XXX乡中心学校关爱外来务工人员
子女入学计划
随着XXX乡城镇化建设的日新月异，有不少外地人员来我乡的务工人员。特别是我乡的红砖厂、建筑工、小商小贩等，这些外来务工人员还往往拖家带口，形成了家庭化的流动现象，而他们的孩子也自然被带进了我乡各中小学的校园。但是，由于外来务工人员自身文化水平，法律意识、道德观念等与XXX乡原居民有差异，造成了他们的孩子常常也自由散漫、难以约束，没有稳定的道德品质。加之外来务工人员流动性大，经常一两年就换一个地方，在这样的情况下，他们子女所学的知识就非常的不连贯。知识基础的薄弱，更加剧了这些孩子在日常社会生活习惯、劳动习惯、卫生习惯、文明礼貌习惯等诸多方面存在着许多的无知。因此，作为学校教师，关注外来务工人员子女健康成长，培养他们形成良好的行为习惯迫在眉睫，特制订如下计划：
一、在生活中播撒关爱，润物无声。
外来务工人员来到我乡以后，大多以打工、收废品、搞运输、贩卖
小商品、做饭等为生。这样的生活环境造成了他们的卫生条件相比城市居民要差很多。而外来务工人员子女生活其中，个人卫生情况自然难以保证。这样就加剧了这些孩子与本地孩子的距离感，因为嫌弃外来务工人员子女脏而产生的矛盾冲突时有发生。时间一长，就容易使外来务工
人员子女的性格叛逆倔强，不愿听从老师和本地孩子的劝导，自卑自弃，更加不愿意改掉不良的行为习惯。因此，要想促进外来务工人员子女良好行为习惯的养成，首先要做的，就是通过开展一系列关爱外来务工人员子女的活动，让这些孩子与本地教师心心相印，用教师发自内心的爱去温暖他们、感化他们，只有这些，才能使外来务工人员子女真心接受教师和学校的教诲。
1．日常抓卫生
要缩小外来务工人员子女与本地孩子的距离感，让他们真正融入学校生活，卫生习惯的改造最为关键。作为班主任老师的我，应该经常在晨会、班会课上向外来务工人员子女宣传卫生小知识，提醒他们勤洗澡、勤理发、勤换衣服、勤剪指甲，并通过召开家长会、家校通联系平台等方式向外来务工人员讲解注意孩子卫生的重要性。
2．过节递温情
“独在异乡为异客，每逢佳节倍思亲。”如何让外来务工人员子女过
好每一个温馨的传统节日，也是每一个学校领导和老师们的责任。学校应通过各种有意义活动，让他们能够与本地学生一样，同在一片蓝天下，共同快乐成长，让他们感受到学校这个大家庭的温暖！每个孩子都是有感恩之心的，外来务工人员人员子女也不例外，只要学校的温暖适时到位，就能激发他们回报老师、回报学校、回报社会的感情，这时他们自然会积极改变自己生活态度，改掉身上不良行为习惯，以适应这个给予
他们温暖和幸福的“大家庭”。
二、在活动中陶冶性情，催苗勃发。
枯燥的说教永远比不上生动活泼的实践活动，这一条适用于所有的
孩子。想要让外来务工人员子女养成更多正确科学的行为习惯，品味到更多因正确科学的行为习惯而带来的快乐，就必须举行一些童趣十足又饱含深意的实践活动，让孩子亲眼验证，亲手触摸，感受到良好行为习惯的重要性，从而激发他们不断改善自己的行为习惯。
丰富课余生活，远离陋习侵扰。与本地孩子不同，外来务工人员子女生活条件一般较差，租住的房子缺少活动空间，没有电视、电脑，甚至连基本的书籍报刊都很少。因此，孩子们回到家中，就容易结群外出，加上精神上的空虚，就非常容易染上各种不良嗜好，成为网吧、游戏厅等游乐场所的俘虏。为此，我要丰富这些孩子的课余生活，将他们的心留在学校，将他们的兴趣引向正途。要充分利用学校教师资源，在课余时间借阅图书给他们，荡涤孩子们的心灵，在和孩子们的接触交流中，巩固课堂上教学成果，让孩子们构筑起自己的精神家园，远离网吧，远离游戏厅，远离所有的生活陋习。
三、树立校园师德引领，纯化童心。
要学生做的事，我躬亲共做；要学生学的知识，我躬亲共学；要学
生守的规则，我躬亲共守。在教育活动中，教师的人格及其言行本身就是重要的教育影响或教育手段。他们的言行举止、处理问题的方法、待人接物的态度，乃至服饰、姿态、表情等，都会在不知不觉中影响学生，这是一种潜移默化的隐性影响力。因此，每一个在校教师，都有义务和责任，用自己高尚的师德去深深熏陶每一位孩子的心灵，用自己人性的榜样，引领学生不断改善自己的行为习惯。坚持不懈的开展读书活动是学校提升学生素质的一大法宝，更应成为学校促进外来务工人员子女良好行为习惯的养成的一大阵地。正如陶行知说说：“教育的至高境界，也不是纯然去传授一种知识，而是通过知识，给学生熏染一种人生情怀，一种面对世界的人生气度。”
总之，XXX乡中心学校辖区内各中小学作为教书育人的场所，一定要通过自己的不懈努力，探索出一条能促进外来务工人员子女形成良好行为习惯之路，让这些“新市民”,更快更好的融入到城市生活，从而开始自己精彩的一生。
XXX乡中心学校
2015.08.27.
