吉林省科技成果评价试点工作方案 发布时间：2017-07-12 15:03:00 来源：吉林省科技厅字体显示：大中小 为推进科技成果评价改革，逐步建立和完善适应社会主义市场经济和科技发展要求的科技成果评价体系,加速科技成果转化，现就吉林省科技成果评价试点工作提出以下方案。 一、指导思想和基本原则 （一）指导思想 以国家《科技部财政部发展改革委关于印发<科技评估工作规定（试行）>的通知》（国科发政〔2016〕382号）、《科技成果评价试点工作方案》、《科技成果评价试点暂行办法》和《吉林省科技计划管理办法实施细则》为依据，以促进科技成果向现实生产力转化，推动科学技术为经济建设和社会发展服务为宗旨，积极引导和支持社会专业评价机构开展科技成果评价，探索建立科学规范、客观公正、职责明确、自律发展的科技成果评价体系。 （二）基本原则
一是先行试点、稳步推进的原则。选择具备条件的机构先行试点，取得经验后逐步推广。 二是自由申请、评估指导的原则。中介机构自由申请，政府科技管理部门组织专家评估、认定科技成果评价机构试点单位，指导其开展科技成果评价。 三是需求导向、强化服务的原则。主要针对成果应用转化需求，构建科技成果评价服务体系，提高服务能力和水平。同时，积极探索为科技成果应用转化和科技与金融相结合提供成果评价服务的有效模式。 （三）试点期目标 到2017年底前，选择3-5家试点机构，进行科技成果评价试点。试点机构要建立和完善科技成果评价程序、评价方法和指标体系，初步建立起科技成果评价新的管理机制和责任机制。 从2018年开始，根据实际需求，适度调整科技成果评价机构数量，并对科技成果评价中介机构进行定期审核，根据其运营发展情况决定是否继续予以科技成果评价资质备案。到2020年末，培育出一批专业化的科技成果评价机构，在全省基本建立起市场化的科技成果分类评价机制。 二、试点单位认定 （一）自由申请 科技成果评价试点机构，应为在吉林省注册、具有独立法人资格且开展过科技评价评估研究，具备评价能力和条件，承担过
科技成果转化平台建设方案 为促进科技成果在、国家自主创新示区（以下简称“自创区”）转移转化，提高技术源头供给能力，提升产业发展层次，依据《省促进科技成果转移转化行动方案》，结合科技成果转化工作实际，制定本方案。 一、建设目标 设立自创区科技成果转化引导基金，树立“四棒接力”的科技成果转化思维，着力打通“基础理论研究——实验室研究——中试放大及功能验证——工业化生产”四个接力环节，重点解决第三棒缺位或接力不足的问题，全力推动一批短中期见效、带动力强的重大科技成果在自创区落地转化。到2022年，培育市级以上科技成果转化基地10个，省级以上技术转移示机构40家，培养技术转移转化专业人才至少100名，转化重大科技成果100项以上，建成省级科技成果转移转化示区。 二、建设容 (一)建设线上线下相结合的综合转化平台 1.科技成果征集。开发“自创区科技成果转化信息服务系统”，科易网、科技大市场等省外科技成果转化平台,建设科技成果、企业需求、科技项目、科技专家等数据库，积极向高校、科研院所、企业等征集科技成果，鼓励各类用户在网络系统实名注册，登记科技成果，逐步将全国乃至全球的优质科技资源纳入系统。
2.科技成果筛选。建设自创区科技创新专家智库，建立科技成果筛选机制，对已征集的科技成果进行分类、评价、筛选，遴选出成熟度高、适于转化、市场前景广阔的科技成果，定期发布优秀科技成果和技术推广目录，引导企业、金融机构、创业者等在区进行投资转化。 3.科技成果交易。广泛开展创新论坛、科博会、科交会、项目路演等交流对接活动，为成果“提供方”和“需求方”实地对接提供沟通平台。建立科技成果专业化、市场化定价机制，指导科技成果所有方以技术交易市场挂牌交易、协议出让、股权投资等方式进行技术成果交易。 4.科技成果落地。将完成交易的科技成果列入跟踪培育对象，对完成实验室研究阶段的项目，引导投资转化方进入自创区孵化器；对完成中试熟化阶段的项目，引导其进入企业加速器或直接落地产业园，培育和扶持科技成果在区就地转化。 (二)建设科技成果转化基地 5.建设小试平台。对高校、院所、企业现有的工程技术中心、实验室等进行资源统筹，按功能定位分类，构建开放共享的小试服务平台，为科技成果转化方提供数据积累、工艺优化、二次研发等服务，提出适合中试生产和投放市场的产品路线。 6.建设中试基地。围绕生命健康、新材料、智能制造、节能环保等重点产业领域，支持省高校、科研院所、企业、中介机构等，通过升级、自建、协同合作等方式，建设一批
关于举办“年科技成果转化服务 专业人才”培训班通知 各学会、基金会： 为认真贯彻国家创新驱动发展战略和加快推进科技成果转化的一系列决策部署，充分发挥首都北京作为国家科技创新中心在科研机构汇聚、科技成果丰富、科技人才众多的资源优势，中关村天合科技成果转化促进中心作为北京市科协科技成果转化平台，拟在年举办期“科技成果转化服务专业人才”培训班。现将有关事项通知如下： 一、培训目的 着眼解决中国科技成果转化面临的“五大瓶颈”（多数科技成果转化条件不成熟、多数企业需求承接条件不精准、转化项目供需双方对接不持续、转化项目实施路径设计不科学、转化项目所需多元资源不到位）的问题，采取举办系列培训的形式，精心设计课程，精心安排授课，精心组织实操，通过集中培训学习，强化参训学员理论与实践相结合、科技与市场相融合的理念，使参训学员系统了解掌握科技成果转化过程服务、常见问题解决、服务平台建设、项目方案编撰、转化评价体系等内容，为相关单位培养一批“懂政策、懂法规、懂流程、会实
