山东省发改委建设项目审批核准备案
事项受理暂行规定
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定》的通知
（鲁发改审批〔2007〕1156号）
各市、县（市、区）发展改革委（局），省直各部门，中央驻鲁有关单位，各大企业：
《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定》已经省发展改革委主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。
二〇〇七年十月二十四日山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定
第一章总则
第一条为进一步做好省发展改革委建设项目审批、核准、备案工作，规范行政行为，提高工作效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家发展改革委关于投资体制改革的一系列配套政策，并结合我省实际，制定本规定。
第二条需省发展改革委办理的建设项目审批、核准、备案事项，由省发展改革委行政审批管理处负责统一受理，并统一向项目申请人发送办理结果。
第三条省发展改革委受理建设项目审批、核准、备案事项，坚持依法行政，坚持规范、高效、公开、公正，热情为部门、市县、企业和基层单位服务。
第二章审批类建设项目的受理
第四条省发展改革委受理审批类建设项目的范围包括：
（一）省级政府预算内资金投资的建设项目。
（二）省专项建设基金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。
（三）使用银行政策性贷款及国外贷款的建设项目。
（四）省直机关和省属事业单位使用自筹资金的建设项目。
（五）按有关规定应受理的其他审批项目。
上述建设项目的审批包括可行性研究报告和初步设计概算。
第五条省发展改革委受理审批类建设项目，项目申请人应当提交下列文件：
（一）建设项目可行性研究报告。其中，建筑面积1万平方米及以上或总投资2000万元及以上或省预算内投资500万元及以上的建设项目，须提交由相应资质的工程咨询机构编制的可行性研究报告。
（二）不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见，其中，经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件，工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标
通知书》。
（三）相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。
（四）城市规划区内的重大项目，提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。
（五）项目建设资金相关证明。
（六）按有关规定应提交的其他文件。
第六条省发展改革委受理审批类建设项目，按照项目隶属关系，由省主管部门或设区的市发展改革部门向省发展改革委提交关于建设项目审批的正式申请文件和可行性研究报告（各一式5份）以及本规定所列其他文件。
第七条使用国家直接投资或资本金注入的建设项目由省发展改革委审核并转报国家发展改革委审批，具体要求按国家发展改革委的有关规定办理。
申请国家资金补助或贴息的建设项目按国家发展改革委（第31号令）的有关规定和要求办理。
申请利用国外贷款的建设项目按国家发展改革委（第28号令）的有关规定和要求办理。
国家高技术产业发展项目按国家发展改革委（第43号令）的有关规定和要求办理。
第三章核准类建设项目的受理
第八条实行核准制的项目包括：
（一）企业投资建设的重大项目和限制类项目。
（二）外商投资项目。
（三）境外投资项目。
第九条省发展改革委受理核准类建设项目的范围包括：
（一）企业投资的山东省《政府核准投资项目目录》中需省发展改革委核准的建设项目（含初步设计概算核准）。
（二）《外商投资产业指导目录》中总投资1亿美元以下、3000万美元及以上鼓励类和允许类的外商投资项目，总投资5000万美元以下的限制类外商投资项目，包括中外合资、合作、外商独资、购并、增资等。
（三）中方投资3000万美元以下的资源开发类境外投资项目和中方投资用汇额1000万美元以下的非资源类境外投资项目，包括境内各类法人及其通过在境外控股的企业或机构在境外进行的新建、购并、参股、增资、再投资等。
（四）按有关规定应受理的其他核准项目。
第十条省发展改革委受理核准类企业投资项目，项目申请人应当提交下列文件：
（一）乙级及以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告。
（二）不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见，其中，经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件，工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标
通知书》。
（三）相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。
（四）城市规划区内的重大项目，提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。
（五）按有关规定应提交的其他文件。
第十一条省发展改革委受理外商投资项目，项目申请人除提交第十条规定的文件外，还应当提交下列文件：
（一）合作各方签署的合作意向书或增资、购并的公司董事会决议。
（二）合作各方的资信证明和营业执照证明。
第十二条省发展改革委受理境外投资项目，项目申请人应当提交下列文件：
（一）乙级及以上资质的工程咨询机构编制的项目申请报告。
（二）公司董事会决议或相关出资决议。
（三）证明中方及合作外方资产、经营和资信情况的文件。
（四）银行出具的融资意向书。
（五）境外投资、购并或合资合作项目中外方签署的意向书或框架协议等文件。
（六）按有关规定应提交的其他文件。
第十三条需省发展改革委核准的企业投资项目、外商投资项目和境外投资项目，由企业直接向省发展改革委提交正式申请
文件和项目申请报告（各一式5份）以及本规定所列的其他文件，其中市及市以下所属项目还需提交所在地设区的市发展改革部门的初审意见。
第十四条需省发展改革委初审并转报国家核准的企业投资项目、外商投资项目和境外投资项目，具体要求按国家发展改革委的有关规定办理。
第四章备案类建设项目的受理
