第七章评标方法和标准
本工程依据《中华人民共和国招标投标法》，采用湘建建[2007]102号文中《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动管理规定》，结合工程实际情况，制定本评标办法规定的合理定价评审抽取法进行评标。
1. 评标委员会
1.1评委成员为5人以上单数。评标委员会中由政府评标专家库随机抽取产生的评委成员不得少于三分之二。由评委推举产生评标委员会主任一名，主持评标工作。
1.2 评标委员会实行主动回避制度。
2. 评标原则和评标方法
2.1 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。
2.2 评标活动在严格保密的情况下进行。
2.3 投标文件及招标文件是评标工作的首要依据。投标文件必须符合招标文件的要求。
2.4 评标采用经评审最低报价法评审评分法。
2.5评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照以下原则及时处理：
2.5.1属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的条文除外；
2.5.2属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，应当提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，应当提请招标人作出解释；
2.5.3属于投标文件中存在重大偏差的问题，且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形，应当作废标处理；属于投标文件中存在细微偏差的问题，应当书面要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的问题，应当修正结果并书面要求投标人确认；
2.5.4上述问题以外的，由评标委员会集体讨论决定；意见不一致时，评标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。
2.6评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人和进入详细评审阶段的投标人。
2.7评标委员会通过详细评审后推荐进入公开随机抽取中标候选人程序，提交评标报告。
2.8招标人通知并要求所有进入公开随机抽取的投标人参加，评审评分方式确定中标候选人的排名顺序。通知并要求参加的投标人没有在规定的时间和地点参加的视为放弃。
2.9在监督部门的监督下，从进入随机抽取的中标候选人中评审评分方式产生中标人。
2.10使用的抽签器具为随机抽取机，监督人员当众检验抽取器具。
2.11具体抽取程序如下：
2.11.1按照进入公开随机抽取程序的投标人数额，向抽取机内放入同等数量的号码；
2.11..2按提交投标文件的顺序，每个投标人的法定代表人或者其委托代理人，公开随机抽取一个号码，投标人抽取的号码即代表该投标人的号码，并公布每个号码所对应的投标人。
3.评标程序及内容
评标程序分评标准备、初步评审和详细评审。
3.1评标准备
3.1.1评标委员会成员应当认真研究招标文件，填写附表1。评委应了解和熟悉以下内容：
3.1.1. 1招标的目标；
3.1.1. 2.招标项目的范围；
3.1.1. 3招标文件中规定的主要技术要求、标准和商务条款；
3.1.1..4招标文件中规定的评标办法和在评标中应当考虑的相关因素。
评标委员会成员进入评标现场后，招标人可以介绍招标项目相关情况，但不得发表任何具有倾向性、诱导性的意见。评标开始后，除评标委员会成员、一名招标人工作人员、一名招标人监督代表及招标投标行政监督人员以外，其它人员应当离开评标现场。评标过程中，除行政监察人员可以进入评
标现场巡视以外，其它人员不得擅自进入评标现场。
3. 2初步评审
3.2.1初步评审的程序：根据招标文件逐项审查投标文件（见附表2）；进行资格性检查，响应招标文件的实质性要求和条件的检查；书面要求投标人对投标文件中的内容作必要的澄清、说明或者补正，书面要求投标文件中存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正；检查投标报价是否存在算术错误，对投标报价中存在的算术错误进行修正，书面要求其投标人书面确认修正结果；检查投标人最终投标价的组成情况；确定不合格投标人和进入详细评审比较阶段的投标人名单。
3.2.2资格性检查是评标委员会根据法律、法规、规章及招标文件的规定，对投标文件的证明文件、资格文件、投标担保等进行检查和评价（附表3）。
有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：
3.2.2.1评标委员会发现投标人以他人的名义投标的；串通投标的；以行贿手段谋取中标或者不如实提供有关情况、文件、证明等资料及以其他弄虚作假方式投标的；
3.2.2.2投标人拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的；
3.2.2.3投标文件无企业法人公章的，无企业法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的；
3.2.2.4投标文件未按规定的格式填写的，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的；
3.2.2.5投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的；在一份投标文件中对招标项目有两个或多个投标报价，且未在投标文件中声明哪一个有效的（按招标文件规定提交备选投标方案的除外）；
3.2.2.6投标人名称或组织结构（包括拟任项目经理）与资格预审申请文件不一致的；投标人及其拟任项目经理、技术负责人不能继续满足资格预审文件规定的资格条件的；
3.2.2.7没有按照招标文件的规定提供投标担保或者所提供的投标担保有瑕疵的；投标人不能提供合法的、真实的材料证明其投标文件的真实性或证明其为
合格投标人的；
3.2.2.8投标人资格条件不符合国家有关规定或者招标文件要求的；其它不符合法律法规资格规定的。
3.2.3响应招标文件实质性要求和条件的检查是评标委员会审查每一投标文件是否对招标文件提出的所有实质性要求和条件作出响应（附表4）。
有下述情况之一的，评标委员会应当认定其为不合格投标人：
3.2.3.1投标文件载明的投标范围小于招标文件规定的招标范围的；
3.2.3.2投标报价超过招标文件规定的投标报价上限值的；投标人没有接受招标人的合理价及其组成内容的；
3.2.3.3投标文件载明的工期超过招标文件规定的；
3.2.3.4投标文件载明的质量标准低于招标文件规定的；投标文件载明的检验标准和方法不符合招标文件规定的；投标文件载明的保修承诺不符合招标文件要求的；（招标文件的规定和要求应当以国家标准或规定、规范、规程作为依据，如出现不一致时，应当依据国家标准或规定、规范、规程进行衡量）；
3.2.3.5投标文件附有招标人不能接受的条件的；
3.2.3.6投标文件中没有按“合理价”进行投标报价的；
3.2.3.7其它未能实质响应招标文件提出的实质性要求和条件的。
3.2.4 投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但在算术错误外其他方面存在细微偏差的,评标委员会可以要求投标文件存在细微偏差问题的投标人在评标结束前以书面形式予以澄清、说明或者补正。澄清、说明或者补正应以书面方式在评标结束前提交并不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容，澄清、说明或者补正的书面材料应当由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖章（见附表5）。
