创新公安群众工作方法
摘要：公安群众工作指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。随着我国经济社会转型的大环境变化, 我国公安群众工作迎来了许多新的挑战：社会治安形势复杂、人民内部矛盾激化以及公安队伍建设问题等。所以要做好新时期的公安群众工作，必须充分认识到群众路线的历史地位，准确把握好其精神实质，处理好群众路线继承和发展的关系，创新公安群众工作方法，努力开创公安群众工作新局面，促进公安专门工作与群众路线的有机结合。争取走群众路线，做群众工作，让群众满意。
关键词：公安群众工作公安队伍建设群众路线
An Innovation in Working Methods of Public Security
Organs among the Mass
Abstract: Public security work among the mass refers to the working methods of “All for the mass, all depend on the mass, from the mass, and to the mass”, which are widely adopted in public security work. It is a general name for theories, principles, systems and methods of serving, protecting, propagandizing, organizing and depending on the mass in public security area. Under the circumstance of social and economic transition, several new challenges are lying in public security work among the mass: the situation of social security is complicated; the contradictions among the people are intensified; problems still exist in constructing the whole force of public security. In order to tackle this issue effectively in the new period, we have to fully realize the historical position of the mass line, accurately understand the essence of its spirit, and properly deal with the relationship between its inheritance and development. It is also necessary to make innovations in working methods of public security organs among the mass, try to create a new situation in this field and achieve the organic integration of professional public work and the mass line, and endeavor to follow the mass line, do the mass work, as well as meet to the mass’ satisfactory.
Keywords: public security work among the mass the construction of the force of public security the mass line
正文目录
前言 (8)
一、公安群众工作的理论依据和发展演变 (9)
（一）公安群众工作的内涵和理论依据
1．公安群众工作的内涵
2．公安群众工作的理论依据
（二）公安群众工作的历史演变
（三）公安群众工作的历史经验
1．公安群众工作的基石是坚持党的领导
2. 公安群众工作的根本方针是“专门工作与群众工作相结合”
3. 公安群众工作的核心内容是一切为了群众、一切依靠群众、走群众路线
4. 公安群众工作的出发点与落脚点是“以人为本”
5．公安群众工作的实质是“立警为公、执法为民”
6. 公安群众工作的精髓是“严格执法，热情服务”
二、新时期公安群众工作中存在的问题 (12)
（一）新的社会形势给公安群众工作带来挑战，需要转变观念，创新公安群众工作方法
1．国际形势严峻
2．国内形势复杂
（1）社会矛盾突出
（2）人民内部矛盾增多且有激化倾向
（二）公安机关内部存在的问题已经严重阻碍了公安群众工作的发展，必须高度重视队伍建设这个基础
1．公安机关人民警察宗旨意识存在淡化倾向
2．公安机关队伍建设和管理上存在能力欠缺和不规范现象
三、创新公安群众工作方法，做好公安群众工作，争取人民满意 (14)
（一）创新公安群众工作方法的两个基本原则
1．继续保持和发扬以往优秀传统经验，打牢公安群众工作的基础
2．与时代同步，坚持与时俱进、不断创新，推动公安群众工作跨越式发展（二）创新公安群众工作方法的三条基本思路
1．坚持依靠群众
2．密切联系群众
3．充分调动群众
（三）创新公安群众工作方法的四项“亲民政策”
1．“亲学生”
2．“亲社区大妈”
3．“亲流动人口”
4．“亲涉黄赌毒人员”
前言
公安机关作为在党的绝对领导之下的国家政权机构，秉承全心全意为人民服务的宗旨，坚持党的群众路线，践行公安群众工作。
我国正处于一个经济社会转型的历史新时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。要有效应对新形势新任务对公安工作提出的新要求新挑战，切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众路线结合的新路子。
一、公安群众工作的理论依据和发展演变
（一）公安群众工作的内涵和理论依据
1．公安群众工作的内涵
公安群众工作是各种警种业务工作的基础，其功能是通过对群众工作规律性的认识，来影响群众、组织群众、教育群众，唤起群众为一定目标而奋斗所产生的作用。①
公安工作是社会管理工作重要的组成部分，群众观点即是我们的基本政治观点，群众路线即是公安机关的根本工作路线。
2．公安群众工作的理论依据
公安机关作为国家机器的重要组成部分,是接受党的绝对领导的一个国家政权机构，做好群众工作, 不但关系着工作成败和自身的形象, 而且关系着我们党和政府的形象, 甚至关系着党的生死存亡。所以公安群众工作必须绝对服从党的领导，时刻跟随党的群众工作的路线方针。
群众路线是党的根本工作路线，是以毛泽东为代表的中国共产党人,坚持马克思主义与中国实际相结合,创造性地提出党的群众路线。群众路线是群众观点在具体工作中的贯彻运用，是无产阶级政党的根本的政治路线和组织路线，也是根本的领导方法和工作方法。
唯物史观关于人民群众是历史创造者的原理，是无产阶级政党的群众观点和群众路线的理论基础。马克思主义的产生，第一次科学地阐明了人民群众在人类历史发展中的地位和作用。
马克思主义中国化的理论经验也充分强调了群众路线的重要性，比如我们最新的党章中的总纲部分，深刻地展示了我们党的群众基础以及与群众的密切联系：《中国共产党章程》（中国共产党第十七次全国代表大会部分修改，2007年10月21日通过）总纲开头——中国共产党是中国工人阶级的先锋队，同时是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的最高理想和最终目标是实现共产主义。
我国现在正处于经济社会大发展阶段，我们党必须依靠群众，保障群众的根本利益才能真正取得强国富民的目标，这在新党章中也是有明确表示的：一处是总纲中的内容——中国共产党在社会主义初级阶段的基本路线是：领导和团结全国各族人民，以经济建设为中心，坚持四项基本原则，坚持改革开放，自力更生，艰苦创业，为把我国建设成为富强民主文明和谐的社会主义现代化国家而奋斗。另一处是
①王辉忠.《公安民警“三懂四会”群众工作能力实训教程》.第1版.北京：群众出版社，2010年：第3页.
在为党的建设必须坚决实现的四项基本要求中的第三条——坚持全心全意为人民服务。党除了工人阶级和最广大人民群众的利益，没有自己特殊的利益。党在任何时候都把群众利益放在第一位，同群众同甘共苦，保持最密切的联系，坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。党在自己的工作中实行群众路线，一切为了群众，一切依靠群众，从群众中来，到群众中去，把党的正确主张变为群众的自觉行动。我们党的最大政治优势是密切联系群众，党执政后的最大危险是脱离群众。
从中还可以得出公安工作群众路线的内容：公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。
（二）公安群众工作的历史演变
纵观公安发展史，许多成功的经验和失败的教训也反复证明了这么一个真理：什么时候公安工作的群众路线贯彻得好，警民关系就融洽，公安机关的战斗力就非常强，安全保卫工作就会顺利开展，反之就会受到挫折。
党对公安群众工作的领导早在新中国成立以前就已经确立：1943 年7 月1 日，毛泽东提出著名的“九条方针”，其核心思想是坚持党委领导下的专门工作与群众工作相结合。“九条方针”突出强调了至今依然还是非常重要的一点：党对公安保卫工作的领导，强调了专门工作与群众工作的结合必须在党的领导下开展，避免离开党的领导而给党的工作造成损失。
公安群众工作在新中国成立后，仍然是具有强大的生命力。中国共产党在建国初期掀起的镇压反革命的运动中，提出在不断加强专门机关的工作同时，不断提高广大群众的警惕性和积极性，使两者密切结合，不可偏废。特别是在20世纪五六十年代，随着马天民式民警的大量涌现，在全国的范围内，形成了“警爱民、民爱警”的良好社会风尚，警民关系得到了空前的发展，社会治安人人有责也切实落实到了实处。
公安群众工作在文革之后得到削弱，社会治安秩序大不如以往。特别是20 世纪80 年代以后，我国的各项犯罪率一直处于上升态势，虽然全国和区域性的严打斗争、专项行动接连不断，但是刑事案件居高不下的局面却没有从根本上得到改变，有的地方的甚至非常严重。
进入21世纪以后，我国的公安群众工作开始理性回归，这既是历史的必然，也是公安警务发展的必然趋势。“十二五”期间涉及的许多社会发展问题都是民生问题，关系群众的切身利益。而解决社会发展问题的基础是公安机关做好维稳工作。而做好维稳工作关键是要坚持党的群众路线，增强群众观点，站稳群众立场，做好群众工作。
（三）公安群众工作的历史经验
长期的公安发展历史中，有不少专家学者和公安实践人员对公安群众工作方法进行了深刻地探索，形成了对当时社会治安和公安群众工作产生良好效果的经验方法，比较突出的主要有以下六点：
1．公安群众工作的基石是坚持党的领导。
江苏省常委、省公安厅厅长孟庆丰曾在他的一篇文章《公安工作必须处理好八大关系》中讲到：正确处理专门工作与依靠群众的关系，把公安工作置于党的绝对领导之下，积极探索群众路线的新路子。②
2. 公安群众工作的根本方针是“专门工作与群众工作相结合”。
兵团警官高等专科学校的刘刚在其文章《结合我国国情合理推进社区警务改革》中就我国社区警务这块内容展开讨论：在当前情况下，对运用社区警务基本原理，从事我国具体的治安管理工作提出的建议中的第一点就是坚持公安派出所的群众路线在公安工作中的具体运用。③
3. 公安群众工作的核心内容是一切为了群众、一切依靠群众、走群众路线。
江苏省江都市公安局交巡警大队大队长肖琳在文章《当前交巡警群众工作中的问题及对策》中提到：一是培养与群众的真感情：一要放下架子,真正走近群众；二要扑下身子,真诚服务群众。三要以心换心,真情赢得群众。二是讲究群众工作方法：正确而适当的工作方法是处理好警民关系的润滑剂,是做好群众工作的前提和保证。④
4. 公安群众工作的出发点与落脚点是“以人为本”。
以人为本，是科学发展观的核心。是中国共产党人坚持全心全意为人民服务的党的根本宗旨的体现。江苏省大丰市公安局的陈卫玉在文章《关于基层公安机关提高履行职责能力的途径》中就我们基层公安机关提高履行职责能力的途径这方面，为提升服务层次提出四点建议，其中第一点就是：树立以人为本的服务理念。⑤5．公安群众工作的实质是“立警为公、执法为民”。
这句话曾为公安机关赢得很好地声誉。四川省巴中市公安局副局长邓文国在《论市场经济条件下的公安工作群众路线》中就社会主义市场经济条件下的公安群众工作提出的建议：打牢思想根基，牢固树立执法为民的理念。⑥永修县公安局三角派出所的教导员蔡凌寒在文章《基层派出所民警如何做好群众工作》中对基层派出所民警做好公安群众工作提出的建议中讲到：基层派出所民警要做好群众工作、
②孟庆丰. 《公安工作必须处理好八大关系》. 人民公安报，1996年5月.