第十五条企业投资山东省《政府核准投资项目目录》以外的建设项目，均实行备案制。
第十六条建设项目备案按属地原则实行分级管理。
省发展改革委受理备案类建设项目的范围包括：中央驻鲁企业和省属企业的建设项目以及按有关规定应受理的其他备案项目。
市、县属企业建设项目的备案，分别由市、县发展改革部门办理。无隶属关系企业的备案项目，由市、县两级发展改革部门办理。
第十七条省发展改革委受理备案类建设项目，项目申请人应当提交下列文件：
（一）《建设项目备案申请表》。
（二）企业营业执照副本。
（三）总投资1000万元及以上的项目需提交项目申请报告，其中总投资1亿元及以上的项目需提交由乙级及以上资质的工
程咨询机构编制的项目申请报告。总投资1000万元以下的项目只提交项目简介。
（四）不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见，其中，经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件，工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标通知书》。
（五）相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。
（六）城市规划区内的重点大项目，提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。
（七）按有关规定应提交的其他文件。
第十八条需省发展改革委备案的建设项目，由企业直接向省发展改革委提交《建设项目备案申请表》和本规定所列的其他文件，其中市及市以下所属项目还需提交所在地设区的市发展改革部门的初审意见。
第五章受理程序和办理时限
第十九条对项目申请人提交的项目申请文件，由省发展改革委行政审批管理处统一签收登记，出具签收单。行政审批管理处对项目申请文件应认真审查，必要时可征求有关业务处室的意见，在研究决定后作出如下处理：
（一）对符合受理范围和条件的建设项目，向项目申请人出
具受理通知书。
（二）对需要补正材料的建设项目，应当场或在5个工作日内向项目申请人出具补正材料通知书，一次告知应补正的全部材料。待有关材料补正后再予受理。
（三）对不符合受理范围的建设项目，应当场向项目申请人出具不予受理通知书并说明理由。
第二十条对正式受理的审批和核准类建设项目，省发展改革委在20个工作日之内向项目申请人出具批准、核准文件和决定书。对不予批准、核准的建设项目，向项目申请人出具不予批准、核准的决定书并说明理由。
对正式受理的备案类项目，省发展改革委在3个工作日之内向项目申请人出具同意备案的证明和决定书，或不予备案的决定书并说明理由。
由于特殊原因难以在上述规定时限内做出决定的，经分管领导批准，可以延长10个工作日，并及时书面通知项目申请人，说明延期理由。但需要进行听证、专家评审、咨询评估（包括行业主管部门咨询审查）以及需报省政府研究审定的时间不计算在内。
第二十一条省发展改革委作出的关于建设项目审批、核准和备案事项的决定，由行政审批管理处在10个工作日内统一向项目申请人颁发、送达。
第二十二条对正式批准、核准和备案的建设项目，由省发
展改革委行政审批管理处按照政府信息公开的有关规定统一向社会公示，接受社会监督。
第六章监督与责任
第二十三条省发展改革委受理建设项目审批、核准、备案事项，工作人员实行挂牌上岗制度，自觉接受省直部门、市县、企业和基层单位的监督和评议。
第二十四条省发展改革委工作人员在受理建设项目审批、核准、备案事项过程中，未依法履行职责，导致行政审批、许可过错发生的，按照《山东省行政许可过错责任追究办法》（省政府令第195号）的规定依法追究有关人员的责任。
第七章附则
第二十五条本规定由省发展改革委负责解释。
第二十六条本规定自2007年11月1日起执行。此前有关建设项目受理方面的规范性文件，凡与本规定不一致的，均按本规定执行。
《项目备案申请报告》编写样本（提纲）×××公司×××项目备案申请报告 一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目建设地点 项目建设拟选地址在；拟征土地亩。 3、项目申报单位名称及概况 3-1项目申报单位名称 3-2项目申报单位概况 包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等容。 4、项目提出的背景 5、项目申报理由 包括： 发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划容是否衔接和协调。 产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 6、项目申请编制依据 二、市场初步预测 1、产品概况 2、国市场概况及发展趋势 3、国际市场概况及发展趋势
三、产品及技术方案 1、产品方案 2、生产规模 包括年产××产品××台（套）。 3、技术方案选择 4、生产工艺流程 5、主要设备选型 新增设备一览表 6、供配电、自来水、供热、天然气（与四容重复）四原 辅材料和能源消耗 1、主要原辅材料需求量 2、主要原辅材料来源 五、建厂条件及厂址初步方案 1、厂区条件 包括项目建设占地面积、拟建项目自身及对周边环境要求等容。 2、厂址初步方案 包括项目选址及用地方案，土地利用状况、占用耕地情况。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，是否会造成
相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。 六、环境保护与安全卫生 1 环境保护 包括： 厂址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 排放污染物类型、排放量情况，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，提出治理措施，以及治理方案的可行性和效果。 2 劳动安全 包括 劳动用工、劳动保护 根据有关安全生产、消防法规，生产、运输、贮存各环节所属安全、消防等级及要求；项目建设、生产过程中所采取的措施方案分析。 七、建设容及建设期 1、总平面布置和运输 2、建设容 2-1主体工程 2-1-1厂房（生产车间）平方米； 2-1-2职工宿舍平方米； 2-1-3办公用房平方米； 2-1-4食堂平方米； 2-1-5其它平方米
