切实有效地为降低劳务纠纷风险服务
在劳务管理上，要重点抓好四关”即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、
工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。
项目部为农民工办理实名制ic卡
农民工凭IC卡进入施工现场施亍~|
考勒嘶6?^ 艇碱认,楓项目歸案
禹支认,将项目歸案
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农民工退场■办理退场手续「「施工
组织机构设置
一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作；
分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。
二、劳务中心人员设置
主任：公司分管劳务领导
副主任：工程部经理
组员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政
工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。
项目部劳务管理机构
项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置
及要求如下：
1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。
2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。
3、项目部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员1 -4名; 500人以下100人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员；100人以下必须设置
兼职劳务管理人员。
劳务管理员的薪酬不低于项目责任工程师的薪酬标准。
4、项目劳务管理不只是劳务管理员的职责，项目部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作；各项目部根据项目实际情况，编制《项目劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。
5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。
一、做好农民工进场施工前的各项手续
1、如何做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封
闭管理一一没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。
2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要, 可以优先上报花名册和办理IC卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。
3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。
《班组承包协议》不同于集体合同，是民间行为，目前阶段以及政府为了维稳， 该协议是不受法律保护的，但大部分老板与作业人员在建立相互信任、协商的基 础上，基本上都是按照班组承包协议办理结算。
4、安全入场教育及考试等也是《劳动合同法》中要求施工企业做到的
jBamwgac 习
二、确保考勤工作的有效性
1、 采取以门禁系统考勤为主，劳务企业的劳务管理员人工考勤为辅。
2、 做到劳务作业人员考勤真实、有效、简捷的关键是：现场封闭管理 规定办理手续坚决不能进入施工现场。
3、每周至少一次将考勤记录让劳务作业人员签认。
1、 依据《劳动合同法》，实施细则中 第十六条 把考勤与休假（串休）结合起 来：国家法律规定的非工作时间工作时的工资金额高于正常工作日的工资金额，
项目部与劳务分包企业在共同做好考勤的同时，对于工程技术性间歇、交叉施工 影响、工程设计变更而导致的停工或窝工，项目部应督促劳务分包企业及时对劳 务施工人员办理休假或串休手续 ”。随着社会进步，农民工的法律意识的增强，我
们应超前考虑，规避风险。
2、 充分发挥门禁系统的功能
① 充分发挥单个IC 卡存储信息的唯一性，通过日常监督管理，及时发现施工人 员的流动性。 ② 发挥考勤系统拍照功能，及时发现 IC 卡持有人与卡信息不符问题。
三、 工资发放及时、到位
1、 分包队伍应当依据工资标准或约定的工资发放方式和出勤按月支付劳务人员工 资。分包队伍向作业人员支付工资时，项目部必须监督发放，并保留影像资料备 案（每一个班组每次至少一份有效的影像资料）。
2、 分包队伍按月向项目部提交经劳务作业人员本人签字认可的工资发放表，项目 部应对其进行审核，并留存备案。
四、 项目做好劳务管理策划和宣贯
1、 所有项目须编制《劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳
没有按 需要 思
考和探讨的冋题和措施:
务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。《项目劳务管理方案》中要做
好施工现场封闭、出入口设置的动态管理策划，做好预控。《劳务管理方案》作
为考核内容之一。
2、项目部在进行劳务招标过程中，在招标文件中应向投标人提供劳务管理各项规章制度和实施细则相关条款，劳务分包企业投标时必须提供《执行劳务实名制管理的承诺函》，投标时如没有该承诺函，视为废标。
对于在本实施细则颁布之前已签订劳务分包合同的在施劳务分包企业，项目部必须要求其出具《执行劳务实名制管理的承诺函》。
《执行劳务实名制管理的承诺函》作为考核内容之一。
实名制管理工作的目的：
1、监督进场人员身份合法”、有效，并履行教育培训的义务。
2、监督《劳动合同》、《班组承包协议》签订有效，并100%覆盖。
3、考勤记录有效。
4、监督工资发放只要做到以上第1、2、3条，即可对潜在的有风险的劳务队伍、班组、个人起到威慑作用，将减少劳务纠纷的发生。因此，公司在考核实名制管理时，主要检查过程资料的有效性（考勤方式可根据各分公司实际，自己确定，尽可能采用电子信息化手段），而不以劳务纠纷的发生率作为考核依据。
一、考核、评价
1、检查频次
