中国民用航空局关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》的通知
文章属性
•【制定机关】中国民用航空局
•【公布日期】2021.07.12
•【文号】民航规〔2021〕20号
•【施行日期】2021.09.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】民航
正文
关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》
的通知
民航规〔2021〕20号民航各地区管理局、各航空公司、各运输机场（集团）公司、中国航油：为落实“三个敬畏”和“六个起来”工作要求，进一步推动机场管理机构落实企业主体责任，促进运输机场运行安全保障能力的不断提升，民航局研究制定了《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》，现予以印发，自2021年9月1日起施行，请你们遵照执行。
中国民用航空局
2021年7月12日运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法
第一章总则
第一条为了进一步规范运输机场运行安全保障能力综合评估工作，促进机场管理机构提升运行安全管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用机场
管理条例》《运输机场运行安全管理规定》《民用航空安全信息管理规定》《民航行业信用管理办法》等有关法律、法规及规定，制定本办法。
第二条本办法适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）的运行安全（不含空管运行部分）保障能力综合评估。
第三条中国民用航空局（以下简称民航局）负责机场运行安全保障能力综合评估统一监督管理。
中国民用航空地区管理局（以下简称管理局）负责辖区内机场运行安全保障能力综合评估监督管理。
管理局派出机构负责辖区内机场运行安全保障能力综合评估工作。
第四条机场管理机构和各驻场单位应当按照相关规定和要求，如实按时报告各类机场运行安全事件信息及其他相关情况，并积极配合民航管理部门做好评估工作。
第五条机场运行安全保障能力综合评估工作每半年为一个周期，分别为每年度1月1日至6月30日和每年度7月1日至12月31日。
第六条机场运行安全保障能力综合评估工作应当坚持组织高效、促进安全、实事求是、公开透明的原则。
第七条管理局可根据辖区实际情况，制定评估实施细则，确保评估工作实施顺利、程序规范、结果客观。
第八条机场运行安全保障能力综合评估结果以机场运行安全保障能力指数为体现形式，满分100分，可以计负分。
机场运行安全保障能力指数高于90分（不含）的机场列入绿色区间，低于70分（含）的机场列入红色区间，其余列入黄色区间。
第二章评估程序和方法
第九条机场分为A、B、C、D四类实施运行安全保障能力综合评估。具体划分如下：
A类机场是上一年度年旅客吞吐量高于或等于4000万人次的机场。
B类机场是上一年度年旅客吞吐量高于或等于1000万，且低于4000万人次的机场。
C类机场是上一年度年旅客吞吐量高于或等于200万，且低于1000万人次的机场。
D类机场是上一年度年旅客吞吐量低于200万人次的机场。
第十条评估指标体系包括4个严格管理类指标、15个安全管理类指标和6个综合管理类指标，指标权重分配综合考虑该指标对机场运行安全的影响程度等因素。
第十一条严格管理类指标不设权重，机场在评估周期内出现该类指标所描述情形的，每发生一次扣除30分。
安全管理类指标分值依据机场在评估周期内发生的不安全事件情况，采用扣分法进行计算。
综合管理类指标分值依据机场在评估周期内的综合安全管理和运行保障情况进行评估计算。
机场运行安全保障能力指数按以上指标得分求和计算。
第十二条机场运行安全保障能力综合评估工作基本程序如下：
（一）管理局派出机构根据辖区内机场运行安全状况和管理情况，按类别计算各机场运行安全保障能力指数。如有需认定的情形，可向管理局请示认定，特殊情况下，可向民航局请示认定；
（二）管理局派出机构在评估周期结束后的10日内，将经局务会或安委会审定后的评估结果报管理局；
（三）管理局在评估周期结束后的20日内，将汇总后的评估结果以电报形式报民航局；
（四）民航局在评估周期结束后的30日内，按类别对全国运输机场运行安全保障能力指数进行综合排名，并以电报形式公布评估结果。
当两个（含）以上机场出现机场运行安全保障能力指数相同的，则该评估周期内旅客吞吐量较大的机场排序靠前。
第十三条对于D类机场中上一年度年旅客吞吐量低于50万（含）人次的机场，只公布进入红色和黄色区间的机场，不对其进行排名。
第十四条若单一事件（或事故）导致多个指标同时符合计分条件，按扣分较为严厉的指标计分。评估周期内事件（或事故）未完成认定的，以认定完成之日为准。
第三章监督管理
第十五条根据机场运行安全保障能力综合评估结果，民航管理部门决定对其采取管理措施的，原则上按照以下规定执行：
（一）评估指数处于红色区间的，自评估结果公布后的下月起至下一航季结束，暂停批准该机场除国家重大航空运输保障任务以外的加班、包机。必要时可根据影响评估结果的主要原因，依据《中国民用航空国内航线经营许可规定》《民用机场飞行程序和运行最低标准管理规定》等相关要求，进一步采取有关管理措施。
（二）评估指数处于黄色区间的，自评估结果公布后的下月起，连续3个月暂停批准该机场除国家重大航空运输保障任务以外的加班、包机。是否进一步采取其他管理措施由管理局根据影响评估结果的主要原因研究决定。
（三）评估指数处于绿色区间的，不对机场采取管理措施。
（四）管理措施到期时，管理局应当及时开展评估整改复查，复查认为可以解除管理措施的，按期解除措施；复查认为不能解除管理措施的，继续采取相应措
施，并报民航局。
第十六条对于进入红色和黄色区间的机场，管理局在向民航局报告评估结果时，应当同步研究拟采取的针对性管理措施。
对机场拟采取的管理措施涉及削减航空公司航班飞行总量的，管理局应当在民航局公布评估结果后10个工作日内，制定详细的削减方案，并报民航局批准后实施。
第十七条对机场实施削减航空公司航班飞行总量的管理措施，不影响该机场航班换季工作的正常开展。
第十八条因本办法被采取管理措施的机场，如同时也被民航局或管理局采取其他方面管理措施的，以较严厉的为准。
第十九条民航管理部门应当积极督促机场管理机构切实落实统一协调管理职责，特别是对于进入红色和黄色区间的机场，督促其加强风险隐患排查治理，切实提升机场综合保障能力。
第四章附则
第二十条本办法自2021年9月1日起施行。原民航局机场司发布的《大型民用运输机场运行安全保障能力综合评价管理办法》（AP-140-CA-2018-01）同时废止。
附件1
适用于本办法的术语
指标体系：本办法中设定的评估指标、计分方法及权重。
机场运行安全保障能力指数：民航管理部门根据本办法统计计算的一个评估周期内的某个机场的综合得分。
