《国民经济和社会发展信息化"十一五"规划》信息化"十一五"规划
第十五章积极推进信息化
坚持以信息化带动工业化，以工业化促进信息化，提高经济社会信息化水平。
第一节加快制造业信息化
以信息化改造制造业，推进生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，促进制造业研发设计、生产制造、物流库存和市场营销变革。提高机电装备信息化水平，实现精准、高效生产。推广集散控制、现场总线控制、敏捷制造等技术，强化生产过程的在线监测、预警和控制。
第二节深度开发信息资源
加快国家基础信息库建设，促进基础信息共享。优化信息资源结构。加强生产、流
通、科技、人口、资源、生态环境等领域的信息采集，加强信息资源深度开发、及时处理、传播共享和有效利用。
第三节完善信息基础设施
积极推进"三网融合"。建设和完善宽带通信网，加快发展宽带用户接入网，稳步推进新一代移动通信网络建设。建设集有线、地面、卫星传输于一体的数字电视网络。构建下一代互联网，加快商业化应用。制定和完善网络标准，促进互联互通和资源共享。
第四节强化信息安全保障
积极防御、综合防范，提高信息安全保障能力。强化安全监控、应急响应、密钥管
理、网络信任等信息安全基础设施建设。加强基础信息网络和国家重要信息系统的安全防护。推进信息安全产品产业化。发展咨询、测评、灾备等专业化信息安全服务。健全安全等级保护、风险评估和安全准入制度。
中新网4月17日电据中国发改委网站消息，按照国家"十一五"规划纲要的总体要求和国务院专项规划编制计划，《国民经济和社会发展信息化"十一五"规划》日前已由中共中
央办公厅、国务院办公厅正式印发。记者就此采访了国家发展改革委有关负责人。
问：最近，中共中央办公厅、国务院办公厅印发了信息化"十一五"规划，请您简要介绍一下这部规划的编制背景和定位。
答：党中央、国务院十分重视信息化工作。党的十五届五中全会提出要大力推进国民经济和社会信息化，十六大提出将信息化带动工业化、工业化促进信息化作为走新型工业化道路的战略举措。十七大又从贯彻落实科学发展观的高度，对推进信息化做出新的部署，要求我们全面认识工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化发展的新形势、新任务，大力推进信息化与工业化融合。为了贯彻落实党中央、国务院关于信息化发展的战略方针，国家发展改革委会同有关部门，在深入研究、充分调研和广泛征求社会各界意见的基础上，开展了《国民经济和社会发展信息化"十一五"规划》的编制工作，经党中央、国务院同意，现已由中共中央办公厅、国务院办公厅正式印发。
该规划是国民经济和社会发展第十一个五年规划的重要组成部分，全面部署了"十一五"时期我国信息化发展的主要任务，明确了加快推进信息化与工业化融合的发展重点，是
新阶段贯彻落实科学发展观的重要举措。
问：当前信息化发展的国际国内形势具有哪些重要特点？
答：从国际发展趋势看，信息化正日益成为全球竞争的战略重点，是人类社会共同面临的难得机遇和重大挑战。全球信息化与经济全球化相互交织，加剧了经济社会发展的不平衡，对国家竞争力对比产生了前所未有的影响。发达国家和发展中国家竞相制定和实施国家信息化战略与行动计划，力图抢占未来发展的战略制高点。
信息技术重大突破孕育着生产力的新飞跃。信息化突破时空局限，开创了技术创新和生产力发展的新局面。进入新世纪以来，信息技术革命势头更加迅猛，微电子技术向纳米级、集成系统方向的发展加快，计算技术向超高性能、网络化方向演进，信息获娶处理、存储和传输能力持续跃升，通信和网络技术向宽带、移动、融合方向发展，模拟信息技术正全面向数字信息技术转变。信息技术与生物、空间、纳米等技术深度融合、相互促进，新一轮技术变革蓄势待发。技术创新不断催生新理念、新应用和新产业，深刻影响世界经济发展模式，推动生产力发生质的飞跃。
在全球信息化进程中，我国正处于从被动应对向自主发展转变的关键时期，加紧实施国家信息化发展战略，强化信息技术创新，已成为支撑现代化建设、增强国家综合实力的必然选择。
从国内发展实践看，信息化正在成为促进科学发展的重要手段。信息化的全面渗透和深入应用，不断推动社会生产力迈向新高度，显著提升了经济发展质量和工业化水平。信息资源开发利用将极大提高自然资源利用率，信息资源日益成为重要的战略资源和生产要素。"十一五"时期，我国经济发展面临越来越严重的资源、能源和环境压力，迫切要求全面转入科学发展的新阶段。面对新形势新要求，必须深化信息技术应用，深度开发生产、流通和其他经济运行领域的信息资源，大幅提高信息化对经济发展的贡献率，显著降低自然资源消耗水平，推动建设资源节约型、环境友好型社会；必须最大限度地发挥信息化在知识生产、利用、传播和积累方面的优势，加快建设创新型国家，实现科学发展。
信息化正在成为推进社会主义和谐社会建设的有效途径。信息网络日益成为拓宽群众参与、倾听群众呼声、沟通社情民意的重要渠道。构建民主法治、公平正义、诚信友爱、充满活力、安定有序、人与自然和谐相处的社会主义和谐社会，解决就业、社会保障、医疗卫生、教育、安全生产等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，迫切要求社会信息化与经济信息化并重并举、协调发展。要切实提高公共服务和社会管理的信息化水平，努力减少信息化水平在不同地区、领域和社会群体间的差距，普遍提升国民信息技能，使全体公民更好地分享信息化成果。
在新阶段新起点，必须充分利用有利的国内国际发展环境，准确把握全球信息化的发展脉搏，积极应对信息安全挑战，抓住历史机遇，推进国家信息化取得新的更大进展。
问：请您介绍一下"十一五"信息化发展的基础。
答："十五"期间，我国信息化建设快速发展，成效日渐显现，为"十一五"时期信息化发展奠定了坚实基础。主要体现在五个方面：
第一，信息基础设施实现跨越式发展。"十五"期间，互联网用户数年均增长37.6%，
2005年达到1.1亿，普及率超过8%，宽带上网用户数快速增长，2005年总数达6430万；
广播和电视的人口覆盖率2005年分别达到94.6%和95.9%，有线电视用户数达到1.28亿；
电话用户数年均增加1亿，2005年达到7.4亿，居世界首位，全国97.1%的行政村已通电
话。信息网络已经成为支撑经济社会发展的重要基础设施。
第二，信息产业成为国民经济的重要支柱产业。"十五"期间，信息产业实现收入翻两番，2005年达到4.4万亿元，增加值占国内生产总值比重由2000年的4%提高到7.2%；电
子信息产品出口额由2000年的552亿美元增长到2005年的2682亿美元；移动电话、程
控交换机、彩色电视机、计算机等主要产品产销量位居世界第一。信息产业结构调整速度加快，重点领域关键技术取得突破，骨干企业国际竞争力不断提升。
第三，信息技术对经济社会发展的支撑作用明显增强。农业综合信息服务体系建设取得重要进展，装备制造、能源、建筑等工业领域的信息化改造步伐不断加快，服务业信息技术应用逐步深化，信息技术与传统产业的加速融合成为推动经济结构调整和促进发展方式转变的重要力量。电子政务和社会事业信息化成效显著，行政效率和公共服务能力逐步提高，信息化对人们的工作、生活、学习和文化传播方式产生了深刻影响，促进了国民素质的提高和人的全面发展。
第四，信息安全保障工作进一步加强。提出了国家信息安全战略，初步确立了信息安全管理体制和工作机制，制定了密码保障、电子认证、等级保护、风险评估和应急灾备等办法和相关标准。信息安全基础设施建设与互联网安全管理得到加强，信息安全技术的研究和产业化取得明显进展。
第五，信息化发展环境显著改善。组建了新的国家信息化领导小组，制定了国家信息化发展战略，出台了电子政务、电子商务、信息安全和信息资源开发利用等一系列指导意见，发布了软件和集成电路产业发展政策。电子签名法颁布实施，信息化立法工作持续推进，标准体系逐步完善，人才队伍不断壮大。
在取得较大成绩的同时，也要清醒地看到，当前我国信息化发展仍然面临着一些迫切需要解决的问题，比如：基础网络和信息资源的共享水平低，重复建设和资源浪费问题比较突出，"三网融合"未取得实质性进展；重建设、轻应用问题比较严重，信息化与工业化融合的深度不够；信息产业大而不强，核心技术和关键装备有待突破；信息化法律法规和相关体制机制需要进一步完善，信息安全保障能力亟待加强。对这些问题，我们要高度重视，采取切实有效措施加以解决。
问："十一五"时期信息化发展的指导思想是什么？
答："十一五"信息化发展的指导思想是：以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指