项目经理部每周进行一次劳务实名制管理检查；分公司每月至少进行一次劳务实
名制管理检查；公司劳务管理中心进行季度检查以及不定期抽查。
2、检查方式
现场随机抽查10名以上劳务作业人员，笔录其姓名、队别、班组、工种等信息，然后根据现场笔录信息，检查被抽查人员在劳务管理资料库中的其他所有信息和资料。
3、评分标准
劳务实名制管理考核评价满分为100分，不符合下表中的检查内容，则按下表评
分标准从100分中扣除，扣完为止。
二、处罚
1、劳务实名制管理考核评价与项目月度绩效工资挂钩，在绩效工资中权重为0.08 ; 考核评分70分以上为合格；考核评分低于70分以下，劳务管理绩效工资为零。
2、处罚
（1）违反底线处罚
a、第一次违反管理底线，约谈分公司分管劳务管理的领导、劳务管理中心主
任、副主任和项目经理，并处罚项目部1?2万元人民币；检查组给予项目部3?7天整改，复查仍违反管理底线者，则加倍处罚，以此类推；
b、年度连续2次或累计3次违反管理底线，报请公司撤换该项目劳务管理第
二责任人；
c、年度连续3次或累计4次违反管理底线，则报请公司，撤换该项目项目经理。
（2）未违反底线，但无有效考勤记录，按1000元/人（被检查人）处罚项目部。
(3)未违反底线，但无劳动合同，按500元/人(被检查人)处罚项目部
杜绝侥幸防患未然 ------致工程建设领域施工企业法人代表的一封信 尊敬的先生/女士： 近年来，工程建设领域屡屡发生恶意讨薪现象。有些不良包工头利用企业对工人进退场无合同、人员工作无考勤、工资支付无凭据等等“漏洞”，虚列工人、工天、工价借以转嫁自身承包不善造成的财务风险，并指使下属农民工采取游行堵路、威胁跳楼、滞留政府等等过激手段闹薪，造成了极其不良的社会影响，并对企业形成了强大的社会压力。同时，还有部分企业未依法参加工伤保险，致使企业的经营风险无限加大。按照国家法律和有关政策规定，施工企业必须依法承担用工主体责任，无条件支付工人的工资和工伤保险赔偿责任，并对因此造成的群体性事件承担相应的法律责任和信用风险。 为最大限度保护您在工程建设领域的合法利益不受非法侵害，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发[2016]1号）（有关规定附后）和《省人力资源社会保障厅关于进一步做好“三无欠薪”创建活动工作的通知》（闽人社文[2016]125号）（有关活动要求附后）等文件要求，今年，我区将在全区各工程建设领域全面推行实名制、施工过程结算、工资专户管理和银行代发等制度。建
议您工程款与工资行为相分离，由企业直接将工资分发给工人并留下证据，最好通过银行卡发放，对于想利用工人工资款捆绑承包款的包工头请勿用。 请贵公司配合落实“三无欠薪”活动的有关要求，特别是要抓好承诺书《接收单》《反馈单》、班组长和工人的进退场承诺书、考勤制度的落实，对于临时用工，也要督促班组长做好工人的进退场承诺，确保工人工资支付到位。企业要按时报送以下材料（材料具体见附件）到我局劳动监察大队和有关行业主管部门： 一、班组用工登记表（企业项目部应于开工后第1个月将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送。已在建多月的，该表作为第一次报送材料）； 二、新增进、退场人员情况登记表（各班组应于每月10日前将本班组上个月新增和退场人员情况报送给企业项目部，每季度第一个月15日前由企业项目部将班组报送的复印件加盖企业项目部印章后报送）； 三、用工和工资支付情况报告（每年9月15日前报送，已竣工的在当月报送）； 四、季度工程款（人工费用）到位情况报告（每季第一个月15日前报送）； 五、工伤保险承保发票复印件。 我局劳动监察大队将按照《开展“无欠薪项目部”活动
建筑工人实名制管理工作中存在的问题及建议 为贯彻落实建筑工人实名制和工资支付管理办法文件精神，切实解决建设领域拖欠农民工工资问题，保障农民工的合法权益。但实名制管理平台启用以来，平台运行并没有达到理想状态，依然存在一些问题，影响到了实名制管理工作的实施效果，甚至成为了施工企业的工作负担。 一、存在的问题 一是工程的相关费用拨付不及时。个别项目由于建设单位未能按约定支付工程款，导致施工企业自行垫付农牧民工工资。运行实名制管理平台所需设备采购、网络租用及专人管理等相关费用补贴政策不明确。 二是实名制平台运行不健全。虽然经过多次培训，但仍有个别项目劳资专管员不熟悉实名制管理系统，实名制平台推进缓慢。在实际操作阶段，实名制管理硬件质量良莠不齐，产品和服务缺失。 三是农民工工资支付长效机制不完善。部分项目未签订农民工工资分账管理协议，农民工流动性强，企业管理难度较大，未执行银行代发工资制度和分帐管理制度。 四是国家政策的执行力度不到位。建筑企业实施手段不够强硬、实施目标不详细、监督力度不到位；施工一线项目部管理人员对怎么做、为什么要这样做的概念不清晰。
二、对策建议 一是加强工资支付源头治理。进一步规范工程项目审批程序，认真执行建筑工程施工许可制度，加强对建设项目资金到位情况的调度，督促各建设单位按约定及时拨付工程款，做到专款专用。 二是完善工资支付制度机制。认真落实“两金三制一公开”制度，倡导农民工工资保证金差异化缴存办法，严格执行农民工工资与工程款分账管理，加强农牧民工长效管理及保障工资及时发放。 三是落实各级主体管理责任。按照“谁用工，谁管理”的原则，强化建筑施工总承包企业管理责任。及时出台完善相关配套政策和制度，提高建筑业企业主观能动性。 四是规范工资支付权益保障。对实名制工作落实到位的企业，给予减免农民工工资保证金或评价中适当加分等优惠政策。对推行工作不积极的企业，主管部门可采取约谈、通报及联动管控等措施给予督促。
监理农民工信息管理系统方案 为加强分公司的项目劳务管理，规避劳务使用风险，有效推进劳务实名制管理，维护劳务人员权益，规范项目劳务信息分级管理，促使项目劳务内部按月办理农民工工资结算，劳务公司内部及时形成债权债务，确保农民工工资发放，降低劳资纠纷风险。分公司以xxxx劳务管理文件为基础结合分公司的劳务实际情况，将劳务管理分为劳务信息分级管理与劳务实名制管理，规范项目劳务管理的操作流程。另项目劳务管理人员在进行劳务管理时，应建立项目劳务管理员个人工作清单（见附表1），用以梳理个人报表管理工作，查漏补缺。 劳务信息分级管理： 一、项目劳务组织架构管理 项目部必须要对劳务进行劳务组织架构图构建（可以让劳务提供相关信息，见附表2），并在项目部留底。劳务组织架构图必须包括劳务公司的法人、合同签订人、现场负责人、管理人员（班组长、领料人）的组织构架、岗位职责、联系方式等。当劳务组织架构发生变更，需5天内更新和报项目部办公室备案留底。 二、劳务分级沟通 为了确保项目信息的有效沟通，对项目各层面与劳务沟通对象进行明确：