区间：本办法中的红、黄、绿三个区间是根据机场运行安全保障能力指数划分的不同范围，分别代表机场处于不同的运行安全保障能力水平。
航空公司航班飞行总量：民航局发布的某机场的某一航季航班预先飞行计划量。
扣分法：根据事件发生的次数进行扣分的方法。当事件发生次数较多时，某一指标可以出现得负分的情况。
机场管理机构主责：由实际运营管理机场的公司（场站）负主要责任的事件为机场管理机构主责事件，其余为非机场管理机构主责事件。
附件3
指标参考样例
一、说明
本样例依据《运输机场运行安全管理规定》《民用航空安全信息管理规定》《事件样例》等相关规定制定，列举了《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》中事件的部分示例，实际应用中不限于本样例所列举的情形。
二、评估指标样例示例
1.民用航空器事故（机场管理机构主责）
样例1：因机场管理机构主责导致的在活动区内发生的与航空器有关的人员重伤或死亡，或航空器严重损坏的。
2.严重净空管理事件
样例1：机场障碍物限制面范围内，新增超出障碍物限制面的建筑物或广告牌、电视塔、烟塔等永久性构筑物，且在一个评估周期内未整改完成的。
样例2：机场障碍物限制面范围外，机场基准点55公里范围内，新增对空中航行有危险的建筑物或广告牌、电视塔、烟塔等永久性构筑物，经评估对机场正常运行造成影响，且在一个评估周期内未整改完成的。
3.跑道侵入征候（机场管理机构主责）
样例1：机场管理机构的车辆或人员，未经允许进入用于航空器着陆和起飞的
地面保护区，造成A、B类跑道侵入的。
4.企业严重失信行为
样例1：在机场运行安全管理方面故意违法，被民航行政机关处以3万元（含）以上罚款行政处罚的、处以吊销行政许可处罚的、处以责令停产停业行政处罚的或者处以撤销行政许可的。
样例2：在申请机场使用许可证或接受民航行政机关关于机场运行安全的检查、调查、评估等工作过程中，拒不提供相关材料，故意提供虚假材料、虚假承诺、虚假证言证词的。
5.跑道侵入事件
无样例，事件根据局方调查结果进行认定。
6.应急救援处置不当事件
样例1：突发事件应急救援指令下达不及时，导致各救援单位的人员及车辆设备未及时按照应急救援预案执行的。
样例2：机场应急救援设备未有效保养、维护，导致应急救援处置不当事件发生。
样例3：在地面交通通畅条件下，机场消防救援的应答时间超过3分钟。
7.不停航施工事件
样例1：属于不停航施工项目但未报批或者申报未批准就开始施工。
8.未按规定进入活动区事件
样例1：人员或车辆未经许可进入活动区，影响航空器正常运行（不含跑道侵入）。
样例2：无内场驾驶证人员驾驶车辆进入活动区，影响航空器正常运行（不含跑道侵入）。
9.一般净空管理事件
样例1：机场障碍物限制面范围内，新增超出障碍物限制面的建筑物或广告牌、电视塔、烟塔等永久性构筑物，且在一个评估周期内整改完成的。
样例2：机场障碍物限制面范围外，基准点55公里范围内，新增对空中航行有危险的建筑物或广告牌、电视塔、烟塔等永久性构筑物，经评估对机场正常运行造成影响，且在一个评估周期内整改完成的。
样例3：机场障碍物限制面范围内，新增超出障碍物限制面的塔吊、强夯机、通讯铁塔、吊车等临时性超高障碍物，经评估对机场正常运行造成影响。
样例4：机场障碍物限制面范围外，基准点55公里范围内，新增对空中航行有危险的塔吊、强夯机、通讯铁塔、吊车等临时性超高障碍物，经评估对机场正常运行造成影响。
样例5：飞机降落阶段机组报告在下滑通道发现“低小慢”等升空物体，且高度与飞机相当。最终导致机场暂停所有航班起降长达2个小时，造成多个航班延误或备降。
样例6：机场塔台接到机组报告，滑行道附近约30米高度有疑似“低小慢”等升空物体，造成暂停跑道放飞。
10.航空器刮碰事件
样例1：在活动区内航空器与航空器发生碰撞。
样例2：在活动区内航空器与廊桥、工作梯、照明灯杆等设施设备发生碰撞。
样例3：在活动区内航空器与各类保障车辆或人员发生碰撞。
11.鸟击事件（机场责任区）
样例1：飞机起飞、初始爬升、进近过程中遭鸟击，经认定为本场责任的。
12.外来物损伤航空器事件
样例1：发动机吸入异物构成航空器损伤的。
样例2：轮胎扎破处遗留外来物。
样例3：其他符合外来物损伤航空器事件判定标准的。
13.航油供应运行事件
样例1：使用管线加油设备完成加油后没有将加油栓井盖复位。
样例2：加油作业结束后，未回收加油车导静电线而开车，导致导静电线与飞机右主轮舱发生刮擦。
14.设施设备故障
样例1：机场助航灯光不能按照要求开启或突发故障熄灭。
样例2：机场助航灯光变电站单回路供电故障、柴油发电机故障等。
样例3：机场责任原因导致的航站楼内大面积供电故障等。
15.动物侵入活动区事件
样例1：在活动区内发现流浪狗等动物。
样例2：托运的动物逃离托运箱进入活动区。
16.其他征候
样例1：车辆、设备、设施起火、爆炸造成航空器受损，构成征候的。
样例2：工作人员在值勤和服务过程中损伤航空器，构成征候的。
17.其他一般事件
样例1：跑道、滑行道或机坪道面破损、断裂、错台，导致道面临时关闭抢修的，影响航空器正常运行事件。
18.机场原因的航班放行不正常情况
样例1：因机场保障车辆晚到造成航班延误。
19.机场无正当理由不接收备降情况
样例1：具备接收备降航班能力的机场没有提出正当理由而拒绝接收备降航班。
民用机场运行安全管理规定 第一章总则 第二章机场安全管理 第一节机场安全管理体系 第二节机场安全管理制度 第三节人员资质及培训 第三章民用机场使用手册 第一节民用机场使用手册的编制、批准 第二节民用机场使用手册的发放和使用管理 第三节民用机场使用手册的修改 第四章飞行区管理 第一节飞行区设施设备维护要求 第二节巡视检查 第三节检查程序及规则 第四节跑道摩擦系数测试及维护 第五章目视助航设施管理 第一节目视助航设施的运行要求 第二节助航灯光系统的维护 第六章机坪运行管理 第一节机坪检查及机位管理 第二节航空器机坪运行管理 第三节机坪车辆及设施设备管理 第四节机坪作业人员管理 第五节机坪环境卫生管理 第六节机坪消防管理 2 第七章机场净空和电磁环境保护 第一节基本要求 第二节障碍物的限制 第三节障碍物的日常管理 第四节电磁环境的管理 第八章鸟害及动物侵入防范 第一节基本要求 第二节生态环境调研和环境治理 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理 第四节鸟情信息的收集、分析与利用 第五节鸟情和鸟击报告制度 第九章除冰雪管理 第十章不停航施工管理 第一节基本要求 第二节不停航施工的批准程序 第三节一般规定