③刘刚. 《结合我国国情合理推进社区警务改革》. 甘肃农业，2006年第8期.
④肖琳. 《当前交巡警群众工作中的问题及对策》. 江苏警官学院学报，2005年3月第20卷第2期.
⑤陈卫玉.《关于基层公安机关提高履行职责能力的途径》.上海公安高等专科学校学报，2005年2月第15卷第1期.
⑥邓文国. 《论市场经济条件下的公安工作群众路线》. 公安研究，2005年第6期.
提高执法为民能力，就必须要牢记“一项宗旨”、明确“二个定位”、树立“三种观念”、建立“四本台账”、练好“五门功夫”。全心全意为人民服务就是基层派出所民警的工作宗旨。⑦
6. 公安群众工作的精髓是“严格执法，热情服务”。
陈彩霞在文章《对公安工作可持续发展的几点思考》中就公安工作的发展角度论述道：发展是前提，没有发展，可持续就无从谈起。“严格执法，热情服务”是江泽民同志视察济南交巡警时的题词，很好地指明了新时期公安工作的方向。⑧前辈在公安实践基础上总结出来的如何做公安群众工作的经验固然不错，但是随着我国经济社会转型，国家步入十二五期间，公安群众工作的的社会背景变化很大，以往的公安群众工作方法在实际运用中显露出一些不适应社会现状的地方，需要我们创新公安群众工作的方法。
二、新时期公安群众工作中存在的问题
当前，我国正处于一个经济转轨、社会转型的历史新时期，经济社会发展的阶段性特征明显，维护国家安全和社会稳定工作遇到了许多前所未有的新情况、新问题，广大人民群众对公安机关提出了许多新期待、新要求。
（一）新的社会形势给公安群众工作带来挑战，需要转变观念，创新公安群众工作方法
我国社会的大局继续保持稳定，总的形势是好的。但是也必须清醒地认识到，当前我国仍处于人民内部矛盾凸显、刑事犯罪高发、对敌斗争复杂的阶段。
1．国际形势严峻
当今国际世界仍不太平，西方敌对势力分化、西化我国的图谋从没有改变，并不断地炒作自由、民主、人权、民族、宗教等议题，利用各种机会搞捣乱破坏，利用我国人民的内部矛盾制造社会对立，对我国安全和社会稳定造成严重的危害；国际恐怖主义抬头，已对我国构成现实的威胁；我国周边一些国家的政局不稳，恐怖活动十分猖獗，恐怖事件频繁地发生。这些都给我国社会稳定带来不利的影响。
2．国内形势复杂
（1）社会矛盾突出
从社会发展的阶段看，我国目前正处于从温饱到中等收入水平的经济社会转型期。在我国现阶段，经济结构和分配体系的调整，多会引起社会关系的变化和利益格局的变动，导致社会矛盾的多发，这也是各国发展历史中出现的共性问题。我国改革发展进入关键的阶段，特别是当前经济还比较困难的时候，各种矛盾却很容易激化，诱发各种群体性事件。从社会心理的角度看，在开放、多元、动态的社会环
⑦蔡凌寒.《基层派出所民警如何做好群众工作》. 江西公安专科学校学报，2008年9月第5期（总第124期）.
⑧陈彩霞.《对公安工作可持续发展的几点思考》.湖北警官学院学报，2002年12月第4期（总第71期）.
境和信息化条件下，社会的矛盾和问题很容易交织扩散。经济形势严峻时，社会心态比较敏感、脆弱，一些人会因为下岗失业、生活困难、资产缩水等原因，产生悲观失望和不满的情绪，遇事容易采取过激的行为。综观之，经济方面的不稳定因素与政治方面、社会方面的不稳定因素相互影响，短期的问题和长期积累的问题相互叠加，国内的不稳定因素与国际的反华势力相互交织，这是当前需面对的实际情况和严峻考验。特别是一些企业在市场经济的强大竞争压力下，生产经营比较困难，下岗职工、失业农民工有所增多，高校毕业生就业压力有所增大，劳资纠纷、合同纠纷、债权债务纠纷等新矛盾不断产生，土地征用、房屋拆迁、企业改制、涉法涉诉等老问题有所凸显，如果处理不好，容易引发不稳定事件；一些地方杀人、绑架等严重暴力犯罪增多，抢劫、抢夺、盗窃等侵财犯罪上升，非法吸收公众存款、传销、集资诈骗等涉众型经济犯罪时有发生，社会治安出现不少新情况。在新形势下，人民群众期盼更平安的社会环境，维护社会和谐稳定的任务艰巨繁重。
（2）人民内部矛盾增多且有激化倾向
人民内部的矛盾，在劳动人民之间说来，是非对抗性的；在被剥削阶级和剥削阶级之间说来，除了对抗性的一面以外，还有非对抗性的一面。人民内部的矛盾不是现在才有的，而是在各个革命时期和社会主义建设时期都有着不同的内容。⑨每一个发展时期都有其特殊性、普遍性，我们现在人民内部矛盾的表现形式为土地、惠农资金、移民、山林、退耕还林、下岗职工矛盾纠纷尤为突出。⑩使我国现阶段的人民内部矛盾产生的以及激化的主要原因有以下三点：
第一，人民群众的需要与相对落后的矛盾。我国虽然从整体上进入了小康社会，但在一些地区经济文化落后的状况仍然存在，一部分企业职工生活、贫困地区还有不少人口尚未解决温饱问题。这是产生人民内部矛盾的根本原因。
第二，经济结构调整引发的各种社会问题。主要是产业结构的调整、地区结构的调整和城乡结构的调整，难免引起各方面短时间的不平衡发展。这里面以优化城乡过程中，城市人口与农村人口之间的矛盾更加突出。
第三，人们观念的变化带来的矛盾和冲突。市场经济的发展和信息化时代的来临，滋生和助长拜金主义、享乐主义和极端个人主义等，使我国思想文化领域的矛盾和问题日益突出。
第四，由于外来冲击和敌对势力无端挑衅。国内敌对势力往往利用我们工作中的某些失误，以反腐败、争民主、要人权为幌子，在人民内部制造矛盾，挑起事端。
（二）公安机关内部存在的问题已经严重阻碍了公安群众工作的发展，必须高度重视队伍建设这个基础
⑨毛泽东.《毛泽东选集》.https://www.doczj.com/doc/e87608562.html,/GB/69112/70190/70197/70361/4769631.html
⑩罗诗铭. 《新形势下人民内部矛盾产生以及》. https://www.doczj.com/doc/e87608562.html,/zfxx/news/2011-2/594_22467.shtml
1．公安机关人民警察宗旨意识存在淡化倾向
我国当前经济社会转型期，体制改革和推进经济结构调整的同时，也不可避免地影响了民警的观念，公安机关对群众“冷、硬、横”的现象导致了民警“门难进、脸难看、事难办、话难说”的四难现象。公安机关全心全意为人民服务的宗旨意识存在淡化的倾向：
（1）人民警察对群众的态度发生了变化：由过去融洽的“鱼水”关系变成了现在尴尬的“蛙水”关系。当前，有的警察在需要群众帮助时，联系一下群众，问题解决之后，就与群众脱了“干系”，这种态度必然导致疏远甚至脱离人民群众。
（2）过于强调公安机关专门工作的作用，忽视公安群众工作的重要性。现在的公安机关无论是装备、经费或者说是警力数量上，比以往都有了大幅度的提升，可是公安群众工作和警民关系的质量却降到了历史低点。
（3）服务措施相继推出，可是僵化应付、迟钝冷漠的职业人格却没有改变，为业务而业务的倾向严重，忽视了公安的群众工作，这使得群众对于民警的印象越来越差。
2．公安机关队伍建设和管理上存在能力欠缺和不规范现象
日常工作当中，民警站在与群众接触的第一线。有些民警对待普通老百姓的态度，一言不合，简直可以用“简单粗暴”来形容，这必然在很大程度上影响了警民关系，阻碍了公安群众工作的有效开展。导致警民关系不和谐的原因还有很多，比如：公安民警缺乏思想腐败的教育；廉政信念缺乏和待遇不平衡；民警自身素质参差不齐，制约和损害了警民和谐关系；执法不够规范、公正和透明；缺乏对公安机关经费保障，保障机制不健全等。
许多单位在队伍管理上存在不规范的现象：由于警力不足，单位配备了协警，但是协警却没有经过专业的执法培训，日常工作当中对待人民群众粗暴无理，极大程度地破坏了公安机关与人民群众的关系。这既是公安队伍建设的一大漏洞，也是公安机关用人单位管理能力上存在的欠缺。
面对这样一个新时期，公安机关要有效应对新形势新任务对其提出的新要求新挑战，切实担负起党和人民赋予的神圣使命，就必须继承和发扬密切联系群众的优良作风，坚定不移地贯彻党的群众路线，积极探索新形势下专门工作与群众工作相结合的新路子。
三、创新公安群众工作方法，做好公安群众工作，争取人民满意
鉴于新的社会形势给公安工作带来的挑战，为创新公安群众工作方法，做好公安群众工作，争取人民满意，笔者个人认为应该做好“二三四”路线。所谓“二三四”路线，就是两个基本原则，三条基本思路，四项亲民政策。
（一）创新公安群众工作方法的两个基本原则
通过对公安群众工作的研究，笔者得出以下做公安群众工作的两项基本原则：1．继续保持和发扬以往优秀传统经验，打牢公安群众工作的基础
虽然以往的公安群众工作方法在新时期显露出不少的缺陷，但是还是有不少宝贵的公安群众工作方法需要我们继承和发展，离开了这些优秀且适应新时期的公安群众工作方法，创新公安群众工作也是无从谈起的。
首先，公安群众工作必须置于党的绝对领导之下，这是探索公安群众工作的基石。因为公安机关作为国家机器的重要组成部分,是接受党的绝对领导的一个国家政权机构。做好群众工作, 不但关系着工作成败和自身的形象, 而且关系着我们党和政府的形象, 甚至关系着党的生死存亡。所以公安群众工作必须绝对服从党的领导，时刻跟随党的群众工作的路线方针：公安工作具有广泛的社会性和群众性，坚持群众路线也是公安工作的客观需要（专群结合，依靠群众）；坚持公安工作群众路线具有重大的现实意义。