3.2.5投标文件实质上响应招标文件提出的实质性要求和条件，但投标报价存在算术错误，评标委员会应当按照下述原则修正：投标文件中的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显错误的除外；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准（见附表6）。
评标委员会对算术错误的修正应当向投标人作书面澄清。投标人对修正结
果应当书面确认。投标人对修正结果有不同意见或未作书面确认的，评标委员会应当重新复核修正结果，如果确认修正无误，应当对该投标文件作不合格处理并认定该投标人为不合格投标人。
检查投标人的最终投标价中所体现的工程造价不可竞争部分及人工工资单价，对最终投标价中所体现的工程造价不可竞争部分项目不全或低于规定标准，或人工工资单价低于省建设厅发布的最低人工工资单价的，认定其为不合格投标人。
3.2.6评标委员会完成初步评审所有内容后，应当作出初步评审结论，分别确定不合格投标人（附表7）和进入详细评审阶段的投标人（附表8）。
3.3详细评审
详细评审包括技术标评审和商务标评审，评标委员会对资格及响应性评审合格的投标人的投标文件进行技术标评审。
3.3.1技术标评审
技术标评审包括施工组织设计、项目经理业绩、企业实力和业绩等内容，技术标评审55分为合格。
1．施工组织设计（满60分）
○1综合说明（工程概况与特点、施工组织与协调）及目录编写情况1-3分○2施工平面布图及临时用地计划情况1-5分
○3施工工艺及方法、方案制定情况2-8分
○4工程质量保证措施情况2-8分
○5劳动力、材料、机械设备（型号数量）等配备情况2-6分
○6项目管理机构及主要管理人员配备情况2-6分
○7施工进度计划及保证措施情况1-5分
○8安全生产、文明施工及环境保护措施情况2-8分
○9冬（雨）季施工及成品保护措施情况1-5分
10工程保修及服务承诺情况1-6分
○
2.项目经理业绩（满分15）
○1项目经理近三年获得鲁班奖（或建设部奖项），上一年度获得省优质工程奖、州“天池杯”奖、州质量竞赛“十佳”工程奖、州质量竞赛优秀工程奖、市质量竞赛优质工程奖，评标时分别加10分、8分、6分、4分、2分、1分（六项不兼得）。
○2项目经理上一年度获得省优秀文明工地奖、州“十佳”施工现场奖、州优秀施工现场奖、市样板现场奖、市优秀现场奖，评标时加分别加5分、4分、3分、2分、1分（五项不兼得）。
第（1）、（2）项可兼得
3．企业实力和业绩（满分25分）
○1企业获得质量管理体系认证、职业安全健康管理体系认证、环境管理体系认证，评标时分别加2分（三项可兼得）。
○2企业获得信用等级3A、2A、A，评标时分别加10分、8分、6分。
○3上一年度获得省优秀施工企业奖，评标时加6分。
○4上一年度获得州文明施工优秀企业奖，评标时加4分。
⑤有类似工程经验的，评标时加3分。
第（1）、（2）项可兼得，第（3）、（4）项不兼得。州外建筑业企业在参加投标时，出示企业及项目经理获得的奖项、业绩认证等原件资料（复印件无效）。
3.3.2商务标评审
3.3.2.1评审程序
评标委员会应根据招标文件的评标标准和评标办法规定，按以下程序对投标人的投标报价进行评审：
1、算术性修正及投标文件的澄清
（1）算术性修正
1）评标委员会对经过资格标评审合格的各投标文件的报价进行校核，并对有算术上的和累加运算上的差错给予修正。修正的原则如下：
○1若用数字表示的数额与用文字表示的数额不一致时，以文字数额为准。
○2当单价与工程量的乘积与合价不一致时，应以标出的单价为准。除非评标
委员会认为单价有明显的小数点错位，此时应以标出的合价为准，并修改单价。 2）按以上原则进行错误修正,调整投标文件的投标报价，经投标人确认后，调整后的投标报价对投标人起约束作用。若投标人不接受修正后的投标报价则其投标将被拒绝。
（2）投标文件的澄清
1）为了有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以个别地要求投标人澄清其投标文件或提供证明资料的原件进行核对。有关澄清的要求与答复，应以书面的形式进行，但澄清的问题不允许更改投标报价或投标文件的实质性内容。但按第1(1)款规定的算术性修正除外。
2）投标人拒不按照要求对投标文件进行补正的，评标委员会有权否决其投标。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清。
3）在评标阶段，评标委员会要求投标人做出澄清的，须由投标人的法定代表人或其委托代理人按规定时间（在半个小时内须到达）、地点向评标委员会做出书面澄清。投标人未能按上述规定做出书面澄清的，评标委员会可以对其投标文件不予进行下一步评审，视为自动放弃投标，或按不利于投标人的情形认定。
2、投标报价响应性评审
投标文件应符合招标文件的要求。未响应招标文件要求的视为废标。
3、投标报价评前排序
对实质上响应招标文件要求，技术标评审合格的投标文件，对其投标报价按由低到高顺序，填写报价比较表。
4、投标合理报价区
对投标人的投标报价进行比较，投标报价偏离太大的按废标处理。
5、违规审查
依据报价评前排序一览表和投标报价文件，在剔除不合理投标报价的基础上，就各投标报价有无互相串通、弄虚作假以及低于企业个别成本恶意竞争等问题进行分析审查；
6、报价评审办法
从所有投标人中报价最低者评起，经评审若认定其技术标可行，进行技术经济指标合理性分析。报价评审后按由低到高的顺序选择三名。投标报价相差1%
时，视为报价相同，技术标得分高者优先。
3.3.2.2 评审内容
1、报价人员资格认证
投标报价文件应由注册造价工程师、全国建设工程造价员签字，并加盖执业专用章。不合格者其投标报价无效。
2、计算错误评审
如有计算错误进行调整，通过集体询标，投标人确认后，确定评标价。如无计算错误投标总报价减规费、安全文明施工费（含环境保护、文明施工、安全施工、临时设施）后的余额即是评标价，并由低到高排序。
3、报价详细评审
（1）单位工程工程量清单报标价构成评审：①分部分项工程量清单计价合计；
②措施项目清单计价合计；③其他项目清单计价合计；④规费项目清单；⑤税金项目清单。
（2）分部分项工程量清单综合单价评审。
完成工程量清单中一个规定计量单位项目所需的人工费、材料费、机械使用费、管理费和利润，并考虑风险因素(主要评审投标报价是否低于企业成本)。
随机抽取5项分部分项工程报价进行评审。如果存在与政府指导价格差异较大的，投标人应当场做出解释。否则评标委员会有权做出不利于该投标人中标的裁决。
（3）措施项目清单评审：①措施项目清单表一（通用项目）；②措施项目清单表二。
（4）其他项目清单评审：①暂列金额；②暂估价（包括材料暂估价、专业工程暂估价）；③总承包服务费；④计日工(包括人工、材料、施工机械)。
（5）规费按规定及证书费率计取。
（6）税金按规定计取。
（7）人工、主要材料、机械价格评审。
4、规费和安全文明施工费不得作为投标竞价，不可让利。
3.4定标
3.3.1.由评标委员会推荐中标候选人，进入公开所有投标人都为评标委员会
推荐的中标候选人。
招标人根据评审评分的结果确定中标候选人。第一中标候选人放弃中标，因
不可抗力提出不能履行合同，或者招标文件规定应当提交履约保证金而在规定的
期限内未能提交的，招标人可以确定排名第二的中标候选人为中标人。第二中标
候选人因前款规定的同样原因不能签订合同的，招标人可以确定第三中标候选人
为中标人。
