1996年2月8日，在正式签署1996电信法的时候，克林顿总统承诺说：“我们将建立一个开放的市场，在这个市场里竞争和创新将能够与光同速。”今天，当人们反观过去的10多年，发现美国电信产业给公众带来的并没有克林顿承诺的那样美妙。10多年来，电信法的声誉与电信产业的兴衰一起跌宕起伏。从1996-2000年，电信产业公开交易的股票市值增长上千亿美元，电信法赢得好评如潮；2001年以后，电信产业处于困境，电信法的合理性也开始大受质疑。以美国1996电信法为例，考察传媒规制的应然与实然，对于我们认识传媒规制的演进规律是具有极大的标本意义的。
一、1996电信法出台的立法初衷与实际结果
1996电信法的出台，是以公众利益作为立法基础的。而所谓的公众利益又可以分解为经济利益和民主利益两个部分。
在促进就业和经济增长方面，美国电信产业当初支持立法时预言，新电信法可以增加150万就业岗位，支撑经济上涨2万亿美元。但是，到2003年，电信公司的市值下跌了2万亿美元，削减了50万工作岗位。
在保护公众民主权利方面，1996电信法更是为人诟病。
第一，由于数字电视推广过程中出现了这样一个“先有鸡还是先有蛋”的问题，即如果没有什么东西可看，消费者就没有动力去购买新的数字电视机；而如果没有人看，广播公司就没有动力去提供数字节目。1996电信法解决这一问题的办法是让现存的电视执照持有者，而且也只有现存电视执照拥有者，免费使用额外6兆赫的电视频谱，以便他们能够同时播放传统模拟信号和数字节目以及其他辅助或附加服务。1996电信法免费提供数字电视执照是以在未来某一不确定时刻归还一张执照为条件的。届时广播公司将关闭模拟信号并将频谱归还政府以资他用。频谱何时归还极其重要，因为如果按拍卖方式估算，这些频谱将给美国国库带来700亿美元的收入，同时这些频谱也可以满足无线通讯以及公共安全方面的迫切需求，这一点在9?11事件发生后更为公众关注。但是，尽管当时预期在十多年后，即2006年模拟信号电视频谱将随着数字电视信号的转换而归还政府，可从现在的情形看，至少还需要到2010年前后才能实现。而已经播出数字节目的电视机构既没有吸引人的节目，也没有充分利用多频道广播电视节目的优势为公众服务。fcc甚至没能为数字电视播出公司设定服务公众利益的最低标准。
第二，1996电信法中有关所有权的条款因为减少了公众可以获得的节目来源而被认为损害了公共利益。因为任何一个地区的广播电视台的数量都是有限的，所以，以往fcc是通过设置所有权上限的方法以推进观点的多样化和市场竞争。1996电信法202条款取消了广播所有权的限制，同时还取消了一家公司12座电视台的限制，并把观众占有率上限从25%提高到35%。公众普遍抱怨，地方广播的集中化趋势导致了节目多样化的减少、地方公共新闻和公共事件报道的减少、地方危急事件报道的失落以及当地音乐人、政治候选人、慈善机构等接触电波的机会的丧失。
一些研究者还发现，1996电信法没有提及报纸和广播、广播和电视跨媒体拥有的问题，也就是在同一地理区域内一家传媒公司拥有多种媒体的情况。显著的例子是，在南卡罗来纳州的florence,佛罗里达州的pananma城,佐治亚州的columbus以及田纳西州的bristol，这四座相对较小的市场。每个城市的传媒总公司都兼并了收视率最高的电视台和唯一的日报。因此，严重削弱了这些地区的居民消息来源的多样性。跨媒体所有权的限制依然有效，但是传媒公司寻找到有效规避的方法，而fcc也是睁一只眼闭一只眼。
第三，与数字电视频谱无偿使用和所有权限制的放松受到媒体普遍关注不同，执照更换
期限从5年延长到8年，基本上没有引起公众注意，但是，一些研究者认为，这一条款对于公共利益存在着巨大的损害。对于公众来说，让广播执照的持有者缺乏fcc的监督检查和公众意见的有效反馈达8年之久确实是太长了。当公众确信当地广播机构没有提供充分服务的时候必须有有效而及时的手段表达他们的关切。更为重要的是，8年期间可能发生多次所有权转移，使得fcc很难在审核执照的时候追溯前一个所有者的违规行为，而这些违规行为很有可能已经对公共利益造成损害。
2004年9月，8年执照更换期一到，许多民间组织和地方社团开始提起否决申请，要求取消那些违反法律条文或者没有按照电信法的要求服务公众利益广播电视机构继续申领执照的资格。然而，fcc似乎并没有对这些电视机构采取任何行动。
二、公众利益悖论的经济因素分析
为什么以促进竞争和保护公众利益为出发点的1996电信法逐渐走向自己的对立面了呢？
从产业特性分析，电信产业的特征是，从供给方看，巨大的前期投资和每增加一个服务顾客所需的细微成本，使得产业自身存在规模经济和范围经济，这也成为电信企业不断追求规模扩张的原始驱动力；而在需求方，由于电信产业的网络特性以及传媒企业的文化和意识形态属性而存在着网络外部性。在美国人看来，由于传媒产业在生产和传播文化产品，还有塑造价值观以及在非常复杂的民主政治系统的整合作用等重要角色地位，联邦通讯委员会不可避免地要在经济的和非经济的目标之间寻求平衡。其中重要的一条就是在经济效率和观点多样性之间的平衡。
因此，从保护竞争和公众利益的角度出发，对于集中的限制、对于意见多样性的保护是否成功成为衡量1996电信法是否达到立法意旨的主要依据。
经济学界和政府管制部门有一个使用较多的指标是hhi，即赫芬达尔―赫尔希曼指数，该指数是一种测量产业集中度的综合指数，指行业中所有企业市场份额百分比的平方和。当hhi1000时，适度集中市场；hhi>1800时，高度集中市场。
美国哥伦比亚电信―信息研究所诺姆教授的实证研究表明，被管制的电信产业各部门（包括电信、传媒、互联网、有线电视等）的市场集中度从1980年早期的高度集中（hhi>3500）到1983-1984年at&t分拆之后的总体集中度逐步下降，1996年被管制的电信产业的hhi处于历史最低点，一度低于1800，属于适度集中市场。而在1996年放松规制的电信法颁布之后的再度升高（hhi>2000）。显示出电信法对市场集中度的高度影响。大众传媒的集中度也以1996年电信法的颁布为分水岭，集中度迅速提升，hhi不断接近1800这一高度集中市场的临界值。
诺姆教授提供的两种解释是，（一）1996电信法因为放松所有权限制而提高了集中度；（二）1996年电信法以及联邦电信委员会的实施，因为鼓励竞争而产生对公司通过兼并重新获得市场控制权的激励。其实，诺姆教授所分析的两点，根源还是电信企业对规模经济和范围经济无止境的追求。以前因为所有权和观众规模等的限制，这种冲动被遏制了，现在，从法律上放松甚至取消了这些限制，这种资本追求利益最大化的原始冲动自然以令人惊诧的速度爆发出来。
