沈阳市将打造五条特色慢行街，包括以北市场为主的东北民俗慢行街、方城为主的清文化慢行街、中山路地区的欧风慢行街、西塔为主的朝鲜风情慢行街以及文化创意为主的铁西工业文化慢行街。
什么叫慢行街，连规划人员都认为这一概念很新。虽然此前沈阳市进行过慢行交通系统规划，但是慢行交通系统更多针对城市主干道的非机动车道和步行道以及休闲绿道等，也就是出行时速不大于15公里的这些交通方式，主要包括步行和自行车交通，也就是并不涉及主干道的机动车道时速。
但目前分析来看，沈阳市要打造的五条特色慢行街，限制交通时速尚不确定，更多是其在特色上自成规模，适合游人以慢节奏自处自在地逛，以推动其文化产业集聚发展。
昨日，沈阳市公布了未来三年的社会事业重点建设项目规划，涉及教育、医疗、养老、文化等重点民生领域，也就是说，作为普通市民，我们日常生活涉及到的各种公共事业在这个规划中都有所涉及。
【文体休闲】
文体活动“15分钟”生活圈
统筹加强公共文化设施建设，健全公共体育设施网络，推进旅游基础设施建设，满足城乡居民文化服务和消费需求。
未来三年，规划投资1548665万元，实施7项文体旅游基础设施建设工程，储备重点项目74个。
基层文体设施覆盖建设工程。建设2372个社区电子阅览室、872个社区书屋，为全市131个文体活动广场、1400处基层文化场所配备文化体育健身器材，进一步完善城乡居民文体活动“15分钟”生活圈。
建设市非遗博物馆、市科技宫
未来三年沈阳市将对公共文化设施进行提升。
建设市青少年宫、市妇女会馆、盛京博物馆（市博物馆、美术馆）、市少儿图书馆、市艺术学校、市非物质文化遗产博物馆、市科技宫等15处市级大型文化活动阵地。实施和平区文化中心、沈河区文化体育中心、皇姑区文博大厦、大东区文化艺术中心、铁西区文化中心、于洪区文化艺术中心、苏家屯区文化艺术中心、沈北新区锡伯族民俗博物馆、辽中县图书馆、新民市潢南
文化中心等14处区县（市）级大型文体工程。进一步完善市区两级大型公共文体设施关键节点，形成覆盖城乡的文化基础设施骨干网络。
故宫维修两陵监控系统改造
修缮张氏帅府西院红楼群，改造提升工业博物馆，扩建锡伯族家庙，推进一批民国、工业和少数民族文化保护展示项目。
改扩建抗美援朝烈士陵园，整治二战盟军战俘集中营旧址周边环境，打造一批精品红色文化旅游景点。
清前文化遗址保护展示项目：
建设新乐遗址公园、舍利塔盛京碑林公园和石台子山城等4个
清文化保护展示项目：
实施故宫维修、两陵防雷及监控系统改造、清汗王宫遗址广场文物本体保护3个
棋盘山秀湖综合环境整治
休闲旅游基础设施建设工程主要是采取市场化运作模式建设各种休闲旅游带和配套设施。包括、浑河生态廊道休闲旅游带、辽河旅游带自行车路、白清寨都市休闲公园、浑河西峡谷生态公园、沈北新区旅游集散中心、辽中蒲河国家湿地公园游客服务中心、康平卧龙湖旅游集散中心、棋盘山秀湖综合环境整治、康平卧龙湖生态景观提升。
建设市体育博物馆
公共体育设施建设工程包括市水上运动学校水上训练基地、沈阳市水上运动学校游泳馆和田径馆项目、市体育博物馆项目等3个市本级体育设施项目；实施铁西区、大东区、皇姑区、康平县区域内11个体育设施建设项目。
【医疗卫生】
所有医院看病“一卡通”
完善城乡居民健康医疗电子档案，建立重大公共卫生、传染病等健康信息监测预警体系，实现跨机构、跨区域、跨卫生业务的健康信息、就诊信息共享和一卡通用，进一步提升医疗卫生服务的便捷性和可及度。
建17个社区卫生服务中心
医疗卫生体系建设工程。建设沈河区万莲社区、皇姑区三台子功能区、沈北新区道义等17个社区卫生服务中心及铁西区长滩镇、于洪区大兴乡、辽中县乌伯牛镇等20个乡镇卫生院。
实施市公共卫生服务中心、市劳动卫生职业病研究所改扩建、市传染病院艾滋病治疗中心等8个公共卫生防疫项目。建设市精神卫生中心二期医养结合项目、市妇婴医院病房楼新建项目及和平区、于洪区、辽中县等9个区级妇幼保健站建设项目。进一步完善公共卫生服务体系，提高服务水平。
【社会保障】
实施10个公共租赁房项目
加快保障性住房建设，扩大覆盖面，形成中等偏下收入家庭、外来务工人员及新就业的大学毕业生享受公共租赁住房保障制度。未来三年，规划投资465697万元，实施公共租赁房建设工程，储备重点项目10个。
实施雪莲雅居、地铁滨河新城、地铁惠生新城、克俭小区回购、赤山阳光园、望花丽景小区、地铁丽水新城三期、西雅嘉园、西雅美苑和于洪洪汇园等10个公共租赁房项目。
建设13所区级区域养老中心
建设13所功能完备、服务形式多样的区级区域养老服务中心和30所区域性居家养老服务中心，带动养老事业快速发展。到2017年末，全市每千名老人养老床位数达到35张以上。
新建回龙岗公益骨灰祭祀堂
启动回龙岗公益性骨灰祭祀堂新建项目。按照农村地区服务半径5公里、方圆100平方公里的布局规划，建设19处城乡公益性公墓。到2017年末，实现全市所有乡镇农村公益性公墓100%全覆盖。
建市红十字会备灾救灾仓库
迁建市救助站，改造苏家屯区、辽中县、新民市和康平县等涉农区县（市）救助设施。改造市残疾人服务中心，建设市红十字会备灾救灾仓库。到2017年，城乡一体化的社会救助体系全面建成，社会救助设施水平名列同类城市前列。
市东陵监狱整体搬迁新建
实施市公安局犬留置所新建、市公安局应急物资储备库新建、市公安局档案馆新建、辽中县看守所翻建、辽中县拘留所新建、铁西区翟家派出所改扩建、康平县检察院技侦用房新建、市东陵监狱整体搬迁新建、市中级法院信息化升级改造等18个公检法司基础设施建设项目。
部队武警消防系统基础设施建设工程。结合消防工作整体布局需求，新建砂山、五爱、东塔等9个消防站。实施预备役红宝山训练基地建设和装备维修中心建设项目。分三期建设武警沈阳市支队现代化农副业生产基地。
【教育】
大东于洪建素质教育基地
未来三年，实施4个基础教育阶段数字校园建设项目。升级改造教育城域网，建设沈阳教育公共服务平台，提供多方位应用与支撑服务。建成一批智慧学习模式，形成以学生为中心的信息化学习环境。
