中国企业到自主技术创新的时候了
随着中国加入WTO与经济国际化的逐渐深入，自主创新已经成为国家政策和企业发展战略中不可或缺的内容。然而，什么是自主创新企业面临着什么样的竞争形势如何培养自主创新能力，从而形成核心竞争优势企业如何与政策互动这些问题都需要得到明确的回答。为此，本刊将以连载的形式给予回应，帮助企业从认识上、行为上强化自主创新型组织的管理，培养独特的核心技术开发能力，进而在与跨国公司面对面的竞争中立于不败之地。
人们常说，加入WTO和经济国际化，中国企业是机遇和挑战并存。但是，究竟是机遇大于挑战，还是挑战大于机遇我们的研究表明，如果不能在比较短的时间内，在核心技术的自主开发上取得重大突破，在我国国内市场上，很多本土企业就会在同跨国公司面对面的竞争中被淘汰;在失去了国内市场的支撑后，在国际市场上也不会有好的表现。也就是说，如果不能尽快开发出核心技术，国际化的挑战要远远大于机遇，本土企业的生存和发展将遇到巨大困难。
电视机与通信设备行业的不同境遇
我国本土的电视机企业曾经有过辉煌的历史：不但市场份额远远超过跨国公司，而且有较多的盈利，行业领先者在20世纪90年代的某些年份年利润高达几十亿元，本土企业的发展前景非常乐观，有的甚至提出要成为世界500强企业。但是，加入WTO以后，特别是最近几年，情况已经发生了翻天覆地的变化：本土企业的市场份额急剧下降，在平板电视市场的份额已经不到一半，在北京、上海等中心城市甚至不到30%，盈利能力更是大打折扣，基本上是在亏损的边缘徘徊，发展前景令人十分担忧。
与此形成鲜明对照的是我国的通信设备制造企业。经过20多年的发展，这些企业已经培养了很强的竞争力，在国际市场上比较牢固地站稳了脚跟。实际上，通信产业已经成为我国极少数有实力领先世界的产业之一，、华为已是世界上有重要影响力的通信设备制造企业，大唐的TD-SCDMA技术更为我国迅速成为强国奠定了坚实的基础，中兴、海信等本土终端生产企业，也非常有希望在不久的将来改变国内高端市场被跨国公司主导的局面。
同为本土企业，处境为何如此不同我国广大的本土企业，将来会更像电视机企业，还是更像通信设备制造企业这样的问题，不但电视机企业需要回答，每一个本土企业，特别是技术密集型的本土企业，都需要回答。
我们的研究表明，经济国际化正在深刻地影响着我国本土企业生存和发展的环境和模式，甚至是社会的发展和演变，而传统的企业发展战略和发展模式正在迅速失效。因此，必须深入研究这些影响的实质、特点和具体形式，才能够有效应对经济国际化，从而避免被淘汰。
经济国际化的实质和挑战
从本土企业与跨国公司的关系上看，经济国际化的实质就是本土企业不得不与跨国公司在本土市场上展开面对面的竞争。这不但会影响本土企业与跨国公司之间的竞争与合作关系，也会影响本土企业的发展战略和发展模式，从而给本土企业带来巨大的挑战，包括：
技术引进的作用将大大下降长期以来，我国大多数企业主要依靠企业外部技术特别是引进国外技术，解决了技术来源问题，效果也较好。但是，在经济国际化的情况下，这条路的有效性将大大下降。例如，跨国公司很可能不再愿意向本土企业转让技术，因为它们有了更多的从它们的技术中获益的机会，如直接投资办厂。为了不让本土企业成为自己强有力的竞争对手，跨国公司也可能选择不再转让技术。实际上，跨国公司在很多领域的技术转让已经非常谨慎，本土企业靠引进技术来发展的可能性已经越来越小。
即使跨国公司同意转让技术，由于掌握技术转让的主动权，它们也可以做出各种安排，在与本土企业的竞争中处于主导地位。例如，在轿车合资中，即使有一些技术转让，本土企业也很难在主流市场上取得竞争优势。有的跨国公司明确指出，它们根本不担心本土轿车企业的竞争，因为它们相信，本土企业的技术能力和它们还相差太远。
另外，即使仍然可以引进技术，由于不得不同跨国公司在本土市场上展开面对面的竞争，本土企业也没有时间、没有机会真正走完“引进-消化-吸收-再创新”的全过程，而是陷入反复引进的陷阱。
与跨国公司合资、合作的作用将大大下降很多本土企业看重跨国公司的技术能力、品牌影响、管理水平、国际市场渠道以及国家对外资企业的优惠政策，选择了同跨国公司进行合资、合作，在一定时期内也取得了较好的成绩。但是，随着经济国际化的深入，合资、合作的作用也将大大下降。
例如，很多跨国公司之所以选择与本土企业合资，一个非常重要的原因是国家政策的影响，如不允许它们直接建立销售渠道，或者只能在特定区域经营等。在加入WTO后，这样的限制已经越来越少，本土企业的吸引力大大下降，尼桑公司的CEO 甚至公开声称，中方合作伙伴对合资企业的“贡献几乎为零”，因而越来越多的跨国公司更愿意办独资企业。
实际上，合资这种形式对提高本土企业的能力，特别是技术能力，进而提高竞争力，作用非常有限，在本土企业必须与跨国公司直接面对面竞争后，其问题和局限性更为突出。还以轿车业为例，合资并不能帮助中方企业学习轿车开发的核心技术，从而实现发展我国自主品牌轿车的目的。这是因为：(1)外方合作者没有动力。正如哈佛大学的Gallagher博士在研究中国汽车工业的发展时指出的，合资外方到中国来的目的是赚钱，而不是来教中方合作者如何开发轿车。(2)合资这种形式无法使中方合作者走完轿车开发、生产、销售的全过程，不能在市场调研、形成产品概念、产品外观设计、工程设计、样车制造和试验、大规模制造及销售的各个环节进行全面学习，而是主要集中在制造和销售环节。(3)最重要的是，如果中方合作者没有自己独立的轿车开发、生产和销售组织，中方合作者在合资企业中学到的东西对发展自主品牌轿车就没有用，因为学到的东西没有使用的机会。
传统的发展战略和模式正在迅速失效在经济相对封闭的情况下，竞争主要是在本土企业之间进行，由于本土企业普遍缺乏核心技术，因而竞争的方式、方法主要不是围绕技术展开，而是更多地借助非技术措施，比如市场营销创新、商业模式创新或管理创新。但是，在经济国际化的情况下，单单进行这些创新远远不够，因为不能假设跨国公司不能进行这类创新。
另外，在经济相对封闭的情况下，本土企业比跨国公司享有不少独特的优势。例如，本土企业在理解本土社会、政治、经济、文化环境以及本土市场上拥有天然的优势，因
而更容易找到适合本土情况的发展战略和发展模式。但随着市场的放开，特别是大量吸收本土员工，包括高层管理者，跨国公司对本土环境的理解会越来越深刻，本土企业的优势将不断削弱甚至消失。一家着名企业的领导人甚至这样坦言：加入WTO以后，我国本土企业原有的了解市场、了解游戏规则的优势将消失，剩下的只有缺乏核心技术的劣势。
竞争优势来自核心技术
面对经济国际化的严峻挑战，本土企业还有生存和发展的机会吗，如何才能获得可持续的竞争优势
