对于概念技能、人际技能、技术技能的需要，就越是按_____顺序排列。
A.概念技能、技术技能、人际技能
B. 技术技能、.概念技能、人际技能
C.概念技能、人际技能、技术技能
D.人际技能、技术技能、概念技能
7.梅奥对其领导的霍桑试验进行总结，认为工人是______。
A.经济人
B.社会人
C.理性人
D.复杂人
8.斯密认为人是_____。
A.理性人
B.社会人
C.经济人
9.保证企业中进行的一切活动符合所指定的计划和所下达的命令，这是管理的____职能
A.控制
B.组织
C.领导
D.决策
10.韦伯认为______权威是理想组织形式基础。
A.个人崇拜式
B.理性--合法的
C.传统式
11.决策通过方案的产生和选择表现出来的管理职能是______职能。
A.计划
B.组织
C.领导
D.决策
12.______职能是各项管理职能的灵魂和生命。
A.决策
B.领导
C.创新
D.控制
13.在_____中，管理者处理信息并得出结论。
A.人际角色
B.信息角色
C.决策角色
14.管理者向董事和股东说明组织的财务状况和战略方向时，所扮演的是________
A.发言人角色
B.传播者角色
C.联络者角色
15.著名的霍桑研究就是采用_______研究管理中人际关系的成功例子。
A.归纳法
B.演绎法
C.实验法
16.属于人际关系学派的观点是________。
A.企业职工是社会人
B.满足工人的社会欲望是提高生产率的关键
C.企业中世实际存在着一种“非正式组织”
D.人的行为都是由一定的动机引起的
E.企业应采取新型管理方法
17.管理中的组织职能首先是对于管理人员的______管理。
A.管理水平
B.管理方法
C.管理质量
D.管理劳动
三．简答题
1.根据明茨伯格的理论，管理者应扮演那些角色？
2.根据卡茨的研究，管理者应具备哪些技能？
3.亚当斯密为什么认为分工是提高劳动生产力的重要因素？
4.泰罗的科学管理理论包括哪些内容？
5.差别计件工资和计件奖励工资制有什么不同？
6.什么是等级链？
7.什么是数量管理理论？
8.简述系统管理理论。
9.简述质量管理理论。
10.什么是工作定额管理？
11.韦伯的理想的行政组织体系和理想的组织形式具有哪些优点？
12.巴纳德在其《经理人员的职能》一书中认为经理人员的主要职能有哪些？
13.巴纳德认为对于正式组织来说，不论级别的高低或规模大小，其存在和发展都必须具备一些条件，这些条件是什么？
14.什么是非正式组织？
15.系统分析的一般步骤是哪些？
16.何谓决策科学化？
17.所有权与管理权分离多管理有何意义？
18.巴贝奇在对报酬的研究中提出按照生产率贡献的大小来确定工人的报酬，他将工人的收入分为哪几部分？
19.亨利·汤尼于1889年提出采取收益分享制度来克服由利润分享制度带来的不公平，收益分享制度的具体方法是？
20.何谓再造？
四．问答题
1.什么是管理？如何理解管理的具体含义？
2.管理包括哪些职能？它们各自的表现形式是什么？它们的相互关系是怎样的？
3.理解法约尔关于经营和管理的概念及其管理原则
4.梅奥的人际关系学说和泰罗的科学管理理论有何不同？
5.西方管理理论出现哪些分支？每个理论分支的内容与特征各是什么？
6.请综合分析斯密和巴贝奇关于劳动分工的研究。
7.如何客观评价泰罗制？
参考答案
一、填空题
1.计划，组织，指挥，协调，控制
2.人际角色，信息角色，决策角色
3.代表人，领导者，联络者
4.监督者，传播者，发言人
5.企业家，干扰对付者，资源分配者，谈判者
6.明确的目标，写作的意愿，良好的沟通
7.不断完善，再造
8.组织，合理分配和协调的过程，实现既定目标
9.决策，计划，控制
10.对下属的领导能力，处理各种关系的能力
11.概念
12.统一指挥
13.社会人
14.提高工人的满足度
15.如何提高单个工人的生产率
16.信息
17.泰罗
18.概念
19.经济人
20.控制
21.等级，权威，行政制
22.效率，情感
23.“社会系统学派”
24.人，物资，社会，财，任务，信息
25.组织，环境
26.正式权力
27.技术、人际、概念
28.运筹学，对策论
29.劳动分工
30.罗伯特·欧文
31.收益分享制度
32.甘特图，计件奖励工资制
33.公司规模缩小，外包业务增多
二．选择题
1.B
2.A
3.C
4.D
5.C
6.C
7.B
8.C
9.A 10.B 11.D 12.C 13.C 14.A 15.B 16.ABCE 17.D
三、简答题
1.亨利明茨伯格研究发现管理者扮演着十种角色，这十种角色可被归为三大类：人际角色，信息角色和决策角色。管理者所扮演的三种人际角色是代表人角色、领导者角色和联络者角色；管理者所扮演的三种信息角色是监督者角色，传播者角色和发言人角色。管理者所扮演的决策角色是企业家角色，干扰对付者角色，资源分配者角色和谈判者角色。
2.根据卡茨的研究，管理者要具备三种管理技能：
技术技能是指管理者“运用其所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力”；
人际技能是指“成功的与别人打交道并与别人沟通的能力”包括对下属的领导能力和处理各种关系的能力；概念技能是指“把观点设想出来并加以处理以及将关系抽象化的精神能力”。
3.（1）分工可以使劳动者专门从事一种单纯的操作，从而提高熟练度、增进技能；（2）分工可以减少劳动者的工作转换，节约通常由以工作转换为另一种工作的时间。（3）分工可以使劳动简化，使劳动者的注意力集中在某一特定对象上，有利于发现比较方便的工作方法，促进工具的改进和技术的发明。
4.泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面：工作定额、标准化、能力与工作相适应、差别计件工资制、计划职能与执行职能相分离。
5.差别计件工资制是指计件工资率随完成定额的程度而上下浮动。如果工人完成定额或超额完成，则定额内的部分和超额部分都按高于正常价的25%计酬，如果工人完不成定额，则按比正常单价低20%计酬。
计件奖励工资制是指超额完成定额的，除了支付日工资，超额部分以计件方式发给奖金；完不成定额的，只支付日工资。这种制度优于差别计件工资制，可使工人感到收入有保证，劳动积极性因而提高。
6.等级链是指“从最高的权威者到对底层的管理人员的等级系列”。它表明权力等级的顺序和信息传递途径。
7.数量管理理论是指以现代自然科学和技术科学成果（如先进的数学方法、电子计算机技术、系统论、信息论和控制论等）为手段，运用数学模型，对管理领域中的人、财、物和信息资源进行系统的定量分析，并做出最优规划和决策理论。
8. 系统管理理论是指运用系统理论中的范畴、原理，对组织中的管理活动和管理过程，特别是组织结构和模式进行分析的理论，理论要点如下：
组织是一个系统，是由相互联系相互依存的要素构成。根据需要，可以把系统分为子系统，子系统还可以再分解。这样，对系统的研究就可以从研究子系统和子系统的关系入手。
系统在一定的环境下生存，与环境进行物质、能量和信息交换。系统从环境输入能源，把资源转换为产出物，一部分产出物为系统自身所消化，其余部分则输入环境中，系统在投入—产出—转换的过程中不断自我调节，以获得自身发展。
9.质量被定义为产品或服务能够满足顾客目标或需求的能力。质量管理理论主要有两项主要内容：（1）不断完善，对质量采取不断完善的方法，是指个人和组织不能在成就面前止步。不管事情做得多么好，个人或组织也能做得更好。组织必须不断完善、学习和成长。（2）再造：对业务流程进行彻底的思考并在此基础上重新设计，以便在业务衡量标准（如成本、质量、服务和速度等）上取得重大突破。再造中最关键的部分只在公司的核心竞争力和经验的基础上确定它能做什么，即确定它能做得最好的是什么。
