《民航运输法律法规》课程教学大纲
第一部分概述
一、课程地位、性质与作用
《民航运输法律法规》就是高职航空服务专业的A类必修课。就是专业基础课程。开设本课程,旨在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论与三个代表重要思想为指导,努力践行科学发展观。根据高等职业航空服务专业教育教学的要求,按照理论与实践相结合的原则,通过对民航法律法规理论及实际应用的系统教授与实训,使学生系统掌握民航法律法规的基本原理与各种具体的制度与规则,提高学生运用民航法律法规分析与解决实际问题的能力。加强知识针对性与实用性,使学生在掌握理论知识的基础上,具备较强的航空服务岗位从业能力与可持续发展能力。
二、课程教学的基本要求
通过本课程的教学,要求学生做到:
(一)掌握我国民航法律法规的基本理论与基本知识。
(二)掌握我国民航法律法规的基本精神与各种具体制度与规则的主要内容。
(三)学会运用民航法律法规学科的理论并根据民航法律法规有关司法解释的规定,分析与解决实际问题。
三、教学媒体的运用
1 、本课程文字教材有主教材《民航法律法规与实务》(主编崔祥建吴青成宏峰)全国空中乘务专业的规划教材。它全面、系统阐述国内、国际民航法律法规学科的基本原理、基本概念与基本知识。它就是本课程的基本教学依据,也就是学生复习、考试的基本依据。
2 、采用授课教师制作的PPT课件进行辅助课堂教学。
四、教学时数、学分数及学时数具体分配
学时数: 40 学时学分: 2 学分;
教学内容及学时数具体分配:
五、教学方式
以课堂讲授、案例讨论为主要教学方式。
六、考核方式与成绩记载说明
综合成绩根据平时成绩与期末成绩按比例评定,平时成绩占40%,期末成绩占60%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。
七、推荐参考教材、参考书目与收瞧节目:
1 、《航空法学》贺富永著国防工业出版社出版;
2 、《民用航空法教程》邢爱芬主编中国民航出版社出版;
3 、实时收瞧中央电视台(一套)“今日说法”节目;
4 、实时收瞧中央电视台(二套)“经济与法”节目;
第二部分大纲本文
第一章导论
教学目标
通过本章的学习,了解民航法的基本理论,重点应该掌握以下几个方面的知识点:
◆民航法的含义及其调整对象:民航法就是指调整民用航空活动所产生的各种社会关系的法律规范的总与。
◆民航法的特征:独立性、综合性、国际性、平时性。
◆民航法的渊源:民航法的形式渊源跟其她法的渊源比较有其自身的特点,它主要就是由制定法或成文法组成的。
第二章空中航行法律制度
教学目标
通过本章的学习,主要应该了解空气空间的法律地位,重点应该掌握以下几个方面的知识点:
◆结合实际说明空气空间与外层空间不同的法律地位。
◆运用辩证的观点,阐述领空主权原则与避免对民用航空器使用武器的关系。
◆联系实际,谈谈自己对航空自由或权利的瞧法。
◆根据民用航空活动的特点,说明空域合理划分、空中交通管制与飞行管理的重大意义。
第三章民用航空器管理法律制度
教学目标
通过本章的学习,主要应该了解民航器管理方面的法律制度,重点应该掌握以下几个方面的知识点:
◆民用航空器的含义:就是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的航空器。
◆民用航空器国籍与登记:民用航空器的国籍,就是航空器与登记国(国籍国)相联系的法律“纽带”。民用航空器登记国据此对具有其国籍的航空器享有权利与承担义务,对航空器予以保护与施行管理。
◆民用航空器权利登记:指权利登记机关应权利登记申请人的申请,对民用航空器权利人、权利性质及种类、权利取得时间、民用航空器国籍等有关事项,在专门权利登记薄中进行记载的一种法律制度。
◆民用航空器的租凭:航空器租凭就是指航空器出租人通过一项租凭合同,将航空器租与承租人,该航空器由承租人从制造人或者供应商那儿选定,在租凭期间出租人保持对该航空器的所有权,而承租人在一定的期间向出租人支付规定的租金,就可占有并使用该航空器。
◆民用航空器适航管理:航空器适航管理就是指航空器适航主管机关依照法律规定,对航空器从设计、定型开始,到生产、使用直至停止使用的全过程施行监督,以保证航空器始终处于适航状态的科学管理过程。
◆航空器搜寻援救:搜寻援救就是指担负搜寻缓救民用航空器任务的组织,为了及时有效地避免或者减少遇到紧急情况的民用航空器所造成的人员伤亡与财产损失,依照国家法律规定,对遇到紧急情况的民用航空器及时进行的寻找与援助。
第四章民用航空人员管理法律制度
教学目标
通过本章的学习,重点应该掌握以下几个方面的知识点:
◆了解民航人员的含义及其法律责任。
◆熟悉民航人员培训与资格管理制度。
◆掌握机组与机长的职责与任务。
第五章民用机场与出入境管理法律制度
教学目标
通过本章的学习,重点应该掌握以下几个方面的知识点:
◆了解民用机场的概念与分类。
◆熟悉民用机场的主要设施。
◆了解民用机场管理体制及环境保护的一般规定。
◆理解出入境管理法律制度,熟悉出入境基本流程。
第六章民用航空运输管理与合同法律制度
教学目标
通过本章的学习,重点应该掌握以下几个方面的知识点:
◆民用航空运输、公共航空运输企业的含义及特点。
◆公共航空运输企业设立的条件及设立程序与运营管理。
◆民用航空运输合同的概念、分类及其特征
◆民用航空器对地面第三人的损害赔偿。
运用所学基础知识对有关案例能够作出正确的分析
第七章民用航空保险法律制度
教学目标
通过本章的学习,主要应该了解航空保险的基本理论,重点应该掌握以下几个方面的知识点: ◆根据民用航空活动的特点,阐述航空保险的意义。
◆通过收集资料,结合实例说明规定强制性航空保险险种的必要性。