三、劳务信息沟通内容 1、项目劳务组织资信情况 （1）劳务公司： ①资源组织能力（如资金实力、管理人员实力、劳务班组的数量和人数）； ②劳务承包人与劳务班组长以前是否合作过，以前的款项是否已结清。 （2）劳务班组长： ①班组长与劳务承包人、劳务老板以前是否合作过，以前的款项是否已结清； ②主要人员来自哪里，班组长与主要作业人员的关系； ③班组长与主要作业人员以前是否合作过、以前款项是否已结清；
④按照进度计划，需要多少人、其中技工（俗称大工）多少人； ⑤高峰期能组织多少人、其中技工多少人、这些人目前在干什么、在哪里； ⑥增加作业人员的具体措施。 2、劳务内部计价及结算方式： （1）作业人员与班组长或劳务老板的结算方式、付款方式，款项是否已按月（约定方式）结清。 （2）劳务管理人员（带班）与劳务承包人的雇用关系、薪酬体系、薪酬标准，薪酬结算方式、付款方式、是否已按月（约定方式）结清。 3、劳务信息沟通的其他内容： 掌握沟通对象的姓名、出生日期、联系电话、家庭住址、主要经济来源等。 四、劳务使用动态信息表 项目在劳务进场后，需建立劳务使用动态信息表（附表3）。项目部可以该表对劳务分包人员数量监督，根据总进度计划及月进度计划，发现作业人员无法满足要求时，及时上报项目经理及分公司工程部。 项目需要每季度更新，并在每季度最后一个月20日前将该表上报至分公司，每项目一份，联系人为该劳务队老板（劳务负责人）而非班组长。
1、应在农民工进场施工前与农民工签订书面劳动合同，并在进场后7日内提供现场人员花名册、劳动合同和有关证件以及办理劳动备案，配合工程承包人按照建设主管部门规定、工程承包人实名制管理规定、现场实行的门禁信息化管理规定进行管理，必须做到实名制“六统一”（即花名册、身份证、劳动合同、工人月工程量确认书、岗位技能证、工资支付表）。建立劳动计酬手册，记录施工现场作业农民工的身份信息、劳动考勤、工资结算等信息，每月5日前提供上月真实的《劳务工人劳动工资发放记录表》并进行公示。劳务分包人应在工程项目部配备一名法人授权的劳资专管员，建立施工人员进出场登记制度和考勤计量、工资支付等管理台账，实时掌握施工现场用工及其工资支付情况，不得以包代管。劳动合同中应明确工资支付方式、支付标准（不低于当地最低工资标准）及工资支付日期等条款，工人工资约定内容要便于计量和支付。 2、对所招用农民工的工资支付负直接责任，不得以工程款未到位等为由克扣或拖欠农民工工资。劳务分包人必须将农民工工资直接支付到劳动者手中，严禁将工人工资支付给工头，并积极配合和接受工程承包人的监督和检查、培训和教育、确保稳定等管理工作。及时按工程承包人要求提交各种劳务报表及每月《劳务工人劳动工资发放记录表》并作为上月款项拨付的依据。 3、加强对农民工的进场教育，教育内容不限于安全生产教育、合理合法维权方法及上述有关内容，确保每人每月受教育不少于1次
（工程承包人组织的教育活动除外），积极组织相关考试，将教育情况、考试情况录入劳务实名制管理平台并将教育和考试情况报工程承包人备案。
将花名册、身份信息、劳动合同和有关证件、经农民工本人签字确认的工资支付书面记录保存两年以上备查。
*********************有限公司******************************工程 实 名 制 管 理 制度、流程、管理 项目编号:******** 实名制管理员:*** 2018年3月22日 目录 1.项目部实名制管理制度 2.实名制管理工作目标与计划 3.项目部实名制申报管理流程 4.项目部刷卡制度 5.项目部工资发放流程
6.项目部实名制管理员职责 7.项目部实名制管理员复印件 8.项目部培训会议签到复印件 9.项目部实名制悬挂制度流程照片 实名制管理制度 为进一步加强施工现场作业人员的动态管理,更好的落实施工现场作业人员的教育,管理和服务各项工作,防范民工工资纠纷,维护民工权益和社会稳定,促进本项目工程质量,安全管理水平的提高。实现施工现场人员底数清、基本情况清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。 一、凡进入********************项目工地的作业人员都必须按规定实施实 名制管理。 二、施工现场作业人员实名制管理数据通过IC卡进行采集,IC卡由于项目部统一购买进行登记使用。 三、施工现场实行封闭管理,明确分隔施工区域与非施工区域。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部安全科上报作业人员基本信息,基本信息包括姓名、籍贯、民族、出生年月、身份证号码、学历、工种等情况。五、项目部在作业人员办理进场登记后1天内及时发放IC卡,并在作业人员进场3天内,建立或补充完善对应的人员花名册,人员花名册应反映人员基本信息,并明确注明人员进场和离场时间。 六、作业人员遗失IC卡的,项目部应在核实后及时予以重新办理,并负责做好相关数据的衔接。
建设领域农民工实名制管理制度 第一条为落实市人民政府《关于建立保障农民工工资支付长效机制的实施意见》（呼政发[2018]11号），有效预防和治理我市行政区域内建设领域（房屋建筑和市政基础设施工程）拖欠农民工工资问题，规范我市建设领域农民工实名制管理工作，制定本制度。 第二条施工总承包企业（包括直接承包建设单位发包工程的专业承包企业，下同）和工程项目部应配备劳资专管员，核实农民工身份信息，先签订劳动合同后进场施工，按照属地人力资源社会保障部门的要求实行劳动用工网上备案。对劳务承包行为的劳务用工，施工总承包企业要进行劳务人员实名登记造册，纳入实名制信息管理系统，名册作为支付劳务费的基本依据，至少保存3年备查。 第三条施工总承包企业负责在项目施工现场设立信 息采集点，通过读取二代身份证，使用实名制监管系统对施工现场人员进行实名信息采集，并将工人实名信息传送至银行制作工资卡。已有银行卡的工人，可在施工现场信息采集点提供本人银行卡账户信息，不再办理新的工资卡。 编制施工现场人员实名制花名册，信息包括：姓名、性别、出生年月、住址、民族、身份证号码、银行卡账户信息、电子照片、联系电话、文化程度、技能培训情况等。 施工现场人员上述信息发生变化的，其所在用人单位应当在3日内通过实名制监管系统更新。