第二，公安群众工作必须坚持秉承全心全意为人民服务的宗旨。公安机关的宗旨就是全心全意为人民服务，这也是同我们党“坚持全心全意为人民服务”的根本宗旨相一致的。人民警察全心全意为人民服务的宗旨在人民警察法的总则中也有明确规定：人民警察必须依靠人民的支持，保持同人民的密切联系，倾听人民的意见和建议，接受人民的监督，维护人民的利益，全心全意为人民服务，人民警察必须以宪法和法律为活动准则，忠于职守，清正廉洁，纪律严明，服从命令，严格执法。公安群众工作当然更不能脱离这个宗旨。
第三，公安群众工作必须坚持科学发展观。其中最重要的就是坚持以人为本。以人为本，是科学发展观的核心。公安机关树立以人为本的工作理念,既是和谐社会构建中公安机关的性质、宗旨和任务所决定的,也是新时期新阶段公安工作的本质要求,同时更是和谐社会构建中公安工作的立足点。公安机关日常工作必须以人为本、执法为民。一颗“热忱心”，服务民生无止境。
第四，公安群众工作必须坚持立警为公、执法为民。坚持立警为、公执法为民，必须牢记宗旨无私奉献；坚持立警为公、执法为民，必须严格公正文明执法；坚持立警为公执法为民，必须一身正气两袖清风；坚持立警为公执法为民，必须开拓创新与时俱进；坚持立警为公执法为民，必须善于学习汲取营养；坚持立警为公执法为民，必须维护政治安定社会稳定。
2．与时代同步，坚持与时俱进、不断创新，推动公安群众工作跨越式发展
与时俱进是对党的思想路线的丰富和发展，是使党的全部理论和工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。党的十六大报告明确指出：“坚持党的思想路线，解放思想、实事求是、与时俱进，是我们党坚持先进性和增强创造力的决定性因素。”
我国现在正处于社会高速发展的阶段，公安群众工作必须坚持不断开拓进取、
与时俱进，努力开创公安群众工作的新局面，才能做好公安群众工作，做好公安工作，保一方平安。
公安群众工作坚持与时俱进的原则，可以从公安队伍能力素质建设和促廉洁规范化建设等方面着手，促进公安群众工作各方面建设的与时俱进，为公安群众工作适应新时期社会高速发展的节奏服务。
（二）创新公安群众工作方法的三条基本思路
创新公安群众工作应该坚持依靠群众，密切联系群众，调动广大群众的主动性、积极性，才能准确及时了解民意情风，发现社会矛盾和人民内部潜在的可能引发群体性事件的矛盾，才能防止和纠正各种错误，真正做好公安群众工作，进而做好公安的全局工作，维护社会稳定。
1．坚持依靠群众
云南大学“2·23”杀人案罪犯马加爵在群众的举报协助下落网，证明只有广泛依靠、发动群众，才能使公安工作成为有源之水、有本之木。警力有限，民力无穷。贯彻落实坚持一切依靠群众和一切为了群众的工作路线，应该树牢为民服务思想，尽一切努力为民服务，建立良好的警民关系，取得群众的信任和支持。紧密依靠群众，探索集中民智整合民力有效途径，促使治安防控体系朝社会化、市场化、规范化方向发展，努力开创公安工作新局面。
2．密切联系群众
密切联系群众，是我们党的优良传统。11根据孟部长在中国警察网发表的文章，笔者认为，在新的历史时期，可以从以下四个方面密切联系群众：第一，增强群众观念，着力增进同人民群众的感情。第二，恪尽为民之责，着力回应人民群众的新期待。第三，坚持专群结合，着力拓宽群众工作的新思路。第四，顺应时代要求，着力提高做群众工作的本领。
3．充分调动群众
在新的社会条件下，人们的生活节奏加快，“时间就是效率、时间就是金钱”已经成为社会公众的主流价值观念。在新的社会条件下，公安机关的群众工作也要与时俱进，探寻调动群众的主动性和积极性的新型工作方式。笔者总结以往经验，得出以下三点新经验：
（1）尊重社会公众，适用社会公众的生活方式，充分利用移动通信、互联网等新型通信工具来发动社会公众对公安机关工作的支持，收集社会治安信息。
（2）相信群众的能力，充分利用新型方式公布案情，向社会公众征集违法犯罪线索和其他有利于公安机关案件侦查的信息。
11孟建柱.《继承和发扬密切联系群众的优良传统着力提高做好新形势下群众工作的能力和水平》.
https://www.doczj.com/doc/e87608562.html,/n1695/n18151/c2003563/content.html
（3）接受社会公众的监督，听取社会公众的不同意见，防止和及时纠正公安工作中可能存在的失误。
（三）创新公安群众工作方法的四项“亲民政策”
结合公安群众工作的社会实际和笔者自己基层派出所实习所见所闻，总结提出以下四项亲民政策，希望有助于公安群众工作的开展：
1．“亲学生”。即以幼儿园、中小学里的学生作为亲民对象，先向他们讲述、传授相关知识，再由学生反馈给家长带动亲民氛围。要亲近学生，所以宣传内容可选择诈骗罪、偷窃罪、敲诈勒索等与学生密切相关的常见犯罪类型及其防范措施及相关法律知识，或是交通安全知识，或者是健康安全网络知识均可。至于宣传形式可以借鉴天台县关工委刚推出的“春泥普法”，它打的就是“亲学生牌”。其活动的
主要内容有建立农村青少年法制教育基地，聘请法制教育顾问，积极开展丰富多彩、健康有益的普法活动；有开展“三不”教育活动，引导农村未成年人不参与赌博、不沉迷电子游戏机、不进入网吧上网等等。
2．“亲社区大妈”，社区大妈是是主动参与社区管理服务人员。民警通过引领、感染、感召作用与她们合作，就等于是走“明星效应”路线，让社区大妈来动员群众积极参与、充分理解，全力支持社会公共安全工作。
3．“亲流动人口”。流动人口由于数量多、居住范围分散、文化差异，再加上部分流动人口存在前科劣迹，因而在基层民警很难做好流动人口的管理工作。因此流动人口的管理工作相比较其他的比较细致。基层民警应该本着以人为本的精神，具体可以采取以下措施：可以出动宣传车、张贴标语。大张旗鼓地进行光放宣传。可以印发各种宣传材料和有关规定，发至单位、村、户，使流动人口管理精神、内容达到家喻户晓，人人皆知。可以搞试点，比如在某一流动人口相对聚集处，建立临时警务资讯室，安排案件接受咨询，既可密切警民关系，也可推动管理。
4．“亲涉黄赌毒人员”。这里的涉黄赌毒人员是指易犯人群、高危人群。方法是以“黄赌毒”为载体，积极、频繁、长时间的、有针对性的向易犯人群、高危人群灌输“黄赌毒”的危害以及触犯法律应负责任的严厉性。民警在开展此项亲民政策时要注意体现以人为本的思想，同时需要迎合社会的发展变化，适应不同层次，不同群体的需求，营造多形式、多渠道、多视角多方位的亲民途径。比较可取的宣传方法有：一是根据娱乐场所从业人员等高危人群易流动、易感染、难控制等特点，开展有针对性的预防教育工作。要充分利用“黄赌毒”的典型事例，组织宣传队、演讲团，深入到车站、建筑动地等公共场所和流动人口聚集地发放宣传资料，开展面对面的宣讲和咨询活动，最大限度地现出盲区和死角。另一方面，因为娱乐场所是“黄赌毒”案件的高发地，所以民警应加强对娱乐场所业主和从业人员的禁黄、禁毒、禁毒教育，通过举办培训班，签订责任书等，增强其责任意识和法治意识。
还有第三个方面是与当地媒体沟通合作通过开办专栏、举行新闻发布会等形式，做到全方位，多层次，声势浩大的公安亲民工作。
总之，我认为在我国经济社会转型的新时期，我省公安群众工作应基本框架围绕“三懂四会”展开，结合笔者对于创新公安群众工作方法提出的“两个基本原则、三条基本思路、四项亲民政策”，让群众参与、让群众满意、让群众信任。
正文参考文献：
[1] 蔡凌寒. 基层派出所民警如何做好群众工作[J]. 江西公安专科学校学报，2008（09），第5期总第124期；
[2] 陈彩霞.对公安工作可持续发展问题的几点思考[J]. 湖北警官学院学报，2002(12)，第4期（总第71期）；
[3] 陈卫玉. 关于基层公安机关提高履行职责能力的途径[J]. 上海公安高等专科学校学报，2005（02），第15卷第1期；
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基层人民警察工作心得体会 基层人民警察工作心得体会 公安部在《关于实施社区和农村警务战略的决定》中，明确把做群众工作作为警务室民警的首要职责提了出来。贯彻落实公安部的决定，深入实施“两大警务战略”，警务室建起来了，民警下沉到位了，如何切实做好新形势下的群众工作，提高群众工作水平，是基层警务室民警都在探索和实践的重大课题。作为一名长期工作在基层一线的民警和带兵人，笔者的心得体会是，要想做好群众工作，就必须注意“三个三”。 一、必须克服“三种观念” 一是必须克服以管理者自居，视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中，基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系，总是认为，自己是代表政府管理人民的，群众就是公安机关的管理对象，所以，总是以管理者的身份对群众颐指气使，把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，无形当中把自己摆到了群众的对立面，人为地拉远了民警与群众之间的距离，影响了整个公安队伍的形象和声誉，使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。这样的民警恰恰忘记了自己来自于群众，赖以群众的养育而生存，靠群众的支持而工作，把管理和服务割裂开来、对立起来，只注重管理，向群众施加压