上报国家发改委审批的政府投资项目审核 审批主体北京市发展和改革委员会 子项一：上报国家发改委审批的项目建议书审核 审批条件1．符合市政府投资范围； 2．符合国家和本市的产业政策； 3．符合本市经济和社会发展的需要，符合国民经济和社会发展规划、城市总体规划； 4．符合本市区域布局； 5．符合土地利用规划； 6．实行生产许可证管理的工业生产性项目，取得生产许可证； 7．教育、医疗机构、信息化、水利等项目，应取得相应行业行政主管部门的同意； 8．国家及本市规定的其他条件。 申请材料1．项目申报单位报批函或请示； 2．由具备甲级工程咨询资质的中介机构编制的，符合国家规定内容与深度要求的项目建议书； 3．规划部门的规划意见； 4．对需要新征建设用地的，需要与用地单位的征地协议；对与其他部门联建的，需要提供联建协议，以及 国土部门对该项目用地的征求意见复函； 5．国家和本市规定应当提交的其他文件。 此外，工业生产性项目实行许可证管理的，应提供生产许可证；新设立学校的教育项目需提供教育行政主管 部门的批复文件；医疗机构项目需提供卫生行政主管部门的批复文件；投资200万元以上的重大信息化工程 项目需提供市信息办审查意见；水利项目需取得水利行政主管部门审查意见。 审批收费本审核事项不收费 办理时限收到申请材料后5个工作日内，一次性告知申报单位需要澄清、补充或者完善的内容；自受理申请之日起20个工作日内作出处理决定（不含征求相关部门意见、专家评估论证及上报市政府审批的时间）；因特殊 情况需要延长办理时限的，由主管负责人批准，可以延长10个工作日。 审批决定符合审核条件和标准的，上报国家发改委审批；不符合审核条件和标准的，书面告知。 子项二：上报国家发改委审批的资金申请报告审核（申请中央预算内投资补助或贴息） 审批条件1．符合中央预算内投资资金的使用方向； 2．符合有关工作方案的要求； 3．符合投资补助和贴息资金的安排原则； 4．提交的相关文件齐备、有效； 5．项目的主要建设条件基本落实； 6．符合国家发展改革委要求的其他条件。 申请材料1．资金申请报告； 2．政府投资项目的可行性研究报告批准文件； 3．企业投资项目的核准或备案的批准文件； 4．城市规划部门出具的城市规划选址意见； 5．国土资源部门出具的项目用地预审意见；
第一步：编制可研报告，取得发改委“立项批复”。 第二步：取得国土局“用地预审意见”。 第三步：取得环保局“环境评估审查意见”。 第四部：取得规委给发改委的“规划意见函复”。 第五步：取得规委给建委的“规划意见函复”。 第六步：取得建委的“选址意见通知书”。 第七步：取得发改委的“招投标方式通知书”。 第八步：委托招投标代理公司完成设计招投标，发出中标通知书，取得规委的“设计招投标备案回执”。 第九步：取得规委的“规划意见通知书（选址）”。 第十步：完成方案设计，取得规委的“设计方案审查意见”。 第十一步：完成初步设计及概预算编制，取得发改委的“初步设计及概预算审查意见”。 第十二步：取得规委的“钉桩通知单”，委托测绘院钉桩，取得“钉桩成果通知书”。 第十三步：取得规委的“用地规划许可证”。 第十四步：取得建委的“征地计划通知书”。 第十五步：取得国土局的“建设用地批准书”。 第十六步：完成人防报批图纸设计，取得人防办的“人防设计审查意见”。 第十七步：完成消防报批图纸设计，取得消防局的“消防设计审查意见”。 第十八步：完成园林报批图纸设计，取得园林局的“园林设计审查意见”。 第十九步：委托编制交通影响评估报告，取得交通委的“交通审查意见”。 第二十步：委托勘察院进行地质勘探，取得“地质勘探报告”。 第二十一步：取得建委的“年度施工计划通知书”。 第二十二步：设计院完成规证报批图纸设计，取得规委的“工程规划许可证“。 第二十三步：与原土地方完成安置补偿工作，签定“安置补偿协议”。 第二十四步：完成水、电、气、暖、信、路等市政供源方案设计，取得市政院的“市政供源方案”。 第二十五步：取得园林局的“树木伐移许可证”。 第二十六步：取得建委的“拆迁许可证”及“渣土消纳许可证”。 第二十七步：取得国土局的“国有土地划拨决定书” 第二十八步：取得国土局的“国有土地使用证”。 第二十九步：设计院完成全套施工图设计，取得审查机构的“施工图审查合格书”。 第三十步：完成监理招投标手续，取得建委“中标监理公司及监理合同备案回执”。 第三十一步：完成施工招投标手续，取得建委“中标施工单位及施工合同备案回执”。
山东省基本建设项目登记备案办法 作者：行政审批管理处发布日期：2010-04-28 浏览次数：185 字号：[ 大中小] 山东省人民政府令 第146号 《山东省基本建设项目登记备案办法》已经2002年10月16日省政府第28次常务会议通过，现予发布，自2003年1月1日起实行。 省长张高丽 二○○二年十月三十一日 山东省基本建设项目登记备案办法 第一条为简化基本建设项目办理程序，优化经济发展环境，根据国家和省有关规定，制定本办法。 第二条本办法所称基本建设项目（以下简称项目）登记备 案，是指对由企业自主决策、使用自有资金、商业银行贷款或者通过市场融资投资建设的竞争性项目，取消项目建议书和可行性研究报告的审批，并以项目登记备案证明取代项目审批文件的制度。 第三条除下列项目仍按照基本建设管理规定进行审批外， 其他项目一律实行登记备案：
（一）国家产业政策限制发展的项目； （二）基础设施和自然垄断性行业的项目； （三）政府投资的项目； （四）机关和事业单位建设的项目； （五）利用国外贷款和国内政策性贷款的项目； （六）国家和省规定必须进行审批的其他项目。 第四条县以上发展计划部门负责项目登记备案工作；建设、国土资源、环保、消防等有关部门依据各自职责做好相应的管理工作。 第五条县以上发展计划部门应当加强登记备案项目的监督检查，做好项目信息的汇总、分析和公布，正确引导投资方向，为社会提供高效优质服务。 第六条项目登记备案实行分级办理。省属项目和总投资限额以上的项目，由省发展计划部门负责办理；其他项目由市、县（市、区）发展计划部门负责办理。 项目总投资限额由省发展计划部门确定。 第七条申请项目登记备案的企业，在做出投资决策后，应当向发展计划部门提交企业营业执照副本、项目可行性研究报告、环境影响评价批准文件和项目登记备案申请等资料；新增建设用地的，还应当提交用地预审文件。 提交的资料应当真实、有效。
政府出资的投资项目审批 一、项目概述： 1.项目名称：政府出资的投资项目审批 2.投资项目范围： 1)政府投资的城市基础和公益设施建设、环境保护公检法、 消防等利用政府性性资金建设项目； 2)政府确定的其他政府投资项目； 3.办理单位：成都市发展和改革委员会； 4.办理窗口：政务中心发改委窗口； 5.承诺时限： 1)审批项目建议书，从材料齐备之日起5个工作日；需转 报上级机关审批的：单独上报5个工作日；联合上报10 个工作日； 2)审批可行性研究报告，从材料齐备之日起10个工作日； 需转报上级机关审批的：单独上报5个工作日；联合上 报10个工作日； 3)政府投资项目的概算审批，需委托有资质的终结机构对 项目进行预审后，材料齐备后7个工作日； 6.电话：86921922； 二、办理程序： 1.申请人持相关材料向发改委窗口申请，由窗口人员预审后受 理；
