企业安全生产标准化的创建
----基础管理
安全管理是以生产经营活动为中心，以保证员工在生产经营活动中的安全和健康，保护国家财产不受损失和不断促进生产发展为目的的计划、组织、监督、协调、控制。
按照建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业要求，企业要成为适应市场的法人实体和竞争主体，必须在其生产经营活动中，注重安全管理，结合建立现代企业制度，推行安全生产标准化体系，从而形成一种企业内部约束改进的机制。企业安全管理体系是通过一定的法律、法规、制度、规程、运行程序、组织机构等把企业中的各个部门、各个环节的安全生产工作有机地组织起来，形成一个既有明确的目标和任务、职责和权限，又能互相协调、互相促进的有机整体。按照事故的致因理论，不安全状态（条件）和不安全行为（动作）在时间和空间上的轨迹交叉就会造成事故，而造成这些不安全状态（条件）和不安全行为（动作）的主要原因则是管理缺陷、管理因素和管理责任。因此，控制事故必须立足于基础管理。
1 安全生产基础管理在标准化创建过程中的重要性
1．1 基础管理是各要素转化为企业自身管理的基础
标准化要素一般由管理要求（包括目标管理、组织机构、安全投入、规章制度、操作规程、教育培训等）、行为要求（包括作业安全、隐患排查和治理等）、状态要求（包括设备设施、作业环境、安全间距等）和监测检查要求（包括定期安全检查、各类监控报警装置、特种设备检测报告、防雷检测报告等）构成，而其中管理要求是基础。
上述四个要求是互相联系、制约的，整个标准中的任何一个要求都无法单独的进行运行和落实，即便暂时符合了也无法长久运行。从常规隐患排查、安全考核的对象来看主要是确认安全生产条件是否符合要求，也就是状态要求是否符合，但往往一些错误状态或同类情况总是一再的出现在整改项目中，成为“常见病”、“慢性病”，这些问题也就一直困惑这企业：怎么就改不好了！其实这是犯了“头痛医头脚痛医脚”的毛病，就事论事的进行整改往往难以长久，比如1号设备转动轴上的防护罩，今天刚修复好过几天2号设备上的找不到了，再过几天2号的装好3号的又丢了，周而复始没完没了，这就是我们企业在落实安全工作是没有去深究其根本原因，导致防护罩丢失的原因是因为平时员工在作业的时候操作受到了妨碍，为了加快进度而临时拆卸下来了，有时疏忽就忘记还原了，就这一个简单行为就造成了状态的不安全。而这一行为的产生是由于管理上的缺陷造成的，我们没有在制度上明确要求、规程上没有编写该注意事项、教育时也未提及，员工自然在日常作业中不会关注。可以说是生
产现场的问题主要是管理缺失造成的，而管理缺失最终暴露在现场。那么要改善我们状态中的不足必定先要解决我们的管理缺失，进而通过有效的管理来约束我们员工的行为，再是开展监测检查来确认员工是否规范作业、设备是否安全运行，这样一来同类问题就能有效的控制和避免。所以说管理要求约束行为要求；行为要求保障状态要求；监测检查要求监督行为、状态要求；行为、状态要求反馈管理要求，企业的自身管理就是要这样的发现问题、解决问题才能真正的将安全标准化工作持之以恒的运作下去。
1.2 基础管理是标准化PDCA运行思想的基础
标准化管理的核心是根据管理学的原理，建立一个动态循环的管理过程框架，以持续改进的思想使企业实现其既定目标。现代系统管理的运行模式为PDCA模型，即一个企业的活动可分为：“计划（PLAN）、行动（DO）、检查（CHECK）、改进（ACT）”4个相互联系的环节，同时这4个环节中都有5W1H的概念，因此要做到PDCA循环、持续改进就势必遵循5W1H的原则：5W为what（做什么）、where（在哪里）、why（为什么）、when（什么时候）、who（谁）、1H 为how（怎么做）。而基础管理正好明确了这个原则的具体内容：安全生产目标明确了what （做什么？）；隐患排查明确了where（问题在哪里？）；规章制度、操作规程明确了when（什么时候做？）；组织机构和职责明确了who（谁去做？）；规章制度、操作规程、教育培训明确了how（怎么做）。所以，当这些问题都明确的时候，企业的安全生产标准化才能按照PDCA 运行思想来建立并保持，企业安全绩效持续改进的安全生产长效机制也才能建立并保持。
2 标准化基础管理的主要内容
基础管理考评是以人及其活动为对象，依据系统的观点，考评企业安全管理体系中安全、健康管理工作的有效性和可靠性，预防事故发生的组织措施的完善性，考评层次涉及到企业的决策层和执行层、各类人员安全素质高低和对不安全行为的控制能力。结合《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006-2010）核心要求，主要针对条款：目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训等内容进行介绍：
2.1 目标
企业根据自身安全生产实际，制定总体和年度安全生产目标，按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能，制定安全生产指标和考核办法。
2.2 组织机构和职责
2.2.1 组织机构
企业应按规定设置安全生产管理机构，配备安全生产管理人员。
2.2.2 职责
企业主要负责人应按照安全生产法律法规赋予的职责，全面负责安全生产工作，并履行
安全生产义务，建立安全生产责任制，明确各级单位、部门和人员的安全生产职责。
2.3 安全生产投入
企业应建立安全生产投入保障制度，完善和改进安全生产条件，按规定提取安全费用，专项用于安全生产，并建立安全费用台账。
2.4 法律法规与安全管理制度
2.4.1 法律法规、标准规范
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律法规、标准规范的制度，及时识别和获取本部门适用的安全生产法律法规、标准规范，并跟踪、掌握有关法律法规、标准规范的修订情况，将适用的安全生产法律法规、标准规范及其他要求及时传达给从业人员。
2.4.2 规章制度
企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。
2.4.3 操作规程
企业应根据生产特点，编制岗位安全操作规程，并发放到相关岗位。
2.5 教育培训
2.5.1 安全生产管理人员教育培训
企业的主要负责人和安全生产管理人员，必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的，须经考核合格后方可任职。
2.5.2 操作岗位人员教育培训
企业应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训，使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程，并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训，或培训考核不合格的从业人员，不得上岗作业。
新入厂（矿）人员在上岗前必须经过厂（矿）、车间（工段、区、队）、班组三级安全教育培训。
在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前，应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者，应进行车间(工段)、班组安全教育培训，
经考核合格后，方可上岗工作。
从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书，方可上岗作业。
2.5.3 其他人员教育培训
企业应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前，应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训，对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