在保护观点的多样性方面，fcc曾经针对1996电信法的一些缺陷，根据前文提到的赫芬达尔―赫尔希曼指数（hhi）设计出一套多样性指数（di）,并以此来评价媒体所有权结构与定义广泛的“多样性市场”之间的联系。然而，通过经济学家大量的实证工作，坚实的理论基础可以表明，hhi很好地显示出当所有权集中到某一点时，市场绩效将会受到伤害；而由于多样性本身还是一个定义模糊的概念，di因此无法作为一个有效的工具来评判“多样性市
场”的合理性，最终不了了之。
当然，对于公众利益的保护不仅仅是因为衡量标准的缺失。像所有的法律一样，美国1996电信法的合法性是建立在保护公共利益基础之上的。也如同许多立法过程一样，公共利益被不同的利益集团解释为对自身有利的一面。1996电信法将不同利益部门之间的冲突以妥协的方式串联在一起的是第4部分所希望促成的在传统平台（电信网和有线电视网）之间增加竞争，这样的条款被认为无论是对提供通信还是传媒服务的大公司而言，都是有效保护公共利益的方法。
人们发现，只有良好的目标而没有切实可行的过程控制，一切愿望都难以实现。于是，近来，一些机构和基金组织开始对重写电信法的可能性进行探讨，希望在过程控制环节上有所进步。由进步和自由基金会组织的数字时代传播法项目便是其中之一。该组织正在尝试设计一种未来传播法的综合框架，这一框架建议，仿照联邦贸易委员会的做法，设立管制处，主要是在出现案例的时候通过裁决进行工作，取代现行的“精致的规则和规制网络”。而且，通讯管制处将被授权在市场不能提供充分互联互通以及拒绝互联互通行为将对消费者福利造成实质性损害的时候强制互联互通。
三、1996电信法：一个制度演进的标本
制度经济学认为，从制度、技术、产业组织和市场绩效的共同演进角度看，它们之间的相互依赖可以推导出，政策不仅仅是纠正市场失灵和解决竞争纠纷的工具，它更是塑造传媒市场未来发展的更为基础的途径。好的政策需要认识这些动态的互动性并运用比较分析工具激发不同的规则系统良性互动并预测它们互动的效果。以这样的标准评判1996电信法，确实很难说它代表了一种好的政策。然而，它出台了，而且是高调登场，虽然不断有人（上至参议员下至民间组织成员）对其负面影响进行批评甚至抨击，依然不能促成它的改变。也许要从美国特殊的制度环境寻找答案。
公共政策研究表明，在信息不完全的情况下，政策的制定都是基于政策制定者对于需要解决问题性质的理解和什么样的反应才是合适的认识。当信息可以获得的时候，这些信息还需解读为正确行动的基础才行。对于美国电信政策的制定者来说，关于电信产业发展过程中所存在问题的信息来源主要是信息产业各部门及其代言人组成的游说集团，他们通过不同渠道对政策制定者施加多重影响。而拥有共同利益的大多数公众却缺乏有效的代表和有效的意见表达渠道，在相关法规中很少有自己的意志体现。以下一组数字也许可以说明问题。
当游说开支首次被要求公开之后，人们发现，1998年以后的几年，全美最大的8家传媒和电信公司、它们的母公司以及3家贸易团体，在政治投资和对华盛顿的游说方面的花费超过4亿美元。其中，自1997年以来，verizon传播公司、sbc传播公司、美国在线时代华纳、通用电气/nbc、维亚康姆/cbs等传播公司以及全国广播业协会、全国有线电视和电信协会以及美国电信协会，一共给联邦政府捐赠近4500万美元。其中1780万给了民主党，2690万归于共和党。
这一事例也证明，由于信息不对称性的不可避免，联邦代理机构――联邦电信委员会――在允许发布那些可能与国会初衷相违背的规则的时候，将会发生什么。对此，前联邦电信委员会成员furchtgott-roth认为，联邦电信委员会将立法和行政功能集于一身，不利于公正执法，从而导致更多的政策被产业俘获现象的发生。
而电信产业日新月异的技术进步也给政策制定的前瞻性带来很多不确定的因素，有研究者发现，1996电信法出台的时候，美国只有3700万互联网用户，90%的电信业务是语音服务；10多年后，互联网用户已经超过2亿，电信业务中语音服务只占40%，无线和数据通信各占30%。而在1996电信法的文本中，互联网只出现了11次，宽带和高速只提及1次，而adsl
压根就没出现。
期冀10多年前的立法者对10多年后的现实作出恰当的估计显然是不现实的，但是，通过对代表产业政策的某一法规的恰当评估，给未来更好的政策规制出台提供操作的基础却是十分现实的选择。今天的美国人正在严肃而认真地对这10多年来的迷思进行解读和批判，并期待着新的电信法的早日出台。而对于我们中国传媒产业而言,这种关于传媒规制应然与实然的考察与解析，或许对于我们的规制创新是一种深刻的启示。
文化传媒公司项目投资分析可行性报告
目录： 一、前言 (3) 二、文化传媒公司现状 (4) 三、项目建设及必要性 (5) 四、项目市场预测及建设规模 (6) 五、公司组织配备及劳动定员 (10) 六、项目投资估算 (12) 七、合作方式 (13) 八、可行性研究结论与建议 (13)
一、前言 近几年，随着经济的发展，人们的消费水平得到提高，在消费观念上也得到了很大的改变，在满足了物质消费的基础上，已经朝精神需求方面发展，而在像镇原县平泉镇这样的副县级乡镇，消费观念已经发展的相对成熟。但是作为朝阳产业的文化传媒行业，虽行业市场庞大，但却未形成产业链，更谈不上规模经营和品牌服务，在服务质量、服务水平方面却存在很多的信任危机。目前在平泉，新城，中原的市场还是空白。婚庆行业门店个人也都规模不大，服务标准、收费标准参差不齐。同时，“传统”项目多，服务面窄，仅限于彩车、司仪、婚宴几个部分，难以满足当代青年追求的多元化、时尚化、个性化服务；广告策划宣传信息发布更是苦于没有渠道，许多商户，企业，学校，政府等只能依赖互联网，这样就有很多的局限性，无法满足农村市场的需求。 1、市场调查： ● 婚礼庆典是中国婚礼80,90后所需求花费比例最高的项目， ● 广告策划宣传信息发布一直是每个商户，企做强做
大的基础所在。 2、项目背景 婚庆服务行业不仅是中国目前新兴的行业，而且是一个有着大片空白点且是中国青年人不可或缺的消费领域，同时随着人们对婚庆服务新的要求，服务种类将更加细化，服务内容将更加层出不穷，加上国民生活观念的日益转变，婚庆衍生服务也将成为新的时尚，影楼、婚纱、车队、礼仪、珠宝、餐饮酒业、旅游、房地产、居家装饰、家居用品、美容保健、计生等一切都令整个市场充满了无限商机和活力。 近年来，随着我国文化传媒产业的战略地位不断提高，改革与扶持政策持续出台，文化消费市场不断发展以及互联网、移动互联网技术的快速进步，整个文化传媒产业稳步发展，并在发展中呈现出行业转型升级、多层次跨界整合、新媒体产品快速涌现等变化。在文化传媒产业的发展过程中，诸如社区媒体、内容策划及渠道搭建等方面存在投资机会；而新媒体也在不断革新中探索更加成熟的商业模式，未来在垂直社区、大数据分析、移动视频等领域的发展潜力巨大。 二、文化传媒公司现状 目前我国文化产业存在的问题： 1、产品服务同质化，不能满足个性化需求；