2.承诺期限内，经审查符合法定条件标准的，依法作出与许可 的书面决定，由窗口人员答复申请人，依法不能做出许可的， 书面答复申请人。 3.依法报送上级机关在承诺期限内完成。 三、申请材料： 1.申请项目建议书的申请材料： 1)项目业主申请审批项目建议书的报告； 2)区（市）县发展改革部门或者市级主管部门的转报文件 （可由国资委出具）； 3)项目建议书； 4)当年年检的项目业主营业执照或者事业单位法人证书、 组织机构代码证； 5)项目资金来源落实材料； 6)银行出具的不低于项目总投资20%—40%的资金证明； 7)联合建设的项目需提交联合建设合同或者协议； 8)如项目无可研审批环节，则需要提交由相应资质的单位 编制的项目节能评估文件（报告书或者报告表）及有相 应资质的评审机构出具的评审意见或节能登记表。（房地 产类项目原则上只需要节能登记表一式两份） 2.可行性研究报告： 1)业主申请审批《可行性研究报告》的报告； 2)区（市）县发展改革或实际主管部门的转报文件（含行
山东省实施《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》细则 各市建委，省直有关部门： 现将《山东省实施〈房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法〉细则》印发给你们，请遵照执行。 山东省建设厅 2000年11月23日第一条为加强房屋建筑工程和市政基础设施工程质量的管理，确保工程质量，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本细则。 第二条凡在本省行政区域内新建、扩建、改建的各类房屋建筑工程和市政基础设施工程(以下统称工程)的竣工验收和备案，应当遵守本细则。 第三条省人民政府建设行政主管部门负责全省工程竣工验收和备案的监督管理工作。 县级以上人民政府建设行政主管部门负责本行政区域内工程的竣工验收和备案的监督管理工作。 第四条工程竣工验收工作，由建设单位负责组织实施。 工程质量监督机构受建设行政主管部门委托，对工程竣工验收实施监督。 第五条工程竣工验收合格后，建设单位应当按本细则规定向工程所在地县级以上人民政府建设行政主管部门(以下简称备案机关)备案。 第六条工程符合下列要求方可进行竣工验收; (一)完成工程设计和合同约定的内容;
(二)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经施工单位法定代表人和该工程项目经理审核签字; (三)对于实施监理的工程项目，监理单位对工程进行了质量评估，并提出工程质量评估报告。工程质量评估报告应经总监理工程师和监理单位法定代表人审核签字; (四)勘察、设计单位对勘察、设计文件及施工过程中由设计单位签署的设计变更通知书进行了检查，并提出质量检查报告。质量检查报告应经该项目勘察、设计负责人和勘察、设计单位法定代表人审核签字; (五)有国家和省规定的完整的技术档案和施工管理资料; (六)主要建筑材料、建筑构配和设备有按国家和省规定的质量合格文件及进场试验报告; (七)建设单位已按合同约定支付工程款; (八)建设单位和施工单位已签订工程质量保修书; (九)城乡规划行政主管部门对工程是否符合规划设计要求进行检查，并出具认可文件; (十)居住建筑及其附属设施应达到节能标准，并出具建筑节能部门颁发的节能建筑认定证书; (十一)法律、行政法规定应当由公安消防、环保、气象等部门出具的认可文件或者准许使用文件; (十二)建设行政主管部门及其委托的工程质量监督机构等有关部门责令整改的问题全部整改完毕。
发改委备案项目和核准项目有什么区别 （一）改革项目审批制度，落实企业投资自主权。彻底改革现行不分投资主体、不分资金来源、不分项目性质，一律按投资规模大小分别由各级政府及有关部门审批的企业投资管理办法。对于企业不使用政府投资建设的项目，一律不再实行审批制，区别不同情况实行核准制和备案制。其中，政府仅对重大项目和限制类项目从维护社会公共利益角度进行核准，其他项目无论规模大小，均改为备案制，项目的市场前景、经济效益、资金来源和产品技术方案等均由企业自主决策、自担风险，并依法办理环境保护、土地使用、资源利用、安全生产、城市规划等许可手续和减免税确认手续。对于企业使用政府补助、转贷、贴息投资建设的项目，政府只审批资金申请报告。各地区、各部门要相应改进管理办法，规范管理行为，不得以任何名义截留下放给企业的投资决策权利。 （二）规范政府核准制。要严格限定实行政府核准制的范围，并根据变化的情况适时调整。 《政府核准的投资项目目录》（以下简称《目录》）由国务院投资主管部门会同有关部门研究提出，报国务院批准后实施。未经国务院批准，各地区、各部门不得擅自增减《目录》规定的范围。 企业投资建设实行核准制的项目，仅需向政府提交项目申请报告，不再经过批准项目建议书、可行性研究报告和开工报告的程序。政府对企业提交的项目申请报告，主要从维护经济安全、合理开发利用资源、保护生态环境、优化重大布局、保障公共利益、防止出现垄断等方面进行核准。对于外商投资项目，政府还要从市场准入、资本项目管理等方面进行核准。政府有关部门要制定严格规范的核准制度，明确核准的范围、内容、申报程序和办理时限，并向社会公布，提高办事效率，增强透明度。 （三）健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。 1、审批制：针对使用政府投资建设的项目； 2、核准制：针对企业不使用政府性资金投资建设的重大和限制类固定资产投资项目； 3、备案制：除适用审批制和核准制管理以外的项目。 ?简单来说， 适用审批制和核准制的项目都有上级发改部门制定的参照目录，这两种参照目录之外的项目都施行备案制。 ?具体来讲，
山东省发展和改革委员会关于印发《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项 受理暂行规定》的通知 （鲁发改审批〔2007〕1156号） 各市、县（市、区）发展改革委（局），省直各部门，中央驻鲁有关单位，各大企业： 《山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定》已经省发展改革委主任办公会议讨论通过，现印发给你们，请遵照执行。 二〇〇七年十月二十四日山东省发展和改革委员会建设项目审批、核准、备案事项受理暂行规定 第一章总则 第一条为进一步做好省发展改革委建设项目审批、核准、备案工作，规范行政行为，提高工作效率，根据《国务院关于投资体制改革的决定》精神和国家发展改革委关于投资体制改革的一系列配套政策，并结合我省实际，制定本规定。 第二条需省发展改革委办理的建设项目审批、核准、备案事项，由省发展改革委行政审批管理处负责统一受理，并统一向项目申请人发送办理结果。 第三条省发展改革委受理建设项目审批、核准、备案事项，坚持依法行政，坚持规范、高效、公开、公正，热情为部门、市县、企业和基层单位服务。 第二章审批类建设项目的受理