操”的科技成果转化服务专业人才，更好地促进科技成果转化落地，更好地服务政府、服务企业、服务社会。与去年相比，今年的培训课更加专业、实操性更强，专业技能培训课有所增加。 二、组织机构 主办单位：北京市科学技术协会 承办单位：北京科技社团服务中心 北京市科学技术协会科技成果转化平台 北京市科技进修学院 支持单位：北京科技报 三、培训内容 .国内外科技成果转化最新理论及政策法规解读； .一流高校科技成果转化实操经验介绍； .三套科技成果转化系统评价体系操作技能实操培训； .科技成果转化创新服务平台体系架构、业务模型、运维管理、典型案例； .科技成果数据信息服务技能培训； .科技成果转化知识产权服务技能及金融投资服务技能培训； .实案操作及专家点评、互动（课程设置，详见附件）。
科技成果转化组织实施及激励奖励制度 第一章总则 第一条为了规范公司的科技成果转化管理工作，调动公司各阶层人员从事科技成果转化的积极性、主动性和创造性，结合本公司的实际情况 特制定本制度。 第二条本制度涉及的科技成果是指我公司承担国家、地方、企事业单位等科研项目或者利用公司的物质技术、人力以及其他资源完成的技术 成果，我公司对其拥有完全的或者部分的知识产权。 第三条本制度所指的科技成果转化是指为提高生产力技术，面对科学研究与技术开发，所产生的具有实用价值和市场前景的科技成果进行的 后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品，发展新产业等活 动。 第四条本制度所指的“收益”是指科技成果转化所产生的一切收益，包括转让费、许可费、技术入股的股权与该成果相关的所有权益。 第五条公司鼓励成果完成人（项目组）进行科技成果转化，对科技成果转化工作实施科学和规范管理，合理分配科技成果转化取得的收入， 奖励在科技成果转化中做出突出贡献的组织和个人。 第二章组织实施和管理 第六条研发部负责公司科技信息的收集，整理，以及科技成果的发布和需求信息的收集和沟通，负责组织公司相关部门或者成果完成人（项 目组）开展成果转化活动，协助财务部做好以科技成果转化获得效 益或者收益的管理相关工作。 第七条相关部门应采取积极措施，对科技成果转化中队伍组织，技术支撑环节等方面加强协调并给与必要的支持，推进科技成果转化工作。第八条根据成果情况，针对企业人员通过自主组织团队，以及根据实际情况确定成果转化方式，进行实施成果转化。对研发成果进行自主实 施转化；企业提供一定的场地、设备等资源进行支持，转化成果所 获得的收益按照折股或者技术入股的与企业进行利益分配。
DB 青岛市服务业标准规范 DB 3702/ FW KJ 003—2017 科技成果标准化评价规范 Specification for science and technology standard assessment XXXX-XX-XX发布XXXX-XX-XX实施 青岛市科技局
目次 前言............................................................................... III 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语和定义 (1) 4 基本原则 (2) 4.1 目的性原则 (2) 4.2 科学性原则 (2) 4.3 现实的可能性原则 (3) 5 评价方法 (3) 5.1 评价指标 (3) 5.2 工作分解结构 (3) 5.3 技术成熟度评价 (3) 5.4 技术创新度评价 (3) 5.5 技术先进度评价 (3) 5.6 效益分析 (3) 5.7 项目团队评价 (3) 6 评价程序 (3) 6.1 总则 (4) 6.2 确定评价时间 (4) 6.3 确定评价目的 (4) 6.4 确定评价步骤 (4) 6.5 确定科技评估师 (4) 6.6 确定咨询专家 (4) 6.7 评价原始材料采集 (4) 6.8 工作分解结构分解 (5) 6.9 编制评价报告 (5) 6.10 行业审核和备案 (5) 附录A（资料性附录）技术成熟度等级表 (6) 附录B（规范性附录）技术创新度等级表 (7) 附录C（规范性附录）应用研究类技术先进度等级表 (8) 附录D（规范性附录）技术成熟度评价表 (9) 附录E（规范性附录）技术创新度评价表 (10) 附录F（规范性附录）技术先进度评价表 (11)
新《促进科技成果转化法》六大亮点解读 2015年8月31日，《促进科技成果转化法》颁布。全国人大常委会对1996年《促进科技成果转化法》进行了大幅修改，修改达44处之多，整部法律从37条扩展到52条，这充分体现了国家对科技成果转化问题的重视。新《促进科技成果转化法》对显着提升我国知识产权运用水平、充分实施国家创新驱动发展战略和强力促进”大众创业、万众创新”均具有重要而深远的影响。修改后的《促进科技成果转化法》于10月1日实施，掌握和运用新《促进科技成果转化法》的关键内容，对进一步促进科技成果转化工作具有重要意义。具体而言，新《促进科技成果转化法》有如下六大亮点： 一、释放活力，下放三权 本次修改《促进科技成果转化法》的一项重要内容就是解决科研机构或大学转化科技成果和运用知识产权过程中的国有资产管理问题。国有企业的科技成果及其知识产权权属、运营等管理问题，可以通过《企业国有资产法》解决。