调解制度是我国在纠纷解决当中一项有效且便捷的纠纷解决制度，是由中立第三方主持，在查明纠纷事实、分清是非的基础上，纠纷当事人在合法、自愿的前提下秉着互谅互让的精神，对双方的纠纷问题达成协议从而定纷解争的一种活动。我国的调解制度是一个具有中国特色的司法理念，在发展我国传统文化中互谅互让、以和为贵的思想上充分体现了我国现代法治和谐的基本要求。我国《行政诉讼法》第五十条规定：“人民法院审理行政案件，不适用调解。”这种当初基于行政权的不可处分性而作出的规定，随着行政审判实践和理论界的研究而产生动摇。尽快修改行政诉讼法，消除理论与实践之间的尴尬，应是当前和今后相当长的现实国情所需。最高法院已经根据行政审判实践提出在《行政诉讼法》修改前，法院可以就协调解决行政争议之方式进行探索和实践，总结经验。从理论上来讲，行政诉讼法上的调解与民事诉讼法上的调解在实质上是一样的，都具有诉讼法和实体法上的行为的双重属性。行政诉讼中采用调解是当事人以行政法上的权利义务为处分标的双方合意行为，达成的调解协议应当与判决书的效力相当，从而可以作为强制执行的法律依据。因此行政调解制度的构建是顺应司法为民这一历史要求的，应当成为构建和谐社会的“法律助推器”。笔者试从法学理论与审判实践上论述在行政诉讼中建立调解制度的可行性，在与法学同仁进行商榷的同时，也希望在今后行政诉讼法修改时能将在现实实然中早已存在并应用的行政诉讼调解不再是停留在实际操作层面而是上升到法律层面。一、我国的诉讼调解制度马锡五审判方式，在建国前有效地解决了我国人民群众的内部纠纷，并在建国初期得到发展。在1991年我国第一部民事诉讼法实施前的时间时里，调解是审理民事纠纷的主要主式，20世纪90年代以来，审判方式的改革：着重调解的工作方式，使调解制度得到了规范并发挥了其优势。人民法院作是维护社会正义的最后一道防线，作为各种矛盾和纠纷的终局解决者，人民法院审判活动的重要内容之一就是诉讼调解。人民法院在坚持合法、自愿原则的前提下，促使纠纷当事人在平等的基础上秉着互谅互让的精神所最终达成的调解，既体现了法治精神要求，又是当事人的意思自治的体现，对和谐社会的构建无疑是起着很大的促进作用。调解有利于当事人息诉，能够实现纠纷和矛盾的彻底解决，减少上诉、再审、申诉、缠诉等现象的发生。我国目前诉讼每年都呈增长趋势，案件判决率，上诉率、再审率居高不下，这些现象的发生，使得社会对司法的公正性和权威性产生一定的信任危机，而调解结案则可以极大地避免这种现象。调解有利于解决执行难问题，执行难除了信用金融诚信体制不健全、地方保护主义、司法腐败等原因外，关键点还是在于义务人没有履行能力，但调解的结案的纠纷当事人一般都能自动履行，很少有案件需要法院强制执行的。调解与效率的关系与法官和当事人情况直接相关，特别是审前调解和简易程序中的调判结合，可以较大地提高法院的审判工作效率，实行案件的繁简分流，有利于法院资源的合理分配。而且，调解可以在原告的诉讼请求之外一并解决双方更多的争议，而不必另案处理，符合法院所追求的公平与效率主题。保证审判的效果，维护社会稳定，既是社会各界对法院的要求，也是法院保护自身建设的需要，调解可以达到当事人无反悔、无申诉、无上访的最佳纠纷解决效果，是司法的理想境界。理论固然来源于实践，但其一旦形成，则可对实践发挥能动的指导作用。建立行政调解制度，在行政诉讼中发挥调解的特殊作用，是解决行政争议实现公平正义的应有之义。尽快修改行政诉讼法，消除理论与实践之间的尴尬，应是当前和今后相当长的现实国情所需。二、在法律上确立行政诉讼调解的必要性1985年，最高人民法院《关于人民法院审理经济行政案件不应进行调解的通知》中已经规定审查和确认主管行政机关依职权所作的行政处罚或者其他行政决定是否合法、正确，不同于解决原、被告之间的民事权利、义务关系问题，人民法院不应进行调解，而应在查明情况的基础上作出公正的判决。如此规定说明，调解的实质是参与调解的主体为了实现自己的权利，而对自己的程序权利和实体权利作出实质上的处分，以牺牲一定的权利为代价求得争议的解决。因此，调解只适用于那些有完全处分权利来处分自己的褓和程序权利的诉讼形式，而行政机关是国家权力的行使者，
我国传媒产业现状及发展策略 摘要：随着社会和经济的发展传统传媒产业的发展遇到了诸多瓶颈调整产业方向优化产业结构成为了现阶段我国传媒产业发展的重中之重。本文通过分析传统传媒产业现有诟病根据其提出解决策略为我国传媒产业的发展提出建议和意见。关键词：传媒；现状；策略纵观中国传媒产业的发展在产业形成初期中国的传媒产业形成产业化较晚各类传媒是有批次的陆续出现主要受到政府的主导。在发展期由于社会还有社会经济体制的变革我国传媒产业走出了多样化的道路。现今的传媒产业可以说百花争鸣百花齐放结构明确层次多样包含了纸类（新闻纸杂志）、声类（电台广播）、视频（电视、电影）还有现代的网络类（电子刊物电脑视频）。随着我国社会经济的不断发展我国传媒产业得到了长足发展取得了辉煌的成绩。但是现阶段我们国家的传媒产业发展也存在着各种问题。随着社会注意市场经济体制的建立特别是加入WTO市场化要求不断变革计划经济体制下长期形成的粗放型传媒业结构这便是当今中国传媒产业发展的大背景。在这种发展背景下我国传媒产业还存在诸多问题。一、我国传媒产业发展中存在的问题目前我国传媒产业存在着一定的发展问题只有明确问题所在才能更加有效的制定相对应的策略。问题集中体现在结构、人才和机制等方面。首先我国传媒产业发展水平低且内部混乱我国现有电视台3000余家作为传统媒体中的龙头老大相
比美国、英国、法国、德国、日本等多国的电视台总和还多。但是数量不代表一切规模小竞争力弱得问题尤为突出。从结构上来看我国的电视台多以中央和地方为主要资金支持大多由中央和地方领导少部分由私人或者合作形式运营造成了一家独大的局面近年来多家地方台通过特色化运营改善节目质量使其收视率稳居前列有效的打破了国内混乱的传媒发展为中国传媒发展提够了很好的借鉴。我国传媒产业缺少人才集中体现在缺乏训练有素的传媒经营管理人才以及技术创新人才。中国管理学发展较晚整体管理能力较弱在传媒产业方面亦是如此。目前多少传媒从业者缺乏专业的培训对于传媒产业经营和管理的规律缺乏认识、处理突发事件的应急能力较弱以及在实际工作中经验较少。因此我国传媒产业的缺乏专业并富有经验的管理人员是一大问题。中国由计划经济过渡到市场经济中有很多地方的改进不到位国家法律框架的调整对于行业规范制定都还很不完善。实际执行中,比较有效地保证了执政党和政府对传媒特别是新闻传媒的控制。但这套政策和法规严重滞后于社会主义市场经济的建立和发展,阻碍了我国传媒业的成长。中国现有企业缺少跟外国一些比较成熟企业的交流在人员、技术、资金方面交流不足不能将企业做大做强成为国际化企业。对于新媒体中人才的缺失带来的问题也越来越明显传媒产业是人才密集型的产业坚持以人为本的理念尤为重要。我国的传媒产业主要以传统媒体为主对于新媒体的开发和挖掘还不够。由于这种历史性和技术性的限制我国的传媒产业难以在世界范围