第四条省发展改革委受理审批类建设项目的范围包括： （一）省级政府预算内资金投资的建设项目。 （二）省专项建设基金直接投资或以资本金注入或提供担保的建设项目。 （三）使用银行政策性贷款及国外贷款的建设项目。 （四）省直机关和省属事业单位使用自筹资金的建设项目。 （五）按有关规定应受理的其他审批项目。 上述建设项目的审批包括可行性研究报告和初步设计概算。 第五条省发展改革委受理审批类建设项目，项目申请人应当提交下列文件： （一）建设项目可行性研究报告。其中，建筑面积1万平方米及以上或总投资2000万元及以上或省预算内投资500万元及以上的建设项目，须提交由相应资质的工程咨询机构编制的可行性研究报告。 （二）不需要新征建设用地的，提交原有土地证明；新征建设用地的项目，提交相应国土资源行政主管部门出具的预审意见，其中，经营性用地需提交土地“招、拍、挂”的批准文件，工业用地需提交土地“招、拍、挂”的《成交确认书》或《中标通知书》。 （三）相应环境保护部门出具的关于环境影响评价的审批文件。 （四）城市规划区内的重大项目，提交城市规划行政主管部门出具的规划预审意见。 （五）项目建设资金相关证明。 （六）按有关规定应提交的其他文件。 第六条省发展改革委受理审批类建设项目，按照项目隶属关系，由省主管部门或设区的市发展改革部门向省发展改革委提交关于建设项目审批的正式申请文件和可行性研究报告（各一式5份）以及本规定所列其他文件。 第七条使用国家直接投资或资本金注入的建设项目由省发展改革委审核并转报国家发展改革委审批，具体要求按国家发展改革委的有关规定办理。 申请国家资金补助或贴息的建设项目按国家发展改革委（第31号令）的有关规定和要求办理。 申请利用国外贷款的建设项目按国家发展改革委（第28号令）的有关规定和要求办理。 国家高技术产业发展项目按国家发展改革委（第43号令）的有关规定和要求办理。 第三章核准类建设项目的受理
房地产项目备案申请报告 房地产项目备案申请报告 房地产项目备案申请报告一 xx市房地产开发管理办公室： 我公司属 XX 年 8 月 8 日经河南省建设厅批准的，并取得了郑州市工商、税务等合法经营房地产开发所需各种证件的有限公司。我公司于 XX 年 4 月在xx市取得了xx大道东端原xx兽医站使用的国有土地 3700 平方米和xx干休路中段路东针纺织站所使用的国有土地 2780 平方米。通过政府挂牌出让，我们已取得了上述两块土地的开发权，现已开工建设“昊苑美居”和“万福人家”住宅楼工程。“万福人家” 1# 楼已封顶， 2# 楼正加紧施工。“昊苑美居” 1# 楼已开工建设， 2# 、 3# 楼已办妥一切建设手续，准备开工。 特此申请备案。 河南xx房地产开发有限公司 20XX 年 6 月 10 日房地产项目备案申请报告二 XX市发展和改革委员会： XX市新世界置业有限公司(以下简称“公司”)，20xx年12月通过苏州市张家港工商行政管理局核准成立，公司位于张家港市塘桥镇妙桥砖石广场1幢12号。注册资本为1000万元人民币。现有员工30余人，公司以“追求完美”为理念，努力为客户打造环境优美、布局合理、安全节能的精品楼盘。拟设立张地20xx-B23号地块房地产开发项目，项目具体情况如下：一、项目设计概要 公司于20XX年3月17日通过拍卖交易取得XX市张地20xx-B23地块(位于塘桥镇妙桥街道)，占地面积30816平方米，土地用途为商业、住宅。
本项目位于XX市塘桥镇妙桥中路南侧。土地用途为商业、住宅。本项目由上海观略规划建筑设计有限公司进行建筑规划方案设计。该地块占地面积30816平方米，容积率为：1.00 二、项目设计主要目标 1、坚持“追求完美”的设计理念，努力为客户打造环境优美，布局合理，安全节能的精品楼盘。 2、以树立精品楼盘为目标，提升城镇的总体形象，提高人民的生活环境。 3、注重经济效率，合理使用土地，节约用地。 4、合理布局，汽车停车泊位和非机动车泊位充足，为打造一流的现代商业环境提供有力保证。 5、住宅部分的户型设计根据当地人的生活习惯，合理布局各种使用功能房间，功能分区明确。 6、无障碍设计：建筑入口、候梯厅等部位均考虑残疾人通行。 7、建筑风格：现代风格，建筑与外部环境和谐共生，相映成辉。 三、建设主要内容 根据该地块建筑方案设计，该地块为以低层住宅为主，商业为辅的住宅花园。计入容积率的总建筑面积36979.3平方米，其中商业建筑面积约为13089平方米，低住宅建筑面积约为23496.3平方米。 四、市政设施配套 1、给水：采用集中箱式变频水泵给水。 2、排水：采用污水接入市政污水管网，雨水接入市政雨水管网。 3、燃气：小区内预埋天然气管道。 4、供电：用电负荷功率按单相10-12KW/户计算，每户安装进户箱。 5、通讯：每套住宅设电话线二对，均可上网。 6、电视：每套住宅安装二个终端。
房地产项目立项审批程序 项目立项 一、概述 开发项目立项，是房地产项目开发的第一步，即取得的政府主管部门（省市发展和改革委员会，简称：发改委）对项目的批准文件。 对于房地产商来说，在本阶段的主要工作是：起草并向市发改委或市房地产开发管理办公室报送项目建议书,取得批准项目建议书的批复;依据项目建议书批复,编制可行性研究报告报发改委审批获准,并列入本年度固定资产投资计划。（国家发改委已取消了房地产项目立项制度，实行备案制。） 二、实施程序 1.工程建设项目立项审批 （1）承办部门：所在市发改委投资处 （2）申报资料：①书面申请(项目立项申请报告书)。②提供资金落实证明（银行出示的资金证明）。③土地使用权证明。④由具有相应资质的工程咨询单位编制的可行性研究报告。可行性研究报告应具有以下附件：规划部门对项目建设选址的初审意见；土地管理部门对建设用地的初审意见；环保部门的环评报告；有关部门对供电、供水、供热、供气以及地震的审查意见；依法必须招标项目的招标总体方案。⑤房地产开发公司的资质证明（企业法人营业执照副本复印件和资质证明）.⑥项目地形图。⑦项目建设投资预算。 （3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报项目立项申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接报市房地产开发管理办公室，