3.3.2评标委员会完成所有评标工作后，应当按照评标报告格式向招标人提交书面评标报告，招标人按规定将评标报告按规定报送相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构备案。
评标报告主要内容：
3.3.2.1 基本情况和数据表；
3.3.2.2评标委员会成员名单；
3.3.2.3 开标记录；
3.3.2.4评标办法；
3.3.2.5 澄清、说明、补正事项纪要；
3.3.2.6不合格投标人的名单；
3.3.2.7进入随机抽取的投标人名单；
评标报告由评标委员会全体成员签字。对评标结论持有异议的评标委员会成员可以书面方式阐述其不同意见和理由。评标委员会成员拒绝在评标报告上签字且不陈述其不同意见和理由的，视为同意评标结论。评标委员会应当对此作出书面说明并记录在案。
3.2.4招标人通过经评审最低报价法评审评分方式确定中标候选人排序（附表9）
基本情况数据表
附表1
评委签名:
投标文件审查表
附表2
评委签名:
资格性检查表
附表3
评委签名:
响应实质性要求和条件检查表
附表4
评委签名:
澄清、说明或者补正表
投标人名称：附表5
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
算术错误修正表
投标人名称：附表6
法定代表人或委托代理人：（签字或盖章）
不合格投标人名单
附表7
评委签名:
进入详细评审的投标人名单表
附表8
评委签名:
中标候选人表
附表9
监督人签名:
评标标准及评分标准细则 一、评标办法：本次招标采用综合评分法，即投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。 二、综合评分的主要因素是：技术、价格、财务状况、信誉、业绩、服务、对招标文件的响应程度等。 三、评分因素所占权重： 1、项目方案（60分） 2、投标人的实力、业绩及经验（35分） 3、投标报价（5分） 评标基准价=满足招标文件要求且最低的评标价格 合格投标人的有效价格得分=（评标基准价/评标价格)×10 说明： （1）评标价格： 小型和微型企业参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审； 小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，则联合体视同为小型、微型企业，对小型和微型企业产品的价格给予6%的扣除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审； 大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体参加投标，符合《政府采购促进中小企业发展暂行办法》的规定并提交“中小企业声明函”，且在联合体协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体协议合同总金额30%以上的，则给予该联合体2%的价格扣
除，用扣除后的价格作为评标价格参与评审。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间存在投资关系的，不得享受价格扣除。 其他情况下，投标人的投标报价即为评标价格。 （2）评标委员会有权判定明显低于成本的投标报价是无效报价，经评标委员会判定合格投标人的报价为无效报价的，将不计入基准价计算，其价格分为零分。投标人的投标报价不得超过采购项目分包预算，否则其投标无效。
评标方法及标准 1、评标方法：综合评估法。 2、综合评分的各项因素主要是：技术、商务（资质、优惠、信誉、业绩、服务等）、价格对招标文件的响应程度，以及相应的比重或权值等。 3、评标程序： 3.1 投标文件的初审（符合性审查） 符合性审查的内容：实质上没有响应招标文件要求的投标将被拒绝。投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。如发现下列情况之一的，其投标将被拒绝： 1）投标文件的完整性； 2）投标人未提交投标保证金或金额不足、投标保证金形式或投标保函出证银行不符合招标文件要求的； 3）资格证明文件不全的； 4）投标文件无法定代表人签字，或签字无法定代表人有效委托书的； 5）投标有效期不足的。 3.2 投标文件的澄清 评标委员会可以在不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容的前提下，以书面形式对投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容进行纠正。但纠正不会影响到投标人的最终得分。 3.3 投标文件的详细评审 1）价格评审：评标委员会将对由于投标人报价漏项等价格差异进行价格调整。投标人报价漏项的，将增加其他有效投标人所投该项报价的最高价作为评标价； 2）商务评审：按照各投标单位投标叙述和近几年投标单位的综合情况，按照A、B、C、D、E进行打分。 3）技术评审: 按照各投标单位投标叙述，按照A、B、C、D、E进行打分。 3.4 评标结论 1）评标成员将对合格投标人进行综合评审并进行打分，分值最高的将推荐为中标候选人。如果发现该中标候选人由于特殊情况不能履行合同的，招标人及招标机构有权取消其中标资格，宣布分值次高的为中标候选人，由此类推。 2）投标人在投标活动中有违法违纪活动一经查出，将取消投标资格，已经中标的，取消中标资格。 3）投标人的最低投标报价不能作为中标的唯一依据。
工程（施工）招标评标办法和标准 一、评标原则及办法 1、本办法是第三章投标人须知中评标内容的具体细则。 2、本项目采用的是资格后审，按招标文件要求开标后各投标单位首先要通过资格审查，只有通过资格审查的投标单位方可进入评标程序。 3、依法组建评标委员会，评标委员会由7人构成，其中招标人代表2 人，专家5 人；评标专家由鄂尔多斯市评标专家库随机抽取。 4、本次评标采用综合评估法，即最大限度的满足招标文件中规定的各项标准要求，评委对投标文件中的报价、工期、质量以及企业业绩、社会信誉及实力、施工组织设计、财务状况、服务承诺等方面赋予不同的权重，对投标文件的满足程度进行综合评估，以评分方式进行评价。 5、评标委员会按综合得分高低的结果推荐前2-3名为中标候选人，并写出评标报告，提交招标人。 二、综合评价内容及标准 （一）、投标报价（60分） 1、本工程按照《建设工程工程量清单计价规范--2008》，设置招标控制价， 招标控制价于投标截止时间前5日，以传真方式通知所有投标人，标底在开标时公布。 2、该招标工程采用复合标底确定评标基准价，其中：投标人报价的算术平均值占权重的20%，招标人经审定后的标底占权重的80% C（评标基准价）=（A1+A2+A3……An）/n×20%+B×80% 其中：C=评标基准价
B=招标人经审定后的标底 A=投标人的有效投标报价（当投标人个数大于5家时，将去掉一个最高值和一个最低值后计算投标人报价的算术平均值） n=投标单位个数 3、减分计算办法： 偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×100% 当偏差率=0时，投标报价为60分，当偏差率为正值时，每1%减2分，当偏差率为负值时，每1%减1分，减分从60分开始。 （二）、施工组织设计（30分） 1、施工方案的可行性：主要施工方案科学合理,能够指导施工,有满足需要的施工方案。（0- 5）分。 2、工程质量保证体系和所采取的技术措施：投标人质量管理体系健全,自检体系完善,投标书符合招标文件及国家、行业、地方强制性标准规范要求,并有完善.可行的工程质量保证体系和防止质量通病的措施及满足工程质量检测设备。（0-5分） 3、施工进度计划及保证措施：施工进度安排科学、合理，所报工期符合招标文件的要求,有可行的进度安排横道图、网络图,有保证工程进度的具体措施。（0-5分） 4、劳动力计划安排：有合理的劳动力组织计划安排和用工平衡表，各工种人员的搭配合理。（0-3分） 5、项目管理机构人员配备合理，能够满足工程需要，所配备人员应同时具有相应的资质。（0- 3分） 6、进场的主要施工机械设备、材料试验、质检仪器配备计划切合实际，满足工程需要。（0-3分） 7、现场文明施工措施：有合理且有效的现场文明施工措施。（0-3分）