《民航运输法律法规》课程教学大纲 第一部分概述 一、课程地位、性质和作用 《民航运输法律法规》是高职航空服务专业的A类必修课。是专业基础课程。开设本课程，旨在以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和三个代表重要思想为指导，努力践行科学发展观。根据高等职业航空服务专业教育教学的要求，按照理论与实践相结合的原则，通过对民航法律法规理论及实际应用的系统教授和实训，使学生系统掌握民航法律法规的基本原理和各种具体的制度与规则，提高学生运用民航法律法规分析和解决实际问题的能力。加强知识针对性和实用性，使学生在掌握理论知识的基础上，具备较强的航空服务岗位从业能力和可持续发展能力。 二、课程教学的基本要求 通过本课程的教学，要求学生做到： （一）掌握我国民航法律法规的基本理论和基本知识。 （二）掌握我国民航法律法规的基本精神和各种具体制度与规则的主要内容。 （三）学会运用民航法律法规学科的理论并根据民航法律法规有关司法解释的规定，分析和解决实际问题。 三、教学媒体的运用 1 、本课程文字教材有主教材《民航法律法规与实务》（主编崔祥建吴青成宏峰）全国空中乘务专业的规划教材。它全面、系统阐述国内、国际民航法律法规学科的基本原理、基本概念和基本知识。它是本课程的基本教学依据，也是学生复习、考试的基本依据。 2 、采用授课教师制作的PPT课件进行辅助课堂教学。 四、教学时数、学分数及学时数具体分配 学时数：40 学时学分： 2 学分； 教学内容及学时数具体分配：
五、教学方式 以课堂讲授、案例讨论为主要教学方式。 六、考核方式和成绩记载说明 综合成绩根据平时成绩和期末成绩按比例评定，平时成绩占40%，期末成绩占60%。平时成绩包括考勤、上课纪律、讨论表现、作业等。 七、推荐参考教材、参考书目和收看节目： 1 、《航空法学》贺富永著国防工业出版社出版； 2 、《民用航空法教程》邢爱芬主编中国民航出版社出版； 3 、实时收看中央电视台（一套）“今日说法”节目； 4 、实时收看中央电视台（二套）“经济与法”节目； 第二部分大纲本文 第一章导论 教学目标 通过本章的学习，了解民航法的基本理论，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆民航法的含义及其调整对象：民航法是指调整民用航空活动所产生的各种社会关系的法律规范的总和。 ◆民航法的特征：独立性、综合性、国际性、平时性。 ◆民航法的渊源：民航法的形式渊源跟其他法的渊源比较有其自身的特点，它主要是由制定法或成文法组成的。第二章空中航行法律制度 教学目标 通过本章的学习，主要应该了解空气空间的法律地位，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆结合实际说明空气空间和外层空间不同的法律地位。 ◆运用辩证的观点，阐述领空主权原则与避免对民用航空器使用武器的关系。 ◆联系实际，谈谈自己对航空自由或权利的看法。 ◆根据民用航空活动的特点，说明空域合理划分、空中交通管制和飞行管理的重大意义。 第三章民用航空器管理法律制度 教学目标 通过本章的学习，主要应该了解民航器管理方面的法律制度，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆民用航空器的含义：是指除用于执行军事、海关、警察飞行任务外的航空器。 ◆民用航空器国籍与登记：民用航空器的国籍，是航空器与登记国（国籍国）相联系的法律“纽带”。民用航空器登记国据此对具有其国籍的航空器享有权利和承担义务，对航空器予以保护和施行管理。 ◆民用航空器权利登记：指权利登记机关应权利登记申请人的申请，对民用航空器权利人、权利性质及种类、权利取得时间、民用航空器国籍等有关事项，在专门权利登记薄中进行记载的一种法律制度。 ◆民用航空器的租凭：航空器租凭是指航空器出租人通过一项租凭合同，将航空器租与承租人，该航空器由承租人从制造人或者供应商那儿选定，在租凭期间出租人保持对该航空器的所有权，而承租人在一定的期间向出租人支付规定的租金，就可占有并使用该航空器。 ◆民用航空器适航管理：航空器适航管理是指航空器适航主管机关依照法律规定，对航空器从设计、定型开始，到生产、使用直至停止使用的全过程施行监督，以保证航空器始终处于适航状态的科学管理过程。 ◆航空器搜寻援救：搜寻援救是指担负搜寻缓救民用航空器任务的组织，为了及时有效地避免或者减少遇到紧急情况的民用航空器所造成的人员伤亡和财产损失，依照国家法律规定，对遇到紧急情况的民用航空器及时进行的寻找和援助。 第四章民用航空人员管理法律制度 教学目标 通过本章的学习，重点应该掌握以下几个方面的知识点： ◆了解民航人员的含义及其法律责任。 ◆熟悉民航人员培训与资格管理制度。 ◆掌握机组与机长的职责与任务。 第五章民用机场与出入境管理法律制度
民航法律法规体系简介 Company Document number：WUUT-WUUY-WBBGB-BWYTT-1982GT
民航法律法规体系简介 作者： 我国已初步形成了由1部法律（《民用航空法》）、27部行政法规和行政法规性文件以及115部现行有效规章组成的多层次的民航法规体系框架。 第一层次： 《中华人民共和国民用航空法》全国人大常委会通过由国家主席签署主席令发布。 第二层次： 行政法规 国务院通过由总理以国务院令发布或授权中国民航局发布的民用航空行政法规。如：《民用航空器适航管理条例》、《民用机场管理条例》、《中华人民共和国民用航空安全保卫条例》、《中华人民共和国飞行基本规则》等。 第三层次： 民航规章 CCAR－China Civil Aviation Regulations 即中国民航规章的缩写，也是指中国民航规章体系。 目前，中国民航管理的航空公司和其他航空企业全部按照CCAR的要求来建立和健全各自的管理体系。CCAR共有上百部，根据不同的工作性质，各公司选用不同的内容进行规范和管理。民航局局长以民航局令发布的各类民用航空规章。如：CCAR121部、CCAR145部等 现行规章及规章性文件分类目录 1、行政规则 《中国民用航空总局职能部门规范性文件制定程序规定》（CCAR-12LR-R1）《民用航空飞行标准委任代表和委任单位代表管理规定》（CCAR-183）2、航空器 《运输类飞机适航标准》（CCAR-25-R3） 3、航空人员 《民用航空器驾驶员、飞行教员和地面教员合格审定规则》（CCAR-61）《民用航空飞行签派员执照管理规则》（CCAR-65） 《民用航空器维修人员执照管理规则》（CCAR-66） 《中国民用航空人员医学标准和体检合格证管理规则》（CCAR-67） 《航空安全员合格审定规则》（CCAR-69） 4、空中交通管理
