水利工程运行管理
作者：王更明新疆为改变水利工程的“重工程，轻管理”的局面，明确水利工程的管理职责，规范水利工程运行管理和维修养护行为，确保水利工程的安全运行，充分发挥工程最高效益，延长工程使用寿命，特制定《阿瓦提县水管站水利工程运行管理制度》（试行），该制度适用于本县灌区范围内的闸口、渠道等水利工程的管理，请全站职工讨论并提出改进意见。
第一章·渠道水利工程概况
阿瓦提县有老大河引水总主干渠全长21.5公里，下支引水干渠有英艾日克干渠、丰收干渠、玉满干渠、拜什力克干渠负责全县的农业灌溉。
1、渠道工程运行方案
玉满总干渠主要担负着向总干渠两岸玉满灌区的阿依巴格乡、巴格托拉克乡、塔木托拉克乡部分、多浪乡、丰收一场、及乌鲁却勒镇的输水任务。渠道试运行期正是小麦和棉花用水高峰期。工程主体工程初建，运行期间应按以下方式运行：
①开闸流量不大于3m3/s，每小时流量增加不大于5m3/s，以确保渠道边坡及渠底的安全运行。
②运行期间不得超过加大流量运行，上段加大流量39m3/s，下段加大流量24.6m3/s。
③水量减少时，每小时流量不大于3m3/s，每5小时流量减少不大于9m3/s，在非紧急情况下水量不得骤停骤加，以确保渠道边坡及渠底的安全运行。
④在渠道在运行1个灌溉期后应进行一次普查，对出现的问题及时补救，以确保工程正常使用和农作物灌溉正常。
⑤每日做好流量、水位、时间记录。
2、渠道维修及管理
玉满总干渠各闸点由专人管理，负责分水，防止超分和欠分现象，根据灌区的实际情况统一管理和调度，有计划用水、节约用水，使水资源充分合理利用。安排人员进行巡渠保证渠道的运行安全。
（1）每年应安排停水期对各级渠道进行维修和检查，渠道停水期间，应及时清理防渗渠道中垃圾、淤积物和杂草等，确保灌溉渠道的正常运行。
（2）在渠道两侧的管理范围和保护范围内，不得任意建房、打井、爆破、采砂、采石、取土、放牧、开口引水、堵坝、拦网等危及渠道安全的行为。
（3）禁止向渠道内倾倒垃圾、工业废渣和其它腐烂杂物，防止水源污染。
（4）禁止在渠道内炸鱼或毒鱼。
3、渠系建筑物的维修、检查与观测操作规程
水闸检查与观测操作规程，按部分标准许有关条例执
行，水闸工程均可实用，现摘录其有关实用部分，供运行管理人员操作运用。
1、检查观测工作应按规定内容（或项目）、测次和时间进行；观测成果应真实可靠，准确无误；观测资料应及时整理、分析，并定期进行整编归档；检查资料应详细记录，及时整理；检查设施应妥善保护，观测仪器和工具应定期校验与维修。
2、水闸检查工作的方式主要包括经常性检查、定期检查、特别检查和安全鉴定等3个方面。
(1)经常性检查：水闸管理单位应经常对水工建筑物各部位、闸门、?启闭机、机电设备和过闸水流形态进行检查。其检查周期以每周不少于一次为宜。当水闸遭受到不利因素影响时，对易于发生问题的部位还应加强检查观测次数。检查观测工作由各中心管理站站长组织进行。
(2)定期检查：水闸管理单位在初放水和停水期间应对水闸各部位及各项设施进行全面检查。
(3)特别检查：当水闸遭受地震和发生重大工程事故时，水闸管理单位必须对工程进行特别检查。
3、用水组织管理
工程实行二级组织管理，水利管理机构由阿瓦提县水利局水管总站统一管理，主要是总干渠及渠系建筑物的管理。各分水闸口需配置专职配水员，向各用水单位配水，有计划的安排配水时间、配水量即用水管理指导，切实做好用水管理工
作。做到计划用水，科学用水，节约用水。各灌区引水由水管站统一调配，实行依法管理，依法治水、实行站长负责制。各用水单位应设置主管用水的领导和节水员，负责其辖区的用水管理。水法的实施，各级管理单位应配置素质较高的管理人员，实行依法管理，依法治水，并开展多种经营，科学的利用水资源。
根据阿克苏河流域管理处所下达的年度供水指标，结合本灌区作物种植结构和需水要求，遵循“水权集中、统筹兼顾、权衡受益”的管理办法，有计划地进行水量调配工作。
第二章·建立健全各项规章制度
水是农业的命脉，《水法》是水利的基本保证法，认真贯彻执行，对水资源的控制、管理、开发、利用和保护，防止水害发生有重大意义。
第一节：制定规章制度
（1）建立健全工程管理的规章制度，实行岗位责任制，责任到人，专人专职。
（2）管理人员要做到经常对工程进行检查、观测、监测制度，根据国家有关规定、规程，结合本工程具体情况，确定监测内容，制定操作规程，及时分析研究，随时掌握工程状态。
观测项目如下：
建筑物有：沉陷、位移、砼板结构变形、裂缝、渗漏、剥落，
伸缩缝有无损坏，填充物有无流失，闸门和启闭机变形，裂纹、锈蚀、焊缝开裂，铆钉或螺栓松动，闸门止水设备是否完整，启闭机运转是否灵活等。
防渗渠道：冲刷、淤积、冻涨、滑坡、漏膜、渗漏。
（3）加强工程养护、修理，消除工程缺陷，维护工程完整，确保工程安全。养护修理应本着“经常养护，水是维修，养重于修，修重于抢”的原则进行。
（4）加强培训，提高管理人员素质，对水管人员实行上岗培训制度，取得上岗合格证方可任职上岗，并定期检查、考评，提高水利人员业务水平。
第二节：分站长岗位责任制度
1、熟悉总干渠建筑物和输水总干渠设计情况，施工质量情况，运行管理情况，正确处理工程运用中的技术问题。
2、熟悉并掌握阿克苏河西大桥水文断面和老大河水文情况、洪水情况、枯水情况、冰凌情况，防止洪水和冰凌对多浪奎坦木干渠突发事件发生。
3、对闸点值班员、配水员、测水员进行技术管理，校验上报资料审查，确保准确性，并签名负责。
4、对工程维修养护进行技术指导、监督。
5、对灌区用水情况和灌溉资料及时整理上报，并及时向上级提供可靠灌溉进展情况。
第三节：水闸值班员岗位责任制度
1、当班时，坚守工作岗位，不许脱岗，不许离开值班室，如因有要事离岗时，必须有人暂时代替；
2、时刻听从丰收灌区供水公司调度室指令和有关工作事务的联系，作好指令记录和值勤班工作记录；
3、整理配水员交来的灌区灌溉进度，逐字、逐句向上级调度室汇报灌区渠道灌溉情况。
4、管理公物，管好环境卫生，接待好灌区和上级段的工作人员，做好管理段的管家；
5、学习政治和业务，不断提高政治思想水平和业务能力。第四节：配水员岗位职责制度
1、当班时，坚守工作岗位，不许脱岗，不许离开值班室，如因有要事离岗时，必须有人暂时代替；
2、时刻听从总站调度室指令和有关工作事务的联系，作好指令记录和值勤班工作记录；
3、整理灌区灌溉进度，逐日、逐句向值班员或调度室汇报灌区渠道灌溉情况；