在《促进科技成果转化法》修改之前，有关国有资产的管理办法未将有形财产和科技成果及其知识产权进行区别对待，这严重阻滞了国有科研单位和高校科技成果转化工作。其具体表现就是科研机构或高等院校使用、处置科技成果需要层层繁琐的审批，容易丧失科技成果处置的有利时机;科研机构或高校的科技成果处置收益需要全部上缴 国库，导致科研机构和大学丧失转化科技成果的积极性。因此，新《促进科技成果转化法》的一大亮点就是打破科研事业单位科技成果转化和知识产权运用的主要体制障碍。该法第十八条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校对其持有的科技成果，可以自主决定转让、许可或者作价投资，但应当通过协议定价、在技术交易市场挂牌交易、拍卖等方式确定价格。通过协议定价的，应当在本单位公示科技成果名称和拟交易价格。”第四十三条规定：”国家设立的研究开发机构、高等院校转化科技成果所获得的收入全部留归本单位，在对完成、转化职务科技成果做出重要贡献的人员给予奖励和报酬后，主要用于科学技术研究开发与成果转化等相关工作。”上述两条规定放权于科研机构和高校，确保了其真正拥有科技成果的使用权、处置权和收益权，是本次修法最有”含金量”的条文。 二、协议优先，提高奖酬 由于科技研发和科技成果转化自身的特点，科技成果通常属于职务科技成果，科技成果的转化也通常是在单位的转化人员或科研人员的努力下才能完成。科研人员既是科技成果的创造者，又是科技成果转化的积极推动者和重要实施者。建立和完善激励科研人员和转化人员转化科技成果的法律制度和措施，对于促进科技成果的转移转化、实现科技成果的市场价值具有极为重要的意义。新《促进科技成果转化法》主要从三个方面健全和完善了科研人员和转化人员的职务科技成果奖酬制度。一是大幅提升了法定奖酬的比例。1996年《促进科技成果转化法》第二十九条和第三十条规定的科技成果转化奖励最低标准是转让净收入的20%;新《促进科技成果转化法》则规定以转让、许可和作价投资的方式转化的科技成果，奖励和报酬的最低限是转让净收入、许可净收入或作价出资获得的股份、出资比例的50%。二是单位与科技人员或转化人员关于奖酬标准和数额问题，可以进行约定，并且约定优先。但有一个例外，即国有科研机构、高等院校制定的奖励和报酬规定或与发明人、转化人员约定的奖励和报酬标准不得低于上述法定标准。三是国有企业、事业单位科技成果转化的奖励和报酬支出虽然应当计入当年本单位工资总额，但不受当年本单位工资总额限制、不纳入本单位工资总额基数。这一点对于国有企业、事业单位极为重要，因为国有企业、事业单位均有工资总额额度的限制，如果加大对科研人员或
国家安全监管总局国家煤矿安监局关于 加强安全生产科技成果推广工作的指导意见 安监总科技〔2010〕1号 各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产监督管理局，各省级煤矿安全监察机构，有关中央企业、科研单位： 近年来，各地认真落实“科技兴安”战略，不断加大安全生产科技工作力度，大力推广先进适用的安全技术、工艺、装备和材料等科技成果（以下简称科技成果），为安全生产形势稳定好转发挥了重要作用。为贯彻落实中央经济工作会议精神，坚持科学发展观和安全发展科学理念，扎实推进安全生产“三项行动”，全面加强安全生产“三项建设”，着力构建安全生产长效机制，依靠科技进步，有效防范和坚决遏制重特大事故，实现全国安全生产状况的明显好转；着力解决目前科技成果转化率较低，产学研结合不紧密，市场机制基础作用未能有效发挥等问题，现就加强安全生产科技成果推广工作提出以下指导意见。 一、充分认识加强安全生产科技成果推广工作的重要意义 （一）加强安全生产科技成果推广工作，是深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院领导同志关于安全科技工作重要指示精神的体现。安全科技是安全生产构成的重要要素，先进适用的科技成果转化为现实生产力，是企业提高本质安全程度的重要途径，是科技支撑引领安全发展的重要基础，是进一步改善民生，坚持以人为本，实现全面协调可持续发展的需要。党中央、国务院高度重视安全科技工作，胡锦涛总书记指出，要加大安全生产的治本力度，加快安全生产科技进步。温家宝总理明确要求，要加快推进安全生产科技进步，针对重点行业和领域的共性、关键性安全生产技术难题，组织开展安全生产科研攻关，提高安全生产技术水平和安全装备水平。张德江副总理强调，要大力推动安全生产科技进步，切实提高事故防范和应急救援能力。各地区、各单位要站在深入贯彻落实科学发展观和党中央、国务院领导同志重要指示精神的高度，深刻认识安全生产科技成果推广工作的重要性和紧迫性，采取更加切实有效的措施加以推进。 （二）加强安全生产科技成果推广工作，是全面加强安全生产保障能力建设，实现安全生产状况明显好转的重要抓手。从业人员素质和技术装备水平是企业安全生产的基础。中央经济工作会议提出的关于加快发展方式转变和结构调整的要求，为全面加强安全生产保障能力建设指明了方向。充分调动和发挥企业在科技
科技成果评价技术服务 委托合同书 合同编号： 成果名称： 委托方（甲方） 受托方（乙方）河南省科学技术信息研究院签订合同日期：20 年月日