第四章评标标准及办法 为了保证本工程的公正、合理、经济、规范，结合木工程的特点，特制定本评审办法。 第一条评标委员会组成和评标方法 （一）评标委员会由4人组成：招标人委派4名专家（规划及给排水），建筑3名，园林1名。 （二）评标委员会依据招标文件规定的方法、标准对投标文件进行评标，任何其他的外部证据不作为评标的依据。 （三）评标委员会按照招标文件的规定，采用综合评分法，评标委员会依次推荐1~3名作为中标候选人。 （四）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 （五）根据评标需要，评标委员会可对投标人的投标文件进行质询。 第二条保密 （一）评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财务或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 （二）中标人确定后，招标人不对未中标人未能中标做出任何解释，未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标过程情况和材料。 （三）投标人试图对招标人和评标委员会的评标或中标的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。 第三条评标 资格审查 1在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格且具备建设行政主管部门颁发的建筑工程设计专业甲级或建筑工程设计行业甲级资质或工程设计综合甲级资质； 2投标人的项目负责人为一级注册建筑师，技术负责人为一级注册结构师资质； 3最近两年内在本行业无不良行为记录； 4本次招标不接受联合体；
5近五年（2007年至今）有过学校群体建筑设计规模60000平方米及以上的同类业绩至少一项（设计合同或中标通知书） 投标人须提供以下资料： （1）法人营业执照 （2）企业资质证书 （3）拟派项目负责人、技术负责人及主要参与设计人员简介（附相关证书、养老保险证明） （4）提供现场服务的承诺 （5）同类业绩证明（设计合同或中标通知书） 上述资料应提供一套完整的复印件加盖公章后与商务标装订成册，并提供原件备查。在资格审查时，若投标人提供的资料有一项不符合以上要求或是缺项，将视为资格审查不合格，不再进入下阶段评审。 初步评审： 如发现下列情况之一的，其投标文件视为无效标书： 1、投标人资质与资格条件不符合招标文件要求的； 2、投标函按招标文件规定应当填写而未填写的； 3、投标人对一个标的有两个或两个以上投标报价的； 4、未提供企业具备参与投标基本条件证明材料（营业执照、企业资质、项目负责人及技术负责人证书）的，且不能提供原件核对。 5、设计质量保证措施不完善的； 6、设计进度的保障措施不完善的； 7、设计服务措施不完善的； 8、其他卫视执行响应招标文件要求的情况。 、详细评审 详细评审按综合评分法进行评审，评标委员会在确认投标人有效报价的基础上，对其进行评分，满分100分。其中：技术标90分，商务报价10分。 （一）技术标（方案）评审（满分90分）. 在技术标评审之前，每个投标人在15分钟之内用多媒体（带语音）形式现场讲解其方案设计理念和思路，评标委员会现场提问（时间控制在10分钟以内），并按照技术标评审表相应条款对方案进行评审、打分，具体分值如下：
第七章评标方法和标准 本工程依据《中华人民共和国招标投标法》，采用湘建建[2007]102号文中《湖南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标评标活动管理规定》，结合工程实际情况，制定本评标办法规定的合理定价评审抽取法进行评标。 1. 评标委员会 1.1评委成员为5人以上单数。评标委员会中由政府评标专家库随机抽取产生的评委成员不得少于三分之二。由评委推举产生评标委员会主任一名，主持评标工作。 1.2 评标委员会实行主动回避制度。 2. 评标原则和评标方法 2.1 评标工作必须遵循公平、公正、科学、择优的原则。 2.2 评标活动在严格保密的情况下进行。 2.3 投标文件及招标文件是评标工作的首要依据。投标文件必须符合招标文件的要求。 2.4 评标采用经评审最低报价法评审评分法。 2.5评标过程中，评标委员会成员提交评标委员会讨论的问题，评标委员会应当按照以下原则及时处理： 2.5.1属于招标文件明确规定的问题，按照招标文件执行，但违背法律、法规、规章和政策的条文除外； 2.5.2属于对法律、法规、规章和政策规定的理解不一致或不熟悉的问题，应当提请相关建设行政主管部门或其工程招标投标监管机构作出解释；属于对招标文件存在不同理解的问题，应当提请招标人作出解释； 2.5.3属于投标文件中存在重大偏差的问题，且属于法律法规、招标文件明确规定的废标情形，应当作废标处理；属于投标文件中存在细微偏差的问题，应当书面要求投标人作出澄清、说明和补正；属于投标报价中存在算术错误的问题，应当修正结果并书面要求投标人确认； 2.5.4上述问题以外的，由评标委员会集体讨论决定；意见不一致时，评标委员会按照少数服从多数原则进行表决并记录在案。
评标标准及方法 一、总则 第一条编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。 第二条评标办法类型 本办法属于综合评估法 第三条适用范围 本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。 第四条评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少于两天。 第五条与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。 第六条评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标。 1、公平、公正、科学和择优； 2、依法评标、严格保密； 3、反对不正当的竞争； 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第七条监督 招标人接受（有管辖权的招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。 第二步：评标准备工作。 第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。 第四步：投标人资格审查 第五步：初步评审。 第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。 第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。 第八步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人。 第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后向招标人递交评标报告。 第十步：评标委员会解散，评标结束。 第九条特殊情况的处置程序