4、管理公物，管好环境卫生，接待好灌区和上级段的工作人员，做好管理段的管家；
5、学习政治和业务，不断提高政治思想水平和业务能力。第五节：护渠员岗位责任制
l、分管好所辖渠段工程的维修养护工作，保持所辖渠段工程质量完好。
2、对建筑物和渠道边坡砼有部局损坏时，带上工具和材料及时修理。
3、对渠坡长的杂草及进清理，渠堤管理道路不平时应及时填平。
4、对闸墩、闸门及井柱挂上树技和杂草时，要及时清除，不允许长期滞留建筑物附近。
第六节：测水员的岗位责任制
l、测水工作采取自动测报和人工置式相结合的方式，按水情自动测报系统的规范和程序精确测报，巡回测水，每个段面每月测水次数不少于四次，每次均绘制“水位—流量关系曲线图”，为自动测报系统服务。
2、爱护测水设备，对测水断面、测水桥水情、测流设备要作到经常保养。
3、定期修正水位——流量关系曲线，年终进行资料汇编。
4、12月份进行资料整编，算出灌区用水量和渠道利用系数。第七节：启闭机检修与保养人员岗位责任制
1、熟悉机械与电器接线知识，作好启闭机与闸门检修与保养工作。
2、检修工具要齐全，随时准备接受检修任务。
3、经常巡视各闸点启闭机与闸门运转情况，发现问题，及
时检修。
4、定期进行维修，保养，防止尘土侵袭产生污垢。
“三分建，七分管”这是对项目工程管理难度之大的评价。我们相信，阿瓦提县水管站水利工程运行管理将会出现崭新的面貌。
阿瓦提县水管站
2014年1月
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 水利工程运行管理安全监督检 查(通用版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
水利工程运行管理安全监督检查(通用版) n安全生产组织保障体系监督检查 水利安全管理工作贯穿于水利生产的全过程，融入水利工程管理的各项工作中，涉及到水利工程运行管理单位的方方面面。因此，安全管理不是靠单个人或单个部门能完成的，它必须有一个完善的组织体系来保障。 2安全生产管理机构及安全生产管理人员配备情况 《中华人民共和国安全生产法》第二十一条规定，矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。除矿山、金属冶炼、建筑施工、道路运输单位和危险物品的生产、经营、储存单位以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；从业人员在100人以下的，应当配备专职或者兼职安全生产管理人员。
水利工程运行管理单位应根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规的要求，设置安全生产管理机构或配备专（兼）职的安全生产管理人员，负责本单位的安全生产管理工作。 n安全生产责任制监督检查 要加强水利安全生产管理和监督，应督促水利工程运行管理单位落实安全生产主体责任，建立完善安全生产管理和责任体系，把安全生产工作落到实处。 2安全生产责任制的制定情况 《中华人民共和国安全生产法》第四条规定“生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立、健全安全生产责任制和安全生产规章制度，改善安全生产条件，推进安全生产标准化建设，提高安全生产水平，确保安全生产。” 因此，对安全生产责任制的监督首先应是相关单位是否按照有关法律法规的要求建立了安全生产责任制，且各项责任具有明确的责任主体，各责任主体具有明确具体的职责。 根据《水利部关于加强水库安全管理工作的通知》的规定，水
水利信息化系统的运行管理与维护的分析 发表时间：2018-12-14T11:57:20.677Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第25期作者：谷明宪 [导读] 为了水利现代化发展中水利信息化建设能够发挥更大的作用，就要提高水利信息化的效率，本文就提出了几条措施来实现这一目标。 济南黄河水利工程维修养护有限责任公司山东济南 250108 摘要：信息化是随着时代发展各个行业转变发展的必然趋势。当前，大多行业已经开始由传统的管理和经营模式转向信息化管理、资源共享的新模式。为了适应现代化的发展，水利信息化建设就显得十分重要。作为国民经济的命脉，水利行业充分利用水利资源的共享程度，重视水利信息化工作的开展和建设，全面促进水处理的效益，实现水利现代化的发展。为了水利现代化发展中水利信息化建设能够发挥更大的作用，就要提高水利信息化的效率，本文就提出了几条措施来实现这一目标。 关键词：水利信息化；水利现代化；建设发展 随着时代的不断进步，信息技术己走进千家万户，使得信息化成了我们工作中紧密联系、息息相关的一项重要内容，如何快速、准确的采集信息，对我们工作具有很大的指导意义。因此系统的正常运行就显得尤为重要。 1基本含义及特征 1.1水利信息化的基本含义 水利是一个信息密集型行业。水利信息化就是充分应用现代信息技术，深入开发、广泛利用和有效管理水利信息资源，加速实现水利现代化的进程。主要体现为以全面提升水利事业活动的效率和效能为目标、以现代化的信息采集系统为基础、以通信和计算机网络系统为支撑、以信息管理与决策支持系统为核心的面向水利行业的信息化工程的建设和应用。水利信息化是国民经济和社会信息化的重要组成部分，是实现从工程水利向资源水利转变，从传统水利向现代水利、可持续发展水利转变的重要基础和前提，是覆盖水利现代化建设全局的重要举措，是水利现代化和国民经济社会现代化的重要标志。 1.2水利信息化工程的主要特征 水利信息化工程是水利行业的信息化工程，具有如下主要特征：（1）它是信息化工程，具有信息化工程的一般特征工程建设将综合运用当今先进成熟的自动化监控技术、通信和计算机网络技术、数据库技术、“3s’’技术和信息系统集成技术等一系列高新技术。（2）它是立足于水利行业、服务于水利业务的信息化工程工程建设的目标是以先进信息技术为手段，推进水利行业的技术优化升级，全面提升水利事业活动的效率和效能。其中，水利业务流程、专业知识和专业数学模型是基础，信息技术是手段。