营造良好的投资环境促进跨越式发展
2007年4月26日至2007年5月12日期间，在市委的关心和支持下，我市第六期乡科班和第十六期中青班共80余人赴山东潍坊等地进行了考察和学习。通过近半个月的参观和学习，我们看到了山东在发展经济方面有很多优秀的做法。总的来看，这些城市的经济发展各具特色，其发展模式，在山东省，乃至在全国，都有比较强的代表性，给了我们很深的印象和启示。现就在潍坊看到的投资环境和如何发展乌苏经济软环境谈一点粗浅的认识和建议，虽然不是很成熟，但希望能对促进我市经济跨越式发展起到一点作用。
一、潍坊发展的客观依据与主观努力
潍坊市地处山东半岛中部，濒临渤海，东与海港名城青岛、烟台接壤，与威海相邻，西依泰山，南望圣人孔子故居。来到了潍坊，使我们不能不为其今天的发展和变化而惊叹。潍坊一个面积1.58万平方公里、860万人口的地级市，其国内生产总值达到了1720.9亿元，增长16.5％；财政总收入177.7亿元，在全国地级以上城市中位居第24名，建设成了以海洋化工、动力机械、纺织和高新技术产业为基础的现代制造业基地，以高级职业技术教育为特色的文化教育产业基地；具有国际影响的世界风筝文化传播交流中心，在全国领跑农业产业化发展的典范，半岛地区重要的商贸物流中心；联系山东半岛城市群的重要交通枢纽。潍坊的发展靠什么？可能仁者见仁，智者见智。他们搞经济研究的专家分析，潍坊的发展主要靠三条：一是得天独厚的区位优势。如寿光就利用交通便利（在北京和青岛的交通干道旁），发展成了全国最大的蔬菜种植基地和蔬菜批发市场。二是在乡镇企业发展打下工业经济的基础上，让民营经济当中坚、唱主角，挂主帅。到2005年底，全市民营经济注册业户已达到17.54万户，注册从业人员78.85万人，实交税金88.5万元，占全市税收总额69.4%。三是抓住了九十年代经济发展机遇，率先在全国提出闭幕式实施了农业产业化，形成了寿光、诸城等各具特色的产业化模式，实现了农民持续增收、农村社会和谐发展的良好局面。这三条经验，我们感到，比较实在，也很深刻。前一条，区位优势是他们发展的客观依据。后两条，发展民营经济，抢抓机遇，是他们发展的主观努力。对照潍坊，思考乌苏，乌苏具备一定的区位优势，作为天山北坡经济带尤其是奎、独、乌金三角经济带的城市之一，发展潜力是非常巨大的。在发展的客观依据上，其他优势有没有呢？我们觉得，乌苏最大的优势应该是农副产品资源和矿产资源优势，我们已经确立了工业强市的战略和招商引资的方略，加快工业发展，扩大招商引资，就应该以此为依据，打好资源牌，打响资源牌，就象潍坊在初期引进合资伙伴和发展民营经济一样。他们的第三条，抢抓机遇的干劲和魄力，是我们必须学的，对看准了、定下来了的发展思路，必须坚定不移，千方百计，一以贯之。而要实现这些目标，就要营造一个良好的投资环境，以此来推动经济快速发展。
二、潍坊营造良好投资环境的具体做法
从潍坊的经济发展来看，该市坚持把环境建设作为招商引资、加快发展的生命线来抓，以硬措施优化软环境，努力培植环境竞争优势。该市深入开展了优化经济发展环境月、集中治理投资环境和执法服务评议等活动，成立了行政效能投诉监察中心、经济发展软环境投诉中心和社会矛盾调处中心，推行了服务承诺制、首问负责制、限时办结制；深化审批制度改革，制定出行政审批效率提速、业务流程再造、申报材料瘦身的一系列规范，成立了行政审批中心，全面实行项目代办制，切实做到了“投资者只管投资建设，其他一切由我们来办”，营造了服务高效的政务环境。在大力治理软环境下，潍坊市招商引资的“洼地效应”日渐凸现。政府职能的转变，极大地改善了投资环境，推动了经济发展。如今，在潍坊人人都把投资环境、一切服务第一要务的理念逐步深入人心，先进模范事迹不断涌现，各职能部门服务意识不断提高，服务手段不断深化，经济发展软环境有了实质性的改善，形成了环境佳地、政策洼地、服务高地、生活福地、发展宝地，有力地吸引了企业入潍投资。同时，“治‘三乱’、办超市、搞双评、提效能，政府部门服务意识的大转变，极大促进了企业效益提高，推动了潍坊经济跨越式地发展。
三、对乌苏改善投资环境的几点建议
（一）遵循的原则
当前，我市正处在加快发展的重要战略机遇期，能否实现“工业强市”和“四区一线”的战略目标，关键在于营造一个宽松、透明、稳定、高效的发展软环境。软环境之“优”从何而来？
始于认同。在竞争激烈的今天，软环境已经成为生产要素流向的关键选择，好的软环境可以转化为现实生产力。因此，建设过程中，要把转变干部的思想观念作为一个重要方面来抓，通过各种方式，促进广大干部思想观念创新，要学习潍坊干部队伍牢固树立“环境就是生产力、改善环境就是提高生产力、不抓环境治理就是失职、抓不好环境治理就是不称职”的观念，把思想认识迅速统一到市委、市政府加快经济发展的重大决策上来，进而提高我市的发展速度和发展质量。
源于标准。衡量软环境的标准是相对的。市委三届三次（全委）扩大会议以来，我市在软环境建设方面采取了积极的措施，取得了一定的成效，但可以提升的空间还很大。如我们的服务意识和水平、行政效能还有待提高等等。还需要进一步研究和完善软环境发展政策，制定和出台一系列规范性文件，通过机制创新和管理创新，保证我市投资环境的不断优化。
成于整治。整治软环境，要在保证公平公正行政的基础上，要加大对损害软环境案件的查处力度，在全市形成维护软环境光荣、破坏软环境可耻的良好氛围。
（二）具体做法
一是要明确工作职责，把治理经济发展软环境作为首要任务。要强化监督检查，确保加强经济发展软环境建设决策的贯彻落实。要加强对行政执法部门、职能部门、关键
环节的监督检查，健全完善协调统一的监督检查机制。形成对外公开与对内监督有机结合的机制。
二是要加大组织协调力度，各单位要结合各自实际，把软环境建设的各项任务细化分解，明确责任分工，切实做到认识到位、措施到位、责任到位、工作到位。严格落实软环境建设责任制，积极建立软环境建设工作长效机制，不断提高软环境建设工作的能力和水平。
三是要完善监督员监督机制。积极开展聘请经济发展软环境建设监督员活动，聘请人大代表、政协委员、规模以上企业、外来投资企业及个体私营业者，对政府部门是否履行职责、兑现承诺进行监督。
四是要切实组织好“双评”活动，建立企业评议职能部门和企业评议机关工作人员制度。结合评议，组织各单位与社会各界进行“对话交流”，搭建查找问题、抓整改落实的平台。年终对评议出的最差的单位和个人，给予严肃处理。
五是建议成立乌苏市经济发展软环境监督中心，负责经济发展软环境建设中政策、措施的制定落实，以及投诉受理、效能监察等工作。面向全社会，接受企业、群众监督，保证投诉举报渠道畅通，对投诉举报的问题要做到有诉必接，有案必查，有查必果，有错必纠，把加强经济发展软环境建设的各项决策真正落到实处。