3 基础管理标准化的创建
3.1 目标
3.1.1 企业的安全生产目标应包括的内容
企业应制定一个可测量的、持续改进的、能够实现的总体目标和年度安全生产目标，以实现安全生产方针，为评价安全生产绩效提供依据。
企业在制定安全生产目标时，应充分考虑以下因素：
1）企业的整体经营方针和目标；
2）安全生产方针；
3）风险管理的结果；
4）法律、法规及其他要求；
5）可选择的技术方案；
6）财务、经营要求；
7）从业人员及相关方的要求、意见；
8）对以前安全生产目标完成情况的分析；
9）生产安全事故、事件、隐患及不符合的记录；
10）绩效考核的结果等。
企业制定的安全生产目标应该是合理的，可以实现的，同时应尽量体现安全的正面绩效，并根据企业的性质，将目标分解到各级部门和基层单位。
一般安全年度目标包括如下内容：
1）对火灾、爆炸、重伤、死亡等事故的控制指标；
2）对职业病或疑似职业病的控制；
3）轻伤事故指标；
4）新员工入厂教育率；
5）特种作业人员持证率；
6）特种设备检查合格率；
7）重大隐患整改率，一般隐患整改率；
8）设备设施的完好率；
9）各类安全管理记录归档率；
10）标准化自评的结果等。
3.1.2 目标的考核
企业应对目标的完成情况每年进行考核并建立档案，考核时要按照各部门、岗位分解的目标（该分解目标应与部门、岗位的职责相匹配）开展。为确定安全生产目标的履行情况，考核结果要与经济利益挂钩。
3.2 组织机构和职责
3.2.1组织机构
企业必须设置相对独立的安全管理机构（如安全部、安全科、安全环保部等），相对独立是指安全管理机构能独立履行安全管理职能，直接与企业主要负责人或主管安全的负责人对话。中小型企业如暂未设置独立的安全管理机构，可设置安全管理岗位挂靠在某个行政职能部门（如总经办、设备部、生产部等），待企业条件成熟及时独立设置，但必须要通过企业发文通告，并赋予其管理职能和职责。
设置安全管理机构的同时应以文件化的形式任命专职安全员，人数应符合国家、地方有关规定的要求，一般来说工贸行业人数300人以下的至少配备1名专职安全员，300人以上的至少配备2名以上的专职安全员。专职安全员必须经过安监部门培训合格取得安全管理人员合格证或者注册安全工程师的资格，否则不予承认。
3.2.2 职责
企业应有文件明确企业的主要负责人（主要负责人是指直接参与企业经营管理的最高管理者，是指对企业生产经营和安全生产负全面责任、有生产经营决策权的人员。具体指有限责任公司或股份公司的董事长、总经理，公司所属单位和其他独立生产经营单位的经理、厂长等）为本单位安全生产的第一责任人,并有具体的安全生产职责：
1）建立、健全本单位安全生产责任制；
2）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程；
3）保证本单位的安全生产投入的有效实施；
4）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全隐患；
5）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；
6）及时、如实报告生产安全事故。
企业应明确各级管理人员和从业人员的安全职责和权限，形成文件。企业应明确以下人员的安全职责：
1）企业法人安全职责；
2）经理（厂长、总裁等）、副经理（副厂长、副总裁等）安全职责；
3）总工程师（或技术总负责人）及各副总安全职责；
4）各职能部门负责人安全职责；
5）车间主任、车间副主任安全职责；
6）车间安全员安全职责；
7）工段长、班（组）长、班（组）安全员安全职责；
8）从业人员安全职责。
企业应明确各职能部门的安全生产职责，界定不同职能和不同层次间的职责衔接，形成文件。企业应明确以下安全生产管理机构和职能部门的安全职责：
1）决策机构安全职责；
2）安委会或领导小组安全职责；
3）安全生产管理机构安全职责；
4）机械、动力、设备部门安全职责；
5）生产技术、计划、调度、质量、计量部门安全职责；
6）消防、保卫部门安全职责；
7）职业卫生、环保部门安全职责；
8）供销、运输部门安全职责；
9）基建部门安全职责；
10）劳动人事、教育部门安全职责；
11）财务部门安全职责；
12）工会部门安全职责；
13）科研、设计部门安全职责；
14）行政、后勤部门安全管理职责；
15）其他有关部门安全职责；
16）车间安全职责；
17）班组安全职责。
在编制人员和部门职责时必须结合企业的实际组织机构，部门名称、数量等不必完全参照上述写法，如一些企业部门设置较为精简、身兼多职，相当于一个部门承担上述多个部门的工作，这种情况可以写一个部门的安全职责，但必须包括多个部门的内容。
3.3 安全生产投入
企业的安全生产费用应每年按企业实际安全状况进行提取，一般参考前一年度的使用情
况，但实际的使用额对应提取额可以增加也可以减少，重点落实一项要求：只要安全方面的工作需要资金时必须立即保障。安全方面工作主要包括以下内容：
1）安全培训教育所需费用；
2）为从业人员配备符合国家或行业标准的个体防护用品及保健品的经费；
3）安全设施，如安全联锁、报警、安全通讯、监测、防触电、防噪声、防尘、防毒、防灼伤冲淋、员工洗浴和休息、应急救援等设施的投入和维护保养及作业场所职业危害防治措施的资金投入；
4）保证重大隐患治理所需费用；
5）安全风险抵押金；
6）安全检查工作所需费用；
7）保证安全生产科学技术研究和安全生产先进技术的推广应用及其他有关经费投入；
8）建立应急救援队伍、开展应急救援演练所需的费用；
9）特种设备检测检验、防雷防静电检测的费用等。
建立安全费用台账，在产生安全费用时应及时填写记录，不属于安全专项的不得列入。
3.4 法律法规与安全管理制度
3.4.1 法律法规、标准规范
企业应建立识别和获取适用的安全生产法律、法规及其他要求的管理制度，规范责任部门，建立获取适用的法律、法规的有效渠道（如各级政府、行业协会或团体、数据库和服务机构、媒体、网络等）。企业获取法律、法规应该是主动的、经常性的，而不是被动的。应对适用的法律、法规条款进行识别，并按照适用部门、单位进行识别。
企业应建立法律、法规清单，并定期进行更新。
企业应将识别和获取的法律、法规对从业人员进行宣贯，对相关方（如承包商、供应商等）进行传达，并填写发放记录。
3.4.2 规章制度
企业应建立健全安全生产规章制度，并发放到相关工作岗位，规范从业人员的生产作业行为。安全生产规章制度至少应包含下列内容：安全生产职责、安全生产投入、文件和档案管理、隐患排查与治理、安全教育培训、特种作业人员管理、设备设施安全管理、建设项目安全设施“三同时”管理、生产设备设施验收管理、生产设备设施报废管理、施工和检维修安全管理、危险物品及重大危险源管理、作业安全管理、相关方及外用工管理，职业健康管理、防护用品管理，应急管理，事故管理等。主要规章制度的编制要点如下：1）安全生产检查制度：本制度应规定安全生产检查的内容、时间、方法和工作程序，同时有明确的消除隐患的措施和要求，以达到控制事故的目的。
2）伤亡事故管理制度：本制度应规定企业对因工伤亡事故的报告、抢救、调查、分析、处理的具体要求，同时还应规定伤亡事故统计上报的时间、程序以及应急救援体系等相关的管理措施。
3）安全教育培训制度：本制度应按安监总局3号令要求的安全教育形式的实施程序，明确应达到的教育培训率和效果，并制定相应的监督和效果评价措施。
4）“三同时”管理制度：本制度应明确新、改、扩建项目以及新技术、新工艺、新设备、新材料应用项目的立项、安全预评价、安全审查、安全验收评价等程序，规定项目建设过程中各阶段的职业安全健康内容，确保建设项目严格贯彻“三同时”的相关规定。