（3）上述两个基本特征决定了它是一个技术含量高、结构复杂、功能强、跨学科、涉及面广、多层次的系统工程工程建设要求运用系统工程理念、统筹兼顾，既要满足近期要求又要适当超前、适应长远发展的需要，注意协调好各子系统之间、部门之间的关系。 2运行管理办法 2.1硬件系统管理办法：应建立运行值班制度，并设专业人员值班，做好值班记录，实行岗位责任制，定人、定岗、定责、定权。 2.2软件系统运行管理办法：完成故障纠正、故障分析、故障记录等，为故障处理提供有效手段，提供全面的网络性能统计，帮助管理员规划、调整网络运行状态，保证网络以最佳运行状态，加强网络系统中数据的安全保护，保证监测网上数据传送流程的各个环节上数据安全无误、完整传递，并加强软件的抗病毒、抗干扰措施的管理，制定授权访问系统的技术方案，确定用户身份种类、数据的调用、查询、修改及存入、取出时，实行权限等级制度，非授权人员严禁进行有关操作。充分利用现有的计算机网络的资源和设备，采用高可靠的控制设备、传输设备，设置系统的用户表及口令限制等手段。 2.3文档管理办法：在文档的管理上，应把握住各个重要环节，对系统各阶段产生的大量的各类文档加以编目、分类和管理，确保系统的完整性和可维护性，应特别注意收集和妥善保管建网技术文档、应用软件说明文档和数据设计文档，文档应及时归档登记入库，文档借阅应办理相应手续，并注意保密工作。 3水利信息化系统运行管理与维护工作的重点 水利信息化系统生命周期的长短主要与系统设计是否合理、安全，建设过程中采用的设备性能是否稳定可靠以及运行管理维护是否及时等因素有关。为延长系统的生命周期，充分发挥系统的功能和作用，建设单位在系统开始建设时及日后运行管理与维护的过程中，应该做好以下几方面的工作： a.运行管理人员应全程参与水利信息化工程的建设。信息化系统的建设时期是管理人员学习、了解系统的最佳时期。在系统的土建施工、设备安装、软件调试、系统试运行整个过程中，管理维护人员都要积极参与。这样不仅可以很好地了解系统的结构和特点，学习设备安装和调试的方法，更重要的是可以随时与施工人员沟通，特别是在软件开发调试阶段，提出合理化建议，有利于日后管理方便，提高系统的可操作性和实用性。 b.系统在投入使用前施工单位应做好系统的培训工作。一般水利信息化系统在交付使用前施工单位应该做一次系统的培训工作，包括介绍系统的功能、结构、特点、操作方法、注意事项等相关内容。建设单位可以要求施工单位提供完整、详细的系统使用说明书，作为日后使用维护的参考。有条件的建设单位还应要求施工单位提供主要设备、易损设备的备品备件，如果资金不允许，也应要求其提供生产厂家的联系方式、设备型号、设备价格等相关信息，这在以后的维护中能够起到很大的作用。 c.运行单位应指派固定人员进行系统的管理与维护工作。水利信息化系统应该由专人负责管理和维护，实行岗位责任制，定人、定岗、定责、定权。各部门需要的数据、系统操作等权限都要由管理员负责提供，其他人员不允许私自操作。鉴于水利信息化维护特点，运行单位至少应配备2名固定人员操作和维护系统，这样有利于系统的管理和维护工作。 d.运行管理人员应认真学习和掌握系统的功能、结构和特点。水利信息化系统能否很好地为水利行业服务主要取决于管理者的责任心和技术水平。管理者具有较强的事业责任心，认真学习系统的功能，熟练掌握系统的操作、注意事项和维护要点，信息化系统就可以很好地运行，为水利行业服务。2002年笔者在更新改造丹东东港市铁甲水库的水雨情遥测系统时深深地体会到操作人员的素质水平对系统生命周期的影响。在这次系统更新改造前，铁甲水库的2个雨量遥测站、1个中继站和1个中心站经过10多年工作依然正常，后来了解到铁甲水
浙江省水利工程安全管理条例 第一章总则 第一条为了加强水利工程安全管理，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程效能，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国防洪法》、国务院《建设工程质量管理条例》等法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本省行政区域内水利工程的安全管理，适用本条例。 本条例所称的水利工程，是指开发、利用、控制、调配和保护水资源的各类工程，包括水库（含山塘，下同）、水电站、水闸（含涵闸，下同）、堤防（含护岸，下同）、泵站、渡槽、倒虹吸、沟渠、堰坝、机电井、输（供）水管道（隧洞）等。 第三条县级以上人民政府应当加强水利工程安全管理工作的领导，协调解决本行政区域内水利工程安全管理工作中的重大问题，督促有关部门依法履行水利工程安全管理职责，保障水利工程安全正常运行，发挥水利工程在水资源开发利用和防灾减灾中的作用。 第四条县级以上人民政府水行政主管部门（以下简称水行政主管部门）负责本行政区域内水利工程的监督管理。 发展和改革、财政、国土资源、建设（规划）、环境保护、交通、电力、农业、林业、安全生产监管、民政等部门按照各自职责，共同做好水利工程监督管理的相关工作。 乡镇人民政府（包括街道办事处，下同）负责本行政区域内农村集体经济组织修建并管理的水利工程以及县级人民政府确定的其他水利工程监督管理的相关工作。 第五条水利工程实行分级和分类管理。水利工程的分级、分类标准，按照国家和省的相关规定执行。 县级以上人民政府应当加强对水库、水电站、大中型水闸、堤防、大型泵站、一个流量（每秒一个立方米流水量）以上的渡槽和沟渠等对人民生命财产安全具有重要影响的水利工程的安全监管工作。 第六条水利工程实行安全管理责任制。 各级人民政府应当按照安全管理责任制的规定，对本行政区域内水利工程安全负责，明确并公布水利工程安全管理责任人，对水利工程安全管理工作进行考核。 水行政主管部门对水利工程安全负行业管理责任。水行政主管部门和其他水利工程主管部门对其直接管理的水利工程安全负管理责任。 水利工程管理单位对其管理的水利工程安全负直接责任。 第二章建设质量与建设安全 第七条水利工程建设项目应当按照国家和省规定的权限和程序办理项目审批、核准或者备案手续。 需要报请审批、核准的水利工程建设项目，在制定水利工程建设方案的同时，应当制定管理方案，明确水利工程建成后的管理单位、管理经费来源、安全保障措施等事项。 水利工程建设项目的初步设计文件和施工图设计文件，应当按照国家和省的有关规定进行审查。 