龙门中心小学对外来务工人员子女入学 相关政策 为了进一步贯彻《国务院关于基础教育改革与发展的决定》精神，落实上级关于外来人口子女接受义务教育阶段享受同本地子女一样待遇就近入学，不应增加费用的精神，现将我校做好外来人口子女就学工作的有关事项通知如下： 一、入学条件： 外县（市、区）在我校辖区内经商、务工的外来人口，其子女6至16周岁适龄儿童少年具有正常学习能力的，其家长或监护人在我县辖区内务工，并持有暂住证、计生证、流出流入地务工证以及用人单位劳动合同或本人的营业执照。 二、入学办法： 保证外来人口子女享受义务教育的权利。在保证本地服务区学龄儿童少年入学的前提下，学校应无条件接纳居住本服务区域的外来人口适龄儿童少年入学接受义务教育。外来人口适龄儿童少年出具其父母或监护人的“三证”及户籍证明，向居住地服务区域的学校提出申请，经学校审核同意后办理入学手
续。 三、收费标准： 外来人口，其子女入学收费标准同本地学生相同，按照安溪县物价局、财政局、教育局、减负办等部门规定的收费文件精神执行，不准擅自增加收费项目或提高收费标准。 对于经济确实有困难的外来工子女，学校根据家长的申请和学校的实际情况给予照顾，确保每一位外来工子女不因家庭经济困难而辍学，确保外来务工子女的入学率和巩固率达到本地适龄儿童少年的水平，确保外来务工人员子女100%就近入学。 龙门中心小学 2008年9月
市南区公布外来务工子女入学办法 2006-7-5 11:34:21 7月4日，为保障符合入学条件的外来务工就业人员子女按时报名上小学，市南区教体局公布了该区外来孩子入学条件及相关注意事项。 今年适龄儿童入学年龄为6周岁（2000年8月31日前出生）。到市南区小学就读的外来务工子女，如果同时符合以下四个条件，将按照我市有关规定享受"市民待遇"，不需要交纳"借读费"：一是父母至少一方有在青工作正规的劳动合同或工商营业执照；二是在流入地务工一年以上；三是父母至少一方持有公安部门核发的"青岛市暂住证"；四是在流入地有稳定的住所（有自有住所，或办理正式租住手续一年以上）。今年，市南区外来务工子弟报名仍采用集中报名的办法，报名时间是7月1日和16日两天；报名地点是市南区社区教育指导中心（定陶路7号）和市南区教育第五幼儿园（新湛三路7号）。家长可以就近选择报名地点。 报名时需要携带"六证"：一是原籍户口簿及复印件；二是父母双方身份证原件及复印件；三是独生子女证（符合二胎生育政策的孩子，家长要携带户口簿或二胎生育证明）；四是父亲或母亲在青工作正规的劳动合同或工商营业执照原件及复印件（工商营业执照中，孩子父亲或母亲应为法人）；五是正规的租房合同、购房合同或房产证(原件及复印件)；六是由公安部门核发的孩子父亲或母亲的"青岛市暂住证(原件及复印件)。如果上述证件不全，市南区教体局将在学校有空余学位的前提下
外来务工人员子女教育存在的问题及对策研究 内容摘要：我校一所农村小学，外来务工人员子女占学生总数的90%，这些学生面对陌生环境，自我封闭，缺乏正确的家庭教育，自我放任，普遍学习成绩低下，没有自信心。本文从学生的现状着手，查找了目前存在的突出问题并进行原因分析，给出了针对性解决办法，旨在进一步提升教学效果。 关键词：外来务工子女教育问题策略 一、现状及研究意义 我校一共有300多名学生，而这些学生当中外来务工人员子女占到了90%。这些外来务工人员子女幼小的心灵承受着生活的重压，学业的挫折，特别是心理方面，有的孩子因“情感饥饿”而产生了自卑、紧张、困惑、迷茫、厌世、自闭、逆反等不良心理。这些学生学习习惯和知识基础上的差距给学校教育带来了压力，迫切需要教师和管理人员从多个层面关注并提出解决办法。 二、存在的主要问题 （一）面对陌生环境，自我封闭 “破旧油亮的外套，黑乎乎的小手和脖子，怯生生的眼神。”很多这样带着“乡土味”的孩子，他们大多是外来务工人员的子女，乍看上去与班级中其他同学格格不入，然而正是因为这样，他们成为班级当中特殊的群体，可以说他们是在一种完全不熟悉的环境里生活，这对这些幼小的孩子们来说都是非常陌生的，所以不愿主动与同学交往，他们往往会以一种自我封闭的状态来抵制各种外界干扰，面对这样一种环境，甚至会感到自卑。 （二）缺乏正确教育，自我放任 我国教育家孔子曾说：“少成若天性，习惯成自然。”这句话说的是从小培养怎样的习惯，就会形成怎样的品性。然而一些外来务工人员家庭不重视孩子的学习，缺少基本的教育方法，有一部分的外来务工子女的养成习惯需要加强。 （三）学习成绩低下，缺乏自信心
教育部公布经批准设立的外籍人员子女学校名单 （截至2012年6月，共113所） 北京市 1、北京韩国幼儿园（1996/12/19,1998年8月1日更名为北京韩国国际学校，2000年12月19日批准增设高中部） 2、北京大韩学校（1998/05/28） 3、北京蒙台梭利国际幼儿园（1996/06/11） 4、北京京西学校（1996/06/11） 5、北京BISS国际学校(1996/06/11） 6、北京协力国际学校（1996/05/07） 7、北京顺义国际学校（1997/12/29） 8、北京耀中国际学校（1996/06/11） 9、北京龙学国际学校（2000/02/24） 10、北京乔治布朗国际幼儿园（2002/01/21，2002年7月18日更名为北京巧智博仁国际幼儿园） 11、北京中关村国际学校（2003/05/30） 12、北京英国学校（2003/07/28） 13、北京依顿国际幼儿园（2003/07/17） 14、北京德威英国国际学校（2004/01/16） 15、北京澳大利亚国际学校（2004/06/03） 16、北京哈罗英国学校（2005/06/07） 17、北京瑞金英国学校（2005/06/12） 18、北京三弈国际幼儿园（2005/10/03） 19、北京加拿大国际学校（2006/07/28） 20、北京法国国际学校（2007/01/23） 上海市 1、上海新加坡国际学校（1996/07/24） 2、上海长宁国际学校（1996/11/05） 3、上海泰宁国际幼儿园（1998/03/25） 4、上海虹桥幼儿园（1997/07/07，2002年12月24日更名为上海虹桥国际学校） 5、上海法国学校（1996/03/29） 6、上海德国学校（1995/07/31） 7、上海美丘第一幼儿园（1996/04/08） 8、上海奥伊斯嘉日本语幼儿园（1996/04/08） 9、上海协和国际学校（1998/07/30） 10、上海恩吉尔幼儿园（1998/10/27） 11、上海韩国学校（1999/10/27，2006年6月2日批准增设高中部） 12、幼儿天地国际幼儿园（2000/05/23，2007年4月30日终止） 13、上海东进日本人幼儿园（2000/02/04） 14、上海英国学校（2002/03/06） 15、上海李文斯顿美国学校（2002/07/01） 16、上海瑞金国际学校（2002/11/25） 17、上海德威英国国际学校（2003/08/11）