六是要着力查处大力整治效率低、作风差等机关效能低下问题，定期分析群众投诉和举报，把监督检查的目标放在问题发生多、群众意见大的部门、单位和执纪执法人员身上，发现问题后，动作要快，措施要硬，动真来实，不护短、不遮丑，一查到底，要充分显示乌苏市委、政府治理经济发展软环境的力度和决心，用铁的纪律和铁的手腕治理经济发展软环境。
七是建立健全和规范工作制度，主要针对机关及其工作人员乱收费、乱罚款、乱摊派、乱检查、"吃、拿、卡、要、报"、公共资源管理中弄虚作假、工作效能低下和纪律涣散等突出问题制定出一套规范的工作制度，约束这些行为，进一步减轻企业负担，转变机关作风，提高机关办事效率和服务质量。
八是实行行政审批工作“六公开”，把审批项目的服务内容、申报材料、办理程序、办事流程图、办理时限、收费标准、公开电话在各单位窗口部门和网站上向社会予以公布，并对每件审批项目的办理进行监督。
九是进一步方便企业和群众办事，要求各单位（部门）工作人员以企业方便、群众满意为标准，在服务态度上做到笑脸相迎、主动热情，举止文明、用语规范，百问不厌、耐心细致；在服务质量上做到咨询一口讲清，表格一次发清，材料一次收清，内容一次审清。进一步推行人性化管理，做到严中有情、严中有爱，营造和谐的工作氛围。
十是加大对破坏软环境行为的查处力度。对一些部门在思想认识不到位、工作措施不得力、政策落实不到底、执法行为不规范、服务意识不强、部门利益至上等方面的存
在的突出问题，采取不打招呼、电话暗访、现场咨询、现场抓拍、深入部门实地察看、外出调查、正面接触等形式，对县直部门、单位进行暗访，做到随查随纠。
十一是实行有奖举报制度，形成激励机制。鼓励社会各界对行政效能低下和各种摊派“三乱”等行为进行监督、举报、投诉，经查证属实的，对举报人一次性物质奖励。
十二是要加大宣传教育力度，要通过电视、广播、会议等多种方式宣传软环境建设的重要性，对损害软环境的行为进行曝光，努力营造软环境建设的良好氛围。
围绕我市在第三次党代会上提出的“用三年时间完成十一五目标(GDP达到5 8亿元)，2010年在实现十一五目标基础上再翻一番(GDP超过100亿元)，到十一五末把鸟苏建成富裕、文明、和谐，在全疆具有较强影响力的“工业强市”的奋斗目标。这一目标实现要求之高、力度之大、困难之多、任务之重前所未有的。但这些都是市委、市政府在反复论证和认真研究的基础上提出来的，是有科学依据和通过努力可以实现的。我们现在已经落后于其他县市，如果我们不自加压力，一心一意谋发展，那我们就无法实现乌苏经济的跨越式发展来赶超别人。我们应当看到，无论是乌苏乃至全国，要想通过政策调控和政策优惠来进行招商引资发展经济，其成功机率已经越来越小了，为了形成强大的人流、物流、资金流和信息流，除了发挥区位优势外，最重要的就是搞好服务，也就是营造良好的软环境。为此，我们每一位乌苏市民尤其是党员干部都要从事关我市经济社会发展大局的高度，充分认识到实现我市“十一五”期间经济发展目标的艰巨性和紧迫性，认识到“硬环境不能软，软环境一定要硬”的原则，排除万难，再接再厉，不断把软环境建设推向深入，努力在全市上下形成人人关心、人人支持、人人参与环境建设的良好局面，为实现我市经济社会又快又好发展做出新的更大贡献。
一般认为投资环境是指某一特定经济地域为投资这种经济活动所提供地一系列要素和生产条件及其相互作用地统一体.良好地投资环境是吸引外来投资地必要条件.投资环境决定了投资是否能创造出更强地企业竞争力，并实现可持续增长.所以投资环境地改善对我国地促进国内市场一体化，提高对外开放水平.提高劳动力地技术技能，推动金融体制改革，改善金融服务水平，具有举足轻重地作用.但是目前我国投资环境与发达国家相比还有差距，改善投资环境，促进城市发展，任重而道远.并且实践证明，营造良好地投资环境，吸引外资，促进经济发展作用是明显地随着我国经济社会地进一步发展，继续搞好投资环境，积极吸引外资，仍然是促进我国经济发展地重要手段之一. 自年我国实行改革开放政策以来，我国经济取得了长足进展. 年均增建达％，年总量达万多亿美元；外贸年均增长连选．％，年迭万多亿美元．名列世界第三，截至年底，我国国内利用外商直接投资累计达一万亿美元这些成绩地取得，得益于我国不断改善地良好投资环境．．同时我国地投资环境也存在着一些不足，如何完善我国地投资环境将对我国地经济发展有着深远地影响.资料个人收集整理，勿做商业用途 (一)我国投资环境地现状 稳定地政治环境 十一届三中全会以来，我国实行地改革、开放和搞活政策，已触及到城乡社会地每个领域，触及到每个人地工作和生活，深受广大人民地拥护和支持，成为一股强大地不可逆转地历史潮流.我国地经济建设在稳定中持续、高速发展，人民生活水平不断提高.国际地位和影响力也持续提升.综合来看，我国将处于政治长期稳定地阶段，这也是良好投资环境地基书保障.资料个人收集整理，勿做商业用途 良好地经济环境 () 我国政府地宏观经济调控政策日趋成熟 从采取适度从紧地财政货币政策以控制通货膨胀，到采取积极地财政和货币政策来促进固定资产投资增长，再到年年初实行地货币和财政“双稳健”政策采防止经济大起大落．确保平稳轻快增长．这些都表明了我国政府在经济发展地斯阶段叶经济进行宏观调控积累了丰富地经验，能够确保经济稳定增长，资料个人收集整理，勿做商业用途 () 加入为我国投资环境地进一步改善提供了良好地契机 加入后，我国经贸政策地统一性和透明性大为提高，市场开放程度进一步扩大.大幅降低进口关税，取消非关税壁垒，放宽服务业和投资地市场准入限制，建立了与国际通行规则相适应、并符合我国安际情况地经济贸易管理体制.根据基本原则和有关规定，近年采，我国政府清理法规多件，其中废止件，修订了件：地方性法规、地方政府规章和其他政策措施万多件已废止、停止执行或者修改；有关部门修订并颁布了《指导外商投资方向规定》和《外商投资产业指导目录》，加大了对外商投资地开放程度；与发达国家广泛开展了在知识产权保护方面地双边交流合作．加强知识产权保护力度. 资料个人收集整理，勿做商业用途 () 国内资本市场不断完善 近年来，我国一直在推进和深化金融改革．完善金融法制建设．依法治理，规范和维护金融秩序.在加强中央银行监管地同时，继续推进国有银行地商业化进程，减少了行政手段对商业银行进行调控.目前，我国银行业已有包括建设银行在内地七家银行在境内外上市，另外包括工商银行、中国银行在内地五家银行也将在未来几年内选择上市.