我国电影产业管理政策法规的思考
文化产业管理1101班李莉 110907104
近几十年中国经济飞速发展,中国社会也发生了翻天覆地的变化。政治经济体制的深刻变革和社会主义市场经济体制的确立给中国政治经济的各个方面带来了深刻影响。电影产业作为文化产业的重要产业,是中国文化产业中改革最彻底,政策最开放的行业。同时因其具有特殊的意识形态属性,政府对于电影产业的管理显得尤为重要,既要发挥其商业功能,发展大电影产业,同时又要坚持正确的导向、发挥其政治宣传功能以及艺术表达功能。从电影发行体制改革开始以来,中国电影业开始走上产业化发展的道路。这一时期,政府电影管理部门出台政策数量多、频率高、开放尺度不断放大,这些有利政策为中国电影产业发展创造了良好的政策环境,降低了电影投资的政策风险,为电影产业的繁荣起到了重要的作用。制定和实施文化政策是国家行政管理职能主要举措之一。电影产业政策作为文化政策的组成部分,是政府对电影业实施公共管理职能的重要举措。电影制度的建立，是以对电影是什么的判断为基础的。实际上，中国电影制度，包括电影行业（制作、发行、放映以及相关服务）准入制度、电影产品（摄制、公映）准入制度的形成、改变，都是源自于对电影是什么的认知。实际上，直到现在，不同的社会阶层、不同的教育背景、不同的年龄群、不同的社会角色，都会导致对电影的不同认识，从而影响甚至决定着电影制度。而中国电影制度的复杂性恰恰在于人们对电影性质认知的复杂性。
一、中国电影制度的改革
随着中国的改革开放，电影如同所有的文艺作品一样，从“为政治服务”转向“为人民服务”，中国电影的“社会主义计划体制”早期的电影产业也有所改变。在电影生产立项审查和电影播映审查不变的前提下，中国电影从国有国营事业机构向企业化转变，电影生产向计划与市场共处转变，电影发行放映向市场转变。但是，在用“中国特色”来搭建社会主义与市场经济之间的桥梁的过渡中，执政集团通过机制修复和国家意识形态机器的强化加固了政治的一体化体系，在加强对文化艺术业的总体调控的同时，国家政权特别重视和加强了对电影文化的
具体规范。电影规划和生产的“主旋律”化，正面宣传为主，鼓励弘扬中国传统文化，淡化海外境外节目，保护国产电影的市场份额，加强对电影剧本的审批，制定电影审查制度等，都是国家政权加强电影调控所采取的具体措施。电影似乎又强化了其意识形态的教育功能。
后来由于中国加入WTO（世界贸易组织），这种全球化的背景，使中国电影的产业化重新成为中国电影的关键词。一方面是全球化的外部威胁，一方面是民众娱乐的内在需求，加上文化实力逐渐作为一种软实力成为国家力量的重要组成部分，客观上推动了中国的文化管理者对电影的重新认识。这种认识的最直接的结果，就是逐渐确认了电影的文化产业定位，确立了电影以市场为导向的产业化发展的道路。中国电影制度面临再一次调整。
在这样的大背景下，电影的政府主管部门加快了对中国电影产业化进程的推动。于是，从2000年以后，政府相关管理部门出台了一系列推动电影产业发展的政策、文件和规定，在电影的行业准入、产品准入方面，都表现了越来越明显的开放态度。这些文件在推动国有电影机构改革生产关系的同时，采取了从制作到放映到发行、从内资到港资台资到外资的开放顺序，释放了电影的生产力，促进了多元投资、多种所有制、多种生产方式竞争共存的电影产业局面。
二.我国电影产业的现行状况
1、中国电影的审查与双许可证制度
为了保障电影产品的政治合格和价值观的主流性，中国政府实行以审查制度为基础的电影“双许可证”制度。这种制度规定，任何合法的电影在拍摄以前，必须通过立项审查获得拍摄许可证。影片拍摄完成以后，必须通过公映审查获得公映许可证。电影的立项和公映许可证由政府最高电影行政管理机构颁发。2001年12月25日，国家广播电影电视总局颁布了修改后的《电影管理条例》，并于2002年2月1日开始实行。这一条例在仍然明确规定中国实行电影许可证制度以及相应的电影审查制度。
这种双许可的办法，在政治合格性方面形成了严格的保证。但是，一方面由于许可条件本身的不确定，另一方面是进行许可审查的人在理解和使用许可条件方面的不确定性，必然导致许可审查的宁紧勿松，导致电影产品的娱乐性下降和“教育性”提升，使电影作为娱乐产品的可消费性几乎消失。中国电影从1980
年代开始，逐渐陷入低谷，到1990年代后期，国产电影几近绝境，电影市场日益缩减，人们消费的有限的影片也基本都是好莱坞电影。
在电影审查方面，《电影管理条例》明确规定中国实行电影审查制度。在审查内容方面，提出除技术质量标准外的禁止内容共10条。这些条款都是原则性的定性条款，在具体操作方面易，容易出现不确定性，这也为原来的中央一级审查带来了难度。所以，在新颁布的规定中，虽然对电影审查标准并没有做出新的补充，但却调整了过去那种中央一级审查的格局，规定中提出，除重大革命和历史题材影片、重大理论文献影片、涉及特殊题材的影片、中外合作摄制的影片、取得《摄制电影片许可证（单片）》的5类影片仍然要由省级广播影视行政部门初审同意后报广电总局审查以外，一般情况下，“省级广播影视行政部门可以受广电总局委托，对本省持有《摄制电影许可证》并依法注册登记的国有、非国有单位制作的部分电影片进行审查”并颁发电影审查批准文件及技术鉴定书。审查权限的有限下放，从策略上减少了中央一级审查的压力，多少为影片的市场准入提供了相对宽松的出口。
随着社会的发展，世界各国的文化政策都越来越宽松，在宽松的过程中电影中的暴力、色情和不健康因素也有所增加，为了保护社会各个不同阶层成员的利益，世界上许多国家都有电影分级制度，这一制度一方面为电影提供了更大的自由，另一方面也为观众提供了一种保护措施。不仅象美国、香港这样的发达国家和地区实行了电影分级制度，许多发展中国家也实行了电影分级制，如秘鲁电影就分为了A级（适合所有人观看）、B级（14岁以下少儿不宜）和C级（18岁以下少儿不宜）3 个级别。世界上许多主要的电影生产国——如美国、英国、日本、韩国——目前基本采用电影分级制度替代电影审查制度，分级大多由行业协会执行。
但是，在中国，一方面电影与国家政治之间的直接联系已经成为传统，另一方面中国社会的复杂性使电影产品的消费市场管理具有相当难度，所以，尽管行业内一直呼吁中国电影实现电影分级制，但是分级管理仍然没实行。其中的原因，首先，中国管理部门不可能用分级制替代审查制，中国的文化宣传管理实行的是前期监管而不仅仅是后期惩罚的制度，这种防患于未然的策略是整个政治管理体系的组成部分。其次，分级意味着电影产品对某些消费者就如青少年会有害。这
种“有害”的假设，在中国目前的社会大环境中，很难被所有人认可。第三，标准操作的难度。如何确定分级的标准？谁来确定标准？如何使用标准？如何在市场上保证这些标准被实行？更重要的是，中国由于社会进程变化巨大，不同的人对文化商品的接受能力、有害无害的承受能力差距巨大，标准难以统一。这些因素都决定了中国电影的许可证制度必然会长期存在，也决定了电影分级充其量是对现有可许可的电影内容的一种标识性指示，不可能超越目前中国电影的内容许可范围。
2、最大限度开放电影制作环节
最初，电影制作开始放开电影生产配额数量；然后允许国有电影制片厂融合社会资金生产电影；再以后，允许于海外境外合作拍摄电影；接着，允许民营和社会机构独立生产电影；最后，甚至可以允许中国电影制作机构于海外国外联合设立电影制作公司。
