. . . .
幼儿园生均教育成本监审表
幼儿园名称
幼儿园类别
法人代表
幼儿园地址
邮政编码
财务负责人
填表人
电话
传真
幼儿园盖章
年月日
. 资料. .. .
表一：幼儿园基本情况表
年度
- 2 -
表二：幼儿园收入情况表
年度金额单位：元
- 2 -
表三：幼儿园生均教育成本表
年度金额单位：元
- 2 -
表四：食堂收支明细表
年度金额单位：元
- 2 -
生均教育成本监审表 学校名称 学校类别 法人代表 学校地址 邮政编码 财务负责人 填表人 电话 传真 学校盖章 年月日
___________ 年度 项目上报数备注 一、办学规模 1、占地面积（平方米） 2、建筑面积（平方米） 3、班级数（个） 4、学生总人数（人） 二、实际在校生人数（人） 三、学校收入（万元） 1、学费 2、财政（上级、社会捐赠） 3、其他 四、享受助（奖）学金学生人数（人） 五、教职工总数（人） （一）在职教职工人数 其中：临时人员人数 六、固定资产年未总值（万元） （一）房屋建筑物 1、办公用房 2、教学用房 3、其他 （二）专用设备 （三）一般设备 （四）交通工具 （五）图书
教学固定资产及折旧核定表 单位：元项目原值残值率折旧年限年折旧额 一、房屋建筑物 二、专用设备 三、一般设备 四、图书设备 合计 附表三： 学生人数情况表 年份年级年级年级合计年度标准学生人数 上期 下期 注：年度标准学生人数=（上学期人数*8+下学期人数*4）/12
教育培养定价成本核定表 ___________ 年度单位：元 栏次及关系申报 数核增核减核定数 一、人员支出1=2+?+5+11+13 1、基本工资2 2、津贴3 3、奖金 4 4、社会保障缴费5=6+?10 其中：养老保险6 医疗 保险 7 生育保险 8 住房公积 金9 其他10 5、其他人员支出11 其中：临时 人 员 工资 12 6、助（奖）学金13 二、公用支出14=15+21+ ?+30 1、办公费15=16+?+20 其中：办公费 16 印刷费17 水电费18
□财会月刊· 全国优秀经济期刊□·· . 中旬 在世界上很多国家的高等教育学费定价实践中，生均教育成本仍然是决定或影响学费定价的主要因素。 然而，生均成本究竟是如何界定的？与学费定价有关的生均成本到底是哪个生均成本？目前，理论界和实务界还存在很多认识上的误区，往往将标准生均成本和实际生均成本混为一谈，笼统地研究教育成本计量，使问题更加复杂化。为此，本文对生均成本核算加以研究， 为高等教育学费定价提供借鉴。一、实际生均成本与标准生均成本之比较 生均成本属于教育成本的范畴， 简单的说，生均成本是高校在校每生每年的平均教育成本。目前，生均成本从计量和运用上主要可分为两类： 一是标准生均成本；二是实际生均成本。尽管标准生均成本与实际生均成本计量内容基本相同，但在计量方法、计量依据、计量主体、计量目的方面却有较大区别，具体如下所示： 1.计量方法不同。 （1）标准生均成本是与实际生均成本相对应的概念，又称预算生均成本，它是通过精确的调查、分析与技术测定而制定的教育机构培养一个合乎一定教学质量标准的学生，在一定的会计期间（一年）所必须发生的，平均用于每个学生的直接支出和应计费用的总和。标准生均成本是以会计、统计为主要方法，以教学质量评价体系为基础，以培养一个合乎一定教学质量的学生为前提， 通过研究、分析而测算出来的生均成本，相当于工业产品的单位定额成本。用计算公式表示为：标准生均专任教师工资成本=专任教师年标准人均工资÷国家规定的该专业的标准生师比。 （2）实际生均成本是利用现成的教育经费统计数据资料或抽样调查资料，经过适当调整而得到的生均教育成本；或是以权责发生制为会计计量基础，对高校实际发生的成本费用采用一系列会计方法核算出来的成本，也就是教育的财务成本；或是以高校实际成本的发生额为基础，对会计数据进行调整和修正后计算的高校学生年人均培养支出。用计算公式表示为：实际生均专任教师工资成本=专任教师年实际工资总额÷年末在校学生当量人数。 2.计量依据不同。 （1）实际生均成本是根据各高校实际资产占用状况和实际财务支出计算的成本， 它取决于学校收入规模、学生规模、财务支付能力、资产占用规模等因素，并受学校财务管理水平的影响，因此各高校的实际生均成本通常差别较大。 （2）标准生均成本不以实际成本的发生额为依据，它按国家科学统一标准或地区平均水平为取值基础。有些指标可以采用“高等教育本科水平评价标准”的指标体系，如师生比按1∶16、生均设备值按4000~6000元、生均图书按70~100册、生均校舍面积按6.5平方米等，然后，按一定的方法测算有关取费定额，如图书单价、单位建筑面积造价、教师工资标准等。它包含了很多可变参数 （如学校类型差异、专业学科差别、地区价格因素等），加入不同的参数，就有不同的高等教育成本计算数额。与实际生均成本一样，标准生均成本也不是一个绝对不变的数值， 不同地区、不同类型的学校、不同专业、不同学历层次的学生有不同的参数标准，因此也就有不同的教育成本。但与实际生均成本不同的是，标准生均成本不受具体某一个学校的实际财务支出所影响。它类似于市场经济下“社会平均成本”的性质。 3.计量目的和作用不同。 （1）核算实际生均成本是高校内部管理的需要。首先，实际生均成本的核算， 可以反映学校的真实消耗。其次，将实际生均成本与标准生均成本进行对比，可以发现教育成本的节约或超支程度，有利于学校加强成本管理和控制，科学制定教育投入和管理措施。 （2）计量标准生均成本首先是评价、影响和控制实际生均成本。此外，标准生均成本作为“社会平均成本”，它应是大学学费标准和财政拨款定额的数量依据。 4.计量主体不同。 （1）由于实际生均成本是依据学校实际成本的发生额为基础的，并且其计量是以高校内部管理为需要的，所以实际生均成本由学校自身组织核算比较准确。 （2）标准生均成本与实际成本的发生额无关，故应由第三 高等教育学费定价应以标准生均成本为基础 董欢 (516003) 【摘要】教育成本是高等教育学费定价的重要依据。 本文通过实际生均成本和标准生均成本进行比较，得出的结论是：传统的大学学费定价机制中的生均成本只能说明高校对教育资源的真实耗费水平，只有标准生均成本才能作为高等教育学费定价的数量基础。 【关键词】标准生均成本实际生均成本高等教育学费定价88
基于准公共产品和生均幼儿培养成本的学前教育定价研究 ［摘要］针对近年来学前教育的收费贵问题，本文拟从学前教育准公共产品属性着手，梳理学前教育定价的原则和依据，比较了目前的4种教育定价模式，探讨基于生均幼儿培养成本的学前教育定价模式及其保障措施，以期规范学前教育收费行为。 ［关键词］教育收费；生均幼儿培养成本；准公共产品；学前教育定价 学前教育是具有公共性和专业性的公共资源，社会在这一资源的分配上应当秉承公正、平等的原则。２０世纪８０年代以前，由于我国学前教育规模较小，办学所需经费全部由国家财政负担。改革开放以来，随着社会经济发展和居民对学前教育需求的日益增长，学前教育规模不断扩大，尽管政府不断加大对学前教育的经费投入，但其相对能力却在下降。为缓解这一矛盾，学前教育成本开始由国家、社会和个人共同分担。这种成本分担定价模式能有效缓解学前教育经费不足等问题，但也导致学前教育有失公平和收费贵等新问题。本文以公共产品理论为基础，分析基于生均幼儿培养成本的学前教育定价模式。［１］ 一、学前教育的准公共产品属性 根据公共产品理论，按照产品收益范围的差别，社会产品可以分为公共产品和私人产品。