古代思想家对法的应然与实然问题的追寻（下） 这些主张，在后来法家的代表人物李悝、商鞅、韩非那里得到进一步阐发，形成了更为完整的法家传统。战国早期的李悝著《法经》，最早从对刑事实体法和程序法作出了较为系统的成文规定，“以为王者之政莫急于盗贼，故其律始于《盗》、《贼》；盗贼须劾捕，故著《》、《捕》二篇；其轻狡越城、博戏、借假不廉、淫侈逾制，以为《杂律》一篇；又以具律具其加减”。“然皆罪名之制也。”51商鞅非常强调法的现实性，所谓“当时而立法，因事而制礼；礼法以时而定，制令各顺其宜”，“苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼”。52就是说，法律制度不应法古或循今，应随着时代的变迁而变化。商鞅基于其人的本性“好利恶害”的性恶论，主张通过“壹赏”、“壹刊”、“壹教”、“立法明分”，即建立统一的封建法律，厉行封建式法治。商鞅的法治，当然只是有限法治，是封建君主不受制约的“刑无等级”，严格适法，即“自卿相将军以至大夫庶人，有不从王令、犯国禁、乱上制者，罪死不赦”。53而且由于“法之不行，自上乱之”，因此在商鞅的这种封建式法治之下，也要求君主率先垂范，做到“言不中法者，不听也；行不中法者，不高也；事不中法者，不为也”。54在适用法律上，“不失疏远，不违亲近”。55时逢战国末年的韩非同样从性恶论出发，主张必须以法制众。他认为法律必须是成文的，以资作为衡量人们遵守的行为准则，所谓“法者，编著之图籍，设之于官府，而布之于百姓者也”。56这样的法要得到贯彻，君主必须掺合“术”、“势”，“抱法处势”，藏术于胸，以确保法律的实现。总之，法家强调法律的实定性和实在化，颇似有一些法实证主义的意味。他们无不将法视为成文的、颁布的、统一的，并通过有效刑罚手段加以实施的行为规范。 道家的代表老子从因任自然的自然主义和天人合一论出发，最先提出了类似于古希腊、罗马的自然法思想，主张“贵以贱为本”、“贵贱不分”的平等观，倡导以人为中心，所谓“道大，天大，地大，人亦大。域中有四大，而人居其一焉”。57他认为，凡属人类社会，必有其相互维护其生存的共同法则，但他认为这种法则不是儒家的礼，而是一种自然秩序-道，进而提出带有中国传统色彩的自然法说-“人法地，地法天，天法道，道法自然”。58所谓“天恢恢，疏而不失”。59 “天之道，其犹张弓欤？高者抑之，下者举之；有余者损之，不足者补之。天之道，损有余而补不足。人之道，则不然，损不足以奉有余。”60 “天
《传媒经济学》期中作业 外资进入中国传媒业的政府规制 一、外资进入中国传媒业的原因 （一）内因 1.传媒产业发展潜力巨大。据2002 年公布的《全球娱乐及传媒业展望：2002—2006》的数据，传媒业收入将达到11706 亿美元，这个数字几近于我国2003 年国内生产总值（13720 亿美元）。资本的逐利性决定跨国传媒集团不会放弃传媒产业，它们在世界各地南征北战，以期获得最大的市场份额。 2.传媒市场要经历导入期，成长期、成熟期、衰退期。以美国传媒市场为例，美国传媒市场盘踞着众多的传媒大亨，传媒市场竞争激烈，并达到饱和的程度，传媒集团在美国市场的发展已经进入了成熟期。这些传媒集团迫切寻找新的市场和发展空间，以拓展自己的业务。相比北美、欧洲等开放较早的传媒市场，由于政府控制的原因，中国传媒市场基本上以本地传媒为主，外资传媒几乎空白，饱和度相对较低。随着中国加入WTO，中国政府逐步开放传媒市场，从资本的回报率来看，外资传媒更青睐处于市场导入期的中国传媒市场。 （二）外因 1.政治因素 传媒属于长期投资产业，前期投入资本数目巨大，回报周期长，如果没有良好的社会环境，外资无法把握投资回收的确定性，市场风险大，在巨大的资金投入面前，往往会采取观望的态度。中国经过几十年的发展，政局稳定，社会发展，这是外资敢于在中国投资的基础。 外资投资中国传媒市场的另一个重要政治因素是中国传媒政策的逐渐松动。中国政府对外资进入中国传媒市场一直采取谨慎的态度。随着中国市场经济和改革开放的发展，中国加入WTO 的现实要求，中国将逐渐放开传媒市场，从而为外资进入中国传媒市场创造了可能。 2.经济环境因素 外资进入中国传媒市场最重要的目的是使投资利润最大化，因此它在做出入华决策时，必须评估中国社会的经济。我国国内生产总值逐年增加，随着人均国民收入的增加，居民生活水平提高，电视、音响、电脑等逐渐普及，居民对影视音像等文化信息产品的需求日益增长，传媒市场发展空间潜力巨大。巨大的市场发展空间，自然吸引外资传媒的纷至沓来。 其次，传媒业具有相对垄断性，表现之一为通过竞争，垄断一定的传媒市场，并拥有数量庞大的具有较高稳定性和品牌忠诚度的受众；表现之二是由于相关政策的制约而形成政策性垄断。中国入世之后，逐步开放传媒市场，外资传媒入华成为可能。中国传媒市场处于产品市场周期的导入期，此时在中国开垦传媒产业，市场增长率较高，需求增长较快，竞争对手较少，意味着高额的媒介市场回报，也可以为以后的发展积蓄力量。 第三，传媒产业存在着两个市场，传媒公司在出售内容产品获得第一次收入的同时，还可以通过广告的销售获得第二次收入。中国目前正处于经济转型期，有效需求不足，买方市场开始形成，市场竞争日趋激烈，作为传媒主要收入来源的广告和信息服务的发展空间日益扩大。随着中国经济的发展，广告的需求也将逐步增加。 3.社会文化因素 社会文化因素包括一个国家或地区的社会性质、人们共享的价值观、文化传统、生活
我国传媒产业发展现状及其未来发展趋势 研究分析 [摘要]目前,我国正在进入一个传媒深化改革与快速发展的关键时期,传媒产业正处在一个重大的社会发展和变化之中,它标志着我国传媒产业政策进入了一个创新时期。如何抓住我国传媒产业发展的良好机遇,制定与现代传媒产业发展相适应的政策支撑体系,这是当前亟待解决的一个重要问题。 [关键词]传媒产业经济趋势 一、我国传媒行业发展现状 随着经济的不断发展,我国传媒业得到了长足的发展,取得了辉煌的成绩,但是我们也要正视现阶段我国传媒业发展中存在的各种问题。随着社会主义市场经济体制的建立,特别是加入WTO,市场化要求不断变革计划经济体制下长期形成的粗放型的传媒业结构,这便是当今中国传媒产业发展的大背景。在这种发展背景下我国传媒业发展还存在着以下几个方面的问题: 1.整体发展水平低。以四大媒体中最强大的电视媒体为例,我国现有电视台3000多家,比英国、美国、德国、法国、日本等11个国家电视台总和还多。尽管数量多,但规模小,竞争力弱。国内传媒业亟待产业整合与集中。 2.国际化程度低。一个影视企业的国际化程度,应包括国际扩张能力、利用国际文化资源能力与影视产品国内外市场占有率等。 电视企业国际化程度可从三个方面加以量化,即播出节目中进口节目与国产节目之比例;国际主要收视市场占有份额;影视产品国际贸易收入与总贸易收入之