甲方： 乙方：河南省科学技术信息研究院 为了推动科学技术的发展，促进科技成果转化为生产力，依据《中华人民共和国合同法》，甲乙双方经友好协商，就乙方为甲方提供科技成果评价服务达成以下协议： 一、委托事项： 依据国家有关法律法规和政策的要求，甲方自愿委托乙方为其项目进行科技成果评价技术服务。评价的主要事项： 1、基本指标评价[√] 2、委托协助科技查新[ ] 3、委托协助样品检测/测试[ ] 4、协助办理科技成果登记[ ] 5、其他委托事项：。 二、工作时限 1、甲乙双方签订本合同后，乙方收到甲方本项目评价费用之日起工作日完成科技成果评价技术服务； 2、如委托评价事项遇复杂、疑难、特殊的技术问题，或甲方委托科技查新、检验/测试的，评价时限延长解决问题及科技查新、检验/测试所需的工作日时间；如需要补充或者重新提交评价材料的，评价时限从收到符合要求的补充材料之日起算。 3、甲方转帐支付评价技术服务费用的，评价时限从评价技术服务费用到帐之日起算。 三、乙方的主要义务和权利 1、乙方依法独立、客观、公正地从事科技成果评价服务，自主完成评价工作，对依据甲方提供的技术资料所做的评价结论负责。 2、在收到甲方提交的技术资料及其支付的款项后，按照约定的时间、方式向甲方交付《评价报告》及相关结论材料；因甲方延期提交技术资料或延期支付评价费用与委托项目款项的，
乙方向其交付评价结论及相关资料的时间相应顺延。 3、乙方对甲方提供的资料及甲方的商业秘密和知识产权具有保密责任，未经甲方允许不得提供给第三方。 4、乙方享有《科技成果评价试点暂行办法》第二十条所规定的权利。 5、乙方有权要求甲方补充评价所需材料，对确需补充而甲方无法补充的，乙方有权终止合同。 6、因不可抗力致使评价无法继续进行的，乙方有权终止合同。 四、甲方的工作和协作事项： 1、甲方不得在合作期限内将所委托评价项目转交其他第三方进行科技成果评价。 2、甲方应积极配合乙方开展有关工作。在本合同签订后，及时向乙方提供科技成果评价所需要的技术资料和数据。 3、甲方要求咨询专家回避的，应在乙方选聘咨询专家前以书面形式提出回避申请。 4、对于需要具备检测或查新报告才能做出评价结论，但甲方又未提供相关报告的，乙方可以要求甲方提供符合要求的检测、查新报告，也可以与甲方协商，由乙方作为检测、查新委托人取得检测、查新报告，相关费用由甲方承担。 5、甲方对提交的科技成果相关技术资料和数据的真实性承担经济和法律责任，并为履行以上约定专门指定负责协调信息资料提供的联系人。 五、付款金额和付款方式： １、本项目评价费用总额（不含专家咨询费，以及专家的直接费用，专家咨询费及专家的直接费用由甲方直接支付），在乙方提供服务前，甲方向乙方一次性付清；其他委托事项所需款项由甲方在本合同签订后五日内预付，评价结束时乙方凭第三方收款票据与甲方结算。 ２、以上款项汇入乙方指定的账户或者以其他乙方可以接受的方式支付。转帐交易等相关的银行费用，由甲方承担。 六、评价风险 1、由于评价所需材料或者客观条件的限制，并非所有评价都能得出明确的评价意见。 2、评价活动遵循独立、客观、公正的原则，评价结论属于专业性意见，与委托人的预期可能并不一致。
浅谈江苏科技成果转化服务体系的建设与思考 摘要：本文通过对江苏科技成果转化服务的现状进行分析，提出了科技成果转化服务体系建设的思路和流程：建立健全江苏科技成果转化服务的组织网络、建立科技成果转化深层次服务的四个数据库、加强科技成果转化全程服务链的打造。 abstract： starting from analyzing the current situation of transformation service of scientific and technological achievements in jiangsu province， the paper puts forward the idea and process of construction of the transformation service system of scientific and technological achievements：establishing and improving the organization network，establish four service databases， and strengthening the creation of service chain. 关键词：江苏；科技成果转化；服务体系；数据库；组织网络；建设 key words： jiangsu；transformation of scientific and technological achievements；service system；database；network；construction 中图分类号：f204 文献标识码：a 文章编号：1006-4311（2013）24-0108-02 0 引言 “十一五”期间，我国坚持把增强自主创新能力作为科学技术发
科技成果的转化与知识产权的运用 创新驱动发展的本质是通过创新促进经济社会的发展，核心是科技成果和知识产权的高水平大规模创造与有效转化运用。然而，我国科技成果转化一直处于较低水平，知识产权对经济社会发展的支撑作用还未充分发挥出来。日前，国务院同意并提请全国人大审议的《促进科技成果转化法修正案（草案）》在允许高校、科研机构自主决定科技成果转化方面有许多重大突破。但现行科技法律仍缺乏实施细则，可操作性不足，相关法律和相关政策仍没有解决影响和制约科技成果转化与知识产权运用的突出问题。 目前面临的五个突出问题 首先，知识产权保护不力是影响制约转化运用的核心问题。知识产权保护不力严重降低创新收益的预期，从而降低创新投入和先进技术的引进。现行法律法规缺乏惩罚性规定，《专利法》规定专利侵权赔偿实行“填平原则”，《转化法》草案也规定对虚假欺骗转化行为实行“填平”原则，对权利人的保护力度较弱。知识产权实际侵权赔偿标准过低严重影响科技成果转化和创新的积极性。据统计，我国专利侵权实际赔偿额平均只有8万多元，商标只有7万元，著作权只有1.5万元，远低于一些发达国家的标准。