第八条水利工程建设涉及项目选址、土地（水域）使用、环境保护、移民安置等管理活动的，按照城乡规划、土地（水域）、环境保护、移民安置、地质灾害防治等有关法律、法规的规定执行。 第九条水利工程建设项目应当符合流域综合规划，涉及防洪的，应当符合防洪规划。水行政主管部门依法对水利工程建设项目是否符合流域综合规划和防洪规划进行审查并签署意见。 第十条设计单位应当在其资质等级范围内承揽设计业务。设计单位和设计人员应当依照法律、法规规定和工程建设强制性标准进行设计，并在设计文件上盖章和签字。设计单位和设计人员对水利工程的设计质量负责，在设计使用年限内承担相应的质量和安全责任。 第十一条监理单位应当在其资质等级范围内承揽监理业务。 监理单位承担监理业务时，应当按照要求指派具有相应资格的监理人员进驻施工现场实行现场监理。工程的重要部位和隐蔽工程施工时，监理人员应当实行全过程旁站监理；未实行全过程旁站监理的，监理人员不得签署监理意见。 第十二条施工单位应当在其资质等级范围内承揽施工业务。 施工单位应当建立并落实安全生产责任制，确保工程施工安全以及施工期间的工程度汛安全。 水利工程施工过程中发生生产安全事故时，施工单位应当按照有关规定向安全生产监管部门和水行政主管部门报告。 第十三条水利工程建设单位在编制工程概算时，应当确定建设工程安全作业环境及安全施工措施所需费用，明确建设工程施工安全措施。
水利工程运行与管理体系建设 发表时间：2019-01-21T15:41:06.157Z 来源：《建筑模拟》2018年第31期作者：孙元平 [导读] 水利工程是我国重要的基础建设工程之一，不仅关系到国家的经济发展，还密切影响着百姓的日常生活。本文针对水利工程安全运行与管理现代化进行了多角度分析，就如何实现现代化管理提出了相应的建议。 孙元平 中国水利水电第七工程局有限公司四川成都 610066 摘要：水利工程是我国重要的基础建设工程之一，不仅关系到国家的经济发展，还密切影响着百姓的日常生活。本文针对水利工程安全运行与管理现代化进行了多角度分析，就如何实现现代化管理提出了相应的建议。 关键词：水利工程；运行；管理 1水利工程管理的必要性 水利工程管理是运用、保护和经营已开发的水源、水域和水利工程设施的工作。水利工程管理现代化是建立现代化科学水利工程管理体系的过程，它适应了经济社会现代化和水利现代化的客观需要，更是解决当前水利工程管理中存在问题的重要途径。为迎合社会的快速发展，适应当前的信息科技时代，水利工程管理现代化已成发展必然，已成为水利现代化的重要组成部分，对推进社会主义现代化建设、实现可持续发展战略有着重要意义，没有水利工程管理现代化就没有水利现代化。做好水利工程管理现代化工作，建立现代化水利工程管理体系直接关系到整个水利事业的现代化能否顺利实现。因此必须充分认识水利工程管理现代化的重要性，审时度势、与时俱进，全面推进水利工程管理现代化改革。 2水利工程安全运行与管理现代化需要的条件 在水利工程安全管理方面需要具备以下三个条件：一是资金到位。水利工程的建设、运行及日常管理维护是一项长期系统性的工作，需要持续不断的投入，因此必须保证必备的资金以确保各项工作可以开展并尽快落实。目前水利工程项目的资金来源多为政府专项拨款，随着经济水平的提高和现代金融业的发展，社会资本的力量也在日益壮大，日前，国家针对水利工程项目发布了《政府和社会资本合作建设重大水利工程操作指南（试行）》的通知，不仅规范了社会资本参与水利工程建设和运营的操作流程，也是对社会资本参与水利工程项目的一种鼓励和肯定，社会资本力量的参与也是未来的一种趋势。二是人员到位。人力资本是最重要也是最有潜能的资本，在水利工程运行与管理过程的每一个环节，不论是技术研发、工程设计及实施，还是工程项目日常运行、安全管理及维护等等都离不开人才。随着现代技术的快速发展，设备不断在迭代，知识理念不断在更新，对人员的素质和技能要求也在不断提高。水利单位一方面需要新型的综合型管理技术人才来为企业输入新鲜血液，另一方面也面临着在岗人员技能落后需要尽快提高的局面，因此建设一支高素质高技能人才队伍是水利工程安全运行实现管理现代化需要的一个重要条件。三是设施到位。工欲善其事必先利其器，好的设施可以事半功倍。近年来不断涌现的自动化信息系统很好地弥补了过去人为操作控制带来的误差，使水利工程建设及安全运行管理上升了一个很大的台阶。随着互联网大数据时代的来临，设备越来越自动化越来越智能化，根据水利工程项目的实际情况科学合理的选择并使用各种仪器设备，在充分利用旧设备的同时有效对接新设备，不断实现自动化智能化管理，这是水利工程运行管理高效实施的基础条件。 3建设水利工程运行与管理体系的有效措施 3.1转变管理思想 我国水利工程中始终存在重建设轻管理的思想观念，是水利工程运行和管理始终停滞不前的重要原因之一，因此想要建设和优化水利工程运行与管理体系必须先要转变水利工程管理层的思想观念。在水利工程的管理中投入更多精力，细致化管理，不仅可以降低工程运行成本，还可以有效增加水利工程的经济效益。在当前这个水资源紧缺的时代，市场赋予了水资源一定的价值，借助这一市场现状进行水利工程管理转变，注重对设备和工程的深度运维，注重改善经过工程的水体水质，注重对周边环境的保护，投入的人力物力都会以水资源的价值得到回馈，使水利工程部门从传统服务性转变为可自负盈亏的部门，从单纯的控制成本转变为增加经济效益，实现水利工程的可持续发展和对水资源的可持续利用。 3.2加强对管理机制的创新，更好地提升管理水平 水利工程管理工作中之所以存在一系列问题，主要是因为其管理机制与管理方式不能很好地与现状相适应。在水利工程管理工作中，我们要在管理机制上进行突破和创新，适当引进用水协会管理体系，采取政府奖补，农民组建用水协会，谁受益，谁管理的方式，来完善提高科学管理水平。另外，在人员管理上也应该以绩效考核为中心，通过绩效考核标准当中的奖惩制度，来提升当地员工的工作热情，提高财政支农绩效水平。 3.3不断加强小型水利工程建设管理人员专业素质的提高 在水利工程建设管理工作中，我们要不断地对管理工作人员进行专业知识的培训，加强其管理知识的学习，定期对管理人员进行与其他相关单位之间的沟通与交流。要加强对管理人员安全意识的培养，充分认识到水利工程建设管理工作的重要性。在管理工作中，要加强有专业知识、高素质人才的引进，从而更好地带动水利工程管理工作的发展。