第十一章航空油料供应安全管理 第一节基本要求 第二节运行安全管理 第三节应急处置 第十二章机场运行安全信息管理 第一节基本要求 第二节机场运行安全信息报告制度 第十三章法律责任 第十四章附则 3 第一章总则 第一条为了保障民用机场安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于民用机场（包括军民合用机场民用部分）的运行安全管理。民用机场航空安全保卫管理的要求按照其他有关法律、法规和规章的规定执行。 本规定所称民用机场（以下统称“机场”），包括运输机场和通用机场。运输机场的运行安全管理应当符合本规定的要求，通用机场的运行安全管理参照本规定执行。 第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国机场的运行安全实施统一的监督管理。 中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区内机场的运行安全实施监督管理。 机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。 航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。 第四条机场管理机构与航空运输企业及其他驻场单位应当签订有关机场运行安全的协议，明确各自的权利、责任、义务。 第五条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据国家有关法律法规、民航规章和标准的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。 第六条在机场范围内的任何单位和个人，应当遵守有关机场管理的各项法律、法规、民航规章以及机场管理机构为保障飞行安全和机场正常运行所制定的并经民用航空主管部门批准的各项管理规定。 第七条机场管理机构应当组织成立机场安全管理委员会。机场安全管理委员会由机场管理机构、航空运输企业或其代理人及其他驻场单位负责安全工作的领导组成，负责人由机场管理机构负责安全工作的领导担任。机场安全管理委员会主要职责是： （一）依据国家法律法规、民航规章，对机场运行安全工作进行 指导； （二）研究分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况； （三）协调解决机场运行中的安全问题； （四）对机场运行安全隐患和问题，提出整改措施，并督促有关单位落实。
民用机场运行安全管理规定 （报审稿） 第一章总则4 第二章机场安全管理5 第一节机场安全管理体系5 第二节机场运行安全日常管理5 第三节人员资质及培训7 第三章民用机场使用手册管理8 第一节民用机场使用手册的编制、审批8第二节民用机场使用手册的发放和使用管理9第三节手册的修改10 第四章飞行区管理10 第一节飞行区设施设备维护要求10 第二节巡视检查13 第三节检查程序及规则16 第四节跑道摩擦系数测试及维护17 第五章目视助航设施管理19 第一节目视助航设施的运行要求19 第二节助航灯光系统的维护20 第六章机坪运行管理22 第一节机坪检查及机位管理22 第二节航空器机坪运行管理24
第三节机坪车辆及设施设备管理26 第四节机坪作业人员管理29 第五节机坪环境卫生管理29 第六节机坪消防管理30 第七章净空保护区的管理30 第一节基本要求30 第二节障碍物的限制31 第三节障碍物日常管理32 第八章鸟害及动物侵入防33 第一节基本要求33 第二节生态环境调研和环境治理34 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理36第四节鸟情信息的收集、分析与利用36第五节鸟情和鸟击报告制度37 第九章除冰雪管理38 第十章不停航施工管理40 第一节基本要求40 第二节不停航施工的审批程序43 第三节一般规定44 第十一章航空油料供应安全管理47 第一节基本要求47 第二节运行安全管理48
第三节应急处置50 第十二章机场运行安全信息管理51第一节基本要求51 第二节机场运行安全信息报告制度52第十三章法律责任56
第一章总则 第一条为了保障民用机场安全、正常运行，依据《中华人民国民用航空法》及其他有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分）的运行安全管理。 通用机场的运行安全管理参照本规定执行。 第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国运输机场的运行安全实施统一的监督管理。 中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）对辖区运输机场的运行安全实施监督管理。 机场管理机构对机场的运行安全实施统一管理，负责机场安全、正常运行的组织和协调，并承担相应的责任。 航空运输企业及其他驻场单位按照各自的职责，共同维护机场的运行安全，并承担相应的责任。 第四条机场管理机构、航空运输企业及其他驻场单位应当依据有关法律法规、民航规章和技术标准以及本规定的要求，对各自的有关机场运行安全的设施设备及时进行维护，保持设施设备的持续适用。 第五条在民用机场围的任何单位和个人，应当遵守有关民用机场管理的各项法律、法规及机场管理机构为保障飞行安全和正常运营所制定的以及经民用航空主管部门批准的各项管理规定。 第六条机场管理机构应当组织成立运输机场安全管理委员会。安全管理委员会主要职责是：（一）依据法律法规、民航规章，对机场运行安全工作进行指导； （二）研究分析机场运行安全形势，评估机场运行安全状况；
民航规章和咨询通告 【篇一：一张表看懂民航规章制度】 引言：民航规章和规范性文件是航空企业合法、合规运行的依据， 中国民航局现行有效的规章有近120部、现行有效的规范性文件约900个，其中很多都与飞行运行、飞行训练和技术管理工作相关，需要从事相关工作的管理人员和工作人员认真领会、学习和研究。这 里我们将ccar-91、ccar-135和ccar-121三部飞行运行规章的适用 范围、ccar-121部关于副驾驶和机长的训练进入条件以图表的方式 列出，直观简洁，便于理解；同时，对民航规范性文件进行了介绍。一张表看懂ccar-121规定的副驾驶和机长训练进入条件 分类副驾驶进入条件 总驾驶员时间不得少于250 小时。 组类i 毕业于ccar-141部批准的课程，该课程至 少有230小时飞行训练时间。机长进入条件满足ccar-61部中对申请航线运输驾驶员执照所规定的资格要求和经历要求。基本条件 （飞机类别和级别等级的航线运输驾驶员执照的申请人必须具有至 少1,500 小时的驾驶员飞行经历时间）。 担任飞机机长飞行一年以上，相应机 长飞行经历时间不少于300小时，且 总驾驶员飞行经历时间不少于300 小时，且总驾驶员飞行经历时间不少 于2200小时。组类ii 最大起飞全有副驾1、总驾驶员时间不得少 于500小时； 2、高性能训练课程进行训练20小时（不有超过10 小时的飞行模拟机）或在涡轮驱机动、具备增压舱的多发飞机上担 任机长飞行70小时或担任副驾驶飞行300小长 重 13 6 吨 以 下驶经历者 无 副