安全生产法律法规相关案例分析1 案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案 【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。 【评析】 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因：首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品； 其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸； 再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在： （1）厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工
序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。 （2）业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。 （3）该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。 从上述分析中可以看出，导致这起事故发生的原因虽然是多方面的，但根本原因是该厂不具备基本的安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，见利忘义，要钱不要职工的命。 生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础。 因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。
民航法规试题 Document number【SA80SAB-SAA9SYT-SAATC-SA6UT-SA18】
M10航空法规144+162 1[P085] ICAO的中文名称是 A) 国际航空运输协会 *B) 国际民用航空组织 C) 中国民用航空总局 D) 美国联邦航空局 2[P085] 第一部最完整、最重要的国际航空法法典是 A) 《芝加哥公约》 B) 《哈瓦那公约》 *C) 《巴黎公约》 D) 《泛美航空公约》 3[P085] 国际民用航空组织正式成立于 A) 1974年 B) 1945年 C) 1946年 *D) 1947年4[P086] 《国际民用航空公约》的附件中大部分是由( )负责编写*A) 空中航行委员会 B) 航空运输委员会 C) 法律委员会 D) 联合支援委员会
5[P086] 国际民用航空组织的( )是该组织的最高权力机构*A) 大会 B) 理事会 C) 空中航行委员会 D) 秘书处 6[P087] 《国际民用航空公约》附件一的名称是 A) 空中规则 B) 航空器适航性 *C) 人员执照的颁发 D) 航空器的运行 7[P089] 中国民用航空总局是 A) 中国民用航空企业 B) 直属国务院的事业单位 C) 交通部的部署局 *D) 国务院主管全国民航事务的直属机构 8[P090] 民航地区管理局共设置了多少个民航安全监督管办公室 A) 32 *B) 33 C) 34 D) 35 9[P090] 制度民用航空飞行标准及管理规章的职责属于 *A) 中国民用航空总局 B) 民航地区管理局
C) 民航安全监督管理办公室 D) 国务院法制部门 10[P091] 负责对所辖地域的民用航空事务实施行业管理和监督的职责属于 A) 中国民用航空总局 *B) 民航地区管理局 C) 民航安全监督管理办公室 D) 空中交通管理局 11[P092] 《民用航空器维修培训机构合格审定规定》是下列哪部规章 A) CCAR-145 *B) CCAR-147 C) CCAR-66 D) CCAR-121 12[P092] 《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》的发布单位是： A) 中国民用航空总局 B) 全国人民代表大会 *C) 国务院 D) 全国人民代表大会常委会 13[P092] 国务院通过由总理以国务院令发布的关于民用航空行政法规为中国民航法律
厦门安防科技职业学院 教案 2015 ——2016 学年第一学期 系部名称航空系 课程名称民航法律法规与实务 教材名称民航法律法规与实务 授课班级 14航空1 授课教师黄文静 职称助教 2015年 11月 15日
民航法律法规与实务教案（首页）
第一章导论教案（章节）
民航法的定义 1. 民航法的产生 航空法是20世纪初，随着飞机的发明和航空科学技术的发展，而逐渐形成的一门新兴法律学科。民用航空，就其本质和内容而言，是一种经济活动，相关科学技术以及与之配套的各企业和服务业构成了一国经济中的重要门类。经济活动需要法律规范，由此《民航法学》也应运而生，并随着各国《民航法学》需要发展出一些共同的规则和标准。于是，第一次世界大仗结束以来，诞生了一系列有关民用航空的国际公约、国际组织和规章制度，形成了国际航空法。 2、航空法的定义 法国学者：航空法是一套关于飞机、空中航行、航空商业运输，以及由国内国际空中航行引起的，公法或私法的全部法律关系的国内国际规则。 阿根廷学者文斯卡拉达：航空法是一套支配由航空活动引起的或经其修改的制度与法律关系，公法与私法，国际法与国内法的原则与规范。 荷兰法学家迪得里克斯﹒弗斯霍尔：航空法是调整空气空间的利用并使航空活动、公众和世界各国从中受益的一整套规则。 我国学者吴建端认为：航空法是关于航空器、商业空运以及国内和国际空中航行所产生的一切公法和私法关系的一组国内和国际规则。 我国学者黄涧秋定义为：调整人们在空气空间中从事航空活动的法律规范的总称。 教材定义为：航空法是调整和规范人类空中航行活动及其相关制度与法律关系的，涵盖了公法与私法范畴的，国际与国内各种原则、规范与规则的总称。 3、《民航法学》的定义 《民航法学》主要是调整民用航空活动所产生的社会关系的法律；是关于航空器及其运行的法律规则的总合；是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称（教材）。 4、注意： 在我国国际法教材中，“空气空间法”与“国际航空法”两个名称是相互通用的。但是，学术界通用的名称是“航空法”AIR LAW。《布来克法律词典》将AIR LAW 定义为“法律尤其是国际法的一部分，与《民航法学》（AVIATION）相