力，而忘记了全心全意为人民服务这一党的根本宗旨，把立警为公、执法为民的理念抛在了脑后。要切实做好新形势下的群众工作，就必须首先摆正民警与群众之间的关系，真正放下高高在上的臭架子，彻底摒弃单纯的管理观念，把服务摆到与管理同等重要的地位，寓管理于服务之中，在服务中体现管理。 二是必须克服与己无关，视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村，应当充分肯定的是，随着法制宣传教育的不断深入，群众的法律意识有了明显的提高，一遇到为难招窄的事情，求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。但有一个不容忽视的现象是，群众不知道哪些事情应该归哪个部门管，有事总愿意找派出所、找民警予以帮助，这从另一个角度讲，也体现了群众对公安民警的充分信任。而实际工作中，我们有的基层民警却不能正确对待这种事情，群众的求助，属于我们管辖范围内的事情尚能够及时接待、受理和办理，而对不属于公安管辖的事情，冷冷地一句：“这事儿不归我们管”，便将群众拒之门外，不做耐心细致地解释，不告诉应该到哪个部门去办理。长此以往，群众对这样的民警也只好敬而远之、疏而远之，公安机关的信誉度无形中打了折扣。其实，老实、淳朴、憨厚的农村群众，是通情达理的，你只要和颜悦色地把道理给讲明白，谁也不会故意为难人的。对于属于我们职权范围内的事，应该尽力办、尽快办，
浅谈如何做好一名基层社区民警 基层一线社区民警应始终以人民警察的标准严格要求 自己、摆正位置、胸怀群众、扎根群众、扎根基层、开拓创新、勤奋工作、勇挑重担，只有这样，才能履行好民警的职责。现谈谈我本人在大走访工作中的一点体会： 一、摆正自己的位置，正确处理好“两个关系”。 基层民警工作尤其是社区民警是一项包罗万象、沟通上下、综合服务的工作，既要履行好职责，还要树立好形象。如何摆正领导与社区民警、社区民警与群众的关系，是当好基层民警的首要环节。我的实践体会是：当好基层民警必须具有忠诚、敬业、服从、服务的品质，服从领导、团结同事、心系群众，正确处理这“两个关系”是做好基层工作的关键。 要正确处理领导与民警的关系。做好基层工作，必须首先摆正领导与被领导的基层民警的关系，把自己摆在群众的监督之下，又要把自己摆到民警职责范围之内，积极不越权，服从不消极，想问题站在领导的位置，办事情要立足本职之内，才能发挥作用的应有位置。基于这一认识，在每个阶段的任务中，要认真分析研究，想方设法去完成，积极主动去干好。结合本单位实际情况，拟定切实可行的措施加上绩效考核同时并用，就能有力的提高工作效率和质量。 要正确处理民警与群众的关系。群众工作是公安机关基础，特别是基层民警的日常工作。全心全意为人民服务是我们党的根本宗旨，也是我们人民警察的根本宗旨。基层一线
民警每天都同人民群众打交道，基层民警工作一刻也不能离开群众的支持和配合。为此，我们在处理与群众的关系上，始终把自己摆在人民公仆的位置上，正确看待手中的权力，始终保持同人民群众的血肉联系，自觉把群众放在主人翁地位，心系群众、保护群众的合法权益，真心真意为群众谋利益。基层民警与辖区群众保持着融洽关系，重点应从以下三方面做起：第一，加强宣传。利用群众来公安机关办事、民警在社区工作或召开会议等多种渠道，向群众宣传党的路线、方针、政策，宣传国家的法律法规，宣传公安机关的工作性质、作用、任务，宣传预防、发现和打击犯罪等基本知识，自觉自愿地配合公安机关预防和打击违法犯罪活动；第二，组织群众。针对本辖区面积大、常住人口多这一实际情况，深入辖区入户查访治安情况，落实切实可行的群防群治措施，组织群众为促进辖区社会治安做出积极贡献；第三，服务群众。把自己当成是人民群众的勤务员，想群众之所想、急群众之所急，帮群众排忧解难。如：在办理“二代”身份证时，主动为群众着想，采取集中照相、送证上门，让群众少跑路、不跑冤枉路等做法。通过这种做法也可以从中得到群众的支持和帮助。实践证明：正确处理领导与警的关系是做好工作的前提；正确处理与群众的关系是当好社区民警的基础。这两方面缺一不可。 二、积极发挥骨干作用，把握好“三个环节”。
做好新时期公安群众工作之我见 长期以来的公安实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和公安机关在人民群众中的形象。随着社会主义市场经济发展，公安工作在贯彻群众路线上遇到了新情况、新变化和新问题，使群众基础出现弱化，影响和制约了公安工作的长远发展。因此，打牢群众基础，提高人民群众对公安工作的满意度，建立起适应公安工作需要的、符合时代特征的“警爱民、民拥警、警为民、民助警”的新型警民关系，对于公安工作的长远发展具有十分重要意义。 一、转变观念，深化对群众工作重要性的认识。做好新时期群众工作，必须坚持执法为民的根本要求，不断促进民警与社会各阶层的沟通与联系，本着对群众高度负责的态度，实现与群众的“零距离”接触。要站在构建社会主义和谐社会的高度，充分认识做好群众工作的重要性和必要性，切实解决好为谁掌权，为谁执法和为谁服务的问题，使民警真正从思想上实现由“管理者”向“服务者”的角色转变。把做好群众工作作为公安工作的前提和根本，紧紧依靠群众，一切为了群众，最大限度地调动广大人民群众参与社会治安的积极性和主动性，不断提高人民群众对公安工作的认知率和参与度。 二、严格公正执法，全面提升整体执法水平。执法为民是公安机关执法思想的核心。做好新时期群众工作，必须首先解决执法观念的问题。要牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，带着对人民群众的深厚感情去执法，把公正执法体现在维护人民群众的利益上来，积极争取人民群众对公安工作的理解、信任和支持。要加强法治教育和
执法培训，坚持有法必依、执法必严、违法必究，切实解决执法不公、执法不严和不作为、乱作为等问题，不断提高公安民警的执法素质和执法水平。 三、疏通警民沟通渠道，缩短警民距离。一是要认真做好信访工作，把公安信访机制推向社会，面向群众，及时了解群众的冷暖疾苦。二是要改善警务运作模式，做到警力下沉，沉到社区，警务前移，移到窗口，与群众实行“零距离”接触。三是加“110”、“119”、“122”等服务机制的建设，真正做到“有警必接，有难必救”。 四、加强队伍建设，树立良好外部形象。树立公安机关良好的形象，对提高亲和力具有积极的促进作用。在日常工作中，群众对公安机关的评价，主要源于群众与基层公安机关一线民警的接触和自己的所见所闻。规范、和气的言语可以拉近警民间的距离；野蛮、生硬的话语不仅让群众反感，而且无形中拉大了警民间的距离。因此，必须大力加强公安队伍建设，树立人民警察的良好形象。一要严肃警容风纪，规范民警的言语、谈吐、行为、举止，保持严整的警容，充分展示公安民警的威严和公安机关的优良作风。二要提高民警的文化素养。不断加强民警文化知识的学习，努力提高民警的文化水平和自身修养。三要加强民警的业务知识学习。强化公安民警执法素质和执法水平，提高打击和预防犯罪的能力。四要提高民警的职业道德修养。进一步继承和发扬公安机关的优良传统和工作作风，严守公安工作纪律，提高自身的道德修养，始终保持良好的工作作风和精神面貌，树立人民警察为人民的良好形象。