项目立项申报资料由该办转报市发改委。纳入土地收购出让的项目，开发商在通过招标、拍卖方式取得开发土地使用权后，凭《中标确认书》或《拍卖成交确认书》和《国有土地使用权出让合同》。与其它申报材料一起上报。市发改委在收到申报资料后，根据具体情况，进行现场勘察，对符合条件的，市发改委予以批复。对属上级发展计划部门审批权限内的项目，由市发改委负责转报。 （4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。 （5）收费标准：如在开发办办理立项，须缴纳2元/平方米的开发管理费。 2.建设项目年度投资计划审批 （1）承办部门：所在市发改委投资处 （2）申报资料：①书面申请；②国家或省、市发改委批复项目可行性研究报告；③规划部门出具的建设项目规划许可意见；④跨年度建设项目，需提供市发改委上年度下达的年度投资计划。 （3）申办程序：有行政主管部门的开发商，由主管行政部门转报申报资料；无行政主管部门的开发商，可直接上报市房地产开发管理办公室，申报资料由该办转报市发改委。市发改委在收到申报资料后进行审查，对符合条件的，市发改委予以批复。 （4）办结时限：在收到申报资料后，5个工作日内予以批复可研报告。
发改委请示范文 发改委作为国务院的职能机构，是综合研究拟订经济和社会发展政策，进行总量平衡，指导总体经济体制改革的宏观调控部门。下文是收集的发改委请示，欢迎阅读! ****： 根据《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》(发改经贸〔20XX〕1304号)及省发改委《关于组织申报20XX 年经贸领域中央投资项目的通知》要求，我公司现申请20XX年经贸领域中央投资农产品冷链物流项目，项目名称为“*****项目”。 “*****项目”建设地点为惠州市惠城区水口街道办事处洛塘村大边田地段，总投资6400万元。项目建设主要包括两大方面：一是农产品地下恒温冷藏仓库建设，二是地面农产品物流配送中心建设。项目设计的农产品地下恒温冷藏仓库建设面积为20000平方米，建设高度为8米，一共160000立方米，采用地下恒温塔式储存方式，每塔设计容量为500吨，总容量为6万吨;农产品物流配送中心建设面积为8250平方米，主要配送包括稻谷、大米及蔬菜等农产品，覆盖面为整个珠三角地区。为使项目各项建设顺利进行，特此申请项目立项备案。 如无不妥，请予批准。 发改委请示范文篇二宁波市发展和改革委员会:
为加快推进光伏产业发展，将光伏发电项目与现代农业建设相结合，实现资源利用最大化，满足区域用电增长需求，现就建设慈溪市观海卫镇100WM农光互补光伏发电项目请示如下: 一、项目名称:慈溪市观海卫镇100WM农光互补光伏发电项目。 二、项目业主:慈溪巨磁新能源有限公司。 三、项目建设地点:慈溪市观海卫镇塘下村。 四、项目建设规模、主要建设内容 项目光伏发电总装机容量为100MW，一期建设40MW，二期建设60WM，经升压后接入宁波电网。在运行期25年的总发电量为275500万千瓦时。 五、项目总投资及资金来源 项目总投资100000万元。其中项目资本金30000万元，由慈溪巨磁新能源有限公司自筹解决，其余资金申请银行贷款解决。 特此请示，恳请转报浙江省发展和改革委员会备案! 发改委请示范文篇三XXXX发展改革局： XXX有限公司拟在XXX项目，现将项目有关情况呈报如下，特申请项目备案。 一、项目名称：XXX 二、本项目建设地点为XX，用地性质为XX用地，总用地面积为XXX平方米。 三、项目将建设XX、XX、XX，项目总建筑面积XX平方米(其中地上建筑面积XX平方米，地下建筑面积XX平方米)，容积率3.0，
篇一：项目备案申请报告通用文本 《项目备案申请报告》编写样本（提纲） ×××公司×××项目备案申请报告 一、项目基本情况 1、项目名称 2、项目建设地点 项目建设拟选地址在；拟征土地亩。 3、项目申报单位名称及概况 3-1项目申报单位名称 3-2项目申报单位概况 包括项目申报单位的主营业务、经营年限、资产负债、股东构成、主要投资项目、现有生产能力等内容。 4、项目提出的背景 5、项目申报理由包括： 发展规划分析。拟建项目是否符合有关的国民经济和社会发展总体规划、专项规划、区域规划等要求，项目目标与规划内容是否衔接和协调。 产业政策分析。拟建项目是否符合有关产业政策的要求。 行业准入分析。项目建设单位和拟建项目是否符合相关行业准入标准的规定。 6、项目申请编制依据二、市场初步预测 1、产品概况 2、国内市场概况及发展趋势 3、国际市场概况及发展趋势 三、产品及技术方案 1、产品方案 2、生产规模 包括年产××产品××台（套）。 3、技术方案选择 4、生产工艺流程 5、主要设备选型新增设备一览表 图片已关闭显示，点此查看 6、供配电、自来水、供热、天然气（与四内容重复）四原辅材料和能源消耗 1、主要原辅材料需求量 2、主要原辅材料来源 五、建厂条件及厂址初步方案 1、厂区条件 包括项目建设占地面积、拟建项目自身及对周边环境要求等内容。 2、厂址初步方案 包括项目选址及用地方案，土地利用状况、占用耕地情况。分析拟建项目是否符合土地利用规划要求，占地规模是否合理，是否符合集约和有效使用土地的要求，是否会造成 相关不利影响，如是否压覆矿床和文物，是否有利于防洪和排涝，是否影响通航及军事设施等。 六、环境保护与安全卫生 1 环境保护包括： 厂址的自然环境条件、现有污染物情况、生态环境条件和环境容量状况等。 排放污染物类型、排放量情况，水土流失预测，对生态环境的影响因素和影响程度，对流域和区域环境及生态系统的综合影响。 生态环境保护措施。按照有关环境保护、水土保持的政策法规要求，提出治理措施，以及治理方案的可行性和效果。 2 劳动安全包括 劳动用工、劳动保护 根据有关安全生产、消防法规，生产、运输、贮存各环节所属安全、消防等级及要求；项目建设、生产过程中所采取的措施方案分析。 七、建设内容及建设期 1、总平面布置和运输 2、建设内容 2-1主体工程 2-1-1厂房（生产车间）平方米； 2-1-2职工宿舍平方米； 2-1-3办公用房平方米； 2-1-4食堂平方米； 2-1-5其它平方米 2-2辅助工程： 2-2-1原材料仓库平方米； 2-2-2配件及产成品仓库平方米； 2-2-3围墙 米； 2-2-4厕所平方米； 2-2-5道路米； 2-2-6绿化； 2-2-7其它平方米。 2-3机械设备 3、项目建设期及工程进度安排八、投资规模和资金筹措方案 1、投资概（估）算