年开始，我国结束了从年到年连续五年地反通胀和从年到年连续五年地反通缩，进入新地经济增长期，年为．亿美元．增长率达到．％，人均)首次突破美元大关，达到美元.年为．亿美元.增长率为％，人均为美元改革开放年来，我国年均增速％，我国经济增长内在地动力强劲，投资需求旺盛，消费需求也趋旺据预测，我国经济在今后较长时期内完全有条件保持年均％地增长速度，年将迭万亿美元以上.资料个人收集整理，勿做商业用途 () 差异较大地地区投资环境 由于历史原因和各个地区地自然禀赋不尽相同，我国目前各地区地投资环境存在较大地差异.整体来看，东部和沿海地区地发展要快于中西部，并能吸引更多地投资者.东部地投资环境优于中西部，吸收外资地规模占绝对优势.截止年底.我国东中西部地区实际利用外资比例平均分别为：东部地区为．％；中部地区平均为．％；西部地区平均为．％.由于金融环境和基础设施水平较差、进出国内市场地障碍多、税收负担较重、劳动力市场地灵活性不足，西部地投资环境要比沿海地区落后.中部地区地投资环境介于东部和西部之间，但其金融运行效率明显偏低具体来看，珠江三角洲、长江三角洲地投资环境明显优于其他地区长江三角洲拥有我国最大地港口群和城市群，其基础设施较完备.进出国内市场地障碍少．生产技能和技术水平较高，企业地非正式支出少.珠江三角洲是我国与全球接轨最快地地区，其经济国际化和外向程度较高，外资进入则刺激了技术和管理经验地转让，帮助国内市场融入国际市场.环渤海湾地区国有企业比重失，外责
第三章国际投资环境 1. 名词解释 国际投资环境：影响国际投资的各种自然因素、经济因素、政治因素、社会因素和法律因素相互依赖、相互完善、相互制约所形成的的矛盾统一体。 硬环境：能影响投资的外部物质条件。 软环境：能影响国际直接投资的各种非物质形态的因素。 冷热比较分析法：从政治稳定性、市场机会、经济发展与成就、文化一元化等“热”因素和法令障碍、实质障碍、地理与文化差异等冷因素共7各方面对各国投资环境进行综合比较分析。 2.简述国际直接投资环境的重要性及其决定因素 重要性：国际直接投资环境的优劣直接决定了一国对外资吸引力的大小。 决定因素：经济环境是最直接、最基本的因素。 3.试总结各种国际投资环境评估方法的基本思路和共性 基本思路和共性是将总投资环境分解为若干具体指标，然后再综合评判。 4. 案例分析 分别运用等级尺度法和要素评价分类法对英国的投资环境进行计分和评价 等级尺度法：1.货币稳定性（4-20分）2.近五年通货膨胀率（2-14分）3.资本外调（0-12分）4.外商股权（0-12分）5.外国企业与本地企业之间的差别待遇和控制（0-12分）6.政治稳定性（0-12分）7.当地资本供应能力（0-10分）8.给予关税保护的态度（2-8分）要素评价法：I=AE/CF(B+D+G+H)+x 投资环境激励系数（A）城市规划完善度因子（B）利税因子（C）劳动生产率因子（D）地区基础因子（E）效率因子（F）市场因子（G）管理权因子（H） 5. 试结合本章专栏3-1和专栏3-3，分析我国改善投资环境的重点和具体措施。 改善投资环境的重点是改善软环境和社会因素中的价值观念、教育水平、社会心理与习惯。 具体措施是降低贸易壁垒、提高私有财产保护程度、降低企业运行障碍、提高政府清廉程度、提高经济自由程度和提高法律完善程度。 本章小结 国际投资环境是指影响国际投资的各种因素相互依赖、相互完善、相互制约所形成的矛盾统一体，国际直接投资环境的优劣直接决定了一国对外资吸引力的大小。 投资者在进行对外投资活动时，必然要对投资环境进行分析与评价，尽管所使用的方法多种多样，但其思路是大致相同的，即将总投资环境分解为若干具体指标，然后再综合评判。
如何营造良好的课堂氛 围 Document number【AA80KGB-AA98YT-AAT8CB-2A6UT-A18GG】
卓越励志教育教研培训 活 跃 课 堂 气 氛 的 教 学 策 略 教师: 薛红芳
活跃课堂气氛的教学策略 --教学是一门艺术，它充满着创造和激情 作为一名教师， 课堂就是我们的舞台，我们老师好比导演，学生就是演员 如何让我们的舞台精彩起来也就成为了每一位老师追求的一大目标 一、课堂氛围的概念及其类型 （一）课堂氛围的概念 课堂氛围是指课堂中师生之间和学生之间围绕教学目标展开的教与学活动而形成的某种占优势的综合的心理状态。这种心理状态是教师与学生在教学活动中的心境、情感体验、对待教学活动的态度和行为的综合反映。[1]在一定的条件下，课堂氛围会形成某种占优势的稳定的状态，在教学过程中，始终会受到教师、学生、教学内容等诸多因素的影响。 （二）课堂氛围的类型。 课堂氛围分为三种主要类型：积极的课堂氛围、消极的课堂氛围、对抗的课堂氛围。 积极的课堂氛围是一种理想的课堂氛围。处在积极愉快的课堂氛围中的师生，大脑皮层处于兴奋状态。学生注意力高度集中，思维活跃、课堂发言踊跃，课堂纪律良好，学生时刻注意听取教师的讲授或同学的发言，并紧张而深刻地思考。生生之间、师生之间关系融洽，师生双方都有饱满的热情、默契的配合。课堂里听不到教师的呵斥，看不到僵局和苦恼的阴影，有的是教师适时的提醒、适当的点拨、积极的引导，学生产生了满意、愉快、羡慕、互助等积极的态度和体验，课堂氛围宽松而不涣散，严谨而不紧张。总之，积极的课堂氛围是恬静与活跃、热烈与深沉、宽松与严谨的统一。
中国区域投资环境评估指标系统的构建及综合评价方法 中国区域投资环境评估指标系统的构建及综合评价方法 一、引言 投资环境(Investmentclimate)指投资对象在进行投资时所面临的、影响投资行为的自然、经济、科技、管理、社会、法规和政治的各种条件和因素的总称。实际上，投资环境是一个内涵和外延非常丰富的系统。它包含了对投资有直接或间接影响的区域范围内的地理区位、自然资源、基础设施、原材料供应、市场化程度、竞争状况、人力资源、信息渠道、资金融通、纳税负担、社会服务、经济政策、法律法规、社会秩序、政治形势等这些有利或不利的条件与因素涵盖了经济、社会、政治、文化、法律、自然地理、基础设施、信息、服务以及政策等方方面面。良好的投资环境是一个国家和区域吸引外资的强大磁场。因此，自从世界各国从20世纪60年代开始利用各种指标对其投资环境的优劣和吸引投资者的力度进行评估、监测以来，采用评估指标及评估方法进行投资环境评价已经成为世界各国和区域吸引资金流入、促进经济社会持续发展的重要手段。 建国50多年来，中国经济社会取得了巨大的进展。尤其是改革开放以后，经济发展速度之快，成就之高，有目共睹。