衡阳通讯（总 ６９）１３ 工作研究 ２００９年第９期群众工作是公安民警的一门必修课提高群众工作能力，构建和谐警民关系，是我们党的根本宗旨和 对公安工作的本质要求，是做好新形势下公安工作的根本保证，也是 公安民警追求的一个永恒主题。胡锦涛同志指出：“构建社会主义和 谐社会的大量工作同党的群众工作有密切联系，要求我们把联系群 众、宣传群众、组织群众、服务群众、团结群众的工作做得更好。” 这一重要论述对于公安机关做好新形势下的群众工作具有重要的指导意 义。公安民警每天都与群众打交道，必须把为了谁、相信谁、依靠 谁贯穿到工作的始终，必须把学会做群众工作，走群众路线，作为 自己的一门必修课。 一、牢固树立群众观点，乐于做群众工作 专门工作与群众路线相结合是公安工作一贯坚持的优良传统和根本 路线。长期的实践证明，群众工作的好坏直接影响公安工作的效能和 公安机关的形象。近年来，随着社会主义市场经济的不断发展，公 安机关在贯彻群众路线方面遇到了诸多新情况、新变化和新问题，影 响和制约了公安工作的开展。有的群众观念淡薄，认为科技进步了、 装备先进了，群众工作可有可无，缺乏做群众工作的热情；有的对 群众缺乏感情，片面强调自身感受，忽视群众的疾苦，把群众的“大 事”当“小事”、“急事”当“闲事”，造成了群众与公安机关 的隔阂和疏远；有的对群众工作的内涵理解不深，招法不多，认为 做几件好事、走访几户家庭就是做群众工作，不愿意多深入群众、联 系群众、服务群众，缺乏做群众工作的方法，缺乏深入群众的工作 作风；有的自身素质和执法水平偏低，以管人者自居，滥用职权，执法 不公，执法不严，办人情案、关系案，越权执法等，损害了公安机关在人 民群众中的形象。因此，在新的历史时期，加强对民警的宗旨教育，让 民警牢固树立群众观点，仍然是一项十分重要的任务。群众观点不仅是 一个感情问题、方法问题，更是立场问题、原则问题。我们必须坚持马 克思主义的群众观点，坚持立警为公、执法为民的思想，切实解决权从 何来、为谁掌权、为谁执法的问题，牢固树立人民群众的主体地位意识， 永远把自己放在人民公仆的位置上，全力维护好人民群众最关心、最直 接、最现实的利益，真正做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 俗话说得好，群众心里有杆秤，群众在你心中有多重，你在群众心中就 会有多重。我们一定要牢固树立群众观点，乐于做群众工作，真正了解 民之所思，解决民之所盼，赢得民之所信，夯实群众工作基础。 二、牢固树立群众工作导向，善于做群众工作 在新的形势下，群众工作面临许多新情况、新问题，一些民警 往往感到老办法不管用，新办法不会用，软办法不顶用，硬办法不 能用。为此，我们只有靠学习养足底气，靠创新昂扬锐气，靠制度 形成风气，千方百计拓宽群众工作的思路。一是要始终坚持以民意 为工作导向。把人民群众的安全感和满意度作为评价公安工作的根本 标准，积极顺应新时期人民群众对公安工作的新期待。加大基层公安 机关综合考评的民调分值权重，更加突出民意这个“指挥棒”。二 是将群众工作日常化。社区警务是公安机关联系群众的最基层工作单 元。要积极探索建立社区和农村警务新机制，把警务室建到群众的家 门口，保持和发扬社区民警“串百家门、知百家事、解百家难”的 徐发科
基层公安民警群众工作心得体会 群众工作是公安工作的基础，走群众路线是我党的优良传统，是公安工作的生命线。在新的历史时期，牢固树立群众意识，全心全意为群众服务已成为我们各项工作的出发点和落脚点。基层民警要从增进人民群众的感情、密切警民关系入手，积极探索做好群众工作的新思路、新途径，创新群众工作的新思路、新途径，创新群众工作的方式方法，切实把群众工作做深、做细、做活、做扎实，夯实公安工作的群众基础。结合工作实际，试就基层民警如何开展群众工作谈一些粗浅的看法。 一、基层民警开展群众工作应把握三个关键 一是端正态度。正确的工作态度是做好群众工作的基本前提。我们要牢固树立宗旨观念，牢固树立起“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的群众观，切实摆正与群众的关系，解决好对群众的感情问题。要把自己视为人民的公仆、人民的勤务员，把群众的事看得比自己的事更重要，要带着对群众的深厚感情去工作，我们对群众的感情有多深，群众对我们的感情就有多深，我们要有博大的胸怀，和蔼的态度。 二是要转变作风。扎实的工作作风是做好群众工作的重要基础。我们要时刻警惕和防止官僚主义、脱离群众的倾向，坚决改变基层机关化作风，要扎根基层、走进基层、走进社
区，深入学校、企事业单位和居民家中，密切警民关系，将更多的时间、精力投放到群众工作中去，把党和政府的温暖与关爱送到千家万户。 三是创新方法。随着市场经济的发展，人们的思想和社会心态都发生了深刻的变化，群众工作难度随之增加。但我们要相信办法总比困难多，要在发扬优良传统基础上创造性地探求新的方法。做到：腿勤、嘴勤、眼勤、脑勤、手勤，防止蜻蜓点水的工作方法。要善于创新思路如发放警民联系卡，实行上门服务、预约服务等等。此外走访群众如需要帮助时，不以管人者自居，言谈举止文明大方，学会运用群众语言。对于承诺的事一定要说到做到，这些都是拉近与群众距离的有效方法。 二、基层民警开展群众工作要树立三个意识 一是深入辖区熟悉人口。要通过社区工作人员和积极分子等热心、关心、支持公安工作的群众和一般群众接触谈话，多角度、全方位地搜集各类信息，及时发现各类线索。 二是政情意识。要紧紧围绕维护社会整治稳定，对辖区内各类不安定因素和可能影响稳定的问题，深入社区，熟悉群众，并积极做好疏导工作，以情感人，以理服人，将问题化解在基层，化解在萌芽状态。要通过熟悉人口在群众中建立起朋友关系，从中物建秘密力量，及时获取影响稳定的内幕型、预警性情报信息，真正做到情况明了，未雨绸缪，欲
新形势下派出所民警如何做好让群众满意随着当今社会的不断发展进步，广大人民群众法律意识的进一步提高，对公安工作提出的要求也越来越高。 公安机关是党和政府联系群众的重要纽带，警民关系的好坏，直接关系到党和政府的形象，影响着党的执政地位。 在新的历史条件下，如何做到让群众满意，笔者就此结合工作实际，浅谈一下自己的看法。 一、派出所领导班子直接关系到队伍建设，是解决问题的重点。 派出所领导是单位的决策者，是全所民警的“核心”，担负着承上启下的作用。 领导干部的一言一行，对派出所民警的行为举止具有导向力和示范力，这直接影响到全所的作风和风气。 同时领导对上级政策、要求执行的正确与否，也将直接影响到全所工作的开展。 多年来，党和国家先后开展了一系列整治活动，每次整治都将整治领导班子作为首要重要内容来抓，无非是突出了领导干部位置的重要性。 只有领导班子坚强有力、廉洁奉公、团结向上，才能带出一支勇敢善战的队伍，才能使派出所各项工作“让党放心，让人民满意”。 只有派出所领导班子人的素质高，成为各项工作中的带头兵，才能带的出一支执法水平和综合素质高的队伍。 西城派出所多年来，所取得的成绩和荣誉，是几届领导班子团结、上进，共同努力的结果。 虽然人员在不断变化，但派出所清正廉洁、积极上进的进取精神没有变，争先创优的精神没有变。 二、派出所民警是基层的基层，是解决问题的关键所在。 当前，派出所工作不仅仅局限于打击和预防违法犯罪方面，随着社会的发展，正在向服务型转化。 派出所民警作为基层单位一员是派出所职能的执行者，直接代表公安机关与人民群众面对面接触，他们工作的好坏，将直接影响到公安机关的声誉和形象。
公安群众工作 作为公安机关的工作人员，尤其是一个社区民警，最主要的就是和老百姓打交道。如果没有群众工作的一些方法和技巧，恐怕群众工作做起来会很难，往往自己的工作做不好，老百姓长可能还会埋怨你。因此就迫切需要提高民警处理群众工作的能力和方法，这样才能创造和谐警民关系，推动公安群众工作的顺利发展。 为此，我们特别进行了3次实训。实训中，通过我们亲自模拟表演设定的情形，我们对如何处理好与群众的关系，如何为群众办实事有了一定的体会。 第一次我们实训的内容是敲门。在这次实训中，我们全班分成7个组分别进行模拟。模拟的内容是民警为了工作而去走访群众，应对各种反应，沉着应对，敲开群众的大门，当然更要敲开群众的心门。实训中，我们遇到了很多问题，但是通过各种各样的方法，或是劝说，或是引导，我们逐步做好开门人的工作，成功的敲开群众的门。第二次实训的内容是接待。在这次实训中，我们给出了好几个场景，如鱼塘断电了要求民警解决，小孩丢了钱包来派出所报案等等。民警面对不同群众提出的不同问题和要求要进行各种各样的应对。第三次则是调解纠纷。演习中，民警采用了各种方法使原本有矛盾的两个人解除矛盾，平息事态。通过三次实训，我收获良多。实训中，我不仅体验到了群众工作的艰难，也掌握了一些做好群众工作的方法，结合实训，我总结出以下几点： 一，做好群众工作，耐心是第一位。在现实中，很多民警对待群众的态度是冷漠的，完全一副公事公办的样子，毫无一点亲和力，让群从有一种陌生和遥远的感觉。有的甚至态度十分恶劣，这也是为什么群众对公安有意见的一个重要原因。久而久之，这种情况导致警民关系越来越紧张，民警在做工作时也得不到群众的支持，困难重重。要想改变这种局面，就要拉近和群众之间的关系，要让群众信任你，亲和你，理解你，就必须要做到耐心。俗话说，微笑是拉近彼此关系的一把利器。不管群众是什么事，什么态度，一个微笑往往能让他们的火气消了大半。火气消了就会冷静下来，工作也更好做，群众也会更容易接受。反之，不但会让群众质疑，更可能火上浇油，给工作带来很多不必要的麻烦。在我们的调解纠纷实训中，出现了双方各执已见，争论得很激烈。这时民警应当耐心地听他们讲述自己的意见，反复调解，直到他们解开心节，而不应当嫌麻烦，打断他们，或者直接对一方进行处罚，生硬地制作一个调解书就完了。有的组经过调解，当事人虽然当面同意和解，但是却说回来再算帐，这样，其实民警的工作并没有作好，调解也名存实亡了。 二，做好群众工作，尊重也很重要。一个请字，一声您好，一句您放心都会给群众打上一针宽心剂。群众感觉得到了尊重和理解，自然就会配合民警的工作。全国民警模范李国安第一次来到他的小区义达里的时候，一个年长的人都不让他进门。但是他借“请教这的文化”的名义，让那个大爷感到了民警对他的尊重，主动请他进门。就这样，在对老百姓的尊重中，李国安敲开了一家又一家的门。在我们敲门和接待的实训中，有些群众态度生硬，一副不配合的样子，几句您放心，麻烦您，谢谢您就让他们的态度有很大的转变。民警对群众客气，群众自然会以同样的态度回应你，警务工作在这种相互尊重的关系下则更容易进行。 三，做好群众工作，要从群众的角度思考问题。从群众的角度为群众思考，会让群众有一种安全感，会觉得民警理解他的处境，会为他从心里解决。比如在接待实训中，民警表示自己理解鱼塘断电对鱼塘造成的损失，并表示会尽力帮其解决，这样就让其在心里上平静很多，会对增加对民警的信任感。 最后就是要真正为群众办实事。说的再好，态度再诚恳，不能为群众办事群众也不会相信你，依赖你。久而久之，群众对这种现状产生了麻木，甚至抵触的情绪，便不利于民警做好群众工作。影片《民警王法金》中，盗窃现象时常发生。王法金面对群众的怀疑，却还是真心想着为群众办事，发明了“黄手帕工程”，防止车辆被盗的“落地生根法”等利民点子，最后终于赢得了群众的信任和肯定。