导，深入贯彻落实科学发展观，按照建设创新型国家和构建和谐社会的要求，围绕全面建设小康社会的战略目标，大力推进信息化与工业化融合，加速国民经济和社会事业的信息化。要以经济社会发展需求为导向引领信息化，以改革和创新为动力推进信息化，以改造提升传统产业、发展现代服务业、做强信息产业为重点发展信息化，以惠及全民为宗旨普及信息化，分步实施国家信息化发展战略，讲求实效，注重质量，走中国特色的信息化发展道路，为迈向信息社会奠定坚实基础。
指导思想的核心是贯彻落实科学发展观，大力推进信息化与工业化融合，着重强调了需求引导和改革创新对信息化的促进作用，明确提出了"十一五"信息化发展的工作重点，并把惠及全民、普及应用作为贯彻始终的奋斗目标。
问："十一五"时期我国信息化发展应遵循哪些基本原则？
答："十一五"时期要做好信息化各项工作，关键是要坚持和把握好以下四个方面的原则：
一是统筹规划、资源共享。要统筹规划，合理布局，深化改革，突出重点，打破条块分割，整合网络资源，促进互联互通。树立信息资源是重要战略资源的观念，实行政务信息公开，促进信息资源共享，推动全社会的信息资源开发利用。
二是需求主导、实用高效。要从解决经济社会发展的迫切问题入手，不断适应政府、企业和公众日益提高的实际需求，深化信息技术应用，有计划、有步骤地推进信息化建设。走低成本、高效益的信息化发展道路，立足经济实用，避免盲目建设、重复建设和铺张浪费，积极发展实用高效的信息系统，向广大人民群众提供用得上、用得起、用得好的信息化服务。
三是自主创新、安全可控。要加强自主创新，提高国家信息化技术水平，坚持技术、机制和体制创新相结合，创新信息化发展模式。
四是协调发展、产用结合。要按照"五个统筹"的要求，以为民、便民、惠民为根本出发点，努力促进区域、城乡和不同社会群体之间信息化协调发展，使广大人民群众更好地分享信息化发展成果，全面推进经济、政治、文化、社会等领域信息化建设。坚持建设与应用相结合，以信息化建设带动信息产业发展，以信息产业发展支撑信息化建设，形成信息化与信息产业相互依存、相互促进的发展新格局。
问："十一五"时期我国信息化发展的主要目标是如何考虑的？
答：规划提出了到2010年我国信息化发展的总体目标和具体目标，指标设定有两个突出特点：第一，希望通过指标设定，使社会各界对信息化有一个更全面、更深刻的认识，树立和倡导科学的信息化发展观。规划首次引入了信息化水平总指数，这一指标从基础设施、使用、知识、环境与效果、信息消费五个方面诠释国家信息化的总体水平，对发展状况做出综合性评价。第二，力求从定性和定量两个角度设定目标，使指标更具代表性。规划提出五个方面的分类目标:
一是信息化应用目标。政府门户网站成为政府信息公开的重要渠道，50%以上行政许
可项目实现在线处理，网上申报纳税额占纳税总额的比重达到50%。企业经营管理信息化水平和生产装备数字化程度大幅提高，企业网上采购商品和服务总额占采购总额的比重超过25%。银行卡消费额占社会消费品零售总额的比重超过20%。全球互联网中文信息比重提高到5%。全国电话用户数达到10亿，有线电视用户数达到1.7亿。
二是信息基础设施目标。全面实现20户以上已通电自然村通广播电视。东部、中部地区县级城市和西部地区大部分县以上城市的有线电视基本完成向数字化过渡。电话交换设备总容量达到12.5亿门，互联网通达所有乡镇和绝大部分行政村，上网计算机数量达到
1亿台，国际互联网出口总带宽达到650GB以上。
三是信息产业目标。信息产业总收入达到10万亿元，增加值超过2.8万亿元，占
GDP的比重提高到10%以上。年销售收入500亿元以上的企业超过10家。电子信息产品出口额占全国外贸出口总额的比重保持在35%左右，软件业销售收入达到1万亿元。
四是技术创新目标。突破一批关键技术，形成一批拥有核心自主知识产权和自有品牌的优势企业，全国百强电子信息企业研发经费支出占销售收入的比重不断提升，信息技术领域发明专利申请量占全国发明专利申请量比重提高到50%。
五是国民信息素质目标。中小学普遍开设信息化相关课程，农村初中基本具备计算机教室，农村小学基本具备卫星教学收视点。中学毕业生基本掌握信息化基础知识，政府、事业单位工作人员和企业管理人员5年内普遍接受信息化培训，公务员掌握信息化基本技能。
问："十一五"时期我国信息化发展的主要任务是什么？
答：规划提出的主要任务统筹了信息化发展的重点领域和基础条件。把推动经济发展方式转变，促进和谐社会建设，繁荣先进文化作为今后信息化发展的核心工作和深化应用的三个重点领域，把信息产业、网络基础设施和信息安全等三个方面的基础条件作为信息化发展的重要支撑，形成了"三个重点领域"和"三个基础条件"的任务部署。在具体工作的安排上，力求做好长期战略和近期行动的协调发展，既包括了面向社会主义新农村、就业和社会保障、公共卫生、网络文化建设、信息安全等紧迫问题，也涵盖了网络基础设施建设、传统产业信息化改造、信息技术自主创新等基础性、长远性工作。
此外，为使规划更具操作性，我们还通过电子政务建设规划、电子商务发展规划、信息产业发展规划和信息安全规划等四个子规划对主要任务中的重点工作进行了细化。
问："十一五"时期如何通过信息化加快转变经济发展方式？
答：从总体上讲，就是通过大力推进国民经济信息化，加快信息技术与产业发展的融合，深度开发利用信息资源，大力发展电子商务，促进产业结构优化升级，提高国民经济运行质量和效益，加快经济发展方式转变的步伐。
第一，积极发展面向社会主义新农村建设的信息服务。加强农村信息基础设施建设，扩大信息网络的覆盖面，推进农村地区通信、广播电视和互联网发展，降低农村信息网络应用成本。积极开发、整合涉农信息资源，构建业务应用支撑平台，推动农村经济、科技、教育、卫生、文化等领域的社会化信息服务，逐步完善"三农"综合信息服务体系。发挥农业龙头企业和专业协会的带动作用，加快信息技术在农业生产经营中的应用。建立城乡一体化的进城务工人员信息服务系统。
第二，推进信息化与工业化融合。着力推动能源、原材料、装备制造、轻工、纺织等传统产业以及生物、新材料、航空航天等高技术产业的信息化改造与应用。加快企业信息化进程，大力开发和利用智能生产工具，推进研发和设计协同化、生产设备数字化、生产过程智能化和企业管理信息化，推广集散控制、现场总线控制、柔性制造、敏捷制造和网络化制造等技术，强化生产过程的在线监测、预警和控制，实现精准高效生产，提升企业生产经营管理水平。利用信息化手段，充分挖掘利用各种潜在的信息资源，加强对高能耗、高物耗、高污染行业的监督管理，改进监测、预警手段和控制方法，促进节约能源、降低物耗、控制污染、保护环境。
第三，加快服务业信息化。加快发展基于信息技术的现代物流体系，推广智能交通。逐步建立新型金融服务和信用服务体系，完善金融风险监管和现代支付清算体系，大力发展基于网络的现代金融业务。培育数字内容产业，拓展电信增值服务，推广数字电视，发展互联网新兴业务。开发商业、旅游等服务业信息资源，改造和提升传统服务业。
第四，加快发展电子商务。作为加快转变经济发展方式的重要抓手，要发挥企业主体作用，深化重点行业和骨干企业电子商务应用，优化业务流程，增强供应链协同运作能力。培育面向中小企业及不同行业、区域和消费者的电子商务服务，创新业务模式，丰富服务内容。推进政府采购电子商务应用，强化国际贸易电子商务服务。加强管理，规范电子商务秩序，加快信用、认证、支付、物流、标准体系建设，支撑电子商务快速发展。
问："十一五"时期如何通过信息化促进和谐社会建设？
答：要围绕构建和谐社会的总体要求，通过大力开发和利用信息资源，深入推行电子政务，强化社会管理和公共服务，促进政府职能转变和行政管理创新，全面提升社会事业各领域信息化水平。
一方面，要扎实推进电子政务。围绕提高治国理政能力，坚持统筹协调、分步实施。整合政务网络资源，构建统一的电子政务网络，推动部门间信息共享和业务协同。加强基础数据资源、政务信息资源建设。完善重点业务系统，稳步推进经济调节、市场监管、社会管理、公共服务等领域的电子政务系统建设，提高行政效率，推动政府管理创新和公共服务模式创新。不断完善政府门户网站，推进政务公开，加快服务型政府建设。
另一方面，要积极推进社会事业信息化。加快教育科研信息化步伐，完善科研和教育网络基础设施，发展现代远程教育，提高科研设备网络化应用水平，推动教育与科研资源共享。加强公共卫生信息化建设，增强疾病控制和救治能力，推进医疗服务信息化，促进医疗、医药和医保的联动。建设多层次、多功能的就业信息服务体系，强化对失业人员、残疾人等困难群体的就业指导服务。整合社区公共服务信息资源，构建社区综合便民服务信息平台。健全各类危机管理信息系统，加强对突发公共事件的预警和处理能力，为监控重大危险源、事故隐患和灾情疫情提供信息保障。