我国虽然建立了与世界一致的知识产权法律制度，但知识产权司法保护仍缺乏统一标准。在北京、上海、广州试点建设知识产权法院取得重大进展，但仍没有解决知识产权侵权审判标准不统一和赔偿标准不统一问题。同时，我国还缺乏高素质的专业化知识产权法官队伍，行政执法缺乏调查和法定处罚手段，而且行政与司法衔接不够。 第二，供需矛盾问题是影响制约转化运用的根本问题。科技成果不能有效转化，知识产权不能有效运用，其重要原因在于存在严重的供给与需求矛盾，这是一个根本性问题。高校和科研机构原始创新能力不足，重大科技成果和核心知识产权供给不足，不能满足企业需求。企业也存在创新能力弱，对科技成果和知识产权的需求不足的问题。但主要的问题是科技成果和知识产权供给不适应市场需求，很多科技成果和知识产权是国家战略、规划、工程、计划甚至是领导人指示的产物。 市场需求是科技成果转化和知识产权运用的根本动力，任何科技成果转化都必须识别市场需求和符合有效需求。实际上，现有的很多科技成果转化是通过合作或者委托研发合同方式进行的，如德国弗朗霍夫学会85%的研发资金来自于企业，需求导向的科技成果转化是主要的转化方式。 第三，缺乏有效转化运用模式是影响制约转化运用的突出问题。机构团队和能力是促进转化运用的重要条件，我国高校科研机构没有
科技成果转化平台建 设方案
科技成果转化平台建设方案 为促进科技成果在兰州、白银国家自主创新示范区（以下简称“兰州自创区”）转移转化，提高技术源头供给能力，提升产业发展层次，依据《甘肃省促进科技成果转移转化行动方案》，结合科技成果转化工作实际，制定本方案。 一、建设目标 设立兰州自创区科技成果转化引导基金，树立“四棒接力”的科技成果转化思维，着力打通“基础理论研究——实验室研究——中试放大及功能验证——工业化生产”四个接力环节，重点解决第三棒缺位或接力不足的问题，全力推动一批短中期见效、带动力强的重大科技成果在兰州自创区落地转化。到2022年，培育市级以上科技成果转化基地10个，省级以上技术转移示范机构40家，培养技术转移转化专业人才至少100名，转化重大科技成果100项以上，建成省级科技成果转移转化示范区。 二、建设内容 (一)建设线上线下相结合的综合转化平台 1.科技成果征集。开发“兰州自创区科技成果转化信息服务系统”，链接科易网、兰州科技大市场等省内外科技成果转化平台,建设科技成果、企业需求、科技项目、科技专家等数据库，积极向高校、科研院所、企业等征集科
技成果，鼓励各类用户在网络系统实名注册，登记科技成果，逐步将全国乃至全球的优质科技资源纳入系统。 2.科技成果筛选。建设兰州自创区科技创新专家智库，建立科技成果筛选机制，对已征集的科技成果进行分类、评价、筛选，遴选出成熟度高、适于转化、市场前景广阔的科技成果，定期发布优秀科技成果和技术推广目录，引导企业、金融机构、创业者等在区内进行投资转化。 3.科技成果交易。广泛开展创新论坛、科博会、科交会、项目路演等交流对接活动，为成果“提供方”和“需求方”实地对接提供沟通平台。建立科技成果专业化、市场化定价机制，指导科技成果所有方以技术交易市场挂牌交易、协议出让、股权投资等方式进行技术成果交易。 4.科技成果落地。将完成交易的科技成果列入跟踪培育对象，对完成实验室研究阶段的项目，引导投资转化方进入兰州自创区孵化器；对完成中试熟化阶段的项目，引导其进入企业加速器或直接落地产业园，培育和扶持科技成果在区内就地转化。 (二)建设科技成果转化基地 5.建设小试平台。对高校、院所、企业现有的工程技术中心、实验室等进行资源统筹，按功能定位分类，构建开放共享的小试服务平台，为科技成果转化方提供数据积累、工艺优化、二次研发等服务，提出适合中试生产和投放市场的产品路线。
国有企业科技成果转化的机制体制分析 及对策研究 罗超, 岳巧，刘立伟，张亮，范庆爽 （海洋石油工程股份有限公司，天津300461） 摘要 从国有企业科技工作的实际出发，全面系统地分析了目前我国及国有企业科技成果转化与推广应用的现 状、机制和体制，通过影响因素的分析，给出了对策与建议,有助于今后科技成果更好的在生产中应用，创造 更大的经济价值和效益。 关键词科技成果；转化；机制体制 0 引言 科技成果是指人们在科学技术活动中通过复杂的智力劳动所得出的具有某种被公认的学术或经济价值的知识产品。科技成果的推广应用是…企业、国家、甚至全世界都关注的重大课题。企业研发取得的科技成果能否更好地向现实的生产力转化，创造更大的经济价值和效益，与目前企业的成果推广应用…机制和体制密切相关。 1科技成果的定义与分类 1.1科技成果的定义 所谓科技成果是指人们在科学技术活动中利用科学技术知识、信息和经验，通过复杂的智力劳动所得出的产品、工艺、材料及其改进等技术方案，具有被公认的学术或经济价值的知识产品。 1.2 科技成果的分类 科技成果大致可分为四类： （1）软性成果，包括设计文件、图纸、规程、施工工艺、指南、标准、工法等； （2）硬件成果，包括原理样机、试验样机、产品样机等； （3）知识产权成果，包括专著、专利、软件著作权、论文等； （4）衍生成果，包括媒体影响、市场价值推广、销售渠道等。 2 科技成果转化 2.1科技成果转化的含义