民警工作心得体会 篇一：从警心得民警工作体会 从警几年来，由当初的不适应过度到现在的基本适应了，渐渐的我已喜欢上这个职业。我所工作的单位地处该市最繁华的地段。因此每天值班的民警都要处理少则20个，多则40-50个的警。我们值班至少一星期一次，但多数时候都是2次。处理警情，是每一个民警的最基础的基本功。经过这近三年来基层工作，我不断的积累了一些工作经验。在处理众多警情的经历，使我感到作为一个执法者在用语上要“规范”的重要性。另外在处理任何警情时一定要公正、耐心、细心。基层工作虽然很辛苦，但看到每个警处理完后群众都满意而归时，即使辛苦点，累点又算得了什么呢。 有为而争位,在工作中深深的体会到当警察要当人民的警察,一切为民。为群众办事，为群众破案，为群众有所作为，警察才能争得在人民群众心中那一份地位，受人尊敬与爱戴。头顶国徽，身着制服，能成为一名人民警察是许多好男儿的梦想。人民警察在百姓的心中是敢于与邪恶作斗争，毫无畏惧冲峰在危险前沿的英雄、正义的化身。 为民服务是党的宗旨，“立警为公，执法为民”是对公安民警权力的根本要求。在执法工作中要不断的强化宗旨意识，立足本职做好工作，更好的为民服务。 篇二：实习警察工作心得体会
我是**年新进入警察系统的一名新民警，每当坐在办公室里，看着墙上挂着的人民警察誓词，我知道我已经成为xxx 派出所的一名实习警员了。而作为这样的身份，我时刻提醒自己的责任和使命，庄严的宣誓词，让我为之振奋，我愿意献身于崇高的人民警察事业，为警察事业的发展奋斗终身。 到xxx派出所的这段时间里，我对警察有了一点感触，对警察的工作也有了一些认识。可是，来到这个陌生的环境里，从事陌生的工作，对于我这个刚踏入社会的大学生来说，确实这里所有的一切都很陌生。而局领导与所领导亲切的目光，热情的话语，使我感到了家一样的温暖，逐渐激发了我的工作热情。 在这段时间里，通过与老干警的交谈，让我知道了自己知识的浅薄，这使得我的求知欲膨胀起来。我只有不断的去学习，来满足自己的求知。通过学习，使我认识到警察是国家法律的执行者和维护者，肩负着防范和打击犯罪，保障公民合法权益，维护社会秩序的重任。警察必须按照人民的根本利益和意愿行使权利，应当努力为人民群众和企业的生产安全建设创造一个良好的生产、生活环境，保障人民的切身利益不受侵犯和企业发展壮大的顺利进行。作为一名人民警察，在工作中要说老实话、做老实人、办老实事，要做求真务实，言行一致的人民公仆。 通过学习，使我认识到作为一名人民警察，只有严格、公
基层民警工作心得体会 民警是维护社会长治久安的人民警察，也是切实保障人民利益的标兵，下面是小编整理的民警工作心得体会，供大家学习和参阅。、 基层警务室民警工作心得体会 公安部在《关于实施社区和农村警务战略的决定》中，明确把做群众工作作为警务室民警的首要职责提了出来。贯彻落实公安部的决定，深入实施“两大警务战略”，警务室建起来了，民警下沉到位了，如何切实做好新形势下的群众工作，提高群众工作水平，是基层警务室民警都在探索和实践的重大课题。作为一名长期工作在基层一线的民警和带兵人，笔者的心得体会是，要想做好群众工作，就必须注意“三个三”。 一、必须克服“三种观念” 一是必须克服以管理者自居，视群众为单纯的管理对象的错误观念。在实际工作中，基层一些民警始终不能摆正自己和人民群众的关系，总是认为，自己是代表政府管理人民的，群众就是公安机关的管理对象，所以，总是以管理者的身份对群众颐指气
使，把党和人民交给的权力用来摆架子、施威风，“门难进、脸难看、话难听、事难办”，无形当中把自己摆到了群众的对立面，人为地拉远了民警与群众之间的距离，影响了整个公安队伍的形象和声誉，使公安工作的群众基础受到了冲击和动摇。这样的民警恰恰忘记了自己来自于群众，赖以群众的养育而生存，靠群众的支持而工作，把管理和服务割裂开来、对立起来，只注重管理，向群众施加压力，而忘记了全心全意为人民服务这一党的根本宗旨，把立警为公、执法为民的理念抛在了脑后。要切实做好新形势下的群众工作，就必须首先摆正民警与群众之间的关系，真正放下高高在上的臭架子，彻底摒弃单纯的管理观念，把服务摆到与管理同等重要的地位，寓管理于服务之中，在服务中体现管理。 二是必须克服与己无关，视群众的求助为份外负担的错误观念。在农村，应当充分肯定的是，随着法制宣传教育的不断深入，群众的法律意识有了明显的提高，一遇到为难招窄的事情，求助于法律、求助于公安机关的行为明显增加。但有一个不容忽视的现象是，群众不知道哪些事情应该归哪个部门管，有事总愿意找派出所、找民警予以帮助，这从另一个角度讲，也体现了群众对公安民警的充分信任。而实际工作中，我们有的基层民警却不能正确对待这种事情，群众的求助，属于我们管辖范围内的事情尚能够及时接待、受理和办理，而对不属于公安管辖的事情，冷冷地一句：“这事儿不归我们管”，便将群众拒之门外，不做耐心细致地解释，不告诉应该到哪个部门去办理。长此以往，群众对这
社区民警如何做好群众工作 文杨朝阳 群众工作是社区民警的一项基本功，也是公安工作的传统优势和特色。能不能做好群众工作，善不善于做好群众工作，既是人民警察履职的客观需要，也是人民警察自身素质的具体表现，更是新时期和谐警民关系的迫切要求。笔者结合工作实际，就社区民警如何做好群众工作谈几点拙见。 一、坚持引导群众，搭建法制教育平台，提高群众法制意识和自我防范能力。随着法制进程的加快，群众法律意识不断提高，但有些群众因对政策不了解、对有些法律问题存在困惑，与政府、企业发生矛盾；在经济利益的驱使下，一些不法分子，侵财等犯罪的作案手段已由过去的单一化向多样化转变，并呈现出职业化、科技化、专业化的倾向。盗窃犯罪从过去的踹门、攀窗、扭锁入室发展为特殊开锁工具作案；抢夺犯罪由徒步抢夺发展为飞车抢夺；诈骗手段更是花样翻新，外币骗术、金元宝骗术、中奖骗术、奇药骗术等，层出不穷。开展好法制宣传教育正是实现社会维稳保安的重要利器，社区民警要深入社区加大政策法律宣传力度和群众性自防警示教育，增强群众大局意识和法制观念，提高群众自我防范意识和抵御不法侵害的能力。法制宣传教育要有针对性。要围绕党委、政府的中心工作，主动贴近服务大局，加强政策宣传，消除少数群众的认识误区。如：针对夏季火
灾事故多发的情况，积极开展新《消防法》宣传，有效提高群众的消防安全意识，及时消除火灾隐患。针对当前“两抢一盗”、诈骗等侵财性案件多发的治安形势，向群众讲授防盗、防抢、防骗等知识，提高群众防范能力，预防和减少犯罪。法制宣传教育要有多样性。宣传教育应采用编发通俗读本、图解法律常识、开通法律热线、接受法制咨询、剖析身边熟悉的典型案例等易为群众所接受的不同形式，做到讲解深入浅出、内容明白易懂，真正帮助群众释疑解惑。法制宣传教育要有长效性。要发挥乡镇街干部、村居干部的宣传作用，经常性进村入户开展宣讲，送法上门，让群众真正体会到“法就在身边”；要将行政司法调解搬到村（居）委现场，坚持以案释法，让群众从案件处理中受到深刻教育；要变涉法上访为联合下访，主动为群众排忧解难，努力帮助群众维护合法权益、树立法制观念，从学法用法中受益。 二、坚持联系群众，搭建诉求表达平台，切实畅通群众民意表达渠道。要做到密切联系群众，关键要畅通民意表达渠道，搭建一座与社会各界和人民群众沟通联系的桥梁，提升人民警察的亲和力，逐步累积人民群众的信任和支持。要建立“大走访”长效机制。要把“大走访”活动常态化，持久地进农村、进社区、进企业、进家庭，送平安、送温暖、送服务、送法律；要融入群众，扎根基层，及时掌握社情民意，做到耳聪目明。要建立主动接受监督机制。要通过开门