《电影管理条例》和《电影制片、发行、放映经营资格准入暂行规定》都阐明，虽然不允许外资在中国独立注册或者与国内非国有单位合资注册电影制片公司，也不允许外资在与国有电影制片单位合资的制片公司中注册资本比例超过49%，但是允许并“鼓励境内国有、非国有单位（不含外资）与现有国有电影制片单位合资、合作成立电影制片公司或单独成立制片公司；允许外资参股与境内现有国有电影制片单位合资、合作成立电影制片公司。”虽然这种规定，在以国有电影制片单位为主体的前提下，依然带有对目前国有电影企业的保护性质，但毕竟还是将制片环节向社会特别是向国内做出了开放。
电影合拍（特别是内地与香港合拍）成为电影制作趋势。合拍目前是最成功的制作方式。大制作往往包含内地—海外—境外资金，中制作影片中内地—香港合拍为多，少量为与境外合拍，就像《面纱》、《上海伯爵》、《玉战士》等等。普遍规律是投资规模越大合拍的比例越高，市场取向越明显合拍的可能性越大。CEPA（《内地与香港关于建立更紧密经贸关系的安排》）政策取得了突出成效。成龙、李连杰、周星弛、梁朝伟、谢霆锋、陈坤、王菲、张柏芝、李冰冰等明星往往是这些影片的核心元素。这些影片投资规模大多超过1000万。预期市场大多为大华语市场或亚洲市场。
目前，电影制作的资金的来源大约分为五个方面：1.各级政府、国有企业出
于宣传、鼓励、促进需要，给予电影制作的资助、赞助或者补贴资金；2.国有民营电影企业自有资金；3.其他行业和领域的电影投资；4.金融机构提供的商业贷款；5.境外国外的资助或投资。不同渠道的资金的进入，促进了电影产量的提升并且在继续生产部分主旋律电影的同时，也在一定程度上提高了国产电影的市场适应能力，2006年共有270多家电影制作机构参与电影投资和制作。其中，社会和民营机构占75%。
境外国外资金的进入，行业外资金的进入，对于资本积累不足的中国电影来说，都是强有力的推动。不仅电影的投资规模和生产数量大幅度上升，而且电影的市场化水平也明显提高。中国电影市场也开始复苏。
3、内外有别的电影发行环节
发行是电影产业的腰，也是电影产业的关键环节。中国电影过去长期是由中国电影公司垄断发行。目前中国电影发行环节的主要特点，是由国有电影企业垄断进口电影的专营权；禁止国外资本和企业进入国内电影发行领域；允许民营和其他社会机构发行国产电影；开放电影出口权。
一方面，通过进口电影的国有专营，政府可以有效地控制进口电影的内容和数量，减少境外电影的对本土电影的冲击，也降低政治“有害性”的可能。另一方面，也通过开放国产电影的发行，推动电影走向国内外市场。当然，这种制度同时也决定了中国电影发行环节在进口与出口、内资与外资之间有许多政策性障碍，发行企业的发展壮大都面临困难。而发行环节的弱小，对中国电影产业的发展有很明显的制约。
4、全面开放的电影放映环节
电影放映是目前开放程度最高的中国电影环节。《电影管理条例》已经允许社会包括中外合资、合作方式建设改造电影院。而在2003年的新规定中，则更加明确地“鼓励国有、非国有单位及个人按照《电影管理条例》的规定在全国农村以多种方式经营电影发行、放映业务，在城市中的学校、社区以多种方式经营电影放映业务。”“鼓励国有、非国有单位及个人投资建设、改造电影院。”在一些被批准的城市，甚至可以允许外资股份超过原来规定的49%的限制最多达到75%。放映环节可以说是电影产业链条中几乎没有设防的环节。
这种开放的结果，带来了中国电影院改建、新建、升级、多厅化的潮流，中国电影市场也因为电影院建设的发展出现了大幅度增加。
三、我国电影产业政策与法规的问题与危机
中国电影体制和机制改革经历了多年，尽管中国电影产业仍然处于电影产业化改革开辟的上升通道当中，但是，几年前开始的改革措施对产业的助推力有所放缓，改革释放的积聚能量渐渐减弱，一些不适应产业化发展要求的体制性、结构性因素对电影产业的瓶颈作用开始显现，中国电影产业仍然面临着一些困境和危机。
1.中国电影的促进措施不健全。由于种种原因，电影促进法的制定没有完成，从中央到地方，在财政、税收、补贴以及基金等方面的促进措施都不够完整和配套。特别是对民营公司、独立制作、青年导演的扶持支持力度太小。这种结果导致青年编剧和导演成长缓慢，中小制作的电影发展不理想，电影市场的门槛阻碍了新力量的进入。
2.缺乏媒介整合的政策和平台。中国媒介体制机制复杂，行政、事业、企业、行业内、行业外、国有、民营、合资、外资各种机构混合在电影行业和媒介行业之中，条块分割、相互隔断，不能按照统一的市场机制进行整合，一个场地里的运动员按照完全不同的比赛规则比赛，结果造成产业内部无法进行资源整合，难以形成大电影产业所必须的按照现代企业制度模式建构起来的大型综合媒介企业。政策现实，造成了目前的行业分割、机构分割、资源分割。
3.行政决策的前瞻性、稳定性不够。由于各种复杂的政治经济因素的影响，目前行政部门的电影管理政策、制度保障不充分，不确定因素仍然很多，政策变化缺乏稳定性，人为因素时有作用，在市场风险之外，仍然带给电影投资以政策风险，也使产业发展往往缺乏连续性和积累性。电影审查中的分级管理制度至今不能实现，造成一方面现行的审查尺度，对青少年受到电影的负面影响缺乏保护和提示，另一方面，也增加了电影产业发展的舆论风险和社会风险。
4.国有电影企业的体制和机制改革没有充分解放生产力。目前，中影公司拥有进口电影发行权、电影频道等垄断性市场资源，但是却并没有能够充分利用这些资源来改善电影产品结构、培育市场，整合为综合性的以发行为中枢环节的大媒介企业，效益偏低，浪费严重，在培育青年导演、发展现代类型电影、提高发
行对制作和放映的支配作用等方面，对市场的引导性和产业的推动性都还明显不足。
5.电影的宏观市场环境不好。在所有的行业中，知识产权保护不力，对创意行业的危害最大；而在创意行业中，知识产权保护不力，对电影的危害则最大。电影是高投资行业，需要通过市场的空间和时间来形成规模经济，抵消电影的巨大成本，但是，新技术的发展给中国电影带来新的市场契机和利润增长点相当有限，反而造成猖獗的盗版现象，严重影响到电影的产业链条的延伸。在美国，一部电影的市场周期至少是一年半以上，在中国却往往只能有一个月。消费者剩余都被不同渠道不同形态的盗版所榨取，电影利益不能最大化。这是中国电影投资规模和市场规模难以做大的重要原因。同时，中国电影不仅遭受着非法盗版市场的“暗算”，还在一些公开的传播渠道遭受夹击。一些地方电视台侵权、盗版播出未获授权的国产影片、进口影片，也给刚刚走上发展之路的电影产业蒙上了阴影。而电影行业内部诸多环节也存在不少违背市场规范的行为，发行放映行业的偷漏瞒报行为和侵权放映行为时有发生；一些地区的行业垄断、地区封锁，使得影院审批门槛过高，跨省院线难以建立，这些人为因素，在影响公平竞争的同时，也违背了电影业逐渐开放的大势，不利于形成统一开放、竞争有序的市场。
6.电影消费缺乏公平引导，政府对恶意营销缺乏监管，社会舆论对电影文化发展缺乏压力。目前，中国电影的营销意识越来越强烈，但是，一方面是制作发行方不择手段设置议程，吸引关注，甚至打压不同批评，发布虚假信息（包括投资信息、票房信息），制造污点新闻；另一方面，中国电影又缺乏中立的、相对权威的引导市场的评奖、批评和推介，导致电影消费者处于严重的信息不对称，或者严重的虚假信息环境中。随着电影制片方恶意营销行为的不受监管，中立的消费引导体系缺位，必然会带来电影消费的危机。应该建立由评奖、媒介批评、媒介推介、排行榜等等引导手段构成的电影消费引导体系，促进电影市场繁荣。四．电影产业发展的对策，对电影产业管理的思考
