河南省评标专家评标劳务报酬指导意见
文稿归稿存档编号：[KKUY-KKIO69-OTM243-OLUI129-G00I-FDQS58-
河南省评标专家评标劳务报酬指导意见
来源时间：2012-3-15 12:21:06 编辑：zjw 豫招联字[2012]01号
各招标人、招标代理机构、评标专家：
为规范评标专家评标劳务报酬，提高评标工作质量，促进招标投标活动健康发展，依据《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（原国家发展计划委员会第29号令）的相关规定及河南省招标投标协会、河南省建设工程招标投标协会对部分外省及省辖市评标专家评标劳务报酬支付情况的调研，经认真研究和广泛征求意见，特提出河南省评标专家评标劳务报酬指导意见，供各相关单位参照执行。
一、凡从河南省人民政府及有关部门依法成立的评标专家库（含省辖市分库）中抽取担任评标委员会成员的评标专家，或因特殊需要经项目所在地招投标监管部门批准聘请或抽取的省外评标专家，评标工作结束后即可获得合理的评标劳务报酬。
二、参与招标评标活动的招标人和有关监督部门及其他工作人员禁止接收任何形式的报酬。
三、评标专家的评标劳务报酬为税后最低标准，由招标人以现金方式支付,支付时须经评标专家签领。评标专家劳务报酬按评标工作时间分段计算（具体支付标准见附表）。
四、在本地评标的时间从评标专家到达集中地点起至评标报告完成止；异地聘请或抽取的专家评标时间计算从集中出发开始至评标报告完成后专家返回到集中地点为止；除评标时间外产生的误工费、加班费招标人应当酌情给予补贴。同一评标委员会承担多个标段或多个项目（监理、施工等）评标的、非因评标专家自身原因导致评标时间向后推迟的，一律按综合（实用）评标时间计算；评标当天不能完成
的，第二天重新计算；评标专家在评标期间确需住宿的，其食宿费用由招标人承担。
五、当日评标时间超过12:00时或18:30时不能完成评标工作的，招标人应为评标专家提供午餐或晚餐，用餐标准应不低于20元/人，用餐或休息时间不包含在评标时间内。
六、在评标过程中，评标专家因存在回避、健康、能力、违纪等原因不能继续评标，或者因特殊情况必须中途离场的，不支付评标劳务报酬；按规定应当更换评标专家并由其重新评标的，其劳务报酬与其他评标专家同等对待。
七、被抽取的评标专家属于本市城区内的，原则上应当按通知要求自行到达集中地点；被抽取的本市所属县（市）及省内周边地市的评标专家，原则上由招标人在招投标监管部门的监督下负责全程接送和安全保障；被抽取或聘请的路途较远、不便接送的省内外评标专家，招标人应当按照不低于其往返公共交通合理费用的标准支付长途交通费用。
八、非因评标专家自身原因终止评标的，招标人应向已到场的本市辖区内的评标专家说明原因，并补偿其基本交通费和误工费50元；评标专家属于本市辖区以外的（含本市所属县（市）），在按实用时间支付劳务报酬的情况下，还应按照不低于其往返公共交通合理费用的标准支付长途交通费用，其中乘坐飞机、火车软席的须征得支付报酬方同意。
九、招标人或招标代理机构、招投标监管部门及其他相关部门聘请评标专家参与资格审查、对有问题的拦标价审查、对专家评标公正度评价、对专家违法违规行为审查确认等活动的，其劳务报酬的支付可参照本指导意见的规定和标准执行。
十、评标专家不得在已按标准支付评标劳务报酬的情况下，以任何理由向招标人索要或接受额外报酬。违反此规定的，由项目所在地的招投标监管部门根据情节
轻重，向设立专家库的省政府有关行政主管部门提出暂停或者取消其评标专家资格的建议；处理结果由招投标监管部门通报其所在单位, 并向社会公布。
十一、本指导意见由河南省招标投标协会、河南省建设工程招标投标协会负责解释。
附件：评标专家劳务报酬支付标准
河南省招标投标协会河南省建设工程招标投标协会
二〇一二年三月八日
抄报：河南省监察厅、河南省发展和改革委员会、河南省住房和城乡建设厅
抄送：省辖市、省直管县招投标监管机构
附件：
评标专家劳务报酬支付标准
单位：元/人
评标时间（T）
劳务报酬（元）
T≤4小时
300
4小时＜T≤5小时
400
5小时＜T≤6小时
500
6小时＜T≤7小时
600
7小时＜T≤8小时
700
T＞8小时
800+50×（T-8）
说明
１．技术特别复杂、专业性要求特别高或者国家有特殊要求的项目评标劳务报酬的支付标准，可在此基础上每小时增加不少于100元。
2．评标专家当天参加异地评标的，每8个小时劳务报酬不少于1000元。8小时以外每多1个小时，评标劳务报酬增加100元。
3 ．利用节假日、休息日组织评标的，应当按《劳动法》规定给予评标委员会成员相应补偿；给予行政监督人员、现场工作人员适当补助。
4 ．招标人不得向评标委员会以外的人员给予评标劳务报酬或其他名目的评标费用，一旦查证，招投标监管部门应当责令其改正，并依据《河南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》第五十八条规定追究收取者的责任。
5．国家和部委有新规定的，从其规定。
广东省综合评标评审专家库 专家考评暂行办法 第一章总则 第一条为进一步规范公共资源交易评标评审活动，促进评标评审专家规范、公正地履行职责，保证评标评审质量和效率，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《中华人民共和国政府采购法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》和《广东省综合评标评审专家库和评标评审专家管理暂行办法》等法律法规和规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条广东省综合评标评审专家库（下称省专家库）专家的考评管理活动适用本办法。 第三条专家考评采取日常管理和年度考评相结合的方式进行，并遵循统一规范、客观公正、适度公开的原则。 第四条省发展改革部门会同省经济和信息化、财政、国土资源、环境保护、住房城乡建设、交通运输、水利、商务、国有资产监督管理、铁路等部门负责专家考评工作的指导和监督管理。 省专家库日常维护管理机构负责专家考评的组织工作，并将专家履职负面行为记录和考评结果上报相关行政监督管理部门认定。