第四条施工总承包企业应建立施工现场人员考勤制度，在施工现场入口处建立人员专用出入通道，安装符合要求的考勤设备，对施工现场人员进行劳动考勤并建立农民工进出场、考勤计量等管理台账。考勤设备与实名制监管系统联通，实时传输数据。 施工现场人员每日出入施工现场必须按规定使用考勤 设备进行劳动考勤。考勤可采用指纹、面部或虹膜识别方式。 施工现场人员退场时，用人单位应为其办理退场登记，填报登记退场日期和用工评价并及时报送施工总承包企业。 第五条施工企业应根据考勤记录、劳动合同等薪酬规定通过实名制监管系统编制工人工资表，经农民工本人签字确认后，由施工总承包企业按照相关规定委托银行通过其设立的农民工工资专户直接将工资划入农民工的工资卡，建立工资支付管理台账。 农民工有权要求复印或拍照留存本人签字的工资表。经农民工本人签字确认的工资表，施工企业应在工程竣工验收后保存3年以上备查。 第六条市劳务市场建设劳务站和市建安工程劳保费 管理办公室按职能职责落实我市建设领域农民工实名制管 理工作，做好实名制管理的监督检查工作，加强对人员信息采集、进退场登记、考勤、工资支付等实名制实施情况的检查。 各旗县区、经济技术开发区建设行政主管部门结合自身实际确定专管部门，负责督促各辖区内建设工程项目落实农民工实名制管理，并建立专项管理台账。
农民工实名制管理制度 第一条为加强工程建设领域劳动用工管理，规范工资支付行为，预防和解决工程建设领域拖欠农民工工资问题，根据《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）、《广西壮族自治区人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（桂政办发〔2016〕113号）精神，制定本制度。 第二条在工程建设领域依法应取得施工许可或开工备案的工程建设项目中从事建设活动，应遵守本办法。 第三条不得将工程违法发包、转包、违法分包给不具备用工主体资格的组织或个人，否则应承担清偿拖欠工资连带责任。 第四条对直接招用和分包企业招用的农民工进行实名制管理，如实采集农民工的姓名、居民身份证号码、工种、住址、联系方式等基本信息，建立劳动用工档案。企业不得招用法律法规规章禁止招用的人员。 第五条在工程项目部应至少配备一名劳资专管员，负责所属工程项目劳动用工登记、劳动合同签订、考勤计量、工资结算支付等工作。劳资专管员应按月向农民工个人提供工资清单，由农民工本人签字并保存2年备查。 第六条依法与招用的劳动者签订劳动合同，明确合同期限、工作内容、工作时间、劳动报酬、社会保险、劳动保护、劳动条件和职业危害防护等必备条款。劳动合同一式两份，企业和劳动者各执一份。
| 第七条负责对分包企业工资支付等情况进行监督管理，督促分包企业建立工程项目的劳动用工名册。 第八条自工程开工之日起30日内将汇总后的劳动用工名册向县人力资源社会保障部门和工程建设行业主管部门）和建设单位报备。工程施工、勘采加工期间用工人员发生增减变化的，应当在增减变化后10日内对用工人员增减情况进行报备。 第九条企业采取劳务派遣用工形式的，应将劳务派遣协议和被派遣劳动者名册按照县人力资源社会保障、建设项目主管部门和建设单位的要求报备。 第十条建设工程因故停工超过1个月的，应在停工后1个月内向县人力资源社会保障、建设项目主管部门和建设单位报备劳动者工资结算支付等情况。工程重新开工的，应在重新开工之日起7日内再次报备。 第十一条应在施工现场醒目位置设立农民工维权公示牌，明示业主单位、施工总承包企业及所在项目部、分包企业、行业监管部门等基本信息；明示劳动用工相关法律法规、当地最低工资标准、工资支付日期等信息；明示属地行业监管部门投诉举报电话和劳动争议调解仲裁、劳动保障监察投诉举报电话等信息，实现所有施工场地全覆盖。 第十二条接受工程建设行业主管部门、人力资源社会保障部门、国有资产监督管理、工会组织按相应职责对落实实名制管理情况进行监督。
南通市区工程建设领域农民工实名制管理实施细则 第一章总则 第一条为健全建筑从业人员信用体系，促进我市建设领域劳动关系和谐稳定，规范全市建设领域的农民工工资支付行为，预防和解决工程建设领域劳动者工资被拖欠问题，保障农民工的合法权益，根据《江苏省工程建设领域农民工工资支付管理办法》（苏建建管〔〕号）及《市政府办公室关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（通政办发〔〕号）等文件，结合我市实际，制定本实施细则。 第二条房屋建筑和市政项目的建设单位和施工企业，均应当遵守本细则。本细则中的施工总承包指的是施工企业与建设单位直接签订施工合同的工程承揽模式。 第三条本细则所指的农民工工资指服务于施工企业，从事各类建筑活动的施工劳务人员的劳务性工资。 第四条南通市城乡建设局负责全市范围内房屋建筑和市政项目农民工实名制工作的组织协调和指导管理。各县（市）、通州区、经济技术开发区、通州湾示范区建设行政主管部门、市建筑工程管理处按照“属地管理”的原则，对所辖区内建筑工程实名制进行监督管理。 第五条严格落实工资支付各方主体责任。严禁将工资发放给不具备用工主体资格的组织和个人。施工总承包企业对所承包工程发生的农民工工资承担全部支付责任，分包企业对分包工程
发生的农民工工资承担直接支付责任。 施工企业不得以被建设单位拖欠工程款为由拖欠农民工工资。 施工企业作为用工主体，对农民工工资的支付承担举证责任。 总承包企业应当与分包企业签订分包合同并至建设行政主管部门备案。分包企业应当依法支付分包工程的农民工工资，不得以总承包企业拖欠分包工程款、分包劳务款为由拖欠农民工工资。分包企业未履行支付责任的，总承包企业对分包企业拖欠的农民工工资承担连带支付责任。 第六条建设单位或者施工总承包企业存在工程违法发包、转包、违法分包及挂靠行为致使无法履行实名制管理的，予以相应处罚并责成限期整改，造成拖欠农民工工资的，由建设单位或者施工总承包企业依法承担清偿责任。具体管理参照《建筑工程施工转包违法分包等违法行为认定查处管理办法》。 第二章农民工实名制 第七条本细则所称建设领域农民工实名制(以下简称实名制)，是指建筑施工企业按照规定，将本市在建项目的建筑业劳务务工人员基本信息、项目信息、考勤记录、工作量结算记录、工资支付信息、工人信用信息等运用信息化管理手段进行动态记录,并加强施工过程中的用工管理及工作量结算工作，最终将工资发放到务工人员本人，从而保障工人权益，规范企业用工管理，