10.把工人的操作分解为基本动作，再对尽可能多的工人确测定完成这些基本动作的时间。同时选择最适用的工具、机器，确定最适当的操作程序，消除错误和不必要的动作，得出最有效的方法作为标准。最后，将完成这些基本动作的时间汇总，加上必要的休息时间和其他延误时间，就可以确定完成这些操作的标准时间，据此制定一个工人的“合理的日工作量”，这就是所谓的工作定额原理。
11.（1）存在明确的分工。（2）按等级原则对各种公职和职位进行法定安排，形成一个自上而下的指挥连和等级体系。（3）根据经过正式考试或教育培训而获得的技术资格来选拔员工，并完全按照职务的需要来任用。（4）除个别需要选举产生的公职以外，所有担任公职的人都是任命的；（5）行政管理人员是“专职的”管理人员，领取固定的“薪金”，有明文规定的升迁制度。（6）行政管理人员不是其管辖企业的所有者，只是其中的工作人员。。（7）行政管理人员必须严格遵守组织原则、纪律和办事程序。（8）组织中成员间的关系以理性准则为指导，不受个人情感因素影响。
12.（1）建立并维护一个信息系统（2）促使组织中每个人都能做出贡献（3）明确组织的目的
13.明确的目标、协作的意愿和良好的沟通。
14.企业成员在共同工作的过程中，相互之间会产生共同的情感、态度和倾向，形成共同的准则和惯例，这就构成一个体系，成为非正式组织。非正式组织以它独特的情感、规范和倾向，左右着成员的行为。
15.（1）确定系统的最终目标，同时明确每个阶段的目标和任务；（2）把研究对象视为一个整体、一个统一的系统，然后确定每个局部要解决的任务，研究他们之间以及他们和总体目标之间的相互联系和相互影响。（3）寻求完成每个局部任务和总体目标的方案。（4）对方案进行选择和比较，选择最有方案。（5）实施组织所选择的方案。
16.决策科学化是指决策要以充足的事实为依据，按照事物的内在联系对大量的数据进行分析和计算，遵循科学的程序，进行严密的逻辑推理，从而做出正确决策，组织中计算机、信息管理系统、DDS、ERP等的应用为决策科学化提供了可能。
17.首先，独立的管理职能和专业的管理人员正式得到承认，管理不仅成为一种活动，还成为一种职业。其次，随着管理权和所有权的分离，横向的管理分工开始出现，这不仅提高了管理效率，也为企业组织形式的发展奠定的基础。另外，具有管理才能的雇佣人员掌握了管理权，直接为科学管理理论的产生创造了条件。
18.分为三部分：按照工作性质确定的固定工资；按照对生产率的贡献而分配的利润；为增进生产率提出建议而获得的奖金。
19.每个员工享有一种“保证工资”（2）每个部门按照科学的科学的工作方法制定工作标准，并确定生产成本，该部门超过定额时，由该管理阶层和部门职工各得一半（3）定额应在3—5年内保持不变，以免降低工资。
20.再造即“对业务流程进行彻底的思考并在此基础上重新设计，以便在业绩衡量标准（如成本、质量、服务和速度）上取得重大突破”。再造首先确定公司必须做什么，然后确定如何做。再造不把任何事情想当然，它对“是什么”有所忽视，而对“应该是什么”相当重视。四．问答题
1.管理是指组织为了达到个人无法事项的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。对这一定义可作进一步解释：（1）管理的载体是组织。组织包括事业单位、国家机关、党政机关、社会组织及宗教组织。管理不能脱离组织而存在，同样，组织中必定存在管理。（2）管理的本质是合理分配和调节的过程，而不是其他。（3）管理的对象是相关资源，即包括人力资源在内的一切可以调用的资源。在这些资源中，人员是最重要的。任何资源的分配、协调实际上都是以人为中心的。所以管理要以人为中心。（4）管理的职能包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新（5）管理的目的是为了实现既定的目标，而目标仅凭单个人的力量是无法完成的，这也是建立组织的原因。
2.管理职能有信息、决策、计划、组织、领导控制、创新。
七种管理职能各有自己独特的表现形式。信息职能通过信息的采集、加工、存储、传播、利用和反馈表现出来；决策职能通过方案的产生和选择表现出来；组织职能通过组织结构的设计和人员的配置上表现出来；领导职能通过领导者和被领导者的关系表现出来；控制职能通过偏差的识别和纠正表现出来；创新职能是通过组织所提供的服务或产品的更新和完善以及其他管理职能的变革和改进来表现其存在的。
相互关系：（1）信息职能是其他管理职能赖以有效发挥的基础。（2）决策既与其他管理职能有所交叉（管理者在行使其他管理职能的过程中总会面临决策问题），又是计划、组织、领导、控制的依据（3）计划、组织、领导、控制只在保证决策的有效实施。（4）创新贯穿于各种职能和组织之中。
3.法约尔指出，任何企业都存在着六种基本活动，管理只是其中的一种。这六种基本活动是：技术活动、商业活动、财务活动、安全活动、会计活动、管理活动。所谓“经营”，就是努力确保六种职能的顺利运转，以便把组织拥有的资源变成最大成果，从而实现组织的目标。管理活动是指计划、组织、指挥、协调和控制。
法约尔提出了一般管理的14条原则：分工、权利和责任纪律、统一指挥、统一领导、个人利益服从集体利益、报酬合理、集权与分权、等级链与跳板、秩序、公平、人员稳定、首创精神、集体精神。
4.（1）泰罗的科学管理理论认为金钱是刺激人们工作积极性的唯一动力，把人看做经济人。梅奥人际关系学说认为，工人是社会人，除了物质需求以外还有社会、心理需求，因此不能忽视社会心理因素对劳动积极性的影响。（2）科学管理理论仅注重正式组织的作用，而人际关系学说的提出，企业成员在共同工作的过程中，相互之间必然产生共同的情感、态度和倾向，形成共同的行为准则和惯例，要求个人服从。这就构成一个体系，成为“非正式组织”，非正式组织不仅存在，而且与正式组织相互依存，对生产率产生重大影响。（3）科学管理理论认为金钱是刺激劳动积极性的唯一动力。梅奥认为提高劳动生产率的主要途径是提高工人的满足度，即工人对社会因素尤其是人际关系的满足度。
5.西方管理理论可被划分为古典管理理论、行为管理论、数量管理论、系统管理理论、权变管理理论和质量管理理论。
古典管理理论：形成于19世纪末20世纪初的欧美，它可分为科学管理理论和组织管理理论。（1）科学管理论着重研究如何提高单个工人的生产率。其代表人物主要是泰罗、吉尔布雷斯夫妇和甘特等。泰罗的科学管理理论主要包括以下几个方面，工作定额，标准化，能力与工作相适应，产别计件工资制，计划职能与执行职能相分离。吉尔布雷斯夫妇在动作研究和工作简化方面做出了突出贡献。甘特最重要的贡献是是创造了“甘特图”，另一贡献是提出了“计件奖励工资制”。（2）组织管理理论着重研究管理职能和整个组织结构，其代表人物主要有，亨利·法约尔、马克思·韦伯和切斯特·Z·巴纳德等，法约尔把管理职能分为计划、组织、协调、指挥、控制，并提出了一般管理的14条原则，韦伯对管理理论的主要贡献是提出了理想的行政组织体系理论，巴纳德管理理论的贡献主要表现在《经理人员的职能》一书中，他认为在组织中，经理人员是最为重要的因素。
行为管理理论：形成于20世纪20年代，梅奥对其领导的霍桑试验进行了总结，阐述了与管理论的不同观点——人际关系学说（主要内容略）。弗雷德里克·赫茨伯格、维克托·H·弗鲁姆和戴维·麦克莱兰分别提出了双因素理论、期望理论和成就需要理论。