公共资源交易平台运行服务机构、交易项目发起方或其委托的代理机构、现场监督单位负责将专家履职负面行为记录上报省专家库日常维护管理机构。 有关行政监督管理部门、司法机关和依法行使公共事务管理职能的机构负责提供与专家相关的违法违规信息和信用信息。 第二章专家行为记录 第五条公共资源交易平台运行服务机构、交易项目发起方或其委托的代理机构、现场监督单位在专家评标评审活动结束后15个工作日内（如出现异议、投诉，可顺延至处理完毕），应在省专家库专家管理信息系统中如实填报《专家履职负面行为记录表》，并通过专家管理信息系统自动反馈至专家本人。情况记录应包括事件时间、地点、责任主体和基本事实描述等要素信息。 专家认为其履职情况记录与事实不符的，可在10个工作日内通过专家管理信息系统向信息填报单位提出异议。信息填报单位应自受理异议起10个工作日内予以答复。确属信息有误的，应及时更正。 第六条省专家库日常维护机构应制定实施专家管理信息系统相关数据目录和接口规范，与省公共信用信息系统、电子行政监管系统、司法执法信息系统等互联互通，交互共享相关专家违法违规信息和信用信息，并自动推送至专家管理信息系统。
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文档修改信息表
目录 第1章、概述 (4) 1.1、编写目的 (4) 1.2、使用对象 (4) 1.3、系统运行环境 (4) 1.4、系统环境设置 (4) 1.4.1使用设置 (4) 1.4.2浏览器属性设置 (4) 1.4.3弹出窗口设置 (5) 1.4.4可信站点设置 (5) 第2章、评标专家注册与登录 (7) 2.1、评标专家注册 (7) 2.1.1功能描述 (7) 2.1.2操作指南 (7) 2.2、评标专家登录 (12) 第3章、常见问题 (14)
第1章、概述 1.1、编写目的 编写本使用手册的目的是为了帮助河南省综合评标专家库系统的评标专家人员熟悉、了解专家库的基本操作和注意事项，为使用本系统提供帮助和指导。 1.2、使用对象 本操作手册的使用对象为评标专家。 1.3、系统运行环境 1.硬件配置： 用户端上网的条件相对比较简单，内存512M以上的PC机，且PC机能拨号上网或专线ISDN、DDN等方式连接Internet。 2.软件配置： ?中文Window XP/Windows 7/Windows 8 ?建议Microsoft IE8以上 1.4、系统环境设置 1.4.1使用设置 本系统是基于浏览器登录使用的软件系统，主要的业务在浏览器中进行操作，因此使用设置主要是针对浏览器进行设置。 为了保障顺利地使用该系统，推荐使用IE内核浏览器或者IE8及以上版本浏览器访问河南省综合评标专家库系统。 1.4.2浏览器属性设置 下面以IE8浏览器设置为例进行说明，打开IE浏览器，点击菜单栏的“工具”菜单，如下图：
湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法 第一章总则 第一条为健全评标专家库制度，加强对评标专家的监督管理，通过互联网信息化方式和大数据手段实现评标专家资源共享，保证评标活动的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《湖南省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）等有关规定，制定本办法。 第二条本省行政区域范围内依法必须招标项目的评标专家的使用、管理适用本办法。 第三条湖南省综合评标专家库是省人民政府授权组建的综合评标专家库，为本省行政区域内唯一政府授权组建的综合评标专家库，实行统一征集、统一平台、统一管理。 第四条本省范围内依法必须招标的工程建设项目招标，项目法人招标以及实行代建制项目代建单位招标的评标专家，应当从湖南省综合评标专家库中随机抽取确定。 国家对有关招标项目的专家使用另有规定的，从其规定。 使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的项目进行招标，贷款方、资金提供方对确定评标专家有不同规定的，经行政监督部门确认，可适用其规定。 第五条省发展改革部门负责湖南省综合评标专家库的建设和管理。
省级各行业行政监督部门负责湖南省综合评标专家库本行业评标专家的认定和监督管理，配合做好湖南省综合评标专家库的管理工作。 各级相关行政监督部门按照职责权限负责评标专家评标活动的行政监管。 第六条湖南省综合评标专家库按照国家规定实行统一的评标专家分类标准，按照专业、地域等进行分类，通过互联网信息化方式覆盖全省各级各区域。 湖南省综合评标专家库涉及专业技术服务、通信网络服务等内容，由省发改委按政府采购程序向企业或相关单位购买服务。 第二章专家评聘 第七条评标专家采用公开征集和定向征集相结合的方式评聘。申请评标专家应当符合国家法律法规及以下条件： （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平； （二）熟悉有关招投标的法律、法规、规章和政策，并具有招标项目类似的实践经验； （三）遵守国家有关法律、法规和职业道德，服从管理，自觉接受监督，无不良记录； （四）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； （五）具有完全民事行为能力，身体健康，能胜任评标工作。年龄原则上不超过65周岁；