农民工实名制管理制度 为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的管理制度。 一、 二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管理。 二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定进行考勤记录。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有 作业人员必须实名登记。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部上报农民工人员基本信 息，基本信息包括姓名、性别、身份证号码、工种等情况。
五、项目部在农民工办理进场登记后，及时建立或补充完善对应的人 员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和 离场时间。 六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其工 资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 七、农民工作业人员在本工程项目工作结束退场后，项目部应及时在人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情况。 农民工管理制度
为了保证农民工的人身安全，防止一切意外事故的发生，保证施工生产安全顺利进行，各施工队在生产上要加强安全管理力度，确保施工生产无事故，并把事故隐患消灭在萌芽状态。为此，对一分指所属施工队所有农民工 制定以下管理制度： 1、 2、所有进场农民工在入场必须到项目部办理登记，同时携带身份证，否 则不予进场。 3、 4、农民工必须在进场后进行体检，对体检不合格者严禁入场，有传染病 者严禁入场。 5、 6、所有农民工不准为未成年人，年龄在18周岁以上人员方可入场施工。 7、 8、农民工进场后，必须服从指挥部安保管理，对违章违纪人员，安保有 权依法处理，情节恶劣造成严重后果者，移交当地公安机关处理。 9、 10、在施工中，进入场内，农民工必须佩戴劳保用品（安全带、安全帽等）， 否则，对其本人处50元以上，200元以下罚款。 11、 12、所有农民工在工作之余，不准赌博、嫖娼、吸毒、打架、斗欧，对违 纪者依法处理，并立即清退出场。 13、
农名工实名制管理制度 第一章总则 第一条为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况、出勤记录清况、工发放记录清况、进出项目时间清况的管理制度，为了规范劳务管理行为，保护劳务人员合法权益，降低企业风险，促进企业健康发展，依据国家有关法律、法规、并结合公司实际，制定本办法。 第二条本办法适用于分包队伍所用劳务人员和自用劳务人员的管理与监督。 第三条分包队伍是指在公司各单位从事专业分包或劳务分包的单位，劳务人员是指分包队伍在承包范围内所使用的人员和我单位自用临时务工人员。 第四条劳务实名制是指劳务人员提供有效的身份证件和国家规定的从业资格格证书，并实施信息管理，现场考勤、工资支付等相关管理的一种制度。 第二章管理职责 第五条公司，分公司职能部门职责 （一）人力资源部门 1、负责劳务实名制管理办法的制定与完善。
2、负责指导劳务实名制办法的实施。 3、负责劳务人员身份信息管理、考勤管理、工资支付、从业资格情况的监督检查。 4、负责本单位临时务工人员的选用及信息管理。 （二）安保部门 负责在用分包队伍项目经理、安全员安全生产考核合格证及特殊工种作业持证上岗情况的监督检查。 （三）其他职能部门 各职能部门负责本部门职责范围内持证上岗人员情况的监督检查，对不符合本办法或不按本办法管理的分包队伍有权提出辞退意见。 第三章信息管理 第六条分包队伍劳务人员信息包括以下内容 1、基本信息：姓名、身份证号码、家庭住址、联系方式等。 2、岗位资格信息：职务、级别、证号、发证机构和发证时间等。 3、工资待遇信息：工资发放方式和工资标准等。 第四章考勤管理 第七条分包队伍以作业组为单位设立考勤表，由劳务专管员坚持每天考勤，填写职工考勤表。 第八条项目部应不定期抽查分包队伍考勤记录的真实性，并记
第一节农民工实名制管理措施及突发事件应急预案 一、农民工管理员职责 为落实施工现场农民工实名制管理制度，保障农民工工资及时支付到位，公司根据市建委有关文件要求，在施工现场项目经理部配置专职的农民工管理员，从事施工现场人员管理。为进一步提高农民工管理员素质和管理水平，保障各项制度的顺利贯彻落实，特制以下管理职责： 1、凡在施工现场从事管理的农民工管理员必须按市建委有关文件要求经培训考核合格后方可持证上岗； 2、负责组织协调公司对分包企业的资格审查、综合素质考核评定、施工实物量结算等管理工作； 3、根据施工生产的需求提供劳动力信息，协助公司调剂分包企业所属施工队伍的流向；负责本公司直接雇佣或分包企业雇佣的农民工管理工作，建立实名制台帐； 4、做好培训分包企业劳资员的工作； 5、协助公司各部门做好农民工进场教育； 6、指导、监管分包企业民工工资发放的执行情况并做好资料的收集； 7、每月30日前向区县建委上报预储账户工资支付明细； 8、监督《从业手册》的使用，确保出勤记录完整、核对清晰； 9、汇总各分包企业的出勤记录，并于每月5日前将上月现场农民工出勤记录在项目工地显著位置公示； 10、进行定期和不定期的监督检查工作，对检查中发现的问题及时纠正并提出整改建议，同时向主管领导及时汇报，对于不能按时、足额发放农民工工资的分包企业不能列入公司“合格分包方名录”并限制其准入； 11、协助解决分包企业与农民工之间发生的工资方面的纠纷； 12、按期检查、核实分包企业派驻现场施工队伍的人数，作好日常监督、检查的详细记录； 13、负责指导项目经理部对农民工进场后的安全、质量教育及技能培训，尤其做好分包企业工资支付过程的培训工作，确保每一名进场农名工清楚其权利和义务，且应留有记录；
切实有效地为降低劳务纠纷风险服务。 在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。
组织机构设置 一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作； 分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。 二、劳务中心人员设置 主任：公司分管劳务领导 副主任：工程部经理 组员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。 项目部劳务管理机构 项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下： 1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。 2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。 3、项目部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员１-４名；500人以下100人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员；100人以下必须设置兼职劳务管理人员。 劳务管理员的薪酬不低于项目责任工程师的薪酬标准。