5）特种设备及特种作业人员安全管理制度：本制度应规定特种设备的采购、安装、使用、检验、修理改造和报废等环节的管理程序，明确特种设备的注册登记程序和应急救援预案的建立等规定。同时也应明确对操作人员的管理要求。
6）相关方及外用工安全管理制度：本制度应明确对外来施工、承包和租赁方，以及短期合同工、外来施工人员的安全管理程序，明确各自的安全责任和管理分工，规范外来人员的操作行为，签订安全协议书等内容。
7）防火安全管理制度：本制度应本着“预防为主，防治结合”和“统一管理与属地监管”相结合的原则，明确防火工作的程序和责任，以及管理要点。
8）危险作业审批制度：本制度应明确规定，凡属高空作业、带电作业、禁区内明火作业、爆破或有爆炸危险的作业、中毒或有窒息危险作业应履行审批手续，还应规定审批的程序、范围、监控措施等内容。
9）危险化学品管理制度：本制度应按照GB12268《危险化学品名录》，明确本企业危险化学物品的采购、保管、领用、运输、处置等方面的管理程序和职责分工。
10）职业健康管理制度：本制度应依据《职业病防治法》明确职业危害评价、作业环境监测、职业健康监护、职业病诊断等方面的管理程序、方法、内容、要求和治理措施。
11）劳动防护用品管理制度：本制度应规定劳动防护用品的采购、保管、发放、使用和监督的工作程序和管理要点。
3.4.3 操作规程
安全操作规程的编制应依据本单位工艺流程、设备（设施）性能、操作方法及工作环境制定，一般应以作业工序、作业岗位为基本单元。相同设备设施且作业方式相同，可以合并；否则，应单独编制安全操作规程。安全操作规程应符合相关的安全技术标准。安全操作规程应包括：岗位危险源、控制标准、操作中的安全方法和严禁事项，凡有重大或重要危险源的岗位，应有应急救援预案或应急措施。
3.5 教育培训
3.5.1 外培取证教育
企业负责人和安全管理人员应通过安监部门的培训，取得合格证书。特种作业人员教育具体考核内容按照国家制定的特种作业人员安全技术培训考核标准执行，经考核合格的，发给相应的特种作业操作证（含IC卡），超过有效期或未按期复审的，特种作业操作证自动失效。还应制定教育台账，落实日常管理。
3.5.2 企业内部教育
教育对象类别包括：新进厂职工、中层及中层以上管理人员、变换工种和“四新”人员、复工人员、全体员工。其中新员工三级安全教育要求对入厂新工人、工程技术、管理人员以及临时工、农民工等进行的厂级、车间（分厂）级和班组级职业安全健康教育，未经三级教育或考试不合格者，不准参加生产或单独操作，每一级教育记录中必须有教育者和被教育者签字，并建立新员工安全教育卡片。
通过安全标准化基础管理工作的有效开展和落实，我们企业安全工作将会化整为零、化繁为简，各部门、全体人员都将会参与到日常安全生产工作中来，能真正将安全标准化工作纳入到日常生产、经营活动中去，从而提升企业安全意识，确保企业安全标准化得到有效运行并持续改进。
企业创建安全标准化感悟 近日，常州市工业气体商会以捆绑打包方式，将33家工业气体企业捆绑在一起，通过打包方式统一策划推进企业开展安全标准化创建工作。其做法：是以商会为平台，提供组织协调保障工作；以专家为支撑，提供现场技术咨询服务指导；以试点先行引领，提供试点创建经验做法；以全面推进创建，提供相互自评借鉴完善机会。又取得了阶段性成果，笔者通过试点企业的现场预验收后有这样3点感悟。 1、以点连线创建思路清晰。该试点企业严格按照《省评标》11个A级要素、55个B级要素、171个标准要求、365个达标点进行连线创建，重点对逐个要素分别提出创建思路、采取对应方法，明确达标效果。如第一要素法律法规标准的达标思路：是如何获取、怎样识别评价、怎么贯彻执行，其方法是通过电脑搜索下载获取，并进入企业数据库识别评价相关适用章节条款，以多种渠道形式贯彻执行相关法律法规标准，在企业安全生产管理中切实具备了符合性、适用性和有效性。 2、覆盖要素转化构建体系。试点企业按照《省评标》11个A级要素，转化构建适用于本企业安全标准化管理体系文本架构，重点围绕核心文本（风险辨识告知），完成了策划文本（标准化管理手册）、管理文本（安全管理制度、安全操作规程、事故应急预案）、和运行文本（管理运行程序）四个层面的整合补充和修订编制企业安全标准化管理体系6文本，给企业系统构建一个逐步完善提高安全管理平台，是一个既规范又可操作的安全管理架构体系。 3、现场磨合运行到位有效。试点企业充分依据了6个文本的相关规定要求，通过企业文件或制式表格形式，将相关标准内容细化分解
到企业领导决策、部门管理、班组执行三个层面，由各岗位进行磨合 运行完善，重点考评检验岗位操作人员应遵守那些劳动纪律?怎样操作?有什么风险？有何对策措施？如何排查处理日常隐患？遇险怎么处 置？等管控作业，并对11个A级要素的运行资料进行分类归档，形成完整、闭环、有效的资料档案。这些资料档案充分证明了企业管理层 面的运行情况，真实验证了企业管理运行状态。
企业安全生产标准化基本规范 企业安全生产标准化基本规范 1 范围本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审；其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求；已经制定行业安全生产标准化标准的，优先适用行业安全生产标准化标准。 2 规范性引用文件下列文件对本标准的应用是必不可少的，其最新版本(包括所有的修订单)适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义下列术语和定义适用于本标准。 3.1 安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 3.2 安全绩效 safety performance 根据安全生产目标，在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3 相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4 资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求 4.1 原则 企业开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以隐患排查治理为基础，提高安全生产水平，减少事故发生，保障人身安全健康，保证生产经营活动的顺利进行。 4.2 建立和保持 企业安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式，依据本标准的要求，结合自身特点，建立并保持安全生产标准化系统；通过自我检查、自我纠正和自我完善，建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。 4.3 评定和监督 企业安全生产标准化工作实行企业自主评定、外部评审的方式。 企业应当根据本标准和有关评分细则，对本企业开展安全生产标准化工作情况进行评定；自主评定后申请外部评审定级。 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级，一级为最高。 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。
XXX有限公司 水泥企业安全生产标准化（一） 安全生产目录 编制：日期： 审核：日期： 批准：日期： 生效/发布日期：2011-05-01