同时，要加强对水利工程管理人员生活条件的提高，增强他们的工作积极性，进行更好地为水利工程管理工作而贡献自己的力量。 3.4规范管理结构 传统水利工程的管理是国务院统一管理，相关机构协同管理，可以根据流域划分，也可以根据工程功能划分，这样的运行管理模式会导致部分水利工程部门的职能出现重叠，造成责权不清，出现问题容易出现相互推诿、试图甩锅的现象，因此想要建设水利工程运行与管理的体系需要对管理结构进行优化，建立更加科学、合理能够覆盖我国水利工程整体又不过度重叠的管理结构。首先在国家层面上将全国水利工程按照重点水体流域划分管理大区，例如黄河区、长江区等；其次在省级层面上，对流经本省水体进行划分，例如分为干流和支流管理区，针对不同水体特点进行个性化管理；然后在地方层面上，对辖区内水体进行水利工程功能性划分，例如防洪、发电、灌溉等。此种管理方式是分段式管理与功能性管理的结合，各省水利工程管理部门可根据辖区内水体特征进行调整和优化，例如区域内多湖泊少河流，可以对湖泊进行多部门综合治理，对占据少部分的河流进行各部门分段治理。 总结：水利工程是水利事业赖以生存和发展的重要物质基础，水利建设是水利工程存在发展的基础，水利管理是水利工程发挥作用的
3 安全生产目标管理 3.1 目标制定 3.1.1 项目法人应建立安全生产目标管理制度，明确目标与指标的制定、分解、实施、考核等环节内容。 项目法人应根据本工程安全生产实际，组织制定项目安全生产总体目标和年度目标。 3.1.2 参见各单位应根据项目安全生产总体目标和年度目标，制定所承担项目的安全生产总体目标和年度目标。 3.1.3 安全生产目标应主要包括下列内容： 1 生产安全事故控制目标； 2 安全生产投入目标； 3 安全生产教育培训目标； 4 安全生产事故隐患排查治理目标； 5 重大危险源监控目标； 6 应急管理目标； 7 文明施工管理目标； 8 人员、机械、设备、交通、消防、环境和职业健康等方面的安全管理控制指标等。 3.1.4 安全生产目标应尽可能量化，便于考核。目标制定应考虑下列因素： 1 国家的有关法律、法规、规章、制度和标准的规定及合同约定； 2 水利行业安全生产监督管理里部门的要求； 3 实力行业的技术水平和项目特点； 4、采用的工艺和设施设备状况等。 3.15 安全生产目标应经单位主要负责人审批，并以文件的形式 发布 3.2 目标实施
3.2.1 各参见单位应制订安全生产目标管理计划，其内容包括：安全生产目标值、保证措施、完成时间、责任人等。安全生产目标应逐级分解到各个管理层、职能部门及相关人员。保证措施应力求量化，便于实施与考核。 3.2.2 项目法人的安全生产目标管理计划，应报项目主管部门备案。 3.2.3 施工单位的安全生产目标管理计划，硬景监理单位审核，项目法人同意，并由项目法人与施工单位签订安全生产目标责任书。3.2.4 勘察、设计等其他参与工程建设的单位的安全生产目标管理计划，应报项目法人同意，并与项目法人签订安全生产目标责任书。 3.2.5 各参见单位应加强内部目标管理，逐级签订安全生产目标责任书，实行分级管控。 3.2.6 个参见单位安全目标实行自主管理。工程建设情况发生重大变化，致使目标管理难以按计划实施的，应及时报告，并根据实际情况，调整目标管理计划，并重新备案或报批。 3.3 目标考核 3.3.1 项目法人应制订有关参建单位的安全生产目标考核办法；各参见单位应制订本单位各部的安全生产目标考核办法。项目法人安全生产目标考核办法由项目主管部门制订。 3.3.2 各参建单位每季度应对本单位安全生产目标的完成情况进行自查。施工单位的自查报告应报监理单位、项目法人备案，项目法人自查报告应报项目主管部门备案，监理、勘察、设计等参见单位的自查报告应报项目法人备案。 3.3.3 项目法人每半年应组织对有关参见单位的安全生产目标完成情况进行考核，各参见单位每季度应对内部各部门和管理人员安全生产目标完成情况进行考核。项目法人的安全生产目标完 成情况由项目主管部门考核。 3.3.4 各参建单位应根据考核结果，按照考核办法进行奖惩
抓好水利工程管理确保水利工程安全文凤银 发表时间：2018-10-31T10:31:46.833Z 来源：《建筑学研究前沿》2018年第15期作者：文凤银 [导读] 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的重要性和基础产业地位愈加突出。 东莞市长安镇水务工程建设运营中心 523843 摘要：水利工程关乎民生，是国家的一项重要工程，抓好水利工程管理确保水利工程安全具有重要意义。通过对水利工程引进造价管理，完善风险管理，落实招标机制，健全职责体系等方式，能够有效的保证水利工程的安全。文章主要对抓好目前的水利工程管理工作确保水利工程安全做一下简单的分析探讨。 关键词：水利工程；建设管理；安全 引言 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的重要性和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程安全，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。 1 强化对水利工程管理 改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。首先，应加强思想观念，其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。管理单位必须有财务自主权，实行独立核算，自负盈亏，水利行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水利法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。 2 落实好项目法人责任制 项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅要专业齐全，而且人员素质要高，有经验。 3 开展好建设监理工作 建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员年龄老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。 