建设大东区素质教育基地、于洪区中小学素质教育基地和法库县素质教育基地，实现每个区、县（市）至少有一所素质教育基地的布局。
到2017年末，全市公办学前教育学位达到规范学位的45%以上。按照省示范高中建设标准，实施沈河区27中学、大东区50中学、皇姑区21中学、苏家屯区176中学、于洪区于洪新城高中、沈北新区矿务局高中和辽中县第一高中等21所高中标准化建设。
【社会事业】
100所学校单位图书馆体育馆向居民开放
通过补助、购买服务等方式，改造开放100所学校（含中小学、高中、高校及体育学校、艺术学校等）及机关事业单位的图书馆、体育馆和操场，完善安全设施，对周边居民开放。
社区综合文化活动中心建设工程。在和平区、沈河区、皇姑区、大东区、铁西区等区选择
2-3个街道试点建设区域性社区综合文化活动中心，活动中心建设面积约3000平方米，主要集社区管理服务、教育培训、文化活动、体育健身、日间照料、残疾人康复等功能于一体，逐步解决基层社会事业基础设施条块化、碎片化的问题。
沈阳市城市规划管理条例 （19 9 1年5月3 0日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过；1991年7月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单 位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局 是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。
第二章城市规划编制和审批 第八条市、县人民政府负责组织编制本行政区域内的城镇体系规划。 第九条编制城市规划，应包括总体规划和详细规划。中心市区在市总体规划的基础上编制分区规划。 （一）城市总体规划包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。 （二）城市详细规划包括：规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等控制指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。 （三）城市分区规划：依据总体规划，原则规定各分区内的土地利用、人口分布和公用设施、基础设施的规划安排。 第十条市城市总体规划的编制工作，在市人民政府组织领导下，由市规划行政主管部门会同有关部门编制。县人民政府所在地镇总体规划的编制工作，在县人民政府组织领导下，由县规划行政主管部门会同有关部门编制。苏家屯、新城子区人民政府所在地总体规划，市人民政府委托区（以下简称委托区）人民政府组织编制，区规划行政主管部门会同有关部门具体负责。其他建制镇的总体规划由镇人民政府组织编制。 第十一条城市详细规划，分为控制性详细规划和修建性详细规划。中心市区控制性详 细规划，在市人民政府组织领导下，由市规划行政主管部门组织规划设计部门编制；修建性详细规划，由市规划行政主管部门组织规划设计部门或具有乙级以上证书的建筑设计部门编制。县人民政府所在地镇的详细规划，由县规划行政主管部门组织有关部门编制；苏家屯、新城子区人民政府所在地的详细规划，由区规划行政主管部门组织有关部门编制；前款以外镇的详细规划，由镇人民政府组织编制。 第十二条分区规划，在市人民政府组织领导下，由市规划行政主管部门会同有关区人民政府、规
《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》 一、规划期限和层次 1. 规划期限 规划期限为2011—2020年，远景展望到本世纪中叶。 2. 规划层次 规划分为市域、中心城区两个层次。 市域为沈阳市行政辖区范围，包括市区、1个县级市和3个县，面积12881平方公里。划定市区范围为城市规划区，面积3471平方公里，规划区内实行城乡规划建设的统一管理。 中心城区以四环路为基础，面积1545平方公里。 二、城市发展目标 推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。 三、城市性质和职能 1. 城市性质 辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城。 2. 城市职能 （1）国家先进装备制造业基地与科技创新产业基地； （2）国家重要的国际交流中心和文化产业基地； （3）国家综合交通和信息枢纽； （4）东北地区经济中心和金融中心； （5）东北地区旅游集散地和目的地； （6）沈阳经济区核心城市。 3. 城市规模 2020年市域常住人口1130万，城镇人口990万，城镇化水平达到87.5%左右。中心城区城市人口735万人，城市建设用地规模730平方公里，人均城市建设用地99.3平方米。 四、区域协调发展 （一）国家中心城市建设 国家中心城市，是指位于全国城镇体系顶端，对内引领、带动区域发展，对外代表国家参与国际竞争的城市。 1. 沈阳建设国家中心城市的意义 随着国家更加注重区域均衡与协调发展，在东部、中部、西部和东北地区“四大经济板块”格局中，东北地区需要一个国家中心城市，带动东北地区的振兴和发展。沈阳作为东北地区的中心城市和沈阳经济区的核心城市，具有东北亚中心区位、工业经济发达、金融辐射力强、综合交通网络便捷、文化影响力大等优势，最具条件成为东北板块上的国家中心城市。