前言 为了认真贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化企业的安全管理，真正做到“管生产必须管理安全”，根据《水泥行业安全生产基本要求》（DB33／786-2010）、《国家安监总局关于印发水泥企业安全生产标准化评定标准的通知》（安监总管四[2011]55号）、《水泥企业安全生产标准化评定标准》，本公司全面开展安全生产标准化工作。 水泥企业安全生产标准化工作主要通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。该安全生产标准化工作主要包括安全生产目标、组织机构和职责、安全投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查、危险源监控、职业健康、应急救援、事故报告、调查和处理、绩效评定和持续改进等13个方面内容。 该安全生产标准化工作与国家法律法规、行业标准相结合，注重可操作性，针对13个方面逐条分解。另外，随着相关技术和管理理论的不断更新和发展，安全生产标准化工作也要与时俱进，持续改进，逐步完善。 本公司的安全生产标准化工作为首度开展，在此期间得到了江山市安监局和衢州市安监局的大力支持，对此表示感谢。同时，在操作过程中难免存在不足之处，还请上级主管部门、权威机构批评指导，本公司将认真听取，及时纠正，持续改进。 XXX有限公司 2011年5月1日 XXX有限公司文件
企业安全生产标准化建设流程 一、什么是安全生产标准化？ 是指通过建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和监控重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机、物、环处于良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业安全生产规范化建设。 安全生产标准化体现了“安全第一、预防为主、综合治理”的方针和“以人为本”的科学发展观，强调企业安全生产工作的规范化、科学化、系统化和法制化，强化风险管理和过程控制，注重绩效管理和持续改进，符合安全管理的基本规律，代表了现代安全管理的发展方向，是先进安全管理思想与我国传统安全管理方法、企业具体实际的有机结合，有效提高企业安全生产水平，从而推动我国安全生产状况的根本好转。 主要内容包括目标、组织机构和职责、安全生产投入、法律法规与安全管理制度、教育培训、生产设备设施、作业安全、隐患排查和治理、重大危险源监控、职业健康、应急救援、事故的报告和调查处理、绩效评定和持续改进等13个方面。 企业安全生产标准化建设流程包括策划准备及制定目标、教育培训、现状梳理、管理文件制修订、实施运行及整改、企业自评、评审申请、外部评审等八个阶段。 二、建设流程？ 1、策划准备及制定目标 企业需成立安全生产标准化建设小组，并明确目标，全面保障安全生产标准化的建设落实。 2、教育培训 安全生产标准化建设需要全员参与。教育培训要解决的就是领导层的认识以及执行层的理解。
3、现状梳理 对企业应安全管理情况、现场设备设施状况进行全面摸底，并根据企业自身情况及时调整目标，开展建设。 4、管理文件制修订 结合现状摸底所发现的问题，准确判断管理文件亟待加强和改进的薄弱环节，并提出有关文件的制修订计划。 5、实施运行及整改 企业要在日常工作中依据制修定的管理文件进行实际运行。并根据运行情况及时进行整改及完善。 6、企业自评 经过一段时间的运行，应依据评定标准，开展自评工作。并结合发现的问题进行整改，着手准备评审申请材料。 7、评审申请 企业要通过《安全生产标准化达标信息管理系统》完成评审申请工作。并与相关交通安全监管部门或评审组织单位联系。 8、外部评审 接受外部评审单位的评审，针对问题，形成整改计划，及时进行整改，并配合评审单位上报有关评审材料。 三、各阶段工作内容： 1、策划准备及制定目标 策划准备阶段首先要成立领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，确保安全生产标准化建设组织保障；成立执行小组，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化建设过程中的具体问题。 制定安全生产标准化建设目标，并根据目标来制定推进方案，分解落实达标建设责任，确保各部门在安全生产标准化建设过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。 关注点及注意事项
企业开展安全生产标准化的依据 《安全生产法》第四条生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。《企业安全生产标准化基本规范》（AQ/T9006—2010） 《湖南省安全生产监督管理局2018年工作要点的通知》（湘安监发2018-1号）第二条、全面落实安全生产责任中第10点加强对企业安全生产标准化创建的指导和动态管理,严格等级认定、到期复审和摘牌管理。会同相关部门制定出台鼓励企业增加安全投入的激励约束措施。认真清理规范安全生产示范创建活动,确保安全生产示范乡镇(示范县)、安全文化示范企业和安全发展示范城市等创建工作符合政策规定、取得实际成效。 《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发〔2004〕2号）提出了在全国所有的工矿、商贸、交通、建筑施工等企业开展安全质量标准化活动的要求，煤矿、非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、冶金、机械等行业、领域均开展了安全标准化建设工作。 《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发〔2010〕23号）中明确提出：“深入开展以岗位达标、专业达标和企业达标为内容的安全生产标准化建设，凡在规定时间内未实现达标的企业要依法暂扣生产许可证和安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期未达标的，地方政府要予以关闭” 《国务院安委会关于深入开展企业安全生产标准化建设的指导意见》（安委〔2011〕4号）中要求“在工矿商贸和交通运输行业（领域）深入开展安全生产标准化建设，重点突出煤矿、非煤矿山、交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹、民用爆炸物品、冶金等行业（领域）”。并提出达标时限，其中“冶金、机械等工贸行业（领域）规模以上企业要在2013年底前，规模以下企业要在2015年前实现达标”。 《国务院安委会办公室关于深入开展全国冶金等工贸企业安全生产标准化建设的实施意见》（安委办〔2011〕18号）中，提出了工贸行业企业安全生产标准化建设的指导思想、工作原则和工作目标，明确了安全生产标准化建设的主要途径，落实了安全生产标准化建设的保障措施。 《国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见》（国发〔2011〕40号）中要求“推进安全生产标准化建设。在工矿商贸和交通运输行业领域普遍开展岗位达标、专业达标和企业达标建设，对在规定期限内未实现达标的企业，要依据有关规定暂扣其生产许可证、安全生产许可证，责令停产整顿；对整改逾期仍未达标的，要依法予以关闭。
东莞XXX有限公司企业安全生产标准化全套完整版 编写 2017年9月1日
目录 一、安全生产目标 1.目标责任书 01 公司级安全生产目标承包责任书（部门） 02安全生产目标承包责任书（车间） 03部门（车间）安全生产目标承包责任书 04部门安全生产目标承包责任书 05行政部安全生产目标承包责任书 2.总体安全生产目标 3.年度安全生产目标 4.部门年度安全生产分目标 5.安全生产目标和指标实施计划监测记录 6.安全生产目标考核记录表 二、组织机构和职责 2.1组织机构和人员 01安全主任任命通知 02安全主任职责 03任命安全生产主要负责人 04各部门、车间第一责任人任命通知 05关于设置安全生产管理机构的决定 06组织架构图 07安全生产领导小组职责 08关于成立安全生产委员会的通过直 2.2职责 01主要负责人安全责任书 02安全生产责任制评审表 03安全责任制 04安全生产责任完成情况考核表 05安全生产培训记录表（责任制） 06车间责任书 07部门责任书 2.3安全生产管理责任书 三、安全投入
