法务处关于规范合同管理的通知
发布时间:2009-10-09
王佐朝律师提供（法学硕士）集团各部门、各子、分公司：
根据近来集团法务处对各部门，各子、分公司合同会签、审核及存档情况的了解，并结合法律事务处理的实际情况，现就规范合同管理有关事项通知如下：
一、合同文本的形成和会签流程
（一）合同从谈判到签订和存档一般包括但不限于如下文件：信誉和背景调查（含工商信息）、合同文本草稿、合同审核修改意见、法人授权委托书、对方资质证明文件、各种审核管理表格、合同谈判记录、合同正本及附件、合同签订、变更、解除过程中的信函、电话记录、传真资料、票据凭证。
（二）合同文本包括合同正文和附件（包含补充协定）。正文就是经过集团法务处审核后的合同修订稿，附件主要包括《禁止商业贿赂协议》、合同谈判记录、部门讨论记录以及对方授权委托书和资质证件（营业执照、组织机构代码证、法定代表人身份证复印件、委托代理人及授权代表人的身份证复印件）。
（三）合同文本的形成
所有合同由经办部门拟稿并传至法务处审订，经过审订后由法务处签字后返还给经办人。根据实际谈判情况，如经办人或合同对方当事人不同意法务处的修改建议，经办人需和法务处协商确定最终合同文本，且最终合同文本上除经办人签字外，还应由法务处予以签字确认。另，法务处必须参与重大工程、
采购、施工、营销合同的谈判过程，各部门应相互协作制定出“领域性”合同范本。
（四）合同签署流程
合同经办人应先将经法务处修订后的合同文本送相对方
签字盖章，然后递交到法务处审核，原则上在2个工作日内完成审核。如遇特殊情况（如政府、事业单位服务类合同以及财团商业类合同），需由我方先盖章的或没有禁止商业贿赂协议和对方资质证件的，由集团公司总经理同意后，经办人方可签署。
二、合同签章和保管
（一）合同签章流程
集团直属项目合同签约时必须使用合同专用章，原则上不使用行政公章，严禁使用财务章或业务章。各子公司暂时没有合同专用章的可以加盖公司行政公章。
法务处审核完成后，经办人持法务处审核意见到印章管理人处盖章。印章管理人应对合同文本的填写和相关附件对照法务处意见进行核查，并检查公司负责人或经办部门负责人是否签名和填写日期，符合要求的予以盖章，超过二页的合同文本必须加盖骑缝章。同时由印章管理人做好合同文本交接登记，注明合同名称、份数、接收人、接收日期和其余原件存档情况，并做好用章登记工作。需集团公司签章的，由子公司相关负责人送至集团公司盖章。凡不符合要求的，印章管理人一律不得盖章。
合同至少壹式肆份，我方叁份，由经办部门、财务部、总裁办（集团公司由法务处保管）各一份，印章管理人做好合同台账。
（二）合同编号
每一份合同都必须有一个编号，不得重复和遗漏。每一份合同包括合同正本及附件、合同文本的签收记录。合同分批履行的情况记录，变更、终止合同的协议，均应一并保管。
（三）合同台账
合同管理员每月底将所在公司该月合同签订情况建立台账，并报一份到集团公司法务处备案。
三、合同审查会签人的责任
负责审查合同的部门和员工，因工作失职或徇私舞弊而疏忽、放任审查，致使不该签订的合同得到签订而造成经济损失的，应按后果及责任大小，承担相应的行政责任、经济赔偿责任直至法律责任。
（一）合同经办人的职责
1、审查主体资格是否合法。具有经年检的营业执照，其记载的内容与实际相符。
2、审查合同的标的应符合当事人经营范围，涉及专营许可的，应具备相应的许可、等级、资质证书。
3、由委托代理人代签合同的，应审查出具真实、有效的法定代表人身份证明书、授权委托书、代理人身份证明。
合同经办人负责收集对方资质证件、授权委托书等对方公司信息和对方签约人信息。同时经办人应对其提供的资料的真实性负责。
（二）部门经理、分管负责人审查事项
1、合同的合法性审查
主体合法，签约各方具有签约的权利能力和行为能力；内容合法，签约各方意思表示真实、有效，不违背法律、不显失公平；形式合法；签约程序合法。
2、合同的严密性：条款齐备完整；相应的手续完备；文字清楚准确；设定的权利义务具体、确切；相关附件完备。
3、可行性：资信可靠，有履约能力。
4、合同承办形式审核：承办人无误；符合规定程序；各审核部门审核意见齐备；合同文字无误。
各审核部门在审核时，发现重大错误、遗漏、不妥时，应在审核意见中明确提出修改意见。我方公司对外签约时，一般由公司负责人或部门负责人签字。但是重大合同（如金额大于100万的、各类总揽性合同，必须由法定代表人签字）必须由董事长书面授权委托代理人签字或董事长本人签字。
四、合同的其他注意事项
（一）合同范本的使用
一般国家或行业有示范文本的，应当优先使用，但在选用时，对涉及权利义务关系的条款经办人和法务处要重点审查，
必要时可以进行修改。无范本的合同采用集团公司各部门已经成熟使用的合同文本或法务处制定的文本，亦或法务处建议作为范本使用的文本。
（二）合同经过会审后经办人应在二个工作日内到印章保管人处及时盖章（特殊合同需要符合审核日期要求的，日期可以暂时不填写）。如逾期合同不能签订的，由经办部门到总裁办注销。
（三）合同中除了设定违约责任外，还应当设置其他的保
护性条款。特别是合同标的额比较大，履行周期比较长，可以
考虑设置定金、履约保证金、抵押、质押等条款，从而减少风险。法务处认为必要的情况，将对重大合同进行公证。
五、合同的跟踪执行
合同签订生效后，即具有法律效力，签订合同的各方应全
面履行合同条款，各经办部门和人员需对合同履行进度情况进行跟踪处理。合同跟踪执行部门必须及时详细记录每次合同各方履行的情况。合同跟踪执行部门在合同履行中遇到的情况应保留和收集相关证据，并及时上报公司业务主管部门和法务处。合同履行过程中如发现对方当事人履约能力及资信程度下降
应及时汇报集团主管部门并向分管领导上报，及时向对方出具
法律文书，维护公司权益。履行完毕的合同经办人应及时到合同管理处登记。
六、合同的变更与终止
（一）因情况发生变化，我方需要对合同进行变更时，合同执行跟踪人应立即上报部门负责人，由其组织共同研讨变更的风险和处理的方法，并与对方进行协商。
（二）对合同条款中明确约定了最终的付款结算依据（价格及价格浮动范围，数量及数量浮动范围等），并且付款时遵照该结算依据进行结算的付款，可能出现结算金额超过或低于原合同暂估金额，可交由核算中心进行评估、登记。
（三）如相对方提出变更或终止合同，合同执行跟踪人应及时报告部门负责人研究是否同意其变更要求，并将情况于二个工作日内报请有关领导决定。如我方拒绝对方变更要求但对方仍然实际变更的，应按违约处理。
（四）同意对方变更要求的，合同的变更或终止必须采取书面形式签订补充协议，由经办人制作合同变更、终止补充协议，明确变更事项，经法务处审核后按程序办理。
（五）变更或终止合同的通知和回复应符合公文收发的要求，由对方签收，签收凭证作为合同组成部分交由经办部门保管并向法务处备案。
（六）变更、解除合同的协议在尚未达成或批准以前，原合同继续有效，仍应履行。
七、合同纠纷的处理
（一）已经签订的合同在履行过程中产生纠纷的，合同履行部门应根据合同中有关纠纷处理的条款与合同订立方协商进行处理。
（二）协商不成时，必须在一个工作日内向公司负责人和分管领导汇报，并在二个工作日内向集团公司法务处阐明情况并提供有关资料。任何单位或个人不得延误诉讼时效或擅自放弃约定权利，更不得隐瞒实情，因有关证据丢失，由经办人负全部责任，部门负责人负领导责任。