进入新世纪，中国政治稳定，经济持续增长，通货膨胀率较低，货币坚挺，外债结构合理，国际收支平衡有余，进口类关税不断降低，投资环境不断改善，最近中国已经成功加入世界贸易组织(WTO)，加上国家已经开始实施西部大开发战略，这将更进一步促使投资环境的改善，中国可望成为世界各国投资者青睐的比较理想的投资场所。 中国及其大陆31个省级区域（注：不包括香港、澳门和台湾。）经济发展的巨大成就除得益于国家稳定的改革开放政策、经济持续增长过程中的要素禀赋、制度变迁、技术条件、产业结构、市场环境、法律法规外，还与良好的投资环境、投资效果、外部国际大环境等因素关联密切。面对新世纪和新一轮的全球资源重组，研究如何构建衡量投资环境优劣及其吸引力大小的指标体系，并研究如何选择适当的方法对投资环境进行定量评估，为我国及各个区域评价投资环境质量的好坏、吸引力的大小，及为区域经济发展政策的制订和决策的实施，提供一个科学有效的定量化的参考依据，意义非同寻常。 国外关于通过统计指标或建立指标体系评价投资环境优劣方法的研究起始于20世纪60年代。这些方法归纳起来主要有投资冷热图法（冷热图法）、投资环境评分法（等级尺度法）、道氏评估法、关键因素评估法、相似度法、国家风险评级法、综合评判法和多因素分析评估法等。中国关于投资环境评价的研究，是在改革开放以后才开始的。20世纪80年代末到90年代初，对大陆各个省市区的投资环境的分析评价，不少学者进行了有益的探索，这主要归功于统计资料的逐步健全和分析工具及技术的支撑。王慧炯、闵建蜀[1]采用关键因素评估法（又叫体制评估法，专门为中国和其他社会主义国家设计）主要从体制的角度按照降低成本、发展当地市场、获得原料供应、分散投资风险、追逐竞争者、获得当地生产和管理技术等6种投资动机出发，选择若干关键因素，并采用多因素评
企业投资环境分析 投资环境是一个经济体或区域所具有的对投资活动有影响的所有因素的有机综合。投资的目的是为了避免风险，获取最大利益，企业能否实现这一目标，关键在于企业能否在风云变幻的市场环境下，抓住有利时机，作出合理的投资决策，企业的生存和发展是以外部环境为条件的，企业对投资环境分析，对及时准确地作出投资决策和不断提高投资效益具有重要的意义。 一、企业投资环境分析的意义及目的 （一）进行企业投资环境分析，可以使投资决策有坚实的基础，保证决策准确无误。通过分析可以使企业充分地了解市场供求状况，国家的经济政策。资源的供应情况以及国内外政治、经济和技术发展动向。只有了解这些因素后，才能保证投资决策正确无误。任何投资人一定时期的投资额、投资方向和投资时机等等的确定都离不开对投资环境的深入分析，当投资方案本身没有质量问题时，环境因素的影响往往举足轻重。我们只有对环境变化中的主要和次要因素，长期和短期因素，直接和间接因素做全面深入研究，并深刻把握对环境的变化的承受程度，才能真正做好科学和正确的投资决策。 （二）进行企业投资环境分析，可以使企业及时了解环境的变化，把握投资时机，不断地进行投资环境的研究，才能使企业及时掌握变化情况。在出现了有利条件时，及时进行投资，以获得良好的投资效果。当出现不利于企业的因素时，及时采取对策，以避免客观环境的不利影响。 （三）进行企业投资环境分析，可以提高投资决策的预期效率。决策者应站得高，看得远，预见未来投资环境的变化情况，作出符合长远发展趋势的决策。 二、企业投资环境分析的相关因素
企业投资环境包括的相关因素很多，国内外的政治、经济、军事、法律、文化教育、科学技术等都会对投资有影响，目前我们主要分析的相关因素是：（一）经济发展。包括经济体制，经济运行状况，经济周期、财政政策、货币政策利率高低和当地企业的发展. （二）相关资源和区位优势，这里主要指原材料。燃料等各种资源供应量和供应价格，特定投资项目有关的产品、材料、制造工艺、技术装备的科技水平，发展趋势和发展速度、教育、人才、文化所具有的环境优势。 （三）产业聚集。指区域内的各种产业及配套设施业、如产值、行业、就业结构等等。 （四）政治形势和政府服务。指政局是否稳定，国家的有关方针政策法律规定和政府的体制机制创新及管理水平情况，是否有一个全心全意为人民服务，为投资者服务的政府。 （五）优惠政策配套资金，主要指创新基金和新科技项目资金和与特定投资项目有关的税收、进出口许可、市场购销等方面的配套优惠政策。 （六）基础设施。包括道路设施建设和电信设施，光缆环境建设及互联网中心建设。道路设施包括航空、货运、物流运输、地铁、公交、物流港配送区及外运公司。 （七）配套服务。既教育培训机构、酒店公寓、文化水平、宗教、风俗习惯、医疗健身、餐饮购物及公共品价格、主要制水电气的消费价格情况等。 （八）生态环境。包括地理位置、气候条件、自然特色、绿化覆盖面积、人均绿地面积、人均公共绿地、绿化覆盖率、绿地率、森林覆盖率、城市绿化隔离地区、重点道路绿化带及环境质量。
巴西的国际直接投资环境分析 一、巴西的概括： 巴西即巴西联邦共和国，是南美洲最大的国家，它的面积居世界第五位, 大于美国，享有“足球王国”的美誉。国土总面积851.49万平方公里，居世界第五。总人口2.01亿。与乌拉圭、阿根廷、巴拉圭、玻利维亚、秘鲁、哥伦比亚、委内瑞拉、圭亚那、苏里南、法属圭亚那十国接壤。巴西东南部最繁荣，并且是工业化水平最高的地区。在这里，坐落着巴西的大型都市。由于自然特性，东北部是发展比较落后的地区。此外，由于南部与东南部拥有完善的产业与加工基础，更加容易商业贸易，这造成东北部缺乏投资。但这一情况随南部与东南部的不断饱和，将会有所改观。 巴西拥有丰富的自然资源和完整的工业基础，国内生产总值位居南美洲第一，为世界第七大经济体。巴西现在是世界农产品出口的第二大国，是金砖国家之一，也是南美洲国家联盟成员。是里约集团创始国之一，南方共同市场、20国集团成员国，不结盟运动观察员。巴西是全球发展最大、最先进的发展中国家之一。虽然巴西85 %的液能仍依赖进口, 但是在水力发电方面,它却是世界第四位。目前正在开发本国丰富的煤矿资源, 业在以本国自产的酒精替代汽油方面, 也已取得了很大的进展。 巴西是联邦共和制政体，联邦政府拥有3个部门：行政，立法和司法。巴西共分为26个州和1个联邦区（巴西利亚联邦区），州下设市。历史上巴西曾为葡萄牙的殖民地，1822年9月7日宣布独立。巴西的官方语言为葡萄牙语。由于曾经是葡萄牙的殖民地，巴西的官方语言是葡萄牙语，97%的人口使用这一语言，另外2%的人口以印第安语交谈，1%的人口使用其他语言。巴西的文化具有多重民族的特性，巴西作为一个民族大融炉，有来自欧洲、非洲、亚洲等地区的移民。足球是巴西人文化生活的主流运动，是2014年世界杯举办国。 二、巴西的国际直接投资环境分析 1.自然环境分析 1)地理位置 巴西地跨西经35到西经74度，北纬5度到南纬35度。东临南大西洋，北面和南面与其他南美国家接壤。位于南美洲东南部。北邻法属圭亚那、苏里南、圭亚那、委内瑞拉和哥伦比亚，西界秘鲁、玻利维亚，南接巴拉圭、阿根廷和乌拉圭，东濒大西洋。海岸线长约7400公里。领海宽度为12海里，领海外专属经济区188海里,巴西的地理位置具有绝对的优势。 2)气候 巴西大部分地区属热带气候，南部部分地区为亚热带气候。亚马逊平原年平均气温25～28度，南部地区年平均气温16～19度自然资源，亚马逊的气候适合森林的生产，所以巴西的森林资源丰富。 3)自然资源 已探明铁矿砂储量333亿吨，占世界总储量9.8%，居世界第五位；产量3.55亿吨，居世界第二位；出口量也位居世界前列。巴西29种矿物储量丰富，镍储量600万吨,占世界镍