精心整理 茂县发改委项目审批流程 为全面贯彻落实科学发展观，进一步规范对各类投资项目的审批行为，提高办事效率，力争做到程序规范、环节清晰、内容全面。根据《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》文件精神，项目审批 5、招商引资项目须持有与人民政府投资协议书。 6、备案时未提供节能评估文件或节能登记表的建设单位，须承诺备案通知书下达后，按项目的实际情况，做好并及时上报节能评估文件或节能登记表。节能登记表需附项目设计文件。 7、根据行业准入制的原则，企业行政主管部门须出具相关意见。
8、根据有关法律、法规、规章规定应提供的其他文件；项目单位提供的备案申请表一式三份，项目单位应当对其提供的所有材料真实性负责。 以上要件齐备后，按照规定出具或转报企业投资项目备案通知书。 （二）实行核准制的企业投资项目：项目单位应先向规划、国土资源 2 （四）资源利用和能源耗用分析； （五）生态环境影响分析； （六）经济和社会效果分析； （七）根据法律、法规规定应进行安全生产条件和职业卫生状况分析的项目，应增加安全生产条件和职业安全卫生状况分析的内容；
（八）进行招投标的项目按《中华人民共和国招标投标法》和《四川省国家投资工程建设项目招标投标条例》等有关法律、法规规定，还应增加招投标的内容。 3、企业在报送项目核准申请报告时，应提供以下文件： （1）规划部门的规划选址意见； 、环保部门的环评审批意见、国土资源部门的用地预审和土地使用手续、地质灾害危险性评估； 5、根据《四川固定资产项目节能评估和审查实施暂行办法》规定，建设单位在报送可行性研究报告时，一同要报送具有相应资质机构编制节能评估文件及或节能登记表。
发改委项目备案申请书 【篇一：项目备案的请示】 关于申报****项目备案的请示 ****： 根据《国家发展改革委关于印发农产品冷链物流发展规划的通知》（发改经贸〔2010〕1304号）及省发改委《关于组织申报2011年经贸领域中央投资项目的通知》要求，我公司现申请2011年经贸领域中央投资农产品冷链物流项目，项目名称为“*****项目”。 “*****项目” 建设地点为惠州市惠城区水口街道办事处洛塘村大边田地段，总投资6400万元。项目建设主要包括两大方面：一是农产品地下恒温冷藏仓库建设，二是地面农产品物流配送中心建设。项目设计的农产品地下恒温冷藏仓库建设面积为20000平方米，建设高度为8米，一共160000立方米，采用地下恒温塔式储存方式，每塔设计容量为500吨，总容量为6万吨；农产品物流配送中心建设面积为8250平方米，主要配送包括稻谷、大米及蔬菜等农产品，覆盖面为整个珠三角地区。为使项目各项建设顺利进行，特此申请项目立项备案。 如无不妥，请予批准。 **年**月**日 【篇二：项目登记备案申请表模板(发改委)】 登记备案申请表 填表人：填报日期：年月日 【篇三：发改委备案申请书】 武胜县鸿华房地产开发有限公司营山分公司 海晏县发改局： 一、项目申请单位概况 （一）成立和发展过程 海晏县位于青海省东北部，是湟水河的发源地，北接祁连、门源，东邻大通、湟中，南与湟源、共和接壤，西北与刚察相连，西南濒临青海湖，县城位于县境东南部三角城镇，距省会西宁89公里。是青海?丝绸之路?南线的主要组成部分。 2012海晏县通过大力推进调整产业结构、转变生产方式，在
东达村和光明村两个青稞优良品种繁育基地上，全面推广高产优良 青稞品种，引进企业、签订订单，为高原特色农作物青稞种植打下 良好的基础。整合金滩、东达、仓开、新泉四村办农牧业生产单项 专业合作公司，2012年3月海北州福祥鹿产品开发有限公司在海晏 县注册了‘海北岗嘎农牧综合开发有限公司’ ，注册资金136万元， 正式职工13人，每年季节性用工达300人次。 主要经营：农作物青稞、油菜、牧草、中药材种植、苗木种植、销售、加工；藏系羊、销售；藏香猪养殖、销售；农牧业生产资料统购、承担实施各种生产设施及科研项目、农畜产品的市场营销与开发、低度青稞酒酿造。 海晏县农牧局扶贫办给我公司100万扶贫款，扶贫户数133 户，每户从2014年开始分红，年分红总金额14万元，每户按1070 元分红。公司自成立以来，辐射周边带动了贫困户179户，人口为646人。截止目前公司逐步壮大，2012年签订总亩数为5188亩的 青稞订单，菜籽种植亩数为4838亩，已投入210万元建设基础设施，购置青稞、菜籽、投资流动资金306万元。投资年产600吨青稞面 粉和炒面加工车间一处、年产30吨菜籽榨油车间一处、年产20吨 低度青稞酒酿造车间一处，并建设藏香猪集中养殖小区一处、500㎡农畜产品展示间一处以及休闲旅游农家院等。 公司以中央一号文件为指导，瞄准省内外市场，打造?金银滩?品牌，以农村循环经济产业链为主，形成绿色，环保，优质、诚信的生产 经营理念，扩大产品销路，为海晏县的经济发展奠定了坚实的基础。面向于农牧业，服务于农民，在促进地方农业经济发展方面取得了 较好的效果，为海晏县特色产业的发展壮大作出了积极的贡献和发 展思路，得到了当地政府的高度肯定。 。 二、项目建设性质 新建。 三、项目建设规模及主要内容 鸿华〃华盛国际开发项目，位于营山县城新营渠北侧，占地面积45327.07㎡，建筑面积148845㎡。其中，住房1200套。商业用 房10000㎡。物管面积600㎡，小区绿化率36.7%。项目总投资约 4亿元。 四、项目资金来源 自筹。
山东省《危险化学品建设项目 安全监督管理办法》实施细则 第一章总则 第二章建设项目安全条件审查 第三章建设项目安全设施设计审查 第四章建设项目试生产（使用） 第五章建设项目安全设施竣工验收 第六章简易程序 第七章安全审查规定 第八章监督检查 第九章附则 附件： 1.适用简易程序的建设项目种类 2.安全评价表基本要素 3.危险化学品建设项目安全审查情况统计表 4.危险化学品建设项目安全条件审查申请书 5.危险化学品建设项目安全设施设计审查申请书 6.危险化学品建设项目安全设施竣工验收申请书 7.危险化学品建设项目安全审查申请受理通知书 8.危险化学品建设项目安全审查申请不予受理通知书
9.危险化学品建设项目安全审查申请文件资料补正告知书 10.危险化学品建设项目安全审查书 11.危险化学品建设项目安全审查意见书 12.危险化学品建设项目安全审查意见书(不予通过) 13.危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案申请表 14.危险化学品建设项目试生产（使用）方案备案告知书 15.危险化学品建设项目试生产（使用）方案不予备案告知书 16.危险化学品建设项目安全审查工作委托书 第一章总则