（三）集团法务处应在接到报告三个工作日内提出处理意见。
（四）集团公司各单位与对方当事人协商处理纠纷，应在法律规定的时效内进行，并考虑留有申请仲裁或起诉的足够时间。
（五）集团公司对外所有的合同纠纷申请仲裁或诉讼由集团法务处负责办理。
（六）合同纠纷需收集的证据
1、合同文本，包括附件、变更或解除协议、信函、图表、视听资料、广告、授权委托书等有关资料。
2、交付、验收、提货、发票等有关票据。
3、对账清单、货款的承付、托收凭证、有关的财务账目。
4、产品（或货物）的技术规范、质量标准。
5、证人证言。
6、录音、录像等其他资料。
（七）凡属于我方责任的合同纠纷，应逐笔查明原因，分清责任，要求责任人员承担责任，并责成其提出补救措施。
本通知自文件下发之日起执行，以前公司有关合同管理方面文件如有与本通知不一致的内容，一律以本通知为准。
附件一、合同文本的内容组成
附件二、合同的分类编号
附件三、合同分发登记表
附件四、合同台账
附件五、禁止商业贿赂协议
附件六、不可抗力的解释
**集团法务处
2009年08月08日
附件一、合同文本的内容组成
1、合同各方的法定名称、地址、电话、法定代表人姓名、职务，代理人姓名、职务、联系方式、公民身份证复印件（需审核是否与原件一致）；
2、签约的目的和依据；
3、标的；
4、数量和质量，包括检测标准和方式；
5、价款或酬金，包括支付方式；
6、履约的地点、期限和方式；
7、争议解决方式；
8、违约责任；
9、变更或解除条件；
10、根据法律或合同性质必须具备或必须明确的条款；
11、份数、生效的时间和条件；
12、联系方式，签约地点和时间；
13、签约各方的公章或合同专用章。
（一）为了应对合同履行中可能发生的法律诉讼，合同内容的第1项必须写明双方的全称（与工商登记信息、公章载明内容一致）。
（二）第7项内容必须如下规定：我方为需方时，必须约定我方所在地人民法院管辖；在其他情况下，尽力争取我方所在地法院管辖。商业性合作合同尽可能约定为：向贵州省贵阳市仲裁委员会提请仲裁。
（三）第8项的违约责任必须要有，一般情况下我方不接受任何违约限制，但是合同对方必须承担违约责任。时间上违约可按合同金额每日千分之三向我方承担违约责任；质量上
违约必须按合同金额20%-30%向我方支付违约金并承担因此
给我方造成的所有损失。
（四）第12项签约时间和签约地点必须明确。
（五）建设合同的内容必须包括工程范围、建设工期，中间交工工程的开工和竣工时间，工程质量、工程造价、技术资料交付期间、材料和设备供应责任，拨款和结算、竣工验收、质量保修范围和质量保证期、双方相互协作等条款。
（六）产品合同应注明产品名称、技术标准和质量、数量、包装、运输方式及运费负担、交货期限、地点及验收方法、价格、违约责任等。
附件二、合同的分类编号（供参考）
合同基本分为八类：工程类合同、技术类合同、营销策划类合同、销售类合同、人事行政类合同、开发类合同、财务类合同和法务合同
举例：勤邦农业2015年第一份购销合同，编号就为“qb-购销-2015-0001”
附件三合同分发登记表（办公室主任登记用）
备注：合同名称栏需填写全称；类型栏分为：工程类、采购类、营销类、行政类、租赁类；份数栏一般为三份。
附件四合同台账（总裁办主任负责）
备注：编号可参照附件二编号；合同名称需填全称；合同对方需填全称；合同期间为合同的开始到结束时间；支付方式按实际节点确定；履行情况根据合同期间到期后由总裁办主任联系经办人确定；审批时效是该合同通过（集团）公司法务处审核完成的总时间，一般要求三个工作日内完成。
附件五禁止商业贿赂协议
禁止商业贿赂协议
甲方：
乙方：
为了进一步规范经营秩序，维护公平竟争环境，确保商业贸易的健康有序和采购双方的根本利益，构建公平、公开、公正、透明的商
业环境，不断提升双方员工的整体素质，不断提升双方企业和品牌的良好形象，以利共同倡导“商道共赢”的商业文明、共同制止商业贿赂行为，共同营造清正廉洁、公道正派、诚信双赢的经营氛围，经双方协商，共同签订本协议。协议内容如下：
一、甲乙双方均有责任教育本单位员工，禁止在双方之间的经济交往活动中进行任何形式的索贿、行贿、受贿行为，亦有权有义务拒绝对方人员任何形式的索贿、行贿行为，同时也不得以任何形式受贿。
二、乙方不论是单位或个人，均不得以任何借口或形式（包括但不限于：现金、购物卡或券，有价证券，贵重物品，任何形式的休闲旅游招待）向甲方人员或其亲属行贿。
三、乙方不得宴请甲方工作人员（或其家属）或为甲方工作人员（或其家属）的其它任何形式的消费行为付费。
四、甲方员工及其家属，不得借用个人直接或间接工作范围上的便利，向乙方要求非公务指定的借贷、租赁、投资及其他或亲友进行酬劳式的工作安排。
五、双方在经济交往中，对于任何一方给予对方任何形式的让利（返利）均应以书面形式通知对方，并通知双方财务部门进行收、付结算。
六、双方的员工绝不参与对对方单位组织和实施的有损其本身所属公司的利益或损害公司形象的行为。
七、甲方所属员工或其亲属如向乙方索贿的，乙方有权向甲方的最高领导或监察部门投诉。一经发现乙方或其员工或由乙方委托的第三方有向甲方或其员工行贿的事实行为，甲方有权视乙方的行为严重影
响合同继续履行和损害甲方的合同权益，即乙方构成根本违约。甲方有权单方解除合同，并要求乙方承担主合同标的额的30%的违约金。同时甲方有权拒绝向乙方支付所有应付帐款，直到相关法律诉讼程序或纠纷处理结束。
八、甲乙双方确认本协议约定的违约金均不算过高，双方均予以接受。
九、乙方如违约以上行为或乙方与甲方其他供应商（即乙方同行）对甲方所需某一产品联合报价（串标）。如经发现，取消所有合作资格，并列入黑名单，永不合作。
十一、本协议一式六份，甲乙双方各三份，本协议经双方签字盖章后生效。本协议作为甲乙双方所签订的所有合同的附件，长期有效，与所有合同具有同等法律效力。直到甲乙双方共同协商终止本协议为止。本协议未尽事宜，双方可签订补充协议，补充协议与本协议具有同等法律效力。
甲方：乙方：
年月日年月日附件六、不可抗力的解释
1、不可抗力指本合同签订后发生的一方无法控制的、阻止并妨碍该方全部或部分履行其在本合同项下义务的任何事件，包括但不限于地震、台风、水灾、其它自然灾害或战争等，但政府的法律变化以及税收法规的变化不属于不可抗力。
2、如果发生了任何不可抗力事件，使一方无法完成其在本项下的合同义务，可暂停履行其合同义务，但暂停履行合同义务的范围和时间应不超过纠正不可抗力事件所造成的对履约能力的影响所合理需要的范围和时间。
3、如果由于不可抗力事件使本合同任何一方无法部分或全部履行其合同义务，遭遇不可抗力事件的一方应在3个国家法定工作日内以书面形式通知另一方、说明不可抗力事件的性质、预计持续的时间、以及受影响一方为纠正事件造成的影响而需采取的措施。发生不可抗力事件时，双方应立即互相协商以寻求公平的解决方法，并应尽最大努力尽量减轻不可抗力事件所造成的影响。