1.政府及相关协会设立电影专项资金，加大对电影人才的培养。
创意是文化产业的核心要素，而创意的来源则是人才，我国现在是自愿不缺乏，缺乏的是会利用自愿的各种人才，所以政府或电影行业协会应成立电影业专项基金来培养及吸引大量的致力于创造更好电影的人才。
2.加快实施“分级制”的步伐。
英美等国家的电影分级制早已实行多年，而我国的电影一直是倡导老少皆宜的基调，不会限定什么样的影片什么样的人不能看，以至于有些国产出现儿童看了怕大人看了不满足的局面。实施电影分级制在我国是势在必行了，区分出哪个年龄阶段的适合看什么等级的电影更有利于广大观众的身心发展与不同需求。
3.出台“电影促进法”
有了国家的政策上支持，电影的未来似乎又加上了一重保障，现在的国家虽没有限制影视业的发展，但也还没鼓励的倾向。
4.制定相应优惠政策，吸引各类资本
5.通过外交、贸易手段，为国产电影进军海外创造条件
高速发展的经济，不断增强的国际影响，电影产业改革的良好开端，国家文化产业政策法规的逐渐完善，为中国电影带来了难得的机遇。然而，我国的电影产业也面临着不少的阻碍因素，但通过不断的改革调整，希望电影能够成为中国大众文化娱乐的主要形式，中国在不远的将来也能在电影市场开创出一片美好的天地，同时，电影作为世界上全球传播能力最强的文化载体，我们要努力使电影成为中国文化传播的重要渠道，希望我国电影业能赶超英美等文化强国，能成为全球电影贸易的重要成员。
体育产业经营管理 目录 第一章：体育产业政策 第二章：体育资本市场运营 第三章：体育市场营销 第四章：体育产业固定资产的经营管理 第五章：体育产业发展战略 第一章体育产业政策 第一节体育产业政策的作用与目标 一、体育产业政策的含义 产业政策即是一个国家的中央或地方政府为了其全局和长远利益而主动干预产业活动的各种政策的总和。 体育产业政策是一国政府为了体育产业的整体发展和长远利益而实施的以影响体育产业的结构、行为及其成果为直接目的的一种产业政策，主要包括体育产业结构政策、体育产业组织政策、体育产业技术政策、体育产业布局政策及体育产业投入政策和体育产业规制政策等在内的一系列政策体系的总和。 二、体育产业政策的作用 （一）弥补市场失灵的缺陷
（二）促进体育产业结构合理化与高度化，实现体育产业资源的优化配置 （三）增强体育产业的国际竞争力 三、体育产业政策目标的设计 在各国经济发展的不同阶段，产业政策的目标侧重点是各不相同的。一般来说，产业政策的目标包括3个方面： ①实现产业结构合理化和高度化； ②增强本国产业的国际竞争力； ③实现经济振兴和经济赶超。 我国体育产业政策目标为：通过体育产业政策的实施，调整体育产业结构、形成体育产业内有效竞争环境，从而提高体育产业的整体效益，促进体育产业向协调化和高度化发展。将体育产业建成与社会主义市场经济体制相适应、符合经济和社会发展要求、满足城乡居民需要的特色型产业。 第二节体育产业政策的框架体系 体育产业政策主要包含体育产业结构政策、体育产业组织政策、体育产业布局政策和体育产业技术政策，它们分别从体育产业内部资源配置的合理化、防止体育产业内的不正当竞争和垄断、建立合理的地区间体育分工协作关系及保障体育产业技术的有效发展的角度出发制定体育产业政策，使体育产业政策更好地为体育产业的发展服务，其中体育产业结构政策是体育产业政策的核心。 一、体育产业结构政策 （一）体育产业结构政策的含义 体育产业结构是各个体育产业部门之间的相互关系及其内部的比例关系。
我国产业政策演变 摘要：产业政策（industrial policy）是政府为了实现一定的经济和社会目标而对产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。产业政策的主要功能是弥补市场缺陷，有效配置资源；保护幼小民族产业的成长；熨平经济震荡；发挥后发优势，增强适应能力。我国产业政策主要是在国内外经济发展大环境的基础上并根据国内区域的具体情况进行制定和实施。其沿着产业空间布局政策、产业结构政策和产业组织政策三方面进行演变和发展。 1．产业空间布局政策。即产业空间配置格局的政策。这一政策主要解决如何利用生产的相对集中所引起的“积聚效益”，尽可能缩小由于各区域间经济活动的密度和产业结构不同所引起的各区域间经济发展水平的差距。我国产业空间布局政策主要路径是“公平优先的均衡产业布局战略（即“逆梯度配置”）——效率优先的非均衡产业布局战略（即“顺梯度配置”）——区域协调发展的产业布局战略——未来包容性发展的产业布局战略（即“产业布局一体化”）。我国产业组织政策、产业结构政策，主要是在空间布局政策大背景下进行的。因此在产业空间布局背景下探讨探讨产业政策比较贴合实际。 1.1公平优先的均衡产业布局战略。 20世纪50年代初期到70年代后期。此时正值新中国成立不久，经济百废待兴，沿海地区相对与内地来说由于区位和历史原因经济发展相对较好。国家为了缩小内地与沿海的地区差距，加大了对内地的经济发展力度。由于我国工业基础薄弱此时国家采取的产业政策主要是配置重大工程项目来缩小与沿海地区的差距。“一五”（1953-1957年）、“二五”（1958-1962年）至“四五”计划时期（1970-1975年），在西部地区展开了大规模以重化工业优先增长为中心的工业开发。重点是优先发展钢铁、电力、煤炭、石油、有色金属和机械设备制造等产业初步形成了我国工业布局的骨架雏形。
关于建设项目信息管理 系统的请示 Company number：【WTUT-WT88Y-W8BBGB-BWYTT-19998】
x x x发展和改革局关于建设xxx项目信息化管理系统相关事宜的请示县政府： 为进一步贯彻落实第十二次党代会确定的“‘两化’互动，项目投资，加速追赶”工作基调，推进我县项目库建设，实现项目管理信息化、智能化、网络化目标，提高项目相关信息传递速度，达到项目信息资源在全县范围内共享目的。现将建设xxx项目信息管理系统相关事宜请示如下： 一、关于项目信息管理系统建设的必要性 为进一步提高我县项目的包装、储备的水平和质量，形成策划、包装、储备项目的良好氛围，充分调动和发挥全县包装储备项目的人力资源、智力资源的优势，实现项目库软硬件同步化建设和公开化，共享项目信息资源，延伸项目库建设链条，我们认为建设xxx项目信息化管理系统是非常必要的。 二、关于项目信息管理系统策划和设计机构的确定 根据我局的实地考察和学习，充分学习先进经验，拟结合我县的实际情况，由我局提出初步建设方案、建设设想、预期效果，最终实现将项目信息管理系统延伸至部门、乡镇及企业，通过询价方式确定我县项目信息管理系统策划和设计的中介机构。
三、关于项目信息管理系统的运行和使用 待项目信息管理系统（演示版）建成后，通过广泛征求意见，进一步修改完善，以最大程度满足项目建设、包装、储备、建设进度等相关信息的功能，经过试运行（试运行时间待定）后，再通过广泛业务操作培训，达到项目信息管理系统充分发挥其功效。 四、关于建设项目信息管理系统的经费预算 项目信息管理系统建设分为系统软件建设和硬件建设，软件建设主要是申请分配网络IP地址、网络信息平台、平台设计等内容，硬件主要包括服务器、计算机、硬盘等相关硬件设施，经过实地考察和询价，预计建成项目信息管理系统需资金万元。