驾 驶 经 历 者时。经历者 1、毕业于按照ccar-141部批准的课程，该课程至 少有250小时飞行训练时间； 2、高性能训练课程进行训练20小时（不超过10小时的飞行模拟机）或在涡轮驱动、具备增压舱的多发 飞机上担任机长飞行70 小时或担任副驾驶飞行300小时。无机长 经历者 有 机 长 经 历担任组类 ii飞机机长飞行一年以上，相应机长飞行经历时间不少 于500小时，且总驾驶员飞行经历时间不少于4000小时。总驾驶 员飞行经历时间不得少于2700小时，其中在组类ii飞机上不少于1000小时，且作为操作驾驶员不少于400个包括起飞和着陆的航段，其中在本机型上作为操作驾驶员不少于200个包括起飞着陆的航段。最大起飞全重13有副驾驶经1、总驾驶员时间不得少于500小时；2、高性能训练课程进行训练50小时（不超过25小时的飞行模拟机）或在涡轮驱动、具备增压舱的多发飞机上担任机长飞行 100小时或 担任副驾驶飞行500小时。 6历吨 以者 上者 无 副 驾 驶 经 历 者 一张表看懂民用航空三部运行规章的适用范围 运行规则运行种类和适用的民用航空器 1、毕业于ccar-141部批 准的课程，该课程至少有280小时飞行训练时间； 2、高性能训练
《民航华北地区管理局航班时刻管理实施细则》 第一章总则 第一条根据民航局《民航航班时刻管理办法》和《外航航班时刻申办工作程序》、国际航空运输协会（简称IATA）《世界航班协调指南》等相关规定，制定本细则。 第二条航班时刻管理以提高航班时刻资源利用效率和公共航空运输整体效益为目的，坚持确保持续安全和空中交通顺畅的原则，坚持公平、公正、公开、透明的原则，坚持科学决策和实时监控相协调的原则。 第三条本细则适用于中国大陆注册的国内航空公司和外国及港澳台地区航空公司（以下简称外航）在华北地区各机场的航班时刻协调分配。 第四条本细则中用语的含义如下： （一）“航班时刻”，是指为航班指定或分配的，在特定日期、特定机场出发或到达的计划时刻。 （二）“协调机场”，是指在某一特定的时间段里航班起降架次已经达到或接近机场的保障容量，经民航局或民航华北地区管理局（以下简称管理局）确定需要进行时刻协调的机场。协调机场分为主协调机场和辅协调机场两类，主协
调机场是指时刻需求超过容纳能力，调整余地很小的机场；辅协调机场是指时刻需求已接近其容纳能力，但尚有调整余地的机场（详见附件1）。 （三）“机场小时保障容量”是指单位小时内机场能够保障的航空器最大起降架次。机场小时保障容量标准应根据机场保障能力和空域容量的限制进行综合评定（详见附件1）。 （四）“历史航班时刻”，是指在上一年同航季内使用率达到80%的航班时刻。 （五）“特殊航线航班时刻”，是指协调机场协调时段中用于红色旅游等独飞航线、政治和外交特殊需求航线以及优化航线结构的航班时刻。 （六）“时刻池”，是指协调机场协调时段所有可用航班时刻的汇总。 第二章航班时刻管理机构和职责 第五条民航华北地区管理局（以下简称管理局）负责本区航班时刻管理工作，成立本区航空运输委员会，航空运输委员会履行以下职责： （一）协调解决本区航班时刻管理工作的重大问题； （二）评估并确定本区各协调机场小时保障容量标准，
中国民用航空局关于印发《民用航空安全信息保护管 理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】中国民用航空局 •【公布日期】2021.08.23 •【文号】民航规〔2021〕29号 •【施行日期】2021.10.01 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 关于印发《民用航空安全信息保护管理办法》的通知 民航规〔2021〕29号民航各地区管理局，各运输（通用）航空公司、机场公司、服务保障公司，空管局、运行监控中心、民航大学、飞行学院、校验中心： 为进一步加强民用航空安全信息的保护管理工作，确保安全信息可控，促进合理使用，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《民用航空器事件调查规定》《民用航空安全信息管理规定》《民用航空安全管理规定》《民航工作国家秘密范围的规定》等法律、规章及相关要求，制定了《民用航空安全信息保护管理办法》，现印发给你们，请遵照执行。 中国民用航空局 2021年8月23日民用航空安全信息保护管理办法 第一章总则
第一条为进一步加强民用航空安全信息的保护管理工作，根据《中华人民共和国保守国家秘密法》《民用航空器事件调查规定》《民用航空安全信息管理规定》《民用航空安全管理规定》《民航工作国家秘密范围的规定》等法律、规章及相关要求，制定本办法。 第二条本办法适用于中国民用航空局、中国民用航空地区管理局、在中华人民共和国境内注册的民用航空企事业单位及其从业人员的民用航空安全信息保护管理。 第三条本办法所称民用航空安全信息（以下简称安全信息）是指在民用航空活动中产生的与安全相关的信息。 安全信息保护是指规范收集、传递和使用安全信息，避免出现不当披露或公开的情况。 第四条安全信息保护实行依法管理、重点防护、合理利用的方针，既要确保安全信息可控，又要便于安全信息的合理使用。 第五条各单位负责人对本单位安全信息保护的总体工作负责，从业人员对安全信息保护的具体工作负责。 第二章安全信息保护等级分类及范围 第六条安全信息根据信息重要程度分为涉密级安全信息（以下简称涉密安全信息）、敏感级安全信息（以下简称敏感安全信息）和一般级安全信息（以下简称一般安全信息）。 （一）涉密安全信息。 本办法所称涉密安全信息，其密级具体范围依据《民航工作国家秘密范围的规定》中相关要求执行。 （二）敏感安全信息。 本办法所称敏感安全信息，是指不属于涉密安全信息，但在特定时间内泄露后
中华人民共和国交通运输部令2018年第33号——交通运输部关于修改《民用机场运行安全管理规定》的 决定 文章属性 •【制定机关】交通运输部 •【公布日期】2018.11.16 •【文号】中华人民共和国交通运输部令2018年第33号 •【施行日期】2019.01.01 •【效力等级】部门规章 •【时效性】现行有效 •【主题分类】法制工作 正文 中华人民共和国交通运输部令 2018年第33号 《交通运输部关于修改〈民用机场运行安全管理规定〉的决定》已于2018年11月9日经第18次部务会议通过，现予公布，自2019年1月1日起施行。 部长李小鹏 2018年11月16日交通运输部关于修改《民用机场运行安全管理规定》的决定交通运输部决定对《民用机场运行安全管理规定》（民航总局令第191号）作如下修改： 一、将规章名称修改为“运输机场运行安全管理规定”。 二、将第一条中的“民用机场”修改为“运输机场”。 三、将第二条修改为：“本规定适用于运输机场（包括军民合用运输机场民用部分，以下简称机场）的运行安全管理。运输机场航空安全保卫管理的要求按照
其他有关法律法规和涉及民航管理的规章的规定执行。” 四、将第三章中所有“民用机场使用手册”统一改为“机场使用手册”，但第二十七条除外。 五、将第二十五条中的“附录三”修改为“附件3”。 六、将第二十八条中的“批准”修改为“审查”。 七、将第二十九条、第三十二条中的“批准”修改为“生效”。 八、将第二百九十八条、第三百零三条中的“民用机场使用手册”修改为“手册”。 九、将条文中所有“中国民用航空总局”统一改为“中国民用航空局”；所有“民航总局”统一改为“民航局”，但第三百一十七条除外；所有“民航规章”统一改为“涉及民航管理的规章”；所有“《民用机场使用许可规定》”统一改为“《运输机场使用许可规定》”。 本决定自2019年1月1日起施行。 《民用机场运行安全管理规定》根据本决定作相应修改，重新公布。