比例。国际贸易收入在大多数情况下与国际主要收视市场占有份额成正比。我国影视业国际化程度还很低。国际化是企业竞争活力的保证,长期封闭式运作,企业难有竞争力。 3.政策法规不配套、管理机制僵硬。我国现行的传媒业政策和法规是与计划经济时期的政治经济体制相配套的。在实际执行中,比较有效地保证了执政党和政府对传媒特别是新闻传媒的控制。但这套政策和法规严重滞后于社会主义市场经济的建立和发展,阻碍了我国传媒业的成长。 5.缺乏训练有素的传媒经营管理人才。中国传媒业要发展,人才培养是关键。我们所需要的是懂经营与管理的综合型人才。有了人才,才会有中国传媒业的未来和希望。未来的竞争就是人才的竞争。目前,多数传媒从业人员对传媒业经营管理活动的特殊规律及其实际应用理解和认识还不够深入、全面,因此,从整体而言,我国传媒业缺乏训练有素的经营管理人才仍是传媒产业化发展中的主要问题之一。 二、我国传媒业发展趋势 新经济时代的来临和经济全球化进程的加快,给传媒产业带来了前所未有的发展机遇,传媒产业成为世界公认的最具发展前景的行业之一。与此同时,它也引发了传媒产业的变革和新一轮的竞争, 网络媒体的兴起和传媒企业之间的大规模购并、联合,正成为新一轮传媒竞争中的显著特点。如何抓住传媒产业目前尚存的发展机遇,快速壮大自身实力,迎接世界传媒巨头的挑战,已成为中国传媒产业的当务之急。传媒业经营需要大投入,这是业内的共识。国际传媒业的发展趋势给我们一个启示:中国传媒产业要生存和发展,最佳途径在于充分利用资本市场的资源,运用资本运营等手段来进行资本积累,实现加速扩张。传媒产业是一种高投入、高垄断、高利润与激烈竞争并存的特殊行业。媒体产业集团将是我
文化传媒公司简介范文6篇 文化传媒公司简介范文6篇 文化传媒就是传媒业当中的一个延伸领域,用现代的传播手段,通过传媒来进行文化的传播和不同文化之间的交流,下面是文化传媒公司简介范文，欢迎参阅。 文化传媒公司简介范文1 上海耀客文化传媒有限公司是一家具有前瞻性部署、专业化运作和规模化经营的新兴文化创意企业，总部位于上海，业务涉及影视剧创作、制作、演出经纪等多方领域。公司拥有一支年轻而富有创造力的核心团队，开发制作了电视剧《心术》《兰陵王》《离婚律师》《千金女贼》等影视作品，取得了优异的收视成绩及良好的社会反响;已有签约艺人张萌、魏千翔、贾景晖、田雷、陈欣予、李彧、孟丽、张雨剑、周宸佳、朱茵、姚安濂、臧洪娜等。除此以外，《三个奶爸》《女不强大天不容》《幻城》等多部重量级作品陆续制作中。 文化传媒公司简介范文2 北京文化传媒公司，1999年，一批在中央电视台工作过的深谙北京本土文化的优秀影视制作精英组建了影视制作团队，经过几年的努力于201X年4月8日正式成立北京龙恩昌德影视文化发展有限公司。 主要从事企业宣传片宣传片拍摄影视制作广告片拍摄广告片制作风光片制作风光片拍摄动画制作，公司成立至今已为数十家大型企业上市公司金融机构策划拍摄编辑制作了宣传片广告片，专题片一经播出为客户提升企业形象助推业绩，制作精良的宣传片形象片广告片成为客户与同行拉开距离的催化剂! 201X年2月5日，承蒙广大客户的厚爱与支持，公司规模扩大和创作团队得到优化，北京龙恩昌德影视文化发展有限公司正式更名为北京千影神韵文化艺术传媒
有限公司。千影神韵拥有一流的前期拍摄后期编辑制作设备、专业的制作团队、电视台策划编导，新公司秉承客户为先为的原则，充满激情的继续服务于新老客户! 北京有千百家影视制作公司，但千影神韵只有一家。集影视前期策划、拍摄、后期制作、栏目包装为一体，作为专业的宣传片、专题片、风光片、广告片、电视栏目等的优质智造商，千影神韵凭借对市场 的敏锐洞察力和对动态市场的强大把控力，帮助一个个知名企业提升企业形象，推动着北京乃至更大范围内的文化产业的发展和进步。 多年来，成就了一支视角独特，技术精湛，思路开阔，反应迅速的专业精英制作团队。千影神韵现有员工36人,其中导演、编导、影视策划、摄像师、剪辑师、动画设计师、音效师、化妆师等20余名专业人员，本着技术上追求卓越，服务上精益求精的宗旨，他们在每一个环节都尽心尽责，追求完美，以确保每个项目准确高效的达成。 文化传媒公司简介范文3 中国国际文化传媒有限公司热衷于中国的民族文化艺术，尤其民族音乐是其致力推广的主要对象。中国国际传媒文化有限公司是文化艺术的成功推广者，是沟通、运作中国和世界其它国家地区文化娱乐及影视项目的金色桥梁。携手诸多国内外名流艺术家给观众献上数不尽的饕餮盛宴，赢得无数的掌声和扬。中国国际文化传媒有限公司拥有经验丰富、优秀规模的策划执行团队;先进的制作设备、强大的海内外演员资源和整体运作能力，保障了各类大型项目策划执行的成功高效，在国际上树立了良好的品牌形象和商业信誉。 文化传媒公司简介范文4 深圳市星火文化传媒有限公司是一家以文化营销为核心手段的大型营销型传媒机构，是业界首家以文化营销为核心定位的文化传媒机构。其业务范围覆盖了
实然的刑罚目的与应然的选择 辩证唯物主义告诉我们，世界上的一切事物总是处在发展变化之中。刑罚目的亦是如此。而实然的刑罚目的说明了我国现实的刑罚目的，应然的选择则表明了我国刑罚目的应有的一种发展方向。 一、我国实然的刑罚目的 虽然我国刑法没有明文规定刑罚目的，但是从我国刑事法律的有关条文规定来看，还是可以判断出我国刑罚的实然目的。 现行刑法第一条规定：“为了惩罚犯罪，保护人民，根据宪法，结合我国同犯罪作斗争的具体经验及实际情况，制定本法。”现行刑事诉讼法第一条规定：“为了保证刑法的正确实施，惩罚犯罪，保护人民，保障国家安全和社会公共安全，维护社会主义秩序，根据宪法制定本法。”我国监狱法第一条规定：“为了正确执行刑罚，惩罚和改造罪犯，预防和减少犯罪，根据宪法制定本法。” 前引三部法律的第一条在说明立法意图时都使用了“根据宪法制定本法”这一用语来说明其立法的法律依据。而所谓“根据宪法”，则应该是指根据现行宪法第28条，即：“国家维护社会秩序，镇压叛国和其他反革命的活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪活动，惩办和改造犯罪分子。”（说明：1999年1月22日，中国共产党中央委员会建议将该条修改为：国家维护社会秩序，镇压叛国和其他危害国家安全的犯罪活动，制裁危害社会治安、破坏社会主义经济和其他犯罪活动，惩办和改造犯罪分子。）客观而论，宪法第28条实际上从宏观上规定了我国刑事法律的总体目的。从语法角度来看，前引刑法、刑事诉讼法、监狱法的三个条文中，都有一个表示行为目的的状语“为了……”，这就意味着这三个条文分别从微观方面表明了我国刑事实体法、刑事程序法与行刑法的创制目的。由于创制刑事法律的目的反映了国家运用刑事手段处理社会矛盾的基本目的，因此，创制刑事法律的目的集中代表了国家制刑、量刑、行刑的整体目的-即刑罚目的。如果我们以因式分解的方法将前引三个刑事法律条文进行分解与重组，我们可以得到如下的一个等式： 刑罚目的=（惩罚犯罪+保护人民）+（保障国家安全和社会公共安全+维护社会主义秩序）+（惩罚和改造罪犯+预防和减少犯罪） 这里有必要说明：由于在关于刑罚的本质问题上我不认为刑罚是对犯罪的报应（惩罚）而是对实施了犯罪行为的人的报应（惩罚），据此，对上述等式可改造为：