XX年外来务工青年状况调查报告 为了摸清城市外来务工青年的现状和特点。把握他们的心态和需求，针对存在的问题提出相应的对策性意见，中国青少年研究中心和团中央权益部于1999年4月在外来务工青年比较集中的北京、上海、广州、深圳、烟台五城市及外来务工青年输出大省湖南进行了专题调查。 据广州、深圳等地的不完全统计，今年春节以来经过铁路南下的民工总量已超过146万人，比去年同期增长了10%左。在这些进城的农村劳动力中，80%以上是35岁以下的农村青年。在进城务工青年数量不断增加的同时，他们在城里打工的时间也相对延长。本次调查结果显示，进城打工四年以上的外来务工青年占29.8%，三年以上的占17.0%，二年以上的占19.0%。当问及“您打算什么时候回乡”时，选择“目前还没想回乡”的达 45.6%，“永远不回乡的”占2.1%，表示“说不清”的占23.2%。三项之和为70.9%。 形成这种状况的主要原因：一是农村剩余劳动力数量不断增加。目前，我国4.2亿农村劳动力中，至少有2.5亿剩余劳动力，这是造成农村青年跨区域流动最直接的原因。二是农村乡镇企业正在升级换代和结构调整时期，吸纳农村剩余劳动力的能力显著减弱。三是农村实际收入相对下降。一方面农业收入占全国总量的比重逐年下降，1985年为42.6%。到1995年已降至不足30%。另一方面，农
民收入与城镇居民收入的差距在逐渐拉大，从1985年年的1:1.72扩大为1995年的1:2.33。四是农村青年普遍希望到城市开阔眼界，增长才干，求得发展。在本次调查中，有31.1%的外来务工青年进城打工是“想换个环境，以便更好地发展自己。施展才干”，居9个选项的第一位。而想“到城里学点本事。回家乡好干点事业”和“到城里见见世面，开开眼界”的分别为14.7%和11.6%，三项相加为57.4%;因为生活困难，想进城挣钱养家的青年仅占 16.9%。可见，半数以上的农村青年进城打工，主要原因不是衣食无着、生活困难。而是因为普遍感到“外面的世界更精彩”，想到城市这一崭新的环境中见世面、学本领、谋发展。 从本次调查的情况看，外来务工青年在城市找工作比过去难了。一是外来务工青年进城后找不到工作的滞贸群体人数增多了。以广州为例，1998年外来务工青年约100多万，已经就业的有70多万，还有20多万人暂时不能就业。比1997年上升了16.6%。二是外来务工青年的工作极不稳定，职业变换频率较高。调查结果显示，从1998年3月至1999年3月的一年中，有26.1%的外来务工青年变换过工作。其中，变换过2次以上的达12.8%。工青年变换过工作。其中，变换过工作的处来务工青年以广州市为最高，达39.5%。其中，变换过工作的外来务工青年以广州市为最高，达39.5%，其他依次为深圳(31%)、北京(28.5%)、上海(26%)、烟台(14%)。从年龄分组数据看，变换过工作的外来各工青年以14-18岁
B7－26 接纳外来务工人员子女入学的制度 大佘太学校 2014年3月1日
接纳外来务工人员子女入学的制度 随着我镇经济建设速度的不断加快，外来务工就业农民子女义务教育问题日益突出。近年来，我市教育行政部门十分重视流动人口子女和外来务工就业农民子女的入学问题，严格按照自治区教育厅《关于进一步做好流动人口子女义务教育工作的意见》的文件精神，积极做好农民工子女入学工作。 一、坚持政策，确保做好外来务工农民工子女入学。 将外来务工就业农民子女义务教育工作纳入我校普及九年义务教育工作范畴和重要工作内容，坚持“由流入地政府负责、公办学校接纳为主”的原则，对所有外来务工就业农民子女采取就近入学的制度，农民工子女到我校就读，由其父母或其他法定监护人，按照教育行政部门有关规定，向当地教育行政部门提出申请，经教育行政部门安排就读我校后，按照学籍管理规定办理入学手续。我校实行农民工子女登记制度和就学跟踪检查制度（农民工领就业登记证时登记有无适龄子女读书情况），协同劳动就业保障部门、公安部门，建立衔接管理和联系制度，确保农民工子女外来有书读。 二、统筹规划，合理配置农民工子女教育资源。 外来务工子女到我样就读的，要合理安排就读班级，与本地学生同等享受随机分班。
三、爱心帮扶，农民工子女入学享受同等待遇。 为帮助外来务工农民工子女就读，凡满足三个条件（有暂住证、法定监护人的劳动关系证明、计划生育证明），其入学的缴费项目和标准与当地学生一视同仁，一律不得收取借读费、择校费，更不得摊派其他费用。对不完全满足三个条件的且家庭经济困难的农民工子女，我校尽可能地满足其入学要求，实事求是地减免相关费用，通过寄宿生生活补贴等方式，切实帮助他们就学。在评优奖励、入队、课外活动等方面，做到外来务工就业农民子女与本地学生一视同仁。我们将加强对农民工小中学的学生安置工作，确保所有学生在秋学期能顺利入学，改善办学条件，规范办学行为，提升办学质量，确保所有外来务工子女能享受良好的教育。 大佘太学校 2014年3月1日