民航局关于印发运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民航局关于印发运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法的通知 民航规〔2021〕3号 民航各地区管理局，各机场公司，空管局： 为了进一步加强机场净空环境源头管控，统一规范全国运输机场净空区域内建设项目净空审核工作，民航局制定了《运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法》（以下简称“办法”），现印发给你们，请各单位遵照执行。 中国民用航空局 2021年1月21日 运输机场净空区域内建设项目净空审核管理办法 第一章总则 第一条为加强运输机场净空管理，进一步规范机场净空区域内建设项目净空审核工作，保障飞行安全，依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国民用航空法》《中华人民共和国飞行基本规则》《民用机场管理条例》及有关规章标准，制定本办法。 第二条本办法适用于运输机场（包括军民合用运输机场民用部分，以下简称机场）净空区域内建设项目净空审核工作。
第三条机场净空审核内容主要包括建设项目对机场障碍物限制面、目视助航设施保护区、飞行程序及运行最低标准、最低监视引导高度、通信导航监视台（站）场地保护和机场电磁环境要求及气象探测设备场地等影响的审核。 第四条中国民用航空局（以下简称民航局）负责全国民用机场净空审核统一监督管理。 中国民用航空地区管理局（以下简称民航地区管理局）负责辖区内机场净空区域内建设项目净空审核工作。 第五条民航地区管理局可以指派其派出机构负责对所辖机场净空区域内建设项目进行净空审核。以下情形，应当由民航地区管理局机关进行净空审核： （一）拟使用遮蔽原则的建设项目； （二）建（构）筑物最高点绝对标高超过原地面标高250米（含）以上的建设项目。 第六条建设项目净空审核工作不得委托或授权除民航地区管理局之外的单位或部门实施。 第七条机场管理机构应当协助地方人民政府规划部门确定本机场飞行程序保护区域范围及参考高度（参考高度按照超障高度减去超障余度掌握）。 第八条实施雷达管制或ADS-B监视管制运行的机场，空管单位应当将最新的最低监视引导高度图报送民航地区管理局，由民航地区管理局统一提供给机场所在地地方人民政府规划部门。 第二章审核材料接收 第九条民航地区管理局机场处统一接收征求净空审核意见的材料。 第十条位于机场净空区域内的建设项目，地方人民政府规划部门在征求民航地区管理局的书面意见时，应当只需向民航地区管理局提供如下材料： （一）征求净空审核意见的函（地方人民政府规划部门提供，原件一份，见附件一)； （二）建设项目情况说明表（建设单位提供，原件一式五份，见附件二）； （三）建设项目测绘报告（建设单位提供，原件一式五份。建设项目测绘报告中的“建设项目坐标数据表”应当依据附件三编制)； （四）建设项目用地红线图（建设单位提供，原件一份）； （五）对机场电磁环境和无线电台（站）信号可能存在影响的建设项目（主要包括阻断无线电信号传输的高大建筑、干扰无线电台（站）正常使用的设施设备等）的电磁环境影响评估报告（建设单位提供，原件一份。首次不提供，审核部门在净空审核过程中，认为可能对机场电磁环境和无线电台（站）信号存在影响的，建设单位再单独提供。报告应由可进行电磁环境及无线电台（站）信号分析评估的专业机构编制）； （六）使用遮蔽原则的建设项目，需提供遮蔽物详细资料及遮蔽方案（建设单位提供，四份）。
中国民用航空局关于印发2022年航班正常考核指标和调控措施的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 民航局关于印发2022年航班正常考核指标和调控措施的通知 民航规〔2022〕3号 民航各地区管理局，各运输航空公司、运输机场公司，局属各单位： 为进一步提升航班正常水平，推动行业提质增效，民航局在总结近几年航班正常考核指标和调控措施实施经验的基础上，结合当前境内外疫情防控形势和民航发展态势，根据《中国民用航空国内航线经营许可规定》《航班正常管理规定》，制定了《2022年航班正常考核指标和调控措施》，现印发给你们。请各单位认真学习贯彻，严格落实各项要求。 中国民用航空局 2022年1月24日 2022年航班正常考核指标和调控措施 为健全航班正常考核机制，努力提升航班正常水平，促进行业高质量发展，现提出航班正常考核指标和调控措施。 一、考核范围 1.航班正常的考核范围仅限于国内航班。 2.国际和港澳台航班暂不考核，恢复时间及考核标准根据实际情况另行通知。
3.旅客吞吐量2000万人次（含）以上的机场以2019年数据为基准,同时将大兴机场纳入考核范围。 4.当突发区域性疫情时，民航局将视情对相关航班豁免考核。 二、考核标准 （一）航空公司考核指标和调控措施 1.旅客吞吐量2000万人次（含）以上的机场当月国内客运离港航班正常率低于50%（不含）、排名后3位，并且航空公司自身原因占比最高（含并列）的航班，自通报后（不含当月）第二个月起取消该航班时刻。每月计划航班数8班（不含）以下或国内独飞航段的航班不列入统计范围。 2.在时刻主、辅协调机场当月预先飞行计划执行率低于85%（不含）的国内客运航空公司，自通报下发之日起连续3个月停止受理该航空公司在该机场新增客运航班预先飞行计划的申请。同一年度内，航空公司在同一时刻主、辅协调机场被通报3次（含）以上的，自通报下发之日起，连续3个月停止受理该航空公司在所有时刻主、辅协调机场新增或调整客运航班的预先飞行计划申请。航空公司在该机场当月预先飞行计划数8班（不含）以下的不列入统计范围。 3.由于自身原因导致的不正常航班数占当月计划航班数比例高于7%（含）(公司原因导致的不正常航班数量/计划航班数量*100%≥7%)，并且比例最高的3家客运航空公司，自通报下发之日起连续3个月停止受理该航空公司客运加班、包机和新增航线航班申请。 4.客运航空公司当月到港航班正常率低于70%（不含）且排名后3位的，予以通报；连续2个月每月低于70%（不含）且排名后3位的，自通报下发之日起连续3个月停止受理该航空公司客运加班、包机和新增航线航班申请。 （二）机场考核指标和调控措施 1.旅客吞吐量2000万人次（含）以上的机场当月放行正常率和航班起飞正常率加权平均值低于75%（不含）且排名后3位的，予以通报；连续2个月每月低于75%（不含）且排名后3位的，自通报下发之日起连续3个月停止受理该机场客运加班、包机和新增航线航班申请（正常航班换季、特殊加班和包机、新开国际航线除外）。 注：放行正常率和航班起飞正常率的加权比例按照50%和50%确定。 2.旅客吞吐量2000万人次（含）以上的机场当月始发航班起飞正常率低于75%（不含）且排名后3位的，予以通报；连续2个月每月始发航班起飞正常率低于75%（不含）且排名后3位的，自通报下发之日起连续3个月停止受理该机场客运加班、包机和新增航线航班申请（正常航班换季、特殊加班和包机、新开国际航线除外）。 （三）空管考核指标和调控措施 由于空管原因导致的不正常航班数占当月计划航班数比例高于2%（含）的，按照《航班正常管理规定》