问："十一五"时期如何通过信息化发展中国特色网络文化？
答：要围绕弘扬民族优秀文化，满足人民群众日益增长的精神文化需求，丰富网络内
容，倡导网络道德，建设网络文明。
第一，要加强公共文化信息资源开发。加快文学艺术、新闻出版、广播影视等领域的内容数字化进程，开发和创作适应人民群众需求的优秀数字文化产品。促进少数民族语言文字信息化，加强民族和民间文化信息资源的开发和利用，保护民族文化遗产。完善公共文化信息基础设施，继续推进全国文化信息资源共享工程建设，丰富群众文化生活。
第二，要营造先进网络文化环境。规范网络文化传播秩序，加强社会主义先进文化的网上传播，使科学的理论、正确的舆论、高尚的精神、优秀的作品成为网上文化传播的主流。建立和完善网络行为规范，正确引导广大人民群众的网络文化创造实践，全面建设积极健康的网络文化。
第三，要积极利用互联网开展对外文化交流,传播中华文化，树立良好国际形象，为社会主义现代化建设创造良好的外部舆论环境。
问："十一五"时期如何做强做大信息产业？
答：近年来，我国信息产业发展取得了令人瞩目的成就，已经成为国民经济的重要支柱产业。但仍然存在着信息产业大而不强，自主创新能力较弱，核心技术和关键装备亟待突破等矛盾和问题。因此，"十一五"规划把做强做大信息产业列为重点任务，并要求着重做好四个方面的重点工作：
第一，构建创新体系。建立以企业为主体，产学研用相结合的信息技术创新体系，积极实施信息化领域的国家科技重大专项和科技计划，引导和支持企业开展战略性技术和重大装备的研究开发，加速创新成果产业化，增强自主创新能力。推动公共信息技术开发平台建设，支持具有自主知识产权的系统级信息技术标准的制定。
第二，发展战略型产业。完善集成电路产业链，加快软件产业发展，促进平板显示等关键元器件产业结构调整升级，重点培育新一代移动通信、数字音视频、高性能计算机及网络设备产业群。积极推动电信业转型，繁荣增值电信服务，促进移动通信发展，拓展宽带通信业务。
第三，推进集聚式发展。加快建设一批产业规模大、研发能力强、骨干企业相对集中的信息产业基地和园区，集聚优势资源，形成新的产业增长极。引导产业整合，延伸完善产业链，提高产品附加值，实现集成发展。
第四，培育优势企业。引导企业在竞争中联合、重组、兼并，培育和发展一批拥有自主知识产权和知名品牌、国际竞争力较强的优势信息企业。支持有条件的企业"走出去"。发挥骨干企业带动作用，增强中小企业的配套协作能力，提高企业的整体竞争力。
问："十一五"时期，如何为信息化发展创造更好的基础条件？
答：规划把信息产业、基础设施和信息安全作为信息化发展的基础条件和重要支撑。关于信息产业发展问题，前面已作过表述，这里重点介绍规划对信息基础设施建设的基本考虑。
加强信息基础设施建设，既要考虑扩大规模，增加覆盖能力，又要提高效率，保证良性发展，重点要做好两个方面的工作：首先要按照"三网融合"的方向，破除体制障碍，整合网络资源，推进资源共享，大力发展宽带通信，加快发展下一代互联网，积极发展新一代移动通信，着力建设有线、地面、卫星传输相结合的覆盖全国的数字电视网络，全面提高网络技术水平和覆盖能力。其次要强化普遍服务，建立和完善普遍服务机制，推广低成本实用通信技术和服务，继续实施电话和广播电视"村村通"工程，进一步加强农村和老少边穷地区信息网络建设，逐步形成惠及全民的网络环境。
问：如何保障"十一五"信息化发展目标和主要任务的实现？
答：为了保障规划目标的实现和主要任务的完成，我们提出了十二项重大工程和八项具体措施。
重大工程是落实主要任务的具体手段，也是政府投资或政府引导投资的重点领域。重大工程可分为四类：一是为突出深化信息技术应用，加强信息资源开发利用，部署了电子政务工程、电子商务工程、信息资源开发利用工程、传统产业信息化改造提升工程、城市和社区信息化工程。二是为体现鼓励自主创新，做强做大信息产业，安排了纳米级微电子工程、软件振兴工程和先进计算工程。三是在基础设施建设方面，综合考虑技术发展和信息基础设施的升级，部署了新一代网络工程和"三网融合"工程。四是从信息化人才及安全保障出发，安排了国民信息素质工程和信息安全工程。
政策措施是实现主要目标和任务的保障。制定政策措施的主要思路是：要通过深化政府管理体制改革、垄断行业改革和投资体制改革，改善信息化发展环境，促进深化应用；要通过加强法规标准建设、市场监管、对外交流和战略研究，保障信息化健康有序发展；要通过鼓励自主创新，真正为信息化持续、健康发展奠定扎实、稳固的产业基础，确保可控安全。八个方面的政策措施分别是：进一步完善领导协调机制；深化电信和广电体制改革；健全信息化法律、法规和标准；加大信息产业自主创新支持力度；拓宽信息化投融资渠道；加强互联网管理；积极开展对外交流与合作；加强信息化战略研究和基础工作。
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问：请您具体介绍一下政策措施的主要内容。
答：我想从四个方面重点介绍一下：
一是体制机制改革方面。规划提出要进一步完善领导协调机制。国家信息化建设和发展中的重大事项，由国家信息化领导小组决定。要尽快建立和完善信息化推进协调机制。在政府部门试行统筹信息化工作的信息主管制度。按照财权和事权的分工，建立中央、地方以及各部门之间规范协调的电子政务管理机制。加大改革力度，打破行业壁垒，完善市场准入和退出机制，规范企业法人治理结构，形成更为合理有效的市场竞争格局。统筹网络基础设施建设，推动内容管理与网络管理的分离。
二是法律法规标准建设方面。规划提出要加快信息化法律、法规和标准体系建设。制定电信法、信息安全条例以及电子支付、个人信息保护、电子政务等方面的法律法规，适时修订和完善保守国家秘密法、消费者权益保护法以及商用密码管理、电子证据等方面的法律法规。深入贯彻实施电子签名、知识产权保护、政府信息公开等法律法规，加大执法力度，保障信息化健康有序发展。加大信息化相关重大标准制定过程中的协调和指导力度，加快推广自主标准的应用，充分发挥企业和行业协会的作用，积极开展电子政务、电子商务、信息安全等应用领域的标准体系建设，研究制定一批基础性、关键性的标准。
三是信息化投融资方面。规划提出首先要深化投资体制改革，稳步增加政府信息化投入，重点投向国家信息化发展急需的各类战略性、基础性、公益性领域。加快建立政府投入为引导、企业投入为主体、其他投入为补充的信息化建设投融资机制。强化政府投资管理，加强政府信息化投入的审计、监督和绩效评估，建立和完善信息化工程建设问责制，形成规范的电子政务工程预算、建设、运行、维护和管理制度。第二，要放宽市场准入，加强政策引导，鼓励社会资金参与信息化建设。营造良好的财税政策环境，鼓励社会资金投向信息资源公益性开发以及公共信息服务平台建设。进一步完善对信息服务领域的各项扶持政策。第三，要引入风险投资，促进信息化发展。培育风险投资企业，完善风险投资机制，促进风险投资市场良性发展。创造风险资本与商业信贷、股票与债券相互补充、相互支持的投融资政策环境，保障风险投资机制与企业自主创新、孵化和成长的有机结合。第四，要建立普遍服务基金，完善普遍服务机制，拓宽资金渠道，支持欠发达地区的信息基础设施建设和改造。切实采取有效措施，降低通信资费水平。
四是互联网管理方面。规划提出要坚持一手抓发展，一手抓管理。探索建立法律规范、行政监管、行业自律、技术保障相结合的管理体制，按照谁主管谁负责、谁运营谁负
责和属地化管理原则，加强互联网综合治理，规范网络行为，打击网络犯罪，加强管理队伍建设，强化依法监管、行业自律和社会监督，建立规范有序的互联网信息传播秩序，实现对互联网及其网上虚拟社会的有效管理，促进中国特色网络文化的繁荣和发展。
两会国民经济和社会发展计划执行情 一、２００７年国民经济和社会发展计划执行情况 ２００７年，在省委、省政府的正确领导下，全省以科学发展观统领全局，认真贯彻落实国家各项方针政策，采取积极有效措施，推进经济又好又快发展，社会事业全面进步，呈现出经济运行平稳、增长速度较快、质量效益提高、民生不断改善的良好局面。除居民消费价格指数外，省十届人大五次会议确定的主要预期目标均完成或超额完成。初步预计，全省生产总值增长１２％以上，全社会固定资产投资增长２６．１％，财政一般预算收入增长２８％，社会消费品零售总额增长１７．３％，外贸进出口总额增长４１％，城镇居民人均可支配收入实际增长７．８％，农民人均纯收入实际增长１０％，城镇登记失业率控制在４．１８％，人口自然增长率为６．８６‰，单位生产总值能耗下降可完成年度目标。居民消费价格指数上涨５．９％，与计划目标３％左右相比，超过２．９个百分点。 （一）经济又好又快发展 发展速度明显加快，预计全年实现生产总值４７００亿元，增长１２％以上，呈现出农业稳步发展，工业持续增强，服务业增长强劲的势头。发展质量明显提高，财政收支双双跨上１０００亿元台阶，全部工业利税跨上１０００亿元台阶。发展后劲明
