民航法课程标准 Prepared on 24 November 2020
长沙南方职业学院《民航法律法规与实务》
课程标准
课程编码：080445
适用年级：
学科带头人：
制订时间：2012年9月12日
专业系审核：
教务处审核:
教学院长审批：
审批时间：年月日
目录13
《民航法律法规与实务》课程标准
一、课程系统性设计思路
本课程为航空乘务专业开设的一门专业必修课，其任务是使学生了解国际民用航空运输的组织和法律框架，特别是1944年《芝加哥公约》及其后的双边和多边协定所形成的国际航空运输管理体制，同时了解、掌握我国的民航法律法规，为学生毕业以后以法指导民航业务工作打下基础。要求教学采用讲授与讨论相结合的方式，引导学生理解、熟记有关的民用航空运输法律法规，掌握国际航空运输的组织和法律框架、国内和国际航空运输的区别及其不同的法律规范，并能灵活运用这些规范来分析、解决实际问题。
根据高职学生的特点和专业需求，将教学内容和教学案例融入7大模块（空中航行法律制度、民用航空器管理、民用航空人员、民用机场与出入境管理、民用航空运输管理与合同管理、民用航空保险、通用航空）中。本课程在设计过程中根据真实工作情境构建完整的教学设计，使学生切实感到现实工作的实际需要，提升学生知法、守法和规范自身行为的需要，从而充分激发学生的学习动力。
二、课程性质与任务
《民航法律法规与实务》课程为航空服务专业开设的一门专业必修课，其任务是使学生了解国际民用航空运输的组织和法律框架，特别是1944年《芝加哥公约》及其后的双边和多边协定所形成的国际航空运输管理体制，同时了解、掌握我国的民航法律法规，为学生毕业以后以法指导民航业务工作打下基础。
要求学生理解、熟记有关的民用航空运输法律法规，掌握国际航空运输的组织和法律框架、国内和国际航空运输的区别及其不同的法律规范，并能灵活运用这些规范来分析、解决实际问题。
三、课程培养目标
1．知识学习目标
（1）了解掌握民航法的特征和空中航行法律制度
（2）了解掌握民用航空器管理法律制度
（3）了解掌握航空人员管理法律制度
（4）了解掌握民用机场与出入境管理法律制度
（5）了解掌握民用航空运输管理与合同法律制度
（6）了解掌握民用航空保险法律制度
（7）了解掌握通用航空法律制度
2．能力培养目标
通过本课程的学习，一方面了解和掌握民用航空法律法规相关知识，让学生做到懂法，守法，规范自身的行为，并运用法律法规分析和解决实际问题；另一方面，培养和强化学生守法意识，提高学生分析问题和解决问题的能力，提高学生的职业素质，为将来就业奠定良好的基础。
3．素质养成目标
（1）全面了解民航法的基本概念、基本理论和专业知识，做到懂法、知法
（2）培养和强化守法意识
（3）提高大学生运用法律武器保护自己的能力
（4）培养学生谦虚、好学的能力。
（5）培养勤于思考、做事认真的良好作风。
（6）培养分析问题、解决问题的能力。
四、教学内容与学时分配
1．课程教学学时分配
具体课程教学学时分配见表1-1。表1-1 课程教学学时分配表
2、课程教学内容分配
具体课程教学内容分配见表1-2。
表1-2 课程教学内容结构分配表
五、教学资源选用
1．教材选用
（1）教材选取原则：
●立足职业需求，突出实用；
●注重学科特色，注重能力养成●强调知行合一，实现可持续发展
（2）教材选用
崔祥建、吴菁、成宏峰《民航法律法规与实务》第二版旅游教育出版社2010年7月第二版
2．参考书目
1、董念清.航空法判例与学理研究.北京：群众出版社.2001
2、凌岩.国际空间法问题新论.北京：人民法院出版社.2006
3、刘伟民.航空法教程.北京：中国法制出版社.2001
4、石少侠.公司法教程.北京：中国政法大学出版社.2005
5、王铁崖.国际法.北京：法律出版社.1995
6、杨立新.民法.北京：中国人民大学出版社.2000
7、邵津.国际法.北京：北京大学出版社.2005
3．其它教学资源目录与来源
1、赵维田.国际航空法.北京.社会科学文献出版社.2000
2、郑斌.国际航空运输法.北京：中国民航出版社.1996
六、课程考核标准
1．课程考核方式与成绩评定
具体课程考核方式与成绩评定见表3-1。
表3-1 课程考核方式与成绩评定比例
2．课程考核评分细则
具体课程考核评分细则见表3-2。
表3-2 课程考核评分细则
七、课程教学组织设计
八、课程教学案例设计
教学的目的是通过学生理解、熟记有关的民用航空运输法律法规，掌握国际航空运输的组织和法律框架、国内和国际航空运输的区别及其不同的法律规范，让学生做到懂法，守法，并能灵活运用这些规范来分析、解决实际问题。
《民航法律法规与实务》期末测试题 满分100分，考试时间100分钟一．名词解释（每题5分，共25分） 1.民航法： 2.无害通过权： 3.领空： 4.管辖权： 5.空中交通管制服务： 二．单项选择（每题3分，共15分） 1.下列几种运输形式中那种形式不属于民用航空的具体形式（）：A,奥某用他的私人飞机将李某送回中国。 B,李某雇佣飞机为他的农田喷洒农药。 C李某将一头大象从昆明运到了上海。 D,李某乘坐政府包机参加某国际民用航空论坛。 2. 以下哪种形式不属于通用航空的具体形式（）： A,空中加油B,空中作业
C,航空飞行演练D,公共运输航空 3.下列哪个公约是第一个有关国际航空活动基本规范的公约（）A，《海牙公约》B，《东京公约》 C，《巴黎公约》D，《芝加哥公约》 4. 国际航空法的渊源最主要的是：（）。 Ａ多边国际公约 Ｂ双边协定 Ｃ国内法及法院判例 Ｄ国际惯例 5. 国际航空法发展史的萌芽时期是指：（）。 Ａ法国蒙特哥尔菲热气球发明以前 Ｂ美国莱特兄弟发明飞机以前 Ｃ第一次世界大战结束前 Ｄ第二次世界大战结束前 三．判断题。（每题2分，共10分） 1.由于每一国家享有的领空主权是“完全的”和“排他的”，因而一国领空主权可以向外层空间无限延伸。( ) 2.使用航空器进行气象探测、科学实验等活动属于通用航空，是公共航空运输以外的另外一类民用航空活动。（） 3. 外国民用航空器未经许可擅自飞入我国领空，根据主权原则应立刻将其击落。（） 4.一架民用航空器在不属于任何国家的空气空间航行的时候享有完