广东省综合评标专家库管理办法 发布单位：广东省发展和改革委员会 发布时间：2012/10/11 11:16:41 各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 第一条为健全评标专家库管理制度，规范评标行为，保证评标活动的公平、公正，根据《中华人民共和国招标投标法》、原国家计委颁布的《评标专家和评标专家库管理暂行办法》和《广东省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》，制定本办法。 第二条为实现评标专家资源共享，消除地区、行业局限，根据国家有关规定，结合我省实际，建立全省统一的跨部门跨地区的综合性评标专家库。 第三条广东省综合评标专家库（以下简称省专家库）由贸易、工业、农林、交通、建筑、水利、能源、环保、铁道、民航、科技、信息、教育文化、卫生医药、法律等相关行业符合本办法规定条件的专业人员组成。每行业人数不得少于５０人。 省专家库根据使用功能，按行业（专业）和地方（区域）分类设置子库。为全省的工程建设、服务和货物采购等招标活动提供相关评标专家并对相关的评标活动实施管理。 第四条省专家库由省发展和改革委员会会同省相关行政监督部门共同组建和管理。 省专家库管理机构的主要职责是： （一）统一组织对入选专家进行招标投标法律、法规知识及职业道德的培训； （二）办理评标专家的入库登记手续； （三）对评标专家资质组织定期复审和考核； （四）组织协调和审查监督，随机抽取和选定评标专家，包括二次抽取或补充抽取； （五）审查监督由招标人按规定直接选择的评标专家； （六）建立评标专家档案，整理、归档、保管有关文件资料。 根据授权，省专家库的日常管理工作可以委托省招标投标行业自律组织负责。 第五条入选省专家库的评标专家，必须具备如下基本条件： （一）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责，具有良好的政治素质和职业道德，自觉维护国家利益和招投标双方当事人的合法权益； （二）熟悉国家有关招投标的法律、法规、规章和政策，并具有与招投标业务相关的实践经验； （三）从事相关专业技术工作满8年并具有高级专业技术职称或者具有同等专业水平； （四）身体健康，能胜任评标工作，按时按质完成分担的任务。 （五）国家规定的其他条件。 入选省专家库的评标专家，除具备上述基本条件外，还应根据不同行业、不同专业的特点和要求，具备相应的专业资格条件。专业资格条件有关标准和要求由省各相关行政监督部门制定。 第六条凡符合本办法第五条规定条件的专业人员均可申请入选省专家库，并按下列程序办理： 申请人向专业对应的省行政监督部门提出书面申请（包括单位推荐和个人申请），并按规定的程序和内容附送相关材料。省有关行政监督部门对申请人的基本条件和专业条件进行资格审查认定，符合条件经省专家库管理机构登记后正式入选省专家库，颁发省评标专家资格证书并统一编号管理。 有下列情形之一的，不能入选省专家库：
附件1 浙江省综合性评标专家管理细则 第一条【目的依据】为加强浙江省综合性评标专家库（以下简称“综合性评标专家库”）和评标专家管理，促进评标专家资源共享，进一步规范评标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》和《浙江省综合性评标专家库管理办法》等法律、法规、规章的规定，制订本细则。 第二条【适用范围】综合性评标专家库和评标专家的管理工作适用于本细则。 第三条【专家分区】综合性评标专家按照专家所在区域划分为省本级和十一个设区市共十二个片区。 各片区招标投标综合管理部门负责本片区内专家的初步审查、培训考核、不良行为初步认定等工作。 各招标投标监督管理部门应相互协调配合招投标活动中的案件调查。 第四条【证书发放】通过培训考核的专家由各片区代为发放评标专家证书，并纳入综合性评标专家库管理。 评标专家证书制式全省统一，由省发展改革委印制。 第五条【专家培训注册】专家培训2年一次，培训合格的予以证书注册，注册有效期为2年。未进行证书注册的专家，应及时暂停其评标专家资格。 培训大纲和考试试题全省统一，由省发展改革委编写。 第六条【资深专家选拔】在综合性评标专家库中可以公开、择优选拔资深专家，组成资深评标专家分库，为复杂工程项目招标的评标、争议处理咨询等服务。 第七条【终端设置】省有关行政部门和市、县（市、区）网络终端应由省招标投标办公室认可开通。 第八条【专家抽取】评标专家抽取，应当在开标时进行。专家名单抽取确定之后，应在24小时之内开始评标。由省外专家参与评标的，应在48小时之内开始评标。 第九条【抽取范围及标准】专家所属片区具有评标专业类别的专家少于50名的、合同估算价在限额以上的项目评标专家抽取，必须不分片区在省库内随机抽取。 省重点建设项目的合同限额：施工单项合同估算价在3000万元人民币及以上的；重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在600万元人民币及以上；勘察、设计、监理等服务的采购，单项合同估算价在200万元人民币及以上的。 各设区市的合同估算价限额由各市招标投标综合管理部门根据本地实际情况制定，并报省发展改革委备案。 第十条【评标过程公示】评标过程通过视频方式在招标投标交易场所向公众直播。评标过程要全程录音和录像。 第十一条【公示内容】有下列情形之一的，应在浙江招标投标网、浙江省公共资源交易服务平台等网站公示。 （一）评标专家征聘信息； （二）招标人应在中标通知书发出后3日内，公示招标项目的专家名单和定量评审结果，定量评审结果中专家姓名以随机编号显示； （三）对专家不良行为记分达到20分的； （四）其他依法应当公示的信息。 第十二条【暂停资格】评标专家被认定为不良行为并且记分累积满20分的，暂停6个月评标专家资格，并记入评标专家信用档案。 第十三条【资格注销】评标专家有下列情形的，其评标专家资格将予以注销： （一）弄虚作假骗取评标专家资格的； （二）评标专家按第十二条规定被累积处理3次的；
多项选择题 1、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，评标专家采用公开征集和定向征集相结合的方式评聘。申请评标专家应当符合国家法律法规及（BCD）条件。 A、从事相关专业领域工作满六年并具有高级职称或同等专业水平 B、熟悉有关招投标的法律、法规、规章和政策，并具有招标项目类似的实践经验 C、遵守国家有关法律、法规和职业道德，服从管理，自觉接受监督，无不良记录 D、能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责 2、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，关于对湖南省综合评标专家库评标专家实行网上请假制度的说法，以下正确的是（AB）。 A、评标专家因工作、身体等原因连续两个月以内不能参加评标活动的，应当事先登录个人页面进行请假 B、请假时间超过两个月的，需网上请假并向省发改委书面说明原因 C、请假时间两个月之内的，仅需向省发改委书面说明原因 D、正常结束请假时间的，评标专家应及时登录个人页面销假 3、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，评标专家复审是对评标专家聘期内（ABCD）等情况进行综合考核。 A、业务能力 B、个人信用 C、履职情况 D、培训教育情况