标题：沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】：辽宁省人大常委会 【颁布日期】：1991-07-27 【正文】： 【题目】沈阳市城市规划管理条例 【颁布单位】辽宁省人大常委会 【颁布日期】1991.07.27 【生效日期】1991.07.27 【失效日期】 【时效性】有效 【注】（１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过１９９１年７月２７日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准） 目录 第一章总则 第二章城市规划编制和审批 第三章城市新区开发和旧区改建 第四章建设用地规划管理 第五章建设工程规划管理 第六章罚则 第七章附则 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。 城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检
辽宁省沈阳市智慧城市总体规划(2016-2020年)智慧城市是运用物联网、云计算、大数据、移动互联网、空间地理信息集成等新一代信息技术，促进城市规划、建设、管理和服务智慧化的新理念和新模式，是新一代信息技术创新应用与城市转型发展深度融合的产物。智慧城市是国际上公认的推进城市走向绿色、低碳、可持续发展的重要途径，也是当前我国城镇化进程中有效提升政府效能、创新社会管理、改善民生服务、优化产业结构、促进经济转型、保护生态环境的现实选择。 沈阳市作为中国东北地区经济、文化、交通和商贸中心以及国家首批历史文化名城，也是国家全面创新改革试验区、国家级信息化与工业化融合试验区、全国创建社会信用体系建设示范城市、信息惠民国家试点城市，正面临新常态下产业转型升级、经济提质增效的重大挑战。紧紧抓住新一代信息技术创新发展的战略机遇，深化落实国家推进智慧城市、大数据、?互联网+?、?中国制造2025?的战略部署，以沈阳市经济社会发展的实际需求为导向，以改革创新为动力，以释放数据红利为核心，加快推进智慧沈阳建设，实现数据兴市、信息强市、智慧融市、创新立市，已成为沈阳打造特色鲜明的区域性中心城市、加速成为国家中心城市的战略抉择和必由之路。 本规划结合沈阳市经济社会发展的实际需求，依据《国家新型城镇化规划(2014-2020)》(中发〔2014〕4号)、《国务院关于促进信息消费扩大内需的若干意见》(国发〔2013〕32号)、《关于印发促进智慧城市健康发展的指导意见的通知》(发改高技〔2014〕1770号)、《国务院关于积极推进?互联网+?行动的指导意见》(国发〔2015〕40号)、《国务院关于印发促进大数据发展行动纲要的通
目录 1.规划审批补充规定(试行)（沈规国土发［2002］54号） 2.关于复式建筑面积计算办法的通知（沈规国土发［2005］91号） 3.沈阳市居住建筑间距和住宅日照管理规定（沈阳市人民政府第64号令） 4.沈阳市建设工程竣工规划验收规定 5.关于加强售楼处建筑规划管理的通知（沈规国土发{2010}142号） 6.关于印发《辽宁省住宅与公建用地容积率计算管理规定》的通知（辽住建[2011]71号） 7.沈阳市酒店式公寓建设项目规划审批管理规定（试行）（沈规国土发{2011}96号） 8. 沈阳市建筑物机动车停车位配建标准规定（试行）（沈规国土发{2011}47号）
规划审批补充规定（试行） （2002年3月21日沈规国土发［2002］54号） 为加强城市规划管理，保证城市规划的实话和各项工程建设有秩序地进行，根据《中华人民共和国城市规划法》和《建筑物退让规定》（沈规发[2000]18号文件），结合我市规划管理实际情况制定本规定。 第一章居住建筑容量控制 第一条凡在城市规划区内成片开发的住宅项目，在满足建筑密度、绿地率要 求前提下，其容积率（每公顷住宅用地上拥有的住宅建筑面积）控制指标，应符合下列规定： （一）低层居住建筑（不含别墅）容积率不大于1.0。 （二）多层居住建筑容积率不大于1.7。 （三）高层居住建筑容积率不大于3.5。 （四）高层、多层、低层混合布置按上述指标的上、下限值进行控制。 第二条在城市规划区内原则通过上不再审批七层住宅。 第三条二环以内，规划为非高层区域的地区，原则上不再审批插建12层以上 的高层住宅。 第四条具备成片开发条件的地块，不再审批零星插建居住建筑。 第二章建筑物退让 第五条建筑物退让道路红线两侧的距离 （一）沿城市道路两侧新建、扩建、改建多层住宅，原则上不得向城市道路直接开设出入口，在道路规划红线宽度22米（含22米）以上的道路两侧，后退道路规划红线不小于6米；在道路规划红线宽度22米以下的道路两侧，后退道路规划红线不小于3米。 （二）沿城市道路两侧新建、扩建、改建的公建和底层为公建的多层建筑，后退道路规划红线不小于8米，建筑底层台阶后退道路规划红线不小于5米。（三）在城市道路两侧新建影剧院、体育场（馆）、大型市场和贸易市场等有大量人流、车流集散的建筑，后退道路规划红线不小于10米，并应留出临时停车或回车的场地。 （四）沿城市主干路、次干路布置的高层建筑后退道路规划红线不小于10米，沿其它门牌号布置的高层建筑后退道路规划红线不小于8米。 第六条新围墙后退道路规划红线距离不小于2 米，主出入口处后退道路规 划红线不得小于5米。 第七条建筑物后退用地边界的距离 （一）界外为居住建筑的，应符合建筑间距规定，且退相邻地界不小于6米。
沈阳市的城市生态布局问题分析与构想
目录： 封面：沈阳市的城市生态布局问题分析与构想 一、沈阳工业空间布局的发展趋势及目前存在的突出问题 ..................................................................- 1 - 二、面对上述5大趋势，当前沈阳市工业空间布局调整在生态建设中存在的突出问题 (2) 三、使沈阳市生态建设在工业布局的合理性中应把握的基本点…………………………………………………………- 3 - 四、沈阳市的生态布局以及构想………………………- 5 -