3.1 安全生产费用 01安全投入使用计划表 02年度安全投入季度费用台账 03安全投入计划费用台账表 04资金投入计划一览表 05安全投入资金申请表 06安全生产经费日常统计台账 3.2 相关保险 01 参保证明、工伤保险缴费证明 02 保障受害伤员工相应的保险与赔付 四、法律法规与安全管理制度 4.1 法律法规、标准规范 4.2 规则制度 4.3操作规程 4.4-4.5评估、修订 五、教育培训 5.1 教育培训管理 01 培训计划 02安全生产培训管理台账 03培训记录表 5.2主要负责人和安全生产管理人员教育培训01企业主要负责人和安全生产管理人员登记表5.3 操作岗位人员教育培训 1.三级教育
********* 公^司 企业安全生产标准化创建实施工作 一、策划准备及制定目标 策划准备阶段企业首先制定安全生产标准化创建实施方案，做到组织机构落实、计划落实、责任落实。 ――组织机构落实： ?领导小组：企业首先要成立安全生产标准化领导小组，由企业主要负责人担任领导小组组长，所有相关的职能部门的主要负责人作为成员，有专人主抓安全生产标准化工作，确保安全生产标准化创建组织保障。 ?推进小组：成立推进小组，负责推进工作，由各部门负责人、工作人员共同组成，负责安全生产标准化创建过程中的具体问题，推进小组办公室应设在安全生产管理部门。 ?专业小组：成立专业小组，按《评定标准》的内容，负责技术工作。根据行业《评定标准》和行业要求及特点，以专业小组的专业人员组成自评小组。 自评小组一般按照《评定标准》的要素分为管理组、设备设施组、作业安全（或作业环境）与职业健康组。 管理组主要负责按照《评定标准》对管理系统咨询、辅导、自评的技术工作。 设备设施组主要负责按照《评定标准》对专用设备、通用设备；企业电气系统；
产生燃烧、爆炸的系统等进行咨询、辅导、自评的技术工作，包括工艺过程。 作业安全（或作业环境）和职业健康组主要负责按照《评定标准》对生产现场管理和生产过程控制的作业行为、作业环境、职业健康咨询、辅导、自评的技术工作。 ――计划落实： 制定安全生产标准化创建目标，对本企业安全生产标准化工作制定了实施计划或推进方案，资金落实、人员落实。 ――责任落实： 分解落实达标创建责任，将各要素的责任分配落实到各职能部门和人员。确保 各部门在安全生产标准化创建过程中任务分工明确，顺利完成各阶段工作目标。 二、教育培训 安全生产标准化创建需要全员参与，因此，企业安全生产标准化标准的教育培 训，是开始创建企业安全生产标准化时十分重要的工作。培训工作要分层次、分阶段、 循序渐进地进行，而且必须是全员培训。 ――培训的第一层次为决策层，包括企业一级领导。首先要解决企业领导层对安全生产标准化创建工作重要性的认识，加强其对安全生产标准化工作的理解，从而使企业领导层重视该项工作，加大推动力度，监督检查执行进度。 ――培训的第二层次为管理层，主要为管理部门的负责人，以及与创建企业安全生产标准化有关的工作人员。培训评定标准的具体条款要求是什么，本部门、本岗 位、相关人员应该做哪些工作，如何将安全生产标准化创建和企业日常安全管理工作相
In the schedule of the activity, the time and the progress of the completion of the project content are described in detail to make the progress consistent with the plan.某公司安全生产标准化自评方案正式版
某公司安全生产标准化自评方案正式 版 下载提示：此解决方案资料适用于工作或活动的进度安排中，详细说明各阶段的时间和项目内容完成的进度，而完成上述需要实施方案的人员对整体有全方位的认识和评估能力，尽力让实施的时间进度与方案所计划的时间吻合。文档可以直接使用，也可根据实际需要修订后使用。 一、目的 为全面提升我公司的安全生产标准化建设和持续改进水平，加强对安全生产基础工作的监督管理，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制，认真学习国家关于安全生产的法律、法规和规章，理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地开展公司安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作，特组织开展本次安全生产标准化自评工作。 二、自评组织机构
组长：崔强 执行组长：许野 组员：一期各处室负责人、钱刚、邢艳霞、赵显宗、何亚微、各处室安全员 三、自评时间、分工安排 自评时间：20xx年11月19日、20日。 人员分工： 第一组组长：钱刚 组员：王廷艳、高胜彬、田桂艳、李翠娥、邢艳霞、何亚微 考评类目：1安全生产目标、2组织机构与职责、3安全投入、4法律法规与安全管理制度、5教育培训、10职业健康、13绩效评定与持续改进
开展企业安全生产标准化 建设 This model paper was revised by the Standardization Office on December 10, 2020
开展企业安全生产标准化建设 安全生产是企业的永恒的主题，安全文化已成为企业文化的重要组成部分，并起着越来越重要的作用。企业安全文化是企业在安全生产的实践中，以从事安全管理、安全生产、安全宣传教育等形式,逐步形成的为全体员工所认同、共同遵守，带有本企业特点的价值观念、经营作风、管理准则、企业精神、职业观念和安全目标等的总和。推进安全文化建设，促进企业安全生产已成为当前企业主要任务。 一、形成全新的安全文化理念 如何形成全新的安全文化理念，使安全文化理念深入人心，应注重以下几个方面：一是要树立以人为本的观念。坚持以人为本，打造安全文化是全面贯彻“安全第一、预防为主”方针的新举措，是企业保障员工人身安全与健康的的新探索。以人为本的安全生产管理，就是指企业生产的过程中把员工的生命摆在一切工作的首位，贯穿“以人为本”、“珍惜生命”、“保护环境”的理念，真正做到维护员工的利益，以员工是否满意、是否得利、是否安康稳定为标准，形成社会效益、企业利益和个人权益的多赢局面，促进企业可持续发展。因此，企业抓安全生产首先要把员工的生命安全放在第一位，当员工人身安全与企业的生产、企业的经济利益等其它方面发生冲突时应无条件的服从人的生命。二是要树立安全就是企业最大效益的观念。只有实现安全才能确保企业稳定的生产秩序，没有可靠的安全作为屏障，企业的生产、经营、改革、发展将无法正常进行。安全是生产的前提，安全事故带来的损失是巨大的。因此要深刻认识到安全生产是企业的最大效益。三是要形成安全工作人人有责的观念。安全不仅是企业的重要工作，而且也是每个员工的事。企业对安全工作、对员工生命的关注不仅强调生命的物质存在的可贵，更应关注和关爱员工，不仅要保证员工的生命安全，更要对员工进行情感和精神的关怀，使员工获得精神上的慰藉和满足，为员工提供一个本质安全的环境，使企业“人本、人权、人性、人情”的核心思想获得充分的体现。企业的每一个员工也要充分认识“安全为天、生命至遵循重要意义，要不断提高自身安全意识，实现自我管理，保障自身和他人的安全，实现家庭幸福与企业共同发展。 二、创建有效的安全文化机制
如何创建企业安全生产标准化