中国民用航空局关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》的通知 文章属性 •【制定机关】中国民用航空局 •【公布日期】2021.07.12 •【文号】民航规〔2021〕20号 •【施行日期】2021.09.01 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 关于印发《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》 的通知 民航规〔2021〕20号民航各地区管理局、各航空公司、各运输机场（集团）公司、中国航油：为落实“三个敬畏”和“六个起来”工作要求，进一步推动机场管理机构落实企业主体责任，促进运输机场运行安全保障能力的不断提升，民航局研究制定了《运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法》，现予以印发，自2021年9月1日起施行，请你们遵照执行。 中国民用航空局 2021年7月12日运输机场运行安全保障能力综合评估管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范运输机场运行安全保障能力综合评估工作，促进机场管理机构提升运行安全管理水平，依据《中华人民共和国安全生产法》《民用机场
管理条例》《运输机场运行安全管理规定》《民用航空安全信息管理规定》《民航行业信用管理办法》等有关法律、法规及规定，制定本办法。 第二条本办法适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）的运行安全（不含空管运行部分）保障能力综合评估。 第三条中国民用航空局（以下简称民航局）负责机场运行安全保障能力综合评估统一监督管理。 中国民用航空地区管理局（以下简称管理局）负责辖区内机场运行安全保障能力综合评估监督管理。 管理局派出机构负责辖区内机场运行安全保障能力综合评估工作。 第四条机场管理机构和各驻场单位应当按照相关规定和要求，如实按时报告各类机场运行安全事件信息及其他相关情况，并积极配合民航管理部门做好评估工作。 第五条机场运行安全保障能力综合评估工作每半年为一个周期，分别为每年度1月1日至6月30日和每年度7月1日至12月31日。 第六条机场运行安全保障能力综合评估工作应当坚持组织高效、促进安全、实事求是、公开透明的原则。 第七条管理局可根据辖区实际情况，制定评估实施细则，确保评估工作实施顺利、程序规范、结果客观。 第八条机场运行安全保障能力综合评估结果以机场运行安全保障能力指数为体现形式，满分100分，可以计负分。 机场运行安全保障能力指数高于90分（不含）的机场列入绿色区间，低于70分（含）的机场列入红色区间，其余列入黄色区间。 第二章评估程序和方法
中国民用航空局关于印发《运输机场地面车辆和人员跑道侵入防范管理办 法》的通知 正文： ---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 关于印发《运输机场地面车辆和人员跑道侵入防范管理办法》的通知 民航规〔2022〕4号 民航各地区管理局，各运输航空公司、运输机场公司、中国航油，航科院： 为进一步规范运输机场地面车辆和人员跑道侵入防范管理工作，持续推动运输机场跑道侵入风险防范能力提升，确保机场运行安全，民航局研究编制了《运输机场地面车辆和人员跑道侵入防范管理办法》，现予发布实施，请遵照执行。 中国民用航空局 2022年1月17日 运输机场地面车辆和人员跑道侵入防范管理办法 第一章基本要求 第一条为进一步规范运输机场地面车辆和人员跑道侵入防范管理工作，确保机场运行安全，依据《运输机场使用许可规定》《运输机场运行安全管理规定》《民用航空空中交通管理规则》等规章，参考国际民航组织《防止跑道侵入手册》（Doc9870）以及《空中航行服务程序－机场》（Doc9981）的有关条款，制定
本办法。 第二条本办法适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）地面车辆和人员（含拖曳航空器活动）跑道侵入防范管理工作。 第三条机场管理机构负责地面车辆和人员跑道侵入防范的统一协调管理，对进入航空器着陆和起飞地面保护区（以下简称地面保护区，定义见附件1）或者机动区的车辆和人员实施严格管控。 第四条机场管理机构组织成立的跑道安全小组应当由机场管理机构、空中交通管理机构、航空运输企业或者其代理人、航油供应企业以及其他与机场运行安全有关的单位组成。 跑道安全小组在跑道侵入防范方面的职责应当至少包括： （一）依据相关法律法规，结合各单位意见建议，对机场跑道侵入防范工作进行指导，审定地面车辆和人员跑道侵入防范方案； （二）负责收集跑道安全有关信息，分析研判跑道侵入防范形势，评估改进防范工作； （三）负责收集各成员单位对跑道侵入防范工作的意见建议，协调解决防范工作中出现的问题； （四）研究应用符合本机场实际的跑道侵入防范新技术等。 第五条每年冬季和夏季来临前，跑道安全小组应当召开会议，研究跑道安全相关工作。 当机场运行模式发生变更、基础设施发生重大变化或者发生跑道侵入事件后，跑道安全小组应当及时召开会议，开展跑道侵入危险源识别和风险评估，并制定相应缓解或者应对措施。 第六条机场管理机构应当组织制定地面车辆和人员跑道侵入防范方案，并按照跑道安全小组要求督促各成员单位严格落实。方案内容应当至少包括：跑道侵入防范工作目标、组织机构及职责、人员培训与考核、防范措施和应急预案等。 第七条机场管理机构应当每年至少进行一次地面车辆和人员跑道侵入防范工作评估，分析跑道侵入防范工作状况，及时改进跑道侵入防范工作。评估内容应当至少包括：防范方案的编制和实施情况、存在的不足和改进措施等。 第二章运行要求 第八条机场管理机构应当组织跑道安全小组成员单位开展地面车辆和人员跑道侵入防范培训。培训内容应当至少包括：地面车辆和人员跑道侵入防范培训大纲（见附件2）、防范方案等。 地面保护区或者机动区作业人员的初始培训不少于16学时，复训不少于4学时。机坪作业人员的初始培训不少于4学时，复训不少于2学时。 空中交通管理机构应当积极协助机场管理机构开展标准通话用语的培训，并组织塔台管制员开展现场培训，熟悉机场运行环境、各类目视助航设施等。 跑道安全小组其他成员单位应当参加机场管理机构组织的培训，并将跑道侵入防范培训要求纳入本单
中国民用航空总局令 第191号 《民用机场运行安全管理规定》（CCAR-140）已经2007年12月10日中国民用航空总局局务会议通过，现予公布，自2008年2月1日起施行。 局长杨元元 二OO七年十二月十七日