4、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，评标专家复审时有下列（ABCD）情形之一的不予通过。 A、未在规定时间内按要求递交相关复审材料的 B、未能通过继续教育、综合考核的 C、聘任期间受到“警告”累计达三次及以上 D、聘任期间受到“严重警告”累计达二次及以上的 5、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，有下列情形（ABCD）之一的，可直接解聘评标专家。 A、继续教育或连续2 次年度考核不合格的 B、确认抽取信息后，两次无正当理由无故不参加评标的 C、因身体健康原因不能胜任评标工作的 D、因工作调动，不再适宜担任评标专家的 6、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，评标专家享有以下权利（ACD）。 A、对评标专家管理提出意见和建议 B、查询与本人相关的评标抽取记录，可就有效期（12 个月）内评标抽取记录 的疑问要求省有关行政监督部门或者网络终端解答 C、对省有关部门作出的处理决定提出申诉 D、对湖南省综合评标专家库中个人信息提出修改意见 7、根据《湖南省综合评标专家库和评标专家管理办法》，评标专家应履行以下义务（ABC）。 A、遵守评标纪律，不得与任何投标人或与招标结果有直接或间接利害关系的人进行私下接触，不得收受投标人或其他利害关系人的财物或其它好处
关于2020年集中征集评标专家的通知（2020） 各县（市、区）公共资源交易监督管理局，各相关单位： 为加强省综合评标（评审）专家库建设，进一步充实专家人员队伍，优化评标专家专业结构，根据省公共资源交易监督管理局2020年集中征集评标（评审）专家工作部署，现将2020年集中征集评标专家有关事项通知： 一、加大宣传力度 各县（市、区）公共资源交易监督管理局要高度重视评标（评审）专家征集工作，采取发布征集公告、对专家比较集中的院校、企业实施定向征集、走访行业协会、较大的代理机构等方式，广泛开展宣传动员，加大征集力度，积极扩充本地区符合条件的专家人员数量。 二、明确征集重点 结合本地评标需求，重点征集城市轨道交通建设、电气设备、医疗器材、法律等相关领域或行业的专业人员。 三、专家征集资格条件 1.从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平。其中，同等专业水平须有高级职称评定部门出具的书面认定意见。根据工作需要，本次征集活动法律专业（C06）资格条件调整为取得法律类中级职称满5年（截至2020年6月30日），同时取得国家法律职业资格证书； 2.熟悉招标投标有关的法律法规； 3.能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； 4.身体健康，能够承担评标、评审工作； 5.年龄一般在65周岁以下； 6.熟悉计算机操作，具备参加电子评标（评审）能力。 有湖北省评标（评审）专家及专家库管理办法》第十二条所列情形之一的人员，不得申请进入省综合专家库。 四、申报与审查 （一）网上申报 1.申报人须在“湖北省综合评标（评审）专家库评标专家网上申报系统”（下称“评标专
家申报系统”，网址略）中，按照《评标专家网上申报操作手册》（登录略，附件3下载）要求，完成系统注册与登录； 2.申报人登录评标专家申报系统，完成申报前相关学习与测试； 3.申报人按要求在评标专家申报系统中，填报个人信息、选择专业、上传证件/证书彩色照片或扫描件；并将申报系统自动生成的申请表打印件（加盖申报人所在单位或人事托管单位公章）1份，连同本人的身份证、最高学历证书、职称证书或高级职称评定部门出具的同等专业水平认定意见、注册执业资格证等有效证件原件及复印件1份、近期一寸免冠彩色照片2张、本人签名的《湖北省评标专家事前信用承诺书》（附件2），送交至黄冈市公共资源交易监督管理局进行资格初审，市公共资源局地址及联系方式：黄冈市城东新区永安路特一号市政务服务中心三楼黄冈市政务服务和大数据管理局（黄冈市公共资源交易监督管理局），电话（略）。 （二）资格审查 黄冈市公共资源局负责评标专家资格初审工作，并将初审合格的申报人名单及申报材料提交省公共资源局复验。 （三）结果查看 申报人通过评标专家申报系统查看本人的申报进度、审查结果。 五、征集时间 自通知下发之日起至11月15日。 黄冈市公共资源交易监督管理局 2020年8月13日 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
编号： 国家综合评标专家库评标专家入库申请表 姓名：_____________________ 职称：_____________________ 单位：_____________________ 填表时间：年月日
填表说明 申请人应如实填写本表，所有栏目均为必填项。 1、“家庭地址”栏，请填写常住地详细地址。评标专家所在区域据此确定。 2、“固定及移动”栏，请填写常用。评标专家将通过收到评标通知。 3、“单位名称”栏，请填写当前所在单位名称，若有变更，请及时提供相关证明更改。已退休申请人填写原单位名称。无单位申请人可不填写此项。 4、“是否愿意成为应急专家”栏，请填写“是”或“否”。应急专家应能够随时响应专家抽取需要，在短时间赶到指定的评标地点。 5、“评标专业”栏，请填写申请参与评标的专业。申请人最多可以选择5个专业。专业请在《评标专家专业分类标准（试行）》中查找，并按照最低层级的专业进行申报，填写相应编码。申报新能源设备专业的，请在“评标专业”栏中直接选择填写风电设备、太阳能光伏发电设备、太阳能热利用设备、氢能设备、地热能设备、海洋潮汐能设备、生物质能设备等，编码暂不填写。 6、“与申报专业有关的主要业绩或评标实践经验”栏，请填写参与项目名称、项目规模、所任职务或从事工作、参与项目时间等。 7、“单位推荐意见”栏，请申请人单位填写，并加盖单位印章。已退休申请人此项应由原单位填写、加盖单位印章。 8、请申请人在表后附上、学历、职称、职业书等相关证件复印件，以及参加评标、评估、论证活动和专业研究成果（包括课题、著作、奖励等）等其他符合入库条件的相关证明材料。