全的航行自由，不需要遵守任何规则。（）5. 国际航空法发展史的萌芽时期是指第二次世界大战结束前。（）三．简答题（共32分） 1.民航法调整民用航空的社会关系是十分复杂的，主要有几个方面？（8分） 2.民航法的特征。（8分） 3.简述民航法的渊源。（8分） 4.领空主权的法律性质。（8分） 三．简述题（共18分） 简述民航法的发展历史。
《民航法律法规与实务》期末测试题 （本卷三大题共6页，满分100分，考试时间90分钟，请把答案写到答题卡上） 班级：______________ 姓名：_______________ 一.单项选择题。（以下各题正确答案只有一项，每题1分，共35分） 1. 依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应当标明规定的国籍标志和:（） A. 公司标志 B. 登记标志 C.机型标志 D. 适航标志 2. 依照民航法规定，租赁期限为_______ 以上的租赁合同占有民用航空器的权利 可向民用航空主管部门办理权利登记：（） A. 6个月 B.8 个月 C.10 个月 D.12 个月 3. 民用航空器的融资租赁，是指_______ 照 ________ 对 ______ 口民用航空器的选择，购得民用航空器，出租给承租人使用，由承租人定期交纳租金：（） A. 承租人、出租人、供货方 B. 出租人、承租人、供货方 C.承租人、供货方、出租人 D.出租人、供货方、承租人 4. 以下租赁合同中双方当事人的义务中属于出租人义务的是：（） A. 维修航空器 B.支付租金 C.通知有关事项 D.返还航空器 5. 以下各组中只有两个不属于航空器的有：（） A. 气球、气垫船、滑翔机、直升机、飞机 B. 飞艇、气垫车、直升机、飞机、人造卫星 C. 人造卫星、宇宙飞船、空间站、航天飞机 D. 滑翔机、直升机、飞机、火箭、导弹 6. 民用航空器的持续适航管理是指航空器满足初始适航管理要求，取得__________ 并投入营运后，为保持基本安全标准所进行的管理：（） A. 生产许可证 B. 适航证 C. 型号合格证 D. 经营许可证 7. 我国民法通则第123条规定：“从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性、 高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任”，这里的民事责任适用原则是：（） A.公平责任 B. 无过错责任 C.过错推定责任 D.过错责任 8. 根据民航法规定，如果航空器对地面或水面第三人造成了损害，受害人应该在 自造成损害事实发生之日起_______ 内，向航空器经营人提出索赔要求：（） A.3个月 B.6 个月 C.9 个月 D.12 个月
《民航运输法律法规》课程教学大纲 第一部分概述 一、课程地位、性质和作用 《民航运输法律法规》是高职航空服务专业的A类必修课。是专业基础课程。开设本课程，旨在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力践行科学发展观。根据高等职业航空服务专业教育教学的要求，按照理论与实践相结合的原则，通过对民航法律法规理论及实际应用的系统教授和实训，使学生系统掌握民航法律法规的基本原理和各种具体的制度与规则，提高学生运用民航法律法规分析和解决实际问题的能力。加强知识针对性和实用性，使学生在掌握理论知识的基础上，具备较强的航空服务岗位从业能力和可持续发展能力。 二、课程教学的基本要求 通过本课程的教学，要求学生做到： （一）掌握我国民航法律法规的基本理论和基本知识。 （二）掌握我国民航法律法规的基本精神和各种具体制度与规则的主要内容。 （三）学会运用民航法律法规学科的理论并根据民航法律法规有关司法解释的规定，分析和解决实际问题。 三、教学媒体的运用 1 、本课程文字教材有主教材《民航法律法规与实务》（主编崔祥建吴青成宏峰）全国空中乘务专业的规划教材。它全面、系统阐述国内、国际民航法律法规学科的基本原理、基本概念和基本知识。它是本课程的基本教学依据，也是学生复习、考试的基本依据。 2 、采用授课教师制作的PPT课件进行辅助课堂教学。 四、教学时数、学分数及学时数具体分配 学时数：40 学时学分： 2 学分； 教学内容及学时数具体分配：
五、教学方式 以课堂讲授、案例讨论为主要教学方式。 六、考核方式和成绩记载说明 综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。 七、推荐参考教材、参考书目和收看节目： 1 、《航空法学》贺富永著国防工业出版社出版； 2 、《民用航空法教程》邢爱芬主编中国民航出版社出版； 3 、实时收看中央电视台（一套）“今日说法”节目； 4 、实时收看中央电视台（二套）“经济与法”节目； 第二部分大纲本文 第一章导论 教学目标 通过本章的学习，了解民航法的基本理论，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆民航法的含义及其调整对象：民航法是指调整民用航空活动所产生的各种社会关系的法律规范的总和。 ◆民航法的特征：独立性、综合性、国际性、平时性。 ◆民航法的渊源：民航法的形式渊源跟其他法的渊源比较有其自身的特点，它主要是由制定法或成文法组成的。第二章空中航行法律制度 教学目标 通过本章的学习，主要应该了解空气空间的法律地位，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆结合实际说明空气空间和外层空间不同的法律地位。 ◆运用辩证的观点，阐述领空主权原则与避免对民用航空器使用武器的关系。 ◆联系实际，谈谈自己对航空自由或权利的看法。 ◆根据民用航空活动的特点，说明空域合理划分、空中交通管制和飞行管理的重大意义。 第三章民用航空器管理法律制度 教学目标 通过本章的学习，主要应该了解民航器管理方面的法律制度，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆民用航空器的含义：是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的航空器。 ◆民用航空器国籍与登记：民用航空器的国籍，是航空器与登记国（国籍国）相联系的法律“纽带”。民用航空器登记国据此对具有其国籍的航空器享有权利和承担义务，对航空器予以保护和施行管理。 ◆民用航空器权利登记：指权利登记机关应权利登记申请人的申请，对民用航空器权利人、权利性质及种类、权利取得时间、民用航空器国籍等有关事项，在专门权利登记薄中进行记载的一种法律制度。 ◆民用航空器的租凭：航空器租凭是指航空器出租人通过一项租凭合同，将航空器租与承租人，该航空器由承租人从制造人或者供应商那儿选定，在租凭期间出租人保持对该航空器的所有权，而承租人在一定的期间向出租人支付规定的租金，就可占有并使用该航空器。 ◆民用航空器适航管理：航空器适航管理是指航空器适航主管机关依照法律规定，对航空器从设计、定型开始，到生产、使用直至停止使用的全过程施行监督，以保证航空器始终处于适航状态的科学管理过程。 ◆航空器搜寻援救：搜寻援救是指担负搜寻缓救民用航空器任务的组织，为了及时有效地避免或者减少遇到紧急情况的民用航空器所造成的人员伤亡和财产损失，依照国家法律规定，对遇到紧急情况的民用航空器及时进行的寻找和援助。 第四章民用航空人员管理法律制度 教学目标 通过本章的学习，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆了解民航人员的含义及其法律责任。 ◆熟悉民航人员培训与资格管理制度。 ◆掌握机组与机长的职责与任务。 第五章民用机场与出入境管理法律制度
安全生产法律法规相关案例分析1 案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案 【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。 【评析】 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因：首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品； 其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸； 再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在： （1）厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工
序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。 （2）业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。 （3）该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。 从上述分析中可以看出，导致这起事故发生的原因虽然是多方面的，但根本原因是该厂不具备基本的安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，见利忘义，要钱不要职工的命。 生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础。 因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。
民航法规试题 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
M10航空法规144+162 1[P085] ICAO的中文名称是 A) 国际航空运输协会 *B) 国际民用航空组织 C) 中国民用航空总局 D) 美国联邦航空局 2[P085] 第一部最完整、最重要的国际航空法法典是 A) 《芝加哥公约》 B) 《哈瓦那公约》 *C) 《巴黎公约》 D) 《泛美航空公约》 3[P085] 国际民用航空组织正式成立于 A) 1974年 B) 1945年 C) 1946年 *D) 1947年4[P086] 《国际民用航空公约》的附件中大部分是由( )负责编写*A) 空中航行委员会 B) 航空运输委员会 C) 法律委员会 D) 联合支援委员会
5[P086] 国际民用航空组织的( )是该组织的最高权力机构*A) 大会 B) 理事会 C) 空中航行委员会 D) 秘书处 6[P087] 《国际民用航空公约》附件一的名称是 A) 空中规则 B) 航空器适航性 *C) 人员执照的颁发 D) 航空器的运行 7[P089] 中国民用航空总局是 A) 中国民用航空企业 B) 直属国务院的事业单位 C) 交通部的部署局 *D) 国务院主管全国民航事务的直属机构 8[P090] 民航地区管理局共设置了多少个民航安全监督管办公室 A) 32 *B) 33 C) 34 D) 35 9[P090] 制度民用航空飞行标准及管理规章的职责属于 *A) 中国民用航空总局 B) 民航地区管理局