显增强，全省铁路营运总里程达２３２７公里，公路通车里程２０万公里，拥有民用机场１１个；电力装机规模突破２０００万千瓦；销售收入过百亿元的工业企业达到１０户。 （二）农业基础地位得到加强 麻栗坝大㈡型水库、青山嘴大㈡型水库等重点水利工程进展顺利，１７件中型水库实现大坝封顶，９４件病险水库除险加固工程基本完成，建成山区“五小水利”２０万件。预计全年农业总产值达到１４００亿元，粮食产量１５４６．６８万吨，畜牧业产值达到３９０亿元，肉类总产量３３５万吨，冬季农业开发面积达１８００万亩。 （三）工业经济加快发展 昆钢大红山铁矿项目竣工投产，富瑞公司“８３６”二期工程试车成功，天安化工５０万吨／年合成氨、三环中化１２０万吨／年磷铵等项目进展顺利。预计全部工业增加值完成１７００亿元。 （四）消费需求稳中趋旺 推进以旅游业为龙头的服务业发展，预计全年社会消费品零售总额１３９４．５４亿元，增长１７．３％。旅游“二次创业”各项工作稳步推进，旅游经济发展势头良好，旅游业总收入达到５８０亿元。
信息化建设发展规划 在当前形势下，校园的信息化建设是指将传统校园逐步转换为数字校园。为适应这一需求，为了校园的信息化建设，我们需要满足教育教学需要为基本出发点，根据校园实际情况，总体规划，分段实施。 校园信息化建设思路：校园信息网络是学校信息化建设的一项基础设施，其规划建设应与学校的其他基础设施建设同步进行。校园信息化系统的设计、实施，除了更具学校资金的实际情况，还需要遵循一定的原则。 校园信息化建设的具体分步： 1、校园网络的基础架构建设 （1）创建校园网络：按一定的技术指标配置网络设备。 （2）与网络相关的系统软件的选用。 2、推进校园网络在教学、管理、备课等方面的应用。 （1）网上行政事务管理——办公平台的搭建。 （2）网上电子图书阅览。 （3）网络宣传、教育。 （4）网络综合服务 3、逐步加强校园信息化建设 （1）信息资源共享 （2）图书资料检索、借阅自动化 （3）学校管理系统的信息化、自动化
（4）建立计算机网络辅助教学系统 （5）校园网和广域网结合 （6）床架网站 4、在校园信息化建设的基础上加强应用与管理 （1）宣传了解：让教师了解校园信息化建设的功能及其对学科教学在认真工作、课件制作与传输、资源传输、资源利用等方面的作用，让教师受其“诱惑”，享其“便捷” （2）实践应用：对全体教师进行全员化培训。在原有基础上，加大培训力度，强化信息技术培训，形成一支健全的具有一定信息技术水平的教师队伍。 （3）加强管理：制定校园网管理制度，坚持“为教学服务”的原则，做到定期维护、不断完善，确保校园网畅通。 我们学校建设“信息化校园”将以校园网络为基础，以教学支持网站、信息资源库、数字图书馆为信息员，以数字化为模式，以现代教育技术为手段，以面向教学应用为首选，以循序渐进和逐步完善为主要建设模式，创设面向新世纪的现代化教学环境，全面提升学校教育教学质量。
一、基本概况 阿克苏位于天山南麓、塔里木盆地北缘，总面积万平方公里。东南西分别与巴音郭楞蒙古自治州、和田地区、喀什地区为临，北以天山为分水岭，同伊犁哈萨克自治州交界，西北与哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦接壤，全地区边境线长23 5公里。全地区辖8县1市，84个乡镇，56个农林牧场。总人口万（含农一师万）其中，维吾尔族万，占%，汉族万，占%;农业人口万，非农业人口万），阿克苏市总人口万人。由36个民族组成，是一个以维吾尔为主体的多民族聚居地区。 阿克苏史称“龟兹”、“姑墨”，自古以来就是伟大祖国不可分割的一部分。早在公元前60年，西汉政权就在此设立西域都护府，龟兹、姑墨、温宿正式列入汉朝版图。唐朝政府在此设立安西大都护府，管辖西域三十六国，阿克苏是龟兹国、姑墨国、温宿国所在地。清代乾隆二十三年（1758年），清政府在此设置参赞大臣，冠名以阿克苏（维吾尔语意为“清澈奔流的水”）。 二、资源现状 水土光热资源：“阿克苏”是新疆水资源最丰富的地区之一，共有冰川1298条，冰川面积4098平方公里，储水量21 54亿立方米，境内有大小河流16条，其中流量在10000 以内的河流有15条，塔里木河流量的70%以上为阿克苏河下泄水；地表水年径流量133亿立方米，地下水动储量77亿立方米，水能资源蕴藏量万千瓦，在全疆仅次于伊犁。现有耕地920多万亩，宜垦荒地4000多万亩，森林资源1000多万亩，草场5000多万亩。阿克苏地区气候宜人，属暖温带大陆性气候，日照时间长，年日照时数2800-3831小时，是全国太阳辐射量最多的地区之一。昼夜温差大，全年无霜期183-227天，年平均气温。℃，适宜各种农作物生长和林果业的种植。年产原棉1000万担，占全国的九分之一、全疆的三分之一，开工和已落实纺锭规模200万锭；已建成环塔里木盆地重要的优质特色林果生产基地，林果面积达407万亩，农民人均林果纯收入1 278元，当年增收571元；高效节水面积达169万亩，种植业综合机械化作业水平达到%。
2020年国民经济和社会发展工作计划范文 一、20*年国民经济和社会发展计划执行情况 20*年，全市上下坚持以科学发展观统领全局，认真贯彻落实党的xx大和省第九次、市第十次党代会精神及国家宏观调控政策，紧紧围绕"建设殷实小康、构建和谐*"目标，认真组织实施市十二届人大五次会议批准的国民经济和社会发展计划，突出重点，狠抓落实，促进了经济社会又好又快发展。 经济平稳较快发展，运行质量和效益稳步提高。全市地区生产总值1945.02亿元，增长16%。农业综合生产能力稳步提高。全市粮食总产149.96万吨，增长4.3%；农林牧渔业增加值74.38亿元，增长6.6%。服务业发展速度加快。全市服务业增加值614.25亿元，增长18.5%。工业支撑和带动作用得到巩固。全市规模以上工业增加值1164.97亿元，增长20.42%；实现利税460.11亿元、利润272.24亿元，分别增长37.49%和43.54%。财税收入快速增长。全市境内税收总收入214.04亿元，增长25.41%；境内财政总收入245.51亿元，增长22.43%，其中地方财政收入97.86亿元，增长21.26%。金融运行比较平稳。年末全市各项存款余额1394.84亿元，比年初增长13.52%；各项贷款余额964.88亿元，比年初增长13.57%。 经济结构调整扎实推进，发展方式发生积极变化。农业生产的标准化、规模化、基地化、产业化水平提高。全市无公害和绿色、有机农产
品分别达到100个和16个，市级以上农业产业化龙头企业达到84家。自主创新能力有新的增强，高新技术产业快速发展。全市规模以上高新技术产业产值1426.2亿元，增长37.69%，占规模以上工业总产值的比重达到32.13%，比上年末提高3.03个百分点。工业品牌建设成效显著。年内有10个工业产品进入中国名牌产品行列，24个产品进入山东名牌产品行列。服务业发展水平得到提升。现代物流、旅游、批发和零售等正成为拉动服务业增长的主要力量，50项服务业重点项目建设进展顺利，服务业增加值占地区生产总值的比重同比提高1个百分点。投资、消费、出口合力拉动经济增长。全市规模以上固定资产投资646.83亿元，增长25.5%；全市社会消费品零售总额593.*亿元，增长18.7%，总量和增速创下近5年来的最高水平，居民消费价格上涨3.6%；全市进出口总额46.92亿美元，其中出口29.97亿美元，分别增长24.8%和19.5%；全年实际引进外来投资168.4亿元、同比增长9.4%，实际利用外商直接投资4.32亿美元、增长16.9%，通过资本市场融资超过50亿元。淘汰落后产能和节能减排成效明显。电力工业"上大压小"全面展开，年内落实关停机组总容量44.375万千瓦，完成省下达的"xx"压小任务的88.8%，并向国家申报4台30万千瓦热电机组；淘汰立窑水泥生产线22条，关停能耗高、污染重、不具备安全生产条件的"土小"企业1734家。148家重点耗能企业实现节能70.67万吨标准煤。