M10 航空法规144+162 1[P085] ICAO 的中文名称是 A) 国际航空运输协会*B) 国际民用航空组织 C) 中国民用航空总局D) 美国联邦航空局 2[P085] 第一部最完整、最重要的国际航空法法典是 A) 《芝加哥公约》B) 《哈瓦那公约》 *C) 《巴黎公约》D) 《泛美航空公约》 3[P085] 国际民用航空组织正式成立于 A) 1974 年B) 1945 年C) 1946 年*D) 1947 年 4[P086] 《国际民用航空公约》的附件中大部分是由( )负责编写*A) 空中航行委员会B) 航空运输委员会 C) 法律委员会D) 联合支援委员会 5[P086] 国际民用航空组织的( )是该组织的最高权力机构 *A) 大会B) 理事会C) 空中航行委员会D) 秘书处 6[P087] 《国际民用航空公约》附件一的名称是 A) 空中规则B) 航空器适航性 *C) 人员执照的颁发D) 航空器的运行 7[P089] 中国民用航空总局是 A) 中国民用航空企业B) 直属国务院的事业单位 C) 交通部的部署局*D) 国务院主管全国民航事务的直属机构 8[P090] 民航地区管理局共设置了多少个民航安全监督管办公室？ A) 32 *B) 33 C) 34 D) 35 9[P090] 制度民用航空飞行标准及管理规章的职责属于 *A) 中国民用航空总局B) 民航地区管理局 C) 民航安全监督管理办公室D) 国务院法制部门 10[P091] 负责对所辖地域的民用航空事务实施行业管理和监督的职责属于 A) 中国民用航空总局*B) 民航地区管理局 C) 民航安全监督管理办公室D) 空中交通管理局 11[P092] 《民用航空器维修培训机构合格审定规定》是下列哪部规章 A) CCAR-145 *B) CCAR-147 C) CCAR-66 D) CCAR-121 12[P092] 《中华人民共和国民用航空器适航管理条例》的发布单位是：
盛年不重来，一日难再晨。及时宜自勉，岁月不待人。 安全生产法律法规相关案例分析1 案例一 花炮厂不具备安全生产条件造成事故案 【案情】 某县花炮厂发生特大爆炸事故，造成30多人死亡，其中在校中小学生10多人，不在校的未成年人2人，还有10多人受伤，其中重伤2人。事故的经过是，2000年初，属于乡镇企业的某县花爆厂，接到一笔大规格爆竹（属国家明令禁止生产的品种）的生产订单。因时间紧、任务重，为完成订单，业主采取增加加工费等方法，吸引一部分未经任何教育、培训的人员到厂务工。事故发生当天，配药工李某违反操作规程，造成火药磨擦起火，引起爆炸。且由于该厂生产的是国家明令禁止生产的大规格爆竹，车间内当日存放的成品和半成品及原料火药量严重超标，直接爆炸源引发周围堆放的成品、半成品和原料接连爆炸，导致严重人员伤亡。 【评析】 引发这起特大生产安全事故的原因很多，从花爆厂方面查找原因：首先，该厂违法生产国家明令禁止的大规格烟花产品； 其次，是配药工在配药时急于赶任务，违反操作规程，磨擦起火引起火药爆炸； 再次，根本原因在于该厂不具备基本的安全生产条件，主要表现在： （1）厂房位置、结构等不符合危险物品厂房选址及结构造型的规定，安全设施如安全窗、安全出口等无法达到案例疏散的要求，各有药工
序、库房布局不合理，特别是危险工序与人员密集型的插引线工序混杂，集中在一个狭窄的场地内，严重违反国家标准规定的“小区布置、小型分散、库房分离、操作隔开”的原则。 （2）业主重效益、轻安全，为追求经济利益，非法生产国家明令禁止的花爆产品，为赶任务，完成订单，只重生产，不管安全，置从业人员的生命安全于不顾，组织其在危险厂房内冒险生产。 （3）该厂生产管理十分混乱，没有建立安全生产责任制，没有制定安全生产规章制度和操作规程，没有建立安全管理机构，配备专职的安全检查人员，从业人员未经任何教育和培训，即上岗从事危险性工作。 从上述分析中可以看出，导致这起事故发生的原因虽然是多方面的，但根本原因是该厂不具备基本的安全生产条件，为了最大限度地追求经济利益，胡干蛮干，见利忘义，要钱不要职工的命。 生产经营单位是生产、经营工作的直接承担者，因此也是保证安全生产的基石。生产经营单位要想安全生产，必须具备一些基本的安全产生条件，这些安全生产条件是保障安全生产的前提和基础。 因此，《安全生产法》第16条明确规定：“生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规以及国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。”花爆厂根本不具备基本的安全生产条件，为获取经济利益冒险蛮干，导致特大事故，必须承担相应的法律责任。