C) 民航安全监督管理办公室 D) 国务院法制部门 10[P091] 负责对所辖地域的民用航空事务实施行业管理和监督的职责属于 A) 中国民用航空总局 *B) 民航地区管理局 C) 民航安全监督管理办公室 D) 空中交通管理局 11[P092] 《民用航空器维修培训机构合格审定规定》是下列哪部规章 A) CCAR-145 *B) CCAR-147 C) CCAR-66 D) CCAR-121 12[P092] 《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》的发布单位是： A) 中国民用航空总局 B) 全国人民代表大会 *C) 国务院 D) 全国人民代表大会常委会 13[P092] 国务院通过由总理以国务院令发布的关于民用航空行政法规为中国民航法律
民航法律法规体系简介 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
民航法律法规体系简介 作者： 我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。 第一层次： 《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。 第二层次： 行政法规 国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。 第三层次： 民航规章 CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。 目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。如：CCAR121部、CCAR145部等 现行规章及规章性文件分类目录 1、行政规则 《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》（CCAR-183）2、航空器 《运输类飞机适航标准》（CCAR-25-R3） 3、航空人员 《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）《民用航空飞行签派员执照管理规则》（CCAR-65） 《民用航空器维修人员执照管理规则》（CCAR-66） 《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67） 《航空安全员合格审定规则》（CCAR-69） 4、空中交通管理
《民用航空法》期末考试题（闭卷）（总分100） 班级学号姓名成绩________ （注意事项：时间90分钟，请将答案填写在答题卷中。） 一、名词解释（每道5分，共25分） 1、民用航空法：主要是调整民用航空活动所产生的社会关系的法律；是关于航空器及其运行的法律规则的总合；是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。 2、航空器：是指可以从空气的反作用，但不是从空气对地球表面的反作用，而在大气中取得支撑力任何机器。 3、通用航空：是指使用民用航空器从事公共航空运输以外的民用航空活动，包括从事工业、农业、林业、渔业和建筑业的作业飞行以及医疗卫生、抢险救灾、气象探测、海洋监测、科学实验、教育训练、文化体育等方面的飞行活动。 4、领空：是指隶属于国家主权的国家的领陆和领水之上的空气空间。 5、空中交通规则，又称空中规则、飞行规则，是维持空中交通秩序，保护飞行安全的重要机制。一般包括飞行规则、目视飞行规则和仪表飞行规则。 二、单项选择题（每道2分，共30分） 1、《中华人民共和国民用航空法》自( B)起施行 A 、1996 年1 月1 日 B 、 1996 年3 月1 日 C、1997 年1 月1 日 D、 1997年3 月1 日 2、民用航空器必须具有民航总局颁发的(A )方可飞行 A 、适航证 B 、经营许可证 C、机场使用许可证 D、型号合格证 3、民用航空适航管理是对哪几个方面进行管理：（A） A、航空器、发动机、螺旋桨和航空器上的设备 B、航空器、发动机、螺旋桨 C、航空器、发动机 D、发动机、螺旋桨和航空器上的设备 4、依我国《民用航空法》的规定，民用航空器的转让、抵押，应当适用哪国法律？( C) A、民用航空器转让、抵押地国法律 B、民用航空器所在地国法律 C、民用航空器国籍登记国法律 D.、受理案件的法院所在地国法律
民航法规复习题答案 一、术语解释 1. 适航管理：即对适航性进行的控制。 2.人为差错：人的行为结果超出了可接受的界限（或：生产操作过程中，实际实 现的功能与被要求功能之间的偏差） 3.修理：对航空器及其部件的任何损伤或缺陷进行处理，使其达到在规定的限制 范围内继续使用的工作。 4.违规：故意偏离安全操作程序、标准或规范。 5.沟通：信息从一处传送到另一处的过程 6.维修：对航空器或航空器部件所进行的任何检测、修理、排故、定期检修、翻修等工作。 7.人为因素：有关人的科学（或以操作设备的人为研究中心的一门应用科学） 8.遗忘：工作中因信息追溯或回忆而产生的差错。 9.时寿件：航空产品持续适航性文件中有强制更换要求的部件。 10.适航性：航空器包括其部件及子系统整体性能，在预期运行环境或使用限制下的安全性和物理完整性的一种品质。 11.改装：在航空器及其部件交付后进行的超出其原设计状态的任何改变，包括任何材料和零部件的替代，包括改装的方案及其实施。 12.决策：根据可用信息来制定各种可行性方案并选择一个优选方案的过程。 13.紧张压力：人体自身适应外界环境而产生的一种应变能力。 14.航空器部件：指航空器发动机、螺旋桨、机载设备和零部件。 15.检测：不分解航空器部件，而根据适航性资料，通过离位的试验和功能测试来确定航空器部件可用性的工作。 16.适航指令：中国民用航空规章颁发的涉及飞行安全的强制性措施。 