对产业政策作用的再思考 --以汽车产业为例 随着我国经济的高速发展，资源的瓶颈越来越成为限制我国发展的一大主要因素，与此同时，随着生活水平的日益提高，我国的汽车保有量也在逐年增加，为了缓解这一矛盾，发展新能源汽车成为一个必要的选择。中国的新能源汽车起步于上世纪90年代，发展至今，已经形成相当的规模，国家对这一产业进行大力扶持，出台了一系列规范、发展及扶持政策，起到了重要的导向和推动作用。但相对于发达国家，中国新能源汽车产业发展还很落后，还须进一步完善。因此，对新能源汽车产业发展历程进行回顾和分析，显得十分有必要，并且可以为未来的发展道路提出有益的建议。 一、中国新能源汽车产业政策发展概况 中国新能源汽车产业政策体系的形成，从最初出台的研发政策到现在的产业化发展及应用推广政策，经历了“八五”直至“十二五”较长的时间历程。按时间脉络和发展进程，将它大致划分为研发启动、研发布局、产业化转化和加速推广４个发展阶段。 （一）研发启动阶段（1991-2000年） 八五期间，国家计划委员会科技攻关项目中列有“电动汽车关键技术研究”。 九五期间，燃料电池技术列为国家重大科技攻关项目。 1999年２月12日，正式成立国家清洁汽车领导小组办公室，4月6日召开“空气进化工程———清洁汽车行动”工作会议，展开12个试点示范城市和地区的清洁 汽车推广应用工作。 （二）研发布局阶段（2001-2007年）
2001年9月，电动汽车研究开发列入科学技术部“十五”国家“863”计划重大专项 2005年6月，召开电动汽车重大科技专项示范城市交流研讨会。在《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2010年）》中，“低能耗与新能源汽车”、“氢 能及燃料电池技术”分别被列入优先主题和前沿技术。 2006年12月，“十一五”国家“863”计划节能与新能源汽车重大项目总体专家组正式成立。 2007年11月，正式实施《新能源汽车生产准入管理规则》。 （三）产业化转化阶段（2008-2009年） 2008年11月，国内首款电动车获得量产和上市批准，即比亚迪双模电动车Ｆ３ＤＭ获国家工业和信息化部批准，列入第179批车辆生产企业及产品名单。这标志着中 国新能源汽车产业化转化阶段的到来 2009年3月，国务院出台《汽车产业调整和振兴规划》。该规划明确指出电动汽车的产销要形成的规模；提出以推动纯电动汽车、充电式混合动力汽车及其关键零部 件的产业化作为产业调整和振兴的主要任务；启动国家节能和新能源汽车示范工程 的政策措施，支持大中城市示范推广混合动力汽车、纯电动汽车、燃料电池汽车等 节能和新能源汽车，由中央财政安排资金给予补贴。该规划第一次较为详细地提出 了规划目标、财政补贴方式及推广新能源汽车的措施，对中国传统汽车产业的发展 方向、结构调整具有十分重要的启示和较大的影响。 2009年６月，国家工业和信息化部发布《新能源汽车生产企业及产品准入管理规则》，主要对准入条件及管理作了更加详尽的细化和完善，也进一步修订和完善。2007 年的《新能源汽车生产准入管理规则》。这两个规则的陆续出台和不断完善，标志 着新能源汽车已上升为国家产业技术战略。 （四）推广阶段（2010年至今） 2010年６月，财政部、科学技术部、工业和信息化部、国家发展和改革委员会联合颁布《私人购买新能源汽车试点财政补助资金管理暂行办法》确定在５个城市（上
北京邮电大学高等函授教育 《管理信息系统》综合习题 一、填空题 1．（）、（）和（）是人类社会发展的三大资源。 2．组织中各项活动表现为（）、（）、（）和（）的流动。 3．按照处理的对象，可把组织的信息系统分为（）和（）两大类。 4．一个组织的管理职能主要包括（）、（）、（）和（）四大方面，其中任何一方面都离不开信息系统的支持。 5．西蒙（H．A．）教授在著名的决策过程模型论著中指出：以决策者为主体的管理决策过程经历（）、（）和（）三个阶段。后来西蒙在他的决策过程模型中又增加了决策实施后的（）阶段。 6.西蒙教授提出按问题的结构化程度不同可将决策划分为三种类型：（），（），（）。 7．管理信息系统是一个由（）、（）等组成的能进行管理信息（）、（）、（）、加工、维护和使用的系统。管理信息系统能实测企业的各种运行情况，利用过去的数据预测未来，从全局出发辅助企业进行决策，利用信息控制企业的行为，帮助企业实现其规划目标。 8．不仅仅把信息系统看做是一个能对管理者提供帮助的基于计算机的人机系统，而且把它看做一个（），将信息系统放在组织与社会这个大背景去考察，并把考察的重点，从科学理论转向（），从技术方法转向使用这些技术的组织与人，从系统本身转向系统与组织、环境的交互作用。 9．基于任务的系统层次结构包括：（）、（）、（）、（）。 10．方法将（）和（）两者作为定义企业信息系统总体结构的基础，具体做法是利用（）矩阵（也称U／C矩阵）来表达两者之间的关系。11．即对其“功能”这一列，把功能按功能组排列，每一功能组内按功能发生的先后次序排列。然后调换“数据类”的横向位置，使得矩阵中C最靠近（）。 12. 战略规划是一个组织的战略规划的重要组成部分，是关于长远发展的规划。战略规划的内容包括：信息系统的（）、（）及（）；单位的现状；对影响规划的信息技术发展的预测。
文档编号: PRMS-2 版本号: V1.0 文档名称：需求分析设计说明书 项目名称：项目申报管理系统 项目负责人：董艳，苏丽，李瑞卿 编写：董艳2009年11月10日 校对：董艳，苏丽，李瑞卿2009年11月10日 审核：董艳，苏丽，李瑞卿2009年11月10日 批准：董艳，苏丽，李瑞卿2009年11月10日 开发单位：西北农林科技大学信息工程学院信管062班
需求规格说明书 1．引言 (3) 1.1编写目的 (3) 1.2项目背景 (3) 1.3定义 (3) 1.4参考资料 (3) 2．任务概述 (4) 2.1目标 (4) 2.2运行环境 (4) 2.3条件与限制 (4) 3．数据描述 (4) 3.1静态数据 (4) 3.2动态数据 (6) 3.3数据库介绍 (6) 3.4数据词典 (6) 3.5数据采集 (9) 4．功能需求 (9) 4.1功能划分 (9) 4.2功能描述 (9) 5．性能需求 (10) 5.1数据精确度 (10) 5.2时间特性 (10) 5.3适应性 (10) 6．运行需求 (10) 6.1用户界面 (10) 6.2硬件接口 (10) 6.3软件接口 (10) 6.4故障处理 (10)