通常，学前教育属于准公共产品，它具有消费的排他性、非竞争性和外部性等基本特征。①排他性。学前教育具有一定程度的排他性，因为学前教育资源是稀缺的，并不是每个幼儿都能够公平地享受优质的学前教育，只有受教育者付费才能消费学前教育资源。②非竞争性。学前教育在相当大的范围内只需追加相对低廉的社会成本便能连续地为追加的消费者所消费，其边际成本曲线富有弹性。③外部性。学前教育能使幼儿在将来的生活中获得更多的货币收益和非货币收益，也有利于提高一个民族的科学文化素质，促进社会进步和经济发展。 学前教育作为准公共产品，由政府提供产生的外部性使受教育者个人得益；如果由私人提供，也会因学前教育对社会进步和经济发展所起的作用而使社会得益。从这个角度看，学前教育不论是完全由政府提供还是完全由私人提供都不合理。此外，由于优质学前教育资源的稀缺，政府无法为适龄幼儿提供普遍优质学前教育的机会，使学前教育具有明显的竞争性，而具有竞争性的公共产品如果完全由政府提供，对于那些未能接受优质学前教育的幼儿来说有失公平。所以，根据“谁受益谁承担”的公平原则，应当形成政府、受教育者个人和社会三位一体的学前教育成本补偿机制，即政府的财政补贴、幼儿的学费和社会的捐资助学。因此，为学前教育制定符合我国国情的成本补偿机制，特别是学前教育收费政策，是促进学前教育公平与效率的关键。［２］ 二、学前教育定价的依据与原则
宝安区教育系统生均经费管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条（依据）根据《深圳市财政委员会关于印发深圳市义务教育阶段公办学校运行经费生均拨款标准的通知》（深财教〔〕号）、《关于印发深圳市市本级公办中等职业学校生均运行拨款标准的通知（试行）》（深财教〔〕号）及《深圳市人民政府关于进一步完善义务教育经费保障机制的通知》（深府〔〕号）、《深圳市人民政府办公厅关于进一步深化改革促进学前教育普惠优质发展的意见》（深府办规〔〕号）、《深圳市宝安区人民政府办公室关于印发〈宝安区幼教集团办园实施方案〉的通知》（深宝府办函〔〕号）以及《关于印发〈宝安区教育系统项目支出预算管理暂行办法〉的通知》（深宝教〔〕号）等有关文件规定，为了规范我区教育系统生均经费管理，提高资金使用效益，结合教育系统实际，特制定本办法。 第二条（资金来源及实施范围）生均经费是由国家财政性教育经费安排，纳入实施生均拨款单位的年度部门预算的经费。实施生均拨款的单位包括公办中小学、职业学校及公办幼儿园。 第三条（经费使用原则）实施生均拨款的单位应当按照部门预算编制工作要求编制年度经费预算，提高资金使用绩效，保 1 / 10
障单位正常运转和特色办学，确保教育教学设备设施日常保养维护以及更新。 第二章职责分工 第四条区教育局主要职责： （一）受理经费申请，组织项目评审，复核年度部门预算及部门预算调整，按程序报区财政局审批； （二）监督检查经费使用情况，开展经费使用绩效评价及专项审计； （三）建立健全经费管理制度； （四）职责范围内的其他事项。 第五条区财政局主要职责： （一）审定单位项目库，批复年度部门预算，审核年度部门预算调整； （二）监督检查经费使用情况，组织开展经费使用绩效再评价； （三）会同区教育局建立健全经费管理制度； （四）职责范围内的其他事项。 第六条生均拨款单位主要职责：