数量管理理论：产生于二战期间，他是以现代自然科学和技术科学的成果（如先进的数学方法、电子计算机技术、系统论、信息论和控制论等）为手段，运用数学模型，对管理理论中的人、财、物和信息资源进行的系统定量分析，并作出最有规划和决策理论。内容主要包括运筹学、系统分析和决策科学化。
系统管理理论：是指运用系统理论中的范畴和原理，对组织中的管理活动和管理过程，特别是组织结构和模式进行分析的理论。组织是一个系统，可以把系统分解为子系统，子系统还可以再分解。系统在一定的环境下生存，与环境进行物质、能量和信息交换。系统从环境输入能源，把资源转换为产出物，一部分产出物为系统自身所消化，其余部分则输入环境中，系统在投入—产出—转换的过程中不断自我调节，以获得自身发展。
权变管理论：是20世纪70年代在美国形成的一种管理理论，这一理论的核心是力图研究组织与环境的关系，并确定各种变量的关系类型和结构类型。它强调管理要根据组织所处的环境随机应变，针对不同的环境寻求不同的管理模式。权变管理理论着重考察和环境有关的变量与各种管理理念和技术之间的关系，以使采用的管理理念和技术的有效目标。环境变量与管理变量的之间的函数关系就是权变关系，这是权变管理理论的核心内容。
质量管理理论：质量被定义为产品或服务满足顾客目标和需求的能力。质量管理理论主要有两项内容：不断完善和改造。
6.（1）斯密：斯密分析增进劳动生产力的因素时强调分工的作用：首先分工可以市劳动者专门从事一种单纯的工作，从而提高熟练程度、增进技能，其次，分工可以减少劳动者的工作转换，节约由一种工作转换到另一种工作损失的时间，另外，分工可以使劳动简化，使劳动者注意力集中在某一特定对象上，有利于发现比较方便的工作方法，促进机器的改良和技术发明。（2）巴贝奇赞同私密的观点，但他认为斯密忽视了分工可以减少工资这个好处。他提出了“边际熟练”原则。
7.冲破了多年沿袭下来的传统落后的经验管理方法，讲科学引进管理领域，是管理理论的创新。由于采用的科学的管理方法和科学的操作程序，使生产率提高了二三倍，推动了生产的发展。使管理理论的创立和发展有了实践基础。把工人视为会说话的机器，是资本家最大限度压榨工人血汗的手段，也是对人的片面的认识。
公共管理综合考研陈振明《公共管理学》考研真题集 一、一、概念题 1新公共行政学（华南理工2019年研） 答：新公共行政学是指出现在20世纪60年代中期以后，是以弗雷德里克森等人为代表，它强调一种民主取向的公共行政学。“新公共行政学”是20世纪60年代末70年代初一批青年行政学者对传统行政学提出挑战而形成的“新”理论。它强调公共行政学以公平与民主作为目标及理论基础，主张政治与行政、事实与价值关联；重视人性和行政伦理研究，倡导民主主义的行政模式以及灵活多样的行政体制研究，反对把行政学固定在“预算、人事管理、组织与管理”一类的“组织内部”的研究，要求拓展行政学的研究范围；主张采用新的研究方法，从公共组织中存在的分配、整合、边界交换、社会动机四种作用过程来理解和改善公共行政学。 2公共组织（厦门大学2020年研；东北大学2019年研；南京大学2018年研；华侨大学2018年研） 答：公共组织是指以管理社会公共事务、协调社会公共利益关系为目的的组织，主要指国家或政府组织（广义的公共组织包含第三部门组织）。广义上的公共组织是所有不以营利为目的，服务社会大众，以提高公共利益为宗旨的组织；狭义上的公共组织是行使行政权，达成公共目的的组织。公共组织的基本特征具体如下：①公共组织以追求公共利益为其价值取向；②公共组织的活动受法律法规的限制并具有强制性；③公共组织受到高度的公共监督；④公共组织具有明显的政
治性；⑤公共组织的目标大多模糊不清且不易测量；⑥公共组织具有独占性或非竞争性。 3新公共管理（中央民大2020年研；中山大学2018年研；湖南师大2016年研；华中师大2013年研；华南师大2013年研） 答：新公共管理是指以自利人为假设，基于公共选择代理人理论及其交易成本理论，以传统的管理主义和新泰罗主义为基点而发展起来的一种公共管理范式。新公共管理的前提假设是：通过引入自由市场的竞争运行机制，政府能像私人组织一样合理利用资源，注重投入产出，提高效率。新公共管理理论认为政府改革和发展的方向是通过行政改革进行自我解构，全面引进私营部门的管理模式，塑造企业型政府。这一理论的核心在于，强调经济价值的优先性、强调市场机能、强调大规模使用企业管理的哲学与技术、强调顾客导向的行政风格。新公共管理的特点主要有：①即时的专业管理；②标准明确与绩效衡量；③强调产出控制；④转向部门分权；⑤转向竞争机制；⑥强调运用私营部门的管理风格、方法和实践； ⑦强调资源的有效利用。 4企业家政府（中山大学2019年研） 答：企业家政府是指政府部门由一群富有企业家精神的公共管理者组成，他们能够运用各种创新的策略，使原本僵化的官僚体制恢复活力，并且有效运用资源提高政府的效率。企业家政府理论由戴维·奥斯本和特德·盖布勒在《改革政府——企业家精神如何改革着公营部门》一书中提出。传统政府官僚体制的危机催生了企业家政府理论的出现，传统官僚体制所带来的组织僵化、效率低下、非人格化等问题迫使公共管理者寻求政府改革的出路。企业家政府的基本特征和改革政府的十项原则包括：①掌舵而不是划桨；②重妥善授权而非事必躬亲；③注重引入
周三多管理学第五版 第一章管理与管理学 一、填充题 1、许多新的管理理论和管理实践已经一再证明：______、______、 ______、______、______，这五种职能是一切管理活动最基本的职能。 [答案]教材P12（计划、组织、领导、控制、创新） 2、根据亨利·明茨伯格的一项被广为引用的研究，管理者扮演着十种角色，可归为______、______、______三大类。 [答案]教材P21（人际角色、信息角色、决策角色） 3、管理二重性指的是管理既具有______属性，又具有______属性。 [答案]P15-17（自然、社会） 4、管理学是以各种管理工作中普遍适用的______和______作为研究对象的。 [答案]教材P30（原理、方法） 二、选择题 1、在同不合作的供应商进行谈判的时候，管理者扮演的是__B__。（教材P23） A．企业家角色B．干扰应对者角色C．资源分配者 2、著名的霍桑研究就是采用__B___研究管理中人际关系的成功例子。（教材P32） A．xxB．试验xxC．演绎xx 3、田力是某大型企业集团的总裁助理，年富力强，在助理岗位上工作得十分出色，他最近被任命为集团销售总公司的总经理，从而由一个参谋人员变成
了独立部门的负责人。下面是田力最近参与的几项活动，你认为这其中的哪一项几乎与他的领导职能无关？_B___。 A．向下属传达他对销售工作目标的认识 B．与某用户谈判以期达成一项长期销售协议 C．召集各地分公司经理讨论和协调销售计划的落实情况 D．召集公司有关部门的职能人员开联谊会，鼓励他们克服难关 （教材P401领导的作用：指挥、协调、激励；B项与此无关） 4、管理人员与一般工作人员的根本区别在于_D___。 A．需要与他人配合完成组织目标 B．需要从事具体的文件签发审阅工作 C．需要对自己的工作成果负责 D．需要协调他人的努力以实现组织目标(教材P11“管理的本质是协调”） 5、企业管理者可以分成基层、中层、高层三种，高层管理者主要负责制定__B__。 A．日常程序性决策B．长远全局性决策（教材P13） C．局部程序性决策D．短期操作性决策 6、越是处于高层的管理者，其对于概念技能、人际技能、技术技能的需要，就越是按以下顺序排列__C__。 A．概念技能＞技术技能＞人际技能 B．技术技能＞概念技能＞人际技能 C．概念技能＞人际技能＞技术技能（教材P24-25） D．人际技能＞技术技能＞概念技能