17.亚健康：多指无临床症状和体征，或者有病症感觉而无临床检查证据，但已有潜在发病倾向的信息，处于一种机体结构退化或生理功能减退的低质与心理失衡状态。 18.沟通：信息从一处传递到另一处的过程。 19.民用航空器：指除用于执行军事、海关、警察飞行任务之外的航空器。 20.独立维修单位：独立于航空营运人和航空器或者航空器部件制造厂家，并提供航空器或航空器部件维修服务的维修单位。 21.试飞：是指必须通过空中飞行来验证航空器及其部件工作性能的飞行 22.维修方案：是指民用航空器运营人或飞机用户根据飞机构型、运行环境和维 修经验，执行航空器维修大纲、适航和运行规章要求及制造厂建议而制定的计划维修检查要求。 23.适航指令：是根据中国民用航空规章《民用航空器适航指令的规定》即 CCAR-39颁发的涉及飞行安全的强制性措施。 24.情境意识：是指一个人在信息处理过程中，通过理解和判断，精确的感知环 境变化和对未来发展的预知能力。 25.紧张压力：是人体自身适应外界环境而产生的一种应变能力。 二、判断题（每题1分，共20分）
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 安全生产法律法规相关案例分析1 案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案 【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。 【评析】 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因：首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品； 其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸； 再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在： （1）厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工
序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。 （2）业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。 （3）该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。 从上述分析中可以看出，导致这起事故发生的原因虽然是多方面的，但根本原因是该厂不具备基本的安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，见利忘义，要钱不要职工的命。 生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础。 因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。
《民用航空法》期末考试试题 1. 下列哪个公约第一次提出了领空主权原则？ [单选题] * [单选题] * 巴黎公约(正确答案) 东京公约 蒙特利尔公约 华沙公约 2. 下列航空法律法规中法律效力最高的是：( ) [单选题] * [单选题] * 公共航空旅客运输飞行中安全保卫工作规则 中华人民共和国民用航空法(正确答案) 民用航空安全保卫条例 航空安全员合格审定规则 3. 航空人员应当接受专门训练，经考核合格，取得()颁发的执照，方可担任其执照载明的工作。 * [单选题] * 交通运输部 公安部 国务院民用航空主管部门(正确答案) 外交部 4. “三个反劫机公约”不包括以下哪个？ * [单选题] * 1970年海牙公约 1963年东京公约
1944年芝加哥公约(正确答案) 1971年蒙特利尔公约及1988年补充蒙特利尔议定书 5. 谁对机组成员遵守飞行基本规则负责？ * [单选题] * 机场 民航局及其地区管理局 机长(正确答案) 航空单位负责人 6. 我国在空气空间的法律地位问题上坚持的是什么理论？( ) * [单选题] *空气空间国际共管论 空气空间有限自由论 空气空间完全自由论 空气空间国家主权论(正确答案) 7. 限制区在航图上用( )加以标注 * [单选题] * ADIZ R(正确答案) P D 8. 以下组中都属于航空器的有( ) * [单选题] * 滑翔机、直升机、飞机、火箭、导弹 气垫船、火箭、直升机、飞机 人造卫星、宇宙飞船、空间站、飞机 热气球、飞艇、滑翔机、直升机、飞机(正确答案)
9. 我国《民用航空法》中规定的对民用航空器产生的以下物权和债权的受偿顺序应该是( )①法院对民用航空器判决和拍卖所产生的费用②银行对民用航空器的抵押权③海运公司为援救民用航空器支付的费用④航空维修公司为保管维护民用航空器支付的费用 * [单选题] * ①④③②(正确答案) ①②③④ ④②③① ③①④② 10. 民用航空器的持续适航管理不包括( ) * [单选题] * 民用航空器 民用航空器的设计(正确答案) 民用航空器使用 民用航空器的维修 11. 下列我国民用航空器的国籍标志和登记标志表示正确的是( )。 * [单选题] * B-1234(正确答案) Q“3456” M_1234 N\6789 12. 凡属下列情况( )之一者为特别重大飞行事故。 * [单选题] * 航空器失踪，机上人员在40人及其以上者(正确答案) 航空器失踪，机上人员在10人及其以上者 人员死亡，死亡人数在39人及其以下者 人员死亡，死亡人数在10人及其以上者 13. 依照保险人承担责任的次序分类，可以将航空保险分为( )。 * [单选题] *