如何创立企业安全生产标准化？ 企业安全生产标准化的创立 一 什么是安全生产标准化？ 安全生产标准化是指建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节都符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机器、物品、环境都处于一个良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业的安全生产规范化建设。 安全生产标准化的主要内容包括：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个方面。
二 标准化企业如何分级？ 安全生产标准化企业能够分为一级、二级、三级。 一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告； 二级企业由该企业所在省（自治区、直辖市）以及省级安全监管部门审核公告； 三级企业由所在地设的区（州、盟）安全生产监管管理部门审核公告。 三 为什么要建设安全生产标准化？ 1、建立企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的主要途径。 国家有关法律法规明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。重要的是，企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，只有加强企业各岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，才能有效促进企业安全生产主体责任的落实。 2、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效机制。 安全生产标准化涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改进作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，这是一项长期的、基础的系统工程，有利于全面促进企业提供安全生产保障水平。 3、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。
前言 本标准按照GT/T1.1-2009给出的规则起草。 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会（SAC/TC288）归口。 本标准起草单位：中国安全生产协会、中国安全生产科学研究院、中国建材检验认证集团股份有限公司、中钢集团武汉安全环保研究院有限公司。 本标准主要起草人：樊晶光、侯茜、贾世国、叶坚新、张雪中、邬开发、刘宝静、杨松柳。
企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业 和生产经营单位等可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2893安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB 5768（所有部分）道路交通标志和标线 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 7231工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651个体防护装备选用规范 GB 13495.1消防安全标志第一部分：标志 GB/T 15499事故伤害损失工作日标准 GB 18218危险化学品重大危险源辨识
GB/T 29639生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范 AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GBZ 1 工业企业设计卫生规范 GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1 企业安全生产标准化China occupational safety and health management system 企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、
企业安全生产标准化评审申请 申请企业： 申请行业：机械专业： 申请性质：等级：二级申请日期：年月日 国家安全生产监督管理总局制
申请材料填报说明 1.“申请企业”填写申请企业名称并加盖申请企业章。 2.“申请行业”按本考评办法第二条的行业分类填写。“专业”按行业所属专业填写，有专业安全生产标准化标准的，按标准确定的专业填写，如“冶金”行业中的“炼钢”、“轧钢”专业，“建材”行业中的“水泥”专业，“有色”行业中的“电解铝”、“氧化铝”专业等。 3.“申请性质”为“初次评审”或“延期”。“等级”为“一级”、“二级”或“三级”。 4.“企业性质”按照营业执照登记的内容填写。 5.“本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业等级和时间”按“专业”、“等级”和证书颁发时间填写已经取得的所有专业的最高等级，如“冶金炼钢，一级，2010年3月5日”。 6.“企业概况”包括主营业务所属行业、经营范围、企业规模(包括职工人数、年产值、伤亡人数等)、发展过程、组织机构、主营业务产业概况、本企业规模(产量和业务收入)、在行业中所处地位、安全生产工作特点等。 7.“重大危险源资料”附经过备案的重大危险源登记表复印件。 8.没有上级主管单位的，“上级主管单位意见”不填。 9.“安全生产监督管理部门意见栏”，申请三级的企业由当地县（市）、区安监局填写意见并盖章，申请二级的企业由当地设区的市安监局填写意见并盖章。
一、基本情况表申请企业 地址 企业性质 安全管理机 构 员工总数人专职安全 管理人员 人 特种作业 人员 人 固定资产万元主营业务收入万元 倒班情况□有□没有倒班人数及方式 法定代表人电话传真 联系人电话传真手机电子信箱 本次申请□初次评审□延期 □一级□二级□三级 本次申请前本专业曾经取得的标准化等级：□一级□二级□三级□无本次申请的专业外，已经取得的企业安全生产标准化专业、等级和时间： 如果企业是某企业集团的成员单位，请注明企业集团名称： 如果已取得职业健康安全管理体系认证证书，请注明证书名称和发证机构： 本企业安全生产标准化自评小组主要成员 姓名所在部门职务/职称电话备注组长 成员
文件编号：GD/FS-7348 （解决方案范本系列） 某公司安全生产标准化自 评方案详细版 A Specific Measure To Solve A Certain Problem, The Process Includes Determining The Problem Object And Influence Scope, Analyzing The Problem, Cost Planning, And Finally Implementing. 编辑：_________________ 单位：_________________ 日期：_________________
某公司安全生产标准化自评方案详 细版 提示语：本解决方案文件适合使用于对某一问题，或行业提出的一个解决问题的具体措施，过程包含确定问题对象和影响范围，分析问题，提出解决问题的办法和建议，成本规划和可行性分析，最后执行。，文档所展示内容即为所得，可在下载完成后直接进行编辑。 一、目的 为全面提升我公司的安全生产标准化建设和持续改进水平，加强对安全生产基础工作的监督管理，促进自我约束，建立持续改进的安全生产长效机制，认真学习国家关于安全生产的法律、法规和规章，理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地开展公司安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作，特组织开展本次安全生产标准化自评工作。 二、自评组织机构 组长：崔强