快乐课堂氛围营造的策略 发表时间：2018-06-14T11:33:55.573Z 来源：《基础教育课程》2018年6月12期作者：王欢 [导读] 兴趣是最好的老师。活跃的课堂气氛能有效地提高教学效率，达到教学相长的目的。 王欢（新疆喀什地区伽师县第二小学新疆伽师 844300） 中图分类号：G662.7 文献标识码：A 文章编号：ISSN1672-6715（2018）06-0025-01 兴趣是最好的老师。活跃的课堂气氛能有效地提高教学效率，达到教学相长的目的。 创设民主、和谐、愉悦的课堂氛围，是激发学生浓厚的学习兴趣、焕发课堂活力最重要的前提条件。无论是教师还是学生，都不能将在平时生活中遇到的这样或那样的一些不顺心、不如意的事情带进教室，要长期保持轻松、和谐、愉悦的心情对待每一个四十分钟，以最佳状态进入教学的每一个环节，营造出轻松、和谐、快乐的良好氛围。也只有这样，才能为学生学习语文知识创造良好的外部环境，让学生时刻体会学习语文的乐趣，并帮助他们加深对语文课的喜爱程度。 一、营造宽松和谐氛围，激励兴趣产生。 宽松和谐的课堂气氛有利于构建良好的师生关系，并将在师生沟通时起到重要作用。在讲授《“精彩极了”和“糟糕透了”》一文时，学生对文中写美国作家巴德?舒尔伯格 “它们像两股风不断地向我吹来。我谨慎地把握住我生活的小船，使它不被哪一股风刮倒。”无法理解，分析课文的过程中，我指导朗读，注重让每个学生的情感通过朗读得到一种升华，每个学生都参与，领悟不同的感知效果。然后我抓住重点句子引导学生联想自己在生活中的经历，体会父母之爱，这下，课堂顿时沸腾了：有学生“控诉”父母如何冤枉他，是他默默地承受了不少的委屈；有的学生讲诉父母对他生活上的关心，而学习上无比的“苛刻”，严厉得让他“踹不过气来”；有的学生饶有兴致地描绘父母在生活学习中如何地疼爱他，让同学们都有点“嫉妒了”；还有的学生说爷爷奶奶对她关爱有加，而父母对她不好，经常打骂，方式方法简单粗暴，致使爷爷奶奶与父母的关系出现紧张状态；甚至一些留守儿童也大胆发言，讲述他们在家里过早地担负起同龄人没有承担的责任，如给弟弟妹妹做饭、洗衣服等家务活。同学们讲述时声音洪亮，感情真挚，有的甚至语言哽咽。此时，我抓住这一良好契机，再次由其他学生点评，这时候，课堂气氛再次高涨，大家畅所欲言，一针见血地加以评判。同学们此时的注意力、理解力几乎达到极致。最后，我再不失时机地加以梳理、总结、引导，同学们再回到这一句的理解上来，课文难点迎刃而解。因此，课堂上要注重联系学生的生活体验，让教材生活化，生活教材化。 二、运用赞赏鼓励方式，激发浓厚兴趣 每个人都渴望自己被别人赏识，包括我们成年人，更何况是小学生，加之是老师赏识，可想而知其力量是多么的强大。在教学中，我十分关注学生成长的点点滴滴，帮助学生发现自己、肯定自己，增强他们的自尊心和自信心。一位教育家曾经说过一句非常有哲理的话：“好孩子是夸出来的”。清代学者颜元也说过：“数子一过，不如奖子一长。”这都是讲赞赏的激励效用。赞赏是廉价的，也是无价的。课堂上我采用多种表扬方式：如赞赏的语言、激励的话语、欣赏的微笑、肯定的手势、眼神的交流等，让其得到满足，增强自信；对内向的孩子，教师要用“火眼金睛”发现其闪光点，哪怕是一点小成绩，有意识地经常性的在众多学生面前给予表扬。一句肯定的话、一双信任的眼睛都会使他们信心百倍的，甚至于改变他的一生；再如对胆怯懦弱的孩子，要讲究表扬的语气，我多采用柔和、慈爱、平等的语气，如“你说得太好了!”“你的想法棒极了!”“你想象力实在丰富!”；也可用慈祥善良的肢体语言——轻轻拍拍肩膀，会意地点一下头，一个甜甜的微笑……一堂课要尽量多表扬学生，对象不能是极少数学生，要去赞赏一大批，甚至全班学生。你说，这样下来，学生的兴致会不高吗？课堂上一张张笑脸不会像花朵一样绽放吗？ 三、讲究语言艺术，点燃热情之火 古人云：“言之无文，行而不远。”教师的语言富有文采，就象丰富的矿场中闪烁的颗颗耀眼珍珠，光彩夺目，让人喜爱。必要时多给讲故事、说典故、品美文，用渊博的知识感染学生，用灵活的教法引导学生，把学生引入广阔的语文天地，学生自然而然地用佩服的眼神看着教师，用心在倾听老师的每一句话，知识掌握更加牢固，学习方法技巧更加纯熟，想象空间更加辽阔，甚至能达到给他们一种美的享受。如《圆明园的毁灭》一文：“圆明园中，有金碧辉煌的殿堂，也有玲珑剔透的亭台楼阁；有象征着热闹街市的‘买卖街’，也有象征着田园风光的山乡村野……”学生听到这，怎能不心潮澎湃，激情飞扬。 四、训练动手操作，调动课堂气氛。 小学生多动手操作会促进智力的发展。著名心理学家皮亚杰说：“儿童的思维是从动作开始的，切断动作与思维的联系，思维就不能得到发展。”学生的思维离不开动作，动手操作是智力的源泉，发展的起点，激发了学生对操作活动的兴趣。学生有了动手参与的兴趣、能力，还必须有参与机会，否则一切都成了“无本之木”。教师要善于根据教材内容特点和学生实际，创造条件。为学生提供更多的动手参与机会。 总之，教师在教学中应树立民主平等的观念，要给学生创设一个好学上进、互助互爱的集体气氛。创设课堂气氛的方式、途径多种多样，教师要结合语文学科特点、教学对象、教学环境等因素，灵活地采取适合的教学模式，提高教学效率，创设良好的课堂气氛。