为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次，监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。三是推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。 4 全面实行招标投标制 经过几年的努力，我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。规范了招标投标行为，加大了监督管理的力度，保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了不良影响，为此，要进一步采取措施和大力度做好保密信息工作，同时，对违法违纪人员要进行查处，并给予相应的纪律处分，甚至追究刑事责任。 5 抓好水利工程管理确保水利工程安全的策略 5.1 对水利工程进行造价管理，确保水利工程安全 水利工程管理中存在的职责不明以及监管不严问题，会出现不同程度的贪污腐败现象，使得工程资金落不到实处。为保障水利工程的质量，确保水利工程的安全，对水利工程进行造价管理，在水利工程的设计阶段直到竣工阶段进行全过程的工程造价控制，既能保证工程项目的目标实现，又能有效的控制工程成本。利用工程造价管理，可以在工程建设各个阶段，将资金控制在批准使用范围之内，及时的对出现的偏差进行纠正，使得建设需要的物力、人力以及财力得到合理的控制。另外，在水利建设过程中，要积极利用工程造价管理进行合同的正确管理，控制好材料认证。 5.2 完善风险管理，确保水利工程安全 完善风险管理可加强水利工程设计审查以及加强人员安全管理两个方面着手。由于设计人员的疏忽、不严谨，会使得工程设计与实际需求出现较大的出入，造成资源的浪费。因此，必须在水利工程设计审查方面加强管理，必须在对工程地的气候环境以及地理环境进行调研的基础上，严格审查设计的质量。水利工程实施过程中，人员安全问题一直是重中之重，对施工人员进行安全风险风险管理，就要对施工设备进行定期检查，排查安全隐患；对作业人员的工作进行安全监督；同时加强保险管理。规避水利工程的无效风险以及人员的安全风
抓好水利工程管理确保水利工程安全李海荣 发表时间：2018-11-17T15:31:17.267Z 来源：《基层建设》2018年第29期作者：李海荣 [导读] 摘要：水利建设任重道远，水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，近年来水利工程管理运作中出现的一些问题，使得水利工程的正常运行和维护受到干扰，因此对水利工程管理运作的改革具有重要的现实意义。 东明县水务局山东东明 274500 摘要：水利建设任重道远，水利工程的正常运行是关系国计民生的大事，近年来水利工程管理运作中出现的一些问题，使得水利工程的正常运行和维护受到干扰，因此对水利工程管理运作的改革具有重要的现实意义。 关键词：水利工程；建设管理；安全 随着我国经济的发展和人口的增长，水利事业在国民经济中的命脉和基础产业地位愈加突出；水利事业的地位决定了水利基础设施重要性。因此，如何搞好水利基础设施建设项目管理，确保工程质量，促进我国经济发展是摆在我们每个水利人面前的一个重大课题。 1 强化对水利工程管理 改革开放的实践证明，先进的思想观念是发展水利事业的强大推动力。进取争先、自谋发展意识不强，就会妨碍工程管理，束缚水利事业的进一步发展。其次，要强化对水利工程管理的认识，切实加强水利工程管理。管理单位必须有财务自主权，实行独立核算，自负盈亏，水利行政主管部门要定期对财务管理进行审计。最后要认真学习水法规，进一步落实水利工程管理措施。水利工程管理工作应在水利法规的正确指引下，广泛开展水利工程安全鉴定、大坝注册登记、病险水库除险加固、水利投入政策和水利项目社会经济评价等，使水利工程管理逐步走向法制化和规范化，确保水利工程安全运行。 2 落实好项目法人责任制 项目法人责任制是我国投资建设领域建立社会主义市场经济的基础，是全面实行工程招投标制、建设监理制的可靠保证，是建立完善的工程项目管理体制的根本前提。项目法人制是龙头，是核心，如果项目法人责任制不落实，其它建设管理工作也将无法深入开展。我们认为，落实好项目法人制，一是要认真贯彻执行相关法律法规，针对目前水利建设多元化、多层次的投资体制，按照项目类别不同组建项目法人。二是要严格项目法人资质审查，在建设项目的项目建议书阶段就应明确项目法人，没有按规定要求组建项目法人的不进行项目的各项审批工作。三是要严格项目法人单位人员配备，不仅专业齐全，而且人员素质要高，有经验。 3 开展好建设监理工作 建设监理的目的是提高工程建设项目管理的科学性与公开性，强调市场之间的合同关系及监督、制约与协调的机能，以提高工程建设管理水平和投资效益。我省的水利建设监理工作已经有了很好发展，监理人员的数量、质量都在不断增长和提高，各项监理制度也正在不断完善，监理制在水利建设管理中的得到了充分的落实，但也存在一些不容忽视的问题，如监理人员老化、素质低、机构不完善、项目法人对监理工作不重视等。 为此，首先要继续加大监理人员培训力度，全面提高监理人员综合业务素质、技术水平和管理水平。监理工程师的培训学习要着重以下几个方面：通过学习《合同法》、《招标投标法》等工程建设有关的法律、法规和规章制度，能够熟练掌握并通晓建设监理法规体系。通过学习经济知识，能够准确地分析资金使用计划和工程变更方案的技术经济比较，准确地对概预算和工程结算进行分析审核。其次，监理公司要加强自身建设。监理工作属于服务行业，要牢固树立服务意识，摆正自己的位置；监理行为要控制在业主的授权范围内，要以合同为准则，坚持“合理、公平、公正”的原则。监理工程师要真正起到工程施工现场重要管理者的作用，在合同管理中占据主导地位。监理公司还要充分发挥专业技术人才密集，技术专业齐全的优势，增添必要的检测、试验设备，拓宽服务范围。三是推行全方位监理。推行“小业主，大监理”除了监理单位自身的努力外，最关键的是业主必须转变观念，充分相信和利用监理单位的工程管理优势和业务专长为工程建设服务。 4 全面实行招标投标制 经过几年的努力，我省水利水电工程招标投标工作已经逐步走上了规范化、科学化的轨道。