管理学练习题及答案（周三多） 第一章管理与管理学 一、名词解释 1、管理 2、管理职能 3、?科学管理? 4、霍桑试验 5、系统管理理论 6、权变管理理论 7、?管理科学? 二、单项选择 1、下列哪位管理学者提出?管理就是决策?的主张（） A、赫伯特·A西蒙 B、彼得·F·德鲁克 C、弗雷德·E·费德勒 D、弗里蒙特·E·卡斯特 2、管理的核心是（） A、处理组织内部资源的稀缺问题 B、处理与组织外部的关系 C、处理各种人际关系 D、处理组织内部与组织外部的一致性关系 3、管理具有与生产关系、与社会制度相联系的一面，这里是 指（） A、管理的自然属性 B、管理的社会属性 C、管理的科学性 D、管理的艺术性 4、管理者必须因地制宜地将管理知识与具体管理活动相结合，这里强调的是（ A、管理的科学性 B、管理的艺术性 C、管理学的历史性 D、管理学的实用性 5、?X—Y?理论的代表人物是（） A、麦格雷戈 B、赫兹伯格 C、梅奥 D、马斯洛 6、社会合作系统学派的代表人物是（） A、法约尔 B、西蒙 C、巴纳德 D、卢桑斯 7、系统与权变理论把人看作是（） A、经济人 B、社会人 C、自我实现人 D、复杂人 8、决策理论学派的代表人物是（） A．巴纳德B．西蒙C．卡斯特D．卢桑斯 三、多项选择 1、管理的二重性是指（） A、管理的自然属性 B、管理的社会属性 C、管理的科学性 D、管理的艺术性 2、下列关于管理过程的描述，正确的有（） A、管理过程和管理职能是统一的 B、管理过程和管理职能是分离的 C、管理过程是动态中的管理 D、管理过程中静态中的管理 E、管理过程也是信息变换的过程 ）
（第一章） 一、单项选择题 1、管理的“载体”是（）。 A计划B组织 C领导D控制 2、管理的核心是（）。 A财务控制B战略制定 C处理和人际关系D设计运行组织结构 3、“组织共同劳动而产生，反映了社会协作劳动本身的要求，力求用先进的科学方法合理地组织生产力，以保证生产过程的顺利进行。”这是指管理的（）。 A科学性 B艺术性 C自然属性 D社会属性 4、“由社会生产关系决定，反映一定社会形态中统治阶级的要求，受到生产关系或经济基础的影响和制约，按统治阶级意志挑整人们之间的相互关系，维持和完善生产关系。”这是指管理的（）。 A科学性 B艺术性 C自然属性 D社会属性 5、“没有实践便无所谓管理”是指管理学哪一特征（）。 A应用性 B综合性 C复杂性 D独立性 6、通过对客观存在的一系列典型事物（经验）进行观察，从掌握典型事物的典型特点、典型关系入手，进而分析研究事物之间的因果关系，从中找出事物变化发展的一般规律。这种方法是管理学研究的哪一种方法。（）A比较方法 B归纳法 C试验模拟方法 D可行性试验 7、比较管理学最早产生于20世纪50年代末，是伴随（）的发展于经济国际化的趋势而不断发展起来的。 A跨国公司 B股份有限公司 C有限责任公司 D独资公司 8、（）的主要职责是：制定组织的总体目标、掌握组织的大政方针、评价整个组织的绩效等。 A专业管理人员 B高层管理人员 C中层管理人员 D基层管理人员 9、（）的主要职责是：指挥和从事具体的管理活动。 A专业管理人员 B高层管理人员 C中层管理人员 D基层管理人员 10、（）对于任何层次的管理人员来说，都是同等重要的。 A技术技能 B人事技能 C决策技能 D概念技能 11、按照人本原理的观点，现代管理的核心是（）。 A人是管理的主体 B有效管理的关键是员工参与 C使人性得到最完美的发展 D管理是为人服务的 12、在人本原理的动力原则中，（）是根本。 A物质动力 B精神动力 C信息动力 D外界压力 13、在现代管理中，（）是管理的主体。 A人 B财 C物 D信息 14、“管理活动应以尽可能少的投入实现相同的产出，或以相同的投入实现尽可能多的产出。”这是管理的（）。A人本原理 B系统原理
欢迎阅读 周三多管理学第三版期末试卷 一、单项选择题（本大题共20小题，每小题1分，共20分） 1. 在管理的基本职能中，属于首位的是（ ）。 A. 计划 B. 组织 C. 领导 D. 控制 2. 政策指导矩阵属于（ ）。 A. 集体决策方法 B. 有关活动方向的决策方法 C. 风险型的决策方法 D. 定量决策方法 3. A. 计划 4. A. 5. A. 6. A. B. C. D. 7. A. 8. A. C. 9. 某企业在成立之时根据业务活动的相似性设立了生产、营销、财力等各个管理部门，近年来，随着企业的发展壮大，产品由原来的单一品种发展出三个大的品种，它们的制造工艺和用户特点有很大不同，因此各个部门的主管都感觉到管理上有诸多不便。在这种情况下，企业应当进行如下组织结构调整。（ ） A. 按职能标准划分部门 B. 按产品划分部门 C. 按地区划分部门 D. 设立矩阵组织 10. 下列不属于组织结构特性的是（ ）。
A. 复杂性 B. 分权性 C. 规范性 D.集权性 11. 如果组织面对的是竞争程度较高的市场，那么下列通常不是其决策重点的是（）。 A. 如何密切关注竞争对手的动向 B. 如何对竞争对手的行为做出快速反应 C. 如何才能不断向市场推出新产品 D. 如何降低生产成本 12. 某企业规定，员工上班迟到一次，扣发当月50%的奖金，自此规定出台之后，员工迟到现象基本消除，这是哪一种强化方式？（） A. 正强化 B. 负强化 C. 惩罚 D. 忽视 13. A. B. C. D. 14. A. 15. A. C. 16. ） A. 17. A. 18. A. 19. 团队型的领导在工作中主要表现出（）。 A. 更多地关心职工的工作与生活和较少地注意管理效率的提高 B. 既不大关心职工的工作与生活，也不注意组织管理效率的提高 C. 虽不大关心职工的工作与生活，但却非常注意管理效率的提高 D. 在更多地关心职工的工作与生活的同时，也非常注意管理效率的提高 20. 公司总经理把产品销售的责任和权力委派给一位副总经理M，但同时又要求各地经销部的经理直接向公司总会计师K汇报当天的销售指标，K可以直接向各地经销部经理下达指令。总经理的这
第五章决策与决策方法 习题 一、填充题 1．决策被定义为管理者__________的过程，或者管理者__________的过程。2．决策的主体是__________。 3．管理者既可以单独做出决策，这样的决策被称为__________；也可以和其他的管理者一道共同做出决策，这样的决策被称为__________。 4．决策的目的是__________或__________。 5．决策遵循的是__________原则，而不是__________原则。 6．__________是决策的依据。 7．古典决策理论是基于“__________”假设提出的。 8．西蒙在《管理行为》一书中提出“__________”标准和“__________”原则。9．行为决策理论认为人的理性介于__________和__________之间。 10．决策过程的第一步是__________或__________。 11．执行方案的过程中，管理者要明白，方案的有效执行需要足够数量和种类的__________作保障。 12．在环境比较稳定的情况下，决策一般由组织的__________进行；而在环境剧烈变化的情况下，决策一般由组织的__________进行。 13．垄断程度高容易使组织形成以__________为导向的经营思想。 14．激烈的竞争容易使组织形成以__________为导向的经营思想。 15．在卖方市场条件下，组织所做的各种决策的出发点是__________。 