执行组长：许野 组员：一期各处室负责人、钱刚、邢艳霞、赵显宗、何亚微、各处室安全员 三、自评时间、分工安排 自评时间：20xx年11月19日、20日。 人员分工： 第一组组长：钱刚 组员：王廷艳、高胜彬、田桂艳、李翠娥、邢艳霞、何亚微 考评类目：1安全生产目标、2组织机构与职责、3安全投入、4法律法规与安全管理制度、5教育培训、10职业健康、13绩效评定与持续改进第二组组长：许野 组员：苗冬冬、赵军、曹玉军、胡锁平、李旭、赵显宗
企业安全生产标准化的创建 一、什么是安全生产标准化？ 安全生产标准化是指建立安全生产责任制，制定安全管理制度和操作规程，排查治理隐患和重大危险源，建立预防机制，规范生产行为，使各生产环节都符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求，人、机器、物品、环境都处于一个良好的生产状态，并持续改进，不断加强企业的安全生产规范化建设。 安全生产标准化的主要内容包括：目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进等8个方面。 二、标准化企业如何分级？ 安全生产标准化企业可以分为一级、二级、三级。 一级企业由国家安全生产监督管理总局审核公告； 二级企业由该企业所在省（自治区、直辖市）以及省级安全监管部门审核公告； 三级企业由所在地设的区（州、盟）安全生产监管管理部门审核公告； 三、为什么要建设安全生产标准化？ 1、建立企业安全生产标准化是落实企业安全生产主体责任的主要途径。 国家有关法律法规明确要求，要严格企业安全管理，全面开展安全达标。重要的是，企业是安全生产的责任主体，也是安全生产标准化建设的主体，只有加强企业各岗位和环节的安全生产标准化建设，不断提高安全管理水平，才能有效促进企业安全生产主体责任的落实。 2、企业安全生产标准化是强化企业安全生产基础工作的长效机制。 安全生产标准化涵盖了增强人员安全素质、提高装备设施水平、改善作业环境、强化岗位责任落实等各个方面，这是一项长期的、基础的系统工程，有利于全面促进企业提供安全生产保障水平。 3、企业安全生产标准化是政府实施安全生产分类指导、分级监管的重要依据。 实施安全生产标准化建设考评，将企业划分为不同的等级，客观真实的反映出不同地区企业的安全生产状况和不同安全生产水平的企业数量，为加强安全监管提供有效的依据。 4、企业安全生产标准化是有效防范企业安全生产事故发生的重要手段。 深入开展企业安全生产标准化建设能够进一步规范从业人员的安全行为，提高机械化和信息化水平，促进现场各类隐患的排查治理，推进安全生产长效机制建设，有效防范并坚决遏制生产事故的发生，促进全国企业安全生产状况的好转。
附件 8: 企业安全生产标准化基本规范 标准号:AQ/T 9006— 2010 发布单位:国家安全生产监督管理总局 起草单位:中国安全生产协会、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司 发布日期:2010-04-15 实施日期:2010-06-01 前言 本标准由国家安全生产监督管理总局提出。 本标准由全国安全生产标准化技术委员会归口。 本标准起草单位:中国安全生产协会、中国石油化工股份有限公司北京燕山分公司、中国神华煤制油化工有限公司。 本标准主要起草人:韩国庆、高明、侯茜、王屹、高英杰、李会英。本标准首次发布。 1 范围 本标准适用于工矿企业开展安全生产标准化工作以及对标准化工作的咨询、服务和评审;其他企业和生产经营单位可参照执行。 有关行业制定安全生产标准化标准应满足本标准的要求;已经制定行业安全生产标准化标准的,优先适用行业安全生产标准化标准。
2 规范性引用文件 下列文件对本标准的应用是必不可少的,其最新版本 (包括所有的修订单适用于本标准。 GB2894 安全标志及其使用导则 GBZ158 工作场所职业病危害警示标识 国家安全生产监督管理总局令第 16号安全生产事故隐患排查治理暂行规定 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本标准。 3.1安全生产标准化 work safety standardization 通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符 合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设。 3.2安全绩效 safety performance 根据安全生产目标,在安全生产工作方面取得的可测量结果。 3.3相关方 interested party 与企业的安全绩效相关联或受其影响的团体或个人。 3.4资源 resources 实施安全生产标准化所需的人员、资金、设施、材料、技术和方法等。 4 一般要求
企业安全生产标准化基本规范 1 范围 本标准规定了企业安全生产标准化管理体系建立、保持与评定的原则和一般要求，以及目标职责、制度化管理、教育培训、现场管理、安全风险管控及隐患排查治理、应急管理、事故管理和持续改进8个体系的核心技术要求。 本标准适用于工矿商贸企业开展安全生产标准化建设工作，有关行业制修订安全生产标准化标准、评定标准，以及对标准化工作的咨询、服务、评审、科研、管理和规划等。其他企业和生产经营单位等可参照执行。 2 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB2893 安全色 GB2894 安全标志及其使用导则 GB 5768（所有部分）道路交通标志和标线 GB 6441 企业职工伤亡事故分类 GB 7231 工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识 GB/T 11651 个体防护装备选用规范 GB 13495.1 消防安全标志第一部分：标志 GB/T 15499 事故伤害损失工作日标准 GB 18218 危险化学品重大危险源辨识 GB/T 29639 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 GB 30871 化学品生产单位特殊作业安全规范 GB 50016 建筑设计防火规范 GB 50140 建筑灭火器配置设计规范 GB 50187 工业企业总平面设计规范 AQ 3035 危险化学品重大危险源安全监控通用技术规范 AQ/T 9004 企业安全文化建设导则 AQ/T 9007 生产安全事故应急演练指南 AQ/T 9009 生产安全事故应急演练评估规范 GBZ 1 工业企业设计卫生规范 GBZ2.1 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：化学有害因素 GBZ2.2 工作场所有害因素职业接触限值第一部分：物理因素 GBZ 158 工作场所职业病危害警示标识 GBZ 188 职业健康监护技术规范 GBZ/T 203 高毒物品作业岗位职业病危害告知规范 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1企业安全生产标准化 China occupational safety and health management system 企业通过落实企业安全生产主体责任，通过全员全过程参与，建立并保持安全生产管理体系，全面管控生产经营活动各环节的安全生产与职业卫生工作，实现安全健康管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本质安全化、作业环境器具定置化，并持续改进。 3.2安全生产绩效 work safety performance