规范了招标投标行为，加大了监督管理的力度，保证了招标投标工作质量。今后招标投标工作应继续做好以下工作：一是尽量采取公开招标，严格限制邀请招标，保证优秀的施工企业中标。二是加强标底编制和评标专家的保密性。在前一段的招标工作中曾出现过标底泄露和评标专家泄露等不正常现象，给招标工作造成了不良影响，为此，要进一步采取措施和大力度做好保密工作，同时，对违法违纪人员要进行查处，并给予响应的纪律处分，以至追究刑事责任。 5 抓好水利工程管理确保水利工程安全的策略 5.1 对水利工程进行造价管理，确保水利工程安全 水利工程管理中存在的职责不明以及监管不严问题，会出现不同程度的贪污腐败现象，使得工程资金落不到实处。为保障水利工程的质量，确保水利工程的安全，对水利工程进行造价管理，在水利工程的设计阶段直到竣工阶段进行全过程的工程造价控制，既能保证工程项目的目标实现，又能有效的控制工程成本。利用工程造?r管理，可以在工程建设各个阶段，将资金控制在批准使用范围之内，及时的对出现的偏差进行纠正，使得建设需要的物力、人力以及财力得到合理的控制。另外，在水利建设过程中，要积极利用工程造价管理进行合同的正确管理，控制好材料认证。 5.2 完善风险管理，确保水利工程安全 完善风险管理可加强水利工程设计审查以及加强人员安全管理两个方面着手。由于设计人员的疏忽、不严谨，会使得工程设计与实际需求出现较大的出入，造成资源的浪费。因此，必须在水利工程设计审查方面进行风险管理，必须在对工程地的气候环境以及地理环境进行调研的基础上，严格审查设计的质量。水利工程实施过程中，人员安全问题一直是重中之重，对施工人员进行安全风险风险管理，就要对施工设备进行定期检查，排查安全隐患；对作业人员的工作进行安全监督；同时加强保险管理。规避水利工程的无效风险，人员的安全风险，以人为本，有效的控制工程风险，能够解决水利工程的后顾之忧。 结束语 水利是国民经济的命脉，是国家的基础产业和基础设施，水利上程是抗御水旱灾害、保障水资源供给、改善水环境和水利经济实现的物质基础。水是社会经济发展不可或缺的物质资源，是环境生命的“血液”。水利工程管理体制还需要大家共同探讨、共同努力。
浙江省水利工程标准化运行管理平台建设导则和技术要求 （试行） 浙江省水利厅 二〇一六年七月
目录 一. 总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 适用范围 (1) 1.3 编制依据 (1) 1.4 使用对象 (2) 1.5 导则定位 (3) 二. 建设任务 (4) 2.1 资料整编 (4) 2.1.1 组织管理 (4) 2.1.2 工程信息 (5) 2.1.3 管理设施 (5) 2.1.4 划界限权 (5) 2.1.5 注册登记（备案） (5) 2.1.6 档案资料 (6) 2.1.7 安全鉴定 (6) 2.1.8 工程面貌 (6) 2.2 信息采集 (6) 2.2.1 台帐信息 (6) 2.2.2 实时信息 (9) 2.3 平台建设 (15) 2.3.1 平台定位 (16) 2.3.2 总体描述 (16) 2.4 环境建设 (16) 2.4.1 系统软件 (16) 2.4.2 硬件环境 (17) 2.4.3 系统安全 (17) 三. 建设要求 (19) 3.1 工作要求 (19) 3.1.1 建设主体 (19) 3.1.2 实施方式 (19) 3.2 技术要求 (19) 3.2.1 数据要求 (19) 3.2.2 平台要求 (21) 3.2.3 接口要求 (22) 3.2.4 安全要求 (22)
附录 (23) 附表1-1 水利工程管理单位信息表 (23) 附表1-2 水利工程岗位设置表 (24) 附表1-3 水利工程人员信息表 (24) 附表1-4 水利工程管护经费信息表 (25) 附表1-5 水利工程管理手册信息表 (25) 附表1-6 水利工程人员培训信息表 (25) 附表2-1 大中型水库工程属性信息表集 (26) 附表2-2 小型水库工程属性信息表集 (30) 附表2-3 山塘工程属性信息表集 (34) 附表2-4 海塘工程属性信息表 (36) 附表2-5 堤防工程属性信息表集 (38) 附表2-6 大中型水闸工程属性信息表集 (40) 附表2-7 泵站工程属性信息表 (43) 附表2-8 大中型灌区工程属性信息表集 (45) 附表2-9 农村供水工程属性信息表 (47) 附表2-10 农村水电站工程属性信息登记表 (48) 附表3 水利工程管理设施信息表 (49) 附表4 水利工程划界限权信息表 (49) 附表5 水利工程注册登记（备案）信息表 (49) 附表6 水利工程档案资料信息表 (50) 附表7 水利工程安全鉴定信息表 (50) 附表8 水利工程工程面貌信息表集 (50) 附表9 大中型水库台账表 (51) 附表10 小型水库台账表 (56) 附表11 山塘台账表 (59) 附表12 海塘台账表 (62) 附表13 堤防台账表 (66) 附表14 大中型水闸台账表 (69) 附表15 泵站台账表 (73) 附表16 大中型灌区台账表 (78) 附表17 农村供水工程台账表 (82) 附表18 农村水电站台账表 (85)
现代物业?新建设 2012年第11卷第6期 在水利基建项目的投资性逐渐扩大的大背景下，水利工程施工安全管理成为了一个重要的课题，充分考虑安全管理中的组织机构设置、人员安排、检测仪器、技术手段等多方面的因素，适应现代企业且管理制度的需要，严格控制水利施工安全管理，对促进社会经济发展和民生福祉将具有更大的实际作用。 一、简述水利工程施工安全管理的重要性表现 （一）民生福祉的全面再现 水利工程施工是牵涉到民生福祉的大事，尤其是一些涉及到新农村改革、农村饮用水、排涝等民生福祉的水利工程建设，安全管理稍有问题就会给百姓带来很大的危害。只有抓好安全管理，真正将水利工程施工的安全管理工作提上来，才能更好地服务基层、服务经济社会、服务民生福祉，推动社会全面进步。 （二）企业发展的内在需求 水利工程施工的安全管理是施工单位自身发展和生存的命脉，一旦出现安全上的事故就会损害企业形象，无法在激烈的市场竞争中生存。水利工程施工的安全管理显得更加的重要，也是参与市场规划、规模化运作的形式，加之对水利工程施工的安全管理全方位、多角度的重新认识和定位，其安全管理的意义更是不可小觑。 