公司法律事务管理制度 第一章总则 第一条为加强公司法律事务管理，规范公司经营行为，控制公司法律风险，维护公司合法权益，依据相关法律、法规和公司有关规定，指定本制度。 第二条公司员工要不断学习法律知识，强化法律意识，提供法律素质，增强以法律手段维护公司合法权益的能力。 第三条公司要在遵守法律前提下开展经营活动，不得违反法律规定。要自觉遵守法律，探索运用法律管理企业的方法与途径，最终实现依法治企的目标。 第四条本制度适用于公司和公司下属公司（以下合称为“公司”）。 第五条本制度所称的法律实务包括投资融资、公司重组、资产处置、债权债务、诉讼仲裁、合同管理、商务谈判、知识产权、工商管理、招标投标、外聘律师、法律咨询等法律实务及公司与外部主体之间产生的其他民事、行政、刑事法律关系而发生的法律事务。 第二章管理机构和职责 第六条公司设立法务部，归口管理本制度项下的法律事务工作。法务部对总经理负责，在总经理领导下管理或承办法律事务。 第七条法务部人员应通过国家司法考试或持有律师资格证书。 第八条法务部履行如下法律事务管理职责： （一）研究国家新颁布的法律法规，及时向公司领导提供有关法律信息及应采用的法律对策，协助公司领导正确理解、执行国家法律法规。 （二）对公司经营决策提出法律意见并进行法律评价，研究公司新业务中可能出现的法律问题并提出对策。 （三）参与公司对外进行的业务谈判，对协议、合同的起草提供法律意见。 （四）审查公司各部门对外签订的各类合同、协议及其他法律文件并出具书面意见。根据本制度及合同管理制度规定审查二级公司的合同、协议或其他重要法律文件并出具书面意见。（五）参加公司的合并、分立、破产、投资、租赁资产转让、招投标及公司改建等涉及公司权益的重大经济活动，处理有关法律事务。 （六）协助办理工商登记以及商标、专利、商业秘密保护等专项法律事务。 （七）统一管理公司的诉讼仲裁事务，指导下属公司在当地直接办理的诉讼仲裁活动，接受公司法定代表人委托，代理诉讼、仲裁或其他有关法律事务。 （八）组织开展法治宣传、法规培训工作。 （九）开展与公司业务经营有关的法律咨询，必要时出具书面法律意见。 （十）归口管理外聘律师的选择、联络及相关工作。
法务部门在合同管理工作中的职责合同是企业对外沟通的桥梁，是企业发展的命脉。现代企业中半数以上的业务都要涉及到各种各样的合同，而其中大多数的法律纠纷都直接或间接地与合同管理中的某个环节有关。友为合同管理系统以合同为管理对象，通过合同订立、执行、监督、统计及维护跟踪在规避法律风险的同时实现合同价值最大化的产品解决案。 当前，许多企业法务部门在合同管理工作中的处境尴尬，主要体现为：首先，无法介入日常业务和管理活动，合同管理工作没有计划性，找不到预防的有效途径。其次，被业务部门视为绊脚石，业务部门订立合同不重视法律问题。因此，法务部门必须对自己在合同管理工作中的职责作合理的定位，法务部门的具体职责为： 1.参与合同的谈判、起草、审查和审批，规范合同文本。 各个部门草拟的合同可能只从本部门的利益出发，对合同条款及法律风险的考虑可能不够全面和仔细，因此，合同签订前应将相关合同提交法务部门评审并对相关条款予以修正或补充。对于重大合同，法务部门可咨询外聘律师予以审核、修订。 2.制定示范合同文本库 为了便于业务操作，法务部门应根据本企业情况组织拟订常用合同示范文本，建立合同范本库，并负责合同示范文本的管理工作。为了最大限度的规避法律风险，可聘请外部律师为本企业量身打造出一套适合本企业情况的合同范本。 3.定期对合同履行、变更、解除等情况进行监督检查 合同履行过程完全顺顺利利、当事人之间毫无不同意见可能只是一种理想状态。利益的不同与冲突使合同履行过程中容易产生争议，法务部门应与业务人员一道，订好解决纠纷的各类具体协议并参与、监督这种救济性协议或合同的实际履行情况，实现妥善解决纠纷的合同管理目标。 4.处理合同纠纷 出现合同纠纷后，如果不具备协商或调解的可能，法务部门需单独或聘请外部律师代表公司参与调解、仲裁或诉讼活动，以便最大限度的维护公司的合法权益。 友为合同管理系统以流程监控为基础，从风险管理的视角对合同管理进行的分析，形成合同管理的5 大功能模块，并最终落实对合同管理各环节的管控。通过提高合同审批效率，加强合同履行的跟踪，对各种预警进行控制风险，快速查询和统计分析来支持决策。
公司企业法律事务管理制度 第一章总则 第一条为适应市场经济发展的需要，依法保护公司的合法权益，把公司的各项经营管理活动纳入法制化管理轨道，规范公司法律事务管理工作，做到依法治理企业，根据国家的有关法律法规，以及公司经营发展的实际情况，制定本规定。第二条本规定适用于峄化公司及各部室车间、子公司，以下简称公司。 第三条公司设立法律事务部负责公司法律事务管理工作，直属公司总经理和总法律顾问领导，作为公司在法律方面的参谋和助手，是公司的法律事务咨询与涉法事务的专职处理部门，负责处理公司的相关法律事务，包括办理诉讼及非诉讼案件，协助起草和审查合同、规章制度，法律知识培训与考核，对公司的经营管理行为提供法律上的可行性、合法性、法律风险性分析。 第四条公司必须严格执行本规定，积极履行各项职责，做好法律事务管理工作，对违反本规定造成公司损失的责任人将依照本规定进行处罚，涉嫌构成犯罪的，还将依法追究其刑事责任。 第二章规章制度管理 第五条公司通过建立和完善规章制度，加强公司规章制度的管理工作，建立和完善公司规章制度体系，规范公司规章制度制定程序，推动公司法制化管理，促进依法治企。 第六条规章制度的制定(含修改和废止，下同)应当遵循科学、合理、合法、利于实施的原则。 第七条规章制度应当按照规定的权限和程序，科学、合理地规定公司各部门、各岗位的权利、义务、责任以及公司内部的管理秩序。
第八条公司各职能部门及子公司根据公司经营管理的实际情况拟定本部门规章制度年度项目表，向公司办公室和法律事务部备案并负责落实。 第九条公司办公室和法律事务部对起草部门报送的拟定公司规章制度年度项目表进行综合协调后，填写公司规章制度年度制订计划书，报请公司总经理批准，作为公司规章制度年度计划。 第十条对因情况变化已列入年度计划而无制定必要的或因工作急需制定而未列入年度计划的，由公司办公室和法律事务部与起草部门协商，经公总经理批准后撤消或增加该项目立项。 第十一条规章制度草案由其内容所涉及专业的主管部门负责起草。对涉及两个以上部门主要业务的，由相关部门组成联合起草小组起草。 第十二条规章制度起草部门应对其起草项目进行深入调查研究，掌握国家有关法律、政策，国内外有关资料及公司现状，并应对其所拟定规章制度草案的作用效果有一定的预测。 第十三条规章制度草案及修改草案至少应包括以下主要内容： (一)规章制度草案的名称; (二)制定规章制度的必要性; (三)制定规章制度的依据、宗旨; (四)起草部门和起草责任人的组成; (五)规章制度草案的适用范围; (六)负责规章制度实施的部门; (七)规章制度草案及说明书;