厦门安防科技职业学院 教案 2015 ——2016 学年第一学期 系部名称航空系 课程名称民航法律法规与实务 教材名称民航法律法规与实务 授课班级 14航空1 授课教师黄文静 职称助教 2015年 11月 15日
民航法律法规与实务教案（首页）
第一章导论教案（章节）
民航法的定义 1. 民航法的产生 航空法是20世纪初，随着飞机的发明和航空科学技术的发展，而逐渐形成的一门新兴法律学科。民用航空，就其本质和内容而言，是一种经济活动，相关科学技术以及与之配套的各企业和服务业构成了一国经济中的重要门类。经济活动需要法律规范，由此《民航法学》也应运而生，并随着各国《民航法学》需要发展出一些共同的规则和标准。于是，第一次世界大仗结束以来，诞生了一系列有关民用航空的国际公约、国际组织和规章制度，形成了国际航空法。 2、航空法的定义 法国学者：航空法是一套关于飞机、空中航行、航空商业运输，以及由国内国际空中航行引起的，公法或私法的全部法律关系的国内国际规则。 阿根廷学者文斯卡拉达：航空法是一套支配由航空活动引起的或经其修改的制度与法律关系，公法与私法，国际法与国内法的原则与规范。 荷兰法学家迪得里克斯﹒弗斯霍尔：航空法是调整空气空间的利用并使航空活动、公众和世界各国从中受益的一整套规则。 我国学者吴建端认为：航空法是关于航空器、商业空运以及国内和国际空中航行所产生的一切公法和私法关系的一组国内和国际规则。 我国学者黄涧秋定义为：调整人们在空气空间中从事航空活动的法律规范的总称。 教材定义为：航空法是调整和规范人类空中航行活动及其相关制度与法律关系的，涵盖了公法与私法范畴的，国际与国内各种原则、规范与规则的总称。 3、《民航法学》的定义 《民航法学》主要是调整民用航空活动所产生的社会关系的法律；是关于航空器及其运行的法律规则的总合；是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称（教材）。 4、注意： 在我国国际法教材中，“空气空间法”与“国际航空法”两个名称是相互通用的。但是，学术界通用的名称是“航空法”AIR LAW。《布来克法律词典》将AIR LAW 定义为“法律尤其是国际法的一部分，与《民航法学》（AVIATION）相
一、单项选择题 1.善意履行国际义务的依据是 A.善意原则 B.国际道义 C.条约必须遵守 D.主权平等[C] 2.国家对其领域内的一切人和物以及所发生的事件有权行使管辖，这种管辖被称为 A.领域管辖 B.国籍管辖 C.保护性管辖 D.普遍管辖[A] 3.1907年，厄瓜多尔的外长提出以宪法程序为承认新政府的条件，这被称为B A.有效统治原则 B.托巴主义 C.威尔逊主义 D.艾斯特拉达主义 4.《南极条约》规定，缔约国此前对南极地区提出的领土要求应予C A.确认 B.放弃 C.冻结 D.重申 5.空间物体发射国应将其发射的物体报告给C A.联合国外空委员会 B.联合国经济及社会理事会 C.联合国秘书长 D.联合国安全理事会 6.在我国，外交代表开始执行职务的日期为B A.外交代表到达接受国的日期 B.外交代表正式呈递国书的日期 C.外交代表经接受国同意的日期 D.外交代表经派遣国正式任命日期 7.依据《国际民用航空公约》的相关规定，外国航空器在一国领空B A.享有无害通过权 B.不享有无害通过权 C.享有“两项自由” D.享有“五项自由” 8.根据1969年修订的1954年《国际防止海上油污公约）的规定，禁排区是D A.距海岸50海里以内海域 B.距海岸100海里以内海域 C.距海岸150海里以内海域 D.所有海域 9.国际法调整的对象主要是A A.国家之间的关系 B.国家与国际组织之间的关系 C.国际组织之间的关系 D.国家与其他国际法主体之间的关系 10.被称为“外层空间宪章”的国际条约是A A.1966年的《外层空间条约》 B.1968年的《营救协定》 C.1972年的《责任公约》 D.1979年的《月球协定》 11.下列选项中，不可归因于国家的不当行为的情况是B
《民航运输法律法规》课程教学大纲 执笔人：吴开龙 审核人：林彦 编撰日期：2009年6月 第一部分概述 一、课程地位、性质和作用 《民航运输法律法规》是高职航空服务专业的A类必修课。是专业基础课程。开设本课程，旨在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力践行科学发展观。根据高等职业航空服务专业教育教学的要求，按照理论与实践相结合的原则，通过对民航法律法规理论及实际应用的系统教授和实训，使学生系统掌握民航法律法规的基本原理和各种具体的制度与规则，提高学生运用民航法律法规分析和解决实际问题的能力。加强知识针对性和实用性，使学生在掌握理论知识的基础上，具备较强的航空服务岗位从业能力和可持续发展能力。 二、课程教学的基本要求 通过本课程的教学，要求学生做到： （一）掌握我国民航法律法规的基本理论和基本知识。 （二）掌握我国民航法律法规的基本精神和各种具体制度与规则的主要内容。 （三）学会运用民航法律法规学科的理论并根据民航法律法规有关司法解释的规定，分析和解决实际问题。 三、教学媒体的运用 1、本课程文字教材有主教材《民航法律法规与实务》（主编崔祥建吴青成宏峰）全国空中乘务专业的规划教材。它全面、系统阐述国内、国际民航法律法规学科的基本原理、基本概念和基本知识。它是本课程的基本教学依据，也是学生复习、考试的基本依据。 2、采用授课教师制作的PPT课件进行辅助课堂教学。 四、教学时数、学分数及学时数具体分配 学时数：40学时；学分： 2学分； 教学内容及学时数具体分配：