从理论方面看，关于企业竞争优势来源的最新研究成果“资源基础论”(The Resource Based Perspective)认为，一个企业持续的竞争优势来源于它独特的“资源”,其主要特点是：有价值，能够为企业带来竞争优势;稀缺性，难以在竞争性市场上买到;难以模仿，竞争者不可能在很短时间内开发出相同的资源;难以替代，其他资源不能带来同样的竞争优势。这些资源的最重要表现形式之一就是以核心技术为主体或基础的“知识资产”(Knowledge Based Assets)。换句话说，在技术含量较高的行业，核心技术不是企业竞争优势的唯一来源，但一定是最重要的来源之一，当两个企业直接竞争时，在其他条件一定的情况下，缺乏核心技术的，一定处于不利地位。
实践经验也告诉我们，在高度开放的条件下，即使在本土市场上，作为“后来者”的本土企业也很难在同跨国公司的竞争中取胜，因为跨国公司拥有的强大的“先行者优势”可以得到更充分的发挥。根据着名企业史研究学者、哈佛商学院阿尔弗雷德·钱德勒教授的研究，“先行者优势”是如此之强，先行者建立的进入壁垒是如此之高，以至于在20世纪20年代以后，只有两家新建企业进入了美国化学工业前50名，没有一家新建企业进入世界制药工业前30名。实际上，这一现象并不只存在于上述两个行业，汽车、计算机等领域的情况也非常类似。这种现象所传递的信号表明：在同一个市场上，领先者的优势极其巨大，本土企业要想生存和发展，必须在跨国公司在本土市场站稳脚跟以前而不是以后，开发出自主核心技术，建立起竞争优势。
我国本土的电视机和通信设备企业之所以处境大不相同，一个主要因素是，电视机企业在核心技术的自主开发上还没有取得突破性的进展，而本土的通信设备企业则已经开发出了可以同跨国公司进行正面竞争的核心技术。
以正确的认识为先导
从现代管理理论的角度看，在经济国际化的情况下，本土企业必须进行自主技术创新，才能生存和发展。但长期以来，我国本土企业是在既缺乏自主核心技术又缺乏现代管理理论指导的情况下发展的，而且在一段时间内绩效还比较好。因此，对于经济国际化和加入WTO所带来的严峻挑战，目前的认识还远远不够，“比较优势论”就是一个典型例子。“比较优势论”的主要观点是：
本土企业目前还无力进行自主技术创新自主技术创新不仅投入非常大，风险也非常高。、摩托罗拉、、朗讯等企业，每年的R&D投入都是几十亿美元。由于风险很高，这样大的R&D投入也不能保证有很高的成功机会。引进技术则不同，很多专利都可以引进，成本也不高，而且避免了自主创新的高风险。因此，本土企业还不到进行需要高资金投入的自主技术创新阶段，仍然需要以引进技术为主，以低成本同国外企业，特别是跨国公司进行竞争。
自主技术创新不利于发挥比较优势我国资金相对稀缺，劳动力相对丰富，所以应该进入劳动力相对密集的产业，或者是劳动力使用较多的高科技产业中(如芯片的封装，而不是设计或制造)。这样生产出来的产品，在市场就有最大的竞争力，可以占到最大的份额，取得最高的利润水平。相反，如果我们进入资金密集型行业，生产出来的产品就不可能有竞争力，盈利能力就会很低;而且，资金是有限的，用在了自主技术创新上，剩下的能够用在有比较优势的劳动力密集型的产业上的资金就少了。
自主技术创新不利于赶超发达国家的企业发达国家的资金回报率低，因此不愿意把剩余积累起来再投资。如果坚持发挥比较优势，资金回报率就会高，我们就会有更多的资金进行新的投资，包括研发投资，从而赶上发达国家。相反，如果不顾我们的比较优势，现在就搞自主技术创新，进入资金密集型行业，资金回报率就会很低，就不可能有足够的资金进行新的投资，也就无法赶上发达国家。
“比较优势论”的上述观点有很多值得商榷的地方：
第一，在经济国际化的条件下，本土企业不是不想引进技术，而是引进技术的难度越来越大了，引进技术的有效性也在下降。
第二，发达国家资金回报率低的假设在很多行业并不成立。实际情况是，处于行业领先地位的跨国公司由于拥有核心技术，可以获得极高的资金回报率，因而有条件在新技术开发上进行大的投入。
第三，“比较优势论”的很多理论假设在现实中也不成立，在这种情况下，如果硬要根据“比较优势”来制定国家政策和企业发展战略，那就只会在实践中失败。
第四，“比较优势论”是关于国际分工、国与国之间贸易的理论。但是，如果把“比较优势论”泛化，用于国内市场上的竞争，就非常值得商榷，因为我国已经加入WTO，国内市场已经非常开放，本土企业与跨国公司在国内市场上是直接面对面的竞争，本土企业劳动力成本低、甚至了解国内市场等传统优势将不复存在。
那么，如何看“比较优势”在日本、韩国经济发展中的作用
一方面，在经济追赶过程中，日本、韩国不少企业的产品出口的确遵循了“比较优势”原则，充分发挥了劳动力成本低的优势。但需要注意的是，这体现在国际市场上，体现在实施“出口导向”发展战略的过程中。在国内市场上，在相当长的时间里，日本、韩国企业并没有真正同跨国公司进行正面竞争，因为国内市场高度保护，外资流入也很少，国内市场的竞争主要是在本土企业之间进行，起作用的不是“比较优势”而是“竞争优势”。这些企业在竞争力达到国际水平之后，才开始大举进军国际市场。
另一方面，日本、韩国企业在发展很多支柱产业(如钢铁、汽车、通信设备)时，都违反了“比较优势论”。这些企业这样做的结果，不是在竞争中失败而是建立起了强大的国际竞争力。因此，至少在这些产业中，“比较优势论”是难以成立的，企业国际竞争力的培养不一定需要遵循“比较优势”原则。
总之，经济国际化的挑战是前所未有的，我国的本土企业只有坚定不移地进行自主技术创新，尽快在核心技术的开发上取得突破，才能够在同跨国公司面对面的竞争中求得生存和发展。
高新技术企业需要符合认定条件 答：一个企业必须同时满足以下六个方面的认定条件，才能被认定为高新技术企业。 （一）在中国境内（不含港、澳、台地区）注册的企业，近三年内通过自主研发、受让、受赠、并购等方式，或通过5年以上的独占许可方式，对其主要产品（服务）的核心技术拥有自主知识产权。 （二）企业的产品（服务）应属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围。 （三）具有大学专科以上学历的科技人员占企业当年职工总数的30%以上，其中研发人员占企业当年职工总数的10%以上。 （四）企业持续进行了研究开发活动，近三个会计年度的研究开发费用总额占销售收入总额的比例不低于如下要求：最近一年销售收入小于5,000万元的企业，比例不低于6%；最近一年销售收入在5,000万元至20,000万元的企业，比例不低于4%；最近一年销售收入在20,000万元以上的企业，比例不低于3%。其中，企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%。企业注册成立时间不足三年的，按实际经营年限计算。 （五）高新技术产品（服务）收入占企业当年总收入的60%以上。 （六）企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性等指标符合《高新技术企业认定管理工作指引》的要求。评价时采用百分制打分，其中：知识产权占30分，科技成果转化能力占30分，研究开发的组织管理水平占20分，企业成长性占20分。四项指标合计得分须达到70分以上。