附件1： 河南省综合评标专家库专家抽取工作流程 抽取申请受理 招标人或代理机构在抽取时间到抽取终端办抽取，需提交以下材料交抽取终端存档： 1、招标人或代理机构营业执照（或法人证）复印件1份； 2、授权委托书和经办人身份证印件1份； 3、招标项目批复文件复印件1份； 4、《河南省综合评标专家库专家抽取登记表》2份，抽取机构留存1份，招标人带走1份； 5、委托代理机构的还需提供委托代理协议复印件1份。 录入抽取项目信息 不通过 专家抽取 1、现场应该有两个以上（操作人员、管理人员），实施双密钥启动； 2、评标专家名单应当在开标前24小时内确定，若有特殊原因需提前抽取的，须经行政监督部门批准。 3、抽取终端出现故障，无法正常抽取时，填写《河南省综合评标专家库委托抽取登记表》，传真至其他抽取终端委托抽取。 打印抽取结果 1、《河南省综合评标专家库专家抽取结果记录表》需由招标人或代理机构代表、终端操作人员共同签字确认，密封并加盖骑缝章后交招标人签收。 实到人数符合 申请材料审查 通过 开始评标 补抽流程否是抽取预约 1、招标人或代理机构在开标前一天与抽取终端联系，确定正式抽取时间 2、提前网上下载并填写《河南省综合评标专家库专家抽取登记表》 确定抽取时间
河南省综合评标专家库专家补抽工作流程 录入补抽条件 专家补抽 现场应该有两个以上（操作人员、管理人员），实施双密钥启动。 补抽触发条件 1、评标委员会有与招标人有利害或利益关系的； 2、参加评标专家主动回避的； 3、专家因故无法参加评标的； 4、评标前，管理机构发现评标专家名单泄漏的。 专家符合人数 打印补抽结果 是 否 打印《河南省综合评标专家库专家补抽结果记录表》需由招标人或代理机构代表、终端操作人员共同签字确认，密封并加盖骑缝章后交招标人签收。 专家补抽申请 1、如有以上情况，需补抽专家的，抽取终端与招标招标经办人联系； 2、招标经办人填写《河南省综合评标专家库专家补抽登记表》提交抽取终端。
ZJKC02—2014—0018 丽水市招标投标市场管理委员会办公室文 件 丽招管办…2014?16号 关于印发丽水市工程建设项目招标评标 示范办法的通知 市直各有关单位，各县（市、区）招管办、审批中心：
根据《丽水市工程建设项目招标投标管理办法》（丽政发…2014?76号）文件精神，市招管办制定了《丽水市工程建设项目招标评标示范办法》，现印发给你们，请认真贯彻执行。 2014年11月24日 （此件公开发布） 丽水市工程建设项目招标评标示范办法 第一条为规范我市工程建设项目招标评标工作，维护公开、公平、公正的市场竞争环境，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《浙江省招标投标条例》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委第12号令）、《丽水市工程建设项目招标投标管理办法》（丽政发…2014?76号）等有关法律、法规、规定，结合本市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于丽水市行政区域范围内，依照《丽水市工程建设项目招标投标管理办法》（丽政发…2014?76号）规定必须公开招标的工程建设项目。 第三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由五人及以上单数的评标专家组成，评标专家应当从省综合评标专家库内随机抽取确定。原
则上招标人可以派1名代表参加评标委员会，并采用不少于1：3的比例抽签产生，且招标人代表不得担任评标委员会主任。 有特殊要求的项目或专家库评标专家不能满足评标要求的，经招标投标综合管理机构同意，招标人可以组建临时专家库或异地抽取，但必须做好相关安全和保密工作。 第四条投标文件中的技术标书原则上应采用“暗标”，不得显现投标人的识别标志，具体实施形式由招标人在招标文件中明确。材料、设备招标除外。 第五条勘察设计、监理、工程咨询（代理）等招标，应采用以下评标办法。 （一）勘察设计招标评标办法，应按照《工程建设项目勘察设计招标投标办法》（发改等八部委2号令）和《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市[2008]63号）的有关规定执行。建筑工程方案设计招标的评标方法主要包括记名投票法、排序法和百分制综合评估法等，招标人可根据项目实际情况确定评标方法。设计类项目招标采用百分制综合评估法的，技术标部分分值权重不少于80%，资信标和商务标两部分权重不超过20%。资信分值由投标人资质、信誉、业绩和项目设计人员能力等组成。 （二）监理招标评标办法 投标文件由商务投标文件和技术投标文件组成，总分值为100分，其中商务投标文件占75%，技术投标文件占25%。 商务投标文件由企业资信、项目监理班子人员配备及承诺、投标报价及延长服务期报价组成。其中：企业资信占10%，项目监理班子人员配备占30%、投标报价占25%，延长服务期报价占10%。
基础理论部分--8 评标专家和评标专家库管理暂行办法 （国家计委令第29号） 第一条为加强对评标专家的监督管理，健全评标专家库制度，保证评标活动的公平、公正，提高评标质量，根据《中华人民共和国招标投标法》，制定本办法。 第二条本办法适用于评标专家的资格认定、入库及评标专家库的组建、使用、管理活动。 第三条评标专家库由省级（含，下同）以上人民政府有关部门或者依法成立的招标代理机构依照《招标投标法》的规定自主组建。 评标专家库的组建活动应当公开，接受公众监督。 第四条省级以上人民政府有关部门和招标代理机构应当加强对其所建评标专家库及评标专家的管理，但不得以任何名义非法控制、干预或者影响评标专家的具体评标活动。 第五条政府投资项目的评标专家，必须从政府有关部门组建的评标专家库中抽取。 第六条省级以上人民政府有关部门组建评标专家库，应当有利于打破地区封锁，实现评标专家资源共享。 省级人民政府可组建跨部门、跨地区的综合性评标专家库。 第七条入选评标专家库的专家，必须具备如下条件： （一）从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或同等专业水平； （二）熟悉有关招标投标的法律法规； （三）能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责； （四）身体健康，能够承担评标工作。 第八条评标专家库应当具备下列条件： （一）具有符合本办法第七条规定条件的评标专家，专家总数不得少于500人； （二）有满足评标需要的专业分类； （三）有满足异地抽取、随机抽取评标专家需要的必要设施和条件； （四）有负责日常维护管理的专门机构和人员。