外来务工人员子女教育的几点尝试 、外来务工人员子女家庭现状及存在的主要问题 1.学习条件差，学习环境不尽如人意 外来务工人员提供给子女的学习条件和环境严重制约着子女的学习。没有孩子专用的学习房，没有电脑的占大多数。多数家庭除了学生的课本外，几乎没有什么课外书籍。孩子在家庭中没有自己的活动空间和必要的文化设施条件，这对学生的文化学习、知识面的拓宽都是一种很大的制约。 2.家长文化程度低，缺乏辅导子女学习的能力 家长文化程度普遍较低，有的家长在调查表中填高中毕业，实际上只是念过高中，并没有毕业。大部分的家长不懂普通话或不会正确发音，会英语的几乎没有，所以很难辅导孩子的学习。 3.绝大多数外来务工家长对学校教育配合不够 大部分家长错误地认为：家长的责任和义务是养孩子，只要孩子吃饱穿暖，不生病、不出事、不闯祸就放心了；孩子送进学校，就由学校管教，一切拜托老师。在调查中还发现，一些打工者对子女的教育，可归纳为：“一吓二托三代替”。“一吓” 就是吓唬孩子，常用“不好好学习就送你回老家吃苦去”来“激励”孩子好好学习；“二托”就是“全拜托”学校老师了，或是 全拜托”孩子的“自觉”了，在他们看来“树大自然直”，因此孩子大了自然也会好起来的；“三代替”是指教育方法的简单
化：一是用“明天去问你们的老师去”来代替对自己孩子的辅 导，二是用唠唠叨叨的说教来代替对自己孩子的引导，三是用简单粗暴的打骂来代替对孩子耐心细致的教育。 4.家庭教育方法简单 外来人口学生成绩好的，家庭教育方法也相对较好；成绩差的学生，家庭教育方法也相对较差，显示了家庭教育方法的重要性。在座谈会上还了解到，绝大多数的家长对家庭教育的内容不熟悉，对家长应当履行的职责不了解，有的甚至连什么是家庭教育都搞不清楚。 二、采取措施，持之以恒 1.关注外来务工人员子女的心理健康 这部分人员子女存在着自尊与自卑的矛盾心理。在行为上，他们有时盲目自尊、任性，听不进教师和同学们的劝告，所以经常犯错误；在学习上，由于基础差，又充满着自卑与自弃，以至于学习越来越跟不上；在思想上，有迫切改变自己的需要，有渴求教师关注的需求，有喜欢和同学平等相处的愿望。针对这些心理特点，一方面加强心理预防，包括家庭环境、性格调节等，通过预防性知识教育，提高学生的理性认识；另一方面要通过多种形式的心理训练，对学生学习过程中出现的心理问题，以宽容之心对待，查明学生问题的根源，找准解决问题的突破口，适时对症下药。 2.营造尊重外来务工人员子女的良好校园氛围
外来务工人员适龄子女教育现状调查问卷（3种） 外来务工人员适龄子女教育现状调查问卷（3种）公共事业管理专业04级陈蕴哲、黄一凡、古志彬、张文锋设计 （家长填写问卷）区________编号________ 尊敬的家长：您好！ 为了维护外来务工人员子女的基本权益，了解外来务工人员子女受教育的现状，并就如何改善外来务工人员子女受教育的环境，及时向市政府和有关部门提出意见和建议，华南农业大学公共管理学院立项调查外来务工人员子女的教育现状，请您支持我们的工作。 本调查问卷仅供课题研究用，您不必填写自己的姓名。 谢谢您的支持和合作！此致。 **大学 2007年1月 您现在的居住地：________省_______市（地）_______县（市） 您的户籍所在地：________省_______市（地）_______县（市） 1、您的性别：A男B女 2、您的户口类型是：（） A 外省农村 B 本身农村 C 外省城镇D本省城镇 E 其他 3、您的受教育程度（）；您配偶的受教育程度（） A 没上过学 B 小学 C 初中D高中（含中专、职高）E大专以上 4、您现在住房是（） A 租住房 B 单位宿舍 C 自购商品房 D 其他 5、您现在的工作是什么？（）
（请写
A非常高B偏高C合理D偏低E非常低 17、您的孩子是怎样上学的？（） A 走路B校车接送C家长接送D骑车E其他 18、您愿意您的孩子到公办学校上学？（） A愿意B不愿意 如果不愿意，为什么？（）（可多选） A担心孩子受歧视B公办学校收费很高C其他 19、如果家庭条件允许，您希望子女有何种文化程度？（） A 能识字 B 小学毕业 C 初中毕业 D 高中（中专）毕业 E大学毕业F研究生毕业G孩子想读到什么程度，就培养到什么程度 H其他（请说明）___________ 20、您对孩子今后职业选择取向是：（） A商人B公务员C农民D有一门手艺即可E其他（请说明）_________ （学生填写问卷）区________编号_____ ___ 亲爱的同学：你好！ 为了维护外来务工人员子女的基本权益，了解外来务工人员子女受教育的现状，并就如何改善外来务工人员子女受教育的环境，及时向市政府和有关部门提出意见和建议，华南农业大学公共管理学院立项开展了此次调查。 本调查不用填写姓名，答案也没有正确错误之分，请你在答案中选择一个最符合你情况的答案打√，或者在________上填写。相信你是一个诚实、负责的同学，一定能认真地完成这一任务。 谢谢你的支持和合作，并祝你学习进步！ **大学
要求解决外来务工人员的子女读书问题 随着城市化的快速发展，城市对劳动力的需求急剧增大。在这一大背景下，大量外来务工人员涌入温州，他们为城市的发展做出巨了大的贡献，也为城市发展注入了新的活力，推动了建筑业、服务业的快速发展。温州外来人口约420万人，占温州总人口三分之一比例以上，是浙江省外来人口最多的城市之一，这些外来务工人员的子女读书问题难以解决，会严重影响企业的稳定性，甚至阻碍了城市化的发展进程。 由于不是当地户籍，一些公立学校不愿意接收外来务工人员的子女，有的学校即使勉强答应接收，也设置很高的门槛，要具备很多的条件，使外来员工子女难进入公办学校，往往不能和当地居民的子女享受同等的待遇。一些外来的技术人才，因为子女入学无法得到保障，不得不离开城市回老家，而这些技术人才一旦离去，势必影响企业的生产和发展。不少企业家为了留住技术人才，想尽办法。目前外来务工人员中的双职工也较多，他们要求子女能在公办学校上学能公平地接受较好教育的呼声比较强烈。 外来务工者是一个城市的重要组成部分，政府要充分考虑外来务工人员的子女读书问题，将会极大地激发外来务工人员建设温州的热情，也完全符合温州构建和谐社会的要义。为确保进城务工人员子女享受公平优质教育，为此，建议： 1、政府需设立专项经费支持外来务工人员子女的教育。接收外来务工人员子女的公办学校都应得到政府的补助使其有充足经费支撑此项事业，使外来务工人员子女只需和本地居民子女支付相同费用即可享受九年制义务教育。 2、对于民工子弟学校，政府要加强管理，采取兼并整合的方式，集中资源，逐步将它们发展成正规学校，提高质量。
3、在外来务工人员较多的聚集地（比如：工业园区），兴办正规学校接收外来务工人员子女。