浅论中国的投资环境 【摘要】利用相关数据以及“冷”、“热”因素分析中国现今的投资环境的现况以及存在的优势和缺陷，并针对中国投资环境的具体情况提出相关的建议。 【关键词】投资环境中国“冷”、“热”因素 “中国投资环境恶化！”——这是最近一段时间以来某些西方国家的媒体大声抱怨中国的主题之一。根据相关的资料显示，由于中国在全球金融危机中政治经济地位相对上升，中国政府在外国政府和企业面前表现出了一种新的“傲慢姿态”，跨国公司在中国大陆的经营环境也艰难了许多；谷歌宣布退出中国大陆市场、力拓的胡士泰案件都被引为这个说法的依据。但是根据许多的相关资料显示：稳定的经济增长、庞大的国内市场规模、低成本劳动力、市场开放等因素使中国继续成为具吸引力的投资东道国，长期来看，跨国公司与中国的投资合作依言是一条好的投资道路。中国的投资环境 一、中国投资环境的现况 2001-2008年外商在华直接投资实际使用金额以年均11%的速度稳步增长，表明了中国为全世界的投资者提供了较为适宜其投资、生产、经营的优良环境。 （一）基础设施环境 1.能源方面：改革开放30年来，通过不断大幅度地增加能源投入，中国能源生产能力大大增强。2007年，中国能源生产总量达到23.5亿吨标准煤，比1978年增长 2.8倍，年均增长4.7%，已经成为世界上除美国之外的第二大能源生产国，能源总自给率达到90%。 2.交通运输方面：经过30年的不懈努力，中国的铁路、公路、机场、港口等交通基础设施实现快速扩张。铁路营业里程由1978年的5.2万公里增加到2007年的7.8万公里，增长50.9%；公路里程由89万公里增至358万公里，增长3倍；民用航空航线里程由14.9万公里扩大到234.3万公里：管道输油（气）里程由0.83万公里增加到2007年的5.45万公里，增长5.6倍。 3.通信方面：固定电话用户由1978年的193万户增加到2007年的36564万户，增长189倍。移动电话用户由1990年的1.8万户膨胀到2007年末的54731万户。中国互联网上网人数达到2.1亿人，居世界第二位。通讯设施明显改善。 (二) 经济环境 实行改革开放以来，中国经济以每年平均9%的速度增长，2008年GDP总量突破30万亿元；对外贸易总额为2.6万亿美元，外资投资额已达923亿美元。我国金融体系初步形成了以经济调控为主的金融宏观调控体系，银行业、证券业和保险业分业经营、分业管理的监管体系。同时，加入WTO后，我国经贸政策的统一性和透明性大为提高，市场开放程度进一步扩大。 (三)政策及法律环境 为了增强外国投资者的投资安全感、保护企业合法权益，中国已经相应制订了一系列法律、法规、条例、办法等，形成了一整套较为完备的法律法规体系，并且与世贸规则接轨。 从各项的数据可以分析出来现今的中国无疑是处于飞速发展的时期，基础设施、经济环
一、引言 投资环境(Investmentclimate)指投资对象在进行投资时所面临的、影响投资行为的自然、经济、科技、管理、社会、法规和政治的各种条件和因素的总称。实际上，投资环境是一个内涵和外延非常丰富的系统。它包含了对投资有直接或间接影响的区域范围内的地理区位、自然资源、基础设施、原材料供应、市场化 程度、竞争状况、人力资源、信息渠道、资金融通、纳税负担、社会服务、经济政策、法律法规、社会秩序、 政治形势等这些有利或不利的条件与因素涵盖了经济、社会、政治、文化、法律、自然地理、基础设施、信息、服务以及政策等方方面面。良好的投资环境是一个国家和区域吸引外资的强大“磁场”。因此，自从世界各国从 20世纪60年代开始利用各种指标对其投资环境的优劣和吸引投资者的力度进行评估、监测以来，采用评估指 标及评估方法进行投资环境评价已经成为世界各国和区域吸引资金流入、促进经济社会持续发展的重要手段。 建国50多年来，中国经济社会取得了巨大的进展。尤其是改革开放以后，经济发展速度之快，成就 之高，有目共睹。进入新世纪，中国政治稳定，经济持续增长，通货膨胀率较低，货币坚挺，外债结构合理， 国际收支平衡有余，进口类关税不断降低，投资环境不断改善，最近中国已经成功加入世界贸易组织(WTO)， 加上国家已经开始实施西部大开发战略，这将更进一步促使投资环境的改善，中国可望成为世界各国投资者青 睐的比较理想的投资场所。 中国及其大陆31个省级区域（注：不包括香港、澳门和台湾。）经济发展的巨大成就除得益于国家 稳定的改革开放政策、经济持续增长过程中的要素禀赋、制度变迁、技术条件、产业结构、市场环境、法律法 规外，还与良好的投资环境、投资效果、外部国际大环境等因素关联密切。面对新世纪和新一轮的全球资源重组，研究如何构建衡量投资环境优劣及其吸引力大小的指标体系，并研究如何选择适当的方法对投资环境进行 定量评估，为我国及各个区域评价投资环境质量的好坏、吸引力的大小，及为区域经济发展政策的制订和决策 的实施，提供一个科学有效的定量化的参考依据，意义非同寻常。 国外关于通过统计指标或建立指标体系评价投资环境优劣方法的研究起始于20世纪60年代。这些 方法归纳起来主要有投资冷热图法（冷热图法）、投资环境评分法（等级尺度法）、道氏评估法、关键因素评 估法、相似度法、国家风险评级法、综合评判法和多因素分析评估法等。中国关于投资环境评价的研究，是在 改革开放以后才开始的。20世纪80年代末到90年代初，对大陆各个省市区的投资环境的分析评价，不少学 者进行了有益的探索，这主要归功于统计资料的逐步健全和分析工具及技术的支撑。王慧炯、闵建蜀[1]采用 关键因素评估法（又叫体制评估法，专门为中国和其他社会主义国家设计）主要从体制的角度按照降低成本、 发展当地市场、获得原料供应、分散投资风险、追逐竞争者、获得当地生产和管理技术等6种投资动机出发， 选择若干关键因素，并采用多因素评估法计算总分来评价投资环境；鲁明泓[2][3]先后分别选择了11项和 10项指标对中国大陆29个省市区（不包括西藏）和45个主要城市的投资环境作了综合分析和评估；郭信昌[4]、张敦富[5]等人也对中国的投资环境进行了较为系统的描述、分析和评价。不可否认，上述研究对中国区域投资环境的研究作了较大贡献，但也有不少不足之处：或者单从宏观方面来阐述，对中国区域投资环境考查 与定量评估做的还不够；或者只分析硬环境而忽视软环境；或者选择的因素指标虽然包括了投资环境的几个方面，但其使用的统计资料相对单一，而且总量指标（绝对）指标过多而相对指标和平均指标嫌少，未能全面地 涵盖投资环境的方方面面，因而分析方法虽然比较科学，但结论却前后相差太大，使得这些评估结果未能科学 而准确地衡量和反映中国各个区域投资环境的实际情况，有些结论也与人们通常的看法相差较大，令人难以接 受或让人信服。为什么这些研究的结论差别如此大呢？笔者认为关于中国投资环境的分析研究，主要的缺陷和 不足之处在于，以往研究选择的指标太少，更没有能建立一个科学的评价指标系统，从而致使在指标体系选择 方面有一个共同缺点，即没有或很少涉及各个评价指标之间的关联性和协调性，定性打分代替定量指标过多， 把西藏也排除在分析和评估之外。另外，评价方法也显得较为单一。