1．引言 1.1编写目的 编写本文档的目的是根据系统分析工程师和客户沟通的结果，对用户需求进行了全面细致的分析，深入描述《项目申报系统》软件的功能和性能与界面，确定该软件设计的限制和定义软件的其他有效性需求。 该需求规格说明书的读者对象是信息工程学院订餐管理系统软件小组的研发工程师、测试工程师、销售工程师，版权归信息工程学院信管062班所有。 1.2项目背景 在计算机日益普及的今天，科技高速发展，国家对科技项目的研究也越来越重视，每年都有很多项目要上报国家或政府，纸制的项目申报报告的审批浪费了大量的人力、物力、财力等资源。 为了适应社会的需求，使市级重点建设项目月报信息统计工作更加科学、规范、高效、简便，我们小组打算开发“项目申报管理系统”。本系统是为方便重点建设项目业主单位报送项目月报，增强申报部门与项目单位间的信息沟通与反馈，了解项目的建设进度及存在问题，协调解决项目建设中存在的前期工作、资金筹措、征地拆迁、建设施工等问题而开发的应用软件管理系统。 项目申报系统PRMS 2.0将会成为一套功能完善的数据管理系统，可以再Windows、linux 系统上顺利运行。根据2009年重点项目申报工作的需要，由西北农林科技大学信息工程学院信管提出开发一套为重点项目申报工作服务的应用系统，于完成之日交付。 1.3定义 项目申报管理系统是指应用电子计算机和相关网络支持，为申报项目的相关人愿提供数据信息管理系统，从而优化项目申报，减少项目申报周期，提高工作质量。 文档中采用的专门术语的定义及缩略词简要如下： PRMS：Project Report Management System，项目申报管理系统。 1.4参考资料 [1]教学提供需求分析设计模板 [2]杨选辉《信息系统分析与设计》北京：清华大学出版社，2007。 [3]王珊，萨师宣。《数据库原理与应用》。北京：高等教育出版社，2003。 [4]耿祥义张跃平。《JSP实用教程》北京：清华大学出版社，2007。
公司管理章程总法 第一章总则 第一条本公司为促进管理效率，提高员工工作士气，并使其有所依据及遵循，特制订公司章程法，员工在公司服务期间均应遵循。 第二条本规章适用于本公司全体任职员工，包含外聘、聘任、兼职、调任、支援、实习、临时员工、及非正职人员。 第三条凡公司之所属全体员工，必须共同遵守本规章所制定之任何事项及条文内容，若有未规定之事项，另行公告实施并增列于本公司章程修正案中。 第四条公司章程法如与部门制度有冲突条例者，一切仍以公司章程管理制度为总则，但特殊案例者，可由总经理研究并公告通过后裁定。 第五条部门如有奖金条例规章，在本公司总业绩之大前提不影响下，以部门奖金条例制度为优先规范。 第六条聘任员工合约制度与公司章程法，属于平行制。在行政管理及各种福利法中，仍以公平、公正、公开赏罚为原则。 第七条在本公司章程法列为晋级考试或加薪升职等之必读手册，凡新人到职或表现较差之员工皆应实施在职教育的基础。 第二章人事制度 第一条新进人员前一周经公司考核合格，开始上班日起，前三个月为试用考核期，经试用合格者将转正并录用。 第二条考核期间业绩表现优良者，经主管核报后，可申请提前转正，若考核成绩太差，且无改进之意者，可予以直接解聘。 第三条须办手续 第一项填写员工资料卡。 第二项缴交履历表及毕业证、学位证书、身份证复印件一份，近期2寸相片两张。 第三项新人到职一律佩戴工号牌，此项由各部门主管负责完成。 第四项新人到职满十五天者，方可享有部门轮休假制度及任何福利及权益。 第四条新人到职属于在职教育期间，公司为提升人员专精专业精神，可视情况调往其他部门受训，时间如下： 第一项制作部新人可调往摄像部受训一周，期间归摄像部管理。 第二项摄像部新人可调往制作部受训一周，期间归制作部管理。
房地产产业政策 1、2010年全国房地产政策综述 2010年是房地产调控的大年，也被业界称为史上最严厉调控年。今年的房地产调控始于2009年12月7日的中央经济工作会议，以国务院办公厅1月7日印发的《关于促进房地产市场平稳健康发展的通知》（简称"国十一条"）为标志，以"平稳发展"为总体基调的第一轮调控；第二轮调控以国务院4月17日印发的《关于坚决遏制部分城市房价过快上涨的通知》（简称"国十条"）为标志，以"坚决遏制过快上涨"为总体基调；第三轮调控以各部委在9月29日前后下发的关于落实"国十条"为标志，其中财政部、国税局、住建部下发《关于调整房地产交易环节契税个人所得税优惠政策的通知》；住建部、国土部对各地进一步贯彻落实国务院坚决遏制部分城市房价过快上涨通知提出四项要求；央行下发《关于完善差别化住房信贷政策有关问题的通知》；住建部、国土部、监察部下发《关于进一步贯彻落实国发〔2010〕10号文件的通知》。这轮调控以"巩固调控"为总体基调。 纵观2010年的三轮房地产调控政策，基本呈现以下特点： （1）三轮调控"一轮严于一轮" 三轮调控均是对房地产市场整体上出现的一些积极的变化做出的及时反应。第一轮调控是针对金融危机过后2008年四季度以来，随着房地产市场的回升，近期部分城市出现了房价上涨过快等问题，国务院出台"国十一条"；第二轮调控是由于第一轮调控未取得成效，国务院对待房地产市场的态度由"平稳发展"转向"坚决遏制过快上涨"；经过两轮调控的房地产市场取得一定成效，但随着"金九银十"的到来，市场又表现出积极的变化，因此第三轮调控出击，主要是国家有关部委针对"国十条"进一步严格要求地方政府出台细则进行落实，动用行政手段，表现在地方进行"限购"等。 而被业界很多称为"房地产新政"出台的三轮调控，实际上很多政策在几年前就已提出，如信贷政策，有些甚至在房改初期就已经提出，如住房保障政策。只不过很多政策随着国内外经济形势变化等诸多因素，并没有有效的落实，才导致中央一轮接着一轮的重申。 （2）既调"需求"，又调"供应" 调控--平静--反弹--再调控。2010年，房地产市场如此这般的反复了三次，热闹非凡。市场蠢蠢欲动，政策频频加码，市场与政策经过激烈的博弈和对冲。今年的三轮调控总体上从供应和需求两个面上进行调控： 需求端，首先是严格执行差别化信贷政策，在支持自住性住房需求的同时，抑制投资投机性购房。 供应端，继续努力增加住房有效供给，调整供应结构，增加公租房和中小套型商品房。 （3）严"商品房"，宽"保障房" 主要体现在对商品房的信贷、交易、税收等进行严格；而对于保障房的土地、税收、融资等方面放宽管理。同时在商品房的政策方面也有紧有松，以紧为主，房地产金融政策和税收政策方面，既有提高门槛，如对中小套型商品房的土地供应加大；也有降低门槛，但提高门槛远多于降低门槛的，如商品房二套房首付调高到50%，三套房停贷等。
《国家产业政策与形势分析》
前言 蓝草咨询的目标：为用户提升工作业绩优异而努力，为用户明天事业腾飞以蓄能！蓝草咨询的老师：都有多年实战经验，拒绝传统的说教，以案例分析，讲故事为核心，化繁为简，互动体验场景，把学员当成真诚的朋友！ 蓝草咨询的课程：以满足初级、中级、中高级的学员的个性化培训为出发点，通过学习达成不仅当前岗位知识与技能，同时为晋升岗位所需知识与技能做准备。课程设计不仅注意突出落地性、实战性、技能型，而且特别关注新技术、新渠道、新知识、创新型在实践中运用。 蓝草咨询的愿景：卓越的培训是获得知识的绝佳路径，同时是学员快乐的旅程，为快乐而培训为培训更快乐！ 蓝草咨询的增值服务：培训成绩合格的学员获颁培训结业证书，某些课程可以获得证书权威机构认证证书（学员仅仅承担成本费用）。 目前合作权威机构：中国管理科学研究院 （中央编办成立的国家事业单位，登记号：210000005343） 根据《职业教育法》的相关规定，该证书是对劳动者岗前培训，在职培训，能力提升培训，继续教育和创业培训的证明。持证者，说明其通过了职业能力培训考核与测评，具备了相应的专业知识和能力，可作为学员能力评价，考核，聘用和从业的重要凭证。 成为“蓝草club”会员的学员，报名参加另外蓝草举办的培训课程的，可以享受该培训课程多种优惠。