第二章评标办法 (一)“评定分离”评标办法和标准 “评定分离”法操作细则 一、“评定分离”方案 （1）评标方案 1、评标办法。本项目投标文件的评审采用1.1的方式。 1、1、定性评审：是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。 1、2、定量评审：是指评标委员会根据招标文件规定的评分细则，对投标文件中的各评审因素进行评审、比较、打分，并推荐定标候选人 1、3、定性+定量评审：是指在评标因素中可设置部分定量评审项，在合格基础上评价其优良程度，作为推荐定标候选人的依据 1、4、其他方法 2、评审因素。评审因素包括经济、技术、商务资信等。 本项目的评审因素和评审顺序为：技术、商务 3、推荐定标候选人。 4、定标候选人数量。 4.1定标候选人：当符合招标文件要求的投标人为4家-5家时，定标候选人数量为3家；当符合招标文件要求的投标人为6家-9家时，定标候选人数量为5家；当符合招标文件要求的投标人为10家及以上时，定标候选人数量为7家。 4.2经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。 4.3评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量
时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。 （2）定标方案 根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。 1、定标方法：集体议事法、价格竞争定标法、票决定标法、票决抽签定标法、集体议事法、或招标文件规定的其他定标方法。本项目采用票决定标法。 2、定标因素：（1）方案。（2）商务比较:投标人业绩、项目负责人业绩、投标人获奖情况、项目负责人及其他专业负责人学历、职称及注册执业资格情况。 3、定标委员会成员根据定标因素对各定标候选人进行评审比较后，进行一次性票决排名。票决采取投票计分法，由定标委员会成员分别对定标候选人进行一轮排序投票，第一名得3分，第二名得2分，第三名得1分，汇总各定标委员会投票总得分第一的为第一中标候选人。得分相同且影响中标候选人确定的，由定标委员会对总分相同的单位进行再次票决确定排名。 4、中标候选人：中标候选人数量为前附表规定的数量，并标明第一中标候选人，第二中标候选人，第三中标候选人。 5、定标规则：推荐排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力提出不能履行合同，不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人。依次确定其他中标候选人与招标人预期差距较大，或者对招标人明显不利的，招标人可以重新招标。 6、特殊情况的考虑。 中标候选人公示期间，因质疑或投诉导致中标候选人均不符合招标文件要求的，招标人可以重新组织招标，也可以按照评标办法有关要求重新组织定标活动、确定中标候选人；当所有定标候选人均不符合招标文件要求的，应当重新组织招标。 二、评标程序 （1）评标委员会组建 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由技术、经济等方面的专家组成，人数为7 人。由招标人开标前从《江苏省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标评标专家名册》(设计类相应专业类别)随机抽取。 （2）初步评审 采用“评定分离”的招标项目，所有投标人均纳入评审范围。评审主要内容：
评标办法和标准 Jenny was compiled in January 2021
(一)评标办法和标准 1、评标办法：“评定分离”法，对投标文件的评审进行定性评审。 “评定分离”法操作细则 一、“评定分离”方案 （一）评标方案 1、评标办法。投标文件的评审采用定性评审的方式。 定性评审是指评标委员会仅对投标文件是否满足招标文件实质性要求提出意见，指出各投标文件中的优点和存在的缺陷、签订合同前应当注意和澄清的事项等，择优推荐招标文件规定数量的定标候选人名单。 2、评审因素。评审因素包括技术等。 3、推荐定标候选人。 评标委员会根据招标文件确定的评审因素进行评审、比较。评标委员会在技术评审合格的投标人中，直接选优推荐7名定标候选人。全部进入下一阶段（评审因素）的评审。 当技术评审合格的投标人数量已低于（或等于）招标文件规定的推荐定标候选人数量 7家时，除投标文件出现无效投标情形外，所有投标文件均应进入下一评审阶段或推荐为定标候选人。 4、定标候选人数量。
（1）定标候选人：如符合招标文件要求的投标人大于等于7家，定标候选人数量为 7 家。如符合招标文件要求的投标人少于7家，则全部作为定标候选人。 （2）经评标委员会评审，符合招标文件要求的投标人少于3家时，招标人可以重新招标，也可以授权评标委员会作出是否具备竞争性判断，如具备竞争性，可继续推荐定标候选人。竞争性判断的方式：设计方案是否可行、经济、合理等。 （3）评标结果（定标候选人）公示期间，因质疑或投诉导致定标候选人少于招标文件规定的数量时，招标人可以继续定标，也可以组织原评标委员会重新评审推荐定标候选人。 （二）定标方案 根据项目的特点，选择合理的定标方法是能否择优确定中标人的重要环节。 1、定标方法。集体议事法。 由招标人主要负责人担任定标委员会组长，组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，最终由定标委员会组长确定中标候选人及排序。 议事规则：根据评标委员会在评标报告中明确的各定标候选人在技术方面的评审意见，结合招标文件要求择优推荐中标候选人及排序。 2、定标因素。招标人可以根据项目概况和自身实际需要，选择设计方案等作为定标因素。定标因素及要求投标人提供的材料如下：（1）设计方案
评标方法及评标标准 根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。 一、组建评标委员会 1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。 2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。 二、评标原则 评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。 三、符合性检查 1、资格审查 1.1投标人资格要求 为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料：
（1）投标人必须具有独立法人资格； （2）有关ISO国际认证的文件资料和证明； （3）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的《计算机信息系统集成企业资质证书》； （4）本次招标不接受联合体投标； （5）已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。 1.2评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查，以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。 2、响应性评审 （1）在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。 （2）投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。 ①投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的（指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本，出现未按规定盖章、签字）； ②无法定代表人出具的授权委托书的； ③未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外；