什么是科技人员和研究开发人员？ 答：《认定办法》所说的科技人员是指在企业从事研发活动和其他技术活动的，累计实际工作时间在183天以上的人员。研究开发人员主要包括研究人员、技术人员和辅助人员三类。研究人员，是指企业主要参与研究开发项目的专业人员。技术人员，是指具有工程技术、自然科学和生命科学中一个或一个以上领域的技术知识和经验，在研究人员指导下参加研究开发工作的人员。辅助人员，是指参与研究开发活动的熟练技工。 什么是高新技术产品（服务）收入？ 答：《认定办法》所说的高新技术产品（服务）收入，是指企业通过技术创新、开展研发活动所形成的符合《重点领域》要求的产品（服务）所获得的收入与企业技术性收入的总和。 技术性收入主要包括（1）技术转让收入：指企业的技术创新成果通过技术贸易、技术转让所获得的收入；（2）技术承包收入：包括技术项目设计、技术工程实施所获得的净收入；（3）技术服务收入：指企业利用自己的人力、物力和数据系统等为社会和用户提供技术方案、数据处理、测试分析及其他类型的服务所获得的收入；（4）接受委托科研收入：指企业承担社会各方面委托研究开发、中间试验及新产品开发所获得的收入。 二十一、对企业研究开发组织管理水平、科技成果转化能力、自主知识产权数量、销售与总资产成长性如何进行评价？ 答：对知识产权的评价，主要考核企业获得知识产权的情况。包括企业获得专利、软件著作权、集成电路布图设计、植物新品种的数量等。
如何实现从中国制造到中国创造 导语：实际上，加快实现从中国制造到中国创造的转变，就是在中国制造的基础上培育和发展中国创造。 经济观察报尹中卿/文改革开放以来，中国及时抓住经济全球化机遇，主动承接发达国家和地区的产业转移，逐步发展成为全球制造业大国和“世界工厂”，近半数主要工业产品产量和货物出口额跃居世界首位。同时也要看到，长期以来，中国产业主要集中在低附加值的非核心部件加工制造和劳动密集型装配环节，在国际分工和全球价值链上处于中低端，制造业大而不强问题十分突出。 现在中国经济发展的内外环境正在发生深刻变化。面对传统优势减弱和日益激烈的国际竞争，迫切要求我们加快实现从中国制造到中国创造的转变。 近几年来，全国人大财政经济委员会一直围绕“科技创新和技术改造”专题开展调研。从调研情况看，目前一些地方和部门对如何实现从中国制造向中国创造转变认识还比较模糊，政策上也有许多偏颇和缺陷。例如，早在“九五”期间，政府就提出要利用高新技术改造传统产业，但许多地方却把战略重点一股脑地转向战略性新兴产业、高新技术企业和先进制造业，并没有把传统产业转型升级和企业技术改造放到应有位置上。一些地方将传统产业与新兴产业简单对立起来，在土地、税收、融资等方面给予新兴产业许多优惠政策，传统行业却难以享受到。一些地方通过行政手段“腾笼换鸟”，热衷于铺新摊子，结果不仅打断原有企业供应链条，丧失传统产业优势，造成严重的就业和税收问题，而且一些新引进的所谓“高端产业”依然处在组装、加工、制造的低附加值环节，缺乏核心技术，产业竞争力和经济效益并没有得到相应提高。 实际上，加快实现从中国制造到中国创造的转变，就是在中国制造的基础上培育和发展中国创造。“中国制造”是基础，“中国创造”是目标。在传统产业与新兴产业之间，我们
中国企业技术创新战略分析 随着当今科技的日新月异，使得企业在加强交流合作的同时相互之间的竞争越来越激烈，企业的技术创新战略问题也逐步的受到中国企业的重视。对于我国企业技术创新起步晚，水平比较低，创新能力较弱的现状，以海尔集团的成长过程中的技术创新战略为案例，就中国家电企业今后应采取何种技术创新战略给出一点建议。 标签：技术创新战略；家电企业；海尔集团 1 技术创新战略选择的依据 1.1 技术创新战略的比较 技术创新战略一般分为自主创新战略、模仿创新战略和合作创新战略，其特点各不相同。相比较而言，自主创新对企业的资金、研发能力有很高的要求；模仿创新则对这些方面的要求较弱一些，但它要求企业能很好的吸收所引进的技术，从而从工艺上更好的创新，来增强企业的竞争力；合作创新则要求合作主体之间细节的划分清晰，权责明确，随着全球化的发展趋势，这种创新战略越来越多的被企业所采用。 1.2 两种典型技术创新模式 现在一般存在着两种基本的创新战略观点：一种是十分普遍的观点即模仿创新——自主创新；另一种是现在从两弹一星、吉利等这些案例所引发出来的直接自主创新的战略。那么相对我国的家电行业的企业到底应该采取何种创新战略途径？下面引用彭纪生、刘春林建立的自主创新与模仿创新的博弈分析模型，以期对我国家电行业的技术创新模式的选择提供借鉴。 1.2.1 自主创新与模仿创新的博弈分析 为表述的方便,考虑两个企业(企业 1 和企业2)均可独立进行一项创新研 究的博弈问题。由于企业自主开发需要研究成本并需承担失败风险,故假设该项研究需要投入的直接成本为c ,对每个企业来说,成功的概率均为p。并设在不计成本的情况下,任何一个企业的研究成功将给企业1 和企业2分别带来v1 和v2的效用(或收益)。但是如果只有一个企业研究成功,另一个企业为共享研究成果,必须付给成功者一定使用费d(一般假定d 安徽砀山兴华电缆有限公司（简称公司）是集科研、生产、销售于一体的现代化、专业化电线电缆,电力电缆,控制电缆、通讯电缆、阻燃电缆等系列产品的高科技民营企业。公司位于中外闻名的“果都”砀山经济开发区内；陇海铁路，310国道、济祁高速十字交汇贯穿全境，交通便捷，环境优美。 公司创建与二○○三年十二月，注册资金4218万元，占地面积近44000平方米；现有生产车间13000平方米，仓库10000多平方米，拥有国际先进的进口cascade大直径高物理发泡绝缘生产线、进口高速轧纹生产线、自动冲槽生产线及Agilent公司矢量网络分析仪、德国R&S公司扫频信号源和测试接收机及自动化漏缆测试系统，职工67人。 公司产品广泛应用于矿业、电力、石油、化工、冶金、国防、通讯、制药等诸多领域。主导产品矿用电缆、计算机电缆、信号电缆、电力电缆、控制电缆、硅橡胶电缆、矿用阻燃通信电缆及系列产品销往我国二十多个省、市、自治区，是宿州电力公司、安徽省电力公司、兖州煤业股份有限公司、神华宁夏煤业集团公司、山西晋城无烟煤矿业集团公司、淮南矿业(集团)公司、淮北矿业集团等大型企业的网络供应单位，公司在国内17个省、29个市和41个地区建有销售网络。历年来，产品分别被授予“安徽省高新技术产品”“安徽省名牌产品”“质量信得过产品”等荣誉称号。各类产品均采用国际标准、国家标准或者行业标准。 公司各项制度健全，设备技术先进，管理科学规范，先后通 过了，通过了ISO9001-2008质量管理体系、ISO14001-2004环境管理体系，GB/T2800-2008职业健康管理体系、煤矿产品安全标志证书和3C国家强制性产品认证。