合同管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为了加强合同管理，建立和完善以事前防范为主、加强事中控制和事后补救为辅的企业经营风险管理体系，维护企业合法权益，根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国公司法》等法律、法规、规章，结合公司经营管理实际，制定本办法。 第二条本办法所称合同是指公司及下属全资子公司、控股子公司（以下简称“子公司”）在经营管理活动中所订立的设立、变更、终止民事权利义务关系的合同。劳动合同以及工程建设合同如有另行规定则按相关规定执行。本办法所称合同管理包括合同立项、合同对方资信调查、合同的起草、审核（含招标文件审查）、修改、谈判、签署、履行、变更、解除、纠纷处理、归档保管、定期清理、履约监督、考核奖惩等全过程的控制与管理。 第三条公司合同管理实行分级管理、统一授权、分工负责的管理体制，并遵循以下原则： （一）严格评审合同，将风险控制在可承受范围内； （二）有效监控过程，保证经营管理活动处于可控状态； （三）及时处理纠纷，确保企业合法权益不受侵害； （四）认真总结经验。不断提高企业合同管理水平； （五）对公司在经营管理活动中所订立的合同，将结合各部门职责及公司相关要求，对各部门所负责的合同进行划分。（详见附件一）
第四条公司及各子公司必须高度重视合同管理工作，健全合同管理机构，配备合同管理人员，切实做好合同评审、签订、履行、纠纷处理等管理工作，提高合同管理的水平和质量，保证合同的规范性和有效性，维护企业的合法权益。 第二章合同管理部门及其职责 第五条公司法定代表人对合同管理工作负有第一领导责任。 第六条公司主管合同归口管理部门的领导分管合同管理工作。 各子公司须指定一名领导分管合同管理工作。 第七条公司内控部为公司合同归口管理部分，负责全系统合同管理工作，其主要职责是： （一）宣传、贯彻、执行国家有关合同和合同管理的法律、法规； （二）制定、修改公司合同管理制度，并监督执行； （三）参与公司重大合同的论证、谈判和签订工作，并监督执行； （四）审查以国公司名义订立的重大合同，对各子公司重大合同进行备案管理，并提出指导意见； （五）定期、不定期检查监督合同管理情况，指导全系统合同管理工作，纠正违反合同管理制度的行为； （六）协助相关单位对合同管理及有关业务人员进行法律业务培训； （七）配合公司各单位办理合同的报批、公证、见证和鉴证等事项；
教案： 合同法律风险的识别与防范 大家都是从事具体实务操作的专业人员，因此，今天的交流，不以纯理论的内容为主，而是针对公司的经营特点，准备了38个实践中经常遇到的具体问题，通过案例分析的方式，结合具体的法律条文，与大家一起了解司法实践中对这些问题是如何处理的，从而使大家再遇到这类问题时，或者办理法律事务过程中，可以提前预知法院的处理意见，做到知之知彼，未雨绸缪。 1、签订合同前应当尽职审查对方的主体资格 审查《企业法人营业执照》或者非企业法人的《营业执照》； 公民的身份证件 实践中应注意： 合同主体名称应当与公，与营业执照或者身份证件的名称一致。 案例分析 （1）合同主体身份辨认不清 甲的朋友乙是A公司的法定代表人。2004年3月，乙向甲借款十多万，出具了正式的借据，盖A公司公章，乙签了字。事后，乙拒绝还钱。甲把乙告上了法庭。乙辩称是A公司借款，因为上面盖得是A公司公章，他只是以A公司法定代表人身份签的字。法院以起诉主体错误为由驳回了甲的起诉。甲随后起诉A公司，胜诉，可A公司经营亏损，根本就没有偿还能力。乙虽然有房有车，但按《公司法》规定，公司的股东只以出资额为限承担有限责任。甲的借款，最终血本无归。 （2）对合同相关方的法律地位认识错误 A为大型跨国企业集团，实力雄厚。甲根据A下属子公司B发出的订单向B供应货物，并按照A企业集团整体的财务安排从母公司A处回收货款，收款一直较为正常。考虑到A的优良资信，甲与A的子公司B签订了一系列合同。两年后，甲获悉B经营状况恶化、即将破产，此时尚有大额出运货款尚未回收，遂向A追讨，A以其非交易合同主体为由拒绝还款，甲损失惨重。 （3）缺乏对合同主体资信情况的调查 某钢铁公司甲计划引进一套铸造设备，多家知名厂家的报价都在1千万美元以上，甲难以接受。某商人乙得知此情况后主动向甲报出500万美元的价格，保
公司法务部职责 （一）选聘和考核法律服务机构 1、依据公司的发展情况及法律服务需求，对公司总部所在地的律师事务所进行广泛考察和比较，选聘一家具有规模性和专业性的律师事务所签约担任公司的常年律师顾问； 2、制定常年律师顾问的工作考核办法，对该法律服务机构的工作进行评审及考核；对于不适应或不适合担任公司常年律师顾问的法律服务机构进行更换。 （二）决策法律支持 从法律专业角度协调处理公司决策、经营和管理中的法律事务，为公司领导的决策提供支持，为企业的经营、管理决策提供法律上的可行性、合法性分析和法律风险分析，实现公司法律风险管理的规范化。 （三）公司内部法律风险管控 1、协助公司管理层建立、完善各项规章制度； 2、对公司管理存在缺陷的部门进行法律分析，提出加强管理的方案和建议，逐步建立完善的内部监督约束机制； 3、对公司员工的严重违法违纪行为（包括但不限于涉嫌贪污、受贿、渎职、失职等严重违法行为的）提出内部处罚、民事赔偿、刑事责任追究的具体意见并报公司管理层审核； 4、执行公司管理层做出对公司员工追究责任的具体措施。（四）公司法务档案管理 收集、整理、保管与公司经营管理有关的法律、法规、政策文件资料，负责公司的法律事务档案管理。
（五）公司外部法律风险防范 1、参与公司重大经济活动的谈判，提出减少或避免交易法律风险的措施和法律意见； 2、协助公司各业务部门与分支机构起草、修订、审核业务合同并对合同的履行进行监督，力争保证合同最大限度维护公司的合法利益； 3、处理或委托律师事务所专业律师处理公司涉及的劳动争议、合同纠纷等非诉讼法律事务。 （六）法律风险分析报告 1、公司法务部每半年应当向总经理递交书面《公司法律风险报告》一份； 2、报告中应当载明报告期内公司所遇到的纠纷处理情况及涉及或可能涉及的相关法律问题。 （七）公司法务部的人员编制及管理方式 1、法务部的人员编制为3人，其中经理一人，外部法律事务专员一人，内部法律事务专员一人； 2、法务部经理负责法务部的全面工作；内外法律事务专员在法务部经理的管理和领导下，团结协助完成公司的法务工作。 （八）完成公司总经理安排的其他相关法律事务。
法务部关于合同管理规范 第一条本要求适用范围包括青投集团下属各公司。 第二条公司对外签署的工程发包及采购合同原则上采用招投标方式。并应该以先签定合同而后进行工作为原则。 第三条公司所有合同，都必须采用书面形式签订。合同文本应当正式打印。 公司对外签订的任何合同在签订前均应按本办法规定的合同会签程序交由相关部门审查。 第四条合同承办部门应对其提供的材料的真实性负责。任何人不得以任何形式泄漏合同中涉及公司商业秘密的内容。 第五条合同承办人须依法律、法规及本管理办法进行工作，并应对自签约起至合同履行完毕的全过程负责，期间出现的任何与合同有关的问题须及时负责处理，并将处理结果及时上报。 第六条公司关于商品房销售、房屋租赁、劳动合同等针对特定事项适用合同范本的合同，在相应合同范本经公司会议审查备案后，可不必按合同会签程序报审，但针对上述事项所签订的补充协议、变更协议仍应适用合同会签程序。 第七条合同初稿原则上由合同承办部门负责提供。合同初稿应尽量使用国家有关部门公布的合同范本或公司拟订的专用合同范本。 第八条：合同签定的前置工作： 合同签署工作前置时间准备：合同承办部门应合理安排合同签署的准备工作。 开始合同签署准备时应该完成与该合同相关经济指标的预算工作，如系工程施工合同应确定图纸。 第九条合同草拟的同时，合同承办部门应认真调查了解并审查合同对方的资信情况、实际履约能力等； 第十条承办部门拟定初稿后，由本部门经理进行初稿审查和修改，由本部门负责合同会签流程。对于大额合同，如系承办部门需要，可要求集团法务部门参与合同的制订及谈判。 第十一条各审签部门应对涉及本部门的专业内容、业务工作予以认真审核