附件A：评标办法 一、总则 （一）依照《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》，结合本工程特点，制定本办法。 （二）评标委员会按本办法的规定和招标文件要求，结合项目特点，应对投标人的投标报价、投标工期、工程质量、企业信誉、项目管理班子配备、施工组织设计的内容进行综合评议，能最大限度地满足招标文件规定的各项综合评价的指标进行评审。 （三）评标工作按以下程序进行： 1．符合性审查（初步评审）； 2．澄清（若有必要）； 3．技术文件、商务文件评审； 4．提出评审意见，综合评分，写出评标报告。 二、评标委员会 （一）评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动，向招标人推荐中标候选人。 评标委员会成员名单于开标前确定。评标委员会成员名单在中标结果确定前保密。 （二）评标委员会由招标人以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员人数为五人以上的单数，其中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二。 评标委员会设负责人的，评标委员会负责人由评标委员会成员推举产生或者由招标人确定。评标委员会负责人与评标委员会的其他成员有同等的表决权。 （三）评标委员会的专家成员从省级以上人民政府有关部门提供的专家名册或招标代理机构的专家库内的相关专家名单中采取随机抽取的方式确定。 （四）评标专家应符合下列条件： 1．从事相关专业领域工作满八年并具有高级职称或者同等专业水平； 2．熟悉有关招标投标的法律法规，并具有与招标项目相关的实践经验； 3．能够认真、公正、诚实、廉洁地履行职责。 （五）有下列情形之一的，不得担任评标委员会成员： 1．投标人或者投标人主要负责人的近亲属； 2．项目主管部门或者行政监督部门的人员； 3．与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； 4．曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过
评标标准及方法一、总则 第一条编制依据 招标人根据《中华人民共和国招标投标法》、《评标委员会和评标方法暂行规定》（七部委令第12号）、《工程建设项目施工招标投标办法》（七部委令第30号）、《评标专家和评标专家库管理暂行办法》（国家发展计划委员会令第29号）、《房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法》（建设部令第89号）等有关法律、法规及规章，结合本招标工程实际情况，制定本评标办法（以下简称“本办法”）。 第二条评标办法类型 本办法属于综合评估法 第三条适用范围 本办法仅适用于工程（以下简称“本招标工程”）建筑安装工程施工总承包招标的评标活动。 第四条评标时间 为保证评标工作的实施和质量，招标人和评标委员会应根据评标工作的实际需要安排足够的评标时间。在递交投标文件的投标人数量多于七家时，评标时间不应少于两天。 第五条与招标文件的关系 本办法是本招标工程施工总承包招标文件的组成部分。 第六条评标原则 本招标工程评标委员会依法按下述原则进行评标。
1、公平、公正、科学和择优； 2、依法评标、严格保密； 3、反对不正当的竞争； 4、定性的结论由评标委员会全体成员按少数服从多数的原则，以记名投票方式决定。 第七条监督 招标人接受（有管辖权的招标投标行政监督机构）对本招标工程招标活动依法实施的监督。 二、评标程序 第八条评标程序 评标委员会按照下面的步骤进行评标： 第一步：组建评标委员会，选举评标委员会主任，由评标委员会主任进行分工。 第二步：评标准备工作。 第三步：对投标文件进行基础性分析和整理工作。 第四步：投标人资格审查 第五步：初步评审。 第六步：技术部分评审。技术部分评审采取量化打分方式。 第七步：商务部分评审。商务部分评审采取量化打分方式。 第八步：汇总技术部分和商务部分的评分结果，计算综合加权得分并按综合加权得分由高至低排出名次，推荐前三名作为中标候选人。 第九步：整理评审结果，编制评标报告并由评标委员会全体成员签字确认后
评标办法 项目名称：yyy有限公司zz采购 招标编号：0035 业主名称：yyy有限公司 招标机构：xxx招标代理有限公司 2014年1月2日
评标办法及评标标准 一、评标办法采用综合评估法。 二、评标委员会根据本评标办法对已接收的投标文件进行评审，向招标人提供评标排序结果，撰写评标报告，由招标人最终确定中标人。 三、评标程序 评标程序分为资格审查、初步评审、详细评审、综合评分并提出评审意见。 1．资格审查 1.1评标委员会对招标文件中要求的资质文件系统地进行评审，确定合格投标人。 1.2只有通过资格审查合格的投标人才能进入下一阶段的评审。 2．初步评审 2.1评标委员会将首先审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件的总体编排是否有序。 2.2其次审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件提出的实质性要求和条件相符，包括招标项目的技术要求、对投标人的资格要求、投标报价要求以及合同的主要条款。 2.3 对投标文件的初步评审应遵循以下原则： 2.3.1投标报价的分项报价与总价不一致，以分项报价的总和为准；文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。 2.3.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会可以予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标委员会可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 3．详细评审 3.1评标委员会只对初审合格的投标文件进行详细评审。 3.2评标委员会对投标文件进行技术、商务详细评审。 3.3评标委员会质询，投标单位答疑，澄清有关问题。 3.4评标委员会可以要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应
唐山汇中仪表股份有限公司2014年户用热量表配套件集中战略采购 评标办法 招标编号：HZYB20140625 招标日期：2014年7月 5日