4、项目劳务管理不只是劳务管理员的职责，项目部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作；各项目部根据项目实际情况，编制《项目劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。 5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。 一、做好农民工进场施工前的各项手续 1、如何做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。 2、七天办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理IC卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。 3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。 《班组承包协议》不同于集体合同，是民间行为，目前阶段以及政府为了维稳，该协议是不受法律保护的，但大部分老板与作业人员在建立相互信任、协商的基础上，基本上都是按照班组承包协议办理结算。 4、安全入场教育及考试等也是《劳动合同法》中要求施工企业做到的。
建筑工程务工人员实名制管理系统 建设方案 无锡中科智远科技有限公司 二零一五年四月
目录 1项目背景 (1) 2建设目标 (3) 3建设原则 (5) 4项目建设方案 (6) 4.1总体设计 (6) 4.2人员考勤管理系统总体建设 (7) 4.2.1人员信息采集系统 (7) 4.2.2智能终端采集系统 (7) 4.2.3数据接收系统 (8) 4.3平台功能 (8) 4.4人员核查管理系统功能 (8) 4.5系统安全体系 (9) 4.5.1网络安全 (9) 4.5.2数据库安全 (10)
1项目背景 伴随着经济的腾飞现代化建设开始飞速发展，建筑安全生产已成为现今一个热门话题，在事故多发的建筑行业如何保证建筑质量、建筑工人的人生安全和实时掌握建筑工地的人员流动性已成为监管单位与施工单位关心的头等问题。 建筑工程现场管理人员到岗履职，是保障建筑工程现场人员人身安全与施工安全的一个重要措施，由于建筑工地的分散性，国家监管单位只能采取抽查的方式进行监督管理，而建筑工地的现场管理人员为节约现场管理人员成本，往往配置的人员大打折扣，应付检查的方法很多，存在着监管人员来之前到现场，监管人员走之后就走人的现象。这样就导致了建筑工地现场管理人员未能起到及时监督的职责，建筑质量、建筑工人的人生安全都无法得到可靠的保障。 同时随着我国工业化、城镇化加快发展的背景下，农民工这个庞大的群体开始被人们所关注，权益保障问题更是各级政府关注的重中之重，国家、地方政府先后颁布了很多保障农民工合法权益的条款，在此背景下，有不少不发分子，利用国家和政府保障农民工权益的有利形势，打着讨薪旗号组织人员集体上访，给政府施压，少干多要、重复讨要，甚至采取围堵政府机关、堵塞交通等过激行为的恶意讨薪。如何在有效的保障农民工群体合法利益的同时，又能杜绝不法分子煽动闹事，无锡中科智远科技有限公司创新采用最先 1
G572 贵三公路 SG02 合同段项目经理部 农民工工资支付与实名制管理实施细则 （试行） 第一章总则 第一条为逐步完善 G572 贵三公路 SG02项目部农民工工资支付与实名制管理，切实保障农民工合法权益，保证农民工工资足额支付 到个人，进一步遏制因项目纠纷引发的群访事件的发生，结合项目部实际情况制订本细则。 第二条细则适用于在 G572 贵三公路 SG02项目部从事施工活动的劳务队伍，各劳务队伍必须遵照执行。 第三条细则所称农民工管理员是指受项目部委托，负责施工现场农民工管理的专门人员。 第二章管理机构 第四条青海省公路收费处统一对我项目部农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动， 具体工作由各劳务队伍负责。 第五条各劳务队伍负责该队所施工范围内所有工地现场的农民工管理工作。 第六条项目部应设立农民工管理专门机构，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴。 项目部应设立农民工管理员，负责该项目的农民工的进出场登记工作。 第七条项目部应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、农民工管理员专门 负责施工现场的农民工工资日常管理工作。 1
第三章职责分工 第八条G572 贵三公路SG02项目部对施工现场农民工工资支付 情况和实名制管理制度实施情况进行督导，具体应做好： 1.严格执行项目现场施工农民工工资担保金制度； 2.落实项目工程款的拨付情况； 3.落实项目农民工实名制管理制度； 4.监督项目的农民工工资支付情况； 5.积极做好日常纠纷调解工作。 第九条G572 贵三公路SG02项目部应对农民工工资支付与实名 制加强管理，主要职责是： 1.贯彻、执行上级对工程管理的有关法律、法规和政策； 2.建立健全农民工管理专门机构，落实农民工实名制管理，不断完善内部管理办法，制定 并实施强化农民工实名制管理的用工登记、工资支付与发放情况等相关制度，提高对农民工管理水平； 3.及时掌握施工现场人员变动情况。督促劳务队伍严格执行农民工身份管理和工资支付的 有关规定，每月定时按工程项目收集《农民工人员花名册》； 4.由项目收集各劳务队伍委托书及民工身份信息代为办理工资卡并发放到农民工本人手中，每月由项目部在劳务队伍工程款中扣除当月民工工资部分银行代为支付。并将发放情况填写于民工 工资发放公 示牌，同时收集存档工资发放表。积极主动处理各种纠纷，化解矛盾，确保稳定； 5.劳务队必须委派农民工管理员负责施工现场农民工管理，并明确其工作职责： （ 1）负责组织协调项目部工程款、农民工工资的各种管理工作； 2