《国家产业政策与形势分析》 培训收益： 1、了解并建立了产业政策的概念； 2、掌握产业政策存在的必要性和效应； 3、学会产业政策类型对产业竞争力作用的分析； 4、把握产业政发展趋势，正视行业发展困难与挑战。 培训背景： 当前，经济全球化已作为一个客观事实而存在，世界各国都面临着经济全球化的大形势。尤其在我国加入WTO以后，我国的经济已经更加密切地融入到了这股浪潮中。竞争政策和产业政策作为我国重要的、也是基本的经济政策，在其制定和运作过程中不能忽略经济全球化和我国加入WTO的大背景。面对经济全球化的浪潮，我国更迫切地需要协调竞争政策和产业政策，减少两者之间的冲突。 展望2015年，世界经济将继续保持复苏态势，国内基本面和改革因素仍可支撑经济中高速增长，但一些短期、结构性与长期性因素将会对经济增长造成冲击和制约。要把2015年经济增长保持在合理区间，要继续实施和完善积极的财政政策和稳健的货币政策，发挥好改革和各类政策的合力。 培训背景： 第一讲：当前产业政策的现状
《国家社科基金项目申报管理信息系统》使用说明 本系统适用于计算机操作系统Windows XP或Windows 2000版本的用户（不支持Windows Vista、Windows7版本），使用对象为基层单位科研管理部门、省（区市）社科规划办及在京委托管理机构，主要功能是录入、汇总和向上级报送申报数据，打印申报数据清单。个人申请者只需填写纸质的《申请书》，不必使用本系统。 一、系统下载、安装及运行 1、将下载的《国家社会科学基金项目申报系统》解压到本机的任意目录。 2、运行setup.exe文件，按系统提示步骤安装。 3、回答本地邮政编码、任一邮件地址。 4、将申报系统安装在系统默认文件目录c:\sbxt 或自定义文件目录中。 5、运行：“开始”→“所有程序”→“申报系统” 二、系统主要功能及操作方法 （一）、录入、修改、删除、查询功能及操作 1、录入 录入分为管理系统录入、磁盘文件录入和接受申报数据邮件三种录入方式。 为减少录入工作量，今年只需录入国家社会科学基金项目申请书“数据表”中的主要数据，不再录入“参加者”、“推荐人”和“课题设计论证”等。 ①用管理系统录入 在主选单“录入”下拉选单中，选择“用管理系统录入”，弹出“项目申报数据录入”对话框，点击“新申报表”按钮，输入项目申请书中“数据表”页的相关项后，点击“确定”按钮。 ②用磁盘文件录入（磁盘文件须为本管理系统录入后导出的文件） 在主选单“录入”下拉选单中，选择“磁盘文件录入”，弹出“项目申报数据文件录入”对话框，点击“浏览”按钮，选择用本管理系统录入后导出的文件，点击“开始录入”按钮。 ③接受申报数据邮件（需要Outlook Express支持） 在主选单“邮件”下拉选单中，选择“接收申报数据邮件”，系统从邮箱中将申报数据文件内容自动导入。 2、修改 先按照“项目负责人姓名”或“课题名称”选择待修改的数据，然后再选择“其它修改”或“学科分类修改”修改方式。 ①其它修改：即显示全部输入项内容，并对相应项修改。 在主选单“修改”下拉选单中，选择“负责人姓名”或“课题名称”，在弹出的对话框中输入待修改数据中项目负责人姓名或课题名称内容，点击“其它修改”按钮。 ②学科分类修改：只可对课题名称、项目类别、学科分类、负责人、计划完成时间、第一预期成果、第二预期成果和申请经费项进行修改。 在主选单“修改”下拉选单中，选择“负责人姓名”或“课题名称”，在弹出的对话框中输入待修改数据中项目负责人姓名或课题名称内容，点击“学科分类修改”按钮。 3、删除 删除有按“负责人姓名”、“课题名称”和“删除所有输入数据”三种方式。可根据选择的数据项，删除一条和全部数据；全部删除功能要审慎使用。 4、查询 查询有按“负责人姓名”和“课题名称”两种方式。浏览时缺省为“典型字段显示”，即显示部分内容。
电影电视制片管理学 M-C
第一章绪论 第一节电影制片管理的基本概念 一、电影制片 电影制片：就是影片的生产。即以生产关系联系起来的电影创作者们利用所需要的各种设备并且投入的必要的各种资料，创造出适合电影市场需要的产品——影片生产的过程。二、影片的生产系统 影片的生产系统包括三个基本部分： 1、影片的投入 主要是指影片的生产对象、生产影片所需要的劳动力、生产影片的手段，以及影片生产所需要的各种信息等。 2、影片的生产过程（即价值转换过程） 指影片制作或技术加工过程。 3、影片的产出 指价值转换的结果。包括影片拷贝和影片的宣传、信息等。 三、电影制片的管理 电影制片管理：是指在特定的影片生产的组织内外部环境约束下，为了有效地利用影片所需资源进而实现影片生产目标，而进行的有计划、有组织、激励和控制影片运作等一系列工作的总称。 第二节电影制片管理的作用 在电影业的制片业、发行业和放映业三个环节中，电影的制片业处于首位。 首先，电影业的生存必须要有可生存的产品即影片，电影制片业是电影业生产所需产品的唯一提供者，从这个意义来说它决定着电影业的生存。 其次，电影制片业既决定着电影业是否生存，也决定着电影业命运的走向。制片业必须要提供得到观众基本认可的影片，才能实现影片的价值，否则再多的影片也无法继续生存。 第三，制片业生产影片是否具有电影市场的多方位的可操作性，又影响着电影业的发展。如果制片业生产出来的影片具有可操作性，那么该电影可以在影院以外的市场经济中，以电影为品牌进行综合开发，实现更大的经济价值。 由上述可见，电影制片业的运作是直接影响着电影业的生存，所以，加强电影制片管理是电影发展的要求，更是电影业生存的需要。
目录 案例I:交通银行信贷管理信息系统案例 (1) 1、案例描述的是个什么类型的企业？ (1) 2、应用信息系统的作用及意义？ (1) 3、企业的规划目标及战略? (2) 4、画出企业的组织结构图? (2) 5、信息系统实现所采用了什么样的硬件、软件技术？ (3) 6、画出企业的管理信息系统的结构图？ (4) 7、企业的管理信息系统的子系统有几个、各子系统的功能是什么？ (4) 8、利用此系统实现的效果评估？ (5) 案例H :沃尔玛：“信息技术始于战略，而不是系统。” (6) 案例川：北京燕京啤酒集团公司 (6) 案例W:通用汽车公司，与克莱斯勒汽车公司 (7) 案例V :沃尔玛的管理信息系统应用 (8) 中创软件推出的“银行信贷管理系统平台解决方案”，是基于中创软件自主创新的中间件技术，依托15年的金融应用开发背景，针对金融信贷管理领域的信息化应用现状及发展需求推出的，依据该方案，中创软件在交通银行成功实施了“交通银行信贷管理信息系统（简称CMIS）”，主要实现一个适合前台、中台、后台操作的信贷业务处理平台，建立全行信贷管理信息系统。 1、案例描述的是个什么类型的企业？ 交通银行是中国第一家全国性的国有股份制商业银行，现为中国五大国有大 型商业银行之一，属于国有控股大型商业银行。 2、应用信息系统的作用及意义？ ⑴应用信息系统作用： ①实现信贷管理涉及的业务流程，绝大多数业务流程都需要经过多级业务管理部门进行处理，业务流程复杂且流程跨度比较大； ②面对银行的金融信贷策略都会受国家政策的调整、市场信息的变化等因素
