健全保证宪法全面实施的制度体系
宪法是一国最高的法律规范，是国家治理过程中不可或缺的重要
组成部分。建立健全的保证宪法全面实施的制度体系，能够有效推进
国家现代化建设和依法治国，是我国发展进程中必不可少的一环。下
面将从几个方面探讨如何健全这种制度体系。
一、建立健全宪法的修改和解释机制。宪法修改和解释对于保证
其全面实施至关重要。只有当宪法不断地适应历史发展的需要，才能
更好地推进宪法所阐述的公正、公平、法治、民主的理念。因此，我
们需要建立一个可以适应社会发展的宪法修改和解释机制，并尊重宪
法的本意和原则。
二、推进宪法宣传教育。通过深化宣传教育，可以提高人民群众
对宪法的意识和认知。政府可以加强宣传教育力度并通过各种形式向
公众传达和解释宪法内容，例如通过新闻媒体、网络平台以及公开辩
论等方式开展全民宪法教育。
三、建立完善宪法实施的监督机制。监督机构的建立是宪法实施
的一个重要保障。这些机构可以通过对宪法进行监管，在发现违法行
为的情况下及时制止、解决问题，确保宪法的有效实施。同时，依法
审查、撤销、治理违反宪法的法律、法规、规章、决定和单行条例等等，也是监督机构重要任务之一。
四、建立法律框架。一套健全的法律框架是保证宪法全面实施的
重要手段。与此同时，政府还应当进行大量的立法工作，以确保宪法
的有效实施。为了达到这个目标，我们需要完善相关法律和规章标准，并加强机构的专业能力，以确保法律的合法性和合理性。
在健全保证宪法全面实施的制度体系方面，以上几个方面是至关
重要的。著名的政治哲学家韩国瑞曾经说过，制度是一个国家的灵魂，而尽管这句话可能有点夸张，但是它所表达的思想仍然具有深刻的现
实意义。因此，在我国的发展进程中，制度革新必将是我们迈向现代
化建设的关键。
专题突破练七全面依法治国 一、选择题(共15小题,每小题3分,共45分) 1.“一个错案的负面影响,足以摧毁九十九个公平裁判积累起来的良好形象。执法司法中万分之一的失误,对当事人就是百分之百的伤害。”这启示我们( ) ①科学立法,构建完善的社会主义法制体系②自觉学法,提高公民的法制意识和法律素养③规范执法,坚持以人民为中心的价值取向④公正司法,促进社会公平正义、和谐有序 A.①② B.①④ C.②③ D.③④ 2.推进科学立法、民主立法,是提高立法质量的根本途径。科学立法的核心在于尊重和体现客观规律,民主立法的核心在于为了人民、依靠人民。要完善科学立法、民主立法机制,创新公众参与立法方式,广泛听取各方面意见和建议。这启示我们在立法工作中应( ) ①增强立法的程序性,确保法律体现全体公民的意志 ②实行开门立法,努力拓宽公民有序参与立法的途径 ③坚持党的领导、人民当家作主和依法治国的有机统一④加强人大对立法工作的领导,严格遵循立法规律 A.①③ B.①④ C.②③ D.②④ 3.《中华人民共和国英雄烈士保护法》规定,禁止歪曲、丑化、亵渎、否定英雄烈士事迹和精神。公安、文化等部门发现违反规定的行为,应当依法及时处理。有群众向公安机关举报,某网民在网上发布多条侮辱诋毁卫国戍边英雄官兵的言论。警方以涉嫌寻衅滋事罪对该网民刑事拘留。对此解读正确的是( ) ①英烈保护法的制定和实施体现国家和广大人民的意志②群众向有关机关举报是公民享有政治自由的重要体现③公民的言论自由是有限度的,必须符合法律规定④公安机关依法履行社会建设职能,营造良好社会风气 A.①② B.①③ C.②④ D.③④