中华人民共和国国家教育部 关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法 第一条为给外籍人员子女在中国境内接受教育提供方便，完善对外籍人员子女学校的管理，促进我国的对外开放，制定本办法。 第二条在中国境内合法设立的外国机构、外资企业、国际组织的驻华机构和合法居留的外国人，可以依照本办法申请开办外籍人员子女学校（以下简称“学校”）。 第三条学校以实施中等（含普通中学）及其以下学校教育为限。第四条申请开办学校，需具备以下基本条件： （一）有相应规模的生源和办学需求； （二）有适应教育教学需要的师资； （三）有必要的场地、设施及其它办学条件； （四）有必备的办学资金和稳定的经费来源。 第五条申请开办学校，需提交下列材料： （一）开办学校的申请书（包括办学宗旨、招生计划、招生区域、办学规模等）；
（二）学校章程； （三）申请人证明文件； （四）学校校长、董事会成员名单及其资格证明文件； （五）拟建学校的设施、资金、校舍、场地、经费来源及有关证明文件； （六）师资来源。 第六条开办学校，由申请人向拟办学校所在地的省、自治区、直辖市教育行政部门提出申请，经审核同意后，报国务院教育行政部门审批。 第七条经批准设立的学校，从批准之日起，具有法人资格，独立承担民事责任。 学校不得设立分校。 第八条学校招生对象为在中国境内持有居留证件的外籍人员子女。学校不得招收境内中国公民的子女入学。 第九条学校的课程设置、教材和教学计划，由学校自行确定。第十条办学经费由申请人自筹解决。 学校不得在中国境内从事工商活动及其它营利活动。
第十一条中华人民共和国政府鼓励并支持学校开设汉语和中国文化课程，以增进和加深学生对中国文化的了解。 第十二条学校聘用外籍人员，依照《中华人民共和国外国人入境出境管理法》及外国人在华工作有关规定办理。 学校聘用驻华使领馆人员及其配偶，需经外交部批准。 学校聘用中国公民，须向省级教育行政部门提出申请，经核准后，方可聘用。 第十三条学校进口教学设备和办公用品，按国家有关部门规定办理。第十四条学校及其工作人员和学生应遵守中国的法律和法规，尊重中国人民的风俗习惯，不得从事危害中华人民共和国国家安全和社会公众利益的活动。 第十五条学校建设用地依照国家土地管理法规办理。学校校舍、场地不得用于进行与其职能不相符合的活动。 第十六条学校每年应将教职人员及学生名册、教材等送当地教育行政部门备案，并接受当地教育行政部门依法进行的监督和检查。 学校校长、董事会成员如有变更，应向省级教育行政部门备案。 第十七条违反本办法，有下列情形之一的，由省级教育行政部门视情节轻重，可责令学校和开办人限期整顿或者停办：
安全管理编号：YTO-FS-PD764 外来务工人员消防安全管理现状及对 策通用版 In The Production, The Safety And Health Of Workers, The Production And Labor Process And The Various Measures T aken And All Activities Engaged In The Management, So That The Normal Production Activities. 标准/ 权威/ 规范/ 实用 Authoritative And Practical Standards
外来务工人员消防安全管理现状及 对策通用版 使用提示：本安全管理文件可用于在生产中，对保障劳动者的安全健康和生产、劳动过程的正常进行而采取的各种措施和从事的一切活动实施管理，包含对生产、财物、环境的保护，最终使生产活动正常进行。文件下载后可定制修改，请根据实际需要进行调整和使用。 随着城市规模日益发展，越来越多的外来务工人员涌入，追寻他们的“淘金”梦想。他们的到来，一方面推动了城市的发展，但也带来了一个不容忽视的现实问题--消防安全。笔者以常州市武进区为例，据统计，目前登记在册并纳入实有人口管理的外来人口已达60．2万人，大都在小加工、小作坊、小纺织、小化工等“六小”场所务工，也有一部分人是在商业网点和私营企业打工。而相当一部分开展经营性活动的外来务工人员往往只注重经济效益，忽视消防安全，导致外来外来务工人员生活、工作场所火灾时有发生。纵观为数众多的外来人口火灾案例，反映出外来务工人员普遍存在的消防安全问题，其主要表现在以下几个方面： 一、文化水平低，消防安全意识淡薄。外来务工人员在城市的艰辛生活，使他们中的大多数人丧失了对生命的重视，从思想上便没有对消防安全给予充分认识，甚至对
广东省外籍人员子女学校管理指导意见 为进一步规范我省外籍人员子女学校的管理，根据国家有关法规和原国家教育委员会《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》制定本管理指导意见。 第一条外籍人员子女学校是为方便在本省工作、生活的外籍人员的子女就学而设立。 第二条外籍人员子女学校的办学条件应不低于所在地同级同类学校的市一级民办学校的办学标准。 第三条外籍人员子女学校依法经国家教育部批准设立并实行属地管理。学校所在地级市教育主管部门负责本地区外籍人员子女学校的日常管理工作，并为辖区外籍人员子女学校正常教育教学提供支持和帮助。 第四条申办者条件 申办外籍人员子女学校，申办者应当符合《关于开办外籍人员子女学校的暂行管理办法》的要求并符合如下条件： 1、以组织机构申请设立外籍人员子女学校，该组织机构应当为经中国有关政府部门批准，且具有独立法人资格的外资机构或组织。该组织机构应遵守中国法律法规，具有良好的信誉和经营记录。
2、以个人申请设立外籍人员子女学校，申请人应当是具有承担民事法律的责任，无犯罪记录，有从事教育教学或教育行政管理的经历，应当持有《广东省居住证》及有固定的住所和在中国有稳定工作的境外人员。 第五条申办学校须提交的申请材料 1、《外籍人员子女学校申请表》 (应按表格要求如实详细填写有关内容和提供文件材料)； 2、组织机构独立法人资格证书(组织机构申请者适用)； 3、申请人《广东省居住证》(个人申请者适用)； 4、经申请人所属国公证机关公证的无犯罪证明(个人申请者适用)； 5、申请人所在工作单位出具的聘用证明(个人申请者适用；请说明具体从事的工作，担任的职务等及聘用的期限)， 6、曾从事教育教学或教育行政管理工作单位出具的工作经历证明(个人申请者适用；请说明具体从事的工作，担任的职务及工作起止日期) 7、公安部门出具的住所证明(个人申请者适用)； 8、学校所在区域的生源调查情况和办学必要性分析报告；