16．在买方市场条件下，组织所做的各种决策的出发点是__________。 17．信息化程度对决策的影响主要体现在其对__________的影响上。 18．如果决策涉及的问题对组织来说非常紧迫，则这样的决策被称为__________决策。 19．如果决策涉及的问题对组织来说不紧迫，组织有足够的时间从容应对，则这样的决策可被称为__________决策。 20．人们对待风险的态度有三种类型：__________、__________和__________。21．组织中的任何决策既有__________成分，也有__________成分。 22．个人价值观通过影响决策中的__________来影响决策。 23．决策的本质是一个__________。 24．在保守型组织文化中，人们倾向于__________。 25．在进取性组织文化中，人们倾向于__________。 26．决策问题的性质包括__________和__________。 27．程序化决策涉及__________，非程序化决策涉及__________。 28．从环境的可控制程度看，可把决策分为：__________、__________、__________。29．组织面对垄断程度高的市场，容易形成__________导向的经营思想。 30．组织面对竞争程度高的市场，容易形成__________导向的经营思想。 31．收集信息时要进行__________分析。 32．根据决策者风险偏好特征，可以把决策者分成__________、__________和三种类型。 33．在计算机广泛应用之前，人们常用定性与定量相结合并以__________分析为主的决策方法。
第一章绪论：公共管理（学）的视野A 一、填空 1、公共选择学派的奠基者是。 2、世界银行在20世纪80年代末用来概括非洲国家在发展中面临的问题。 3、20世纪七八十年代, 在美国大学的公共政策学院逐渐成长起来。 4、B—途径美心发展，主张在公共部门中引入和人部门的管理经验和模式。５、波齐曼和斯特拉斯曼于１９９０出版的被认为是第一部较为全面的公共管理教科书。 6、公共管理学更多以为基础。 7、公共管理学主要以作为研究对象。 8、第二次世界大战后,凯恩斯主义为西方经济学的主流流派,给西方经济国家普遍采用了 二、多项选择 1、我国学者往往以( )的角度来区分管理和行政这两个概念. A组织实体 B经济实体 C 管理实体 D 政治实体 2、传统公共行政学模式是建立在( )基础上 A科层制理论 B政治---行政二分法 C委托---代理 D内部取向 3、殴文.休斯在<<公共管理与行政>>一书认为( )都是对公共部门的研究 A公共行政 B公共政策 C公共管理 D公共组织 4、下面是公共管理物品的是( ) A国防 B外交 C教育 D社会保障 5、经过20世纪七八十年代的孕育和进化,公共管理的( )逐渐汇合形成公共管理新模式. A P—途径 B治理 C B—途径 D善治 6、在当代政策分析学科中最有影响的经济途径是（） A行为主义学派 B公共选择理论 C新制度学派 D科学管理学派 7、孟德斯鸠等人所提出的“三权分立”思想中“三权”是指（） A 立法 B 行政 C监督 D 司法 三、解释概念 1、公共行政 2、公共管理 3、公共物品 4、行政国家 5、纯公共物品 四、简答 1、公共管理学的基本研究方法有那些？ 2、市场经济国家的政府公共管理的模式有哪些？ 3、计划经济条件下政府公共管理有哪些弊端？ 4、入世后，我国各级政府的行政管理面临哪些严峻的挑战？ 五、论述题 1、公共管理的特征及其与传统公共行政学的区别？ 2、公共管理与私人管理的区别？
第七章：人力资源管理 四二、简述公共人力资源管理与传统的人事管理之间的区别（2010年简答） 1、在关于人的假设上，传统人事管理视人为本，把人事管理工作看作是行政工作，属日常人事行政事务；而人力资源管理则把人看作是资源，“第一资源”，对人事管理置于重要位置。 2、在管理原则上，传统人事管理注重以事为中心，恪守“进、管、出”管理模式，陷于“调出调入天天找，工资考勤统计表，实习培训探亲假，生老病死办劳保”的窠臼；而人力资源管理则以人为中心，人的因素是第一位，重视采用各种激励手段调动人的积极性。 3、在管理方法上，传统人事管理靠纪律和监督，是强制性、被动型的“管家式”管理；而人力资源管理实行主动开发型、有预见性的方式，既是一门严谨的科学，也注重艺术性，强调定性与定量结合，心测与量化并重。 4、在管理内容上，传统人事管理的主要任务是为本组织招募新人，填补空缺，监督执行“进、管、出”各个环节的有关规定；而人力资源管理视野开阔，内容丰富，不只局限于本组织，注重“进、管、出”，而且注重全社会人力资源的开发利用，着眼于地区、国家、甚至国际上人力资源的规划与开发，重视人与事、人与环境的协调配合。 5、在管理部门的地位上，传统人事管理把人事部门视作非生产、非效益部门，地位较低，且从事管理的人员进不了决策层；而现代人力资源管理部门已经成长为除了落实具体人事事务之外，还协调管理系统、提供决策预案的咨询专业技术的中枢性机构，且人力资源管理者不仅可以进入高层领导，还可以成为核心成员之一。 6、在对国家公务员人员的管理上，人力资源管理一改传统人事管理把其与其他行业人事管理一样对待，采用同一管理模式，运用同样管理手段的做法，而致力于公共部门人力资源的开发利用，重视现代国家公务员制度的建立与完善，把加强公务员的预测与规划、培训与教育、选拔与使用、配置与管理看作是开发公共部门人力资源的重要措施；立足于吸引优秀人才，树立良好的政府形象和高效精干的政府工作系统，并通过它给社会经济的迅速发展和国家富强带来巨大的效益与效率。 （另一种：人力资源管理与传统的人事管理的区别 1、人力资源管理将员工视为组织的最重要的资源，强调人事管理与组织发展战略之间的相互作用。传统人事管理属于一种业务管理，它将人力资源仅仅看作是在企业需要时才发挥作用，着眼于人员配备及管理，如招聘、调配、工资福利管理等，因而它在企业管理中的地位不高。 2、人力资源管理着眼于未来，注重人力资源的预测、规划和开发。传统的人事管理关心的眼前，为企业补充人员，培训职工、发放工资、解决劳务纠纷等，很少作长期的人力资源的预测、规划、开发 3、人力资源管理的范围更加广泛，管理的内容更加丰富。传统的人事管理的范围比较狭窄，主要关注人员招聘、上岗培训、工时记录、工资管理、劳资关系处理等业务，而且这些“业务”往往是被分割的。 4、人力资源管理的体制及方式更加灵活，特别重视培养职业的认同感和责任感及自我管理能力。传统的人事管理体制僵化，缺乏应变能力，它将人当做物来管理，要求对员工的刻板、严格的监督和控制，员工很少有机会参与公司或企