近年来公司先后荣获“省民营科技企业”、“安徽省高新技术企业”、“安徽省明星企业”、“质量、服务、信誉AAA示范企业”“市创新型企业”“中国煤炭工业协会矿用电缆专业委员会会员单位”、“中国工商银行安徽省分行AA+级信用等级”。 主导产品矿用电缆、计算机电缆、信号电缆、电力电缆、控制电缆、矿用阻燃通信电缆、抗干扰电缆、环保型电缆、高温耐油防腐耐酸碱电缆等系列产品属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围，即：八、高新技术改造传统产业、（三）先进制造技术1、先进制造系统及数控加工技术中的具有先进制造技术和制造工艺生产线领域。对照《高新技术公司认定管理办法》和《高新技术公司认定管理工作指引》相关规定，现将我公司认定高新技术公司自评情况介绍如下： 一、公司科技人员情况 公司现有合同员工67人，其中大专及以上学历30人，占到公司人员的44.7%，公司设立砀山兴华特种电线电缆技术研究所（工艺技术部、新产品开发部、质检部、实验部），研发人员12人，占公司人员的17.9%。专业涉及机械工程与自动化、化学工程与工艺、电力系统自动化、机电一体化、网络控制技术等学科，门类较为齐全，知识结构合理。其中高级职称2人，中级职称4 江西省高新技术产业开发区外高新技术企业认定条件和办法 赣科发[1997]3号 第一条为促进我国高新技术产业的发展，根据〈中华人民共和国科学技术进步法》及国务院国发[1991]12号文件，国家科委国科发火字[1996]018号文件及省委、省政府《关于贯彻〈中共中央、国务院关于加速科学技术进步的决定〉的实施意见》的有关规定，制定本办法。 第二条高新技术产业开发区（以下简称开发区）外的高新技术企业按照本办法认定。 第三条省科委归口管理全省高新技术企业的认定工作，省科委工业处（火炬计划办公室）是省科委负责该工作的日常管理机构。 第四条开发区外的高新技术企业认定工作，按国务院国发[1991]12号文件精神，参照开发区高新技术企业认定程序从严掌握。 第五条国家科委根据世界科学技术发展现状，划定高新技术范围如下： （一）微电子科学和电子信息技术 （二）空间科学和航空航天技术 （三）光电子科学和光机电一体化技术 （四）生命科学和生物工程技术 （五）材料科学和新材料技术 （六）能源科学和新能源、高效节能技术 （七）生态科学和环境保护技术 （八）地球科学和海洋工程技术 （九）基本物质科学和辐射技术 （十）医药科学和生物医学工程 （十一）其它在传统产业基础上应用的新工艺、新技术 本高新技术范围将根据国内外高新技术的不断发展，由国家科委进行补充和修订，本办法也将随之补充修订。 第六条高新技术企业是知识密集、技术密集的经济实体。开发区外高新技术企业必须具备下列各项条件：（一）从事本办法第五条规定范围内的一种或多种高新技术及其产品的研究、开发、生产和经营业务。（二）产权明晰，实行独立核算，自主经营，自负盈亏。 （三）已有三年以上的营运期，运行机制良好。 （四）具有大专以上学历的科技人员占企业职工总数的 30% 以上，从事高新技术产品研究、开发的科技人员应占企业职工总数的 10% 以上。 从事高新技术产品生产或服务的劳动密集型高新技术企业，具有大专以上学历的科研人员占企业职工总数的20% 以上。 （五）年总收入在 2000 万元以上，全员劳动生产率在 10 万元 / 人.年以上，年人均利税在2万元以上，并有与期规模相适应的生产、经营场所和设施。 技术性收入占本企业当年总收入50%以上的开发型高新技术企业，年总收入可限定在1000万元以上。（六）用于高新技术及其产品研究、开发的经费应占本企业每年总收入的3%以上。 （七）企业的技术性收入与高新技术产品产值的总和应占本企业当年总收入的70%以上。 （八）有明确的企业章程和严格的技术、财务管理制度。 （九）企业的注册经营期在十年以上。 第七条 （创新管理）国内外企业技术创新模式鉴赏 国内外企业技术创新模式鉴赏 于全球经济壹体化和国内市场经济日益发展的情况下，企业间的竞争日趋激烈，企业把技术创新作为求生存和发展的源泉和动力。技术创新战略、技术创新能力不仅是企业摆脱困境和培植持续竞争能力的重要途径，也是增强我国综合国力的重要基础。下面我们选取了国内外几家典型企业，展示他们的技术创新模式，以飨读者。 格力集团——多方位信息化发展模式 珠海格力集团是壹家以工业为主导、综合发展的集团公司。形成了工业、商贸、房地产三大产业支柱，是珠海特区目前规模最大的企业之—。 格力集团充分认识到处于信息时代必须抓住机遇，适时变革，及时把信息转化为企业资源，以促进企业的运营活动。早于90年代初，当大多数企业仍是手工记账时，格力集团就先行要求各企业采用计算机进行财务管理，从而大大提高了财务人员的工作效率，方便了企业对财务数据的及时查询和分析。这些年来，集团公司成立了专门的IT部门，负责企业信息化的规划、协调和建设。同时，投入大量的资金，用于企业信息化基础设施的建设、信息管理 应用系统的开发和实施以及员工关联素质的培训。集团的信息化建设已具壹定的规模，许多企业建立了自己的企业资源管理系统。格力电器股份XX公司邀请著名的安达信咨询公司做顾问，对企业的计算机集成制造系统(CIMS)项目进行策划，且投入巨资，购买了世界壹流的应用软件厂商BAAN公司的企业资源计划系统。于产品设计和制造过程中，格力电器引入CAD、CAM、CAPP等系统，提高公司的设计和加工水平，使公司能够每年不断地推出上百种的优质新产品。格力罗西尼表业XX公司的产品销售遍布全国，通过公司的计算机远程通讯系统；能够和全国各地的分部进行远程数据传输，使总部能够方便、及时地掌握各分公司每天详细的销售情况，以利于销售策略的调整及生产的合理 （七）企业创新能力评价 企业创新能力主要从知识产权、科技成果转化能力、研 究开发组织管理水平、企业成长性等四项指标进行评价。各 级指标均按整数打分，满分为100 分，综合得分达到70 分以上（不含70 分）为符合认定要求。四项指标分值结构详 见下表： 序号指标分值 1知识产权≤30 2科技成果转化能力≤30 3研究开发组织管理水平≤20 4企业成长性≤20 1.知识产权（≤ 30 分） 由技术专家对企业申报的知识产权是否符合《认定办 法》和《工作指引》要求，进行定性与定量结合的评价。 序号知识产权相关评价指标分值 1技术的先进程度≤8 2对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用≤8 3知识产权数量≤8 4 知识产权获得方式≤6 （作为参考条件，最多加 2 分） 5企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、≤2技术规范的情况 （ 1）技术的先进程度 A. 高（7-8分） B. 较高（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较低（ 1-2 分） E. 