民用机场运行安全管理规定 第一章总则 第二章机场安全管理 第一节机场安全管理体系 第二节机场安全管理制度 第三节人员资质及培训 第三章民用机场使用手册 第一节民用机场使用手册的编制、批准 第二节民用机场使用手册的发放和使用管理 第三节民用机场使用手册的修改 第四章飞行区管理 第一节飞行区设施设备维护要求 第二节巡视检查 第三节检查程序及规则 第四节跑道摩擦系数测试及维护 第五章目视助航设施管理 第一节目视助航设施的运行要求 第二节助航灯光系统的维护 第六章机坪运行管理 第一节机坪检查及机位管理 第二节航空器机坪运行管理
第三节机坪车辆及设施设备管理 第四节机坪作业人员管理 第五节机坪环境卫生管理 第六节机坪消防管理 第七章机场净空和电磁环境保护 第一节基本要求 第二节障碍物的限制 第三节障碍物的日常管理 第四节电磁环境的管理 第八章鸟害及动物侵入防范 第一节基本要求 第二节生态环境调研和环境治理 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理第四节鸟情信息的收集、分析与利用第五节鸟情和鸟击报告制度 第九章除冰雪管理 第十章不停航施工管理 第一节基本要求 第二节不停航施工的批准程序 第三节一般规定 第十一章航空油料供应安全管理 第一节基本要求 第二节运行安全管理
第三节应急处置 第十二章机场运行安全信息管理第一节基本要求 第二节机场运行安全信息报告制度第十三章法律责任 第十四章附则
中国民用航空局关于印发运输机场跑道表面状况评估 和通报规则的通知 文章属性 •【制定机关】中国民用航空局 •【公布日期】2021.09.03 •【文号】民航规〔2021〕32号 •【施行日期】2021.11.04 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 关于印发运输机场跑道表面状况评估和通报规则的通知 民航规〔2021〕32号民航各地区管理局，各航空公司、机场（集团）公司，空管局： 为规范运输机场跑道表面状况评估和通报工作，民航局制定了《运输机场跑道表面状况评估和报告规则》（以下简称《规则》），现印发给你们，请各单位遵照执行，并结合换季工作，加强《规则》宣贯培训，完善协调机制和协议，确保相关工作顺利实施。 中国民用航空局 2021年9月3日运输机场跑道表面状况评估和通报规则 第一章总则 第一条为规范运输机场跑道表面状况评估和通报工作，确保航空器起降安全，依据《运输机场运行安全管理规定》，制定本规则。 第二条本规则适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机
场）的跑道表面状况评估和通报工作。 第三条跑道表面状况分为干跑道、湿跑道和污染跑道。 干跑道是指跑道正在或计划使用的长度和宽度范围内的表面区域内，其表面无可见湿气且未被压实的雪、干雪、湿雪、雪浆、霜、冰和积水等污染物（见附件1）污染。 湿跑道是指跑道正在或计划使用的长度和宽度范围内的表面区域内，覆盖有任何明显的湿气或不超过3毫米深的水。 污染跑道是指跑道正在或计划使用的长度和宽度范围内的表面区域，有很大一部分（不管是否为孤立区域）都覆盖有压实的雪、干雪、湿雪、雪浆、霜、冰和积水等一种或多种污染物。 第四条跑道表面状况具体包括跑道状况代码以及跑道表面污染物的种类、深度和覆盖范围等。 第五条机场管理机构应当及时开展跑道表面状况的评估和通报及污染物清除工作。 第六条机场管理机构、航空运输企业、管制单位和航空情报单位应当完善相关工作机制或协议，加强协同，密切配合，共同做好跑道表面状况评估和通报工作。 第七条机场管理机构应当配备足够数量的合格人员开展跑道表面状况评估工作，每次评估应当至少由两名人员共同实施。 第二章干跑道表面状况评估 第八条机场管理机构应当定期评估跑道表面橡胶沉积或表面磨光等情况对跑道表面摩阻特性的影响程度。当跑道表面摩阻特性显著变差时，机场管理机构应当及时采取措施进行改善。 第九条干跑道表面状况评估可采用跑道摩擦系数测试设备或目视的方式进
中国民用航空局关于加强运输机场保障通用航空飞行 活动有关工作的通知 文章属性 •【制定机关】中国民用航空局(已撤销) •【公布日期】2019.07.24 •【文号】民航规〔2019〕41号 •【施行日期】2019.07.24 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 关于加强运输机场保障通用航空飞行活动有关工作的通知 民航规〔2019〕41号民航各地区管理局，各通用航空公司、各服务保障公司、各机场公司，空管局、监控中心、校验中心： 自2016年国务院办公厅印发《关于促进通用航空业发展的指导意见》（国办发〔2016〕38号）以来，民航局坚持目标导向、结果导向、问题导向，坚定不移地深化通用航空“放管服”改革，破除了体制、机制性障碍，有效降低了通用航空运营的制度性成本，全面推进通用航空“热起来”“飞起来”，有力促进了通用航空取得较快发展。与此同时，民用运输机场在保障通用航空飞行活动工作方面仍存在服务流程需优化、服务水平需提高、服务收费需规范等问题。为进一步做好运输
机场保障通用航空飞行活动有关工作，现就有关事宜通知如下： 一、统一思想，提高认识，加强落实 通用航空业是国务院确定的国家战略性新兴产业。发展高质量的通用航空，对完善通用航空产业链条、培育我国新的经济增长点、促进国民经济和社会事业发展、满足人民群众享有通用航空改革发展成果具有重要战略性意义。加快建设功能齐备的通用航空体系，实现通用航空与运输航空“两翼齐飞”，也是实现新时期高质量民航强国战略目标的重要举措与内在要求。各部门、各单位要坚持以新发展理念为引领，进一步提高思想认识，坚决贯彻落实民航局通用航空发展工作相关部署，不折不扣地将通用航空“放管服”政策、要求落到实处，切实做好保障通用航空飞行活动有关工作。 二、提高通用航空地面服务保障水平 鼓励通用航空企业优先使用非繁忙运输机场开展通用航空活动，鼓励有条件的和新建运输机场分设通用航空专用通道。各运输机场要充分发挥公共基础设施的功能，为通用航空飞行活动提供合理、全面的地面服务保障和必要的气象服务，不得随意以天气、机位、流控等理由拒绝通用航空器起降；在确保安全的情况下，允许通用航空器密集停放，地锚设置可与通用航空企业评估认可后协商确定。各机场特别是非繁忙运输机场和通用机场应根据区域通用航空发展需求，建设通用航空站坪、航空煤油或汽油保障等配套设施，按规定完成建设项目研究论证和报批工作；建设通用航空保障设施设备的，可按民航相关投资政策申请民航发展基金补助。 三、严格执行运输机场通用航空保障收费政策 各机场要严格落实《关于民用机场收费有关问题的通知》（民航发〔2019〕33号）及有关政策要求，严格执行明码标价规定，严禁擅自增加收费项目、价外加价、捆绑销售、指定经营、强制服务等行为；通用航空活动使用运输机场的收费标准按照不超过运输航空的机场收费标准执行，具体收费标准应及时通过门户网站公