良好的投资环境是经济发展的基础 导读：本文良好的投资环境是经济发展的基础，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 良好的投资环境是经济发展的基础 贵州百里杜鹃风景区大水乡大慈小学杨国应 经济发展环境是一个地区思想解放程度、市场发育程度和政府执政水平的具体体现。市场经济是开放经济，从某种意义上就是“环境经济”，哪里的经济环境好，哪里的经济就会充满活力，就能吸引更多的资金、技术和人才等生产要素。发展环境的好坏，不仅直接影响投资者的利益，还直接影响和决定一个城市、一个地区的发展前景和发展后劲。实施百里杜鹃风景区生态经济建设，就必须把优化经济发展环境放在首位，做到以环境促开放、以环境促发展。 近几年来，全区上下思发展、谋发展、抓发展、促发展的氛围不断浓厚，力度措施不断加大，经济社会发展呈现良好发展态势，“十二五”时期，我们要实现转型升级、跨越赶超的宏伟目标，仅靠我们自身的力量是远远不够的，只有积极引进更多的战略投资者、引进更多的外来资本，才能快速推动强势企业的出现、优势产业群的形成。所以，我们要树立发展意识，增强优化发展环境的责任感和使命感。 1、环境是生产力。没有优良的投资环境就没有经济的可持续发展。优良的发展环境可以利用别人资源来发展自己。优化发展环境，就是要保护、集聚、开发、利用经济发展的重要资源，努力为资本的
生长创造适宜的土壤，为投资兴业提供良好的平台。 2、环境是吸引力。良好的投资环境，具有吸引力。纵观国内外发达地区的发展历程和成功经验，一个地方的发展水平，取决于生产要素的聚集程度，而生产要素的聚集程度，取决于发展环境的优劣。 3、环境是竞争力。良好的投资环境，具有竞争力。没有优良的环境就没有发展的优势。在一定意义上，发展的压力实质上就是环境的压力，发展的竞争实质上就是环境的竞争。 4、环境是创造力。良好的投资环境，具有创造力。没有优良的环境就没有发展的动力。环境优良，能使人们安居乐业，形成强大的凝聚力，产生创造财富的巨大激情。能够激发土地、人才等要素的潜能，形成发展新动力，推动经济健康持续地发展。 所以，要让更多的资本、人才和创新成果在百里杜鹃风景区这片热土上生根发芽、成长壮大，让更多的资源、财富在百里杜鹃风景区这个广阔天地里充分涌流、竞相迸发。就必须加大力度，大力优化投资环境。这是社会各界对百里杜鹃优化发展环境的期望。在优化发展环境的过程中，我们应当牢固树立：抓环境建设就是抓项目，抓环境建设就是抓发展，抓环境建设就是抓生产力的思想意识，积极为经济的发展创设良好的投资环境。 一、良好的投资环境是对外开放的生命线 市场经济是开放型经济，开放就能赢得发展商机，赢得发展空间，然而环境的好坏直接影响了对外开放程度。古语说：“良禽择木而栖”，告诉我们一个道理：资源、资金等发展要素总是要向投资环境
浅谈如何营造良好的课堂氛围
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浅谈如何营造良好的课堂氛围 大市中心小学 孙新良好的语文课堂气氛能营造一种具有感染力的教育情境，能为教师顺利进行语文教学创造积极的条件，能有效激发学生学习兴趣，促使他们积极探究知识，获得知识、能力、情感、思维等不断增益，取得良好的学习效果。如何营造一个良好的课堂氛围？见仁见智，不少同仁在理论上和实践中进行了有益的探索，提出了很多有价值的意见和看法。下面是笔者在营造良好的课堂氛围课题研究中获得肤浅的体会。 一、构建新型师生关系，营造民主和谐的语文课堂气氛 在小学语文教学中，老师和学生的关系是否融洽，决定着语文教学课堂气氛否和谐。融洽的师生关系不是靠铁的纪律和挥动的教鞭“打”出来的，它依赖于教育思想和教育观念的转变，依赖于教师角色的转变，依赖于民主平等师生关系的建立。因此，在语文教学中，教师要破除“师道尊严”，变强调学生尊重老师的单向要求为师生互敬的双向统筹，建立民主平等的师生关系。变传统教学中的专制型或权威型为合作型或伙伴型关系。在语文教学中，要尊重学生的人格，尊重学生的权利，努力创设民主气氛，实现民主对话、民主交流，呈现一种协商式、和风细雨式的良好师生关系氛围。在语文教学中，教师要树立学生观，因学行教，要以自身高尚的人格魅力感召学生，以渊博的知识激发学生，以饱满激情感染学生，以精湛的教学艺术吸引学生，在和谐的气氛中重塑教师在学生心中的崇高形象。只有改善了语文教学中师生不和谐的关系，才能打开学生情感的阀门，形成良好心理氛围，调动其参与学习活动的积极性，也才能营造出以学生为主体的课堂教学气氛，实现语文教学改革目标。 二、注重教学方法和教学组织形式，激发学生兴趣，营造积极主动活跃的语文课堂气氛 “兴趣是最好的老师”，是推动学生自主学习的直接动力。在语文教学中，要实现学生学习方式的转变，没有“兴趣”作保障，要充分调动学生学习兴趣是决不可能实现的。只有全方位调动了学生学习的兴趣，营造出积极、主动学习的课堂气氛，才能实现学生自主探究、参与合作等学习方式的改变。
投资环境评价方法分析 一、投资环境的涵义 投资环境是指影响投资活动的各种外部情况和条件的综合体，投资环境的好坏，投资者对投资环境的了解程度与分析评估直接影响着投资效益的高低。 （一）从投资环境包含因素的多少，可以分为狭义的投资环境和广义的投资环境。狭义的投资环境是指投资的经济环境，包括一国经济发展水平、经济发展战略、经济体制、基础设施、市场的完善程度、产业结构、外汇管制和经济物价的稳定程度等。广义的投资环境除包括狭义的投资环境外，还包括政治、法律、社会文化等对投资可能发生影响的所有的外部因素。我们所说的投资环境通常是指广义的投资环境。 （二）从地域范围上可划分为宏观投资环境和微观投资环境。宏观投资环境是指是指整个国家范围内影响投资的各种因素的总和。微观投资环境是指一个地区范围内影响投资的各种因素的总和，是一国宏观投资环境的构成部分，微观投资环境因各个地区的经济状况、社会文化、基础设施、优惠政策等的不同而各异，但微观投资环境的改善会促进一国宏观投资环境的改善。 （三）从投资环境表现的形态（物质与非物质性）来看有硬环境和软环境之分。硬环境是指能够影响投资的外部物质条件，如能源供应、交通运输、邮电通讯、自然资源和社会生活服务设施等。软环境则是指能够影响投资和各种非物质形态因素，如政策、法规、行政办事效率、政府管理水平以及宗教信仰等。 （四）从投资环境各因素的稳定程度来划分可分为自然因素、人为自然因素以及人为因素。