科技成果转化概念最早是由奥地利经济学家熊彼特(J.A.Schumpeter)在1912年提出的。他在《经济发展理论》一书中提到：现代经济发展源于创新。创新的内涵是“建立一种新的生产函数”，实现生产要素从未有过的“新组合”。把有创意的科技成果转化为可获利的商品及其产业。熊彼特认为，“创新”是个经济范畴而非技术范畴，不仅指科学技术上的发明创造，更指把已发明的科学技术引入企业之中，形成一种新的生产能力，即科技成果转化为现实生产力。科技成果转化最大的动力就在于它对经济增长效应的重大作用。 我国1996年5月15日通过的《中华人民共和国促进科技成果转化法》中指出，科技成果转化是指为提高生产力水平而对科学研究与技术开发所产生的具有实用价值的科技成果所进行后续试验、开发、应用、推广直至形成新产品、新工艺、新材料、发展新产业等活动。换言之，科技成果转化也就是将科技成果应用于生产领域中，转化为现实生产力并产生出倍增放大经济效益的过程。 科技成果转化的概念可分为广义和狭义两种。广义的科技成果转化应当包括各类成果的应用，劳动者素质的提高，技能的加强，效率的增加等等。因为科学技术是第一生产力，而生产力包括人、生产工具和劳动对象。因此科学技术这种潜在的生产力要转化为直接的生产力，最终是通过提高人的素质、改善生产工具和劳动对象来实现的。从这种意义上讲，广义的科技成果转化是指将科技成果从创造地转移到使用地，使使用地劳动者的素质、技能或知识得到增加，劳动工具得到改善，劳动效率得到提高，经济得到发展。狭义的科技成果转化实际上仅指技术成果的转化，即将具有创新性的技术成果从科研单位转移到生产部门，使新产品增加，工艺改进，效益提高，最终经济得到进步。我们通常所说的科技成果转化大多指这种类型的转化，所讲的科技成果转化率就是指技术成果的应用数与技术成果总数的比。目前大部分所讲的科技成果转化是指狭义的科技成果转化。 2.2科技成果转化的机制和体制分析 目前，国有企业科技成果转化，企业研发的迫切需求是其源动力，研究所、高校及企业组成的研发机构是科技成果研究开发的主体，企业是科技成果产品生产与销售的主体，科技中介机构是成果实施与转化的助力，是成果转让方与受让方的桥梁，是提供科技成果需求信息，进行科技成果交流、交易、传递、扩散的媒介。其功能随着市场经济体制的完善而逐渐被强化。国有企业科技成果转化机制流程见图1。目前，我国科技经费投入普遍不足，相比而言，技术创新、技术改造的资金投入尤其不足，仅为国外同类投入比例的1/8-1/9，因此金融机构资金支持，将对成果转化起到重要影响。生产与市场对该成果进行反馈是对该产品和技术进行二次开发改进的内在驱动力。 图1国有企业科技成果转化的体制
农业科技成 果转化资金项目 申请书 项目名称: 中华人民共和国科学技术部 区） 单位名称: 单位法定代表人: 单位所在地区: 县 单位: （公章） 日期:
o—二年制 填写说明 、本申请书适用范围 申请“农业科技成果转化资金”的各类涉农科研机构，高等院校以及科技型企业。 、填写要求 1.《农业科技成果转化资金项目申请书》为申请单位申请转化资金项目的重要文件。申请书一律实行网上填报，在线打印。纸质材料按要求签字盖章后，与其它材料一起报送各省、市科技厅（委、局）、部门科技司（局）。 2.表中文字叙述要重点突出，词语简练。各项内容必须如实填写，各项栏目不得空缺，无此内容时填“无”。 3.单位名称需填写全称（并与银行开户的户名一致），开户银行的名称必须填 写完整（如:中国工商银行北京市分行海淀支行紫竹院分理处），银行帐号必须填写 完整（不能缩位、简化）。 4.申请单位应认真填报每一项内容（项目立项后，合同书由申请书内容自动提取，不允许修改），确认无误后再提交，申报信息一旦在网上提交成功，其内容将无法修改。 三、填写说明 1.推荐单位：指省、自治区、直辖市、计划单列市科技厅（科委、科技局）新疆生产建设兵团科技局以及国务院有关部门科技司（局）
2.组织机构代码：项目承担单位组织机构代码证上的标识代码。它是由全国组织机构代码管理中心所赋予的唯一法人标识代码。 3.信用等级：指由本单位的开户银行核定的信用等级。 4.科研院所整体转制企业：指1999年1月1日以后地市以上政府部门所属 独立技术开发型科研机构整建制转型为科技企业或进入国有大中型企业（或企业集团）的企业。 5.科研院所办的企业：指地市以上政府部门所属独立研究与开发机构创办领办的企业。 6.大专院校办的企业：指经国家教育主管部门批准成立，国家承认学历并颁发学历证明的大专院校创办领办的企业。 7.涉农科技型企业：指具有农业技术开发与转化能力的企业。 8.国家农业工程技术研究中心：指经由国家正式批准成立，取得独立法人资格，农业领域的国家工程技术研究中心。 9.单位总收入：对于企业，是指企业全年的生产产品销售收入、技术性收入和与本企业产品相关的商品的销售收入、其它业务收入、营业外收入等各种收入的总和；对于事业单位，是指事业单位全年的财政补助收入、上级补助收入、拨入专款、科研收入、技术收入、试制产品收入、学术活动收入、科普活动收入、预算外资金收入、附属单位交款、其他收入、经营收入等各种收入的总和。 10.科技开发总收入：对于企业，是指技术性收入和试制产品收入的总和；对于事业单位，是指技术收入、试制产品收入、学术活动收入、科普活动收入以及附属单位交款中科技开发收入的部分等收入的总和。 11.项目起始时间：指项目申请农业科技成果转化资金支持的时间，由系统 自动生成。 12.项目实施周期：一般不超过2 年，特殊项目可延长到3－4 年，特别重大项目一般不超过4 年。 13.投入人月数：指项目满月度工作量人员数。（例如：有5 人参加该项目，其中2 人工作量为10 个月，3 人工作量为15 个月，则投入人月数为： 2X10+ 3X15= 65) - 2 -