无（0分） （ 2）对主要产品（服务）在技术上发挥核心支持作用 A. 强（7-8分） B. 较强（ 5-6 分） C. 一般（ 3-4 分） D. 较弱（ 1-2 分） E. 无（0分） （3）知识产权数量 A.1 项及以上（Ⅰ类）（7-8 分） B.5 项及以上（Ⅱ类）（ 5-6 分） C.3～ 4 项（Ⅱ类）（3-4分） D. 1 ～ 2 项（Ⅱ类）（1-2分） E. 0 项（ 0 分） （ 4）知识产权获得方式 A. 有自主研发（ 1-6 分） B. 仅有受让、受赠和并购等（1-3 分） （5）企业参与编制国家标准、行业标准、检测方法、技 术规范的情况（此项为加分项，加分后“知识产权”总分不超 过 30 分。相关标准、方法和规范须经国家有关部门认证认 可。 ) A.是（ 1-2 分） B.否（ 0 分） 2.科技成果转化能力（≤ 30 分） 依照《促进科技成果转化法》，科技成果是指通过科学 研究与技术开发所产生的具有实用价值的成果（专利、版权、集成电路布图设计等）。科技成果转化是指为提高生产力水 平而对科技成果进行的后续试验、开发、应用、推广直至形 成新产品、新工艺、新材料，发展新产业等活动。 科技成果转化形式包括：自行投资实施转化；向他人转 创新驱动与中国制造业企业出口技术复杂度 毛其淋方森辉摘要研发对企业出口竞争力的提升问题是我国创新驱动发展战略在对外贸易领域的重要体现，但鲜有文献从企业层面对此进行系统研究。 本文利用2005—2007年的中国工业企业数据库和海关贸易数据，采用倾向得分匹配基础上的倍差法深入研究了企业研发、地区知识产权保护对企业出口技术复杂度的影响。 研究结果表明，企业研发显著促进了企业出口技术复杂度的提升，并且地区知识保护强化了企业研发对出口技术复杂度的提升作用。 进一步的异质性分析发现，过度的企业研发会削弱该提升作用;一般贸易企业和混合贸易企业的研发有助于提升其出口技术复杂度;本土企业研发对其出口技术复杂度的提升作用弱于外资企业，且国有企业属性进一步降低了该提升作用。 最后，我们还考察了市场竞争与政府补贴在研发影响企业出口技术复杂度中的作用，发现在那些市场竞争程度越弱的行业，企业研发越能促进其出口技术复杂度的提升，另外，适度的政府补贴能够促进企业研发对其出口技术复杂度的提升作用，而过度补贴则起到了削弱作用。 关键词企业研发出口竞争力出口技术复杂度PSM-DID自党的十八大提出实施创新驱动发展战略以来，创新作为引领发展的第一动力，逐渐成为我国经济实现可持续发展的重要保障。 2016年，我国货物贸易出口额为2.1万亿美元，占全球份额为13.2%，连续八年蝉联货物贸易出口第一大国;在出口规模不断发展的同时，对我国对外贸易稳步发展更为重要的是要确保企业的出口技术复杂度（或出口竞争力）得到保持和提升。 因此，作为出口行為微观主体的企业，其研发创新活动能否有效提升出口技术复杂度，无疑是创新驱动发展战略在对外贸易领域能否产生实效的重要基础。 本文的研究旨在利用中国微观企业数据，深入考察企业研发、地区知识产权保护对企业出口技术复杂度的影响。 目前，已有不少学者研究了我国出口技术复杂度的测算及影响因素。 早期的研究者如Rodrik（2006）测算了1999—2001年我国出口技术复杂度，发现我国出口复杂度显著高于相近发展水平的国家，这一异常问题又被称为“Rodrik悖论”。 Hausmann等（2007）和Xu（2007）则测算了我国出口相对复杂度，发现我国出口相对复杂度也在逐年上升。 文东伟（2011）基于投入产出法，利用2009年OECD投入产出表测算并发现我国制造业行业层面的出口技术复杂度低于欧美日及亚洲新兴工业经济体。 近期有部分学者，如赵红和彭馨（2014）基于Hausmann（2005）的方法，从多层次测算了我国2000—2012年国家、区域和产品层面的 高新技术企业认定管理办法 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在《国家重点支持的高新技术领域》内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体、鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依照《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申报享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 —1— 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为：（一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现的问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定工作的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技术企业证书编号； （四）建设并管理“高新技术企业认定管理工作网”； （五）完成领导小组交办的其他工作。 第八条各省、自治区、直辖市、计划单列市科技行政管理—2— 质量月：活动始于1978年，是在国家质量工作行政主管部门的倡导和部署下，联合国家相关部门并发动广大企业和全社会积极参与，以多种形式于每年9月份组织开展的为期一个月并旨在提高全民族质量意识和质量水平的全国范围内的质量专题活动。 今年的主题是：推动“三个转变”，建设质量强国。 这三个转变是指：推动中国制造向中国创造转变，中国速度向中国质量转变，中国产品向中国品牌。 三个转变的内在联系：中国创造是根本，中国质量是保证，中国品牌是归宿。 谈谈中国制造：改革开放三十多年来，在出口导向型经济的催化下，中国制造以其远低于世界同类产品的价格，迅速打开了国际市场，中国逐步成为了“世界工厂”。2010年世界制造业总产值为10万亿美元，其中，中国占世界制造业产出为19.8%，略高于美国的19.4%；但如果用联合国的统计数字，按2011年年初的汇率计算，中国制造业产值为2.05万亿美元，而美国制造业仅为1.78万亿美元，那么中国制造业产值高出美国就不只是0.4%，而是高达15.2%。而就在金融危机前的2007年，中国工业生产总值只有美国的62%。所以，早在2010年，中国就超过美国，成为了“全球制造业第一大国”。 感受“中国速度”：改革开放三十多年来，中国经济以年均9.75%的速度快速增长，远高于同期世界经济3.3%左右的年均增长速度。我国国内生产总值由1978年的600亿元人民币上升到2007年的24.66万亿元人民币，成为世界第四大经济体；2008年我国的国内生产总值超过德国跃居世界第三，2010年又首次超过日本，位列世界第二，仅次于美国；仅仅过去了三年，2013年中国的国内生产总值又达到了日本的两倍。