民办学校教育成本核算办法 民办中小学校教育成本以学校提供的经有资质的会计师事务所出具的《年度审计报告》中的数据为蓝本，参考《中华人民国企业所得税法实施细则》、《国家税务总局关于确认企业所得税收入若干问题的通知》国税函〔2008〕875号和《省物价局中小学校和中等职业学校教育培养定价成本监审办法》等相关政策规定，核算实际成本。 一、民办中小学校教育成本包括人员支出、公共支出、对个人和家庭的补助支出和固定资产折旧四个部分。 （1）人员支出 ①工资薪金，是指学校每一纳税年度支付给在本校任职或者受雇的员工的所有现金形式或者非现金形式的劳动报酬，包括基本工资、岗位工资、校龄工资、奖金、各种津贴补贴、年终加薪、加班工资，以及与员工任职或者受雇有关的其他支出。摘自《中华人民国企业所得税法实施条例》第三十四条 ②福利费，指学校按国家有关规定提取和发生的福利费。 ③社会保障缴款，指学校为职工缴纳的基本养老、医疗、失业、工伤、生育等社会保险费。 （2）公用支出 公用支出是指学校为维持正常教学活动所发生和购买与教育教学活动有关的商品和劳务的支出，包括： ①办公费，指学校购买日常办公用品、电脑耗材、书报杂志的支出以及日常印刷费支出。 ②印刷费，指学校支付的大宗账簿、表册、票证、规章制度、资料的印刷支出。 ③水电费，指学校支付的水费、污水处理费和电费。 ④邮电费，指学校支付的信函、包裹、货物等邮寄费、费（含住宅补贴费）、电报费、传真、网络通信费等。 ⑤交通费，指学校各类车船等各类交通工具的租用费、燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励等。 ⑥差旅费，指学校按规定支付的职工出差、出国住宿费、伙食补助费，杂费以及学生调遣费、调干家属旅费补助等。 ⑦会议费，指学校按规定开支的各类会议支出。包括会议的房租费、伙食补助费以及文件资料的印刷费、会议场地租用费。 ⑧培训费，指学校各类培训支出。 ⑨招待费，指学校按规定开支的各类接待（含外宾接待）费用。 ⑩劳务费，指学校支付给单位和个人的劳务费用，如翻译费、咨询费、手续费等。 ?租赁费，指学校为开展教学活动所发生的房屋、宿舍、专用通讯网等的租赁费用。 ?物业管理费用，指学校支付给物业管理部门的办公用房、职工宿舍等的物业管理
中小学教育培养成本情况监审表填表说明 -CAL-FENGHAI-(2020YEAR-YICAI)_JINGBIAN
广东省中小学教育培养成本情况监审表填表说明 （各表内容按会计年度填写） 中、小学基本情况表（表一） 表头部分 学校性质：指公办或民办或公办民助或民办公助等学校； 学校隶属：指“省属”、“市属”、“区属”、“县属”学校； 学校类别：指省一级中学、市一级中学、区重点中学、城市普通中学、农村普通中学；省一级小学、市一级小学、区重点小学、城市普通小学、农村普通小学等。 项目栏部分 一、班级数（个）：按全校年均班级整数填写。 二、学生人数（人）：按全年平均整数填写；分列小学、初中、高中、完全中学学生数。 1、普通生：指本校按计划招收的在校学生人数。 2、借读生（含择校生）：指本校计划外招收的在校学生人数。 三、教师人数（人）： 1、在编：指在人事部门备案的正式编制内的教学人员年平均整数。 2、临聘：指临时聘用，不占编制，聘用期在一年以上（含一年）的教师，包括代课老师、返聘本校的退休老师等年平均整数。 四、员工人数（人）：除教师以外的管理人员和工勤人员年平均整数。 1、在编：指在人事部门备案的正式编制内的员工。 2、临聘：指临时聘用，不占编制，聘用期在一年以上（含一年）的员工。 五、离、退休人数（人）：在人事部门正式办理离、退休手续的教、职工合计年平均整数。 六、学校建筑面积（m2）：指当年产权属学校的建筑面积总和。 1、教学用房：本校用于教学的课室，教师和管理人员的办公室等。 2、居住用房：本校用于居住的房屋。