二、剖析水利工程施工安全管理存在的问题 （一）安全管理人员配备不齐 在水利工程施工的安全管理人员配备上，需要一支素质高、能力强、有责任心的管理人才。有些水利工程企业只设置了一名专职的安全管理人员，由于水工程施工具备有野外操作强度大、跨地域比较明显的特点。仅有一名专职安全管理人员是远远不够的，容易造成水利工程施工安全管理上的漏洞，增加水利安全监督管理的难度；加上专职安全员的人数不够，无法进行三级安全教育，施工现场安全教育工作流于形式，连起码的班组本岗位的安全操作规程都未进行教育，极容易造成事故。 （二）设计与监理的行政干预多 水利工程施工作为一项国家非常重视的民生工程，在建设主体以及各种渠道上都有严格的要求，仍有一些不法分子，受到主观和个人金钱崇拜思想的影响，通过行政的手段干预水利工程的设计与监理等。尤其是在招投标的过程中，有些业主提出提前投入使用节约投资的指标[1]。在设计方案的出台上，没有经过专业设计院、专业人员等的民主综合意见，单凭个人的主观想法和利益上的倾向行动，导致设计方案没有落到实处。此外，在安全的监管上，没有建立前、中、后的监管模式，流于形式，对安全管理的监管也是一纸空文，没有落到实处。 三、探讨水利施工工程安全管理的措施应用 （一）强化制度约束管理 水利工程施工是一个综合性很强的工程，安全管理更是不可忽视的大问题，因此，必须从制度上加以严格要求和约束。第一，水利监管部门要出台严格的安全管理制度，对水利工程施工中的每一安全细节要有规范的管理机 浅谈水利工程施工中的安全管理措施 邱宏 （广西永泰水利建设有限公司，广西 南宁 530031） 摘 要：随着城市化进程的快速发展，水利工程施工成为一项重要的民生工程。在技术应用的基础上，提高水利工程施工的安全管理能力并强化各方面的措施应用，注重从责任建立、制度约束、施工管理、细化工程质量等多方面着手，在培养高素质的施工队伍的基础上，采用现代化的技术手段，从主观和客观等多方面的要求上来促进水利工程施工的安全管理效能，具有深远的现实意义。本文主要围绕水利工程施工的安全问题进行展开分析，简述水利工程施工中安全管理的重要性，并剖析在当前水利工程施工中存在的相关性问题，并进一步阐述提高水利工程施工安全管理的各种措施应用，更好创建水利工程施工安全、规范的局面，实现水利工程建设与经济社会发展、民居环境的和谐性，服务于民生福祉。 关键词：水利工程；施工；安全管理；措施 中图分类号：TV513 文献标识码：A 文章编号：1671-8089（2012）06-0162-02 工程管理 Engineering Management – 162 –
浅谈水利工程运行安全管理 摘要：随着经济的发展，水利工程作为经济发展的重要基础设施，只有当水利工程在稳定安全的条件下运行，才能保证防洪防涝、灌溉抗旱、生活生产供水等功能发挥积极的作用。本文结合工程管理单位实际，对怎样做好水利工程运行安全管理工作进行了探讨。 关键词：水利工程；运行安全； 引言 随着我国经济的发展，水利投入越来越大，水利建设越来越受重视，工程的运行安全事关人民群众生命财产安全和社会稳定，安全形势越来越严峻。工程管理单位应充分认识运行安全的极端重要性，加强管理工作，切实做好运行安全的各项工作，保证工程安全运行，充分发挥工程的综合效益。以下就作者多年从事水利工程运行管理的经验，与大家进行探讨。 一、重视安全生产工作 1．1 提高对安全生产的认识 做好工程的运行管理，保证工程安全运行，首先要提高对安全生产管理的认识，加强对安全生产工作的领导，把安全生产摆在重要位置，坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，提高对安全生产工作重要性和当前安全形势的认识，充分认识到安全生产是搞好生产的前提和重要标志，增强抓好安全生产工作的危机感、紧迫感、责任感和使命感，加强安全生产的宣传教育，使安全生产工作深入人心。 1．2 落实安全责任制 安全生产责任制是各级领导、工作人员对安全生产工作层层负责的一种制度，也是企事业单位的一项基本管理制度。管理单位应结合工作实际，建立和落实安全生产责任制，增强职工的安全生产意识，提高安全生产的自觉性，使其主动做到遵章守纪、履职尽职。 1．3 强化安全监管 安全管理工作重在监督管理到位，这是确保安全生产的重要环节。安全生产委员会应做好安全生产的监督管理工作，定期召开安全生产工作专题会议，组织开展安全生产检查工作，督促检查各级安全生产责任制的落实情况，定期对安全
×××××××××× 质量管理保证体系 ××××××××
×××××××××× 质量管理保证体系 一、质量方针和目标 1、公司质量管理原则：体系·制度．控制。 体系：健全、有效运行的质量保证体系。制度：严格的施工质量管理、验收制度。控制：科学的施工预控和过程控制措施。质量保证要素：人·机·料·法·环 2、本工程的质量目标为： （1）总体质量目标：质量“合格”标准，工程质量确保一次验收合格率100%，争创“优良”工程。 （2）具体质量目标：确保各检验批、分部工程、单位工程、单元工程合格率100%。 （3）施工技术资料真实、齐全，及时、准确，工程档案资料符合要求； 二、质量保证体系 1、我公司已通过ISO质量体系认证，我们将严格按照该体系的要求组织施工，以确保工程质量。 2、建立工程质量管理网络组织机构，推行全面质量管理，实行工程目标管理，认真贯彻各项技术管理制度和岗位责任制，推行分项样板制，贯彻实行自检、互检和交接检制度。
3、项目部在公司授权下履行本工程的施工合同，严格执行和各级有关部门颁布的技术质量法规，以Is0900l标准为管理标准，依据公司制订的质量体系程序文件进行工作，把工程项目各环节的质量职能部门组织起来，建立健全质量管理监督机构，精心制订质量管理监督制度，充分调动施工人员的质量意识，使工程项目质量管理形成一个互相协调的有机整体，不断地改善质量体系，确保质量体系的适宜性和有效性，对本工程从开工到竣工的全过程进行有效的控制和管理，对施工质量全面负责。 4、技术、质量交底要层层落实，建立由公司专职质量员、项目部负责人和班组质量员参加的施工质量管理网，明确各自责任，齐心协力抓好本工程的施工质量。项目部技术负责人，在每个分部分项工程或工程开工前，认真做好技术交底，向班组长和施工员交清技术要点、操作方法和质量标准，施工员负责现场贯彻和指导。 5、质量管理体系 如下图所示：