中国的经济腾飞，被誉为“世界经济的奇迹”。 这一组组令人惊叹的数字，诉说着中国改革开放以来取得的巨大经济成就，而在这举世瞩目的成就后面，我们看见的却是... “世界第一制造大国”背后：尽管中国制造的很多产品已经占据世界总产量的很大份额，但大多数产品附加值极低。中国制造一度沦为“廉价”、“低端”的代名词。例如，美国市场上销售的一种儿童玩具，商场的零售标价是100美元。这种玩具的设计商和经销商都是美国公司司，生产商是中国企业。最后，中国内地的生产商和外贸公司总共获得10美元，只有商品零售价的10％，而其余的90％都叫海外商人拿走了。这个现象叫做人家吃肉，我们啃骨，人家吃米，我们吃糠。 “世纪经济的奇迹”背后：各类质量安全事件频发。 食品质量：网络流传这样一则调侃的段子： 中国人在食品中完成了化学扫盲： 从大米里我们认识了石蜡 从火腿里我们认识了敌敌畏 从咸鸭蛋、辣椒酱里我们认识了苏丹红 从火锅里我们认识了福尔马林 从银耳、蜜枣里我们认识了硫磺 从木耳中认识了硫酸铜 三鹿又让同胞知道了三聚氰胺的化学作用 工程质量：上海、郑州、武汉到最近浙江，相继出现了“楼脆脆”事件，一栋栋竣工未交付使用的高楼却整体倒覆。 产品质量：山寨文化的兴起，假冒伪劣的泛滥。 知识产权保护法律体系的建立，推动中国制造向中国创造转变： 简单介绍一下知识产权吧，我们通常说的知识产权，包括著作权、商标权和专利权，其中著作权和商标权的取得，我国实行“创作主义”，即作品一经创作完成作者便享有了权利， 技术创新——中国经济发展的瓶颈 摘要：本文对技术创新于科学发现，技术发明之间的关联和区分进行了浅显的讲解，同时简单分析了当今中国经济的发展存在技术创新能力薄弱的问题，阐明了技术创新是当下中国发展的瓶颈，并提出了一定的措施以待解决所面临的问题。 关键词：技术创新；科学发现；技术发明；中国经济发展 1.技术创新于科学发现，技术发明之间的关联和区分 1.1技术创新 改进现有或创造新的产品、生产过程或服务方式的技术活动。重大的技术创新会导致社会经济系统的根本性转变。全面认识技术创新就是要是一个科技、经济一体化过程，是技术进步与应用创新“双螺旋结构”共同作用催生的产物。 时下，“技术创新”一词大量充斥于各种媒体，在媒体的鼓动下，举国下几乎无人不谈技术创新，宣传的威力之大令人咋舌。然而。绝大多数文章对技术创新的认识具有明显的片面性和局限性。这些混乱的认识基本上可以归结为如下两种极端观点。 一种是把技术创新看作纯粹的技术行为，把技术进步作为技术创新的目标。这种观点突出地表现为将技术创新等同于生产过程中的产品创新或工艺创新，而产品创新或工艺创新仅仅是一种技术上的要求，创新成果的市场应用并不需要考虑或较少考虑。实质上，技术创新在这里被等同于技术的开发，技术的进步。 另一种观点，将技术创新看作是纯粹的经济行为，关注技术的应用，即面向价值转化与实现的应用创新。如有的文章认为技术创新的本质只是一种经济行为，技术创新能只能相对于一定的经济利益而存在，如果不能获得预期的经济效益，技术创新就不会发生或很难进行下去。相对于上一种观点而言，这一观点弥补了上一观点之不足，强调了技术开发中市场的导向作用，强调了技术开发成果在市场中的成功，这无疑从理论上抓住了技术创新过程 国内外企业技术创新模式鉴赏在全球经济一体化和国内市场经济日益发展的情况下，企业间的竞争日趋激烈，企业把技术创新作为求生存与发展的源泉和动力。技术创新战略、技术创新能力不仅是企业摆脱困境和培植持续竞争能力的重要途径，也是增强我国综合国力的重要基础。下面我们选取了国内外几家典型企业，展示他们的技术创新模式，以飨读者。 格力集团——多方位信息化发展模式 珠海格力集团是一家以工业为主导、综合发展的集团公司。形成了工业、商贸、房地产三大产业支柱，是珠海特区目前规模最大的企业之—。 格力集团充分认识到处于信息时代必须抓住机遇，适时变革，及时把信息转化为企业资源，以促进企业的经营活动。早在90年代初，当大多数企业还是手工记账时，格力集团就先行要求各企业采用计算机进行财务管理，从而大大提高了财务人员的工作效率，方便了企业对财务数据的及时查询和分析。这些年来，集团公司成立了专门的IT部门，负责企业信息化的规划、协调和建设。同时，投入大量的资金，用于企业信息化基础设施的建设、信息管理 应用系统的开发和实施以及员工相关素质的培训。集团的信息化建设已具一定的规模，许多企业建立了自己的企业资源管理系统。格力电器股份有限公司邀请着名的安达信咨询公司做顾问，对企业的计算机集成制造系统(CIMS)项目进行策划，并投入巨资，购买了世界一流的应用软件厂商BAAN公司的企业资源计划系统。在产品设计和制造过程中，格力电器引入CAD、CAM、CAPP等系统，提高公司的设计和加工水平，使公司能够每年不断地推出上百种的优质新产品。格力罗西尼表业有限公司的产品销售遍布全国，通过公司的计算机远 程通讯系统；可以与全国各地的分部进行远程数据传输，使总部可以方便、及时地掌握各分公司每天详细的销售情况，以利于销售策略的调整及生产的合理安排。企业信息化建设使企业降低成本，提高效率，改善质量，促进销售，在企业的生产经营管理活动中发挥了重要的作用。 格力积极推进互联网在企业中的应用，近年来格力的各大企业纷纷上网获取各种相关信息、发送电子邮件，加强与客户的联系。例如格力磁电有限公司通过耳联网开拓海外市场，与外商建立了广泛的联系。此外，格力早在1996年就注册了自己的域名，建立了格力网站。 未名集团——月光、影子? 和代工战略模式 北大未名集团是—家拥有33个医药品种，其中包括国家一类新药9个，下属7个参股、控股子公司的中国最大的生物工程产业集团。2002年，北大未名集团通过收购北人高科，成功借壳上市。 未名集团在生物工程、金融工程、创新理论三大战略指导下，在实践中摸索出了“利用一个产品启动一个市场，利用—个市场发展一个企业，利用一个企业创建一个基地，利用一个基地推动一个产业”这一发展我国生物工程产业的总体思路，并积极创建北京北大生物城、深圳北大生物谷、厦门北大生物园三大生物工程产业化基地。未名集团根据中国生物工程产业的现状提出了从研发到生产、市场过程的独特的三大战略：月光战略、影子战略和代工战略，对具有后发优势的产业创新很有启发意义。 ———————————————— —收稿日期：2011-04-28 基金项目：河南省科技厅软科学项目“河南省科技创新人才开发和成长环境研究”（102400440010） 作者简介：张娴初，河海大学博士研究生，主要从事人力资源和组织管理研究；王大成，全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心副处长，助理研究员，主要从事高等教育和公共人力资源管理研究。 一、引言 高新技术是指建立在综合科学研究基础之上，处于当代科技前沿的，对发展生产力、促进社会文明和增强综合国力起到先导作用的新技术群。