伴随着我国已步入工业化的中期阶段，沈阳的城市化发展进程正处在一个产业转型和结构升级的关键时期。沈阳工业的发展与进步在整个城市发展中仍将是重中之重。面对全球经济一体化趋势和走新型工业化道路的要求，沈阳工业的发展不仅将参与全球经济重建下的外部结构重组，也将面临着城市内部空间布局的变更。因此，正确预测沈阳市工业空间结构的变化趋势并加以有效的引导，是我们实现城市空间布局优化与工业产业结构升级，来建设生态城市的重要指标。也是新时期政府实施综合运筹城市发展、整体经营城市战略，进而提高区域中心城市综合竞争力，寻求城市发展的重要任务。 一、沈阳工业空间布局的发展趋势及目前存在的突出问题 从国际国内区域性中心城市的发展演变规律看，城市的空间布局一般都要经历4个发展阶段：即混杂聚集阶段、分区聚集阶段、多级聚集阶段和分散聚集阶段。沈阳市的城市空间结构正处于分区聚集向多级聚集转化阶段。城市功能正由单级走向多级、简单趋于复杂、低层次上升为高层次。城市工业布局的演进相应呈现"大分散"、"小集中"的重要特征，具体有5个明显的趋势标志：1.城市空间的拓展正由过去的工业牵动主导型转向城市功能多极化、多元化牵动型；2.工业用地郊区化分散和产业布局分区化集中的趋势日益显现；3.城市
沈阳市城市规划管理条 例 Document serial number【LGGKGB-LGG98YT-LGGT8CB-LGUT-
沈阳市城市规划管理条例 （１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过；1991年7月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准) 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。
第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。 第二章城市规划编制和审批 第八条市、县人民政府负责组织编制本行政区域内的城镇体系规划。
一、规划期限和层次 1. 规划期限 规划期限为—2020年, 远景展望到本世纪中叶。 2. 规划层次 规划分为市域、中心城区两个层次。 市域为沈阳市行政辖区范围, 包括市区、1个县级市和3个县, 面积12881平方公里。划定市区范围为城市规划区, 面积3471平方公里, 规划区内实行城乡规划建设的统一管理。 中心城区以四环路为基础, 面积1545平方公里。 二、城市发展目标 推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设, 提升城市实力, 把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市; 推进生态文明建设, 把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜 居之都; 坚持走新型工业化道路, 集约发展、合理布局, 把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地; 加强历史文脉保 护和特色风貌建设, 把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉 映的文化名城; 加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。 三、城市性质和职能 1. 城市性质 辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城。
2. 城市职能 ( 1) 国家先进装备制造业基地与科技创新产业基地; ( 2) 国家重要的国际交流中心和文化产业基地; ( 3) 国家综合交通和信息枢纽; ( 4) 东北地区经济中心和金融中心; ( 5) 东北地区旅游集散地和目的地; ( 6) 沈阳经济区核心城市。 3. 城市规模 2020年市域常住人口1130万, 城镇人口990万, 城镇化水平达到87.5%左右。中心城区城市人口735万人, 城市建设用地规模730平方公里, 人均城市建设用地99.3平方米。 四、区域协调发展 ( 一) 国家中心城市建设 国家中心城市, 是指位于全国城镇体系顶端, 对内引领、带动区域发展, 对外代表国家参与国际竞争的城市。 1. 沈阳建设国家中心城市的意义 随着国家更加注重区域均衡与协调发展, 在东部、中部、西部和东北地区”四大经济板块”格局中, 东北地区需要一个国家中心城市, 带动东北地区的振兴和发展。沈阳作为东北地区的中心城市和沈阳经济区的核心城市, 具有东北亚中心区位、工业经济发达、金融辐射力强、综合交通网络便捷、文化影响力大等优势, 最具条件成为东北板块上的国家中心城市。
沈阳市城市规划管理条例 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。 城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。彩用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。 第二章城市规划编制和审批
第八条市、县人民政府负责组织编制本行政区域内的城镇体系规划。 第九条编制城市规划，应包括总体规划和详细规划。中心市区在市总体规划的基础上编制分区规划。 （一）城市总体规划包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。 （二）城市详细规划包括：规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等 控制指标，总平面布置、工程管线综合规划和竖向规划。 （三）城市分区规划：依据总体规划，原则规定各分区内的土地利用、人口分布和公用设施、基础设施的规划安排。 第十条市城市总体规划的编制工作，在市人民政府组织领导下，由市规划行政主管部门会同有关部门编制。 县人民政府所在地镇总体规划的编制工作，在县人民政府组织领导下，由县规划行政主管部门会同有关部门编制。 苏家屯、新城子区人民政府所在地总体规划，市人民政府委托区（以下简称委托区）人民政府组织编制，区规划行政主管部门会同有关部门具体负责。 其他建制镇的总体规划由镇人民政府组织编制。 第十一条 城市详细规划，分为控制性详细规划和修建性详细规划。中心市区控制性详细规划，在市人民政府组织领导下，由市规划行政主管部门组织规划设计部门编制；修建性详细规划，由市规划行政主管部门组织规划设计部门或具有乙级以上证书的建筑设计部门编制。 县人民政府所在地镇的详细规划，由县规划行政主管部门组织有关部门编制；苏家屯、新城子区人民政府所在地的详细规划，由区规划行政主管部门组织有关部门编制；前款