第九条专家入选评标专家库，采取个人申请和单位推荐两种方式。采取单位推荐方式的，应事先征得被推荐人同意。 个人申请书或单位推荐书应当存档备查。个人申请书或单位推荐书应当附有符合 本办法第七条规定条件的证明材料。 第十条组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构，应当对申请人或被推荐人进行评审，决定是否按受申请或者推荐，并向符合本办法第七条规定条件的申请人或被推荐人颁发评标专家证书。 评审过程及结果应做成书面记录，并存档备查。 组建评标专家库的政府部门，可以对申请人或者被推荐人进行必要的招标投标业务和法律知识培训。 第十一条组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构，应当为每位入选专家建立档案，详细记载评标专家评标的具体情况。 第十二条组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构，应当建立年度考核制度，对每位入选专家进行考核。评标专家因身体健康、业务能力及信誉等原因不能胜任评标工作的，停止担任评标专家，并从评标专家库中除名。 第十三条评标专家享有下列权利： （一）接受招标人或其委托的招标代理机构聘请，担任评标委员会成员； （二）依法对投标文件进行独立评审，提出评审意见，不受任何单位或者个人的干预； （三）接受参加评标活动的劳务报酬； （四）法律、行政法规规定的其他权利。 第十四条评标专家负有下列义务： （一）有《招标投标法》第三十七条和《评标委员会和评标方法暂行规定》第十二条规定情形之一的，应当主动提出回避； （二）遵守评标工作纪律，不得私下接触投标人，不得收受他人的财物或者其他好处，不得透露对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况； （三）客观公正地进行评标； （四）协助、配合有关行政监督部门的监督、检查； （五）法律、行政法规规定的其他义务。 第十五条评标专家有下列情形之一的，由有关行政监督部门给予警告；情节严重的，由组建评标专家库的政府部门或者招标代理机构取消担任评标专家的资格，并予以公告：
《评标专家库管理系统》不仅大量使用了CTI集成技术、自动语音合成（TTS）技术、短信通讯（SM）技术、USB加密技术、SSL 认证技术、数据库智能管理技术等前沿技术，而且支持建设大型的跨地区、跨行业综合专家数据库，可以实现网上申请、网上同步公告、行业或地区终端抽取、网上实时监督、网上数据同步、网上抽取和本机抽取相结合、多媒体自动通知（语音、短信、邮件等手段）、全面的专家管理、科学的统计分析、多视角全方位的专家考核等强大功能；系统采用C/S和B/S相结合的三层体系结构，无论是系统的科学性还是先进性都得到很大的提高，符合国家发改委颁布的《评标专家和评标专家库管理暂行办法》等相关规定，适合于各地建交中心的规范建设（单机版）和综合专家库系统（网络版）的建设。 1、产品软件框架 为了满足系统在技术要求具有业务变化的适应性、高度的安全性、大容量数据存储处理等特点，因而在系统的技术框架中采用四层架构，利用中间件技术，把系统技术框架分为信息访问、表示逻辑、业务逻辑和数据资源四个层次（服务器端的三层结构）。 四层结构有利于软件维护及系统管理。同时，将客户端与数据库隔离起来，客户端无权限直接访问数据库，有利于安全管理，可有效防止恶意攻击。还可以利用中间件的安全管理特性进一步加强权限控制管理。
信息访问为第一层：包括办公人员各级用户使用台式机、便携电脑、手机、PDA等访问表示逻辑层，其中手机、PDA为系统以后的扩展功能（可以通过手机、PDA查询）。 表示逻辑为第二层：它的主要功能是实现用户交互和数据表示，为以后的处理收集数据，向第三层的业务逻辑请求调用核心服务处理，并显示处理结果。 业务逻辑为第三层：由大量的业务构件（组件）组成，这些构件由应用服务器管理，实现核心业务逻辑服务并将这些服务按名字广播，管理并接受客户的服务请求，向资源管理器提交数据操作请求，并将处理结果返回请求者——即客户或其他服务器。 数据资源为第四层：包括数据、视图、存储过程和各种文件（如多媒体文件）等，负责管理整个系统的数据资源，完成数据操作。 四层技术框架示意图如下所示：
2020 办法浙江省综合性评标专家库管理办法_0912文档 EDUCATION WORD
办法浙江省综合性评标专家库管理办法_0912文 档 前言语料：温馨提醒，教育，就是实现上述社会功能的最重要的一个独立出来的过程。其目的，就是把之前无数个人有价值的观察、体验、思考中的精华，以浓缩、 系统化、易于理解记忆掌握的方式，传递给当下的无数个人，让个人从中获益，丰 富自己的人生体验，也支撑整个社会的运作和发展。 本文内容如下：【下载该文档后使用Word打开】 专家库建立公开征聘机制，省发展和改革行政部门等将向社会公开征聘评标专家，应聘评标专家可以采用个人申请和单位推荐两种方式。下文是浙江省综合性评标专家库管理办法，欢迎阅读! 第一章总则 第一条为了加强对综合性评标专家库的管理，促进评标专家资源共享，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》等法律、法规的规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条综合性评标专家库的建立、使用、管理及其相关活动，适用本办法。 第三条综合性评标专家库的建立、使用、管理应当遵循资源共享、有效利用、公正规范的原则。