安全生产标准化建设 一、充分认识开展安全标准化活动的目的和意义，增强工作的责任感和紧迫感 党中央国务院、省、市、县政府都高度重视企业安全生产标准化建设，对推进安全生产标准化提出了明确的要求。开展安全生产标准化建设，是落实企业安全生产主体责任的有效途径，是实现安全生产长治久安的重要手段，是强化企业安全生产基础工作的长效制度。实施企业安全生产标准化的精神实质，既是企业通过建立健全安全生产责任制、制定安全管理制度和操作规程，彻底排查治理隐患过程；也是建立预防机制、规范生产行为、使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范要求的过程；更是推进全员、全方位、全过程安全管理，确保人、机、物、环处于良好的生产状态，实现安全生产最高目标的过程。同时，也要清醒地认识到，开展安全生产标准化是一项系统工程，也是一项持续改进、不断完善、持之以恒的具体工作。完成安全标准化创建任务，不仅需要有关企业加快对标、达标步伐；更需要各级有关管理部门加强指导、跟踪督办，需要企业全员有深刻的认识，切实增强责任感和紧迫感，高度重视，加强领导，把安全生产标准化建设摆在重要的工作位置，加快推进安全生产标准化建设工作进程。 二、采取有效措施，加强安全标准化工作的全面推进 （一）学习先进，切实加强对标准化建设工作的领导 事实证明，切实推进安全标准化工作，能够使企业容貌、设备设
施，到管理制度、员工的安全意识和操作行为，焕然一新。要做到这一点，最关键、最重要、最直接、最有效的经验，就是企业的领导要认识程度高、工作力度大、投入精力多、措施得力。只有企业领导高度重视，加大安全投入；没有主要领导的督办和指导，就不会有企业安全标准化创建工作的高标准；没有主要领导亲自挂帅、直接指挥，就不会有达到较好的创建速度和效果。要充分学习在安全标准化建设工作取得突出成绩的宝贵经验，并把经验，转化为本企业业推进安全标准化建设的实际行动。集中精力抓隐患问题整改、抓对标达标，确保全面完成安全生产标准化创建任务。 （二）坚定信心，加快推进安全标准化建设工作 在安全标准化建设上，通过持续工作，行业内基础较差的的许多企业已经走到了前列，特别是一些老国有企业，通过努力，也跨进了安全标准化企业行业。同时，也证明了实现安全标准化，不是望尘莫及、高不可攀的。只要坚定信心、下定决心，正确理解和把握安全标准化的深刻内涵，把安全标准化工作当作提升企业管理水平的内在需要，尽快消化、领会先进企业的创建经验，修订、完善本单位安全生产标准化建设实施方案，明确安全标准化建设工作的时间表，落实达标的具体措施。要采取主要领导挂帅指挥、并提供必要条件，分管领导具体组织实施，部门有效指导督办，车间班组积极落实达标工作。各单位的有关部门进一步加大推进力度，安全标准化创建任务，就一定能够如期完成目标。 （三）坚持标准，努力打造出一批本质安全型企业 开展安全标准化工作，需要有明确的标准。国家陆续出台了各种
( 管理体系 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 企业安全标准化创建要明确的 几个问题(标准版) Safety management system is the general term for safety management methods that keep pace with the times. In different periods, the same enterprise must have different management systems.
企业安全标准化创建要明确的几个问题 (标准版) 推广非公有制企业安全监管试点经验，创建安全标准化样板企业，是加强安全生产“双基”工作的重要措施，也是今年全市安全生产工作的重点。近日，市安监局在深入企业调研的基础上，针对当前“创建”工作中存在的思想认识模糊，工作程序不清，“创建”目标不明等问题，在局机关会议上就加快推进安全标准化样板企业创建工作进行了专题研究，现将形成的指导意见发给你们，供在具体工作中参考。 企业安全标准化创建工作要明确的几个问题 一、安全标准化企业创建工作，是非公有制企业安全监管试点工作的深化和升华 非公有制企业安全监管试点工作，是规范非公有制企业日常监
管工作而采取的一项重要措施，通过建立健全企业安全管理机构、配备管理人员、完善管理制度和操作规程，健全安全管理档案，实现企业安全管理工作的规范化，确保企业步入良性发展轨道。 安全质量标准化，简言之，就是确保安全工作质量的标准化，它是非公有制企业安全监管试点工作的提高和升华，是将标准化工作引入和延伸到安全工作中来，它是企业标准化工作中最重要的组成部分。其内涵就是企业在生产经营和全部管理过程中，要自觉贯彻执行有关安全生产法律、法规、规程、规章和标准，并将这些内容细化，依据其制定本企业安全生产方面的规章、制度、规程、规范、标准、办法，从而在企业生产经营管理工作的全过程、全方位、全员中、全天候的贯彻实施，使企业的安全生产工作得到不断加强，使企业的本质安全水平不断得到提升，使企业的人、机、环始终处于和谐和状态，保证和促进企业在安全的前提下健康快速的发展。 二、安全标准化样板企业创建工作的几个特征 从发展的观点看，新形势下的安全质量标准化具有继承性、规范性、科学性、系统性和创新性的特点。与以往传统意义上的企业
某有限公司安全生产标准化自评报告一、自评开展情况： 为建立持续改进的安全生产长效机制，我公司专门成立安全生产标准化工作小组，专门负责安全标准化工作，安委会对该工作进行全程监督、管理。标准化相关人员认真学习了国家关于安全生产的法律、法规和规章以及《冶金等工贸企业安全生产标准化评定标准》等文件汇编，深刻理解和掌握了标准化建设工作的内容和要求，认真扎实地对公司的安全生产基础管理工作、设备设施的安全状况、作业环境与职业健康等工作按照标准进行了全面详细的整治和自评，现将自评情况汇报如下。 二、自评主要内容： 1、安全目标、指标情况：
根据xxxxx有限公司的要求，公司于年初制定本公司的安全目标、 指标及管理方案，对年度安全工作计划进行了细化，总公司与部门 主管签定“年度安全目标责任书”。 公司将目标、指标进行细化到各部门并签订“年度安全目标责任书”，并对实施过程进行推进、检查、考核。 目标责任制的考核结果与个人绩效挂钩，确保安全生产目标明确， 责任清晰。公司安全管理体系总体运行平稳、有效，2013年上半年 各项安全指标完成良好。 2、安全领导机构设置、人员配备、安全管理职责情况： xxxxx有限公司建立有完善的安全管理网络，公司总经理为本系统内的安全第一责任者，对总公司安全生产负责。每班组设有安全员， 具体对其所在班组的安全生产负责。公司设置专职安全管理人员1名。依据上级文件要求，结合实际情况，公司文件《安全生产责任制》中规定了全员的安全生产职责内容，明确并落实各级管理者的安全 管理责任和岗位人员安全责任。同时管理制度《安全生产责任制管理
制度》中也进一步规范了责任制的制定、沟通、评审、修订及考核，使安全工作步入“常态化、标准化”机制。 3、安全投入情况： 公司坚持以实现本质化安全为核心，在安全投入方面积极落实各项措施，通过维修、改善、技改等途径，消除现场安全隐患。公司每年对安全投入做好计划，从资金准备、项目实施等方面给予充分保证。 公司按照国家规定缴纳员工工伤保险，保障了员工的合法权益。 4、安全管理制度建立、执行情况： 在公司已有的制度基础上，根据标准化要求进行增加、修订，现有安全管理制度30个，岗位安全操作规程若干。对新出台的管理制度和操作规程，做好发放、培训工作。制度的执行也定期进行检查并分析汇总，根据执行情况对制度和操作规程进行完善和修订。