五、教学方式 以课堂讲授、案例讨论为主要教学方式。 六、考核方式和成绩记载说明 综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定，平时成绩占30%，期末成绩占70%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。 七、推荐参考教材、参考书目和收看节目： 1、《航空法学》贺富永著国防工业出版社出版； 2、《民用航空法教程》邢爱芬主编中国民航出版社出版； 3、实时收看中央电视台（一套）“今日说法”节目； 4、实时收看中央电视台（二套）“经济与法”节目；
《职业安全卫生法规》课程大作业 安全法规案例分析 案例名称：对重大责任事故罪与监督过失行为的分析学生姓名: 学号： 专业班级：劳安12－2班 成绩评定： 中国劳动关系学院安全工程系 二○一四年十一月制
对重大责任事故罪与监督过失行为的分析 12劳安班 【案情经过】 2005年8月7日广东省梅州市兴宁市大兴煤矿特大透水事故。[1] 广东省梅州市大兴煤矿在未取得工商营业执照和采矿许可证的情况下，在广东省政府严令全省煤矿停产整顿期间，组织120名矿工下井作业。大兴煤矿主井东翼四煤-400米石门以东150米附近小断层发育，煤质松散易塌落，-290米水平以下在生产过程中煤层均发生过严重抽冒，在此情况下，仍大量出煤，超强度开采，致使防水安全煤柱抽冒导通了水淹区，造成上部水淹区的积水大量溃入大兴煤矿，导致事故的发生，造成井下123名矿工死亡，直接经济损失4700多万元。 事故的主要原因是：大兴煤矿证照不全，违法生产，严重超能力超强度开采，在防水煤柱托梁发生大规模抽冒后不采取措施，组织工人冒险大量出煤；地方安全监管、煤炭、国土资源部门的主管人员对大兴煤矿长期超强度开采没有认真履行监管职责，明知其证照不齐，不仅没有依法查处，并违规为其办理煤炭生产许可证、安全生产许可证以及爆炸物品使用许可证和爆炸物品存储许可证；主管安全生产的黄槐镇政府未能发现和制止该矿在停产期间的偷采行为，兴宁市和梅州市政府不仅没有督促有关部门对大兴等非法煤矿依法取缔，而且放宽验收标准，致使该矿应关闭而未关闭。 另外，这起事故的背后还存在兴宁市公安局主要负责人保护身为人民警察的曾云高从事非法经营煤矿活动、兴宁市党政机关多名干部在曾云高开办的企业中投资入股、个别工作人员收受贿赂等诸多违纪违法问题。 【法律问题】 1、本案例中是否有人涉嫌重大责任事故罪？ 2、本案例中广东省兴宁市安监局副局长赖新泉、煤炭局副局长陈桂浪、李振权、国土资源局副局长及与本事故相关的其他国家机关工作人员存在哪些违法行为？
2015年秋季学期《民航法律法规与实务》 期末试卷 班级 _________ 姓名________ 得分________ 一.单项选择题。(以下各题正确答案只有一项，每题 1 分，共35 分) 1. _____________________ 依法取得中华人民共和国国籍的民用航空器，应当标明规定的国籍标志和：( ) A. 公司标志 B.登记标志 C.机型标志 D.适航标 志 2. 依照民航法规定，租赁期限为_____ 以上的租赁合同占有民 用航空器的权利可向民用航空主管部门办理权利登记：( ) A. 6个月 B.8个月 C.10个月 D.12个月 3. 民用航空器的融资租赁，是指按照 ______ 对_______ 和民用航空器的选择，购得民用航空器，出租给承租人使用，由承租人定期交纳租金：( ) A. 承租人、出租人、供货方 B.出租人、承租人、供货方
C.承租人、供货方、出租人 D.出租人、供货方、承租人 4. 以下租赁合同中双方当事人的义务中属于出租人义务的 是：( ) A. 维修航空器 B.支付租金 C.通知有关事项 D.返还航空 器 5. 以下各组中只有两个不属于航空器的有：( ) A. 气球、气垫船、滑翔机、直升机、飞机 B. 飞艇、气垫车、直升机、飞机、人造卫星 C. 人造卫星、宇宙飞船、空间站、航天飞机 D .滑翔机、直升机、飞机、火箭、导弹 6. 民用航空器的持续适航管理是指航空器满足初始适航管 理要求，取得________ 并投入营运后，为保持基本安全标准 所进行的管理：( ) A.生产许可证 B.适航证 C.型号合格证 D.经营许可 证 7. 我国民法通则第123 条规定：“从事高空、高压、易燃、 易爆、剧毒、放射性、高速运输工具等对周围环境有高度危险的作业造成他人损害的，应当承担民事责任；如果能够证明损害是由受害人故意造成的，不承担民事责任”，这里的民事责任适用原则是：( ) A.公平责任 B.无过错责任 C.过错推定责任 D.过错责任
民航法规与实务》课程标准 课程编码：课程类别：专业必修课适用专业：13 级空中乘务专业课程所属系部: 旅游艺术系学时（学分）：编写执笔人及编写日期：2015 年3月6日审定负责人及审定日期： 一、课程定位 这是一门专业必修课程。通过本课程的学习，全面认识民航法规各个组成部分，包括民航法规概述、空中航行法律制度、民用航空器管理法律制度、航空人员管理法律制度、民用机场管理法律制度、航空运输合同、民用航空保险法律制度、航空器对地面第三人损害的赔偿责任、民用航空安全保卫法律制度。使学生具备民航法律意识，掌握民航法规知识，熟悉各个民航法规操作流程，成为一名能够适应岗位需求的熟悉各项法规的民航工作人员。 二、课程目标 1、掌握航空法的名称和定义、明确航空法的调整对象和性质、了解航空法的特点。 2、明确空气空间的法律地位、掌握各项领空管理制度。掌握国际空中航行的一般规则，掌握航空器的过境通行权、海道通行权、公海等区域的航行规则。了解如何对外国航空器入侵进行拦截和处理。 3、掌握民用航空器的概念及分类；理解民用航空器的国籍及登记。明确民用航空器的权利、掌握民用航空器的适航管理。 4、明确航空人员的概念、掌握航空人员的管理制度；明确航空器机长的法律