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/eb3393175.html, 传媒产业人才需求与能力结构分析研究 作者：英皓 来源：《科技传播》2017年第24期 摘要网络技术、通信技术以及信息技术等的不断发展，再加上我国的市场需求在不断提升，使传媒产业对人才的需求巨大，同时对传媒人才能力结构有了更高要求。本文主要就我国传媒产业人才需求和能力结构进行了分析研究，为促进传媒产业发展同借鉴。 关键词传媒产业；人才需求；能力结构 中图分类号 G2 文献标识码 A 文章编号 1674-6708（2017）201-0176-02 传媒产业越来越趋向多元化、融合化以及信息化方向发展，其对人才的需求也呈现出多样化、多层次、复合型以及高水平等复合型人才发展趋势，人才才是传媒产业的核心竞争力。所以，分析研究传媒产业人才需求以及人才能力结构，具有重要的现实意义。 1 传媒产业人才需求情况分析 传媒产业是一高投资回报的智力密集型产业，对人才的要求更高，对人才需求更为紧迫，其生产的又是无形产品，价值链较少，各环节间的衔接也不是很紧密。传媒不断变革，其技术也在快速更新，现如今传媒产业需要什么样的人才？ 1）对经营人才的需求。目前传媒行业的竞争十分激烈，再加上由于新媒体的大量涌现，使传媒行业的客户消费习惯以及市场格局有了很大的变化，这就要求传媒市场运营方面的人员能不断审视市场环境，快速做出反应，分析客户的行为，并制定相应的竞争策略。同时，还需不断分析研究商业发展态势，以及受众和客户的需求，收集、整理以及分析市场信息，通过各方面的分析来确定市场定位，制定经营发展策略等，提高竞争力。所以，当前传媒产业需要丰富的市场营销、经营管理方面的人才。 2）对具备互联网思维人才的需求。随着“互联网+新媒体”的飞速发展，使得传媒对这方面的人才需求巨大，尤其是以移动互联网为代表的和传媒行业有机融合发展而来的一些传统媒体产业。传媒格局发生了根本性的变化，今后互联网传媒势必是未来传媒产业发展的主导力量。特别是传媒广告产业，它对人才的需求是最大的，其次是广播、电视、报社等广电媒体。随着互联网的广泛普及和发展，媒介融合趋势愈加强化，要求传媒人才具备“互联网+”思维，并在日常工作积极运用互联网思维，才能将互联网思维有机运用传媒运营，才能按照互联网的逻辑进行传媒价值系统和其业务模型重构，获得生存和发展。 3）对多媒体融合型技术人才的需求。不论是新旧媒体对传媒应用技术岗位的人才的需求比较大。现代传媒需要他们掌握图片处理技术软件Photoshop和PS，还可以进行基本的图片处理与排版等。传媒行业的后期对人才的需求，比如Premiere等一些剪辑软件的使用，以及传媒
一、中国广告业发展历经三大阶段 第一个阶段是理论先导。1978年底召开的三中全会，在理论上为广告业发展 作了铺垫，包括1979年《文汇报》为广告正名等这类文章，以及后来我们广 告学会探讨的一些问题，都是为广告业的发展做了准备，但不是恢复。第二个 阶段是边缘启动。中国广告业并不是从最主要的媒体，如中央电视台、《人民 日报》等开始启动的，而是从经济社会文化程度较发达的某些边缘城市，象上 海、广州、天津等地区的媒体开始启动。第三阶段可以认为是精英示范阶段， 也就是说在二十年的中国广告业发展中，摇旗呐喊的呼风唤雨的往往是那些有 先见之明的人，把他们称为中国广告业的精英恰如其分，往往是由于他们的引 导而带动中国广告业某一方面水平的跃升。第四个阶段是社会磨合。目前我国 的广告业正处于这个阶段。 二、中国广告业的市场环境分析 三、中国广告业的发展变化分析 四、中国广告业的发展现状及趋势 （一）入行门槛低 目前，我国广告业存在着相当混乱的行业结构，为数不多的有较强实力和较高素质的专业广告公司，同数量庞大的各种“夫妻店”、“磨坊式加工店”共存。由于广告行业比较其它行业来说，具有投入少，风险低，业务市场大的特点。因此，许多投资者纷纷跨入这个行业，以求分一杯羹。事实上，很多广告公司在创业初期阶段，只要有固定的客户，都能够维持公司的运作，也能够保持一定的利润。但是，光有固定的客户群体显然是不够的，而且还可能面临客户流失的问题。如何拓展公司业务，如何提高员工士气，如何培养留住人才，如何做大做强，赚取更大的利润，却成了很多广告公司自身无法突破的瓶颈。 （二）结构单一，同质化严重 目前，国内的广告公司普遍以制作为主，只有少数以创意策划设计为主的广告公司，而4A广告公司更是少之又少，以深圳为例，大大小小的广告公司有几万家，其中有3、4人组成的工作室，还有10人左右的小公司，也有50人左右的中型广告公司，而100人以上的广告公司更是少之又少。广告公司的经营范围大多很狭窄，同质化极为严重，有时候一条街上
文化传媒公司创业计划书 二、市场概述： 经过改革开放三十年的发展，中国经济实现快速持续发展，而作为文化产业的中国传媒业尚在探索中慢慢前行，但发展潜力日益凸显。目前中国传媒行业还没有完全实现企业化经营，无论从经营管理体制、经营规模，还是从市场成熟程度来看，中国传媒产业还处在初级阶段。通常传媒业包括报纸、杂志、电视、广播、电影、图书、音像制品，以及目前正迅速崛起的互联网络。作为社会信息传播的媒介，传媒业涵盖了信息生产、加工、传播和基础等领域，具有典型的信息服务业的特征。随着新闻改革的深入进行以及传媒经济市场化程度的提高，传媒市场将面临制度性的变革，最终将确立符合市场规律的游戏规则，优胜劣汰的市场铁律在这个领域也将发挥决定性的作用。作为传媒行业的市场支柱之一的广告行业在我国属于新兴行业，2007年我国广告公司已经突破6万余家，并且数量还在不断增加，营业额和从业人员不断扩大，增长速度可观，全国广告经营额早在2003年就突破1000亿元大关。随着中国经济的稳定健康发展、国消费的强劲拉动均为广告市场的发展创造了良好的环境。到2007 年中国总体广告市场规模已达到1 741 亿元，市场规模为美国的8.4%，为日本的38.7%。2007 年中国广告市场规模在全球排名第五，但由于人口基数庞大，每年的人均广告费用仅为18 美元。低于世界平均水平的70.4 美元；美国、日本的人均广告费用分别高达921美元/年和485 美元/年。