自然因素是相对稳定因素，主要包括自然资源、人力资源和地理条件等，人为自然因素是中期可变因素，主要包括实际增长率、经济结构和劳动生产率等，而人为因素则是指短期可变因素，主要包括一国的开放程度、投资政策和政策连续性等。 二、投资环境的构成因素 影响国际投资环境的因素很多，一般情况下，我们可以从四个方面来分析，它们是：自然资源、经济状况、政治法律和社会文化。 (一)经济环境。 经济环境是指一国或地区在一定时期内各种经济因素所构成的经济运行系统，一般包括： 1、宏观经济运行系统。其分析的主要内容包括：社会总供求关系分析和社会经济结构分析 2、市场运行系统。按交易对象可划分为产品（或服务）市场运行系统和要素市场运行系统。 3、基础设施系统。它是指投资对象所在地的通用性服务设施，包括生产基础设施和生活设施两大类。 (二)自然环境。 自然环境是指一国或地区在一定时期内各种自然条件所构成的生态系统。其主要内容包括： 1、资源开发条件。资源开发条件分析是对自然资源的分布、储量、品味及开采的经济性进行的分析。 2、地理条件。地理条件分析是对投资对象所在地的地理位置和地形地貌进行分析。 3、气候条件。气候条件分析是对投资对象所在地的光照、气温、湿度、降雨量和风力等进行分析。
中美对外投资环境的对比分析 ——基于经济方面的研究 1、经济体制 美国： 美国是市场经济体制，而且是世界上政府干预最少的资本主义市场经济体制。市场经济意味着生产活动由私人所有，国家生产商品和服务的种类及多少由供求关系决定，并通过价格机制将信息传递给生产者。 美国经济中的国有部分约占1%左右，在国有企业就业的人数也仅占全国总就业人数的1%，即使由政府兴办的这1%的国有企业中，政府也将其中的大部分“出租”或“外包”给个人经营和管理，只留下极少数基础设施和基础产业由国家直接经营和管理。在私有制经济中，中小企业在企业数量上占98%甚至更多，其在生产、销售、投资和就业等方面都占有相当重要的地位。美国政府十分重视市场力量对经济发展的促进作用，政府对经济发展只起次要作用。这种市场经济体制崇尚市场效率而排斥政府干预，政府的主要作用就是鼓励私人生产者之间有活力的竞争，提高经济效率，鼓励企业通过自身努力获得利润，引入新产品，开展更好的市场营销和售后服务，其显著特点是各生产要素的高度流动性。 从美国的多数行业来看，竞争性市场占有主导地位，但也有一部分的行业由垄断组织控制。一种是私人垄断，如美国的汽车市场绝大部分为通用汽车公司、福特汽车公司、克莱斯勒汽车公司这三大公司所控制；石油主要由美孚石油公司等大企业垄断，但这些是经济型垄断，是私人资本在市场竞争中自发形成的垄断，这和中国市场经济中普遍存在的行政型垄断完全不同。另一种是国家垄断，包括国家直接从事某种生产和服务，或采取国有民营的方式控制某些行业，例如公用设施、邮政通讯、航天事业等。但是，美国的垄断从来没有消除竞争。从资产的份额上看，垄断企业往往占有较大比重，但从企业的数量来看，中小企业和非垄断性企业却占绝大多数，并且美国的垄断企业采取竞争的方式来促进生产和经营。这种竞争不仅表现在垄断企业和非垄断企业之间，在垄断企业之间也形成了比较健全的竞争机制。近年来，美国政府也在积极保护竞争，坚持严格执行反垄断法，采取种种措施保护中小企业的利益，使他们能公平地参与市场竞争，一旦公平竞争的规则遭到违背，政府就给予严厉处罚。 自金融危机以后，美国政府干预经济的程度有加深的趋势，宏观调控的力度较之以前也更为明显。这对到美国投资的企业而言，面临的经济管制会有一定程度的加强，但总体而言，与一些经济发展水平较低的发展中国家相比较，美国在大部分投资领域都是放开的，更少的管制和更多的经济自由意味着这些企业可以降低生产成本，更有效率的组织生产。这也是很多国家倾向于在进行国际投资的重要原因。 中国： 中国是社会主义市场经济，通过市场和计划两种手段来实现资源的最优配置。这种形式的经济体制一方面尊重市场的基础调节作用，反对任何形式的边界封锁、部门分割和非关税贸易壁垒，主张对国内开放，也对国外开放。另一方面又强调政府宏观调控的职能，通过统筹规划、总量控制、政策引导等经济、行政手段国民经济的运行进行引导。
改善投资环境提升招商水平 “欲致鱼者先通水，欲致鸟者先树木，水积而鱼聚，木茂而鸟集”。宽松优美的环境是招商引资工作的有力保障。“谋求大突破、实现新跨越”必须以硬措施改善软环境，以软环境促进承接产业落户。只有优化产业投资环境，不断完善产业链，才能充分实现由“招商引资”向“招商选资”的转变，从而选择对我区具有吸引力的客商群，进一步提升招商引资的层次和水平。 古语说，良禽择木而栖。只有栽好梧桐树，才会引来金凤凰。目前，外来投资者关心的不仅仅是优惠政策，更主要的是综合投资环境。用最优质的服务创造最好的环境，是党的根本宗旨在政府工作中的具体体现。政府的职能就是营造和优化发展环境，包括优良的舆论环境、法制环境、人文环境和社会环境，优惠政策是一时的，优良环境是永远的。因此，每一个部门都是招商引资的服务环境，只有提供最优质的服务，才能真正做到亲商、安商、留商。现就进一步改善我区投资环境提出如下意见。 1、加快完善配套的硬环境建设。 充分抓住国家扩大内需的政策机遇，积极争取资金，高起点规划建设和改造城市基础设施，进一步推进对瑶湖生态科技园区的综合开发、街景改造、森林公园建设，完善配套基础设施，以硬环境吸引投资，为招商引资提供可选择的空间。加强工业园区内的交通、通讯、水利、生态、环保、能源等基础设
施建设，确保投资企业基本需求。坚持招商产业园区化、园区投入多元化和园区发展可持续化的总体思路，打造园区比较优势，集聚各类资本投入，积极引进产品科技含量高、市场前景好和关联度强、支撑带动能力强的企业，继续做大做强高新开发区建设，促使园区经济可持续发展。加快园区的规划设计和基础设施建设，积极引进项目入驻，为企业进驻提供良好的平台支撑。 2、加快优质高效的服务环境建设。 完善“一条龙”办公、“一站式”服务，实行“一个窗口”完成全部审批手续。建立投资商工作联席会议制度，确保投资商的诉求事事有着落，件件有回音。 3、加快公平公正的政策环境建设。 坚持政务公开，确保公正透明，除法律、法规另有规定外，通过政府文件和网站、公示栏等形式，向社会公开本单位职责范围管理权限、审批事项、各种事项的申报条件和材料、办事依据、办结时限、工作纪律、服务承诺、监督投诉方式等，并公开发展规划、产业导向、重点招商项目和城市规划等资源性信息。大力推进电子政务建设，实行政务信息社会共享。实行行政事业性收费公示制度，公开收费的依据、项目和标准。4、加快激励创业的人才环境建设。 加强招商人员的培训工作，在省市商务部门的统一组织规划下，层层开展招商人员的专业培训，努力造就出一支层次高、