一、规划名称及概况 （1）规划名称 沈阳市城市快速轨道交通建设规划（2009-2020） （2）规划概况 按照沈阳市政府要求，沈阳市第二批快速轨道交通建设规划年限为2009年至2020年，总规划规模约160km。到2020年，加上已运营的1号线、2号线一期工程50km，线网建设总规模可达210km，由“二横、三纵、两L”7条线构成。近期建设方案体现三大功能特点，一是在地铁1号线、2号线十字形骨架的基础上，通过导入两条L线，一横两纵，形成网络化布局；二是加强金廊线、银带线的建设，以南北向为重点，侧重大浑南，优化城市空间结构，带动三大产业区发展；三是重点连接沈阳北站和桃仙空港，打造东北地区交通枢纽中心，合理衔接城际铁路和市域快线，推动沈抚、沈本、沈鞍、沈铁一体化进程。各条线路的概况见示意图和下表。 沈阳市城市快速轨道交通建设规划（2009-2020） 线路名称研究长度（km）敷设方式（初定）经过主要区域及环境敏感目标 1、一号线东延线 16KM 地下+高架 沿和睦路、东陵路、沈棋公路、沈通公路敷设，主要经过黎明小区、良辰美景、保利阳农业大学科技区、东陵公园、世博园 2、二号线南延线 10KM 地下+高架 起于二号线一期工程终点上深沟站南端，钻过机场高速公路，沿沈本大道向南，至机场路后右拐向西至桃仙机场 3、二号线北延线 10KM 地下 起于二号线一期松山路站，沿黄河北大街向北，下穿三环高速和于虎铁路联络线后沿道义南大街向北，下穿南小河后拐向东北，下穿蒲河后进入规划学子街至终点进步村停车场 4、四号线+八号线 41KM 地下+高架 线路主要沿沈苏路、南京南街、中山路、和平北大街、北站路、北大营街、
《沈阳市城市总体规划（2011-2020年）》草案 一、规划期限和层次 1. 规划期限 规划期限为2011—2020年，远景展望到本世纪中叶。 2. 规划层次 规划分为市域、中心城区两个层次。 市域为沈阳市行政辖区范围，包括市区、1个县级市和3个县，面积12881平方公里。划定市区范围为城市规划区，面积3471平方公里，规划区内实行城乡规划建设的统一管理。 中心城区以四环路为基础，面积1545平方公里。 二、城市发展目标 推进东北金融中心、综合性枢纽城市建设，提升城市实力，把沈阳建设成为立足东北、服务全国、面向东北亚的国家中心城市；推进生态文明建设，把沈阳建设成为人与自然和谐共生的生态宜居之都；坚持走新型工业化道路，集约发展、合理布局，把沈阳建设成为具有国际竞争力的先进装备制造业基地；加强历史文脉保护和特色风貌建设，把沈阳建设成为历史文化与现代文明交相辉映的文化名城；加快向经济开放、文化包容的东北亚国际大都市迈进。 三、城市性质和职能 1. 城市性质 辽宁省省会、国家中心城市、国家先进装备制造业基地、国家历史文化名城。 2. 城市职能 （1）国家先进装备制造业基地与科技创新产业基地； （2）国家重要的国际交流中心和文化产业基地； （3）国家综合交通和信息枢纽； （4）东北地区经济中心和金融中心； （5）东北地区旅游集散地和目的地； （6）沈阳经济区核心城市。 3. 城市规模 2020年市域常住人口1130万，城镇人口990万，城镇化水平达到87.5%左右。中心城区城市人口735万人，城市建设用地规模730平方公里，人均城市建设用地99.3平方米。 四、区域协调发展 （一）国家中心城市建设 国家中心城市，是指位于全国城镇体系顶端，对内引领、带动区域发展，对外代表国家参与国际竞争的城市。 1. 沈阳建设国家中心城市的意义 随着国家更加注重区域均衡与协调发展，在东部、中部、西部和东北地区“四大经济板块”格局中，东北地区需要一个国家中心城市，带动东北地区的振兴和发展。沈阳作为东北地区的中心城市和沈阳经济区的核心城市，具有东北亚中心区位、工业经济发达、金融辐射力强、综合交通网络便捷、文化影响力大等优势，最具条件成为东北板块上的国家中心城市。
491 图1 历史沿革示意图 Fig.1 the history of city development 沈阳市历次城市总体规划演变与评价 赵 辉 谭许伟 刘治国 【摘要】 在沈阳市新一轮城市规划修编过程中，延续前位规划主要内容是合理进行规划编制的前提，本文旨在总结沈阳市历次总体规划编制的特点和内容，理顺城市发展历程，结合城市规划编制新形势，提出本轮总体规划的编制重点。 【关键词】 总体规划；沈阳；城市 1 沈阳城市发展历程 1.1 沈阳历史沿革 沈阳城历史悠久，早在7200年前就有人 类在这块土地上从事生产活动，据史料记载， 沈阳城拥有2300年的建城史，西汉初年汉王 朝在今沈阳市苏家屯区屯兵筑城，史称候城， 在经历一个多世纪的动荡与兴衰之后，辽代时 期在今沈阳市沈河区设置沈州，元朝时期将沈 州改称沈阳路，明朝初期设置沈阳中卫，建立 砖城，1625年，随着努尔哈赤定都沈阳，沈阳 城迎来了历史最为辉煌的发展期，沈阳成为清 朝在辽东地区的政治和经济中心，沈阳进入稳 步发展时期。1634年沈阳改称盛京，随后皇太 极在盛京改国号“清”，清王朝迁都北京后，盛 京作为陪都一直享有国度待遇，在盛京设奉天府。鸦片战争后，帝国主义势力进入沈阳，19世纪末沙俄在沈阳城西建设铁路，1905年，日本将关东军司令部设在沈阳，建设南满铁路附属地和商埠地，沈阳开始向半殖民地商业消费城市转化。辛亥革命后，奉天府改名沈阳市，1931年“九一八”事件后，沈阳沦为日本帝国主义殖民地，将沈阳市改为奉天市。1945年日本战败投降，奉天市恢复沈阳市名称。