城乡经济发展调查报告 一、基本情况 近年来,各市、县政府及规划部门全面落实省委、市委关于城乡规划工作的战略部署,按照科学发展、和谐发展、率先发展的要求,加快工作指导转变,坚持科学民主依法规划,努力推进城乡规划由粗放型向精细特色型、由速度型向质量速度型、由把关型向把关调控型全面提升,各项规划工作取得突破性进展,有力地促进了城乡经济社会快速健康发展。 二、发展措施 (一)围绕服务发展,完善规划体系,推行科学规划。 结合人大立法计划,加快地方性法规的调研论证和立法步伐,配套出台《城乡规划编制审批办法》、《城乡规划管理办法》、《城乡规划管理技术规定》、《控制性规划实施通则》等政府规章,逐步建立以地方性规划法规为主体,以政府配套规章、部门管理规定和行业规范标准为补充的地方性法规体系,为我市城乡规划管理提供依据。坚持依法行政,严格规划管理,把好规划审批关。理顺政府部门执法工作程序和运转机制,严肃查处严重违反城乡规划、损害公共利益和群众利益的违法建设行为,切实维护规划的严肃性和权威性。各城乡启动了公共交通、轨道交通线网规划研究和体育、文化、教育设施专项规划编制;深化完善供电、供气、供热专项规划;加快供排水专项规划研究,城市防洪规划编制,提升城市安全预警体系。做好各城乡街道卫生、建筑规划、河流环境综合整治等重点项目规划编制工作,打开城市发展新格局。强化政府规划服务功能,充分体现关注民生,积极推进城乡改造规划,开展拆迁安置房、廉租房、经济适用房和中低价位商品房的选址策划,着力解决低收入家庭住房问题。坚持把更新理念和创新思路作为推动规划事业跨越发展的强大动力,认真做好规划工作。 (二)统筹兼顾,协调城乡发展。 以科学发展观为统领,树立协调、可持续发展理念,推进新农村建设，全面落实“五个统筹”,努力实现城乡规划管理全面覆盖，构建和谐城乡。在大力发展城乡经济，投资开建各种工厂来促进城乡经济发展，提高社会的就业率的同时也密切关注着城乡环境的保护。积极推进社会主义新农村建设, 在城乡规划集中统一管理基础上,加强对各地县(市)行业管理和重点规划指导,开展村镇规划管理
平坝区十字乡民族中学信息化建设五年发展规划 安启辉 为了全面推进学校教育、教学及管理的信息化建设，进一步提升广大师生的使用信息技术的能力，提高学校教育信息化的应用水平和效能，, 在全体教职员工的共同努力下，争取学校信息化工作有新的跨越，特制定学校信息化建设五年发展规划： 一、建设目标 （一）总体目标 1、通过五年的努力，实现学校教育、行政管理的信息化； 2、实现教育教学环境的信息化，全面开展以计算机为核心的多媒体网络化教学探索，学校教育教学环境信息化装备和运用水平达到全区教育系统领先水平； 3、实现教育教学资源信息化，建成资源库，充实学校教学多媒体平台，并与区教育教学资源库衔接； 4、实现学习、教学模式信息化，构建网络化的创新学习环境，把现代教育技术和网络文化牢牢扎根与师生的教学活动之中； 5、实现教科研活动的信息化，利用网络开展教科研活动，加强与各级教研组与区教研室的联系， 6、实现师资培训的信息化，利用网络建立起信息化的校本培训机制。 （二）具体目标 1、教育信息化硬件环境方面继续把教育信息化的学习、教学环境的建设作为学校信息化建设的重点工作来抓，集中财力、物力、人力，分项实施，
逐步到位。初步打算为： 2015年完成部分班班通、电子备课室、校园数字广播及监控系统； 2016年年终完成“班班通”建设，年底实现校内局域网资源共享； 2017年完成学校数字图书馆建设，并与市、区数字图书馆相链接；2018年完成校园网站建设。2019年建成学科齐全、具有学校特色的数字化教学资源库，促进基础教育教学资源的可持续更新和共建共享。 2、教师信息技术应用能力方面 教师是实现教育信息化的主导力量,培训教师是实现教育信息化的关键，根据我校实际,教师的培训着力于信息技术应用能力与水平的普及与提高，要求教师做到“四个会”，即会熟练操作计算机及上网浏览，会从网上搜索下载有关教学资料，会熟练应用校园信息综合管理系统等，会独立制作多媒体课件，初步建立起课件库，形成一定数量的多媒体课件。要开展网络条件下的教学模式的探究，掌握网络条件下教学所必须的技能。 3、软件开发方面 教学软件是实施教育信息化工作的重要方面，要发动教师制作和使用教学课件。各科室、教研组都要完成本部门的主页制作，并与学校网站链接；要有50%的老师建立个人教学或专题研究型主页。 4、信息技术教育方面 今后将在教好信息技术课的同时，积极开展对学生进行计算机运用的培训，使每一位学生做到“四个学会”，学会熟练地操作电脑，学会上网，学会检索信息，学会人机交互学习，培养学生具有创新精神和实践能力，特别是自主学习的能力。要组织学生进行网页的制作，争取所有的班级都有班级网页，50%以上的同学有个人的主页，且都与学校的主页相链接。同时，组织学生积极参加各级教育行政、教科研部门组织的信息技术方面的竞赛，争取在区级以
全区经济社会发展情况汇报讲话稿 尊敬的xx常务副市长及各位领导: 岁末年初,xx常务副市长组织召开相关重点工作调度会,这是对我区工 作的关心和鞭策。下面,我代表中共xx区委、区政府向各位领导简要汇报一下我区的经济社会发展情况,请各位领导批评指正。 一、经济社会发展的基本情况 今年以来,在市委、市政府的正确领导下,全区紧紧围绕“打造雁城商都,建设xx新城”的目标,深入实施“南优北拓、城乡一体”发展战略,致力于建设富裕、美丽、平安、和谐、幸福的新xx,实现了“十二五”规划的良好开局。 1、经济发展提速增效。1—9月,全区累计完成亿元,同比增长14%;社会消费品零售总额亿元,同比增长%;城镇居民人均可支配收入13685元,同比增长%;农民人均可支配收入7317元,同比增长%。1—11月,完成财政总收入亿元,同比 增长%,其中一般预算收入亿元,同比增长%;预计完成固定资产投资额60亿元,同比增长59%;完成规模工业增加值亿元,同比增长18%;外贸累计进出口总额1060 万美元,同比增长%;第三产业增加值占地区生产总值的比重为59%,比上年同期 增长个百分点。 2、财税收入稳步增长。1—11月,完成财政总收入亿元,同比增长%,截 至12月14日,全区财政总收入累计完成亿元,为年初目标(亿元)的%,为调整目标(亿元)的%,同比增收亿元,增长%。其中国税部门累计完成亿元,同比增收亿元, 增长%;地税部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长%;财政部门累计完成亿元,同比增收亿元,增长19%。 3、项目建设加速推进。今年以来,我区共实施项目116个,其中城市基础设施建设项目22个、产业项目65个、民生项目29个。截至11月底,全区竣工项目80个。38个省市区重点项目中,竣工投产6个,开工动建21个,累计完成投资亿元,为年度计划的%。项目结构进一步优化,三大产业都有一批大项目。共创家世界投入使用,晶珠购物公园、南方中亿汽贸城开工建设,中油新兴能源产业集团华南总部基地等一批三产项目建设加快,衡阳苏宁广场、文化创意体验园、杨岭片区综合开发等完成概念性规划、正在深度洽谈。xx科技创业园完成30000平方米标准厂房主体工程,LNG储配站完成安评、环评两个控制性环节的审批。 领军现代农业、南国红金银花基地相继实施,来势较好,带动了农业增效农民增收。 4、城乡统筹协调并进。高起点、高标准、高质量完成平方公里中心城
加快形成城乡经济社会发展一体化新格局（加快经济发展方式转变专论） 2010年03月22日00:00人民日报 统筹城乡发展，是我们党从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发，针对工农、城乡发展不协调和城乡二元结构严重制约经济社会发展的突出矛盾而作出的重大决策，是转变经济发展方式的重要内容。近年来，浙江省深入贯彻落实科学发展观，坚持把解决好“三农”问题作为全部工作的重中之重，初步建立起统筹城乡发展的政策体系和制度框架，在构建新型工农、城乡关系，推进城乡经济社会发展一体化方面迈出了坚实步伐。 深刻认识统筹城乡发展面临的新形势 2009年，受国际金融危机影响，浙江经济发展遇到了新世纪以来最为严重的困难，但“三农”工作扎实推进、逆势而上，为实现经济回升向好提供了有力支撑：社会主义新农村建设取得新进展，农村改革发展亮点纷呈，农民人均纯收入突破万元，连续25年位居全国各省区之首。农民人均纯收入过万，而且与全省人均GDP超过6000美元基本同步，反映出浙江统筹城乡发展取得了新成效、面临着新形势。 从产业结构来看，随着市场竞争加剧和劳动力成本上升，制造业正加速由以劳动密集型为主向以资本和技术密集型为主升级，第二产业进入平稳发展期，服务业进入比重逐年提高的快速发展期，“三二一”的产业结构正在加速形成。