管理学题库 第一章管理活动与管理理论 一、单项选择题 1、管理学形成的标志是19世纪末20世纪初出现的 A.法约尔管理过程理论 B.泰罗科学管理理论 C.韦伯理想行政组织理论 D.梅奥的霍桑试验理论 2、被称为“科学管理之父”的是 A.亚当·斯密 B.泰罗 C.韦伯 D.法约尔 3、泰罗认为，科学管理的中心问题是 A.提高工资 B.使用标准化工具 C.实行职能工长制 D.提高劳动生产率 4、上级管理人员把一般的日常事务授权给下级管理人员去处理，而自己只保留对例外事项的决策和监督 权，这是泰罗所提倡的 A.职能工长制 B.工作定额原理 C.例外原则 D.心理革命 5、为了提高劳动生产率，泰罗实行了 A.平均奖金制 B.差别计件工资制 C.平均工资制 D.计件工资制 6、管理的本质是 A.是一种手段 B.是一项职能 C.是活动或过程 D.是一种资源 7、管理的核心是 A.协调人力物力 B.处理好人际关系 C.建立组织机构 D.尽量减少支出 8、提出经营与管理是两个不同的概念，后者只是前者的一个职能的管理学家是 A.泰罗 B.法约尔 C.韦伯 D.梅奥 9、广泛运用自然科学和社会科学中众多学科的成果属于管理学的 A.一般性特点 B.多样性特点 C.历史性特点 D.实践性特点 10、古典管理理论认为，人是 A.经济人 B.自我实现人 C.复杂人 D.社会人 11、行为科学理论认为，人是 A.经济人 B.社会人 C.自我实现人 D.复杂人 12、（）提出了重视管理中人的因素 A.铁锹实验 B.金属切制实验 C.霍桑试验 D.搬运生铁试验 13、管理学是一门软科学，人们对“管理”一词本身也有不同的理解。这里有两种不甚规但耐人寻味的解 释；一种是“管理就是你不管，下属就不理你”；另一种解释是“管理就是先理(梳理)然后才能管”。 对这两种解释，你的看法是：（） A.前者代表了典型的集权倾向，后者反映出一种民主的气氛。 B.两种解释都片面地强调了管理工作中的控制职能，只是思考和表达角度不同而已。 C.后一种更科学，因为强调了“理”，但也有不妥，似乎“理”好了，就不需要管了。 D.前者可应用于基层管理，后者可应用于高层管理 14、企业管理应随机而变，不存在普遍适用的最好的技术和方法是（）的观点。 A.社会系统学派 B.经验主义学派 C.权变学派 D.管理科学学派 15、关于管理中的例外原则，以下哪种理解最为合适?（） A.上级将一般日常事务授权给下级去处理，自己只从事重大的、非程序化问题的决策 B.上级只接受下级关于超出标准的例外情况的报告 C.上级将一般的日常事务全权交由下级处理，自己只保留对例外事项的决定和监督权 D.上级在授予下级日常事务处理权的同时，保留对其执行结果的监督权，并集中精力处理例外事件 16、对于管理人员来说，一般需要具备多种技能，如概念技能、人际技能、技术技能等。越是处于高层的管理人员，其对于概念技能、人际技能、技术技能的需要，就越是按以下顺序排列：（） A.首先是概念技能，其次是技术技能，最后是人际技能
《管理学——原理与方法》（周三多第七版）课后思考题参考答案第一章： P35 管理与管理学 1.人类活动的特点是什么为什么管理实践与人类历史同样悠久 2.何谓管理管理的基本特征的什么 3.管理活动具有哪些基本职能它们之间的关系是什么 4.分析管理二重性的基本内容。 5.一个有效的管理者需要扮演哪些角色需要具备哪些技能 6.分析管理学的研究对象以及方法。 第一题：人类活动的特点是什么为什么管理实践与人类历史同样悠久 答案：1.目的性：人类正是在为实现预期目的的活动中，在不断地劳动，思考，谋划，设计和组织管理的过程中，逐步进化的。2.依存性：人类的目的性来源于对外部环境和人类自身的相互依存关系。3.知识性：人类能从过去的实践中学习，从前人的经验中学习，并能把学到的知识加以记忆，积累，分析和推理，从而形成人类独有的知识体系。人类活动的上述三个特点为人类的管理实践提供了客观条件，也回答了为什么管理实践与人类历史同样悠久的原因。 第二题：何谓管理管理的基本特征的什么 答案：管理是为了实现组织目标，以人为中心进行的协调活动。管理的最基本的特征是：1.实现组织目标是评价管理成败的唯一标准2.特定的时空背景是管理的条件3.管理的核心是人的行动4.管理的本质是协调。 第三题：管理活动具有哪些基本职能它们之间的关系是什么 答案：许多新的管理论和管理学实践已一再证明：计划、组织、领导、控制、创新这五种管理职能是一切管理活动最基本的职能。 每一项管理工作都是从计划开始，经过组织、领导到控制结束。各职能之间同时相互交叉渗透，控制的结果可能又导致新的计划，开始了新一轮的管理循环。创新在管理循环中处于轴心的地位，成为推动管理循环的原动力 第四题：分析管理二重性的基本内容。 答案：管理的二重性包括自然属性和社会属性。自然属性的内容：（1）管理的出现是由人类社会实践活动的特点决定的；（2）管理也是社会劳动中的一项职能；（3）管理也是生产力。管理的社会属性内容：管理是一定社会关系的反映。 第五题：一个有效的管理者需要扮演哪些角色需要具备哪些技能 答案：管理者扮演着十种角色，这十种角色可归入三类。人际角色：代表人角色、领导人角色、联络者角色；信息角色：监督者、发言人、传播人；决策角色：企业家、干扰对付者、资源分配者、谈判者角色。管理者需要具备三种技能：技术技能、人际技能、概念技能。 第六题：分析管理学的研究对象以及方法。 答案：管理学的研究对象：各种管理工作中普遍适用的原理与方法。管理学的研究方法：归纳法、试验法、演绎法 第二章： P78管理思想的发展 1.理解中国古代管理思想要点的主要内容，并思考对现在企业经营有何启示。 2.请综合分析斯密与巴贝奇关于劳动分工的研究。 3.科学管理理论为什么会在19实际末的美国产
第四章政府间关系 1 地方政府之间的关系，也包括同级地方政府之间以及不存在行政隶属关系的非同级政府之间的关系。 2、我国政府间关系研究的不足 （1）主要限于中央与地方关系的研究，政府间其他脉络关系关注少（横向、交叉） （2）侧重经济关系，对政府间的政治与行政关系分析少 （3）分析方法以实证研究为主，理论分析不足，模式分析仍是一个空白 3、政府间关系研究的途径 （1） ①中央政府掌控一切，它从等级制的顶端对政府体系进行管理，而不是着眼于整个体系； ②地方政府在等级制体系中是被控制的，而不是自控制的，是依赖性而非自治的――“自上而下”的分析视角（2） 响。中央政府要对地方给予更多的关注，并为其提供更多的资源――“自下而上”的分析视角（3） A 、网络的三个基本内容: ①网络由各种各样的行动者构成，每个行动者都有自己的目标，且在地位上是平等的。 ②网络因为行动者之间的相互依赖而存在。 ③网络行动者采取合作的策略活动来实现自己的目标。 B ②相互依赖与分权――讨价还价、相互妥协。 ③策略活动与合作――使障碍最小化。 总之，网络模式下的政府间关系要求一体化的程度以弱化等级色彩，要求政府间的分权以提高地方的自主性，要求政府间彼此合作以实现各方的共赢。 4、西方政府间关系发展的新趋势――网络模式的出现 （1）政府间关系等级制色彩的弱化:一是大都市区管辖单位的碎片化；二是城市地位上升改变了城市与州和联邦关系。 （2）中央与地方的分权倾向：增加地方自主性的方向发展，改变地方过分依赖中央的局面，使政府间的资源分配更 趋平衡，以提高相互依赖的程度。 （3） 5 ①财政管理体制中：中央集中绝大部分财政资金，完全控制地方预算资金使用范围和方向。 ②事务管理权限：命令和执行、控制与被控制。 ③干部管理权限：中央对地方干部的任免、提拔、审查和惩处进行全面管理和控制。 （３）在政府间的横向关系上――阻隔多而联系少。 ①缺乏合作的内在动力与需求，“条条管理”排挤“块块管理”。 ②缺乏合作的物质基础，地方政府缺乏资源控制在中央各部门。 6、中国政府间关系的新近发展：网络模式 （１）准层级大大减少――为政府间组织结构的扁平化奠定基础，密切各级政府间的直接联系 （２）城市尤其是中心城市的发展对等级制结构产生重大影响