影响，这些外因加上银行内部机制调整等内因，都可能导致信贷审批过程的变化，实现交行信贷业务流程的随需而变； ③交通银行的台帐、风险管理、放款中心等业务系统都有大量的报表，该系统能够快速、灵活的展示这些复杂的中式报表。 ⑵应用信息系统意义： ①增强快速响应信贷流程变化的能力，提升业务服务质量； ②实现系统中大量信贷报表展现功能，对复杂信贷业务数据报表进行灵活定制和展现； ③通过采用构件化开发方式，缩短项目建设周期，降低系统投资。 3、企业的规划目标及战略？ ⑴企业规划目标： 交行的目标是“走国际化、综合化道路，建设以财富管理为特色的一流公众持股银行集团”。一是要求加快国际业务发展、做强海外机构、完善海外网络，建成“以亚太为主体，欧美为两翼”的国际化经营网络，成为国际业务优势明显、经营管理水平向世界先进银行看齐、活跃于亚太地区的国际一流银行。二是倍增计划的实施，即3?5年内再造一个交行，实现总资产和利润的倍增。 ⑵明确的发展战略 面对复杂的外部经营环境、日趋刚性的资本约束和逐步推进的利率市场化改革，基于深化股份制改革已取得阶段性成果、发展已经迈上新的历史台阶，交通银行从2005年开始实施管理和发展的战略转型。2008年，我们经过全面分析讨论，在承继交行既有的发展目标和战略转型系列工作的基础上，进一步明确了 “走国际化、综合化道路，建设以财富管理为特色的一流公众持股银行集团”的发展战略。这一战略目标，充分考虑了交行在国际业务领域和综合金融领域多年经营的先发优势，延续了交行不断推进战略转型、强化财富管理业务导向的一贯方针，保证了战略的协调性和延续性，为交行未来的发展指明了更加清晰的路径。
目录 前言.................................... 错误！未定义书签。第一章、公司基础描述. (2) 第二章、总体建设目标 (5) 第三章、基础规划 (5) 第四章、指导原则 (10) 第五章、系统结构和功能 (12) 第六章、关键技术 (16) 第七章、投资预算 (18) 第八章：人员培训和技术援助 (19) 第九章、工程实施与进度计划 (21) 第十章、项目风险分析与控制 (27) 第十一章、效益分析 (33) 编制方案的依据 (38)
第一章、公司基础描述 （公司基本情况介绍，公司发展、业绩、行业地位等等） ***公司在成立初期，公司领导就已经认识到信息技术对企业发展的重要影响，公司领导认为，身为制造业企业实现信息化是参与国际竞争的基本前提；只有实现制造业企业的整体信息化，才能构造整个企业供应链的信息化平台，实现电子商务；并且多次提出制造业企业信息化不是效益工程，而是生存工程。在此指导思想下，公司对信息系统的引入作了大量的准备工作，这包括规范化、标准化工作，专业的信息化应用人才培养、计算机应用技术的普及，企业经营管理模式的优化调整，架构相应的企业文化。计算机信息中心作为信息化建设实施部门，现人员编制为5人。为保证信息系统的有效实施，制定了信息化建设化五年规划信息化建设项目招投标管理办法、信息化建设项目实施管理办法，并于公司签订了信息化建设目标责任书。公司到目前为止已成功实施了：工业园网络系统、企业技术中心CAD系统、办公自动化系统（OA）、财务电算化（用友ERP-U850）、人力资源管理系统（用友NC-HRM）、内外部网站系统等、公司级邮件系统。为后期的信息系统实施奠定了基础。 1、公司工业园区网络系统整体千兆光纤主干、百兆到桌面，信
企业信息管理系统设计需求与实现 信息管理系统是一个综合性很强的上层学科系统，其与多个学科都有紧密联系，如管理学、系统学、信息学、计算机学等。信息管理系统能够帮助企业实现科学管理、保证企业信息畅通，提供决策参考，对提升企业的竞争力具有重要作用.信息管理系统以信息技术为基础，集合了当代众多先进技术，是企业管理者的重要帮手，能够显着提高企业管理效率，信息管理系统是企业现代化管理水平的重要反映.企业内部管理是支撑企业发展壮大的重要力量，在企业内部应用信息管理系统，有利于实现企业内部管理的科学、高效。信息化管理系统还能够优化整合企业内部信息，为企业决策者提供参考意见，可以说，信息管理系统的应用对企业发展壮大具有重要意义. 一、系统控制理论概述 系统控制理论分为系统论与控制论两个部分，这两个部分各有特点，缺一不可，将系统控制理论应用到企业信息管理系统设计中，必须对这两个部分进行重点分析。 （一）系统论。系统论属于一种应用理论，其研究内容主要为系统一般模式、规律和结构。系统论的研究目的是将单独系统的功能的特殊性进行普遍化，归纳总结出不同系统的共同特征，以研究出使用范围广、适应性强的普遍系统，数学方法是其常用的研究工具。系统论具有逻辑性与数学性，是当前新兴学科的典型代表.系统论作为一门应用理论，其内在思想也有其特征，主要表现在以下方面：首
先，运用系统论进行研究，研究对象必须是一个完整的系统，从整个系统角度对该系统的结构与各部分功能进行分析，注重探究系统各不同要素之间内在的联系，总结其中蕴含的规律.由此可以看出，系统论是现代社会一体化特征的重要反映，体现了现代社会的复杂性，符合现代社会科学的发展趋势，可以广泛推广应用.其次，系统论与社会经济发展紧密联系，渗透于许多领域，如政治、经济、科学、文化等，是人们研究社会现象的重要工具，从这个意义上讲，系统论又是一种科学认识事物的方法论.总之，系统论对人类社会的发展具有重要作用. （二）控制论.控制论也是一门新兴的学科，对各种系统调节和控制的规律是控制论研究的主要内容.控制论也与许多学科相互渗透、密切联系，如自动化技术、计算机技术、通信技术等，控制论也具有综合性。依照控制论创始人维纳的理论，各种不同机制系统通信和控制的过程是控制论的主要研究对象，如生物体、机器等。控制论的研究目的是通过对不同行为的研究，如共同信息交换、自适应原理、改善系统等，归纳出一种有效的运行机制，以使系统运行更加稳定。控制论所归纳出的机制还应具有普遍性，即能够普遍使用于不同的学科。控制论研究方法具有多样性，常见的如信息法、反馈法等。 二、信息管理系统基础 企业信息管理系统属智能化控制系统，现代化管理思想与方法是信息管理系统的指导思想，计算机、操作系统软件、网络通信技术等是其主要利用工具，获取企业内部海量信息并进行分析、加工、
武汉市企业研究开发项目信息管 理系统 企 业 用 户 操 作 手 册 目录
一、首页 1.1编写目的 方便纳税人研发项目资料的电子化存档、费用归集及加计扣除备案申报1.2编写背景 开发软件名称：武汉市企业研究开发项目信息管理系统 开发单位：武汉市科学技术局、武汉市国家税务局、武汉市地方税务局技术支持：武汉力龙信息科技股份有限公司
南京司书软件系统有限公司 产品用户：纳税人 二、系统操作说明 2.1武汉市企业研究开发项目信息管理系统企业端 2.1.1企业注册 选择企业所在市州后，点击首页“注册”按钮进入注册页面，并按要求填写企业注册信息，在浏览器兼容模式下上传企业多证合一证件或企业机构代码证、营业执照和税务登记证副本，并点击“提交”按钮提交。注意上传证件格式和大小。 用户名由系统自生成，用户名为填写的法人代码，代码为社会统一信用代码或机构代码证号。注意纳税识别号为社会统一信用代码或税务登记证号（不是流水号）。 科技部门对企业注册信息进行审核。审核通过后，企业才能进行项目申报。审核信息以站内消息通知企业。 未通过审核的，企业按站内消息要求完善或修改后再提交审核。 2.1.2登陆系统 登录界面如下，企业选择所在市、州，再输入用户名和密码进行登录： 企业注册后用户名为所填写法人代码，初次登录的密码为123456。为保证企业信息安全，登记后请在系统中将密码修改。用户名和密码丢失引起的后果，由企业自行负责。 2.1.3项目申报 建立加计扣除年度基本信息 点击左边菜单“项目申报”呈现项目申报列表页面，再点击页面上方【添加扣计扣除年度企业基本信息】按钮呈现信息填报页面，最后点击【扣计扣除年度企业基本信息】按钮呈现具体填报页面，填写完相关信息后点击【保存】按钮。 注意：1、要进行项目申报必须先建立加计扣除年度基本信息，再在所建立的加