当前企业合同管理存在的问题和建议 合同，亦称“契约”、“合约”、“协议”，是指平等主体之间订立、履行、变更、解除、转让、终止民事法律关系的形式，是市场经济的产物和主体经济行为的外在表现。在市场经济条件下，合同是企业生产经营管理工作的纽带和桥梁，同时也是产生纠纷的根源。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止、纠纷解决是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段；依法维护自身合法权益是目的。通过合同管理，现代企业在市场中实现平等的制约和权利，从而为当事人营造一个公平的环境。因此，企业合同管理是企业管理的重要内容，合同管理工作的质量直接影响到企业经济目标的实现。加强合同管理工作是维护企业合法权益的最基本的要求。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。全过程就是由洽谈、草拟、签订、生效开始，直至合同失效为止。企业不仅要重视签订前的管理，更要重视签订后的管理。系统性就是凡涉及合同条款内容的各部门都要一起来管理。动态性就是注重履约全过程的情况变化，特别要掌握对我方不利的变化，及时对合同进行修改、变更、补充或中止和终止。 一、目前企业合同管理中存在的主要问题分析 如果说企业财富的一半来至于合同，那么企业的风险大部分也来至于合同。经过改革开放三十年的发展，我国企业合同管理工作从无到有、从小到大，取得了很大的成就，正反两方面的经验和教训都是深刻的。纵观现状，我国企业合同管理工作仍然存在不少问题。笔者按照合同管理的不同阶段分别列述。 (一)签订阶段常见的问题有： 1、合同主体失当。根据我国《合同法》的规定，合同当事人主体合格，是合同得以有效成立的前提条件之一。而适格的主体，首要条件应当是具有相应的民事权利能力和民事行为能力的合同当事人。实践中主要应防止两种倾向：一是虽然具有上述两种能力，但不是合同当事人，即当事人错位，也是合同主体不当；二是虽然是合同当事人，但却不具有上述两种能力，同样是合同主体不当。 2、文字表述不严谨。不严谨就是不准确，容易发生歧义和误解，导致合同难以履行或容易引起和制造合同争议。依法订立的合同，应当体现双方的真实意思。而这种体现需要靠准确明晰的合同文字作载体。从这个意义上说，合同讲究咬文嚼字。 3、合同条款不完整。就是说条款表述不全面，没有穷尽当事人的意思表示，其中有缺陷、有漏洞。常见的漏洞往往是违约责任。有些合同只讲好话，不讲丑话；只讲君子语，避讳“小人言”，不懂得签合同应当“先小人后君子”的诀窍，一旦发生违约，在合同中看不到违约如何处理的具体可操作条款。 4、只有从合同而没主合同。主合同是指能够独立存在的合同，如建筑工程总承包合同等。从合同是指以主合同的存在为前提才能成立的合同，如建筑工程分承包合同、保证合同、抵押合同等。没有主合同的从合同是没有根据的合同，是“无源之水”，而“无源之水”是不存在的。实践中往往发生合同效力方面的问题。 5、违法签订合同。我国《合同法》第52条规定，违反法律、行政法规的强制性规定签订的合同属于无效合同，而无效合同是不受法律保护的。目前不少建筑施工企业所签订的合同，有些是以合法形式掩盖非法目的的，实质也是无效合同。 6、境外合同文本的疑问。我国加入WTO后，有些合同使用境外文本。由于
合同管理中的法务审核规范 第一条为加强集团合同管理工作，维护集团合法权益，完善合同的法律审核工作，依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》等法律法规规定，并结合集团生产经营实际，制定本规范。 第二条各分公司、中心负责人对合同管理工作承担领导责任、合同具体经办和保管部门承担直接责任；集团法务部对合同内容的合规性和风险性承担审核和监督责任。 第三条各分公司、中心对外进行的任何经济活动，除确为小额、即时结清等不宜或无必要订立合同的情况外，均必须订立书面合同。 第四条为保证公司重点合同的法律审核工作，采购类合同、工程项目类合同和销售类合同必须进行法律审核；其他合同不作强制性要求，但如经办部门认为确需法务部审核法律风险的，也可提交法务部审核。 第五条各分公司、中心应做好涉及合同及相关材料的收集和保管工作，并保证材料的齐备性和真实性以及根据实际情况及时作出更新。 第六条集团法务部应做好合同文本的归类和统一工作，原则上要求各分公司、中心使用公司标准合同文本，如确需使用合作方提供的合同文本或对我方文本做出较大修改的，必须交由法务部审核，未提交法务部审核的,不得签署;法务部审核提出异议的，但客观上无法
执行法务部意见的，合同审批人在评价法务部意见的基础上，有权综合具体情况决定是否签署。 第七条在合同履行过程中，需对合同内容或主体等重大情况进行修改或订立补充协议的，同样适用上条规定。 第八条合同法律审核的要求。 1、对合法性的审核； 2、对可行性的审核； 3、对公司利益保护的审核。 第九条为促进企业经营行为的高效性，下列合同无须法务部进行法律审核。 1、使用公司标准合同文本的，或虽有修改，但主要条款未进行变动的； 2、虽未使用公司标准合同文本，但拟订立的合同系属于经过法务部审核合同的续签情形，且基本条款与原合同保持不变的； 3、使用相同类型及相同条款合同，其中一份已经过法务部审核，后续同其他方签订的； 4、采购类合同（不含物流合同）标的金额低于5万元的；工程项目类合同标的金额低于10万元的；销售类合同标的金额（含销售目标）低于20万元的。 第十条合同的履行应遵循审慎原则，在合同履行中取得的材料应尽可能要求原件，且应做到合同的履行进度、状况等均有相关材料
浅析企业管理制度与法律的关系 企业管理制度与法律的关系是相辅相成的、是密不可分的。企业管理制度与法律随着时间的发展，在互相作用下共同发展，从而达到优化配置、良性循环，共同推动市场经济不断迈向更高层次。 企业是市场经济的主体，企业家是现代企业的管理主体，有眼光、有胆量、有组织能力是企业家的基本素质。作为现代企业的管理主体，企业家肩负着发展企业，完善整个市场经济交易规则的历史重任。在当今国家依法治国的大前提下，每一位企业家都应该强化法律意识，将法律思维运用到管理和经营企业中去，从而加快实现企业的法治化进程，使企业在知识经济飞速发展的今天，在经济全球化成为大背景的趋势下，率先占领国内、外市场，从而使企业在竞争日益激烈的市场中处于不败之地。 法律是国家统治阶级意志的集中体现，法律尤其是经济法律对市场经济的主要作用： 第一、法律确认市场经济主体的独立地位，规范其经营行为； 第二、通过契约关系，来保障市场经济的有序进行； 第三、通过法律能够建立自由、平等竞争的市场经济秩序； 第四、对市场经济进行宏观调控，弥补市场经济的不足；