这将给农民创业就业和中小企业发展带来新的机遇和挑战。同时，随着支持现代农业发展的政策体系日益健全，农业领域的公共资源配置全面增加，资本、技术替代土地、劳动的速度不断加快，现代农业进入加速发展期，三次产业和城乡经济将呈现融合发展的新趋势。这就要求更好地发挥政府的主导作用，加大投入力度，健全激励机制，促进更多的资源要素配置到农业领域，全面强化对农业的技术、人才、资本和体制支撑。 从就业结构来看，随着农村劳动力大规模向二、三产业转移就业的初步完成、城乡平等就业体制机制的基本建立，促进农民就业的重点转到了提高农民就业的稳定性上。这就要求通过加快完善农业经营方式、适当提高农产品价格水平、不断增加农业补贴等途径，提高农业劳动者收入，缩小工农劳动者的收入差距。同时，随着制造业转型升级的加快，第二产业对劳动者的素质要求不断提高；随着城乡服务业加快发展和农业经营规模化，第三产业和现代农业将成为扩大农民就业的主要领域。 从城乡结构来看，随着农村产业集聚发展和农村劳动力稳定就业，越来越多的农民将成为城市市民，城乡人口结构将发生重大变化。这就要求加快推进新型城镇化，深入推进县城、中心镇、中心村建设和土地使用、户籍管理、公共福利等配套改革，为产业集聚发展、农民创业就业、农民进城落户构建良好平台和有效机制。同时，随着农村社会事业、社会保障、基础设施、人居环境等公共服务
2016年大足区国民经济和社会发展 统计公报 大足区统计局 2017年2月27日 2016年，在区委、区政府的正确领导下，深入贯彻落实全市五大功能区域发展战略，积极适应经济发展新常态，坚定不移推进供给侧结构性改革，加快培育新动能，协调改善民生事业，实现了全区国民经济和社会事业又快又好发展。 一、综合 初步核算，全年实现地区生产总值3865917万元，比上年增长11.1%。其中：第一产业实现增加值445711万元，比上年增长4.8%；第二产业实现增加值2216745万元，比上年增长12.3%；第三产业实现增加值1203461万元，比上年增长11.2%。一、二、三产业结构比为11.5:57.3:31.2，三次产业分别拉动经济增长0.6、7.2和3.3个百分点，对GDP的贡献率分别为5%、64.8%和30.2%。 年末城镇登记失业人员2206人，城镇登记失业率2.43%，比上年下降0.53个百分点。 二、农业
全年完成农林牧渔业总产值664437万元，比上年增长4.6%，其中：种植业产值423545万元，比上年增长5.4%；畜牧业产值202263万元，比上年增长1.1%。 全年粮食种植面积65524公顷，比上年增长2.4%；油料种植面积19066公顷，比上年增长5.9%；蔬菜种植面积18057公顷，比上年增长3.5%。 全年粮食总产量43.9万吨。蔬菜产量38万吨，比上年增6.4%。油料产量4.7万吨，比上年增长7.5%。肉类总产量6.4万吨，比上年下降3%。 主要农产品产量表 三、工业和建筑业
全年工业增加值1832518万元，比上年增长11.1%。规模工业总产值6109884万元，比上年增长14.5%；规模工业增加值比上年增长11.2%。规模工业企业户数达到348户；工业品产销率为98.7%，比上年提升了0.2个百分点。 规模工业主营业务收入5904612万元，比上年增长16.2%；总资产贡献率为29.8%，比上年增长2个百分点；成本费用利润率为10.2%，比上年增长0.1个百分点。 全年建筑业实现增加值384227万元，比上年增长18.5%。建筑业总产值1262885万元，比上年增长25.6%。 四、固定资产投资 全年固定资产投资完成6181470万元，比上年增长18.9%。其中：500万元以上项目投资5191806万元，比上年增长20.7%；房地产开发投资完成915627万元，比上年增长22%。 分产业看，第一产业投资254454万元，比上年增长135.6%。第二产业投资2874918万元，比上年增长29.8%，其中工业投资完成2874918万元，比上年增长29.8%。第三产业投资3052098万元，比上年增长6.1%。 五、贸易 全年实现社会消费品零售总额1159050万元，比上年增长13.7%。其中：批发零售业937671万元，比上年增长14.1%；餐饮业221379万元，比上年增长11.9%。
2016年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2016年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5171.0 6.5 第一产业 1.1-5.5 第二产业351.0-0.5 第三产业4818.97.1二、农业 农林牧渔业总产值（万元）31935.1-8.9三、工业 规模以上工业总产值（亿元）688.5-4.8 其中：高技术制造业工业总产值165.7-3.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）874.44 2.09 其中：第一产业 1.29 4.03 第二产业112.95-1.88 第三产业490.17 3.21 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1691-4.14 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2654.5 5.6 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1155.17.6 2、房屋施工面积（万平方米）7284.810.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1257.9 1.5 其中：城镇固定资产投资529.5 5.7 房地产开发投资666.4-3.3 2、房屋施工面积（万平方米）3243.011.3 3、房屋竣工面积（万平方米）459.014.7 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2034.4-2.5 其中：新开工面积386.4-13.7 2、商品房竣工面积（万平方米）277.6-11.5 3、商品房销售面积（万平方米）162.4-13.6 4、商品房销售额（亿元）696.413.0
九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）600568.3 2、居民人均消费支出（元）400340.9 十、劳动情况 全部法人单位从业人员（万人）221.0 3.9十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）4603.68.9十二、人口 年末常住人口（万人）385.6-2.5 其中：常住外来人口174.8-5十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）142754.916.1 2、收入合计（亿元）29381.57.7 3、利润总额（亿元）4227.8-3.5注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。
中铁五局建筑公司未来三～五年 信息化建设发展规划 一、信息化建设总体思路 (一)企业实施信息化的战略意义 企业信息化基础架构是实施企业信息化战略的基础；是推进企业信息化发展的保障。中铁五局建筑公司自2009年启动信息化建设以来，坚持以IT基础架构为企业信息化战略目标服务的原则，紧密结合业务应用需求，整合业务流程，不断优化和完善企业信息化基础架构，推进了企业信息化建设的可持续发展。 公司信息化建设现状： 公司信息化始于上世纪八十年代未期，从最初的计算机打字、简单的工资管理、编制预算、财务管理等单机单用户使用。经过20多年的发展，计算机应用逐步扩展到各业务领域，信息化水平不断提高，提高了工作效率，提升了企业管理水平。2009年后，公司信息化建设日益得到重视，不断推进。加强网络基础设施建设，公司机关建立了中心机房、局域网，实现网络信息传递，光纤专线联接互联网。2009年，集团公司引进建设了网络OA办公平台，覆盖所属基层单位、直管项目部。集团公司为加强财务集中管理，引进浪潮GS财务管理系统，实现了财务集中管理。2009年集团公司为实现特级资质升级，建设了项目综合管理信息系统。2014年依据精细化管理工作的要求，集团公司在全局推广