《民航安全法规体系》 A、民航的组织的体系 一、发展历程 ***中国民航飞机的发展历程 1、空中客车工业公司于1970年12月18日在法国成立； 2、波音公司于1916年7月1日成立。 3、1970年7月，毛提造大飞机计划； 1970年8月，提出《关于上海试制生产运输机的报告》——708计划，运十计划 1980年9月26日，运十首飞。 4、2008年，中国商飞（COMAC919）成立——第二次大飞机发展。 ***中国民航的发展历程 第一阶段（1949——1978）民航由空军管理，以军队领导为主的政企合一的管理体制； 第二阶段（1978——1987）民航脱离军队建设，实行政企合一的企业化管理； 第三阶段（1987——2002）第一次政企分离，航空公司与政府分离开来 组建六个骨干航空公司：国航、东航、南航、西北航、西南航、北方航空； 第四阶段（2002——2007）第二次政企分离，机场属地化管理 成立7大地区管理局和26个省级民航安监办，33个安监局 成立6大集团公司：中航、东航、南航、中航信、中航油、中航材； 民航政府：民航局——7个地区管理局——33个监管局 民航的企事业单位：三大集团（中航、东航、南航）、海航；深航、川航 山航、夏航；春秋、奥凯、东星、吉祥 民航保障单位：中航信、中航油、中航材 第五阶段(2007年至今) 空管政企分离 针对政府改革： 政府：民航局空管行业管理办公室——管制处、气象处、通信导航处、安全处、综合处地区管理局——空中交通管制处、通信导航监视处、气象处 监管局——空中交通管制处 针对事业单位的改革——“三横三纵”改革，空管一体化运行 事业单位：民航局空中交通管理局（三横） 民航地区空管局（7） 民航地区空管分局（站）（33） 业务：空中交通管制、气象、通信导航监视（三纵） 二、ICAO和IATA的联系和区别 答：1）名称 ICAO：国际民用航空组织 IATA：国际航空运输协会 2）是否官方 ICAO：官方
一、运行和维修管理 1. CCAR-43《维修、预防性维修和改装》——2004 年 6 月完成编制工作，8 月送审。——用于规定民用航空器维修的基本准则。 2．CCAR-91 《一般运行和飞行规则》——2004 年 1 月 14日民航总局令第 120 号发布，2004 年 6 月 1 日施行。 ——用于管理在我国境内（不含香港、澳门的特别行政区）实施运行的所有民用航空器（不包括系留气球、风筝、无人火箭和无人自由气球）的飞行和运行。 3．CCAR-91FS-II 《中国民用航空仪表着陆系统 II 类运行 规定》——1996 年 10 月 16 日民航总局令第 57 号发布，自发布 之日起施行。 4．CCAR-94FS-III 《民用直升机海上平台运行规定》——1997 年 9 月 22 日民航总局令第 67 号发布，1997 年 10 月 1 日施行。同时，1985 年 5 月 8 日民航局制定的《中国民用航空直升机近海飞行规则》第六章第八节停止执行。 ——用于实施对民用航空直升机海上作业的管理。 5．CCAR-97FS-R2《航空器机场运行最低标准的制定与实施规定》——1991 年 8 月 22 日民航总局令第 20 号发布，1992 年1 月 1 日施行；2001 年 2 月 26 日民航总局令第 98 号发布第一次修订版，发布之日起施行；2003 年 6 月 20 日民航总局令 119 号发布第二次修订版，发布之日起施行。 ——用于规定民用机场和军民合用机场制定民用飞机使用的机场运行最低标准，同时用于航空营运人对所用机场制定运行最低标准和实施细则。 6．CCAR-121《大型飞机公共航空运输承运人运行合格审定规则》——1999 年 5 月 5 日民航总局令第 83 号发布 CCAR-121FS；1995 年 5 月 12 日民航总局令 41 号发布 CCAR- 121AA;2000 年 7月 18 日民航总局令第 92 号第一次修订 CCAR-121FS；2004 年 2－6月第二次修订CCAR-121FS并与CCAR-121AA 合并， 7月送审。 ——用于管理在我国境内依法设立的航空运营人所实施的公共航空运输运行（包括：使用最大起飞全重 5700 千克以上的多发飞机实施的定期载客运输飞行；使用旅客座位数超过 30 座或者最大商载超过 3400 千克的多发飞机实施的不定期载客运输飞行；使用最大商载超过3400 千克的多发飞机实施的全货机运输飞行）。 附载一：咨询通告 AC－FS－001《关于航空公司航务手册的编写》——1998 年3 月 9 日发布。 AC－121－1 号《关于下发<运行规范标准格式>的通知》——1999 年 10 月 20 日发布。 AC－121－2 号《关于运行合格审定中一些具体问题的处理意见》——1999 年 10 月 20 日发布。 AC-FS－2000-1《关于印发缩小垂直间隔标准（RVSM）运行对签派员工作程序要求的指导材料的通知》——2000 年 1 月 10日发布。 AC-FS－2000-2《关于制定起飞一发失效应急程序的通知》——2000 年 2 月 23 日发布。 AC-FS－2000-3《CCAR-121FS 修订后有关运行管理办公室设置和驾驶员熟练检查要求的实施办法》——2000 年 10 月 20 日发布。 AC-FS－2000-4《航空公司运行中心（AOC）的政策与标准》——2000 年 10 月 30 日发布。AC-121FS-005《关于客舱乘务员值勤期/飞行时间和休息时间问题的意见》——2001 年 12 月24 日发布。 AC-121FS-006《飞机航线运营应进行的飞机性能分析》——2001 年 12 月 24 日发布。
《职业安全卫生法规》课程大作业 安全法规案例分析 案例名称：对重大责任事故罪与监督过失行为的分析学生姓名: 学号： 专业班级：劳安12－2班 成绩评定： 中国劳动关系学院安全工程系 二○一四年十一月制
对重大责任事故罪与监督过失行为的分析 12劳安班 【案情经过】 2005年8月7日广东省梅州市兴宁市大兴煤矿特大透水事故。[1] 广东省梅州市大兴煤矿在未取得工商营业执照和采矿许可证的情况下，在广东省政府严令全省煤矿停产整顿期间，组织120名矿工下井作业。大兴煤矿主井东翼四煤-400米石门以东150米附近小断层发育，煤质松散易塌落，-290米水平以下在生产过程中煤层均发生过严重抽冒，在此情况下，仍大量出煤，超强度开采，致使防水安全煤柱抽冒导通了水淹区，造成上部水淹区的积水大量溃入大兴煤矿，导致事故的发生，造成井下123名矿工死亡，直接经济损失4700多万元。 事故的主要原因是：大兴煤矿证照不全，违法生产，严重超能力超强度开采，在防水煤柱托梁发生大规模抽冒后不采取措施，组织工人冒险大量出煤；地方安全监管、煤炭、国土资源部门的主管人员对大兴煤矿长期超强度开采没有认真履行监管职责，明知其证照不齐，不仅没有依法查处，并违规为其办理煤炭生产许可证、安全生产许可证以及爆炸物品使用许可证和爆炸物品存储许可证；主管安全生产的黄槐镇政府未能发现和制止该矿在停产期间的偷采行为，兴宁市和梅州市政府不仅没有督促有关部门对大兴等非法煤矿依法取缔，而且放宽验收标准，致使该矿应关闭而未关闭。 另外，这起事故的背后还存在兴宁市公安局主要负责人保护身为人民警察的曾云高从事非法经营煤矿活动、兴宁市党政机关多名干部在曾云高开办的企业中投资入股、个别工作人员收受贿赂等诸多违纪违法问题。 【法律问题】 1、本案例中是否有人涉嫌重大责任事故罪？ 2、本案例中广东省兴宁市安监局副局长赖新泉、煤炭局副局长陈桂浪、李振权、国土资源局副局长及与本事故相关的其他国家机关工作人员存在哪些违法行为？