高新技术企业则是指具有高技术密集度、高知识密集度，以技术创新从事高新技术产品生产，提供高技术含量服务的企业。高投入、高风险、高科技人才密集是高新技术企业最为主要的三个特征。从事高新技术研发要取得科技成果，需要投入大量的人力、物力，且技术难度越大、越复杂，需要投入的研究成本就越高。在商品产业化阶段，为了及时推向市场并且提高市场占有率，需要继续投入巨大的广告费用和其它促销费用。据统计，高新技术企业的研发投入强度一般为5%~15%，最高的可达50%，将其研发成果商品化时，所需投资又要比研发投 入强度高5-10倍。[1]技术的不确定性和市场的不确定性也造成了高新技术企业的高风险，企业倒闭率高，生命周期较传统产业更短。 科技创新人才是指科技人力资源，包括现在和潜在从事科技活动以及直接参与、从事科技创新活动和为科技创新活动服务的所有人员。关于科技创新人才特征的研究，学术界存在诸多表述。把科技创新人才置于高新技术企业的整体企业环境中，概括而言，企业科技创新人才主要具备三方面的特点：一是较高的人力资本存量，良好的教育背景、系统的专业教育、严格的学术训练、扎实的学术基础、开阔的专业视野，这些都是科技创新人才所共有的知识特征，也是他们能够胜任研究开发工作的基本知识保证；二是工作难以量化，科技创新活动的收益可以由科技成果转化而成的经济效益来衡量，但是由于科技创新活动的不确定性，从而使得科技创新的工作量难以监控；三是流动性较强，在我国高新技术企业科技创新人才 薪酬激励的困境与对策 张娴初1，王大成2 （1.河海大学商学院，江苏南京210013；2.全国高等学校学生信息咨询与就业指导中心，北京100191）摘要：知识经济条件下，健全的薪酬激励体制是高新技术企业吸引和激励科技创新人才的有力工具，有针对性地制订一套科学完整的科技创新人才薪酬激励体制，业已成为我国高新技术企业提升核心竞争力的关键因素。基于此，围绕现存高新技术企业在科技创新人才薪酬激励中面临的各种问题，提出了以企业战略为导向，采用领先型薪酬水平战略，推行以技能为导向的高弹性的薪酬结构及其提高薪酬支付的民主性在内的薪酬体系整体对策。 关键词：高新技术企业；科技创新人才；薪酬激励 中图分类号：F 276.44文献标识码：A 文章编号：1005－0892(2011)07－0085－07 中国制造与中国创造 中国的科技在伴随着实行工业化道路中引发了一个举世瞩目的话题——中国制造与中国创造。 而如今的中国制造并不等同于中国创造就拿最近较受关注的iphone手机为例。众所周知，iphone手机是由美国史蒂芬乔布斯独家创造的手机，可是，在装机等一系列流程尽是用低成本在中国组装！造成这一系列的原因是因为我国缺乏技术与创新，缺乏想象力，导致仅仅只是在说明书上印上中国制造的标签。 而出国旅游的旅客在各国纪念品商店买回来的纪念品，大多在标签上都印有“made in China”的标签，这让许多的中国旅客感到疑惑——为什么在国外的商品上竟印上国内生产标签？ 如今，自主创新是我国即将面临的新挑战。然而，中小学生的应试教育仍在实行，渐渐地扼杀了学生的创造力和想象力，取而代之的是一个个带着眼睛，文质彬彬的“书呆子”。虽然这次的“三中全会”上提出了要“高考大改革”，可是任然离在商品上贴上“design in China”的标签。 一个国家要成为强国，发展模式就不能一成不变，中国已经在传统制造业发展多年，拥有良好的工业基础，但缺乏技术与创新。我们应当认识到中国企业从代工模式中跳出是当务之急，摆脱代工模式，变“中国制造”为“中国创造”是中国企业的发展之本。 只有企业拥有核心技术才能使企业具有活力和战斗力，赢得广泛市场，并提升中国企业的国际声誉。 然而，在发展中国创造的历程中，也有不少害群之马，有些企乏创新和法律意识，一味偷窃模仿别人，导致山寨和伪劣产品的盛行，这些产品既影响企业创新的发展，又影响中国产品在世界的形象。求快心切、求富心切的冲动，导致“中国制造”的形象从原来的“价廉物美”，逐渐出现与“假冒伪劣”齐名的趋势。我们不能因为贪图一时的小利而损失了做人该有的准则和对社会的责任，我们要用最真实的产品来服务社会。 思想是无法借得的。一个国家只有拥有了自己的原发思想,才能使自己真正强盛起来。所以，我们因努力将“中国制造”转换为“中国创造”。 2016年新版《高新技术企业认定管理办法》 第一章总则 第一条为扶持和鼓励高新技术企业发展，根据《中华人民共和国企业所得税法》（以下称《企业所得税法》）、《中华人民共和国企业所得税法实施条例》（以下称《实施条例》）有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称的高新技术企业是指：在国家重点支持的高新技术领域内，持续进行研究开发与技术成果转化，形成企业核心自主知识产权，并以此为基础开展经营活动，在中国境内（不包括港、澳、台地区）注册的居民企业。 第三条高新技术企业认定管理工作应遵循突出企业主体，鼓励技术创新、实施动态管理、坚持公平公正的原则。 第四条依据本办法认定的高新技术企业，可依据《企业所得税法》及其《实施条例》、《中华人民共和国税收征收管理法》（以下称《税收征管法》）及《中华人民共和国税收征收管理法实施细则》（以下称《实施细则》）等有关规定，申请享受税收优惠政策。 第五条科技部、财政部、税务总局负责全国高新技术企业认定工作的指导、管理和监督。 第二章组织与实施 第六条科技部、财政部、税务总局组成全国高新技术企业认定管理工作领导小组（以下称“领导小组”），其主要职责为： （一）确定全国高新技术企业认定管理工作方向，审议高新技术企业认定管理工作报告； （二）协调、解决认定管理及相关政策落实中的重大问题； （三）裁决高新技术企业认定管理事项中的重大争议，监督、检查各地区认定管理工作，对发现问题指导整改。 第七条领导小组下设办公室，由科技部、财政部、税务总局相关人员组成，办公室设在科技部，其主要职责为： （一）提交高新技术企业认定管理工作报告，研究提出政策完善建议； （二）指导各地区高新技术企业认定管理工作，组织开展对高新技术企业认定管理工作的监督检查，对发现的问题提出整改处理建议； （三）负责各地区高新技术企业认定的备案管理，公布认定的高新技术企业名单，核发高新技 3企业技术创新成功案例分析 本章通过国内企业技术创新成功案例的分析，分析其成功的经验和启示，为企业进行技术创新方式提供有益的借鉴。 海尔集团基于核心能力的技术创新 海尔集团公司为提高企业核心竞争力，在企业不断发展的基础上，及时地把企业技术创新作为企业核心创新，着手建立了企业技术创新网络系统，形成了海尔特色的企业创新网络系统，科研成果基本上与国际先进水平保持了同步，而且紧紧与市场相衔接，为海尔的持续高速发展提供了源源不断的动力。 (1)产品开发——企业技术创新的核心和基础 海尔技术创新系统由5部分构成：中央研究院、国际认证中心、工业设计中心测试检验中心、产品开发中心。