3、其他用房：除上述两项外的其他用房。 七、固定资产上年年末累计总额（元）：按调查年度上年财务报表“固定资产”期末数填写。 注：以下固定资产分类参考财政部清产核资办公室2000年《关于印发〈行政事业单位机构分类与代码〉的通知》（财清办字[2000]28号）精神分类。 八、调查年度新增固定资产：调查年度新增的固定资产总值。（不含上年年末固定资产累计总额）。 1、房屋及构筑物：产权属学校的房屋及构筑物总值。 2、交通运输工具类：指本校交通运输工具类的总值。 3、专用设备类：指本校专用于教学的专用设备类的总值。 4、一般设备类：指除教学专用设备外的其他一般设备。 5、图书类：学校的图书、期刊总值。 6、文物和陈列品类：属学校产权的文物陈列品总值。 7、其他固定资产类：产权属学校的除以上所列以外的其他固定资产。 九、教师人数比学生人数：教师人数为1比学生人数 十、员工人数比学生人数：员工人数为1比学生人数 中、小学收入情况表（表二） 一、财政补助收入 1、教育事业费拨款：指由各级（含镇、街道级，下同）财政部或主管部门拨给学校的各类教育事业经费。（不含基建专项拨款） 2、教育费附加拨款：指由各级政府部门拨给学校的城市教育费附加或农村教育事业费附加和地方教育附加费。 3、其他经费拨款：指除“1、2”项拨款以外的其他各类拨款。包括公费医疗经费、住房制度改革经费、社会保障经费和特殊津贴等。 二、专项拨款：指各级财政或主管部门拨给学校指定一定用途（除基建专项拨款外）的各种专款。 三、上级补助收入：指本校从主管部门和上级等单位取得的非财政补助收入。
实验班生均办学成本测算 实验班生均办学成本主要包括以下几个方面：聘请外籍教师来校上课的成本、强化实践教学环节的成本、强化语言培训的成本、本院师资培训的成本、以及本院教师上课的成本以及其他成本。为了保证教学效果，实验班采取小班教学形式，标准人数为30人/班。上述各项成本测算如下： 一、聘请外籍教师来校上课的成本：8280元/生 实验班部分语言和重要专业课程全程聘请外籍教师上课的费用。根据教学计划，这些课程、课时见附表1，总计11门课，共828节课。 我院聘请一名外籍教师一年合同所需的费用大致为90000元人民币（具体项目与数目见附表2），我院教师年标准教学工作量为300课时/人，外籍教师一节课折合成本300元（90000/300），300元/课时的成本由所在班30个学生承担，得：10元/人课时。 每人共有828节由外籍教师上的课，因此，聘请外籍教师上课生均成本为：8280元/生。 二、强化实践教学环节的成本：33074元/生 本课程注重实践教学。实践教学包括：到国内经济发达地区和合作学校所在地——英国伯明翰市进行的集中实践教学。集中实践安排见附表3，共8次；可从国内和国外两个角度进行成本测算，国外主要是“赴英国语言与专业训练”，含为此做的前期准备——雅思培训，其余的为国内。 （一）国内集中实践费用。9550元/生 具体测算为：国内集中实践每个实习单位以2-3个学生为宜，主要费用有：往返车费500元，住宿50元/人天，实习单位指导费100/人周，实习单位联系费100元/人次（含差旅费、通讯费等）。毕业实习单独有中期检查费，一般安排一个老师就近检查两个实习单位的实习情况，包括：老师往返车费600元，住宿费200元，餐费200元，共1000元，由两个实习点的四位实习生分担，250元/生。那么： 为期2周的实践教学费用为：1500元/人次；共4次，总共6000元。每次的具体项目费用为：往返车费500元，住宿费700元，实习单位指导费200元，实