厦门安防科技职业学院 教案：2015——2016 学年第一学期 系部名称：航空系 课程名称民航法律法规与实务 教材名称民航法律法规与实务 授课班级14航空 授课教师黄文静 职称助教 2015年11月15日 民航法律法规与实务教案 （首页） 课程名称民航法律法规与实务 课程编码221002 总计：36 学时 讲课：28 学时 实训：学 学分 2 类别必修课（√）选修课（）理论课（）实践课（） 任课教师黄文静 职称助教 授课对象专业班级：14航空1 基本教材和主要参考资料 推荐教材：（1）民航法律法规.崔祥建，吴菁，成宏峰编著.旅游教育出版社 参考书目：（1）民航法规与实务（第1版）. 杨祖高主编. 国防工业出版社. 2013年 教学目的要求：通过本门课程的学习，使学生具备民航法基本理论知识。从宏观与微观结合上把握民航法的基本规律。 教学重点难点把握空中航行、民用航空管理及民用航空人员管理的基本法律制度。 第一章导论 教案（章节） 授课时间课次3 授课方式（请打√）理论课√讨论课√实践课□习题课√其他□ 课时安排 6 教学单元（教学章、节或主题）： 第一章导论 目的、要求（分了解、熟悉、掌握三个层次）： 基本内容： （1）民航法的含义、调整对象的基本理论； （2）民航法的特征； （3）民航法的渊源； （4）民航法的发展史。 基本要求： （1）掌握民航法的独立性和综合性，民航法所兼具公法和私法的特点； （2）了解国际条约内容及要求；
（3）了解我国民航业的发展与民航立法。 知识要点：掌握民航法的基本概念及调整对象，民航发的特征及要求；了解民航法的发展史与国际公约的联系。 技能要点：了解我国民航业的形成与发展及我国民航立法的修改与完善。 教学步骤：讲授 教学手段：（如：举例讲解、多媒体讲解、模型讲解、实物讲解、挂图讲解、音像讲解等）多媒体讲解、音像讲解 作业和思考题：民用法基本概念，我国民航业的发展与民航立法 课后分析与小结：让学生了解民航法历史 （二）独立性国际《民航法学》作为国际法的一个新门类、新学科具有相对独立性。有国际法的共性，依照航空活动特点有其个性。 （三）综合性（公法与私法合一） 国际公法：又叫国际法，旧称“万国法”“万国公法”，是调整国家之间的关系的有拘束力的原则、规则和规章、制度的总体，涉及领空、主权、国际、国家间关系等；1919年巴黎公约、1944年芝加哥公约1963年东京公约为代表的制止航空犯罪一系列公约。 国际私法：调整涉外民事法律关系。涉外民事法律关系就是含有涉外因素（法律关系的主体、客体和内容任一）的民事法律关系，涉及航空运输、财产、合同、保险、侵权等；1929年华沙公约为代表的一系列国际私法公约。 （四）平时性 航空器划分为民用和军用功能，军用归战争法调整； 现代航空法以民用航空为其主要目的（芝加哥公约写有“民用航空公约” 22处）。 有学者指出其他特点： 技术性航空器结构复杂，需要严格技术管理；形成民用航空器适航、民用航空机 场管理、空中交通管制三大技术特色领域（中华人民共和国适航条例） 强制性任意性条款少，强制性条款多行为法不仅设定权利义务，而且设定权利的实现方式和义务的承担方式航空法的渊源航空法是国际法的一个组成部分，依照国际法的渊源，国际《民航法学》的渊源主要有： 1.多边国际公约 2.双边协定 3.国内法及法院判例 4.国际法的一般原则和习惯法 5.国际组织的立法或准立法文件 6.国际民间航空组织通过的决议7.国际间合同性协议参见赵维田《国际航空法》第6-11页1、多边国际公约多国政府间签订的法律文件迄今在航空界有近40个，影响大小各不相同。影响大的序列是1944年芝加哥公约为主体的序列1929年华沙公约为主体的序列1963年东京公约为主体的序列 2.双边协定在1944年芝加哥体制下制定的近2000个双边协定著名的是百慕大协定 3.国内法及法院判例国内法关于航空活动的法律法规和判例国内法在航空刑事法、空中交通管制人员民事责任、空中相撞责任、产品责任、机场人员的责任方面的规定居于统治地位。 4.国际法的一般原则和习惯法1919年《巴黎公约》关于“无害通过”规定、适航证与驾驶人员合格证的规定；1929年华沙公约关于限制责任和过失责任的规定，均是援引1924年海牙规则（国际海商法）船旗国原则被引入在公海上空飞行的航空器内刑事、民事管辖。 5.国际组织的立法或准立法文件国际民航组织的十八个附件，由理事会制定或修改，包含法律规则，有些是十分重大的法律问题。芝加哥公约第54条第12款规定： “国际民航组织理事会有权按照本公约第 六章（国际标准及建议措施）的规定，通过国际标准及建议措施；并为便
《民航法律法规》课后答案 项目一 任务一自我检测 1．答：民用航空法简称民航法，它是规定领空主权、管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称，主要用来调整民用航空活动中所产生的各种社会关系。 2．答：民航法分为国内民航法和国际民航法两大部分，分属不同的法律体系。其中，国内民航法是国家的重要法律，它涉及领空主权的宣告及其空域管理制度，用来规范民用航空行为，调整民用航空活动中产生的民商法律关系，还涉及采用刑法手段保护民用航空的安全问题。也就是说，在一国之内进行航空活动时，受该国的国内法约束。 3．答：民航法的国际性主要体现在以下两个方面：①民航法的国际性要求国际上有统一的航空法律规范和统一的航空技术标准；②各国国内民航法是一种涉外性很强的法律，与国际航空法有着十分密切的关系。 4．答：按照古罗马以来的法律传统，法律有公法和私法之分，公法是指规范国家和人民之间关系的法律。换句话讲，只要适用法律一方的主体是公权力，那么这个法律就是公法，包括飞行管理、空域管理、民用航空安全方面的法律规范；私法是指调整平等的民事主体之间的法律规范，涉及对公共航空运输企业、公共航空运输中的运输凭证、承运人责任以及对地（水）面第三人损害的赔偿责任等法律问题。