“万名农村青年人才培训工程” 综合实践调查报告 关于外来务工人员子女情况调查报告 作者：***** 学校： 专业： 年级： 学号： 指导老师：肖玉东 年月
关于外来务工人员子女情况调查报告 调查人：*** 调查日期：年月—年月 调查地点：**************************小学 关键词：外来务工人员子女学校教育家庭教育 一、调查的背景和目的 据国家统计局的有关资料显示，中国目前有超过亿的农民在城市打工。这个数字每年还要新增万左右，随同父母进入城市的儿童有近万。流动儿童已成为社会的一个特殊群体。刚结束的中国流动儿童状况的抽样调查显示，有近／的流动儿童因认为受歧视而自卑,认为城里人看不起他们，一些民工子女已经出现了一些心理问题，关注其健康成长已刻不容缓。*************小学全校共有学生人，其中外来务工人员子女有人，约占全校学生的，是学校在校生的主流，研究其教育问题是该校教育面对的主要问题。通过此次调查的主要目的是希望了解当前民工子女的基本状况，简要分析其特点，为社会、学校及家庭寻找合理的教育对策提供帮助。 二、调查内容和方法 （一）调查内容 本人于年月份对（—）年级的名外来务工子女的生活状况、人际交往、课堂参与情况进行了问卷调查。 （二）调查方法 .采用问卷调查法。本人自编问卷调查内容共项，为选择题，共发出问卷份，收回份，收回率达。 .程序：问卷材料整理、分析 三、调查的结果和分析 （一）问卷调查结果 .外来务工人员子女的生活状况 你家居住的房子是属于 、自己的 、租用的 、寄居亲友家中家庭住房面积 、平方米以下 、平方米以下 、平方米以上 父母月收入 、八百元以下
浅谈宁德市外来务工人员现状、存在问题及对策 摘要：了解外来务工人员的现状、加强外来务工人员的管理是城市发展建设的一个及其重要的环节。营造关爱外来务工人员的氛围，健全外来务工人员的管理体系，提高外来务工人员的思想文化基础，保障外来务工人员与市居民平等权利；政府部门如何运用公共政策原理进行宏观调控，解决外来务工人员的管理问题，并制定有效的措施。 关键词：外来务工人员现状；存在问题；对策与建议。 外来务工人员通常指的是外地来本地城市打工的人员，和民工含义相近。一般泛指建筑行业，搬运行业等等技术含量低，体力劳动为主的从业人员。现阶段，中国的各城市外来务工人员总数有上亿人，他们是中国工业化、市场化进程中出现的一个特殊群体，是中国现代化建设的一支重要力量。但是我们同时也看到，外来务工人员主要来自内地农村，文化素质不高，流动性大，又居无定所，生活和工作没有稳定保障，在就业、工资待遇、子女上学、医疗救治等方面存在许多，需要解决的社会问题。外来务工人员管理难度大、权益受侵害维权难，已经对城市文明建设造成严重的影响。作为城市生活中不可或缺的一个群体，加强外来务工人员的管理，做好外来务工人员的工作，对促进经济的进一步发展、构建和谐社会具有重要的意义。 一、我市外来务工人员现状 近年来，随着我市工业化、城市化、市场化的进程加快，越来越多的外来务工人员来我市就业、生活，成为我市经济建设的重要力量。其中绝大多数外来务工人员都是从事一线产业，外来人口已经成为我市现代化建设中一支必不可少的队伍，为我市经济繁荣昌盛做出了巨大的贡献。 （一）从年龄结构上看 外来务工人员主要以青壮年劳动力为主，我市外来务工人员主要以搬运、
外来务工人员子女家庭教育现状及对策研究 摘要随着城市化建设的不断推进上海外来务工人口已进入家庭化阶段。但令人堪忧的是由于家庭环境、社会环境等原因外来务工人员对家庭教育不够重视。作为社会的一个特殊群体外来务工人员子女更需要关怀。本研究从外来务工人员子女的家庭教育入手依据相关的理论及实践研究分析了外来务工人员家庭教育的现状探讨外来务工人员子女家庭教育中存在的主要问题并提出针对性的思考与对策提升家庭教育指导的实效性。关键词:外来务工人员子女家庭教育现状对策一、研究背景“同在一片蓝天下都是祖国的花朵”根据《上海市教育事业发展“十一五”规划纲要》上海已逐步提高外来务工人员子女在公办中小学就读的比例让更多的外来务工人员子女共享上海优质的教育资源。虽然外来务工人员子女有权接受同等良好的教育但是他们能否健康成长不仅仅只是向他们敞开校门而已作为社会的一个特殊群体外来务工子女的家庭教育成了不可回避的问题。近年来随着我镇经济的迅速发展也吸引了大批外来务工人员同时他们的子女也随之大量涌入我镇。我校是浦南地区一所九年一贯制的农村学校目前全校学生总人数为607人其中外来务工人员子女298人占全校总人数的49。其中小学部各个年级外来务工人员子女的比例均超过50占整个小学部的63。中学部因为政策原因大部分外来务工人员子女回老家参
加中考所以中学部的外来务工人员子女所占比例为23。见下图随着外来务工人员子女人数的逐年增长我们也发现这些 学生表现出来的某些现象和本地的学生相差甚远大都存在 着某些不尽人意的地方。而这些问题已经直接影响了我校教育教学质量的进一步提高。咎其原因其重要的一点就是家庭教育的薄弱。因此研究如何指导家长有效的开展家庭教育是十分必要的。 2 外来务工人员家庭月工资剩余情况500元及以下12501—1000元411001以上4701020304050500元及以下501—1000元1001以上从当前的家庭教育和我们所查的文献资料来看越来越多的教育机构开始重视外来务工人 员的家庭教育问题。但理论性、系统性、操作性都比较欠缺。如何有效地开展外来务工人员家庭教育指导活动是我们学 校长期发展的需要。所以本研究着眼于“4个有利于”以此来开展外来务工人员家庭教育指导活动的理论与实践。即 有利于帮助外来务工人员掌握科学的家庭教育方法营造良 好家庭氛围让每个外来务工子女都能接受良好的家庭教育。有利于提高外来务工子女的素质及其家长家庭教育的意识。有利于加强学校和家庭的凝聚力提升学校教育教学质量。 有利于丰富德育教育的内涵引发家长家庭教育思想观念的 转变。二、现状与分析为了更好的了解我校外来务工人员子女家庭教育的现状我们对1—9年级的外来务工家长进行了问卷调查。本研究共下发问卷298份回收有效问卷290份