科技成果转化与应用计划可行性研究报 告写作提纲 一、概述 .简述项目提出的背景、技术开发状况、现有产业规模； 2.项目产品的主要用途、性能； 3.投资的必要性和预期经济效益； 4.本企业实施该项目的优势。 二、技术可行性分析 、项目的技术路线、工艺的合理性和成熟性，关键技术的先进性和效果论述。 2、产品技术性能水平与国内外同类产品的比较。 3、项目承担单位在实施本项目中的优势。 三、项目成熟程度 、产品质量的稳定性，以及在价格、性能等方面被用户认可的情况等。 2、核心技术的知识产权情况。对引进技术的消化、吸收、创新和后续开发能力。 四、市场需求情况和风险分析 、国内市场需求规模和产品的发展前景、在国内市场的竞争优势和市场占有率。 2、国际市场状况及该产品未来增长趋势、在国际市场
的竞争能力、产品替代进口或出口的可能性。 3、风险因素分析及对策。 五、投资估算及资金筹措 、项目投资估算 2、资金筹措方案 3、投资使用计划 六、经济和社会效益分析 、未来三年生产成本、销售收入估算。 2、财务分析：以动态分析为主，提供财务内部收益率、贷款偿还期、投资回收期、投资利润率和利税率、财务净现值等指标。 3、不确定性分析：主要进行盈亏平衡分析和敏感性分析，对项目的抗风险能力做出判断。 4、财务分析结论。 5、社会效益分析。 七、综合实力和产业基础 、企业员工构成（包括分工构成和学历构成） 2、企业高层管理人员或项目负责人的教育背景、科技意识、市场开拓能力和经营管理水平。 3、企业从事研究开发的人员力量、资金投入，以及企业内部管理体系等情况。 4、企业从事该产品生产的条件、产业基础（包括项目
科技成果评价申请表成果名称： 完成单位： 申请单位：(盖章) 申请日期：年月日 评价机构：四川省科学技术信息研究所 受理日期：年月日 经办人：(签字) 四川省科学技术信息研究所 二○一六年制
填表说明 1、《科技成果评价申请表》：本表规格为标准A4纸，竖装。必须打印或铅印，字体为4号字。 2、成果名称：要准确表达成果的技术领域、特征和先进性，字数一般在30字之内。 3、完成单位：指承担该项目主要研制任务的单位。由二个以上单位共同完成时，原则按计划任务书或技术合同中研制单位的顺序由第一完成单位填写，如有变化，填写前，完成单位必须协商一致。 4、申请单位：名称必须与单位公章完全一致。二个以上单位完成的，原则按计划任务书或合同书中第一承担单位提出申请，如有变化，在提出申请鉴定以前，各完成单位必须协商一致。 5、申请日期：以申请单位盖章日期为准。 6、受理日期：指申请单位将本评价申请表送达评价单位的日期，由经办人填写并签字。 7、申请表中的“科技成果名称”必须写全称，并与封面上的科技成果名称完全一致。 8、成果类别：在符合的成果类别前打“√”。 9、研究起止时间：是指该项成果开始和最终完成研究或开发的时间，应以计划任务书或合同、协议书上的时间为准。 10、成果形式：在符合的成果形式前打“√”。 11、单位名称：即封面上的申请单位。 12、单位地址：指鉴定申请单位的通信地址，要依次写明省、市（区）、县、街和门牌号码。 13、单位属性：在相应的单位属性前打“√”。 14、联系人：是指申请单位的该项成果的技术负责人。 15、评价目的：是指对成果评价后的具体应用做出说明。 16、成果密级：根据国家有关科技保密的规定而确定的密级。 17、成果所处阶段：在符合的阶段前打“√”。 18、知识产权状况：是指该成果的自主知识产权情况，类别包括但不限于专利、软件著作权、动/植物新品种、集成电路布图设计专有权、新药证书、论著等，请写明名称、有效编号。 19、经济效益：指该成果推广应用产生的直接经济效益。
在政协访谈的电视节目中，数学家杨乐先生讲“科研成果的评价是一个十分专业的事情…”，我们未能聆听讲话的全文,但揣其意是要负责地对待每一项科研成果,这不仅是因为科研成果是研究者的血汗,同时也是国家的财富；对一项科研成果的不负责任的态度，不仅会打击研究者的正义感、创造性、积极性、责任性，而且事实上也是在毁坏原可属于国家的财产，因为对于一项科研成果的不中肯、不恰当的评价，很有可能使研究者丧失信心而使这项成果永远消失掉，也有可能使研究者到国外去谋求出路。 卫虎林：现行的科研成果评价体系必须进行根本改革 作者：卫虎林 来源：作者赐稿 来源日期：2006-11-28 本站发布时间：2006-11-28 11:18:10 阅读量：476次 分享到 新浪微博 腾讯微博 抽屉 Twitter Facebook 说明：本文所说的科研成果主要是指学术论文，对科研项目和学术著作的评价体系改革，将另文论述。 一、目前国内对科研成果是如何评价的 总体上看，我国目前对各类科研成果的评价标准可分为管理性标准和学术性标准。 管理性标准基本上是各单位根据本单位的实际情况自行制定的。据了解，绝大多数高校对学术论文的评价是根据论文发表的期刊的级别来进行的。比如，绝大多数高校根据期刊级别高低，依次把论文分为国际级、国家级和省级。 目前一般把SCI、EI、ISTP、SSCI、A&HCI等五大检索收录的论文成为国际级论文（有些单位只认可前三大检索，在SCI检索的论文中只承认1区、2区的文章）。