第五、法律有助于保障国家对外开放，加快国际产业合作的步伐。 随着企业管理制度地位的不断上升、企业管理一体化要求的不断加强，法律对企业管理制度在以下几方面具有重要影响： 1.在内部组织结构方面 企业的内部组织结构如何构建，是企业管理的基础性内容，企业内部组织结构是否规范、健康、完善，关系着一个企业能否有效地运转，能否最大限度地节约运营成本等，甚至会成为企业竞争成败的决定性因素。因此，成功的企业必定都有一套适应市场要求且符合《中华人民共和国公司法》等法律规范标准的内部组织结构。 2.在劳动管理方面 企业对劳动者的管理和使用必须按照《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》等法律规范进行管理，这是因为人是企业的劳动主体，也是企业发展与稳定的助推器，健全完善的人力资源管理和使用，可以帮助企业正常运营，实现企业的最大经济效益，反之，将制约企业的发展，影响经济效益的实现。 3.在生产管理方面 《中华人民共和国产品质量管理法》等法律调整企业的生产管理，从而使企业生产的产品符合市场的质量要求，并使生产出来的产品能够进入销售或流通领域，实现企业的经济效益。
中小企业合同管理制度（范本） 一、合同管理总则 1、目的和依据 为加强公司的合同管理工作，预防、减少和及时解决合同纠纷，维护企业合法权益，提高经济效益，根据《中华人民共和国合同法》和有关政府部门规定，结合公司的实际情况，制定本制度。 2、适用范围 本制度适用于公司及其所属各单位与各法人单位、其他经济组织、自然人或相互之间签订的各类合同、协议等，包括但不限于买卖合同、借款合同、租赁合同、加工承揽合同、运输合同、资产转让合同、仓储合同、服务合同、保险合同等。 3、合同管理原则 合同管理必须遵循依法办事，预防为主，层层把关，跟踪监督，及时调处，维护企业合法权益的原则。 签订、履行、变更、解除合同，必须遵守《中华人民共和国合同法》及有关法律、法规、规章，参照有关政策。 4、保守商业秘密 管理、参与合同工作的一切有关人员，应当为公司保守商业秘密。 二、合同管理职责 1、企业合同管理部门（法务部）的主要合同管理职责 1）、认真学习、贯彻执行《中华人民共和国合同法》和有关条例，依法保护本企业的合法权益。 2）、制定、修订本公司合同管理制度、办法，组织实施合同管理工作。 3）、审查合同，防止不完善或不合法的合同出现。 4）、协助合同承办人员依法签订合同，参与重大合同的谈判与签订。 5）、做好合同统计、归档、保管工作。 6）、监督、检查本公司合同签订、履行情况。 7）、宣传合同法和有关法规，培训合同管理人员和业务人员、采购人员。8）、依法处理本公司的合同纠纷。 9）、制止公司或个人利用合同进行违法活动。 10）、按期统计、汇总本公司合同签订、履行以及合同纠纷处理情况并向公司领导汇报。 2、供销部门的主要职责 1）、依法签订、变更、解除本部门的合同。 2）、严格审查本部门所签订的合同，重大合同提交有关方面会审。 3）、对所签合同，认真执行，并定期自查合同履行情况。 4）、在合同履行过程中，加强与其它各有关部门联系，发生问题及时向法务部通报。 5）、本部门合同的登记、统计、归档工作。 6）、协助法务部对合同纠纷的处理。 3、财务部门的主要职责 1）、加强与供销等有关部门的联系，及时通报合同履行中的应收应付情况。2）、做好与合同有关的应收应付款项的统计、分析，提出处理建议、妥善保管收、付凭证。 3）、配合法务部做好合同管理工作。
法务部内部管理工作制度 一、总则 为建立、健全公司的人才绩效管理机制，把公司的各项经营管理活动纳入法制化管理轨道，规范公司法务管理工作，确保公司的合法权益，防范公司经营活动中面临的法律风险，根据相关的法律法规的规定，制定本工作制度。 二、适用范围 本工作规范适用于公司法务部全体员工。 三、法务部的具体工作职责 1、配合各部门的工作，为公司各项规章制度提供法律意见； 2、负责本公司各类合同、协议的拟制和修改； 3、审核公司各类合同、协议，并提出法律意见； 4、对公司的各项经营活动提供法律意见； 5、用法律专业知识为公司的发展保驾护航，规避法律风险； 6、制定、修改、完善本公司合同管理制度，组织实施合同管理工作； 7、监督、检察本公司合同的签订、履行情况；
8、依法处理本公司的合同纠纷； 9、完成上级领导交办其他事务。 四、薪酬构成 薪资结构：行政工资+职能工资+绩效工资+福利补贴。 、行政工资：以员工入职的日期为起始点，每月依据职级核算应发的底薪。每月考勤及核算周期为自然月，每月工资及奖金、补助、升降考核、结算、费用等的核算均以此周期为准，考勤月均按照天进行核算。 、考勤形式：公司实行每周五天工作制，每天的工作时间为：上午9：00—下午5：00 （1）、公司实行上、下班打卡制度，所有人员上、下班必须在指纹考勤机内登记打卡，该时间为员工考勤时间。原则上一日两次打卡，早上9点前打一次，下午5点后再打一次均为有效卡。 （2）工作性质需频繁外出的，无法依据（1）条进行考勤登记的，经部门主管审批同意后，考勤由部门对应组别负责人进行确认，提前一天以上以周为单位进行统计并在今目标报备人力资源部。 （3）严禁重复考勤或忘打考勤，凡是未登记考勤的，一律按照公司的规定处理。 （4）其他考勤及休假管理一律按照公司员工考勤及休假管理制度处理。
法务管理制度 第一章总则 第一条为加强对集团及公司法律事务的规范和管理，增强经营风险防范，维 护集团和公司的合法权益，特制定本制度。 第二条本制度中“集团”系指远洋地产控股集团有限公司；“公司”系指集团下属的各子公司、分公司、以及关联公司等，包括但不限于集团及下属子公司和分 公司等。 第三条本制度所指法务人员系指集团法务部法务人员及各公司专职/兼职法务人员。 第四条集团法律事务由集团法务部负责管理和业务指导，公司法律事务由各 公司专职/兼职法务人员负责管理和业务指导，无专职/兼职法务人员的则由集团法务部直接负责管理和业务指导。 第二章法务运作 第五条本制度所称集团/公司法律事务包括： （一）对集团/公司的重大经营和管理活动，出具法律意见； （二）为集团/公司经营决策，提供法律方面的支持； （三）为集团/公司各部门的日常法律事务咨询，提供法律意见及法律支持； （四）起草或审核合同、协议、函件等各类法律文件，参与集团/公司重大经营项目的谈判； （五）接受集团/公司委托，代理参加诉讼和仲裁活动； （六）保障集团/公司在商标、专利、著作权和商业秘密等方面的权益； （七）协助起草、审核集团/公司规章制度，为规章制度及其条款的合法性提供保障； （八）对职工进行法律知识培训； （九）其他法律事务。 第六条集团/公司各部门在将法律文件报法务人员审批前，应先报审各业务 部门及其分管领导同意；并由经办人向法务人员提供完整的基础信息，法务人员可