5．答：民航法是平时法，就是说民航法仅调整和平时期民用航空活动及其相关领域所产生的社会关系。如遇战争或国家处于紧急状态，民用航空要受战时法令或紧急状态下非常法的约束。它要求在和平时期，所有航空活动都必须遵守统一的空中规则，以维持空中交通的正常秩序，保障飞行安全。但在国防需要的紧急情况下，军用航空器有优先通过权，以保障军用航空保卫国家领空不受侵犯的需要。 任务二自我检测 1．答：在我国，民航法律、法规以及规章，共同构成了一个比较完善的民航法律制度和规范体系，在航空活动的各个领域和各个方面基本实现了有法可依，这为全面实行依法治航，保障航空改革与发展的顺利进行奠定了制度保障。 各级人大、政府，特别是全国人大和国务院，通过法定程序把发展我国航空事业的一系列重大方针、政策和决定、决策及时转变为体现国家统一意志、政府行政依据、社会一体遵行的法律法规，充分反映了国家对航空战略地位的高度重视。 关于民航立法，国内方面有1995年通过的《中华人民共和国民用航空法》，以及相继颁布的民用航空法律、法规、规章；国际方面，我国先后签署、批准了20多个国际公约和议定书，再加上与其他国家签订的双边航空运输协定，初步形成了我国的民用航空法律体系。 2．答：1995年10月30日，第八届全国人民代表大会常务委员会第十六次会议通过
第七章民航法律及法规一、我国航空法及法规 １、航空法： 是规定航空主权，管理空中航行和民用航空活动的法律规范的总称。 ２、三个层次： 第一层——全国人民代表大会通过的法律 如《中华人民共和国民用航空法》 第二层——国务院通过的法规 如《关于保护机场净空的规定》 《民航国内航空运输价格改革方案》 第三层——民航总局颁布的各类规章、标准和程序 如：《旅客、行李国内运输规则》《货物国内运输规则》 《旅客、行李国际运输规则》《货物国际运输规则》 涉及的其他法律有： 《中华人民共和国外国人入境出境管理法》 《中华人民共和国公民出入境管理法》 《中华人民共和国海关法》 《中华人民共和国卫生防疫法》 《中华人民共和国进出口商品检验法》 ３、三个内容 航空安全管理、航空市场和经济管理、行政管理。 二、有关航空运输的国际公约 最早的航空法——《巴黎公约》，1919年，32国批准 主要内容：国家对领土上空拥有完全和排他的主权； 对航空器定义； 提出适航性和机组人员的标准。 １、航空公法——《芝加哥公约》，1944年12月7日 是管理国际民用航空活动，是国际航空组织建立的依据。 1974年对我国生效。
又叫《国际民用航空公约》附两个协定和18个附件： 两个协定是《国际航班过境协定》和《国际航空运输协定》公约的基本原则：所有国家都在平等的基础上参加航空运输。 包括5部分：序言部分——目的、机会均等； 第一部分——空中航行； 第二部分——国际航空组织； 第三部分——国际航空运输； 第四部分——最后条款。 内容有： 主权：国家对领土上空拥有完全和排他的主权。 ①五大自由（5个特权）： 在缔约国之间，不作降落而飞越其领土的特权； 非业务性降落的特权； 卸下自航空器所属国领土装来的客、货和邮件的特权； 装载前往航空器所属国领土的客、货和邮件的特权； 装卸前往或来自任何其他缔约领土的客、货和邮件的特权。 附：1944年的国际航空运输协定规定了五种航权： 第一种航权：越过而不降停的权利。 第二种航权：非商业性降停的权利。 第三种航权：卸下来自航空器国籍国旅客、邮件、货物的权利。 第四种航权：装载前往航空器国籍国旅客、邮件、货物的权利。 第五种航权：装载前往或来自任何其他第三国旅客、邮件、货物的权利。 在后来的芝加哥会议上，航空运输专家又在前五种航权的基础上发展出了另外三种航权： 第六种航权：一个国家的定期航班在两个其他国家之间进行的经过其本国领土的运营的权利。它是第三、第四种航权的有效结合。 第七种航权：一个国家的定期航班在两个其他国家之间运营，而其始发地点和目的地点都不在本国领土内的权利。 第八种航权：一个国家的定期航班在他国领土的两点之间进行运营的权利。这种权利也称为国内运载权。
食品安全法经典案例考验变质事件商家可随意踢皮球新招追究商家责任市民王先生从某社区超市买的酸奶还在保质期内结果已经发馊变质。他打通厂家的电话投诉之后对方回应产品出厂前检查过没问题问题应该出在超市的销售环 节比如保存温度过高。王先生又找到超市结果对方却坚称不是自己的问题。“厂家怪商家商家又推厂家到底该找谁负责” 专家诊断按照原来的法规销售企业的法律责任并不明确。换句话说如果是商家保存方法不当而导致产品出现问题消费 者如果要追讨赔偿就缺乏有力和足够的法律依据。新法支招《食品安全法》规定食品经营者应按照食品标签标示的警示标志、警示说明或注意事项的要求销售预包装食品。如果生产者销售者明知故犯生产或销售不符合食品安全标准的 食品消费者在要求赔偿损失外还可以向生产者或者销售者 要求支付价款10倍的赔偿金。如此一来对销售者的监督力度大大增强了消费者也有足够的依据可以向违反规定的销 售者索赔。考验非法添加事件瘦肉精中毒频现新招细管狠罚也许你没听过盐酸克伦特罗但一定知道它的别名“瘦肉精”。这种对人有平喘功效的药给猪吃了会间接提高猪的瘦肉率再进入人体之后则会引起中毒。事实上不该在食品中发现的东西远不止“瘦肉精”还有用来增色的苏丹红、用来漂白的吊白块、泡火腿驱蝇虫的敌敌畏、给大米抛光的石蜡、用来防腐的甲醛等。专家诊断首先是企业有没有良心的问题其