国家级论文的鉴定，大多数高校依据的标准是“由国家级学会主办的公开发行的学术刊物”，部分高校在此基础上进行了自行筛选。 省级论文的鉴定，多数高校是根据国内比较权威的核心期刊来认定的。自然科学一般以中国科学院文献研究中心推出的中国科学引文索引（CSCD）来评价；人文社科依据南京大学推出的中文人文社科索引（CSSCI）或北京大学推出的《中文人文社会科学核心期刊》来进行。 尽管很多高校在具体的论文级别的规定方面千差万别，但大体上都是以上述标准为主来进行的。 二、人为地强调论文级别扼杀了科技工作者的创新能力 由于高校申报博士点、硕士点、学科评审以及教师晋升职称、年度考核等，学校依据不同职称的教师制定了不同的考核标准，所以，教师在研究之前，首先考虑的不是这个问题有无研究价值，而是我搞了这个研究、写出东西后能发到什么级别的杂志上，加之众多高校制定了相应的奖励政策，所以，我国的科研成果更多地表现为数量型而非质量型。 据有关资料报道，我国SCI论文数量增长明显，大概不到5年就翻了1倍，论文数达到5万篇。如此庞大的学术论文数量却未能引起国际学术界的重视。据统计，我国SCI(科学引文索引)论文的数量已居世界第五，但1994年至2004年十年间每篇文章的平均索引率却排在第120位之后。 全国政协常委张涛说：“由于科研活动远离经济与社会实际以及立项和评估中的问题，出现了大量的科技泡沫，导致我国在国际科技总体实力竞争中长期处于弱势。”他指出，每年国家统计的数万项科研“成果”中，百分之九十以上无实际价值，形成了大量的“科技泡沫”。（https://www.doczj.com/doc/e83931628.html,/c/2006-09-07/063710943067.shtml） 三、改革科研成果评价体系的探索与尝试 2005年12月30日国务院发布的《国家中长期科学和技术发展规划纲要》指出，“今后15年，科技工作的指导方针是：自主创新，重点跨越，支撑发展，引领未来。自主创新，就是从增强国家创新能力出发，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新。”时隔不久，在2006年1月9日召开的全国科学技术大会上，胡锦涛总书记再次强调指出，“自主创新能力是国家竞争力的核心，是我国应对未来挑战的重大选择，是统领我国未来科技发展的战略主线，是实现建设创新型国家目标的根本途径。” 2006年3月16日，《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》首次把自主创新纳入了国家中长期发展规划。根据国家关于自主创新战略的总体要求，目前的科研成果评价体系改革可尝试进行一下探索： 1、在教育部和省级教育行政管理部门对各高校进行的申报博士点、硕士点、学科评审、高校评估等各类评审中，取消对科研成果的硬性规定指标。
编号： 顺义区 科技成果落地转化及应用项目 申报书 项目名称： 申报单位：（盖章）联系人：联系电话： 手机： E-mail: 北京市顺义区科学技术委员会 2019年10月制
填表说明 1.申报材料一律使用A4纸张。 2.申报单位应如实填报表中各项内容。 3.带“□”的请根据实际情况打√。 4.表内栏目不得空缺，无内容时填写“无”。 5.单位性质包括：机关、企业、团体等。 6.项目知识产权情况填写单位所拥有的、用于本项目成果转化的知识产权情况。知识产权类别包括：发明专利、实用新型专利、外观设计专利、软件著作权、集成电路布图设计专有权、植物新品种、技术秘密等。 7.项目所购买的技术成果情况填写企业用于本项目成果转化的技术合同名称及交易编号。 8.签字须用黑色签字笔填写，字迹工整。 9.填表格式及填表要求由顺义区科委负责解释。
单位名称 注册地址 经营地址 统一社会信用 代码 单位性质 注册时间注册资金（万元） 法定代表人联系电话 项目负责人联系电话 生产经营状况 （万元） 销售收入上缴税金利润研发费用投入2017年度 2018年度 是否上市□是国内A股（板块） □否新三板 境外资本市场 （板块） 项目基本情况 项目名称 所属领域□新能源智能汽车□第三代半导体□航空航天□产业金融□商务会展□文创旅游□临空经济□智能制造□其它 项目总投资额（万元）已投资额（万元） 2018年投资额（万元）项目建设地点 项目成果来源□自主研发□高等院校：□科研院所：□其他：
项目成果原始形式□发明专利□实用新型□外观设计□软件著作权□集成电路布图设计专有权□国家级新药□植物新品种□国家中药保护品种□农作物品种□其他 项目购买 技术成果情况 技术合同名称交易编号 项目获北京市新 技术新产品（服 务）认定情况 新技术新产品（服务）名称认定时间 项目知识产权 情况（含在申） 类别名称授权编号（申请号） 一、科技成果基本情况 （介绍科技成果来源、自主知识产权情况及行业先进性等。 二、科技成果在顺义区中试转化情况 （介绍中试转化的实施阶段、相关投入、已取得的经济社会效益等。） 三、科技成果的市场前景和发展潜力 （论述成果转化应用的市场前景，推动高精尖产业发展的情况，实现税收情况等。）四、中试转化团队情况