管理学复习总结 一、管理的定义： 1、管理是指组织为了达到个人无法实现的目标，通过各项职能活动，合理分配、协调相关资源的过程。 2、对定义的进一步解释： 1）管理的载体是组织 2）管理的本质是合理分配和协调各种资源的过程 3）管理的对象是包括人力资源在内的相关资源 4）管理的职能活动包括信息、决策、计划、组织、领导、控制和创新 5）管理的目的是为了实现既定的目标 3、管理者：组织中从事管理活动的人员。 二、管理者的技能 技术技能 运用其所监督的专业领域中的过程、惯例、技术和工具的能力 人际技能 成功地与别人打交道并与别人沟通的能力 概念技能 产生新想法并加以处理，以及将关系抽象化的思维能力 4、罗伯特·欧文的人事管理思想，欧文开创了在企业中重视人的地位和作用的先河，有人因此称他为人事管理之父。 二、古典管理理论 形成于19世纪末和20世纪初的美欧。 （一）科学管理理论 科学管理理论着重研究如何提高单个工人的生产率。管理学科是边缘学科。科学管理思想的推行，要对员工和雇主进行心理革命。 3、泰罗制的基本内容 A、工作定额。时间和动作研究 B、标准化。操作方法，工具、机器和材料，作业环境 C、能力与工作相适应 D、差别计件工资制 E、计划职能与执行职能相分离 2）甘特 （1）甘特将图形引入管理学，创造出甘特图。 （2）计件奖励工资制 （二）组织管理理论 组织管理理论着重研究管理职能和整个组织结构。代表人物有：亨利·法约尔、马克斯·韦伯、林德尔·厄威克和切斯特·Z.巴纳德等。 1、法约尔的贡献 1）出身背景和经历 2）代表著作：《工业管理与一般管理》（1916年） 3）主要理论观点： （1）企业的基本活动和管理的五种职能。 A、企业的基本活动
陈振明公共管理学考研笔记 导论公共管理学的视野 公共管理学：对公共组织尤其是政府组织的管理活动及其规律的研究。或对公共组织如何有效的提供公共物品的研究。主要部分和核心是对政府管理活动的研究。 一、公共管理及其相关概念 公共：表示国家、政府及其他公共组织的职能、活动范围；与多数人的利益相关，有较多的社会公众参与；表示一个众人的事务领域。 行政：处理事务、指导或监督执行、运用或引导。本质上包含为……服务的含义；管理：通过自己的行动引导、控制事务的过程，照料或看管。意味着控制或获得结果以及管理者为获得结果负个人责任。 公共行政是政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，行政官员或行政人员在这种活动中是执行由别人（政治家）制订的政策和法律。关注的焦点是过程，程序以及将政策转变为实际的行动，以内部定向关心机构和人员及办公室的管理（传统公共行政学及公共行政学院主要是培养政府的职业文官的学科或机构）。 公共管理是公共组织提供公共物品和服务的活动，关注的不是过程、程序和遵照别人指示办事及内部取向，更多关注的是结果（以最低成本取得目标）和对结果的获得负个人责任。 2、“公共管理”与“私人管理”的异同 A、联系：（1）所有组织管理都包含合作团体的活动； （2）所有大型组织都必须履行一般的管理职能（计划、组织、人事、预算等）。 B、差别： （1）使命不同。公共管理是为公众服务，追求公共利益;私人管理以营利为目的。（2）与私人管理相比，公共管理的效率意识不强。没有更多有效运作的诱因。（3）与私人管理相比，公共部门尤其是政府管理更强调责任。私人组织中，权威和责任划分比较清楚；公共部门对政治控制的要求，对一致性和协调性的寻求导致了责任机制的扩散，加深并复杂化了公共决策的过程。 （4）就人事管理方面而言，公共组织尤其是政府中的人事管理系统比私人组织中的人事管理系统要复杂和严格得多。 （5）公共管理有明显的政治性和公共性。与私部门管理不同，公共管理包括广泛复杂的政府活动，公共管理也在政治环境中运作。 3、“公共部门”与“公共物品”概念 （1）公共部门（主要是政府）是公共事务的管理者和公共物品的提供者。 广义的公共部门包括政府机构，公用事业，公共事业，非政府公共机构等部门以及各种不同组织的公共层面；狭义的公共部门仅包括政府机构以及依据政府决策产生的机构和部门，是最纯粹的公共部门。
第七章战略性计划与计划实施 习题 一、填充题 1．战略性计划是指应用于__________的。 2．战略性计划主要由__________、__________和__________三阶段构成。 3．__________是组织持久的和本质的原则。 4．公司环境的最关键部分是__________。 5．某一行业被入侵的威胁大小主要取决于行业__________。 6．根据价值链分析法，企业的各种价值活动分为两类：__________和__________。 7．企业成长的基础是__________。 8．常采用的防御性战略有__________、__________和__________等方式。 9．一项能力能否成为企业的核心能力必须通过三项检验：________、________、_________。 10．加强型战略包括_________、_________和_________。 11．实践中计划组织实施有效的方法主要有_________、_________和_________等方法。 12．根据美国管理心理学家维克多·弗鲁姆的期望理论，人们在工作中的积极性或努力程度(激发力量)是_________和_________的乘积。 13．滚动计划法是一种_________的方法。 14．_________是网络计划技术的基础。 15．网络图由_________、_________和_________构成。 16．有一些工序既不占用时间，也不消耗资源，它们叫做_________。 17．比较各路线的路长，可以找出一条或几条最长的路线，这种路线被称为_________。 18．韦尔奇提出，公司的第一步，也是最重要的一步，是用概括性的、明确的语言确定_________。 19．波特认为，一个行业内部的竞争状态取决于五种基本竞争作用力，它们是_________、_________、_________、_________和_________。 20．战略性计划的首要内容是_________。 21．远景和使命陈述包括_________、_________。 22．_________是企业存在的理由和目的。 23．外部一般环境大致可以分为________、________、________、________、________五个部分。 24．一体化战略包括_________、_________、_________。 25．多元化战略包括_________、_________、_________。 26．加强型战略包括_________、_________、_________。 27．基本战略包括_________、_________、_________。 28．根据期望理论，效价指一个人对_________的评价。 29．企业竞争的最终目标是_________。 二、选择题 1．根据价值链分析法，下列不属于基本活动的是_________。 A．内部后勤 B．技术开发 C．生产作业 D．服务 2．根据价值链分析法，下列属于辅助活动的是_________。 A．采购 B．市场营销和销售 C．外部后勤 3．企业增加新的、但与原有业务相关的产品与服务，这一战略是_________。 A．混合多元化 B．横向多元化 C．同心多元化