劳务实名制意义 切实有效地为降低劳务纠纷风险服务。 在劳务管理上，要重点抓好“四关”，即实名制管理关、合同签订关、工作考勤关、工资发放关，从根本上维护项目稳定。在合同签订关中，要重点监督劳务工人与劳务公司、劳务工人与班组之间的合同签订，将劳务管理细化到班组和个人。 劳务实名制管理流程
劳务管理组织机构组织机构设置
一、公司成立劳务管理中心，加强各相关职能部门的监督与协作； 分公司参照公司劳务管理中心机构和人员配置，必须成立分公司劳务管理中心，并配备劳务中心主任和相应的管理人员。 二、劳务中心人员设置 主任：公司分管劳务领导 副主任：工程部经理 组员：公司经济管理部、财务部、安全管理部、质量技术部、法律事务部、政工部等部门负责人，公司劳务管理员、分公司劳务管理中心主任，各项目部。 项目部劳务管理机构 项目经理部必须成立劳务管理领导小组，项目部劳务管理领导小组主要人员设置及要求如下： 1、项目经理为项目劳务管理工作的第一责任人。 2、项目部必须设置一名副职以上人员作为劳务管理工作的第二责任人，其专职或兼职主管劳务日常管理工作。 3、项目部使用劳务分包企业人员500人以上，必须设置专职劳务管理员１-４名；500人以下100人以上，必须设置至少1名专职劳务管理员；100人以下必须设置兼职劳务管理人员。 劳务管理员的薪酬不低于项目责任工程师的薪酬标准。 4、项目劳务管理不只是劳务管理员的职责，项目部相关部门必须直接参与劳务日常管理工作；各项目部根据项目实际情况，编制《项目劳务管理方案》，根据各项任务分解，方案中必须明确劳务管理领导小组成员和岗位职责，以及应急预案。 5、劳务分包合同中须明确约定现场各分包队伍必须设置一名以上专职劳务管理员。 实名制管理要点 一、做好农民工进场施工前的各项手续 1、如何做到劳务分包队伍自觉向项目部申报施工人员进场情况的关键是：现场封闭管理——没有按规定办理手续坚决不能进入施工现场。 2、七天内办理好以下相关手续，考虑到现场施工和减少作业人员等待时间的需要，可以优先上报花名册和办理IC卡，但其他手续办理完成以7天为管理底线。 3、《劳动合同》是国家《劳动合同法》明文规定要签订的，但建筑行业农民工群体执行普遍不好，但涉及到劳务纠纷时，政府是依照《劳动合同》办理。
附件1 亳州市建筑领域农民工实名制管理办法 第一条为进一步加强劳动用工管理，规范劳动用工秩序，构建和谐劳动关系，维护劳动者和用人单位的合法权益，根据《劳动合同法》、《建筑法》、《关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发〔2016〕1号）等规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法所称建设工程是指土木、建筑工程、线路管道设备安装工程、室内外建筑装修工程。 第三条凡我市行政区域范围内的建设工程，建筑施工企业应按本办法对农民工实施实名制管理。 第四条农民工实名制管理是指建筑施工企业通过完善劳务用工管理制度和加强相关管理，建立能动态反映施工现场农民工实际情况的花名册、考勤表和工资表等实名管理台账，实现施工现场农民工基本情况清、变动情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清等“五清”目标的管理制度。 第五条按属地管理原则，各级住房城乡建设部门负责本行政区域内农民工实名制管理的监督管理工作。 第六条按照“谁用工，谁管理”的原则，总承包企业对建设工程施工现场农民工的实名制管理工作负总责，向各项
目部委派劳资专管员，负责农民工信息采集造册、劳动合同签订、农民工进出场登记、农民工考勤及工资审核等方面的管理，负责协调处理农民工工资纠纷，按要求向相关部门报送劳动用工管理有关资料。 施工现场各分包企业（含专业承包和劳务分包企业，下同）在施工现场应建立健全劳务用工管理相关制度，明确劳务用工管理人员。分包企业的劳务用工管理纳入总承包企业劳务用工管理范围，自觉接受总承包企业的监督管理。 第七条总承包企业应建立施工现场作业人员进场登记管理制度，健全用工管理台账。对作业人员出入施工区域宜采用打卡机、指纹考勤机、IC卡刷卡机等设备考勤，考勤记录作为其工资发放和解决劳资纠纷的重要依据，及时登录到相应台账中。 第八条建筑施工企业雇用农民工应当依法与农民工订立书面劳动合同，并建立农民工花名册，主要包括以下内容：姓名、性别、身份证号码、工种、工资标准、进场时间、离场时间等。农民工花名册一式两份，报总承包企业审核留存一份。 建筑施工企业要按月记载当月用工变动情况，包括当月离职农民工人数、新进农民工人数、月末农民工人数等。 第九条建筑施工企业在工程项目开工前7日内应完成进场务工人员实名制登记工作，到属地人力资源社会保障部门办理用工备案。工程施工过程中，建筑施工企业每月10
农民工实名制管理办法 第一章总则 第一条 为规范和加强工程局劳务用工管理工作，处理好农民工工资支付、农民工参加社会保险及开展农民工技能培训等各项工作；全面提高劳务队伍管理水平，切实维护企业和农民工地合法权益，提高企业信誉，促进企业持续健康发展，维护社会稳定。根据国家的法律、法规和工程局的相关规定制定本办法。 第二条 本办法适用于工程局属各号码公司、局属区域分公司、及直营项目的农民工实名制管理。 第三条 工程局项目管理部负责全局农民工及劳务管理工作，为全局农民工实名制管理主管部门，负责农民工实名制管理制度的建立、 监督指导和贯彻实施。并指导和监督局属各法人公司、局属区域分公司及直营项目的分包管理工作。 第四条 本办法所称分包方，重点指工程施工专业分包和劳务作业分包。外委试验、物资供应、设备租赁和工程设计、业主指定分包等的管理可参照本办法执行。
第二章管理机构 第五条 为进一步加大管理层级，我局采取五级管理模式扩大管理覆盖面，即：工程局、号码公司、分公司、工程项目经理部及劳务分包企业五级管理层次。（一）工程局对农民工工资支付与实名制管理工作进行组织推动监控管理，具体工作由项目管理部负责。并成立中建六局农民工及劳务管理工作领导小组，领导小组下设办公室，办公室设在工程局项目管理部或明确管理部门。 （二）号码公司设立或明确农民工及劳务管理部门，将农民工工资支付与实名制管理纳入管理范畴，配备专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常工作。 （三）分公司配置1名专职劳务管理员进行农民工及劳务管理的日常工作。 （四）工程项目经理部设1名专职劳务管理员，负责本工程项目农民工的现场管理工作。 （五）劳务分包企业应设立农民工管理专门机构，在项目工地委派现场负责人、劳务队长、劳资员负责施工现场的日常管理工作。现场劳动工资管理员，管理其劳务队伍农民工的劳动工资工作，并分包企业委派的现场劳务队长、劳资员必须具备该劳务企业的授权委托。 第三章职责分工