浅谈公安民警如何做好群众工作 贵港市公安局纪委副书记陈洪 在全国公安机关开展“三访三评”深化“大走访”活动中，《人民公安报》组织开展了“如何进得了门、说得上话、交得上心”大讨论活动。我认为“如何进得了门、说得上话、交得上心”实质就是如何做好群众工作。群众是我们党的力量源泉和胜利之本，是党和人民的事业发展的基础，做好群众工作是我们党的性质、根本宗旨和指导思想所决定的。做好群众工作，应注意把握以下几个方面： 注意把握做好群众工作的思想性。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”和科学发展观是我们做好群众工作的行动指南。 注意把握做好群众工作的目的性。人民群众是历史的创造者，我们党从革命战争、执政全国到改革开放和推进社会主义现代化建设的一切实践和工作的基础都在于人民群众，人民群众是党的执政之基和力量源泉，这是我们党做好群众工作的必要目的。发展社会主义生产力，提高人民生活水平，维护社会稳定、促进经经济发展，构建和谐社会，这是做好群众工作的必然目的。 注意把握做好群众工作的指导方针。密切党群关系，正确处理人民内部矛盾，坚持群众观点和群众立场，着力推动科学
发展、维护社会稳定、促进社会和谐，不断探索做好群众工作的方式方法是做好群众工作的指导方针。“从群众中来，到群众中去”和“群众观点、群众立场”体现了党同人民群众的血肉联系，这是我们党做好群众工作的基本条件。“以人为本，执政为民”是我们党的性质和宗旨集中体现，是指引、评价、检验我们党一切执政活动的最高标准，是我们党做好群众工作的根本保证。 注意把握做好群众工作的原则。“一切为了群众，一切依靠群众，一切服务群众”是我们做好群众工作的基本原则。即坚持以人为本、群众主体、依法办事、服务为先、实践创新和拓宽渠道、丰富内容、创新方法的原则，充分发挥群众积极性、主动力性、创造性，最大限度激发社会活力，最大限度增加和谐因素，为推动社会主义发展提供牢固的群众基础。 注意把握做好群众工作的方法。我们党做好群众工作基本经验，就是在群众工作中始终坚持科学的世界观和方法论为指导。群众工作方法多种多样、千差万别，但基本思路是深入调查研究、坚持群众路线、全面统筹兼顾、科学计划组织、认真协调落实。应在五个必须上下功夫：必须在热爱群众上下功夫。把群众当朋友、当亲人，想之所想、急之所急，尽心竭力为群众办好事。必须在增进信任上下功夫。深入群众，从感性上亲密感情，从理性上增加信任。必须在致力发展上下功夫。发展为了群众，发展依靠群众，尽心竭力为群众办实事、办好事，
民警工作心得体会 导读：本文民警工作心得体会，仅供参考，如果觉得很不错，欢迎点评和分享。 民警工作心得体会 社区民警是实施农村和社区警务战略的主体，但由于长时间放松了基础工作或同时承担大量非社区工作等方面的原因，导致一些地方社区民警工作水平不高，成效不好。下面，从社区民警应处理好的"五个关系"着手，谈一些个人对于提高社区民警工作水平的粗浅认识。 一、处理好社区工作与其他警务工作的关系 众所周知，社区民警确实很辛苦，虽然近年来各级公安机关不同程度上采取了为基层民警减负的各种措施，使社区民警相对单一地承担基础工作任务，专业性有所增强，但社区民警专属社区警务工作是绝大多数单位难以办到的。所以，社区民警要正确处理干好社区工作与完成非社区工作任务的关系，正确定位，找好角色，将主要精力用在社区工作上，轻视自己的主业。同时，派出所的领导要科学整合警力，合理部署任务，最大限度地把社区民警从非社区工作任务中解放出来，使社区民警有充分的时间和精力下社区工作，真正解决好社区民警"下不去"的问题。 二、处理好下社区与上平台的关系 随着警务工作信息化的不断深入，各类警务信息平台的应用越来越广泛，使社区民警的工作更加便捷，案头台帐性工作明显减少，查
阅相关信息上网可见，工作效率也大幅提高，然而有些社区民警实际下社区工作的时间并不多，警务室"有室无人"现象和社区见警率低的问题依然存在。其主要原因有两个方面。主观上一些社区民警不愿意在闲暇时间投进社区，存在一定的贪享清闲的个人惰性，也不善于合理充分利用时间；客观上作为采集源头信息和承担接处警任务的第一线，社区民警承担了不少平台基础信息的编辑录入、报送维护和各类案事件的处理任务，占用了社区民警的大量时间。对此，广大社区民警应调整工作思路，进一步增强责任心，提高工作积极性和主动性，提高计算机应用操作水平，提高工作效率，并统筹安排时间，将上平台穿插于值班备勤、下完社区回所和日常处理案事件的间隙等时段，切实做到扑下身子沉入社区和抽挤时间登上平台两不误。 三、处理好干工作与打基础的关系 社区基础工作是"三基"工程建设的重要方面，社区民警要把主要精力用在打牢社区工作的基础上。这些基础包括：强化居民自我防范意识；组织民防力量进行治安防控，织严织密物防、技防网络；与社区干部和相关单位建立密切顺畅的工作关系，开展人口调查、抓好阵地控制；物建一批作用明显的治安耳目和社会信息员，收集情报信息；在社区开展服务群众工作，调处简易纠纷，创建和谐警民关系等等。当然社区工作在不同的时间也有不同的工作重点，如进行案件排查，组织治安清查，处置突发事件，调处治安纠纷，为居民排忧解难等。社区基础要打，日常的工作任务也要完成，但一定要把打牢基础作为重中之重，决不能只顾完成日常工作，而忽视打牢基础工作。"三基"
[摘要]随着和谐社会建设的不断深入，如何在新形势下做好群众工作已经成为公安机关必须要面对的重要课题。公安机关的群众工作，是党和政府的群众路线在公安工作中的体现，走群众路线是公安工作的最显著特点和最明显的优势。做好群众工作，对理顺警民关系、化解矛盾纠纷、促进社会和谐等，都具有重要意义，是构建和谐警民关系的重要途径，也是维护社会治安稳定的根本保证。为此，笔者结合秀洲区的一些实际情况，对做好群众工作进行了调研，提出了一些对策思考。 关键词：新时期公安机关群众工作 浅谈新形势下公安机关如何做好群众工作 公安机关的群众工作是党的群众工作的重要方面，也是公安工作的光荣传统。做好群众工作，构建和谐警民关系，不仅是党的根本宗旨对公安工作的本质要求，也是做好维护稳定工作的根本保证。随着新形势的发展变化，公安机关群众工作出现了许多新情况、新问题，传统的群众路线方法已不能完全适应形势发展变化的需要，因此如何深刻认识新行势下做好群众工作的重要性，正确把握新形势下群众工作的新要求，提高新形势做
好群众工作的本领，成为亟待我们研究解决的问题。 一、社会各界对公安机关群众工作的评价与意见 前期，笔者对秀洲区一些机关单位、个体业主及普通群众进行了走访，以期更多地掌握社会各界对公安的看法。通过对走访了解的信息进行梳理，大致有三种声音： 一是褒奖支持型。此类声音为正面评价，大多来自党政机关、企业和部分群众，他们认为近年来，公安机关在自身队伍建设上成绩显著，在各项业务工作上能够做到与时俱进，警务工作能够跟上治安形势的不断变化，特别是警力前移大大提高了街面见警率，社区警务的开展延伸了公安机关为民服务的触角，“警民恳谈”、“大走访”等活动的开展增加了彼此之间的沟通渠道。另外，公安机关帮助实际解决了问题的群众，大都对公安机关比较赞许。 二是批评指责型。部分受访群众认为，现在社会治安总体平稳，但街面案件、盗窃案件、吸贩毒、群体性打架等事件较多，社会阴暗面太多，这些现象的存在都与公安机关有关。加上公安部门破案效率低，使他们不信任民警，从而不愿意与民警进行交流。笔者注意到，这部分群众大多为刑事案件受害人及其亲属。另外，也有相当一部分关心时事和热衷于上网的个体业主反映，目前公安机关宣传的力度还不够大，正面的宣传报道过于形式化和完美化，反而让人觉得可信度低，各类警务工作的透明度不高，组织群众开展各类防范工作的机制不健全，让一些对公安工作有浓厚兴趣、有心参与到防范工作中去的治安积极分子望而却步，加之报纸上、网络上经常性出现的涉警的负面新闻极大破坏了他们心目中人民警察的良好形
浅谈派出所民警如何做好群众工作密切联系群众，善于做群众工作，是我们公安机关的政治优势，对于派出所民警来说，提高做好群众工作的能力，具有极为重要的意义。为此，笔者结合自己的工作实际，就派出所民警如何做好群众工作谈几点初浅认识。 一要体察民情，做到“三个围绕” 派出所民警工作内容多，情况复杂，涉及面广，直接关系到各行各业、千家万户、关系到人民群众的切身利益，与群众的生产、生活、工作、学习等各个环节密不可分。因此，在工作中要做到“三个围绕”。一要围绕对农民工返乡问题、金融海啸影响对企业发展等问题，要重点搞好调查研究，及时化解由此引发的矛盾纠纷，积极做好引导工作；二要围绕群众关心的社会治安热点、难点问题，扎扎实实地立足辖区治安实际，组织精干力量及时予以整治，打出声威，打出成效；三要围绕群众的切身利益问题做好服务工作。要立足岗位，将“大走访”工作经常化，切实兑现公安机关服务承诺，深入开展创满意活动。 二要树好形象，做到“三个防止” 派出所民警形象的好坏，不仅关系到公安机关的形象，也关系到党和政府的形象。所以，基层派出所民警要做到“三个防止”：一是要防止“灯红酒绿、夜夜笙歌”的潜在影响;二是要防止亲大款富户、疏普通群众的倾向。要严肃纪律，依法办事，秉公执法;三是要防止只讲索取不讲奉献的现象。要自觉自愿接受群众监督，通过广泛倾听群众意见，接受群众监督，积极整改，真正做到取信于民；要经常深入到千家万户，融入到平民百姓中，使群众有困难能及时与基层民警联系；要心里装着群众，事事想着群众，一切为了群众，切实做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。 三要讲究方法，做到“三个经常” 俗话说“警力有限，民力无穷”，人民群众是基层派出所工作的深厚基础和力量源泉，是治安信息最广泛、最直接、最敏感的来源。要把群众发动起来，把群众的积极性调动起来，才能在派出所控制的社会阵地形成一种强大的力量，以更好地维护社会治安。所以，每个基层民警尤其是派出所民警要做到“三个经常”：一是要经常下责任区广泛接触群众，要在辖