地位。 5、明确民用机场的概念及分类、了解民用机场的规划与建设制度和流程；掌握各项民用机场的使用与管理法律制度、掌握安全检查各项规定。 6、明确航空运输合同概念、特征及分类、掌握各项航空运输合同的形式与内容；掌握各项航空运输合同的形式与内容；明确航空运输合同的法律适用范围。 7、了解民航保险的概念和特点、掌握各项民航保险的种类和具体内容；掌握民航保险的索赔、理赔的原则和程序、争议的判决等。 8、明确对第三人损害的赔偿责任的概念、掌握我国《民用航空法》对第三人理赔责任的各项规定；了解航空器噪声、声震和空中碰撞产生的问题。9、掌握民航对劫持航空器罪、暴力危及飞行安全罪、破坏航空器罪、破坏航空设施罪等的处理规定；掌握非法携带或运输违禁物品罪、传递虚假情报扰乱正常飞行罪、聚众扰乱民用机场秩序罪、航空人员重大飞行事故罪等的处理规定。 10、认识《中华人民共和国民用航空法》、《国际民用航空公约》2 个关键法规。 三、设计思路 本课程的设计思路为先总体介绍学习内容，让学生对于要学习什么心知肚明。然后逐章进行学习，进入每章学习前，都先给学生一个案例，让学生分析这个情况应该涉及什么法律、应该怎么处理。然后带着学生们的争论和疑问进入章节学习。每章节学习完后再给案例进行处理，并对照开始的想法进行修正。让学生自己利用学到的知识修正自己的想法并解释为什么要修
2015—2016学年第二学期期末考试【A】卷（闭卷） 《民航法规》试卷适用专业：航空服务专业 （时间90分钟，满分100分） 班级：姓名： 一、单项选择（2分×10个=20分） 1、我国航空法明确规定，民用航空器是指（）。 A、执行军事飞行的航空器 B、执行警察飞行的航空器 C、担任航空运输任务的航空器 D、导弹、气垫船等 2、《国际民用航空公约》适用于（）。 A、民用航空器 B、国家航空器 C、军用航空器 D、警用航空器 3、关于“民用航空器国籍”正确的是（）。 Ａ、民用航空器可以不进行国籍登记而投入运行Ｂ、民用航空器只能具有一国国籍 Ｃ、民用航空器国籍不能超过两个Ｄ、外国租赁的民用航空器不能申请我国国籍 4、1919年《巴黎公约》第一条明确规定，国家对其领土上空享有（）。 A .完全的和排他的管辖权 B.完全的和排他的管理权 C.完全的和排他的所有权 D.完全的和排他的主权 5、民航法的调整对象（）。 A、公务航空活动 B、追捕逃犯的航空活动 C、军用航空运输 D、民用航空活动6、《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》由( )发布。 A 、全国人大常委会 B 、民航总局 C 、国务院D、民航主管部门 7、被誉为第一部“航空法”的是（）。 A、1929年《华沙公约》 B、1784年巴黎发布的治安法令 C、1919年巴黎《空中航行管理公约》 D、1902年《浮空器的法律制度》 8、旅客运输责任期间对事故责任的认定具有重要意义，下列哪个时间不属于航空旅 客运输责任期间：( ) A、去机场途中 B、上航空器过程中 C、下航空器过程中 D、在航空器上 9、依《民用航空法》的规定，民用航空器的转让、抵押，应当适用哪国法律( )？ A、民用航空器转让、抵押地国法律 B、民用航空器所在地国法律 C、民用航空器国籍登记国法律 D.、受理案件的法院所在地国法律 10、民用航空旅客运输合同一般会经历成立、生效和完成这三个阶段。传统上认为 民用航空旅客运输合同生效的时间是：（）。 A、旅客和航空承运人意思达成一致 B、取票 C、将旅客运送到目的地 D、检票 二、多项选择（3分×8个=24分） 1、民航法的特征有（）。 A、国际性 B、独立性 C、综合性 D、平时性 2、从适航管理的特征看，适航管理具有（）。 A、权威性 B、国际性 C、完整性 D、独立性 E、静态性 3、机场可以按照不同类型划分，下列属于按照其使用性质划分的是：（） A、军用机场 B、民用机场 C、军民合用机场 D、国际机场 4、合同可以分为单务合同与双务合同、有偿合同与无偿合同、格式合同与非格式合 同、诺成合同与实践合同。民用航空旅客运输合同属于：（）
《民航法律法规》课后答案 项目一 任务一自我检测 １．答：民用航空法简称民航法，它是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称,主要用来调整民用航空活动中所产生的各种社会关系。 2．答:民航法分为国内民航法和国际民航法两大部分,分属不同的法律体系。其中,国内民航法是国家的重要法律,它涉及领空主权的宣告及其空域管理制度，用来规范民用航空行为,调整民用航空活动中产生的民商法律关系,还涉及采用刑法手段保护民用航空的安全问题。也就是说，在一国之内进行航空活动时，受该国的国内法约束。 3．答：民航法的国际性主要体现在以下两个方面：①民航法的国际性要求国际上有统一的航空法律规范和统一的航空技术标准;②各国国内民航法是一种涉外性很强的法律，与国际航空法有着十分密切的关系。 4.答：按照古罗马以来的法律传统,法律有公法和私法之分,公法是指规范国家和人民之间关系的法律。换句话讲，只要适用法律一方的主体是公权力,那么这个法律就是公法,包括飞行管理、空域管理、民用航空安全方面的法律规范;私法是指调整平等的民事主体之间的法律规范，涉及对公共航空运输企业、公共航空运输中的运输凭证、承运人责任以及对地(水)面第三人损害的赔偿责任等法律问题。 5．答：民航法是平时法，就是说民航法仅调整和平时期民用航空活动及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急状态,民用航空要受战时法令或紧急状态下非常法的约束。它要求在和平时期,所有航空活动都必须遵守统一的空中规则,以维持空中交通的正常秩序,保障飞行安全。但在国防需要的紧急情况下,军用航空器有优先通过权，以保障军用航空保卫国家领空不受侵犯的需要。 任务二自我检测 １.答:在我国,民航法律、法规以及规章，共同构成了一个比较完善的民航法律制度和规范体系,在航空活动的各个领域和各个方面基本实现了有法可依,这为全面实行依法治航,保