项目成本管理系统。2010年公司还建立了企业门户网站。2014年～2015年逐步建设完成公司到主要区域指挥部、直管项目部的二级远程高清视频会议系统。2014年公司为提高党务管理工作水平，加强党务管理的有效性，建立了公司党群工作信息化系统。2015年公司为建立具有竞争力的立体联动的人力资源管理体系，优化人力资源培育、开发和利用，强化企业核心竞争力，与北京宏景软件公司合作开发人力资源系统。 虽然公司信息化建设取得了一定的成绩，但我们必须认识到，公司信息化建设目前仍处于初步应用、发展阶段，信息化水平还远远不能满足公司长期、稳定、持续发展的战略目标和需求，我们必须紧紧围绕企业的核心业务，在公司的各项工作中全面实施信息化，建立和完善公司网络平台和信息化应用体系，用信息化来提升企业的管理水平和核心竞争力，实现企业持续、健康、快速地发展。 (二)挑战和机遇 随着信息技术与网络技术的迅猛发展，为信息化建设提供了强大的技术支持。同时企业信息化建设也面临着新的挑战和前所未有的良好的发展机遇。 1、建设部《施工总承包企业特级资质标准》中要求企业建立内部局域网或管理信息平台，实现内部办公、信息发布、数据交换的网络化；建立并开通企业外部网站；使用综合项目管理信息系统和人事管理系统、工程设计相关软件，实现档案管理和设计文档管理。建设部首次对施工总承包特
2018年全国国民经济和社会发展总体情况 一、综合 初步核算，全年国内生产总值900309亿元，比上年增长6.6%。其中，第一产业增加值64734亿元，增长3.5%；第二产业增加值366001亿元，增长5.8%；第三产业增加值469575亿元，增长7.6%。第一产业增加值占国内生产总值的比重为7.2%，第二产业增加值比重为40.7%，第三产业增加值比重为52.2%。全年最终消费支出对国内生产总值增长的贡献率为76.2%，资本形成总额的贡献率为32.4%，货物和服务净出口的贡献率为-8.6%。人均国内生产总值64644元，比上年增长6.1%。国民总收入896915亿元，比上年增长6.5%。全国万元国内生产总值能耗[4]比上年下降3.1%。全员劳动生产率为107327元/人，比上年提高6.6%。
年末全国大陆总人口139538万人，比上年末增加530万人，其中城镇常住人口83137万人，占总人口比重（常住人口城镇化率）为59.58%，比上年末提高1.06个百分点。户籍人口城镇化率为43.37%，比上年末提高1.02个百分点。全年出生人口1523万人，出生率为10.94‰；死亡人口993万人，死亡率为7.13‰；自然增长率为3.81‰。全国人户分离的人口[6]2.86亿人，其中流动人口2.41亿人。 表12018年年末人口数及其构成 年末全国就业人员77586万人，其中城镇就业人员43419万人。全年城镇新增就业1361万人，比上年增加10万人。年末全国城镇调查失业率为4.9%，比上年末下降0.1个百分点；城镇登记失业率为3.8%，下降0.1个百分点。全国农民工总量28836万人，比上年增长0.6%。其中，外出农民工17266万人，增长0.5%；本地农民工11570万人，增长0.9%。
2017年朝阳区经济社会发展统计指标年度数据 指标2017年增长(%)一、地区生产总值（亿元）5635.5 6.6 第一产业 1.28.7 第二产业422.7 6.8 第三产业5211.5 6.5二、农业 农林牧渔业总产值（万元）33280.2 4.2三、工业 规模以上工业总产值（亿元）715.4 3.9 其中：高技术制造业工业总产值173.0 4.4 四、能源 1、能源消费总量（万吨标准煤）886.08 1.33 其中：第一产业 1.23-4.65 第二产业103.72-8.17 第三产业493.270.63 2、万元GDP能耗(吨标准煤）0.1572-4.90 五、商业 社会消费品零售额（亿元）2762.3 4.1 六、建筑业 1、建筑业总产值（亿元）1329.315.1 2、房屋施工面积（万平方米）7973.99.5 七、固定资产投资 1、全社会固定资产投资（亿元）1356.17.8 其中：房地产开发投资815.822.4 2、房屋施工面积（万平方米）3061.8-5.6 3、房屋竣工面积（万平方米）368.9-19.6 八、房地产开发 1、商品房施工面积（万平方米）2158.0 6.1 其中：新开工面积321.0-16.9 2、商品房竣工面积（万平方米）236.5-14.8 3、商品房销售面积（万平方米）102.5-36.9 4、商品房销售额（亿元）379.2-45.5 九、居民收支 1、居民人均可支配收入（元）648418.0 2、居民人均消费支出（元）41579 3.9
十、劳动情况 全部法人单位从业人员期末人数（万人）230.6 4.3十一、中关村朝阳园 中关村朝阳园企业总收入（亿元）5538.920.3十二、人口 年末常住人口（万人）373.9-3.0 其中：常住外来人口168.8-3.4十三、限额以上第三产业经营状况 1、资产总计（亿元）159013.311.4 2、收入合计（亿元）32873.411.9 3、利润总额（亿元）4452.1 5.3注：1、地区生产总值增速为不变价增速。 2、万元GDP能耗增速为不变价增速。 3、固定资产投资、房地产开发统计口径为项目建设地口径。 4、社会消费品零售额为产业经营地口径数据。
中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建 议 【法规类别】国家计划11803 【发文字号】中发〔2000〕16号 【发布部门】a01 【发布日期】2000.10.11 【实施日期】2000.10.11 【时效性】现行有效 【效力级别】XR12 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十个五年计划的建议 （２０００年１０月１１日中国共产党第十五届 中央委员会第五次全体会议通过中发〔２０００〕１６号） 从新世纪开始，我国将进入全面建设小康社会，加快推进社会主义现代化的新的发展阶段。在复杂的国内外形势下，经过全党和全国各族人民的共同努力，第九个五年计划胜利完成，国民经济和社会发展取得巨大成就。二十多年的改革开放和发展，使我国的生产力水平迈上了一个大台阶，商品短缺状况基本结束，市场供求关系发生了重大变化；社会主义市场经济体制初步建立，市场机制在配置资源中日益明显地发挥基础性作用，经济发展的体制环境发生了重大变化；全方位对外开放格局基本形成，开放型经济迅速发展，对外经济关系发生了重大变化。我们已经实现了现代化建设的前两步战略目标，
经济和社会全面发展，人民生活总体上达到了小康水平，开始实施第三步战略部署。这是中华民族发展史上一个新的里程碑。 今年五到十年，是我国经济和社会发展的重要时期，是进行经济结构战略性调整的重要时期，也是完善社会主义市场经济体制和扩大对外开放的重要时期。根据党的十五大提出的远景目标，第十个五年计划期间（二００一至二００五年）经济和社会发展的主要目标是：国民经济保持较快发展速度，经济结构战略性调整取得明显成效，经济增长质量和效益显著提高，为到二０一０年国内生产总值比二０００年翻一番奠定坚实基础；国有企业建立现代企业制度取得重大进展，社会保障制度比较健全，完善社会主义市场经济体制迈出实质性步伐，在更大范围内和更深程度上参与国际经济合作与竞争；就业渠道拓宽，城乡居民收入持续增加，物质文化生活有较大改善，生态建设和环境保护得到加强；科技教育加快发展，国民素质进一步提高，精神文明建设和民主法制建设取得明显进展。 发展是硬道理，是解决中国所有问题的关键。实现现代化建设的宏伟目标，解决经济和社会生活中存在的矛盾和问题，不断提高人民的生活水平，必须保持较快的发展速度。当前，经济全球化趋势增强，科技革命迅猛发展，产业结构调整步伐加快，国际竞争更加激烈。发达国家在经济上科技上占优势的压力、霸权主义和强权政治的压力将长期存在。对于当今世界形势的深刻变化和发展趋势给我国带来的机遇和挑战，我们要有清醒的认识，增强紧迫感和忧患意识。要积极进取，努力提高我国的综合国力和国际竞争力，决不能因循守旧，丧失发展机遇。国内外形势要求我们，必须坚定不移地贯彻党的十五大精神，坚持以经济建设为中心不动摇，抓住机遇，加快发展。 实现国民经济持续快速健康发展，必须以提高经济效益为中心，对经济结构进行战略性调整。经济结构存在的问题，主要是产业结构不合理，地区发展不协调，城镇化水平低，这是当前我国经济发展中的突出矛盾。把经济结构问题解决好，才能扩大国内需