以根据实际情况要求提供补充资料。由于未能提供完整资料（含补充资料）而引起 的差错，由经办部门或经办人承担相应责任。 第七条法务人员根据公司提供的信息出具法律意见，各项法律事务除已备案的标准文本及业务分管领导认为无需法务人员审核的以外，均须由法务人员签署意 见后，方可执行、实施。 第八条集团/公司法律事务的实施情况（状况）应及时向法务人员反馈。 第九条集团/公司的诉讼案件及仲裁案件： （一）作为原告（申请人）：在决定诉讼（申请）之日起三日内； （二）作为被告（被申请人）：在收到法院（仲裁机构）传递的起诉书（申请书）副本之日起三日内； 业务部门应将案件情况说明及相关文件报送法务人员。 第三章法律事务管理 第十条集团/公司在经营管理活动中涉及的法律事务，业务部门应在法律事务发生当日告知法务人员。如需要出具法律意见书的，业务部门应递交书面情况说明 及相关材料，法务人员根据业务部门提供的说明及材料在收到之日起三日内出具法 律意见书。 第十一条公司在对外正式签订合同，或出具/接受承诺书、担保函、声明等具有法律效力、可能承担法律责任的各种书面文件前，应由法务人员审核同意后，方 能对外签订、出具或接受。需要法务人员参与起草、谈判的，业务部门应在谈判前 二日将主要谈判内容告知法务人员，法务人员可决定是否亲自参与谈判。 第十二条重大、疑难的法律事务，经法务人员和相关人员集体讨论后，制定 处理方案，经董事长批准后实施。 第十三条一般法律事务由承办的法务人员提出法律意见，供经办部门参考实施。 第十四条如需聘请律师代理法律事务的，律师事务所的聘请和管理由业务部 门负责，法务人员不参与具体实施。 第十五条公司法律事务由各公司专职/兼职法务人员负责管理和业务指导，如需集团法务人员给予协助的，由公司法务人员上报本公司相关负责人并经审批后，
目前企业合同管理存在的问题及解决方案 一、合同管理背景 企业面临快速的发展和日益激烈的市场竞争，随着公司的业务越来越大，合同也越来越多，同时合同管理面临的挑战和监管要求越来越多，特别是国家法规对企业内控和风险管理提出的特殊要求，如国家财政部等五部出台的《企业内控应用指引—16号》中明确了企业在内部控制方面对合同管理业务的明确要求，其中第十五条特别提出了充分利用信息化手段实现合同的全过程封闭的管理。 合同作为商品经济的产物，是商品交换的法律表现形式。现代企业的经济往来，主要通过合同形式进行，所以，合同管理作为现代企业法律顾问制度的重要内容之一，能否实施有效管理把好合同关，是现化企业经营管理成败的一个重要因素。 一、合同管理的具体内容合同关系自始至终是一种法律关系，所以现代企业的合同管理也应当是自始至终的全过程的、全方位的管理。合同管理应做好如下几项工作： 1、建立健全规章制度,使合同管理规范化、科学化、法律化，首先要制定切实可行的合同管理制度，使管理工作有章可循。合同管理制度的主要内容应包括：合同的归口管理，合同资信调查、签订、审批、会签、审查、登记、备案，法人授权委托办法，合同示范文本管理，合同专用章管理，合同履行与纠纷处理，合同定期统计与考核检查，合同管理人员培训，合同管理奖惩与挂钩考核等。企业通过建立合同管理制度，做到管理层次清楚、职责明确、程序规范，从而使合同的签订、履行、考核、纠纷处理都处于有效的控制状态。 2、加强合同管理人员的培训教育。合同管理人员的业务素质的高低，直接影响着合同管理的质量。通过学习培训，使合同管理人员掌握合同法律知识和签约技巧，坚持持证上岗和年检考核制度，这不但增强了合同管理人员的责任感，也提高了合同法律意识。 3、重大合同审查管理。企业重大合同主要有：中外合资合作合同、企业购并合同、联营合同，独家代理协议、重大技术改进或技术引进合同、涉及担保的合同、房地产开发与交易合同等。把这些对企业的生产经营活动和经济效益影响大的合同挑出来，做为合同的重点管理对象，从合同的项目论证、对方当事资信调查、合同谈判、文本起草、修改、签约、履行或变更解除、纠纷处理的全过程，都由法律顾问部门参与，严格管理和控制，预防合同纠纷的发生，有效维护企业合法权益。
国建（香港）集团法务部工作办法 第一部分制定《提供法律服务文书管理细则》 一、在提供集团公司法律服务的过程中，根据不同的法律服务内容将制作不同的法律服务文书，便于法律服务文书的管理和整理，特制定本细则。 二、根据法律服务事项制作以下法律服务文书： 1.《法律意见书》 2.《法律风险提示》 3.《紧急情况反映》 4. 《法律谏言》 5.《法律工作简报》 6.《法律情况说明》 7.《法律信息》 8.《问题请示》 9.《法律工作日志》 10.《法律顾问服务记录》 11.《日常法律咨询服务记录》 12.《谈判事项法律服务跟踪表》 13.《会议纪要》 三、法律服务提供的文书分为建议性法律文书、说明性法律文书、请
示性法律文书、记录性法律文书。 建议性法律文书指提供法律顾问建议的法律文书； 说明性法律文书指对特定问题提供说明的法律文书； 请示性法律文书指需要公司认可，予以回复的法律文书； 记录性法律文书指对法律服务状态或过程进行记录的法律文书，主要用于备案。 四、《法律意见书》主要针对合同、法律文件、其他法律事项涉及的法律问题提供法律分析、修改意见、风险提示、解决方案、建议等提供的建议性常用法律服务文书。 五、《风险提示》主要对于公司涉及的法律事项不适合出具法律意见书，或者仅需对某种法律风险作出特别提示的情况下，出具的风险提示法律服务文书。 六、《紧急情况反映》用于对公司有重大影响，时间较为紧迫的事项，包括需要及时采取补救措施，或者需要公司紧急作出决策的事项。七、《谏言》是法律服务过程中，发现公司存在的某种普遍或具有一定代表性的事件，而提供法律建议，用于提示公司防范某种普遍行为。是《法律意见书》服务事项的延伸。 八、《工作简报》按照《法律工作简报法律服务细则》制作和管理的一种法律服务延伸文书。具有综合性，包括建议性、说明性和记录性内容。 九、《情况说明》是针对法律问题提供的说明性法律服务文书，为公司了解法律事项的相关情况提供帮助。
总则 1.目的 1.1 为了规范合同管理，有效防范和控制合同法律风险，根据国家法律法规、集团总部合同管理的有关规定，结合公司实际情况，特制定本制度。 1.2 本制度旨在规范企业合同的拟定、审批及签章工作，以符合《中华人民共和国公司法》和《中华人民共和国合同法》等法律法规及规范性文件有关规定，确保合同的顺利履行，维护公司合法权益。 2.适用范围及名词解释 2.1 本制度适用于公司订立的各类合同，包括冠以合同、合约、协议、契约、意向书等名称的规范性文件的订立及审批。 2.2合同管理是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、条款拟订、审核会签、领导审批、签 订备案、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、法律机构评估、立卷归档等全过程的管理。 2.3本制度所称“合同”是指公司其他法人或其他组织、自然人之间，公司系统内部单位之间设立、变更、终止权利义务关系的协议。本制度所称“合同文件”是指与合同的签订、履行、变更、解除和纠纷处理相关的法律性文件。 2.4本制度中所称“经办部门”是指具体承办合同的谈判、报批、签订和履行等事务的部门或单位。 2.5本制度中所称“经办人”是指合同谈判、签订及履行的第一责任人，并有责任保证合同最终文本与经各级审批后的合同文本在条款内容上的一致性。 2.6合同管理是指对合同立项、意向接触、资信调查、商务谈判、条款拟订、审核会签、领导审批、签订备案、履行、变更、中止、解除、纠纷处理、法律机构评估、立卷归档等全过程的管理。 本制度包括合同管理机构及其职责、委托授权制度、合同的订立与评审、合同的履行、合同的变更和解除、合同纠纷的处理、外聘机构的管理、监督和处分、合同编号、合同归档管理. 3.原则 3.1 合同管理遵循“事前防范，事中监督，事后补救’的原则。 4.合同分类 4.1本制度所称“合同”分为一般合同、重大合同和特别重大合同。 一般合同：标的额在5万元以下（不含本数）的合同或者年销售额在100万元以下（不含本数）的销售合同。 重大合同： （一）标的额在5万元至200万元的合同； （二）纳入供应商管理的物资采购合同； （三）年供货量在100万元以上500万元以下的销售合同。 特别重大合同： （一）标的额在200万元（含本数）以上合同，或者年供货量在500万元以上（含本数）的销售合同； （二）标的额虽未达到特别重大合同规定的数额，但签定和履行将对公司经营管理产生重大影响的合同，包