1949年建国后，沈阳市进行了多次区划调整，1993年将康平、法库两县并入沈阳市，至此，沈阳市辖九区三县一市的格局形成。 1.2 沈阳城市建设主要发展阶段 沈阳市作为拥有2300多年建城史的历史文化名城，其经历了我国众多朝代的兴衰沉浮，沈阳城作为关外重镇，一直成为少数民族聚居地，历史上的几次兴盛也源于少数民族的崛起。这里拥有众多历史文明，也是中国最后一个封建王朝的发祥地，这里曾经历了帝国主义殖民统治，也是“共和国的长子”，在漫长的社会发展过程中，沈阳城市建设形成自身特有的发展历程，其城市建设大致可分为四个发展阶段： 第一阶段：封建社会时期 这个时期是城市发展最为漫长的时期，同时伴随着多个少数民族的崛起与衰败。在封建社会的前期，沈阳市一直作为关外的边陲小镇，包括辽国、金国和元朝时期，隶属于辽东郡管辖；明末清初时期，沈阳重要的军事地位逐渐受到重视，城市建设也进入了快速发展阶段，清朝建国之后更加奠定了沈阳在全国的政治地位，包括清朝迁都北京之后，沈阳城一直作为清朝的陪都进行建设；封建社会后期，由于西方帝国主义的侵略，沈阳被迫成立了“铁路用
沈阳市城市总体规划简介 沈阳市规划和国土资源局 二00三年四月
一：自然地理条件 (1) 1、地理位置 (1) 2、人口分布 (1) 二、历史沿革 (1) 三：社会经济发展 (2) 四、城市总体规划简介 (2) 1.修订总规的重点是： (2) 2.规划区范围： (2) 3、规划期限： (2) 4、城市发展目标： (2) 5、城市性质： (3) 6、城市规模： (3) 7、城市用地功能布局 (3) 8、城镇体系规划： (4)
一：自然地理条件 1、地理位置 沈阳市位于中国东北地区的南部，辽宁省中北部，是辽宁省省会，是全省政治、经济和文化的中心。是东北地区最大的中心城市和全国重要的工业城市。市域范围在东经122°25′9″-123°48′24″、北纬41°11′51″－43°2′ 13″之间，东西长115公里，南北长205公里，总面积12980平方公里。其中中心城区规划用地为1150平方公里，现状建成区面积248平方公里，人口376万。 2、人口分布 全市下设九区、一市、三县，即和平、沈河、大东、皇姑、铁西、东陵、新城子、于洪、苏家屯区、新民市（县级市）和辽中、康平、法库县。市域总人口688.9万人，其中非农业人口为438.3万人，占总人口的63.6％。 二、历史沿革 沈阳历史悠久，新乐遗址的考古挖掘证明，早在七千多年前的新时器时代，就有人类在这里劳动、繁衍、生息，并创造了光辉灿烂的远古文化。夏、商、周为古代斥候所(军事哨所)，继汉代侯城之后，今沈阳地区的魏、晋、南北朝时期的候城似乎在漫长历史长河中烟灭了。唐末，当契丹势力进入辽东以后，辽政权建沈州，后被金攻占，最终在金兵与蒙古军的争斗中毁灭。 1266年元设沈州，是一座府城，以后升格为沈阳路。沈阳路的治所就在今沈阳市原古城内。1371年明军攻占沈阳路城。1620年，后金(清)占领明中卫城，1625年，努尔哈赤建都沈阳，皇太极于1634年改沈阳为盛京。1644年清政权迁入北京，盛京成为陪都，1657年又名奉天。 1903年，沙俄修建的东三省铁路满洲支路经过奉天城，并在今沈阳站附近设置满铁附属地。1905年，日俄战争爆发，日本取代沙俄在奉天的特权，并于次年在沈城的大西门和小西门外定出外国人居留用地，同时在西关边门外辟地一万亩作为商埠地，1907年将商埠地划分正界、副界、预备界三等，正式确定范围。1923年5月3日，设立奉天市政公所筹备处，同年改奉天为沈阳。1948年，沈阳解放，古城从此勃发生机，直到1993年，经国务院批准，原铁岭市的法库、康平县划归沈阳领导，同年经国务院批准，新民撤县设市，最终形成了沈阳市的
沈阳市城市轨道交通建设规划（2016-2023年） 环境影响报告书 (简本) 北京欣国环环境技术发展有限公司 国环评证：甲字第1043号
目录 1.规划名称及规划编制单位 (4) 1.1规划名称 (4) 1.2规划编制单位 (4) 1.3任务来源 (4) 2.规划方案概述 (4) 2.1规划范围及年限 (4) 2.2规划主要内容 (5) 2.3客流预测预测及系统制式选择 (8) 2.4主要技术标准 (9) 2.5资源共享 (9) 2.6施工方法 (13) 2.7建设时序 (15) 2.8投资估算 (16) 3.规划协调性分析 (17) 3.1与国家政策符合性分析 (17) 3.2与上层位规划相容性分析 (17) 3.3与同层位规划协调性分析 (18) 4.环境现状调查与分析 (20) 5.环境资源承载力分析与评价 (21) 5.1土地资源承载力分析 (21) 5.2水资源承载力 (21) 5.3电力资源承载力分析 (21) 6.规划环境影响及减缓措施 (22) 6.1声环境影响与减缓措施 (22) 6.2振动环境影响与减缓措施 (23)
6.3电磁环境影响与减缓措施 (24) 6.4大气环境影响与减缓措施 (25) 6.5地表水环境影响及减缓措施 (26) 6.6地下水环境影响及减缓措施 (26) 6.7固体废物环境影响及减缓措施 (29) 6.8生态环境影响及保护措施 (30) 6.9轨道交通景观设计的建议 (31) 6.10对规划采用清洁生产和循环经济的建议 (32) 7.环境影响评价结论 (32)
1.规划名称及规划编制单位 1.1 规划名称 规划名称：沈阳市城市轨道交通建设规划（2016-2023年）。 1.2 规划编制单位 主编单位：北京城建设计发展集团股份有限公司。 参编单位：沈阳市城市规划设计研究院。 铁道第三勘察设计院集团有限公司。 1.3 任务来源 按照《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》中相关规定，政府部门对其组织编写的专项规划，应当在规划草案上报审批前组织进行环境影响评价，并向审批机关提出环境影响报告书。为此，沈阳地铁集团有限公司委托北京欣国环环境技术发展有限公司承担“沈阳市城市轨道交通建设规划（2016-2023）”的环境影响评价工作。 2.规划方案概述 2.1 规划范围及年限 编制范围：与城市总体规划范围保持一致，即城市规划区，总面积3471km2，并从城乡统筹角度规划范围拓展至新民市、辽中市、康平县、法库县。其中，重点研究范围为中心城区，面积1460km2，是本次建设规划研究的最重要的部分，对该部分区域的线网规划强调落地，同时研究外围市域线与中心城轨道交通线网的衔接。