第一条为了加强全省危险化学品建设项目安全监督管理，规范危险化学品建设项目安全审查，根据《山东省安全生产条例》、《危险化学品建设项目安全监督管理办法》（国家安监总局令第45号，以下简称《办法》）等法规规定，结合山东实际，制定本实施细则。 第二条全省行政区域内新建、改建、扩建生产、储存危险化学品的建设项目以及伴有危险化学品产生的化工建设项目（包括危险化学品长输管道建设项目，以下统称建设项目），其安全审查（包括安全条件审查、安全设施的设计审查和竣工验收）及其监督管理，适用本实施细则。 下列建设项目不适用本实施细则： （一）危险化学品的勘探、开采及其辅助的储存，原油和天然气勘探、开采的配套输送及储存，城镇燃气的输送及储存等建设项目； （二）科学研究、新产品试制、工艺技术或者设备的适应性试验等生产、储存装置（设施）的建设项目； （三）在役装置（设施）的单台（套）设备（设施）、配套和辅助系统（供排水、供气、供热、供冷、脱盐水、消防、防雷防静电、通风、自动化控制系统等）的更新改造项目。 第三条建设项目安全审查及其监督管理实行建设单位申请、安监部门分级实施和属地监管的原则。建设项目未经安全审查的，不得开工建设或者投入生产（使用）。
旅游开发项目立项审批流程 关于旅游开发项目的立项审批流程，不同于房地产开发项目立项审批， 先做规划方案，还是先立项申请 许多开发商为了拿项目，立马想到的是先做一个规划方案。没有规划方案，不知道干什么，怎么能立项？是的，该问题想说的是，先做规划方案，再立项申请。这正确吗？ 让我们参考一下房地产项目立项所需的资料： 1.到国土局办理国有出让地的土地手续； 2.办土地手续期间，土地储备中心会统一到规划局办理规划条件； 3.具备工程咨询资质的工程咨询机构编制项目申请报告； 4.具备节能评估能力的工程咨询机构编制节能评估报告； 5.到环保局办理环评批复手续； 6.到地震局办理抗震安全性评价意见； 7.到该项目的行业主管部门办理行业审查意见； 8.项目单位的立项申请文件； 9.项目单位的营业执照和组织机构代码证。 该立项所需的资料中，第1、2条要求，办理土地手续和规划条件。许多旅游开发项目，特别是旅游景区建设项目，何来办理土地手续和规划条件，因为许多旅游开发项目用地是集体用地的耕地、果园、自留地、林地、草地、宅基地、荒山荒地和国有用地的林地/林场、农场、牧场、荒山荒地、水域等，甚至自然保护区、风景名胜区内，不在城镇建设用地规划范围内，不完全按照城乡规划法实施。比如在林业部门主管的自然保护区内建设索道上下站管理用房、接待设施、游客中心（可能以其他项目名称报林业厅/局审批）、游览景点等和旅游相关的游览和服务设施，不可能都要找国土资源主管部门审批建设用地，也不会去找发改委按照其要求的立项审批流程进行立项报批，更不用说准确上述立项所需的资料。但是，并不是说旅游开发项目不需要立项报批，而是应该根据不同项目寻找不同的审批流程。 所以说，要讨论“先做规划方案，还是先立项申请”，应该根据不同用地所在的不同主管部门而定，且其立项报批的主管部门也应该依此选择不同的立项报批流程。但是，本文主要针对非自然保护区、风景名胜区、国有林场/农场/牧场等特殊用地范围内的旅游开发项目，按照发改委非限制行业项目的立项报批程序的旅游开发项目立项审批流程，进行系统性分析，以供旅游开发商参考。
山东省房地产开发项目竣工综合验收备案办法 鲁建发[2009]11号 第一条根据《城乡规划法》、《城市房地产管理法》、《城市房地产开发经营管理条例》、《建设工程质量管理条例》、《山东省城市房地产开发经营管理条例》、《山东省物业管理条例》等法律、法规，结合我省实际，制定本办法。 第二条凡在山东省城市规划区范围内，从事房地产开发经营的，应执行房地产开发项目竣工综合验收备案制度。 第三条省住房和城乡建设行政主管部门负责指导各城市房地产开发项目竣工综合验收备案工作。 县级以上城市房地产开发行政主管部门负责本规划区范围内房地产开发项目竣工综合验收备案工作。建设、规划、市政公用、房管等有关部门，以及供水、供电、供热、供气、城建档案管理等有关单位应当按照各自职责，做好各单项竣工验收工作，对符合条件的项目，出具相应的竣工验收合格证明。 第四条房地产开发项目竣工后，开发企业应组织相关部门和单位进行综合验收，对符合条件，相关部门和单位应出具相应的竣工验收合格证明。分期开发的项目，可以分期综合验收。 综合验收应当包括以下内容： 1．开发项目是否按照建设条件意见书的要求进行建设； 2．开发项目是否按照审批确定的规划开发建设； 3．基础设施和配套公用设施是否按照规划建设，并达到使用条件； 4．单项工程是否符合国家规定的工程质量验收标准，质量验收手续是否完备； 5．住宅产业化技术要求是否落实； 6．前期物业管理是否落实； 7．拆迁补偿安置方案是否落实； 8. 工程技术档案和施工管理资料是否完整； 9．法律、法规等规定需要验收的其他事项。 第五条开发企业应在开发项目竣工验收合格后十五日内，持竣工综合验收报告到房地产开发行政主管部门办理竣工综合验收备案手续。房地产开发行政主管部门应采取查验材料、现场勘察等方式对项目综合验收情况进行审查。审查合格的，予以备案；审查不合格的，应将不合格内容书面通知验收单位和开发企业，待改正并验收合格后重新审查。 开发项目综合验收报告应附有下列材料：
Record the situation and lessons learned, find out the existing problems and form future countermeasures. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 建设项目备案申请报告
编号：FS-DY-86315 建设项目备案申请报告 开县发展和改革委员会： 为了xxxx，依据xxx，我单位拟建xxx项目。现已完成xxx 等准备工作,现申请项目备案登记。特将项目相关情况报告如下： 一、单位基本情况 本单位全称xxxx，单位性质xxxxx，地址xxxx，法定代表人xxx：营业执照(事业单位登记证)号码xxx，法人代码(有关凭证)xxxx，注册资本及行业资质等。 二、项目基本情况 1、项目名称： 2、项目性质： 3、拟建地点： 4、建设规模及主要建设内容：项目总占地面积xxxx平方米,建筑面积xxxx平方米，其中xxx平方米，xxx平方米
5、建设工期及计划开工时间：建设工期个月，年※月开工。 三、项目投资情况 项目总投资万元，其中自筹万元，申请银行贷款万元。 本单位对申报资料的真实性负完全责任。敬请审核准予备案登记。 附：1、《重庆市企业投资项目备案表》(一式五份) 2、单位营业执照(事业单位登记证)及法人代码证 3、其它凭证(资质凭证，移民土地凭证、资金凭证等) (联系人：联系电话：) xxxxx(公章单位) 二○○八年月日 ------------ 一、格式： 标准的红头文件(有正式文号) 二、题头： 关于×××项目的备案(核准)申请报告 三、企业简介：