第四条省发展和改革行政部门负责综合性评标专家库的建立和管理。省住房和城乡建设、交通运输、水利等行政部门应当协同省发展和改革行政部门做好综合性评标专家库的建立和管理工作。市、县(市、区)招标投标综合管理部门和有关行政部门协助做好综合性评标专家库的相关管理工作。 县级以上人民政府有关行政部门依照《浙江省招标投标条例》的规定，对综合性评标专家库的评标专家(以下简称评标专家)的评标活动依法实施监督。 第二章综合性评标专家库的建立 第五条评标专家应当符合下列条件： (一)从事相关专业领域工作满8年，并具有高级技术职称或者同等专业水平; (二)熟悉有关招标投标的法律、法规和规章; (三)能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责; (四)身体健康，能够承担评标工作; (五)法律、法规规定的其他条件。 评标专家同等专业水平的具体标准，由省发展和改革行政部门会同省有关行政部门制定。 第六条省发展和改革行政部门应当会同省有关行政部门向社会公开征聘评标专家。 应聘评标专家可以采用个人申请和单位推荐两种方式。单位推荐的，应当事先征得被推荐人同意。应聘材料应当包括符合本办法第五条规定条件的相关证明。
管理与技术专家库管理暂行办法 第一章总则 第一条为尽可能最大程度发挥集团优势，高效利用管 理企业内部资源，充分发挥专家在电力工程事业部（以下简称事业部）及管理企业各项工作中的作用，推进事业部及管理企业各项工作的科学化、民主化，按照集中管理、信息共享、有序使用的原则，结合事业部实际，特制定本暂行办法。 第二条本暂行办法所称的专家库是指由事业部直接管理，由各方面管理、技术专家组成，为事业部及管理企业相关工作、活动提供决策、咨询服务的专家信息系统。 第二章专家库的分类和选拨 第三条专家库专家主要由管理企业中具有较强的专业知识和丰富实践经验的人员组成；根据实际情况，也可聘请集团公司其他单位或科研院所、咨询公司专家进入专家库。 第四条专家库人员的构成主要分为管理、技术两类专家。以技术类专家为主。在两大类专家中按领域和专业不同又细分为若干组，每一组专家数原则上不超过10名。 根据事业部及管理企业业务需要，两类专家可进行细分。 管理类专家细分为：战略规划与体制改革类、人力资源管理类、经营（技经）管理类、财务资金管理类、市场营销类、安全监察类、投融资与房地产开发类、党群与企业文化管理类、纪检监察审计与法律类、物资装备（采购评标）类、信息化与网络管理类、海外商务类等;
技术类专家细分为：汽机安装类、锅炉安装类、电气安装类、热工仪表安装类、焊接与金属检测类、土木建筑类、输变电施工类、工程机械与起重类、调试类、核电与新能源类等。各专业的组成，可根据工作需要调整和完善。 第五条事业部两类专家库专家来源于备选专家数据库，备选专家数据库由事业部邀请、专家本人申请和单位推荐三种方式获得的信息汇集而成。 每次遴选备选专家数据库人选，管理企业以单位名义推荐的，每个专业一个单位可推荐1-2人，最多不得超过3人。 事业部各业务处室负责从备选专家数据库中筛选、推荐进入专家库专家名单，经事业部综合管理处汇总并报事业部总经理办公会审定后，确定专家库正式专家人选。凡属事业部邀请和单位推荐的专家，应事先征得被推荐人同意。 第六条专家库专家实行聘任制，每届任期2-3年。任期届满后，事业部可根据需要及专家工作实绩进行续聘或更换。 选聘的专家由事业部颁发聘书，并函告所在企业及本人。 第七条进入备选专家数据库的专家应具备以下条件： （一）熟悉国家的有关法律、法规和政策、掌握相关技 术和规范要求，对所属的专业领域有丰富的专业知识和实践经验，对本专业的发展和所涉及的技术、经济领域、市场状况有较深的了解。 （二）具有良好的职业道德和政治素质，工作严谨细致，能够独立、客观、公正、实事求是地提出评价意见。 （三）从事所属领域或行业专业技术工作10年及以上，并具有副高级及以上技术资格（技能资格）或具有同等专业技术水平；实践经验特别丰富、业务能力特别强的，可放宽
招投标法律法规判断题 1.《招标公告和公示信息发布管理办法》第七条规定，依法必须招标项目的招标公告和公示信息应当在“中国招标投标公共服务平台”或者项目所在地省级电子招标投标公共 服务平台发布。（×） 2.《招标公告和公示信息发布管理办法》在报送本地区发布媒介信息中，需要将本地区发布媒介的名称、网址、办公场所、联系方式、主管部门等基本信息报至国务院。 （×） 3.《招标公告和公示信息发布管理办法》规定单独建立市级电子招标投标公共服务平台的，以其为发布媒介；未单独建立的，以实际承担电子招标投标公共服务平台功能的 市级公共资源交易电子服务系统为发布媒介。（×） 4.“中国招标投标公共服务平台”、各省级发布媒介以及相关电子招标投标交易平台应当按照《招标公告和公示信息发布管理办法》和《电子招标投标办法》（国家发展改革委 第18号令）的要求。（×） 5.“中国招标投标公共服务平台”应当做好信息汇集共享、技术指导支持等服务工作，使各方面特别是市场主体有“成就感”。（×） 6.《招标公告和公示信息发布管理办法》改变了以纸质媒介为主的招标公告发布制度，依托电子招标投标系统发布信息，并将信息发
布范围由依法必须招标项目的招标公告、资格预审公告，扩大到中标候选人公示、中标结果公示等。（√） 7.各省级发展改革部门或者省级人民政府规定的其他部门要落实监管主体责任，加强对本行政区域内招标公告和公示信息发布活动的监督管理，坚决纠正招标公告和公示信息发布活动中的各类违法违规行为，使《招标公告和公示信息发布管理办法》规定落到实处。（√） 8.《招标公告和公示信息发布管理办法》（国家发展改革委第10号令，以下简称《办法》）已于2017年11月23日发布，并将于2017年12月1日起执行。（×） 9.2018年是贯彻党的十九大精神的开局之年，是改革开放40周年，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年。（√） 10.深入推进“互联网+”公共资源交易融合发展。各地要按照《“互联网+”招标采购行动方案（2017-2019年）》和《2018年推进电子招标投标工作要点》要求， 加快解决线上交易与线下办理“双轨制”问题，实现全流程电子化招标采购全覆盖。（√） 11.在2018年公共资源交易平台整合共享工作通知中，落实好《招标公告和公示信息发布管理办法》要求，实现招标公告和公示信息公开透明和集中共享。（√） 12.在2018年公共资源交易平台整合共享工作通知中，各地要加强