沈阳市城市规划管理条例 （１９９１年５月３０日沈阳市第十届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过；1991年7月27日辽宁省第七届人民代表大会常务委员会第二十三次会议批准) 第一章总则 第一条为了科学地制定城市规划，加强城市规划管理，保证城市规划的实施，根据《中华人民共和国城市规划法》和有关法规，结合本市实际情况，制定本条例。 第二条制定和实施本市行政区域内城市规划，在城市规划区内进行各项建设的任何单位或个人，必须遵守本条例。 第三条本条例所称城市，是指中心市区和苏家屯、新城子区政府所在地及国家按行政建制设立的镇。城市中心市区是指和平、沈河、大东、铁西、皇姑区行政区域内及东陵、于洪区城区部分。 第四条本条例所称城市规划区，是指城市市区以及因城市建设和发展需要，实行规划控制的区域。城市规划区的具体范围，在城市总体规划中划定。 第五条城市规划工作必须在市、县、镇人民政府的领导下，实行统一管理。市规划局是市人民政府城市规划行政主管部门，负责管理全市城市规划工作；各县（区）规划土地管理局是县（区）人民政府城市规划行政主管部门，在市规划局的指导下，负责管理本地区城市规划工作。 第六条城市规划必须符合市情、县情、镇情。采用各项建设标准和定额指标，应与城市经济技术发展水平相适应。坚持合理使用土地、节约用地的原则。注意保护地方风貌，体现城市特色。严格控制中心市区规模，合理发展中小城市。 第七条任何单位和个人都有遵守城市规划的义务，并有对违反城市规划的行为进行检举和控告的权利。 第二章城市规划编制和审批 第八条市、县人民政府负责组织编制本行政区域内的城镇体系规划。 第九条编制城市规划，应包括总体规划和详细规划。中心市区在市总体规划的基础上编制分区规划。 (一)城市总体规划包括：城市的性质、发展目标和发展规模，城市主要建设标准和定额指标，城市建设用地布局、功能分区和各项建设的总体部署，城市综合交通体系和河湖、绿地系统，各项专业规划，近期建设规划。 (二)城市详细规划包括：规划地段各项建设的具体用地范围，建筑密度和高度等控制指
XX市城市总体规划简介 XX市规划和国土资源局 二00三年四月 一：自然地理条件2
1、地理位置2 2、人口分布2 二、历史沿革3 三：社会经济发展3 四、城市总体规划简介4 1.修订总规的重点是：4 2.规划区X围：4 3、规划期限：4 4、城市发展目标：5 5、城市性质：5 6、城市规模：5 7、城市用地功能布局6 8、城镇体系规划：7 一：自然地理条件 1、地理位置 XX市位于中国东北地区的南部，XX省中北部，是XX省省会，是全省政治、经济和文化的中心。是东北地区最大的中心城市和全国重要的工业城市。市域X 围在东经122°25′9″-123°48′24″、北纬41°11′51″－43°2′13″之间，东西长115公里，南北长205公里，总面积12980平方公里。其中中心城区规划用地为1150平方公里，现状建成区面积248平方公里，人口376万。 2、人口分布 全市下设九区、一市、三县，即和平、沈河、大东、皇姑、铁西、东陵、新
城子、于洪、苏家屯区、新民市（县级市）和辽中、康平、法库县。市域总人口688.9万人，其中非农业人口为438.3万人，占总人口的63.6％。 二、历史沿革 XX历史悠久，新乐遗址的考古挖掘证明，早在七千多年前的新时器时代，就有人类在这里劳动、繁衍、生息，并创造了光辉灿烂的远古文化。夏、商、周为古代斥候所(军事哨所)，继汉代侯城之后，今XX地区的魏、晋、南北朝时期的候城似乎在漫长历史长河中烟灭了。唐末，当契丹势力进入辽东以后，辽政权建沈州，后被金攻占，最终在金兵与蒙古军的争斗中毁灭。 1266年元设沈州，是一座府城，以后升格为XX路。XX路的治所就在今XX市原古城内。1371年明军攻占XX路城。1620年，后金(清)占领明中卫城，1625年，努尔哈赤建都XX，皇太极于1634年改XX为盛京。1644年清政权迁入，盛京成为陪都，1657年又名奉天。 1903年，沙俄修建的东三省铁路满洲支路经过奉天城，并在今XX站附近设置满铁附属地。1905年，日俄战争爆发，日本取代沙俄在奉天的特权，并于次年在沈城的大西门和小西门外定出外国人居留用地，同时在西关边门外辟地一万亩作为商埠地，1907年将商埠地划分正界、副界、预备界三等，正式确定X 围。1923年5月3日，设立奉天市政公所筹备处，同年改奉天为XX。1948年，XX解放，古城从此勃发生机，直到1993年，经国务院批准，原XX市的法库、康平县划归XX领导，同年经国务院批准，新民撤县设市，最终形成了XX市的九区、一市、三县的行政建制格局。 三：社会经济发展 改革开放以来，XX市的经济以较高的速度发展，20多年来国民经济保持了
浅谈地铁对沈阳城市规划及发展的影响 摘要：地铁的建设完善了沈阳的公共交通系统,建立起一个整合、高效,经济的道路轨道交通网络。关键词：地铁高效经济交通网络 正在建设中的沈阳地铁,将为未来沈阳城市的规划及发展带来无法估量的深远影响。 首先,最为直接的一点,地铁的建设完善了沈阳的公共交通系统,建立起了一个整合、高效、经济的道路轨道交通网络,并使之持续满足城市的需要。公共交通不能整合成为一个高效系统,这是中国城市公共交通共同面对的问题。单靠公交线网的情况下,容易导致在空间布局和运力级配结构不合理,缺乏高效率的大运量公交骨干线,存在低水平的“垃圾”线路,公交复线系数高与公交死角并存,线路之间的关联和换乘不佳,线网本身未形成良好的系统,形成了“只使用线路,而不使用网络”的出行特征,并直接导致了公交线网布局的致命缺陷———“线网=线路的简单相加”。沈阳地铁的建设将会提