中国民用航空局公布《运输机场飞行区场地管理办 法》 文章属性 •【制定机关】中国民用航空局 •【公布日期】2022.05.11 •【文号】民航规〔2022〕9号 •【施行日期】2022.05.16 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 运输机场飞行区场地管理办法 民航规〔2022〕9号 第一章基本要求 第一条为进一步规范运输机场飞行区场地管理工作，确保机场运行安全，依据《运输机场使用许可规定》《运输机场运行安全管理规定》等规章，参照国际民航组织《空中航行服务程序—机场》的有关条款，制定本办法。 第二条运输机场（包括军民合用机场民用部分，以下简称机场）的飞行区场地管理工作，适用本办法。 第三条机场管理机构应当确保跑道、滑行道和机坪的道面(含道肩，下同)、升降带及跑道端安全区、巡场路和排水设施等持续处于适用状态。 第四条跑道、滑行道、机坪的几何构型、平面尺寸、物理特性应当符合《民用机场飞行区技术标准》的要求。 第五条机场管理机构应当指定部门负责飞行区场地管理工作，并配备与机场运行量、保障模式和飞行区场地面积相适应的机场场地巡视检查和维护人员及设
施设备。 第六条机场管理机构应当对机场飞行区场地管理、巡视检查和维护人员进行业务培训，培训对象、学时、方式和内容应当符合飞行区场地管理业务培训大纲（见附件）要求。 第七条机场管理机构应当制定飞行区场地管理制度，并严格落实。制度内容应当至少包括： （一）工作目标； （二）组织机构及职责； （三）人员培训和考核； （四）飞行区场地巡视检查方案； （五）飞行区场地维护方案； （六）飞行区道面综合评价和场地管理工作评估。 第八条机场管理机构应当对跑道、滑行道和机坪道面进行编号，便于巡视检查、维护等工作。 第九条机场管理机构应当每五年至少进行一次跑道、滑行道（含滑行道桥）和机坪道面状况综合评价，并根据评价报告的建议，及时采取维护和改进措施。当跑道、滑行道和机坪道面破损加剧或者出现持续沉降且面积较大时，应当及时对道面进行综合评价，并根据评价报告的建议采取防范措施。综合评价工作应当符合《民用机场道面评价管理技术规范》要求。 第十条机场管理机构应当每年至少进行一次飞行区场地管理工作评估，分析飞行区场地管理工作状况并及时改进相关工作。评估内容应当至少包括：飞行区场地管理机构设置及职责落实情况、人员培训和考核情况、巡视检查及维护方案编制和实施情况、潜在的缺陷或者隐患对机场运行安全的影响、存在的问题及改进措施等。
中国民航总局关于印发民航航班时刻管理暂行办法的 通知 文章属性 •【制定机关】中国民用航空总局(已撤销) •【公布日期】2007.08.07 •【文号】民航发[2007]120号 •【施行日期】2007.09.01 •【效力等级】部门规范性文件 •【时效性】现行有效 •【主题分类】民航 正文 中国民航总局关于印发民航航班时刻管理暂行办法的通知 （民航发[2007]120号） 民航各地区管理局，各航空运输（通用）公司，各机场公司： 近年来，随着民航持续快速发展，一些大型机场时刻资源紧缺状况日益突出。自2005年4月起，民航总局在华北、华东地区试点施行《民航航班时刻管理试行办法》，探索建立公平、公正、公开的航班时刻分配与管理制度。为规范当前航班时刻分配与管理工作，解决存在的问题，现将《民航航班时刻管理暂行办法》（以下简称《暂行办法》）印发你们，请遵照执行。 为贯彻落实《暂行办法》，现就有关问题通知如下： 一、要从依法行政、廉洁从政的高度来认识《暂行办法》实施的重要性。各级领导要提高认识，抓好《暂行办法》的实施，规范航班时刻分配与管理工作。总局相关部门及总局空管局、各地区管理局应按《暂行办法》要求，切实履行职责。相关部门和单位的主要领导作为第一责任人，要层层落实责任，抓好工作落实。 二、《暂行办法》涉及地区管理局和地区空管局的职责调整，为保持航班时
刻管理工作的连续性和稳定性，地区空管局和地区管理局相关部门要做好相关工作交接。 三、地区管理局要按《暂行办法》的要求，抓紧组织成立协调机场航班时刻协调委员会，制订书面工作规则。各航班时刻协调委员会应尽快开展工作。 四、要高度重视航班时刻管理的公开透明。相关部门和单位近期要集中力量把《暂行办法》要求公开的信息在航班时刻管理网上公布，并持续做好相关信息的公布。总局空管局要尽快完善航班时刻管理网的相关功能，并加快推进该网的升级改版。 五、各航空公司、机场在充分行使《暂行办法》赋予的权利的同时，要严格按《暂行办法》的程序办事，并充分重视时刻协调结果的严肃性。 六、有关监管部门要加强对航班时刻协调分配工作的监督管理，特别是对违规违纪行为要坚决查处。 七、《暂行办法》自2007年9月1日起施行，《民航航班时刻管理试行办法》（民航政法发[2005]77号）同时废止。实施过程中遇到的问题和阶段性实施情况，请及时向民航总局报告。 中国民航总局 二○○七年八月七日 民航航班时刻管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范民航航班时刻管理工作，加强对航班时刻使用的监督和管理，建立航班时刻公平、公开分配的管理程序与有效使用机制，制定本办法。 第二条本办法中用语的含义如下： （一）“航班时刻”，是指向某一航班提供或分配的在某一机场的某一特定日期的到达或起飞时刻。
关于印发重点行业领域重大安全风险隐患及防控整改措施清单 的通知.doc 感谢你的观看 感谢你的观看民用机场运行安全管理规定 （报审稿） 第一章总则3 第二章机场安全管理4 第一节机场安全管理体系4 第二节机场运行安全日常管理4 第三节人员资质及培训6 第三章民用机场使用手册管理7 第一节民用机场使用手册的编制、审批7 第二节民用机场使用手册的发放和使用管理8第三节手册的修改8 第四章飞行区管理9 第一节飞行区设施设备维护要求9 第二节巡视检查12 第三节检查程序及规则14 第四节跑道摩擦系数测试及维护 16 第五章目视助航设施管理17 第一节目视助航设施的运行要求17 第二节助航灯光系统的维护19 第六章机坪运行管理20 第一节机坪检查及机位管理20 第二节航空器机坪运行管理22 第三节机坪车辆及设施设备管理24 第四节机坪作业人员管理27 第五节机坪环境卫生管理 27 第六节机坪消防管理28 第七章净空保护区的管理28第一节基本要求28
第二节障碍物的限制29 第三节障碍物日常管理30 第八章鸟害及动物侵入防范32 第一节基本要求32 第二节生态环境调研和环境治理 33 第三节巡视驱鸟要求及驱鸟设备管理 34 第四节鸟情信息的收集、分析与利用 34 第五节鸟情和鸟击报告制度35 第九章除冰雪管理36 第十章不停航施工管理38 第一节基本要求38 第二节不停航施工的审批程序41 第三节一般规定42 第十一章航空油料供应安全管理44 第一节基本要求44 第二节运行安全管理45 第三节应急处置47 第十二章机场运行安全信息管理48 第一节基本要求48 第二节机场运行安全信息报告制度49 第十三章法律责任52 感谢你的观看 感谢你的观看第一章总则 第一条为了保障民用机场安全、正常运行，依据《中华人民共和国民用航空法》及其他有关法律法规，制定本规定。 第二条本规定适用于运输机场（包括军民合用机场民用部分）的运行安全管理。 通用机场的运行安全管理参照本规定执行。 第三条中国民用航空总局（以下简称民航总局）对全国运输机场的运行安全实施统一的监督管理。