（员工管理）论我市外来务工人员现状与管理
论我市对外来务工人员管理中存于的问题及如何管理 摘要：了解外来务工人员的现状、加强外来务工人员的管理是城市发展建设的壹个极其重要的环节。营造关爱外来务工人员的氛围，健全外来务工人员的管理体系，提高外来务工人员的思想文化基础，是解决外来务工人员管理问题的有效措施。 关键词：外来务工人员现状；问题；管理 外来务工人员通常指的是外地来本地城市打工的人员，和民工含义相近。壹般泛指建筑行业,搬运行业等等技术含量低,体力劳动为主的从业人员。有壹定的歧视成分于里面。现阶段，中国的各城市外来务工人员总数有上亿人，他们是中国工业化、市场化进程中出现的壹个特殊群体，是中国现代化建设的壹支重要力量。但同时我们也见到，外来务工人员主要来自内地农村，文化素质不高，流动性大，又居无定所，生活和工作没有相对稳定的保障，于就业、工资待遇、子女上学、医疗救治等方面存于许多需要解决的社会问题。外来务工人员管理难度大，权益受侵害维权难，已经对城市文明建设造成严重影响。作为城市生活中不可或缺的壹个群体，加强外来务工人员的管理，做好外来务工人员的工作，对促进经济的进壹步发展，构建和谐社会具有重要的意义。 一、我市外来务工人员现状 我市是珠江三角洲南端的壹个重要海滨城市。2008年，国务院颁布实施珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年），且明确我市为珠江口西岸的核心城市。我市是中国六个经济特区之壹，我市陆地面积有1701平方千米，人口156.02万人（2010年人口普查
统计）。随着国家国务院正式批准实施的《横琴新区总体发展规划》和港珠澳大桥的拟建，我市对劳动力的需求不断扩大，带动越来越多的外来务工人员陆续涌进我市,全市外来人口总量也随之呈现出快速增长态势。其中绝大部分外来的务工人员均是从事壹线产业,外来人口已成为我市现代化建设中壹支必不可少的队伍,为我市经济繁荣昌盛作出了巨大贡献。 （壹）从年龄结构上见 外来人口主要以青壮年劳动力为主。我市外来人口主要以搬运、企业做工等劳力活为主,通过打工取得报酬,改善自己的经济条件和社会地位。 根据调查资料显示，我市141.43万人口中，0－14岁人口为22.99万人，占常住人口的16.26%，15－64岁人口为110.61万人，占78.21%，65岁之上人口7.83万人，占5.53%。和2000年第五次人口普查相比，0－14岁人口比重下降了1.12个百分点，65岁之上人口比重上升了1.61个百分点。我市是个新兴的移民城市，五普前0－14岁的人口增长速度较快，占常住人口比重达到20%之上，和我市的经济社会发展相吻合。随着城市逐渐扩大，人口控制和计划生育工作逐步加强，0－14岁人口所占比重于逐步下降。由“四普”时期的23.97%，下降到“五普”的17.31%，再下降到2005年1%人口抽样调查的16.26%。 和全省相比，我市于人口年龄结构方面的显著特征是俩头小，中间大。俩头小：壹是少儿人口比重较轻，比全省平均水平（21.32%）低5.6
报告编号：YT-FS-8110-62 关于无锡市外来务工人员子女入学问题的调研报告 (完整版) After Completing The T ask According To The Original Plan, A Report Will Be Formed T o Reflect The Basic Situation Encountered, Reveal The Existing Problems And Put Forward Future Ideas. 互惠互利共同繁荣 Mutual Benefit And Common Prosperity
关于无锡市外来务工人员子女入学问题的调研报告(完整版) 备注：该报告书文本主要按照原定计划完成任务后形成报告，并反映遇到的基本情况、实际取得的成功和过程中取得的经验教训、揭露存在的问题以及提出今后设想。文档可根据实际情况进行修改和使用。 一、基本情况 新世纪以来，随着经济社会的快速发展和城市化的快速推进，无锡市外来务工人员数量不断扩大，其随带子女入学需求同步大幅增长。调研显示，截止XX 年12月份，我市外来人口总数已达291.98万，其中义务教育适龄入学儿童少年171828人，占全市义务教育阶段学生总数的37.57%(其中小学阶段131959人，占全市小学学生总数的41.31%;初中阶段39869人，占全市初中学生总数的28.91%)。面对日益增长外来务工人员子女入学需求，我市各级党委、政府认真贯彻国家、省关于保障外来人员子女平等接受义务教育的各项要求，坚持“以流入地政府负责为主、以公办
学校接纳为主”原则，按照“政府负责、齐抓共管、公办为主、依法规范”思路，积极采取有力措施统筹安排，较好地解决了数量庞大的外来务工人员子女入学问题。 1. 党委政府积极履行工作责任。XX年，市政府专门制定出台《关于无锡市区进城务工就业流动人口子女接受义务教育的若干意见》(锡政办发〔XX〕117号)，明确了“按分级办学分级管理的原则，由流入地政府负责，以全日制公办学校接纳为主”解决流动人口子女入学问题的工作要求。XX年7月，市政府出台《关于进一步做好无锡市区外来务工就业人员子女义务教育工作的意见》(锡政办发〔XX〕171 号)，明确“流入地政府负责，以全日制公办中小学接纳为主”的原则，进一步推动落实各区人民政府切实履行好外来务工就业人员子女义务教育的工作责任。各地党委、政府认真贯彻市政府文件精神，把解决好外来务工人员子女入学问题作为履行政府管理服务责任、促进社会公平、维护社会和谐稳定的重要内容，制定出台政
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 上海外籍人员子女学校考察报 告