中央研究院承担超前技术和产品的研发，产品开发中心承担短期产品的设计，工业设计中心为集团产品提供独具特色的外观设计，而国际认证中心、测试检验中心是海尔产品的保证体系。其中，工业设计中心包括海高公司、东京设计分部，洛杉矶设计分部、阿姆斯特丹设计分部，里昂设计分部、蒙特利尔设计分部、悉尼设计分部。国际认证中心包括国际认证室、环境参数测试室、电磁兼容测试室、电器安全测试室、声学测试室等。 海尔集团公司的技术创新系统的三个层次是：①海尔中央研究院——体系核心机构。海尔中央研究院是技术创新体系的核心机构，是为实现其科技力量的整合和优势资源的优化而设立的集科研、开发、中试为一体的综合性技术研发机构。在国内外科研机构、知名企业大举进攻国内市场的情况下，企业要在激烈的市场竞争中保持不败地位，就需要拥有自己的超前技术储备，需要研讨世界上各种先进的技术。1998年12月，海尔成立了中央研究院，研究开发相关领域的超前技术和超前项目，旨在针对行业及相关领域的最新发展动态进行跟踪和预测，并及时根据市场的最新发展及时调整集团科技开发整体战略部署，确保集团科技开发的超前性、国际性、整体性。②产品开发中心——中短期产品的设计基地。各事业部所属的产品开发中心，电冰箱研究所、空调器研究所、洗衣机研究所等14个新产品研究所，从事相应产品的应用技术的研究，同时研究开发相关产品，为市场直接提供有竞争力的新产品。在这一层次上形成当前市场产品、未来2—3年的技术储备能力，同时承担降低成本的工作，各产品研究所同时还从事中短期相关产品的规划工作。即同销售、企划、制造、供应等部门协作编制中短期产品、技术规划。各产品开发中心均有自己下属的中试基地，使科研成果能够迅速的转化和完善。③具有海尔特色的生产一线技改小组。在海尔源头论的思 《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力 全球新一轮科技革命和产业变革与我国加快转变经济发展方式形成历史性交汇，我国制造业创新发展面临着前所未有的挑战。经过多年快速发展，我国已成为全球制造业大国，但制造业整体素质和竞争力与工业发达国家相比仍然差距很大，自主创新能力不强，核心技术受制于人，科技成果对产业支撑不足的问题十分突出。《中国制造2025》将创新驱动作为建设制造强国的重要方针之一，将提高制造业创新能力作为建设制造强国的首要任务，说明必须依靠创新驱动，抢抓新科技革命和产业变革的战略机遇，重塑我国制造业的国际竞争新优势。 一、提高国家制造业创新能力是顺应新一轮科技革命与产业变革新趋势、抢占全球竞争制高点的战略选择 制造业历来是创新最为集中、最为活跃的领域。特别是国际金融危机后，各国都注重将制造业创新作为驱动经济转型发展的核心力量，制造业的创新已经成为新一轮科技革命与产业变革中国际竞争的重要焦点。 （一）新一轮科技革命与产业变革正在兴起，发达国家竞相布局制造业创新战略 全球科技创新活动不断突破地域、组织、技术的界限，技术更新和成果转化更加快捷，以新技术突破为基础的产业变革呈现加速态势。科技创新已成为经济结构调整和产业持续健康发展的决定性力 量，许多国家都将创新提升到国家发展战略的核心层面。美国积极推动国家制造业创新网络建设，期盼以技术创新的先发优势继续保持其全球领先地位。德国也积极制定高科技战略，确定了五大领域的关键技术和十大未来项目。应该看到，经过长期追赶发展的沉淀和积累，本轮产业变革是我国与发达国家技术差距最小的一次，我们必须切实增强机遇意识，实施创新驱动战略，提高制造业创新能力，实现工业强国的百年梦想。 （二）发达国家“再工业化”和新兴经济体加速崛起，唯有依靠创新才能把握国际竞争新优势 在科技创新、国际金融危机等多重因素的影响下，全球产业结构进入深度调整周期。发达国家纷纷实施“再工业化”和“制造业回归”战略，高端制造领域向发达国家回流的“逆转移”趋势显现端倪。在制造业中低端领域，印度、巴西、越南等一些新兴经济体也纷纷发力，力图融入全球产业分工体系，在承接产业及资本转移、拓展国际市场空间等方面展开更加激烈的争夺。可以预见，未来一个时期我国制造业发展将面临发达国家高端先发效应和其他新兴经济体相对比较优势的双重挤压和双重挑战，唯有依靠创新重塑国际竞争新优势，才可能化挑战为机遇，实现制造业由大变强。 （三）新一代信息技术与制造业融合不断加深，协同创新成为智能时代的创新模式 当前，人工智能、移动互联、3D打印等新技术持续演进，推动 高新技术企业科技创新特征总结 20xx年是我公司发展壮大的一年，也是公司飞跃发展的一年，公司成立以来，在全面实施发展战略的同时，领导高度重视科技进步工作，深刻认识到科技进步对促进公司发展的重要性，坚定不移地实施科技兴企战略，强化对科技工作的领导，因地制宜地开展科技进步工作，建立健全科技管理体系，使公司的科技工作不断取得进步。 一、一年来所做的主要工作和取得的成绩： 1．围绕公司建设的总体目标，进一步建立健全科技管理体系为了切实贯彻落实公司首届科教大会和局第六届科技教育大会精神，搞好在建工程的科技创新工作，我公司注重了科技成果总结和申报工作，建立了科技工作机构，完善科技奖励机制；先后下发了《科技成果管理办法》、《施工技术管理办法》、《科技成果奖励办法》等管理办法，从科研立项、中间检查、成果申报、成果奖励等形成了较为完整的科技管理制度体系，使科技管理工作逐步步入制度化、规范化和标准化轨道。 以公司项目管理部（工程科技）为核心，在各个项目部成立科技创新领导小组，项目经理担任小组组长，每个技术干部都是小组成员，科技创新领导小组不仅要领导大家搞科技创新工作，而且还担任评价工作。对技术干部在各自的岗位上为项目部所作的贡献大小进行评比，评比结果按一、二、三等奖进行奖励。建立完善的人才培养与用人机制，重点培养高端技术人才。具体措施如下a、让重点培养的专业人才承担重点工程项目的建设，从事重要的管理或技术岗位，给他们压担子，让所学理论与实践结合并且在实践中得到升华，让他们早日成才。b、走产、学、研相结合的道路。与科研院校、社会科研力量广泛合作，形成优势互补，强强联合的科技创新之路。c、加大科技方面的投入。按项目总产值的1%高新技术企业认定技术创新能力介绍模板综述
高新技术企业认定条件和办法
(创新管理)国内外企业技术创新模式鉴赏
高新技术企业创新能力评分
创新驱动与中国制造业企业出口技术复杂度
高新技术企业认定管理办法 国科发火〔2016〕32号
中国制造向中国创造转变
技术创新——中国经济发展的瓶颈
国内外企业技术创新模式鉴赏
我国高新技术企业科技创新人才薪酬激励的困境与对策
中国制造与中国创造(1)
2016年新版《高新技术企业认定管理办法》
企业技术创新成功案例分析
《中国制造2025》解读之：提高国家制造业创新能力(1)
高新技术企业科技创新特征总结
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