次是对无良企业怎么惩罚。过去法规对企业的处罚力度不够企业犯罪成本太低所以屡罚屡犯。新法支招《食品安全法》将“用非食品原料生产食品”、“在食品中添加食品添加剂以外的化学物质和其他可能危害人体健康的物质”、“用回收食品作为原料生产食品”等各种情况明确列入监管范围内。同时也提高了罚款金额按规定最高可罚货值金额5倍以上10倍以下罚款情节严重的吊销许可证。考验名牌免检事件雀巢奶粉碘超标新招取消免检2005年4月世界最大食品企业雀巢在黑龙江双城生产的部分批次奶粉被浙江省工商部门检出 碘含量超标。类似的“问题”名牌食品还真不少。同年6月初郑州光明山盟乳业有限公司爆出用过期牛奶回炉加工成新 奶销售的“回炉奶”事件。不久后哈根达斯也因为其位于深圳的店铺在未取得食品卫生许可证的情况下从事西式糕点加 工被当地卫生监督所罚款5万元。对于国内外知名食品企业接二连三出事许多消费者都感到非常震惊纷纷质疑名牌食 品还可信吗难点诊断为促进企业提高质量避免各种重复性的检查减轻企业负担。国务院产品质量监督部门从2000年开始组织实施了产品质量国家免检制度。不少知名食品企业也向国家申请成为免检产品由此也引发出新问题在免检期 内如果食品出了质量问题该由谁来负责考验索赔事件结 石患儿一度索赔无门新招先赔偿后处罚去年9月国内著名企业三鹿集团宣布召回700吨受化学物品三聚氰胺污染的婴
幼儿园安全法律法规案例 案例一： 一天中午，某幼儿园中班的大部分幼儿都睡着了，还有个别幼儿没睡，这时，值班教师便到别的班去倒开水，并聊了一会儿，待她回班后，发现一名幼儿头部红肿，问其原因，是刚才教师外出后，他在床上玩耍，不小心摔伤的，教师赶忙帮幼儿揉了揉，便安慰他睡了觉，下午当家长接孩子时看到幼儿伤情，非常生气，要求领导解决处理。 案例二： 某幼儿园大班中午午睡前，教师在活动室督促幼儿收拾整理游戏材料，先进去的几名幼儿在过道玩，一幼儿一不小心摔倒在地上，其他幼儿赶紧告诉当班老师，教师立即检查，发现其没有外伤，两只胳膊也能动，幼儿自己也没有异常反应，便安抚其入睡；交接班时，由于教师疏忽，未曾将情况交接给下午班的教师，幼儿起床时，下午班的教师发现该幼儿穿衣服时抬不起胳膊，教师翻开衣服发现右肩处红肿，随机将幼儿送医务室，保健医生检查后，建议马上到附近医院拍片检查，经检查，该幼儿锁骨骨折，之后，通知其父母，父母将幼儿领会，于第二日向幼儿园提出幼儿住院的要求。 案例三： 11月27日4岁的小女孩晶晶(化名)，被陌生人从重庆市某幼儿园带走，摧残得浑身是伤。近日，记者从关方面获悉，小女孩的父母已将该幼儿园起诉到重庆九龙坡区法院，索赔精神损失费8万余元及医疗费。据了解，今年5月24日下午5时许，晶晶的父亲唐某去幼儿园接女儿时，却接了个空。唐找到值班老师询问，老师也一脸茫然。经老师仔细回忆和在幼儿园四处查询，才回忆起晶晶尚未放学时，就被一名自称"叔叔"的男子接走。 案例四： 某幼儿园中班的小朋友正在操场开展户外体育活动，张翼小朋友趁老师不注意，溜到活动场地旁边的滑梯玩，不慎从未固定好的滑梯上摔下，并被倾倒的滑梯压住，造成伤残。该滑梯是幼儿园本学期新购的设施，上周发现滑道和滑梯平
1、2006年10月5日6时许，陈海某（20岁）驾驶无号牌的三轮摩托车（发动机号616154××）搭载陈某、谢某在江滨堤路由东往西行驶，行至出事地点越过道路中心线超越前方车辆时，与由西往东李某（18岁）驾驶的无号牌两轮摩托车（发动机号061032××）发生碰撞，造成两车损坏及李某受伤的交通事故。经过公安局交警支队第一大队交管股事故处理民警林某、冯某的现场勘查及调查材料综合分析证实：陈海某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车，在道路上没有按照交通信号越过对方车道行驶。李某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车在道路上行驶 问：本案中陈海某和李某是否违反《道路交通安全法》如何处理 答：陈海某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车，在道路上没有按照交通信号越过对方车道行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条（国家对机动车实行登记制度。机动车经公安机关交通管理部门登记后，方可上道路行驶。尚未登记的机动车，需要临时上道路行驶的，应当取得临时通行牌证）、第十九条第一款（驾驶机动车，应当依法取得机动车驾驶证）及第三十八条（车辆、行人应当按照交通信号通行；遇有交通警察现场指挥时，应当按照交通警察的指挥通行；在没有交通信号的道路上，应当在确保安全、畅通的原则下通行）的规定，是造成此事故的主要原因；其次，李某未依法取得驾驶证驾驶未经公安机关交通管理部门登记的机动车在道路上行驶，其行为违反了《中华人民共和国道路交通安全法》第八条及第十九条第一款的规定。因此，交警部门应依法确定陈海某承担此事故主要责任，李某承担次要责任，对陈海某处以二百元以上二千元以下罚款，并处十五日以下拘留，对李某处以二百元以上二千元以下罚款。 2、吴某某被通州市某纺织有限公司录用工人，2007年3月15日，吴某某在下班途中与单某某驾驶的机动车发生碰撞受伤。为赔偿问题，吴某某将单某某及其投保的保险公司告上法庭，要求两被告赔偿。经法院审理，双方达成了调解协议，由保险公司赔偿医药费、护理费、误工费等损失37000元，单某某赔偿1500元。事故发生后，吴某某同时向某市劳动和社会保障局申请工伤认定，经某市劳动和社会保障局认定，吴某某因交通事故受伤构成工伤。吴某某受伤情况经某某市劳动能力鉴定委员会鉴定为九级伤残。由于市某纺织有限公司未为吴某某交纳工伤保险金，吴某某遂申请劳动仲裁，要求用人单位某市某纺织有限公司承担工伤保险责任，并终止劳动关系。通州市劳动争议仲裁委员会作出裁决后，通州市某纺织有限公司不服，认为仲裁裁决未扣除吴某某在交通事故赔偿案件中已获赔的医疗费等费用，遂向通州市人民法院提起诉讼。 问：劳动者在获得交通事故肇事者的赔偿后，是否可以要求用人单位承担工伤保险责任法院应如何判决 答：用人单位以外的第三人侵权造成劳动者损害的，侵权人已对劳动者（受害人）进行了赔偿，并不影响受害人享受工伤待遇，因此对通州市某纺织有限公司提出吴某某享受工伤待遇时应扣除交通事故侵权人已赔部分的主张本院依法不予支持。因通州市某纺织有限公司没有为吴某某缴纳工伤保险费，故吴某某享受的工伤待遇应当由通州市某纺织有限公司直接支付。用人单位被判决承担医疗费、护理费、一次性工伤医疗补助金、一次性伤残就业补助金、一次性伤残补助金等。