管理学试题 一、单项选择题（共30分，每小题2分，正确的在题后打“∨”，错误的在题后打“?”） 1. 被称为现代管理之父是（）。 A. 法约尔 B. 韦伯 C. 泰罗 D. 梅奥 2. 管理工作中居于主导地位的是（）。 A. 组织 B. 计划 C. 领导 D. 控制 3. 越是组织的下层主管人员，所做出的决策越倾向于（）。 战术的、常规的、肯定的 战术的、非常规的、风险的 战略的、非常规的、风险的 战略的、非常规的、肯定的 4. 一个微型的小组织主要应用下述何种组织结构（）。 A. 职能型 B. 矩阵型 C. 直线型 D. 事业部制 5. 公司在考虑增加生产能力时，有关人员需求预测应建立在对（）问题的了解上。需增加多少工作量 现在一个人能做多少工作 根据一个人的工作量，测算为完成这增加的工作量需增加多少人 以上全部 6. 在应用期望理论改进对下属激励工作时，首先应该（）。 A. 确保报酬优厚 B. 判断职工可能想要的成果 C. 确保公平 D. 确实实现目标所需的业绩表现 7. 横向沟通具有（）的特点。 A. 指令性 B. 协商性 C. 权威性 D. 强迫性 8. 有较强职位权力的领导具有什么特征（）。 A. 有明确的任务 B. 受到下属的尊敬 C. 对职工有奖惩权 D. 较差的上下关系 9. 下列哪种控制是与前馈控制的含义相同（） A. 同步控制 B. 预防控制 C. 反馈控制 D. 实时控制 10.所有对人性的假设中，最早出现的假设是（）。 A“经济人”假设B、“社会人”假设C“自我实现人”假设D、“复杂人”假设 11.按（）划分部门是最普遍采用的一种划分方法。 A、时间 B、产品 C、职能 D、服务对象 12．控制工作是指主管人员对下属的（）进行测量、衡量和评价，并采取相应纠正措施的过程。 A、工作态度 B、工作能力 C、工作热情 D、工作成效 13.指导与领导工作是对组织内每个成员及全体成员的（）加以P和施加影响的活动过程。 A、行为 B、意志 C、愿望 D、动机 14.相应的监督控制机构和人员，是管理控制的（）之一。 A控制标准B、基本步骤C、前提条件D、控制方式 15（）扩展了职务的内容，给予员工更大的对其工作控制的权力。 A、职务扩大化 B、职务丰富化 C、职务专业化 D、职务扁平化 二、判断正误并简要说明理由（每题2分，共30分。无论正误均需说明理由）
一、名词解释。 管理对象是相关资源，即包括人力资源在内的一切可以调用的资源。可以调用的资源通常包括原材料、 人员、资金、土地、设备、顾客和信息等。 有两类信息不值得管理者去获得1：信息的收益较高，而其获得成本也更高 2 ：信息的获取成本较低，但其收益更低。信息评估的关键：在于信息的收益和获取成本进行预先估计，即进行成本——收益分析。 决策是指组织或个人为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择及调整 过程。 量本利分析法也叫保本分析或盈亏平衡分析法，是通过考察产量、成本和利润的关系以及盈亏变化的规 律来为决策提供依据的方法。 社会责任---如果一个企业不仅承担了法律上和经济上的义务还承担了“追求对社会有利的长期目标”的义务，我们就说该企业是有社会责任的。 管理幅度也称组织幅度，是指组织中上级主管能够直接有效地指挥和领导下属的数量。 组织层级---由于组织任务存在递减性，从最高层的直接主管到最低的基层具体工作人员之间形成了一定 的层次，这种层次便成为组织层级。 组织变革就是组织根据内外环境的变化，及时对组织中的要素及其关系进行调整，以适应组织未来发展的要求。 所谓权变的组织设计是指以系统动态的观点来思考和设计组织，它要求把组织看成一个与外部环境有着 密切联系的开放式组织系统。 分权是指决策指挥权在组织层级系统中较低管理层次上的分散。 目标管理是指企业根据决策确定的目标，从上至下，再从下至上，上下结合反复协商，确定一定时期各个部门或组织成员的分目标，并为各分目标的实施而进行的组织管理和控制的一种计划制定与实施方 法。目标管理是一种参与管理，也是一种授权管理 从组织范围角度出发，把人的需要具体化为员工切实关心的问题——双因素理论 需要层次理论---从社会文化的系统出发，对人的需要进行分类，通过提供一种为满足的需要的框架，寻求管理对象的激励效率，称之为需要层次理论。 授权就是组织为了共享内部权力，激励员工努力工作，而把某些权利或职权授予下级。 绩效评估是指组织定期对个人或群体小组的工作行为及业绩进行考察、评估和测度的一种正式制度。 组织文化是组织在长期的实践活动中所形成的并且为组织成员普遍认可和遵循的具有本组织特色的价 值观念、团体意识、工作作风、行为规范和思维方式的总和。 沟通是指可理解的信息或思想在两人或两人以上的人群中的传递或交换的过程，整个管理过程都与沟通有关。 战略是指决定和影响组织活动性质及根本方向的总目标，以及实现这一总目标的路径和方法。 1.总成本领先战略：是指企业在提供相同的产品或服务时，其成本或费用明显低于行业平均水平或主要 竞争对手水平的竞争战略。 2.差异化战略：是指直接强调企业与用户的关系，通过向用户提供与众不同或别具一格的产品或服务而 向用户创造价值的竞争战略。 3.集中一点战略：企业选择一个或一组细分市场，量体裁衣，为其服务而不是为其他细分市场服务的竞 争战略。 职权是指组织内部授予的指导下属活动及其行为的决定权，这些决定一旦下达，下属必须服从。 计划是为了实现决策所确定的目标，预先进行的行动安排。 控制就是按照计划标准衡量计划的完成情况和纠正计划执行中的偏差，以确保计划目标的实现，或适当修改计划，使计划更加适合于实际情况。 头脑风暴法:
一概念 l 公共行政与公共管理（p3)★★ 公共行政(public administration)l描政府特别是执行机关为公众提供服务的活动，这种活动中主要是执行政策和法律，其关注的焦点是过程和程序以及将政策转变为实际的行动。 公共管理(puhlic management)指公共组织提供公共产品和服务的活动，它关注的不是过程、程序、和遵照指示办事，更多地关注结果。在很大群度上这是企业精神在公共领域的体现。 可见，二者的区别主要体现在：l主体不同：2．关注点不同。 2．公共物品(P6)★ 与私人物品相对应，指那些具有消赞的非竞争性、非排他性、自然垄断性以及收费困难等外部性特征的物品。根据不同的角度可以划分为纯公共物品和准公共物品，硬公共物品和软公共物品，全国性公共物品和地方性公共物品， 3行政国家(P24)★ 是指19世纪末20世纪初．与垄断的进程相一致，在资本主义国家立法、司法、行政三权分立的国家权力体系中出现的，行政权力扩张的现象，并成为一种普遍的国家现象。主要体现在行政立法和行政司法。 二简答 1 区别公共管理与私人管理(P4)★★★ 公共管理( public management)指公兆组织提供公共产品和服务的活动。他与私人管理 的主要区别在于： 第一，使命不同。前者追求公基服务和公共利益，后者追求私人营利。第二，相比之下，公共管理的效率意识不强。公共管理资金来源为财政划拨而且运作 过程缺乏竞争。
第三，相比之下，公共管理尤其政府管理更强调责任。公共部门不象私人部门的权力 责任划分那么清楚。 第四，就人事管理而言，公共管理的人事管理系统更复杂更严格。公共部门的公务员 绩效评估标准更复杂，雇佣和解雇也更困难。 第五，相比之下，公共管理具有明显的政治性和公共性。公共管理包括广泛而复杂的 政治活动。 2简述市场经济条件下政府公共管理的特点( P25-28)★★ 市场经济下的公托管理与其他体制下（如计划经济）相比有一系列特点，主要体现在： 第一，在市场经济发展的不同时期，政府干预的范围、内容、力度、方式不同。（纵向 分析）表现在：1自由放任时期……2垄断时期_3滞胀时期…… 第二，由于经济发展水平、政治文化和历史传统的不同，各市场经济国家的公共管理模 式也不同。（横向分析）表现在：1英美模式…2欧洲菜茵模式_3东Ⅱ政府主导模式…… （注释：以上省略部分要求孝生用自己语言阐述，以下同） 三论述 1论述21世纪我国政府公共管理所面临的挑战( P29-34)★★政府公共管理指行政机关提供公共产品和服务的活动。我国在进入21世纪后，随着改 革的推进和体制的转轨；正在面临着来自内部和外部的严峻挑战，具体而言：