一事业单位成本核算的背景和意义 1.1事业单位成本核算的背景 企业在社会各方面发挥着作用，事业单位也同样如此。事业单位在我国社会生产生活各个领域中都有着重要的意义。跟企业不同，事业单位不需要面临资不抵债，亏损甚至破产的风险，事业单位没有成本核算内在和外在的压力。所以造成事业单位成本核算意识薄弱，核算不规范等一系列问题。随着事业单位的发展，事业单位改革的不断深入，做好事业单位成本核算工作，变得尤为重要。 1.2 事业单位成本核算的意义 1.2.1促进事业单位顺应价值规律的要求 价值规律是商品生产和商品交换的基本规律。在价值规律的作用下，优胜劣汰，进行资源优化配置。事业单位想要寻求长远的稳定的发展必须顺应价值规律要求，促使事业单位内部资源得到优化配置，节约成本。成本核算为资源的优化配置和节约成本提供有效的资料。 1.2.2促进事业单位改革 成本核算在事业单位的改革中有着重要的作用。一方面，加强了事业单位成本控制；另一方面，促进了事业单位的人事改革，成本控制有效的将人力成本控制在一定的范围内，减少人力成本，提高工作效益。 1.2.3促进事业单位社会效益和经济效益的有机统一 事业单位的工作宗旨是为社会公众提高服务，以社会效益为目标。如今的事业单位要谋求发展，还必须注重经济效益。成本核算有效的进行了成本管理，进而促进经济效益的提高，同时也让社会效益的到提高。 二事业单位成本核算现状分析 2.1缺乏成本核算管理意识 事业单位成本核算管理意识普遍存在。比如，一些事业单位管理者甚至财务人员对于是否进行成本核算本身抱有怀疑态度，他们认为事业单位不同于企业，有国家罩着，不必应对市场竞争，成本核算多此一举；另外一些事业单位则没有成本核算、成本控制的紧迫感；还有一些事业单位只是管理层面上强调实行成本核算，没有切实有效落实到位；所以造成了事业单位经费大量浪费，办事效率低下等结果。
深圳中企智业投资咨询有限公司
国内教育成本分析 (最新版报告请登陆我司官方网站联系) 公司网址: https://www.doczj.com/doc/ea18828854.html, 1
目录 国内教育成本分析 (3) 第一节国内教育成本分类 (3) 第二节国内教育成本特征 (7) 第三节国内当前教育成本评述 (9) 2
国内教育成本分析 第一节国内教育成本分类 一、教育的货币成本和机会成本 教育的货币成本为直接用于教育的物化劳动和活劳动折合成货币表示的货币总额。一般分为社会货币成本和私人货币成本。社会货币成本主要是指政府直接支付的教育费用，以及社会集资、捐资的经费；私人货币成本主要是指学生右人及其家庭直接支付的教育费用。 机会成本有广义和狭义之分。广义的机会成本是为达到特定的目标而失去或放弃的资源的价值。例如，用于教育的资源如果不用予教育，在其他最佳的使用状态下的价值。狭义的机会成本是为达到特定的目标而损失的价值。如学校的固定资产损失的利息或租金收入、学生因上学而放弃的收入等。教育经济学中的机会成本通常是狭义的机会成本。当然，因上学而放弃的收入对城市和农村的孩子来讲，其差异是较大的，在农村家庭，决定孩子是否上学，不得不考虑到农村的儿童也是家庭的基本劳动力或辅助劳动力，也可以为家庭带来一定的收益，所以农村的孩子在上学时，不仅面临时间的机会成本，还面临着由于上学而不再为家庭带来收益的损失；而城市的孩子由于无事可做，损失的仅仅是时间。因此农村孩子教育投入的机会成本大于城市儿童教育的机会成本，农村家庭不太愿意送子女受教育。 二、教育的社会成本和私人成本 教育的社会成本，亦称“教育公共成本”。它是指国家和社会培养每名学生支付的全部费用，包括社会直接成本和社会间接成本。社会直接成本主要包括各级政府对教育支付的全部费用；社会团体和个人通过集资、捐资、捐赠支付的教育费用。社会间接成本主要包括达到法定劳动年龄段的学生如不上学而就业时国家可能获得的税收；教育所使用的土地、建筑物、设备，如不用于教育而用于其他方面可能获得的利息、租金收入（机会成本）；用于教育的土地、建筑物、设 3