专家预测中国广告市场在未来10年左右有望成为全球三大广告市场之一。作为一个发展中的市场，中国的市场空间依然巨大，因此金融危机对于中国市场来说只是暂时的，相比那些消费品市场趋于饱和和理性消费的国家，中国的消费市场还有很多成长空间，因此，短暂的危机可能会让一些企业面临冬天的煎熬，但是也同时会成为另外一些企业的机会，全球经济动荡将是中国广告市场进行优化部结构，创建新的营销理论以及提升广告传播方法和规媒介市场的机会，相信在经过这一轮危机之后，中国广告市场会更加成熟。中国广告在最近20年中，经过了恢复重建、宏观调整、规发展的过程。广告经营额从2003年1000亿元向2009年的2000亿元大关跨越。从广告环境来说，近几年最重要的进步是宏观管理趋于稳定，法规建设取得成效；消费市场细分化，消费社会走向成熟；媒介市场进一步开放，媒介产业化打开了广告独立发展的空间；国家意识形态对广告的监控逐渐同广告本身的市场经济性质相适应。从广告业自身的进步来看，首先表现为高新技术手段、各种传播媒介的充分吸收利用；其次，广告策划意识和创意水平普遍提升；全行业专业素质有了明显的改善；广告代理和全面客户服务的规模性效益已经显露出来；广告业的专业服务的细分化与整合运作已出现，广告服务正在由粗放型向精细型转变。这些综合因素积累，为中国的传媒广告业国际化发展提供了良好的行业基础。传媒业的发展与社会、经济环境密不可分。随着我国经济持续快速向纵深方向发展，近年来又掀起了中华传统文化发展的浪潮，传媒行业迎来新的发展契机。政策倾向等各种因素都说明投资传媒行业，将是未来十年回报率最高的行业之一，我们将为此而不懈努力。亿丰传奇文化传媒因时而动，放眼文化产业未来前景，立足，辐射，有志成为传媒行业一朵奇葩。我们公司抓住省各级政府扶持自主创业的有利时机，争取优惠政
死刑存废之应然与实然--陈兴良 「摘要」死刑的存废是一个古老但历来颇受世人关注的活题。原因在于，死刑关系一个人的生死。死刑的威慑力究竟有多大？对杀人犯不处死刑能否得到普遍大众的认可？死刑是否真能阻止住恶性暴力犯罪的日益增加？废除死刑是否会引发犯罪？这些问题都与死刑的存废密切相关。 「关键词」死刑，存废，限制 死刑废止，从其应然性来看，是刑罚人道主义思想的必然结果；从其实然性来看，它又是一个漫长而曲折的过程，不能一蹴而就。对我国现行死刑制度之存废，应持否定的态度。死刑，是存置还是废止，这是一个问题。从应然性上来说，我们应当提出死刑废止的问题，并大力加以弘扬。 在进入21世纪的今天，作为一名刑法学者，我们应当进行死刑废止论的启蒙。也许有人会说，在犯罪形势严峻，死刑广泛适用的今日中国，宣扬死刑废止论是不合时宜的。对此，笔者大不以为然。难道我们今天比意大利刑法学家贝卡里亚第一次正式提出死刑废止论时还更不具备条件吗？回答是否定的。1764年，贝卡里亚在《论犯罪与刑罚》一书中对欧洲中世纪封建专制社会的刑法进行了猛烈的抨击，并以过人的勇气提出了死刑废止论。贝卡里亚提出：“死刑并不是一种权利，笔者已经证明这是不可能的；而是一场国家同一个公民的战争，因为，它认为消灭这个公民是必要的和有益的。 然而，如果笔者要证明死刑既不是必要的也不是有益的，笔者就首先要为人道打赢官司。[1]贝卡里亚以人道的名义向死刑发出了死刑令。只要我们考察一下贝卡里亚提出死刑废止论所处的时代背景，就不能不对他的巨大勇气表示由衷地敬佩了。贝卡里亚生活的时代，欧洲刚从中世纪的黑暗岁月中走出来，但严刑苛罚仍然是这个时期刑法的根本特征。在英国，根据著名法学家布莱克斯通在18世纪60年代保守的估计，当时英国仅规定死刑的成文法便达160多部，而每部成文法中又规定了数种乃至数十种死罪，更不用说普通法上的死罪数了。对于英国刑法的残酷性，恩格斯指出：“谁都知道，英国的刑法典在欧洲是最森严的。就野蛮来说，早在1810年它就已经毫不亚于加络林纳法典了：焚烧，轮辗，砍四块，从活人身上挖出内脏等等曾是惯用的几种刑罚。不错，从那时起最令人愤慨的酷刑固然已经废止，但刑法中仍然原封不动地保留了大量野蛮的和卑劣的酷刑，处死刑的有七种罪（杀人、叛国、强奸、兽奸鸡奸、破门入盗、暴力行劫、纵火杀人）；而以前应用范围广泛得多的死刑，也只是到1837年才限制在这几个方面。” [2]在法国，就在贝卡里亚提出死刑废止论的前十年-1757年3月2日，达米安因谋刺国王被判处死刑并被残酷地执行。这一死刑执行场景，正如同罗伯斯庇尔所说的那样，是一场整个民族进行的隆重的谋杀。法国著名思想家米歇尔·福柯引述了一位目击现场的官员布东留下的记载，详尽地描述了处死的过程。[3]在贝卡里亚的祖国意大利也是如此，废除死刑的观点与18世纪意大利的刑罚残酷现状是格格不入的。1792年1月12日，意大利伦巴第刑事立法改革委员会开会讨论了死刑的存废问题，贝卡里亚处于少数派地位。直至1794年11月28日，贝卡里亚逝世也没有在自己的祖国实现废除死刑的梦想。1859年意大利托斯卡纳地区通过法令废除了死刑。1889年意大利统一后的第一部刑法典第一次废除死刑，但在1926年又恢复了死刑。二战结束后，1947年意大利刑法典废除了普通刑事犯罪和平时的军事犯罪的死刑，一直到1994年才废止了战时军事犯罪的死刑，从而最终实现了死刑的废止。这时，距离1764年贝卡里亚提出死刑废止论，已经时隔200多年。可以想见，贝卡里亚提出死刑废止论的时间，他的心灵是何等的寂寞。正如贝卡里亚所言：“同信守蒙昧习惯的众人发生的喧嚣相比，一个哲学家的呼声确实太微弱了。”[4] 死刑废止论，是从刑罚人道主义出发所得出的必然结论。如果仅仅从功利主义出发，死刑是具有其存在的合理性的。尽管死刑对于犯罪的威慑力，往往被死刑存置论所夸张，并且被大多数当政者所迷信。但相对于其他较轻的刑罚，作为最重之刑的死刑，其威慑力是其他刑罚
四中传播媒介的优点和不足 一、印刷媒介： 1、定义：印刷媒介，就是指将文字和图画等做成版、涂上油墨、印在薄页上形成的报纸、杂志、书籍等物质实体。 2、优点： （1）读者拥有主动权。读者在接触印刷媒介时，可以自由选择阅读的时间和地点，这一点上它优于电子媒介。电子媒介的受众处于一种被动的地位，受众必须在一定的时间或地点才能接触到其内容。由于电子媒介的传播方式是线性的，所以受众如果想回头再看，必须付出额外的代价，比如将电视节目录下来。可以说，印刷媒介较为充分地照顾到了受众的选择性。 （2）媒介可以有效的保存，信息不易丢失，印刷媒介具有便携性和易存性。电子媒介如广播电视的传播内容是稍纵即逝的，若不经过专门录制，就会很快消失。而印刷媒介如报纸、书籍等却能将信息有效地保存下来。正因为这样，印刷媒介更能达到使受众获得反复接触的积累效果。 （3）印刷媒介更能适应分众化的趋势，不同的印刷媒介往往具有针对性而拥有特定的读者群，适应专业化和专门化受众的特殊需要，印刷媒介更能适应分众化的趋势。除了一些综合性的报纸以外，印刷媒介不像其他媒介那样强调以标准化的内容来适应大部分受众的共同兴趣。电子媒介为了这争取最大数量受众，都力求能适应大众的口味，强调老幼皆宜，雅俗共赏，这就导致了内容上的同一化趋势。而专业化、专门化的报纸、杂志、书籍等印刷媒介往往以其具有针对性的内容而拥有特定的读者群并对他们在某一方面施加特殊影响，这就适应了专业化、专门化受众的特殊需要。在知识界与教育界，印刷媒介更是拥有广泛的类型化受众。 3、不足: （1）时效性不强，制作周期长。 （2）使用印刷媒介需要识字能力，因而受文化程度的制约，文盲和文化程度低的人无法或不能充分使用。