评标办法及评标标准 一、评标办法采用综合评估法。 二、评标小组根据本评标办法对已接收的投标文件进行评审，最终确定中标人。 三、评标程序 评标程序分为资格审查、初步评审、详细评审、综合评分并提出评审意见。 1．资格审查 1.1评标小组对招标文件中要求的资质文件系统地进行评审，确定合格投标人。 1.2只有通过资格审查合格的投标人才能进入下一阶段的评审。 2．初步评审 2.1评标小组将首先审查投标文件是否完整，有无计算上的错误，文件签署是否合格，投标文件的总体编排是否有序。 2.2其次审查投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标是指与招标文件提出的实质性要求和条件相符，包括招标项目的技术要求、对投标人的资格要求、投标报价要求以及合同的主要条款。 2.3 对投标文件的初步评审应遵循以下原则： 2.3.1投标报价的分项报价与总价不一致，以分项报价的总和为准；文字表示的数值与数字表示的数值不一致，以文字表示的值为准。 2.3.2如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标小组可以予以拒绝。投标人不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，对于投标文件中不构成实质性偏差的小的不正规、不一致或不规则，评标小组可以接受，但这种接受不能损害或影响任何投标人的相对排序。 3．详细评审 3.1评标小组只对初审合格的投标文件进行详细评审。 3.2评标小组对投标文件进行技术、商务详细评审。 3.3评标小组质询，投标单位答疑，澄清有关问题。 3.4评标小组可以要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交。
评标办法及评分标准 序号评审因素分值评分细则 1、价格分采用低价优先法计算，即通过资格性和符合性审查且投标价格最 低的投标报价为评标基准价，其价格得分为满分30 分。 1 投标报价30 分2、其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分 =（评标基准价／投标报价）×30 注：价格分计算保留小数点后二位。 一、技术参数(20 分 ) 根据招标文件技术参数的要求，完全符合得20 分；未加★号参数， 1 条不 符合减 1 分，加★号参数， 1 条不符合减 2 分；未按照参数要求中提供相应 证明文件的，均视为无效响应，每条减 2 分。该项分数减为零止。 备注：技术参数中，需要提供原厂彩页、官网截图、产品功能截图、资质 证书等技术证明材料的，投标人应在技术偏离表应答中逐条明确是否满足； 为了便于专家组审查评定，必须在技术偏离表的“备注”列填写证明材料所 在标书中的具体位置，包括章节和具体页码，未按要求注明，视为不满足技 术参数处理；对于提供虚假证明材料的投标人及厂家，不作为中标候选人， 且列为不诚信黑名单。 二、演示部分（共20 分） 1、富媒体图书资源平台（10 分） 2 技术部分40 分1）支持手机 APP演示者得 2 分 2）图书资源支持文字与媒体资源混排者得 1 分。 3）图书资源支持图、文、音频、视频、三维模型者得 2 分。 4）图书资源支持交互测试题者得 1 分。 5）图书资源支持增强现实技术、720°全景图者得 2 分。 6）可在书页进行绘画，并可分享到微博、微信、QQ者得 1 分。 7）支持在图书资源进行标注、书签、评论功能并且支持缩图目录者得 1 分。 2、三维心肺复苏体验式互动教学系统（10 分） 对三维心肺复苏体验式互动教学系统进行现场演示，评委根据产品用 三维互动展现心肺复苏的整个流程，且包含演示模式、练习模式、考试模式三种不同模式的现场演示优劣情况进行打分，共10 分。符合技术参数且演 示优秀的 10-8 分，良的 7-4 分，一般的 3-0 分，不演示或者不是三维展现 的为 0 分。 1、服务器（共 3 分） 3 商务部分25 分为保证生产厂商技术实力，拥有服务器存储国家重点实验室，并提供证 明文件的加 3 分 , 没有不得分。
评标方法及评标标准根据《中华人民共和国招标投标法》、七部委第12号令发布的《评标委员会和评标方法暂行规定》、七部委发布的《工程建设项目货物招标投标办法》及福建省政府第68号令发布的《福建省招标投标管理办法》等有关法律、法规，制定本评标标准。 一、组建评标委员会 1、评标由评标委员会负责。评标委员会由招标人负责组建，成员名单在开标前确定，人数为5人以上的单数。其中技术、经济等方面的专家不少于三分之二。 2、根据专业合理搭配的原则，由招标人及有关的技术、经济类专家组成评标委员会。 二、评标原则 评标工作遵循公平、公正、平等竞争，择优选择的原则，对投标单位标书的符合性、完整性、响应性，投标总报价，报价合理性，企业资历、业绩、信誉、技术实力、业绩，主要生产条件，安装及检测装备能力，设备制造工艺，项目负责人及技术人员配备等进行综合评价。以评分方式，向招标人推荐得分靠前的3家中标候选单位，由招标人确定，不保证低价中标。 三、符合性检查 1、资格审查 投标人资格要求 为证实投标单位完成工作的资格和能力，投标单位应随其投标文件提供下列文件资料： （1）投标人必须具有独立法人资格； （2）有关ISO国际认证的文件资料和证明； （3）具有中华人民共和国工业和信息化部颁发的三级以上的《计算机信息系统集成企业资质证书》； （4）本次招标不接受联合体投标； （5）已按有关规定的金额和方式递交了投标保证金。 评标委员会按照以上所规定的资格审查内容和评审标准对各投标人进行资格审查，
以确定符合招标文件规定要求的合格投标人。只有全部满足上述最低资格审查必要合格条件标准要求的投标人，才能通过资格审查。只有通过资格审查合格的投标人才有资格参加下一程序的评标，否则，其投标为废标，不予继续评审。 2、响应性评审 （1）在评标过程中，评标委员会发现投标人违反国家有关法律、法规废标界定的，作废标处理。 （2）投标文件有下列情形之一的，为未能对招标文件作出实质性响应，属于重大偏差，作废标处理。 ①投标文件中无单位盖章并无法定代表人或法定代表人授权代表的代理人签字或盖章的（指投标书、投标报价表及其附件、授权委托书、投标保证书等文件的正本，出现未按规定盖章、签字）； ②无法定代表人出具的授权委托书的； ③未按规定的格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的； ④投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标货物报有两个或多个报价，且未声明哪一个为最终报价的，按招标文件规定提交备选投标方案的除外； ⑤投标有效期不满足招标文件要求的； ⑥未按招标文件要求提交招标投标保证金的； ⑦招标文件明确规定可以废标的其他情形。 四、评标评分内容 评标采用综合评分办法，按报价分（满分30分）、商务（满分20分）和技术（满分50分）进行打分。具体分项分数如下：
评标办法与标准 一、评标办法： 1、本次招标评标采用综合评分法，即在满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的评分标准和各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作 为相应标段的中标候选人。 2、评标委员会技术标评委独立对每个进入打分程序的有效投标人的标书养护技术方案以打分的形式进行评审和评价。对养护技术方案评委的评分进行统计（扣除最高 分和最低分）汇总，并进行算术平均，计算出每个投标人养护技术方案的得分，加上 价格得分、企业综合得分和加分项目即为每个投标人的综合得分。 3、如出现评标总得分最高的投标人有两个或两个以上的，以投标报价较低者优先作为该标段中标候选人，如果投标报价也相同的，则采用抽签方式确定中标候选人。 4、养护技术方案评审采用暗标，养护技术方案中不得出现投标人名称、人员姓名；不得出现能显示企业特征或其它提示性的标记或标识。养护技术方案评审以电子版为准。不符合本格式要求的作废标处理。养护技术方案最终得分为取所有技术标评委评 分中去掉一个最高评分和一个最低评分后的算术平均值（分值保留二位小数）。 二、评分标准： （一）价格分95分 一、确定评标基准价 评标基准价=(A×35%＋B×45%＋C×20%)×K A＝最高投标限价 B＝在规定范围内的本次投标除C值外的任意一个投标价。 C＝在规定范围内的本次开标最低投标价。 K为下浮系数，取值范围96%，97%，98%。