《剧组管理规章制度》 《》剧组为上海有里影视传媒有限公司的一个项目。 《》剧组设有：总监制、制片人、制片主任、执行制片、外联制片、统筹、编剧、导演、副导演、导演助理、副导演助理、摄影、副摄影、摄影助理、剪辑、音效、灯光、灯光助理、美工、场记、化妆、化妆助理、录音、剧务、场工、演员等职务。 本规章制度所称的剧组是指“上海有里影视传媒有限公司《》剧组”。 人员是指“上海有里影视传媒有限公司《》剧组”招聘的所有人员。 为了更好的拍摄此片，剧组本着“合作愉快、共创精品”的工作原则，特制定以下条约，希望大家认真遵守，本规章制度适用于剧组所有人员。 相关规章制度如下： 一、纪律要求 1、剧组实行制片人领导下的制片主任、导演分工负责制。各部门及全体演职人员应听从指挥，服从分配，自觉遵守和履行所签合同中所应承但的责任和义务，积极主动地完成本职工作。 2、剧组人员要求有良好的精神面貌，较好的素质文化，仪表举止礼貌文明，时刻谨记自己代表“上海有里影视传媒有限公司《》剧组”的形象。 3、剧组人员应按时出勤，参与拍摄。剧组人员有事、有病不能按时参加拍摄工作必须向制片主任和导演请假。未履行请假手续而擅不到岗者，剧组予以辞退。 4、遵守作息制度，自觉调整好体能，确保精力充沛地投入每天的拍摄工作。 5、各工种、各部门负责人应采取切实可行的安全措施，提高演、职人员的安全意识，保证拍摄工作安全而有序的进行。 6、除正常拍摄工作外，剧组人员不得以“上海有里影视传媒有限公司《》剧组”的名义参与其他活动；参与剧外活动的剧组人员必须在国家允许的各项规章制度下开展工作并对自身安全负责。 7、剧组内所有人员不得在工作期间内饮酒、飙车、聚众赌博和打架斗殴。 8、剧组所有人员应各尽其职，明白自己的职位应该做的事，不说与自己职位无关的话。 二、工作精神 1、团结合作：强调团队精神，协同合作。要求剧组人员行动统一，活动准时。 2、务实创新：积极做好本职工作，并在此基础上进行自我完善，不断创新。
国内外企业应用管理信息系统的现状 ［摘要］企业是管理信息系统主要的应用领域，企业复杂的管理活动给管理信息系统提供了典型的应用环境和广 阔的应用舞台，但在实际操作时也存在一些问题。 ［关键词］管理信息系统；企业；应用现状；存在问题。 一、管理信息系统的发展 管理信息系统从 20 世纪 50 年代中期计算机用于管理领 域以来，经历了从简单到复杂，从单机到网络，从功能单一到功能集成、从传统到现代的演化。根据信息系统发展的时序和特点，可将信息系统的发展历程大致分为电子数据处理系统、管理信息系统、决策支持系统三个阶段。1 面向业务的是利用计算机处理代替人操作的计算机系统，如结算、报表统计等。特点是面向操作层，以单项应用为土，数据资源不能共享，以批处理方式为土。是较少涉及管理问题，它是管理信息系统发展的初级阶段。2 面向管理的管理信息系统20 世纪 70 年代初，随着数据库技术、网络通信技术和科学管理方法的发展，计算机在管理上的应用日益广泛，从而使信息系统逐渐成熟起来。 二、信息管理系统的特点 （1）能够将组织中大量的数据和信息高度集中起来，进行快速处理，统一使用。有一个中央数据库和计算机网络系统是其的重要标志。（2）利用定量化的科学管理方法，通过预测、计划优化、管理、调节和控制等手段来支持决策。他强调信息处理的系
统性、综合性，除要求在事务处理上的高效率外，还强调对组织内部的各部门以及各部门之间的管理活动的支持。早期的信息系统是指面向中层管理控制的信息系统，主要应用于解决结构化问题。于是人们从 20 世纪 70 年代开始研究解决管理中的平结构化决策与非结构化决策问题的决策支持系统。三面向决策的以帮助高层次管理人员制定决策为目标，强调系统的灵活性、适应性。决策者和决策分析人员可以充分利用系统的引导，详细了解和分析其决策过程中的各主要因素及其影响，激发其思维创造力，从而在系统的帮助和引导下逐步深入地透视问题，最终有效地作出决策，即通过人机互助完成最终决策。作为一个独立的系统，不具有管理控制的功能，但是作为管理信息系统的重要部分时，它使具有了将数据库处理和经济管理数学模型的优化计算结合起 来为管理者解决更复杂的管理决策问题的能力。它虽然不是管理信息系统，但是使得管理信息系统的发展更加完善。从管理信息系统的发展及其内容的扩展可以看出，它始终是以中小企业的管理活动为核心，不断综合新的信息技术、计算机技术和网络技术来改善系统功能，以提高更完善的服务或满足新的需求。这一发展过程也体现出管理信息系统不断集成新技术并扩展系统功能 的发展特点。管理信息系统是一个不断发展的概念，它将朝着智能、集成和网络等方向的趋势不断发展。 三、管理信息系统在中小企业中的应用现状 中小企业是管理信息系统主要的应用领域，中小企业复杂的
文档编号: PRMS-2 版本号: 文档名称：详细设计说明书 项目名称：项目申报管理系统 项目负责人：董艳，苏丽，李瑞卿 编写：董艳 2009年11月10日 校对：董艳，苏丽，李瑞卿 2009年11月10日 审核：董艳，苏丽，李瑞卿2009年11月10日 批准：董艳，苏丽，李瑞卿2009年11月10日 开发单位：西北农林科技大学信息工程学院信管062班
详细设计说明书
1．引言 编写目的 根据从该阶段开发正式进入软件的实际开发阶段，本阶段完成系统的大致设计并明确系统的数据结构与软件结构。在软件设计阶段主要是把一个软件需求转化为软件表示的过程，这种表示只是描绘出软件的总的概貌。本概要设计说明书的目的就是进一步细化软件设计阶段得出的软件总体概貌，把它加工成在程序细节上非常接近于源程序的软件表示。 该文档供系统开发人员使用，为进一步设计软件、编写代码打下基础。 项目背景 在计算机日益普及的今天，科技高速发展，国家对科技项目的研究也越来越重视，每年都有很多项目要上报国家或政府，纸制的项目申报报告的审批浪费了大量的人力、物力、财力等资源。 为了适应社会的需求，使市级重点建设项目月报信息统计工作更加科学、规范、高效、简便，我们小组打算开发“项目申报管理系统”。本系统是为方便重点建设项目业主单位报送项目月报，增强申报部门与项目单位间的信息沟通与反馈，了解项目的建设进度及存在问题，协调解决项目建设中存在的前期工作、资金筹措、征地拆迁、建设施工等问题而开发的应用软件管理系统。 根据2009年重点项目申报工作的需要，由西北农林科技大学信息工程学院信管提出开发一套为重点项目申报工作服务的应用系统。 定义 项目申报管理系统是指应用电子计算机和相关网络支持，为申报项目的相关人愿提供数据信息管理系统，从而优化项目申报，减少项目申报周期，提高工作质量。 文档中采用的专门术语的定义及缩略词简要如下： PRMS：Project Report Management System，项目申报管理系统。 参考资料 [1]教学提供详细设计模板 [2]杨选辉《信息系统分析与设计》北京：清华大学出版社，2007。 [3]王珊，萨师宣。《数据库原理与应用》。北京：高等教育出版社，2003。 [4]耿祥义张跃平。《JSP实用教程》北京：清华大学出版社，2007。