2016年西湖区国民经济和社会发展 统计公报 南昌市西湖区统计局 （2017年3月1日） 2016年，面对错综复杂的国内外经济形势，全区人民在区委、区政府的正确领导下，围绕“打造‘四梁八柱’，建设‘幸福西湖’”工作主线，大力弘扬“争第一、创唯一”的西湖精神，激情工作，精干实干，一年来，全区经济社会各项事业蓬勃发展，实现了“十三五”良好开局，为全面建成幸福西湖奠定了扎实基础。 一、综合 经济总量：据初步核算，全年完成地区生产总值4650623万元，按可比价格计算，比上年增长8.3%。其中，第二产业增加值1037297万元，同比增长8.2%；第三产业增加值3613326万元，同比增长8.3%。三次产业结构由2015年的0.00∶22.69∶77.31调整为2016年的0.00∶22.30∶77.70。人均生产总值87545元，较上年增长7.4%。 非公经济：全年非公有制经济增加值2400896万元，增长9.2%，占地区生产总值比重由上年的50.4%提高到51.6%。 财政收入：全年财政总收入893968万元，比上年增长11%。其中，地方财政公共预算收入147026万元，同口径比上年增长
0.2%。地方公共财政预算收入中，增值税25563万元，增长121.2%；营业税28476万元，下降44.1%；企业所得税25720万元，增长8.7%；个人所得税16964万元，增长4.3%；城市维护建设税8680万元，增长5.2%；房产税5666万元，下降5.7%；印花税4059万元，增长76.3 %；城镇土地使用税1118万元，下降6.7 %；土地增值税10929万元，下降3.2%。 财政支出：全年地方财政一般预算支出252346万元，比上年增长13.3%。主要支出项目有：教育48854万元，增长12.5%；科学技术3106万元，增长34.3%；文化体育与传媒2898万元，增长15.4%；社会保障和就业51411万元，增长17.1%；医疗卫生18333万元，增长9.9%；节能环保881万元，增长32.5%；城乡社区事务60958万元，增长4.1%；农林水事务2421万元，增长20.1%；资源勘探电力信息等事务6104万元，增长185%；商业服务业等事务2476万元，下降22.6%。 物价水平：全年居民消费价格总指数（CPI）比上年上涨2.1%。其中：食品烟酒上涨5.3%，衣着下降0.2%，居住上涨1.2%，生活用品及服务持平，交通和通信下降1.0%，教育文化和娱乐增长3.4%，医疗保健增长1.2%，其他用品和服务下降0.3%。全年商品零售价格总指数（RPI）比上年上涨0.4%。其中，食品上涨6.3%，饮料、烟酒上涨0.2%，服装、鞋帽下降0.9%，纺织品下降1.0%，文化办公用品上涨2.2%，日用品下降0.4%，体育娱乐用品上涨0.7%，交通、通信用品下降4.7%，
公路工程建设信息化发展规划 二O一七年 随着现代计算机技术和通信技术的飞跃发展，信息技术已渗透到社会各层面以及各个行业中。大力推进信息化是促进管理科学化和现代化的战略举措，是贯彻落实科学发展观、增强公共服务与实现智能交通，智慧交通的现实要求和必然选择。为加快信息化建设与管理进程，现根据工程业务需求建设公路信息化。 一、信息化建设内容 信息化包括办公信息化、数据采集自动化、分析比对数字化、质量监控实时化、安全管理常态化、项目管理精细化其主要如下： 1 项目管理网站 2 办公oa系统 3 计量管理系统 4 资金管理系统 5 安全管理系统 6 试验管理系统 7 计划进度管理系统 8 实验室数据采集 9 张拉压浆数据采集 10 拌合站数据采集 11预制梁场喷淋养生系统 12 手机app系统 13 路基路面摊铺及压实度监测（长治分局） 14 沥青光谱指纹快速检测（山西路桥） 15 施工动画三维动漫 16 安全教育vr体验馆 17 竣工资料管理咨询指导 18公路养护管理系统 19 项目管理BIM公路系统 20原材料二维码管控系统
21隧道人车分流报警系统 22 施工单位信用评价系统23桥梁健康检测系统 24 人脸识别考勤系统 25路面压路机视频监控 26 桥梁施工视频监控 27、基于路基路面施工摊铺碾压及视频监控数据采集系统 二、信息化建设的指导思想与基本原则 （一）指导思想 按照“五化”战略发展目标要求，以精细化推进行业规范化、以信息化推进行业现代化，坚持“立足当前、应用为主，稳步发展、资源共享，放眼未来、科技引导”的指导方针，做到服务与管理相结合，实用与改进相结合，传承与创新相结合，逐步完善网络智能化管理，切实推进项目信息化健康发展，更为实现全省交通规范工程发展提供坚强的支撑和保障。 （二）基本原则 1、统一规划，稳步推进。按照信息化建设的总体要求，统筹规划，统一部署，明确信息化建设阶段性目标与工作重点，充分调动各部门积极性，促进可持续发展。 2、统一规范，资源整合。建立健全信息化管理和保障措施，充分挖掘并改进已建成网络和信息系统的作用，提高资源共享程度，使有限的信息资源发挥最大的效益。 3、统一设计，需求主导。信息系统和应用软件开发要以各部门业务精细化管理的需求为导向，从领导决策的实际需要出发，按照统
一、调整结构提振需求，区域经济在攻坚克难中稳步增长 有效落实目标责任，完善压力传导机制，加大企业帮扶力度，着力转变发展方式，积极扩大消费需求，区域经济保持逐月向好稳步增长态势。 1、主要指标稳步增长。完成地区生产总值亿元，同比增长10%，其中三产增加值亿元，同比增长11%，占地区生产总值的比重达%，比去年底提高个百分点；实现地方一般预算收入亿元，同比增长%；完成全社会固定资产投资亿元，同比增长%；完成社会消费品零售总额亿元，同比增长%；注册合同外资5504万美元，占年计划的%；实际利用外资8517万美元，提前完成全年目标；地方外贸出口6143万美元，占年计划的%。主要经济指标实现了“双过半”。 2、产业结构持续优化。大明路国际汽车街区集聚效应持续增强，实施了宝马等4家汽车专卖店扩建工程，建成开业汽车街商务中心、新奇特汽配商城，全街汽车销售额达亿元，同比增长%，小车销售占全市销售量的67%以上，实现税收8750万元，同比增长%。卡子门时尚家居购物中心区特色优势逐步显现，宜家、红星美凯龙2家企业实现销售收入突破2亿元。风光带特色品牌效应不断放大，积极推进夫子庙—风光带条例立法工作，组织开展“送旅游”活动，调整升级贵宾楼等7家企业营业面积万平方米，引进品牌规模企业6家，白鹭洲水街日益繁荣，消费需求持续走高，景区税收收入、景点收入分别达4560和3180万元，同比分别增长53%和52%。全区实现旅游总收入38亿元，同比增长28%。 3、自主创新步伐加快。制定出台《关于深化都市产业园区建设的意见》、《关于促进服务外包产业发展的实施意见》等政策措施，促成了“节能环保汽车空调压缩机工程技术中心”等5个产学研合作项目，集团、公司分别被评为全市工业50强和全市百强成长型企业，普天通信等6家企业被评为“高成长科技创新百优企业”，新增无线电厂等高新技术企业3家，实现专利申请124项，软件产业产值亿元，同比增长28%，完成服务外包执行额2468万美元。全区76家规上工业企业总产值同比增长16%，增加值综合能耗同比下降%。 二、拓展载体选资引强，项目园区在倾力推进中取得实效 坚持项目带动战略，更加注重资源配置和选资效益，积极推进重点项目、产业园区和商务楼宇等载体建设，发展空间得到拓展。 1、重点项目推进有序。突出分类推进，强化协同配合，严格督查管理，全区48项重点项目总体进展情况良好，从推进情况看，进展顺利的有明匙路拓宽二期、集庆路1号地块开发等28项，占项目总数的%，部分推进的有特易购生活购物中心建设、永乐路南侧果品公司地块开发等14项，占项目总数的%。从进展阶段看，处于实施拆迁阶段项目8个，开工准备阶段项目6个，施工阶段项目13个。 2、园区楼宇建设加速。全区15个产业园区建设有序推进，建成通济都市创意产业园南区，日华光电、大明路、双龙街科技产业园等建设稳步进行，完成无线谷产业园立项，水利公司、水建仓库产业园即将开工。商务楼宇加快建设，省电信通服大厦、大明路汽车街商务中心全面建成并投入使用，成教大厦、润泰市场扩建主体封顶，金榜大厦、木材市场商务综合楼开工建设。全区调整新增载体面积近12万平方米。 3、招商选资成效明显。针对区域资源禀赋特点，积极推介招商资源，招商选资取得较大进展，产业园区引进了股份、网络、文化等30家企业；商务楼宇通服大厦引进了克缇集团、投资网、海底捞等企业，安利分公司迁至鸿意商务楼。全区新引进企业700家，其中注册资本200万元以上企业64家，新增注册资本亿元。 三、改造老城打造景观，城市品质在人文传承中持续提升 加快老城改造和人文景观打造步伐，不断完善基础设施配套，有效巩固文明创建和“三