高公共交通的竞争力,并且在道路拥挤问题日益突出的今天无疑是一个有效的缓解措施。在道路与汽车的矛盾冲突中,更多的沈阳市民可以选择使用轨道交通出行而不是小汽车,既缓解了道路与车的矛盾,又节省了能源,提高了公共交通的出行率。 第二,沈阳地铁是保证城市可持续发展的必要条件之一。随着对生存和发展问题的认识的不断深化,可持续发展已被确定为社会发展的新战略。 可持续发展,按其内涵可以归纳为: (1)鼓励经济增长,增加国家实力和社会财富; (2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上,注重质量上的改善; (3)以保护自然为前提,与资源和环境的承载能力相协调; (4)以改善和提高生活质量为中心目标,与社会进步相适应。
在注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性的新型可持续发展观指导下,沈阳地铁的建设与管理将作为城市魅力设施建设和交通管理的重要方面体现沈阳城市的特色,其高效,快捷,节能的特点更是处处体现着可持续发展的要求。同时也将为沈城其他行业的发展壮大做出重大贡献。 第三,沈阳地铁将为提升沈阳城市魅力作出重大贡献。多数发达国家大城市的发展经验表明,地铁的建设对城市的魅力和竞争力提升是一个重要环节。打造城市魅力核心区域,是国际化大都市的一大特色,而慢行交通系统正是城市魅力区域的核心。所谓慢行交通,通常指的是步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通,它的行进或行驶速度一般在每小时5-15km之间。在沈阳地铁建成之后,可以围绕城市核心区的主要地铁站点建设城市魅力区,营造安全的慢行区域,建立慢行岛和慢行走廊。这不仅提高区域交通效率,方便市民精神文化活动,同时也为沈阳城市交通增添了巨大魅力! 第四,沈阳地铁将树立起一个良好的城市客运形象,这将成为沈阳的标志之一。城市客运形象是指城市客运管理者、经营者在经营管理城市客运市场过程中所表现出来的,并得到广大市民群众普遍认可的一种总体印象。它包括管理者形象、经营者形象以及客运工具形象等。所谓城市客运形象设
浅谈地铁对沈阳城市规划及发展的影响(一) 摘要：地铁的建设完善了沈阳的公共交通系统,建立起一个整合、高效,经济的道路轨道交通网络。 关键词：地铁高效经济交通网络正在建设中的沈阳地铁,将为未来沈阳城市的规划及发展带来无法估量的深远影响。 首先,最为直接的一点,地铁的建设完善了沈阳的公共交通系统,建立起了一个整合、高效、经济的道路轨道交通网络,并使之持续满足城市的需要。公共交通不能整合成为一个高效系统,这是中国城市公共交通共同面对的问题。单靠公交线网的情况下,容易导致在空间布局和运力级配结构不合理,缺乏高效率的大运量公交骨干线,存在低水平的“垃圾”线路,公交复线系数高与公交死角并存,线路之间的关联和换乘不佳,线网本身未形成良好的系统,形成了“只使用线路,而不使用网络”的出行特征,并直接导致了公交线网布局的致命缺陷———“线网=线路的简单相加”。沈阳地铁的建设将会提高公共交通的竞争力,并且在道路拥挤问题日益突出的今天无疑是一个有效的缓解措施。在道路与汽车的矛盾冲突中,更多的沈阳市民可以选择使用轨道交通出行而不是小汽车,既缓解了道路与车的矛盾,又节省了能源,提高了公共交通的出行率。 第二,沈阳地铁是保证城市可持续发展的必要条件之一。随着对生存和发展问题的认识的不断深化,可持续发展已被确定为社会发展的新战略。 可持续发展,按其内涵可以归纳为: (1)鼓励经济增长,增加国家实力和社会财富; (2)在提高效益、节约能源、减少废物的基础上,注重质量上的改善; (3)以保护自然为前提,与资源和环境的承载能力相协调; (4)以改善和提高生活质量为中心目标,与社会进步相适应。 在注重发展的继承性、连续性、平稳性和持久性的新型可持续发展观指导下,沈阳地铁的建设与管理将作为城市魅力设施建设和交通管理的重要方面体现沈阳城市的特色,其高效,快捷,节能的特点更是处处体现着可持续发展的要求。同时也将为沈城其他行业的发展壮大做出重大贡献。 第三,沈阳地铁将为提升沈阳城市魅力作出重大贡献。多数发达国家大城市的发展经验表明,地铁的建设对城市的魅力和竞争力提升是一个重要环节。打造城市魅力核心区域,是国际化大都市的一大特色,而慢行交通系统正是城市魅力区域的核心。所谓慢行交通,通常指的是步行或自行车等以人力为空间移动动力的交通,它的行进或行驶速度一般在每小时5-15km之间。在沈阳地铁建成之后,可以围绕城市核心区的主要地铁站点建设城市魅力区,营造安全的慢行区域,建立慢行岛和慢行走廊。这不仅提高区域交通效率,方便市民精神文化活动,同时也为沈阳城市交通增添了巨大魅力! 第四,沈阳地铁将树立起一个良好的城市客运形象,这将成为沈阳的标志之一。城市客运形象是指城市客运管理者、经营者在经营管理城市客运市场过程中所表现出来的,并得到广大市民群众普遍认可的一种总体印象。它包括管理者形象、经营者形象以及客运工具形象等。所谓城市客运形象设计就是通过提高运具服务水平和管理者依法管理、经营者依法经营的能力,制定和完善一系列客运管理法规,逐步形成层次合理的客运结构,建设配套齐全的客运设施等,来提高客运行业竞争力、知名度,取得良好的社会效益和经济效益,推动客运市场持续发展的规划管理过程。长期以来,沈城的公共交通一直是低档次运输方式的代名词。随着经济发展,人民生活水平提高,沈城市民对交通出行的质量也有了更高的要求。目前,沈阳市与其他国际化大都市相比,存在着公交车辆品质差,在机械性能、环保性能、舒适度、感观形象、运送能力、车辆功能设计等方面均不能满足现代城市客运对效率和服务水平的要求。沈阳地铁的加入,将大大提高沈城公共交通的品质与竞争力,形成完整的公共交通体系,同时拉动公交车硬