结合公安工作实际，谈谈如何提高公安群众工作能力 公安工作群众路线，是指公安工作实行的一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来，到群众中去的工作路线。它是在公安工作上服务群众、保护群众、宣传群众、组织群众、依靠群众的理论、原则、制度和方法的总称。群众工作具有以下五个特点：1．工作对象的广泛性。2．工作内容的复杂性。3．工作时间的随机性。4．工作方式的多样性。5．工作结果的双向性。 当前基层公安机关在做群众工作中存在的问题主要体现在对做好群众工作的意义认识不足、积极性不强、警民互动缺乏等方面。 (一)认识不足。走群众路线是做好公安工作、实现为人民服务宗旨的重要途径和保证，我们必须做好群众工作，没有人民群众的支持，公安工作就会成为无源之水、无本之木。一些民警长期脱离群众，怕下基层，不愿同老百姓打交道，自然得不到老百姓的支持，导致我们的侦查工作耳不聪、目不明，结果是案难破、人难抓。 (二)主动性缺乏。一方面，部分民警缺乏一种职业荣誉感，感到做基层群众工作总是默默无闻，很难做出成绩，且工作压力大、待遇低、从而失去了主动做好群众工作的精神动力和主观愿望，对待群众工作缺乏真情实感。另一方面，部分群众的价值观念和思维方式受到市场经济中消极方面的影响和冲击，存在“事不关己高高挂起”的思想，民警找他了解一般情况都难，更别说让他为我公安机关工作了。 (三)警民互动不够。由于民警和群众之间缺乏广泛的良性的交流
渠道和互动空间，群众不能真正地了解公安工作和民警所付出的大量劳动，因而不能真正理解公安工作。民警与群众关系相互脱节，从而渐渐失去公安工作赖以生存的群众基础。 总结其原因是多方面的： （一）基层民警传统的思维方式没有发生根本转变。主要表现在部分民警没有充分认识到公安工作从管理型到服务型转变的重大意义，习惯以管理者自居，以耍特权为荣，在思想上轻视群众，在行动上脱离群众，不善于组织群众、发动群众和依靠群众，经常使自己的工作陷入孤军作战、孤立无援的状态。 （二）基层民警无法实实在在地沉到基层一线。因为现在流行“有困难找警察”，致使公安机关过多地忙于应付一些非警务工作。而当前，各种社会新问题、新型犯罪呈爆炸式出现，基层公安机关为应对新情况而普遍出现警力紧张状况，也极大地挤压了基层民警做群众工作的时间和精力。 （三）基层民警的综合素质普遍不高。基层民警对政治理论水平不高，理论学习兴趣不浓，对公安工作的方针、原则掌握不够，立警为公、执法为民思想薄弱，办案过程中刑讯逼供、对待群众“冷、硬、横、推”、“不作为，乱作为”现象时有发生，甚至徇私枉法、徇私舞弊。 （四）基层长期超负荷的工作严重影响民警的心理状态。在工作中，民警往往不自觉地会把这种不佳的精神状态发泄在工作对象身上，造成“门难进、脸难看、话难听、事难办”，从而进一步伤害了群众
基层公安民警群众工作心得体会 【内容摘要】 群众工作是公安工作的基础，走群众路线是我党的优良传统，是公安工作的生命线， 一、基层民警开展群众工作应把握三个关键，一是端正态度，二是要转变作风，三是创新方法， 二、基层民警开展群众工作要树立三个意识，一是深入辖区熟悉人口，二是政情意识，三是社情意识， 三、基层民警开展群众工作要提高四个能力，一是要切实提高服务群众，组织群众、宣传群众的能力，二是切实提高化解矛盾纠纷，预防和处置群体性事件、调解纠纷的能力，三是切实提高严格、公正、文明执法的能力。 群众工作是公安工作的基础，走群众路线是我党的优良传统，是公安工作的生命线。在新的历史时期，牢固树立群众意识，全心全意为群众服务已成为我们各项工作的出发点和落脚点。基层民警要从增进人民群众的感情、密切警民关系入手，积极探索做好群众工作的新思路、新途径，创新群众工作的新思路、新途径，创新群众工作的方式方法，切实把群众工作做深、做细、做活、做扎实，夯实公安工作的群众基础。结合工作实际，试就基层民警如何开展群众工作谈一些粗浅的看法。
一、基层民警开展群众工作应把握三个关键一是端正态度。正确的工作态度是做好群众工作的基本前提。我们要牢固树立宗旨观念，牢固树立起“权为民所用，情为民所系，利为民所谋”的群众观，切实摆正与群众的关系，解决好对群众的感情问题。要把自己视为人民的公仆、人民的勤务员，把群众的事看得比自己的事更重要，要带着对群众的深厚感情去工作，我们对群众的感情有多深，群众对我们的感情就有多深，我们要有博大的胸怀，和蔼的态度。 二是要转变作风。扎实的工作作风是做好群众工作的重要基础。我们要时刻警惕和防止官僚主义、脱离群众的倾向，坚决改变基层机关化作风，要扎根基层、走进基层、走进社区，深入学校、企事业单位和居民家中，密切警民关系，将更多的时间、精力投放到群众工作中去，把党和政府的温暖与关爱送到千家万户。 三是创新方法。随着市场经济的发展，人们的思想和社会心态都发生了深刻的变化，群众工作难度随之增加。但我们要相信办法总比困难多，要在发扬优良传统基础上创造性地探求新的方法。做到：腿勤、嘴勤、眼勤、脑勤、手勤，防止蜻蜓点水的工作方法。要善于创新思路如发放警民联系卡，实行上门服务、预约服务等等。此外走访群众如需要帮助时，不以管人者自居，言谈举止文明大方，学会运用群众语言。对于承诺的事一定要说到做到，这些都是拉近与群众距离的有效方法。
如何激发基层民警的工作积极性增强奉献精神和爱民意识 “国家安危公安系于一半”。在构建社会主义和谐社会的新的历史条件下，公安机关肩负着巩固共产党的执政地位、维护国家长治久安、保障人民安居乐业的政治和社会责任。而我们县级基层公安机关则是整个公安工作的根基，是公安基层基础建设的主力军，它既是公安工作的基础，又是公安工作的根本，也是落实“三基”工作的重要保障，基层基础建设能否取得实效，关键取决于是否充分调动广大基层民警的主观能动性，是否能最大限度地激发其工作积极性、创造性和主动性。当前我县在编民警234人，二线和病休等不再岗人员达28人，实际在岗民警仅206人，占全县人口总数的万分之如何调动和提高基层民警的工作积极性是干好基层各项公安工作的根本所在，是提高公安各项工作的“大前提”，也是群众评价公安队伍建设和衡量一个单位整体素质及风气的重要标准。因此，提高基层民警的工作积极性和主动性事关公安队伍建设的一件大事，提高民警及各级领导干部的综合素质，充分调动基层民警工作的积极性、主动性和创造性，增强奉献精神和爱民意识，认真履行公安职责，是当前公安队伍中有待研究的一个新课题。 一、目前影响和制约基层民警工作积极性的主要因素有以下几个方面： （一）、工作压力大，心理负担重，民警承受的压力达到了底线。 随着社会政治经济改革的逐步深入，社会治安形势也日趋严峻，加之公安工作任务日益繁重艰苦，特别是常年直接面对各种尖锐矛盾
的一线基层民警，除了平时的正常上班外，由于突发事件多，安全保卫工作多，需要集中警力处置的热点问题多，各方面要求公安机关配合支持的工作多，民警经常处于高度的紧张状态，长期难以得到休整，身心健康受到严重伤害，民警的抱怨、厌战情绪便油然而生，影响了工作积极性。加之治安社会环境复杂性、多样性、综合性、无预料性等特点，导致目前基层民警有心应对，无力处置，心理负担重，压力达到了底线。 （二）、执法环境差，群众不理解，直接影响到了案件侦破。 当前，由于社会转型，各种问题层出不穷。就我县而言，百姓的征地拆迁，土地赔偿等一系列问题，造成政府给百姓赔偿不到导致堵塞交通，阻止施工等群体事件屡屡偕是，无法彻底满足社会治安的需要和人民群众的要求，引起广大群众的不满意和对公安工作支持度的降低。民警公正执法得不到群众的理解和支持，无辜民警遭受群众的谩骂侮辱、人身伤害的事件时有发生，民警为民服务却听不到谢谢，得不到百姓的认同，总有些人戴着有色眼镜来看待警察，把警察队伍中某些个别人的不良行为当成是整个警察队伍的通病，加上媒体对警察队伍负面报道较多，警察在工作中威信度下降，得不到人们尊重，还要承受一定的不满和埋怨，直接削弱了民警的自豪感。其次，随着我国法律法规的不断健全和完善，对公安执法工作责任追究的措施和制度相继出台并越来越严格，基层民警的执法压力大越来越大。同时，随着公民法律素质和意识的不断提高，对公安民警的要求也越来越高，民警动不动就可能受到被投诉的威胁。再则，当民警到一个地方