编号：FS-DY-20745 上海外籍人员子女学校考察报告 上海外籍人员子女学校考察报告 上海市教科院智力开发研究所李梅 一、发展过程 早在80年代初，一些国家驻沪领事馆及驻沪机构就提出了外籍人员子女的在沪入学问题。为此，上海市教育局一方面给一些中小学(如市二中学、长乐路小学)下发了《关于各国驻沪领事馆及驻沪机构人员子女就学问题通知》，让这些中小学向外籍人员子女开放，使其插班就读；另一方面，创造条件帮助外国领馆及企业开办小学，如帮助美国领事馆在其馆内开办小学，通过以上措施，暂时缓解了外籍人员子女入学难问题。 随着上海经济的发展，投资环境的改善，来沪外资企业不断增加。到1992年底，在上海的外资企业已有3500家，常驻人员7500多人。上述的插班就读和小型的外籍人员子
女小学已远远不能满足需要。为此，市教卫办与有关方面商定，于1988年提出了外国人士来沪投资开办国际学校的设想，并通报各国驻沪领事馆、三资企业及外国驻沪机构。美国驻沪领事馆接到这一通报后不到一年，即于1989年3月21日照会市府外办，提出开办领馆人员子女学校，即上海美国学校的要求。经市府外办同意，上海美国学校于1989年3月31日在上海市教育局正式注册，成为上海市第一所外籍人员子女学校。 1992年邓小平南巡讲话之后，随着上海城市“一个龙头，三个中心”位置的确定，上海的人文教育环境、经济投资环境、科技信息和政策法规等，都具备了足够的条件。上海外籍人员子女学校因此获得了蓬勃发展。1993年，新增了三所外籍人员子女学校：上海日本人学校，上海耀中国际学校，上海中学国际部。 上海日本人学校由上海日本领事馆开办。该校租用徐汇区康健地区一所新建配套小学为教学点，开设年级从小学至初中，学生以日本学童为主。课程、教材、校历与日本国内学校基本相同，教师全由日本文部省派遣。为解决日益增长
克拉玛依市白碱滩区外来务工人员子女就学情况调查 作者：李欣哲张超逸宋佩芳谢郦雪 齐正中陈世杰苏哲石迎彬赵伟华梁一彬郭瑞 一、问题的提出 “同在蓝天下，共同成长进步。”去年教师节期间，温家宝总理视察北京市接收务工农民子弟学校时在黑板上写下的这句话，意味深长。这是对进城务工农民子女充满关怀的真情流露，也是对各级政府、教育部门加大这一工作力度的潜在要求。 近年来，随着我国城市化进程不断加快，越来越多的外来务工人员进入城市，随之也带来了他们的家属、子女。现在全国有2000万左右的民工子女是处于流动之中，其中有9.3％是处于失辍学的状态。确保其适龄儿童少年在城市享有接受义务教育的权利，已是一个刻不容缓的问题。孩子需要上学，但进入公立学校，要交一笔不少的借读费。而且打工人员流动性大，没有当地户口，很多事都很难办。 “两会”期间,外来务工人员子女就学情况再次引起广大代表和中央领导的高度关注，相关部门也出台了政策。 克拉玛依市白碱滩区外来务工人员较多，他们为本地经济的发展作出了重大的贡献，他们子女的就学情况理应得到我们的关注。 二、研究方案 【研究目的】 （1）了解当今社会外来务工人员子女就学情况，认识到让同在蓝天下的外来工子女和城市孩子一样，共同成长进步的现实意义和紧迫感。 （2）了解外来务工人员子女就学困难的原因，探寻解决的办法。 （3）通过对政府有关部门的采访，了解白碱滩区外来务工人员子女就学情况反映采访了解的的情况，增加政府解决问题的紧迫感。 李欣哲 （4）加强宣传引导，营造全社会关心、支持进城务工人员子女就学工作的良好氛围。使大家充分认识到解决外来务工人员子女就学问题，是我国加快城市化进程的题中应有之意，是维护社会稳定的基础工程。在解决进城务工农民子女就学问题上，只有争取主动、未雨绸缪才是良策。如果我们坐等所有的措施都到位了，等所有的学校都敞开了大门，等所有的城市都有能力接纳了，那么，很多孩子就有可能会永远失去接受义务教育的机会了，我们也将无法向我们的后人交代。 【研究方法】
切实解决外来务工人员子女教育问题的几点建议 农工民主党舟山市委员会 随着我国改革开放的深入及市场经济的发展，国内人口出现了大流动的趋势，相当一部分农村及边远地区的劳动力开始向城市转移。 近些年，舟山经济的快速发展,也吸引了大量的外来务工人员。据统计，我市现在共有外来务工人员10万人左右，他们中的大部分人在舟务工年限五年以上，基本上工作在生产、劳动服务的第一线，为舟山的经济建设和社会发展发挥了积极的作用。 随着外来务工人员在舟山工作和收入的稳定，他们中不少人将子女带到自己身边，并且一部分家庭已经在舟山安家落户。随着我市城市化建设步伐的加快，今后，还将会有更多的外来务工人员在舟山定居。这些外来务工人员子女将成为我市未来劳动力大军的重要组成部分，他们接受教育的好坏，将关系到未来我市人口的整体素质，对舟山的社会稳定、治安状况、环境保护、城市文明建设等方面带来直接的影响。因此，对外来务工人员子女的教育问题必须引起各级领导和全社会的高度重视。 我市教育行政部门近几年高度重视外来务工人员子女的教育问题，将外来务工人员子女接受义务教育问题纳入当地义务教育发展规划，坚持以流入地管理，以全日制公办中小学为主的原则，采取多种形式，依法保障外来务工人员子女接受义务教育的权利。 然而，解决外来务工人员子女接受义务教育问题是全社会的一项工作，不是单靠教育行政部门所能完全解决好的，为切实贯彻《国务院办公厅转发教育部等部门关于进一步做好进城务工就业农民子女义务教育工作意见的通知》精神，结合我市实际，现就我市进一步做好外来务工人员子女义务教育工作提出以下建议 一、加强宣传引导，营造全社会关心和支持外来务工人员子女义务教育工作的良好氛围 做好外来务工人员子女义务教育工作，是实践“三个代表”重要思想的具体体现，是贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》、推动城市建设和发展、推进农村富余劳动力转移以及保障公民基本权利、维护社会稳定、构建和谐社会的需要，是体现对弱势群体的人文关怀，是社会主义精神文明建设的一项重要内容。 做好外来务工人员子女义务教育工作是各级政府的共同责任。全市各级政府和有关部门要以强烈的政治责任感，努力使外来务工人员子女的义务教育普及程度达到本地水平。要充分发挥各种宣传媒体的作用，宣传各级政府及有关部门制定的方针政策、工作规划、办法措施和实际工作中取得的成绩和经验。 二、制定规章，明确职责，协调各方力量做好外来务工人员子女接受义务教育工作