农民工实名制管理平台三方合作协议 甲方：（人社局） 乙方：（银行） 丙方：（平台公司） 为贯彻落实《国务院办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的意见》（国办发﹝2016﹞1号）和《省人民政府办公厅关于全面治理拖欠农民工工资问题的实施意见》（黔府办发﹝2016﹞32号）等文件精神和要求，全面有效推进劳动用工实名制管理，经三方协商，就县劳动用工实名制管理平台建设、农民工工资专用账户开设及管理、银行代发民工工资等相关事宜达成如下协议： 一、合作内容 （一）甲方使用丙方研发并经著作权登记的《动态实名制登记身份认证管理系统》软件为县劳动用工实名制管理的唯一软件系统，丙按甲方管理要求提供相关技术服务。 （二）乙方为县劳动用工实名制管理民工工资专用账户开设、代发民工工资的主要商业银行。 （三）甲方出资搭建县劳动用工实名制管理指挥监管中心。 二、合作期限 合作期限为年，从协议签订之日起计算。合作期满后，若甲方仍开展此项工作，同等条件下优先满足丙方。 三、软件系统服务要求 （一）丙方无偿为甲、乙两方提供实名制管理平台软件技术服务。 （二）丙方为县辖区内有需求的劳动用工单位有偿提供软件技术服务，服务
费用不高于300元每家每月。按实际使用月份计算，具体费用及相关事宜由丙方与辖区内企业自行商定。 四、双方的权利及义务 （一）丙方自协议签订之日起有序开展平台建设工作，在7日内建设完成指挥监管中心平台搭建并交付甲方使用。 （二）乙、丙双方自协议签订之日起15个工作日内，完善数据交互接口对接。 （三）甲方应督促用人单位按实名制管理相关要求在乙方开设专用账户，并完善劳动用工实名制管理信息录入。 （四）乙方应及时办理用人单位民工工资专用账户开设和民工银行卡（工资卡），并完成代发工资工作任务。 （五）乙方应严格执行县劳动用工实名制管理的相关文件精神及制度，履行对用人单位民工工资专用账户的监管。 （六）丙方负责按甲方要求对实名制管理系统使用进行培训。 （七）平台建成后，所有权属甲方，三方均有权依法使用“实名制管理系统运营”产生的数据。 五、保密事宜 （一）三方应对其通过工作接触和其余渠道得知的有关商业秘密严格保密，未经其他两方事先书面同意，不得向其他无关方披露。 （二）除本协议规定工作所需要外，未经其他两方事先同意，不得擅自使用、复制对方的技术资料、商业信息。 （三）三方的保密协议不因本协议的中止、解除、终止而终止。 六、其他未尽事宜，三方可另行协商签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
建筑工地农民工实名制管理 制度流程办法 -标准化文件发布号：（9556-EUATWK-MWUB-WUNN-INNUL-DDQTY-KII
农民工实名制管理制度 为进一步加强施工现场农民工的动态管理，更好的落实施工现场农民工的实名制管理工作，防范工资纠纷，维护农民工权益，提高项目管理水平，实现施工现场人员基本情况清、出勤记录清、工资发放记录清、进出项目时间清的管理制度。 一、 二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定实施实名制管理。 二、凡进入本项目施工的作业人员都必须按规定进行考勤记录。 三、施工现场实行封闭管理，明确分隔施工区域与非施工区域。所有 作业人员必须实名登记。 四、施工班组应在作业人员进场前向项目部上报农民工人员基本信
息，基本信息包括姓名、性别、身份证号码、工种等情况。 五、项目部在农民工办理进场登记后，及时建立或补充完善对应的人 员花名册，人员花名册应反映人员基本信息，并明确注明人员进场和离场时间。 六、农民工作业人员出入施工区域必须进行考勤，考勤记录作为其工 资发放和解决劳资纠纷的重要依据。 七、农民工作业人员在本工程项目工作结束退场后，项目部应及时在 人员花名册上注明其离场时间，在员工登记表中注明工资结算情况。
农民工管理制度 为了保证农民工的人身安全，防止一切意外事故的发生，保证施工生产安全顺利进行，各施工队在生产上要加强安全管理力度，确保施工生产无事故，并把事故隐患消灭在萌芽状态。为此，对一分指所属施工队所有农民工制定以下管理制度： 1、 2、所有进场农民工在入场必须到项目部办理登记，同时携带身份证，否 则不予进场。 3、 4、农民工必须在进场后进行体检，对体检不合格者严禁入场，有传染病 者严禁入场。 5、 6、所有农民工不准为未成年人，年龄在18周岁以上人员方可入场施 工。 7、 8、农民工进场后，必须服从指挥部安保管理，对违章违纪人员，安保有 权依法处理，情节恶劣造成严重后果者，移交当地公安机关处理。9、
贵州省实名制管理信息系统项目 用户手册 农民工实名制管理信息系统 山大地纬软件股份有限公司 2016年10月
目录 一使用环境说明 (1) 二系统特点 (1) 三 [外网]务工人员 (1) 3.1 个人网上注册 (1) 3.2 登录 (2) 3.3 农民工信息修改 (2) 3.4 考勤统计（农民工） (3) 3.5 工资发放查询 (4)
一使用环境说明 1、企业能链接外网且按照说明配置好相关控件及安全设置。 2、使用IE8及以上浏览器，安装【地纬单位端助手】，详见首页常用下载。二系统特点 系统对于个人是一个实名制信息录入和维护的功能，对于单位是一个录入用工过程数据和查询的功能，对于监管方是一个查询统计监督的业务过程，对于监察局，系统把相关模块集成到三位一体内网业务系统中。 三 [外网]务工人员 3.1 个人网上注册 点击上方务工人员栏，然后点击右下方蓝色【注册】按钮，进入务工人员注册页面。在注册页面中，录入相应的务工人员姓名、用户名、密码和验证码，然后点击注册，即可完成务工人员的初步注册。
3.2 登录 回到系统首页，点击务工人员栏，在下方输入用户名、密码、验证码,然后 点击【登录】即可登录进入本系统。 3.3 农民工信息修改 点击农民工信息修改，在右边刷新出来的页面中，录入相关的农民工信息， 其中带*的为必填项，然后点击【保存】。
3.4 考勤统计（农民工） 点击右上角信息查询，进入统计分析页面，然后点击考勤统计（农民工），在右边刷新出来的页面中，点击下拉框选择工程项目名称，录入想要查询的姓名、 考勤起始和终止日期，点击【查询】即可，如果需要情况查询条件，点击【重置】。