2020 年度省综合评标专家培训考试题库 一、单选题 1、专家每月可参加（）次评标活动。 A.1 B.2 C.3 D.4 2、单位变更日起（）内需回避与变更前所在单位有关的评 标活动。 A.3 个月 B.6 个月 C.1 年 D.2 年 3、因评标专家本人弄虚作假、故意隐瞒，不按规定回避的，（），对评标造成影响的，视情节轻重给予相关处理。 A.取消发放劳务报酬 B.取消本次评标资格 C.取消评标专家资格 D.予以解聘
4、评标专家劳务报酬按照谁使用、谁付费的原则，在评标专家评标工作结束后（）个工作日内，由交易项目发起方或其委托的代理机构统一支付，原则上采取银行转账方式。 A.3 B.5 C.7 D.10 5、评标专家不得故意拖延评标时间，否则（）。远程异地评标专家评标费的标准统一按照（）的标准执行。（） A.不计入评标费用，主场 B.不计入评标费用，副场 C. 进行通报批评处理，主场D. 进行通报批评处理，副场 6、应急评标专家提供补助费（）元。 A.50 B.100 C.200 D.0 7、本市（州）外评标专家评标费按本市（州）评标专家评
标费+补助费计算。其中补助费为：省内，（）元/天/ 人，省外，评标专家补助费按实际情况协商确定。 A.400 B.500 C.600 D.1000 8、迟到( )分钟以上直接被取消该项目评标资格。 A.10 B.15 C.30 D.45 9、确认参加评标后又因其他原因不能出席，且未能在规定的集合时间 90 分钟之前请假的，视为（）。 A.事先请假 B.主动回避 C.缺席 D.迟到 10、评标专家因工作、身体等原因连续（）个月以内不能参加评标活动的，应当事先登录个人页面进行请假。请假时间
评审费用怎么付 政府采购信息网 2005年11月30日 12:50 来源：政府采购信息报作者：黄晓 燕字号：大|小 政府采购评审专家在政府采购活动中按规定获得相应的评审劳务报酬，是其应该享有的权利之一。那么支付的标准应如何把握呢？一个地方政府采购专家评审费标准的高低，应该与该地的经济发展水平、财政收入、工资水平等因素相适应，同时还要考虑到专家级别、评审时间的长短、评标工作量的大小、专家来自本地还是外地等因素。 当地的收入和工资水平笔者认为，政府采购一般专家的评审费可以控制在当地公务员日平均收入的2倍左右。如某地公务员月工资为6000元，日平均收入在200元，那么政府采购专家的评审费可以控制在每人每次400～500元左右。 政府采购专家的级别不同的政府采购项目，抽取的专家不同。比如某省规定：预算在1000万元以上的项目必须在全省范围内抽取专家；一些小型项目在市内抽取专家即可。专家的级别不同评审的费用也要不同。如果本地专家评审费是每人每次200元的水平，省内专家可以发400－500元，而国家级的专家则要给1000元左右。 评审的时间政府采购专家评审费受评审时间因素的影响。例如：评审时间在4小时以内给200元的专家评审费，6小时以内给300元，6～8小时给400元，如果需要晚上继续评 审则应该发给500～600元的评审费。 评审的工作量不同的政府采购项目，参与竞争的供应商数量不同，投资大、利润率高的项目投标的供应商多，投标人多造成投标文件多，专家评审的工作量就大，我们可根据投标人的数量来确定专家评审费。如：有10个以下的投标人投标，专家评审费发给200元，有 11～20个投标人，给专家评审费300元。 专家来自本地还是外地专家评审费处理要注意专家的级别以外，还要考虑专家来自本地还是外地，如果本地的公务员人均收入高，专家评审费发放较高，那么外地和本地的专家可以实行“同工同酬”；如本地专家评审费发放水平较低，则应该适当增加外地专家的专家 评审费的数额，一般增加一倍为宜。 https://www.doczj.com/doc/eb9704778.html,/theory/discussion/20051130/discussion_4657.html
铁路建设工程评标专家库及评标专家管理办法 国铁工程监〔2017〕27号 第一章总则 第一条为规范铁路建设工程评标专家库管理，加强对评标专家的监督管理，保证评标活动公平公正，根据《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法实施条例》《评标专家和评标专家库管理暂行办法》《评标专家专业分类标准》等，制定本办法。 第二条本办法适用于铁路建设工程评标专家库的组建、使用、管理，以及对评标专家参与铁路工程建设项目评标活动的监督管理。 第三条国家铁路局负责组建、管理铁路建设工程评标专家库。国家铁路局工程质量监督中心受国家铁路局委托具体负责铁路建设工程评标专家库日常管理工作。 地区铁路监督管理局（含北京铁路督察室，下同）负责监督铁路建设工程评标专家参与辖区内铁路工程建设项目评标的活动，与地方政府有关部门协调涉及评标专家管理和使用的有关事项。 第四条铁路建设工程评标专家库按招标项目类别，分为施工监理货物服务评标专家库和勘察设计评标专家库两个子库。铁路建设工程评标专家的专业分类执行国家统一的分类标准。 第二章专家入库
第五条评标专家应具备以下基本条件： 1.拥护中国共产党的路线、方针、政策，遵纪守法，具有良好的职业道德，能够依法、认真、公正、诚实、廉洁履行职责，维护招标投标双方的合法权益； 2.熟悉有关招标投标的法律、法规、规章和铁路建设工程招标投标规定； 3.从事铁路建设工程专业领域工作满８年并具有高级职称或同等专业水平； 4.熟悉主评专业的专业技术要求和发展状况，了解兼评专业的专业技术要求和发展状况； 5.在国家联合惩戒机制范围内没有失信记录； 6.新入库专家年龄不超过65周岁，在库专家年龄不超过68周岁，身体健康，能够承担异地评标工作； 7.能熟练使用计算机常用办公软件，适应电子评标需要； 8.法律法规规定的其他条件。 前款第3项中“同等专业水平”是指本科毕业满12年、硕士毕业满6年、博士毕业满3年。 第六条铁路建设工程评标专家采用单位推荐和个人申请方式，按下列程序进行： 1.国家铁路局根据评标专家库中专业人员数量及实际需求，发布更新、增补评标专家通知。