B值、K值在开标时由投标人代表随机抽取确定。 说明： 1、评标基准价在开标现场确定，开标结束后，评标基准价不因招投标当事人质疑、投诉、复议以及其它任何情形而改变（计算错误可作调整），评标基准价的计算结果保留小数点后2位（四舍五入）。 2、规定范围内指： ⑴投标人及其投标文件通过开标符合性检查。符合性检查指开标现场对人员及证件、社保、投标保证金以及投标文件密封检查（包括投标文件解密、投标价＜最高投 标限价）等环节； ⑵投标价≥所有通过符合性检查的投标人投标价平均值×90%。 3、不参与评标基准价计算的有效投标人均不影响其评标及推荐为中标候选人。 4、通过开标符合性检查的投标人≤3家的，不再合成计算评标基准价，最低价即 为评标基准价。 5、投标价以人民币“元”为计算单位，投标价的有效值保留小数点后2位。 6、抽签代表的确定：该标段第一个提交人抽取B值，最后一个提交人抽取K值。抽取人必须为投标人代表（法定代表人或授权委托人），如有符合性检查未通过等特殊情况时，抽签代表顺延。 7、B值抽取方法：按网上提交投标文件的顺序对投标人进行编号，剔除C值和不在规定范围内投标人的相对应编号，将其余编号对应的号码球放入抽取箱内由抽签代 表抽取。 8、评标价相对评标基准价每偏离 1%，扣减1分，偏离不足1%的，按照插入法 计算得分，分值按四舍五入取二位小数。 9、如年度投标单价/12*养护期限（月）*面积的得数与投标总价不一致，以年度投标单价为准。（注：年度投标单价保留三位小数） （二）绿化养护期间的管理技术方案（养护技术方案）：5分 1、企业绿地养护管理制度完善，程序规范，责任明确，具有可操作性。包括养护档案管理制度、安全文明措施等最高分1.0分
招投标评标标准及办法文件编码（GHTU-UITID-GGBKT-POIU-WUUI-8968）
第四章评标标准及办法 为了保证本工程的公正、合理、经济、规范，结合木工程的特点，特制定本评审办法。 第一条评标委员会组成和评标方法 （一）评标委员会由4人组成：招标人委派4名专家（规划及给排水），建筑3名，园林1名。 （二）评标委员会依据招标文件规定的方法、标准对投标文件进行评标，任何其他的外部证据不作为评标的依据。 （三）评标委员会按照招标文件的规定，采用综合评分法，评标委员会依次推荐1~3名作为中标候选人。 （四）评标委员会成员应当客观、公正地履行职务，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。 （五）根据评标需要，评标委员会可对投标人的投标文件进行质询。 第二条保密 （一）评标委员会成员不得私下接触投标人，不得收受投标人的财务或者其他好处。评标委员会成员和参与评标的有关工作人员不得透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及与评标有关的其他情况。 （二）中标人确定后，招标人不对未中标人未能中标做出任何解释，未中标人不得向评标委员会组成人员索问评标过程情况和材料。 （三）投标人试图对招标人和评标委员会的评标或中标的决定进行影响，都可能导致其投标被拒绝。
第三条评标 资格审查 、合格投标人的资格条件： 1在中华人民共和国注册的、具有独立法人资格且具备建设行政主管部门颁发的建筑工程设计专业甲级或建筑工程设计行业甲级资质或工程设计综合甲级资质； 2投标人的项目负责人为一级注册建筑师，技术负责人为一级注册结构师资质； 3最近两年内在本行业无不良行为记录； 4本次招标不接受联合体； 5近五年（2007年至今）有过学校群体建筑设计规模60000平方米及以上的同类业绩至少一项（设计合同或中标通知书） 、资格后审的评审标准和办法 投标人须提供以下资料： （1）法人营业执照 （2）企业资质证书 （3）拟派项目负责人、技术负责人及主要参与设计人员简介（附相关证书、养老保险证明） （4）提供现场服务的承诺 （5）同类业绩证明（设计合同或中标通知书）
评标方法与评分标准 一、评标方法与定标原则 投标报价不高于采购预算为有效投标报价。超采购预算的投标报价为无效投标报价。无效投标报价的投标文件不进行评审，也不得标。评委会将对确定为实质性响应招标文件要求的投标文件进行评价和比较，评标采用综合评分法。按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，按技术指标优劣顺序排列。 二、评标标准 1、价格分40分：采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标价为评标基准价，其价格分为满分40分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*40%*100（保留二位小数）； 2、品牌分5分： 评委根据投报设备的市场占有率、信誉度、物品质量和服务，对投标物品进行综合评价，得1-5分。 3、性能质量和技术指标分15分： 根据投标人提供的物品性能质量、技术指标和系统功能要求进行评定，符合招标要求得10分；有正偏离的酌情加分，最多加5分；有负偏离的酌情减分，最多减5分，得5-15分，带“★”的技术要求为必备要求，若不满足则作无效标书处理。 4、技术设计方案及施工方案分19分： 以上内容，不提供不得分。 5、售后服务分10分： （1）免费质保年限3分，完全响应招标文件免费质保年限要求的得2分,出现正偏离的，质保年限每多一年加0.5分，最多加1分,得2-3分，出现负偏离的作为无效投标处理； （2）服务响应1分，完全响应招标文件服务响应要求的得1分，不响应的不得分； （3）维护方案、应急方案情况介绍，得1-4分； （4）优惠条件等,由评委根据投标人提供的实质性优惠条件酌情评定得0-2分。
评标办法及评分标准 为公平、公正、科学地选择中标人，根据《中华人民共和国政府采购法》等有关法律的规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用于此次投影仪维护及多媒体耗材供给的评标。 1、总则 本次评标采用综合评分法，总分为100分，其中投标报价70分、投标资质7分，经营情况5分、服务承诺8分、信誉度及提供的优质服务和条件10分。合格投标人的评标得分为各项目汇总得分。投标人评标综合得分=投标报价+投标资质+经营情况+服务承诺+信誉度及提供的优质服务和条件。无样品或不能满足投标服务质量要求的视为自动退标。 2、评标内容及标准 2.1投标报价（60分） 报价得分=（评标基准值/投标报价）*60分。 评标基准值=有效投标人的最低投标报价。 2.2投标资质（10分） 2.2.1注册资金（3分） A. 1000万及以上（3分） B. 800万及以上（1分） 2.2.2投影仪厂商授权维修中心（4分） A. 授权3个及以上（4分） B. 授权2个及以上（2分） C. 授权1个及以上（1分） 2.2.3技术人员（工程师）配备（3分） A. 4个及以上（3分） B. 2个及以上（1分）
2.3经营情况（10分） 2.3多媒体维护合同证明（10分） A. 7个及以上（10分） B. 5个及以上（5分） C. 3个及以上（3分） D. 2个及以上（2分） 2.4服务承诺（15分） 2.4.1提供备用设备（5分） A. 提供备用投影机，音响设备，备用电脑（5分） B. 提供备用投影机（2分） 2.4.2投影机灯泡质保期（3分） A. 7个月及以上（3分） B. 6个月及以上（1分） 2.4.3提供备用投影机灯泡（5分） A. 提供备用投影机灯泡（5分） B.无提供（0分） 2.4.4服务响应时间（2分） A. 2小时以内（2分） B. 2小时以外（0分） 2.5信誉度及提供的优质服务和条件（5分） 评委根据有效投标人的陈述答疑及总体情况作综合评价，投标人在必须承诺履行的服务条款之外，能否根据投标人单位情况为我方提供更为优质的服务与条件。经评委评定认可，有一项优质服务和条件计3分，每增加一项加1分，满分5分（均须有书面承诺）。