教案： 合同法律风险的识别与防 大家都是从事具体实务操作的专业人员，因此，今天的交流，不以纯理论的容为主，而是针对公司的经营特点，准备了38个实践中经常遇到的具体问题，通过案例分析的方式，结合具体的法律条文，与大家一起了解司法实践中对这些问题是如何处理的，从而使大家再遇到这类问题时，或者办理法律事务过程中，可以提前预知法院的处理意见，做到知之知彼，未雨绸缪。 1、签订合同前应当尽职审查对方的主体资格 审查《企业法人营业执照》或者非企业法人的《营业执照》； 公民的件 实践中应注意： 合同主体名称应当与公，与营业执照或者件的名称一致。 案例分析 （1）合同主体身份辨认不清 甲的朋友乙是A公司的法定代表人。2004年3月，乙向甲借款十多万，出具了正式的借据，盖A公司公章，乙签了字。事后，乙拒绝还钱。甲把乙告上了法庭。乙辩称是A公司借款，因为上面盖得是A公司公章，他只是以A公司法定代表人身份签的字。法院以起诉主体错误为由驳回了甲的起诉。甲随后起诉A公司，胜诉，可A公司经营亏损，根本就没有偿还能力。乙虽然有房有车，但按《公司法》规定，公司的股东只以出资额为限承担有限责任。甲的借款，最终血本无归。 （2）对合同相关方的法律地位认识错误 A为大型跨国企业集团，实力雄厚。甲根据A下属子公司B发出的订单向B供应货物，并按照A企业集团整体的财务安排从母公司A处回收货款，收款一直较为正常。考虑到A的优良资信，甲与A的子公司B签订了一系列合同。两年后，甲获悉B经营状况恶化、即将破产，此时尚有大额出运货款尚未回收，遂向A追讨，A以其非交易合同主体为由拒绝还款，甲损失惨重。 （3）缺乏对合同主体资信情况的调查 某钢铁公司甲计划引进一套铸造设备，多家知名厂家的报价都在1千万美元以上，甲难以接受。某商人乙得知此情况后主动向甲报出500万美元的价格，保
第一章总则 第一条为确保企业行为的合法性，建立法律风险约束机制，最大限度地减少法律纠纷导致的各种损失，根据《中华人民共和国公司法》、《企业法律顾问管理办法》与其他有关规定,根据《某省某投资集团有限公司章程》并结合某省某投资集团有限公司（以下简称“集团公司”)的具体情况,制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司、所属企业及其子企业的法律事务管理工作。 第三条集团公司及所属企业及其子企业在投资、经营、管理过程中,应遵守国家法律、法规的规定,注重法律专业人员的意见和建议,确保企业行为的合法性，确保有关事项在法律规定的时限内完成。 第二章法务机构和岗位 第四条集团公司及所属企业应按照《企业法律顾问管理办法》等法规的规定，明确负责企业法律事务的机构（下称“法务机构”)和岗位(下称“法务岗位”)。集团公司新设立的所属企业应在设立后两个月内制定本企业法务机构、法务岗位的设置和人员编制方案，报集团公司批准后执行。集团公司原有所属企业应尽快按照本办法有关要求完成本企业法务机构及法务岗位的设置工作,并报集团公司备案。
集团公司及所属企业可设立以下两种法务岗位：企业总法律顾问、企业法律顾问(统称“企业法律顾问”）。上述法务岗位的从业人员应具备以下条件之一,国家法律法规另有规定的，从其规定：（一)经过全国统一考试并取得企业法律顾问资格证的; (二）通过国家司法考试并取得律师职业资格证书的； 第五条所属企业应将企业法律顾问的考核、聘任工作列入企业人事管理工作的范围。尚未设立法务机构的企业，必须设置专门的法务岗位并明确其归口管理部门，该法务岗位人员在业务上具有相对独立性，直接向企业分管领导汇报工作。 第六条集团公司法务机构的工作职责为： (一）依法对集团公司重大经营决策提出法律意见，依法维护集团公司的合法权益; (二)参与集团公司对外投资、合作、重大生产经营活动的谈判工作,参与和指导合同文件的草拟工作，负责对企业合同文件合法性的审核工作； （三)及时收集、汇编与集团公司法律事务有关的各种法律法规,草拟、落实集团公司法律事务的规章制度; (四）负责集团公司法律纠纷的预警工作; (五）负责集团公司仲裁、诉讼活动的策划、论证、实施工作； (六）参与集团公司的知识产权管理工作； （七）负责集团公司内部法律顾问、外聘法律顾问（包括：常年法律顾问与专项事务法律顾问，下同）的管理工作；
1目的及适用范围 1.1为了规范恒康乳业有限公司合同管理，降低合同风险，特制定本程序； 1.2本程序的适用范围为恒康乳业有限公司部门级合同相关工作，但不包括人事聘用合 同； 1.3本程序由恒康乳业有限公司总经理办公室拟定，其解释权及修改权归恒康乳业有限公 司总经理办公室； 1.4本程序自2001年月日起执行。 2职责 2.1合同管理的总责任人是总经理办公室主任，负责：制定和修改合同管理制度；给定合 同编号规则；检查公司所有合同工作是否遵守合同管理制度；保管公司合同章；在合同上盖合同章并编定合同号码；建立恒康乳业有限公司的合同台帐并记录公司合同执行进程；保存一份合同副本归档管理，并向集团文秘中心传递合同正本和汇报合同管理状况。由总经办负责联系法律顾问，从法律角度审核合同；根据业务需要拟订标准合同文本，并向业务部门贯彻。 2.2相关业务部门经理作为合同标的使用部门，负责提出合同申请，从使用者角度审核合 同。 2.3合同执行部门负责寻找合作伙伴，洽谈、拟订和执行合同；保存一份合同副本，建立 并管理由本部门执行的合同台帐。 2.4财务部负责根据预算审核该合同并保存一份合同正本；在合同执行中负责根据合同规 定核付/核收合同帐款；根据合同执行情况建立和更新合同管理台帐，并及时向总经办发送。 2.5合同标的使用部门上级主管根据权限复审或终审批准该合同。 2.6文秘中心负责接收并保存一份合同正本和合同管理台帐。 3流程概要 3.1提出申请 3.1.1合同使用部门根据工作计划向合同执行部门提出申请，并提供标的的详细书面 要求。 3.1.2合同执行部门根据业务部门的需要寻找供应商/经销商/合作伙伴 3.1.3合同执行部门与供应商/经销商/合作伙伴共同拟订合同草样（一般要求同一标 的至少有2-3家） 3.2合同拟订和审批 3.2.1合同执行部门拟订合同草样。 3.2.1.1合同标的如果为有形产品应在合同草样中附样品或质量标准等。 3.2.1.2合同标的如果为无形产品或服务则应在合同草样中详细说明产品或服务 特质。