我国传媒产业运行现状分析 中国传媒行业发展状况 1、2015年“新常态”下传媒产业仍持续增长，媒介技术更迭加速 2015年中国宏观经济的放缓并没有阻滞新兴媒体的高速增长，而宏观政策的扶持也无法改变传统媒体江河日下的窘境。在这一年中，传统媒体面临着市场萎缩和人才流失等诸多问题，尤其是传统报业发行量与广告量都在经历着两位数的持续下滑，电视媒体也面临增长乏力和马太效应的双重挤压，唯有电影在“口红效应”与消费升级的带动下持续爆发式增长。新兴媒体在继续保持高速增长的同时，市场格局也在发生着重大变化。互联网巨头企业（BAT）携资本优势在新兴媒体和传统媒体领域大肆扩张、争夺优质资源，媒介融合的态势也正在发生逆转。随着O2O、互联网金融、生态圈等新模式、新思维的出现，也使得新兴媒体呈现出了更多的活力。 （1）“新常态”下传媒产业仍持续增长 经济下滑态势下“口红效应”促使影视娱乐产业进入爆发式的增长期。2015年的中国电影市场站上了440亿元票房的新高地，增速达到自2010年以来最高。作为全球第二大电影市场的中国，电影票房在2016年将突破500亿元，在2017年有望超越美国，成为世界第一。综艺娱乐节目也在2015年进入井喷式发展阶段，全年共有215档综艺节目面世，突破中国综艺节目产量最高峰。随着网络视频行业的崛起，2015年成为“网络自制剧元年”，网络视频产量较2014年增长了7.7倍。 外部经济环境的波动无疑会对传媒产业产生影响。从中国经济长期保持持续稳定增长的大趋势来看，传媒产业在中国经济发展过程中保持总量的稳定增长是毋庸置疑的，但经济短周期的波动和传媒产业在经济环境影响下的内部调整也是不可避免的。2015年是中国经济全面进入“新常态”的一年，一方面经济基本面下行压力依然较大，GDP增速从2014年的7.3%下降到2015年的6.9%，而有关预测显示2016年GDP 增速可能还有继续下行的风险。经济下行的大环境导致企业经营压力普遍增大，使得企业在广告投放上变得更加慎重。 （2）媒介技术更迭加速，下一代互联网概念被不断刷新 中投顾问发布的《2016-2020年中国传媒产业投资分析及前景预测报告》指出，对于当前的中国传媒产业而言，技术的更迭无疑是最大的变量。在传统媒体时代，技术的迭代周期可能是几十年甚至更长，但在新媒体时代，技术的迭代周期已经被压缩到10年左右，甚至未来还有加速的趋势。中国已经成为了一个当之无愧的互联网大国，半数中国人已经接入互联网，网民规模增速提升，同时网民个人上网设备进一步向手机端集中。艾瑞咨询的统计数据显示，2015年中国互联网广告收入超过2000亿元，同比增长35.9%，而其中约50%以上来源于移动互联网广告收入。与此同时，截至2015年12月，我国移动智能终端规模达12.8亿台，智能终端设备渗透率已经超过90%。
【文化传媒行业发展概况】 一、文化传媒企业改制上市的必要性 （一）是深化文化体制改革的需要 1、2007年，胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出，要深化文化体制改革，大力发展文化产业，加快文化产业基地和区域性特色文化产业群建设，培育文化产业骨干企业和战略投资者，繁荣文化市场，增强国际竞争力，将文化提高到国家战略高度来认识 2、大型文化媒体集团通过上市，借助资本市场力量建立现代企业所必需的治理结构、激励和约束机制，全面提升竞争力，这不仅是深化我国文化体制改革的必由之路，是党和国家对文化传媒企业提出的最新要求，也是提高中国文化企业全球竞争力的有力保证 （二）有利于规范治理结构，提高管理水平 1、改制上市后成为公众公司，有利于引入先进的经营理念，按照现代企业制度提升产业水平，建立起规范的法人治理结构，并按《公司法》、《公司章程》和有关法律法规规范运作，建立起与现代企业制度相适应的财务、劳动人事、分配制度，形成规范的企业内部管理体制。 2、上市后通过履行严格的信息披露程序，有利于提高财务和经营透明度，接受证券监管机构和社会公众的监督，促使深化治理结构改革，按照国际管理标准和水平，进一步提高企业经营质量和管理水平。 （三）有利于建立激励机制，吸引和保留优秀人才 1、随着中国加入WTO和各行各业的进一步对外开放，市场竞争不断加剧，公司人力资源管理也面临巨大挑战——人才竞争，尤其是管理人才和核心业务骨干的竞争，越来越成为现代企业必须应对的重要课题。 2、在市场化的环境下竞争，企业应逐步建立市场化的管理机制，包括薪酬激励机制。2006年10月《国有控股上市公司股权激励办法》颁布以来，已有多家上市公司成功实施股权激励，从而使上市公司经营者获得公司股权，以股东的身份参与企业决策﹑分享利润﹑承担风险通过人事与分配制度改革，设计股权激励方案，有利于吸引大批专业人才，使国有文化媒体行业真正成为人才的聚集地和制高点，有效抵御加入WTO后进入中国的境外媒体巨头以及民营媒体对人才的争夺。 （三）是国有文化媒体企业适应行业发展趋势、应对新媒体的挑战的需要 1、目前国内文化媒体行业已经由增量增长发展到了存量整合的阶段，国内市场继续扩大的空间有限，行业内的并购整合与向区域外发展将成为主题，二者都需要大量资金的支持，而上市融资是实现区域整合的重要手段。 2、近年来，以互联网、移动通信为代表的新媒体产业发展迅速。民营资本在新媒体产业中占据着主导地位，其资本市场规模已经超过了国有传统媒体。通过改变体制、理顺机制、轻装上阵，适应媒体产业发展趋势，有效应对民营媒体的竞争，确保国有媒体的导向力和控制力，成为国有媒体单位发展的必然要求。 二、文化传媒企业资本运作现状及趋势 （一）新媒体发展现状 1、我国新媒体上市公司在市值上全面超越传统国有媒体 【目前我国新媒体上市公司发展迅速，仅腾讯公司的市值就已经超过14家国有传媒上市公司市值总和的两倍】 2、中国网络和移动新媒体将快速发展 1、据CNNIC发布第24次中国互联网报告，截止2009年6月30日，我国网民总数已达到3.38亿人，已经远远超过美国，位居世界首位。 2、目前网民平均上网时长是18.0小时/周，在主要的网络应用中，网络游戏的使用率达到