健全保证宪法全面实施的制度体系 宪法是一国最高的法律规范，是国家治理过程中不可或缺的重要 组成部分。建立健全的保证宪法全面实施的制度体系，能够有效推进 国家现代化建设和依法治国，是我国发展进程中必不可少的一环。下 面将从几个方面探讨如何健全这种制度体系。 一、建立健全宪法的修改和解释机制。宪法修改和解释对于保证 其全面实施至关重要。只有当宪法不断地适应历史发展的需要，才能 更好地推进宪法所阐述的公正、公平、法治、民主的理念。因此，我 们需要建立一个可以适应社会发展的宪法修改和解释机制，并尊重宪 法的本意和原则。 二、推进宪法宣传教育。通过深化宣传教育，可以提高人民群众 对宪法的意识和认知。政府可以加强宣传教育力度并通过各种形式向 公众传达和解释宪法内容，例如通过新闻媒体、网络平台以及公开辩 论等方式开展全民宪法教育。 三、建立完善宪法实施的监督机制。监督机构的建立是宪法实施 的一个重要保障。这些机构可以通过对宪法进行监管，在发现违法行 为的情况下及时制止、解决问题，确保宪法的有效实施。同时，依法 审查、撤销、治理违反宪法的法律、法规、规章、决定和单行条例等等，也是监督机构重要任务之一。 四、建立法律框架。一套健全的法律框架是保证宪法全面实施的 重要手段。与此同时，政府还应当进行大量的立法工作，以确保宪法 的有效实施。为了达到这个目标，我们需要完善相关法律和规章标准，并加强机构的专业能力，以确保法律的合法性和合理性。 在健全保证宪法全面实施的制度体系方面，以上几个方面是至关 重要的。著名的政治哲学家韩国瑞曾经说过，制度是一个国家的灵魂，而尽管这句话可能有点夸张，但是它所表达的思想仍然具有深刻的现 实意义。因此，在我国的发展进程中，制度革新必将是我们迈向现代 化建设的关键。
法治中国建设 法治国家 必备知识基础练 1.我国宪法规定:中华人民共和国实行依法治国,建设社会主义法治国家。依法治国的前提是() A.建立科学完备的法律体系 B.国家行政机关依法行政 C.司法机关公正司法、严格执法 D.加强法治教育,增强法治观念 ,建设社会主义法治国家,就是广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,管理国家和社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的法治化、制度化。建立科学完备的法律体系,是依法治国的前提,A项正确;B、C、D三项不符合题意。 2.经过多年不懈的努力,我国已形成一个部门齐全、层次分明、结构协调、体例科学的社会主义法律体系。对这一体系理解正确的是() ①这一体系以宪法和法律为核心②宪法在这一体系中具有最高法律效力③行政法规与地方性法规都不能与法律相抵触④若行政性法规与地方性法规相抵触,必须修改行政性法规 A.①② B.③④ C.②③ D.①④ ,宪法具有最高法律效力,①错误,②正确;法律的效力高于行政法规与地方性法规,③正确;行政法规的效力高于地方性法规,④错误。 3.截至2021年3月,我国现行法律共有270多部,行政法规600多件,地方性法规超过12 000件,形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,法制建设成就举世瞩目。这表明() ①完善立法是依法治国的核心②有法可依是依法治国的前提③我国完善法律实施机制,彰显公平正义④我国坚持良法之治,逐步健全法律体系 A.①② B.②④ C.③④ D.①③ ,①错误;目前我国形成了以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系,做到了有法可依,②正确;材料只表明我国形成了法律体系,并不涉及完善法律实施机制,③与题意不符;④是题中应有之义。 4.某市第十五届人民代表大会第一次会议主席团第七次会议通过了关于代表议案的审查报告,其中,交市人民政府办理、由市人大常委会审议的71件议案,合并为4项议案:实施乡村振兴战略问题、推进全国文化中心建设问题、加强学前教育问题、改善人居环境问题。这体现了() ①地方人大代表行使选举权和提案权②地方人大代表依法参加行使国家权力③全国人大代表由地方人大代表直接选举产生④民主集中制是我国政治制度的组织和活动原则
我国宪法实施的保障及完善 一、宪法实施的概念与意义 宪法是具有最高法律效力的国家根本大法，是一系列抽象的原则？规范和制度所构成的有机整体。宪法实施是指宪法规范在现实生活中的贯彻落实，即将宪法文字上的、抽象的权利义务关系转化为现实生活中生动的、具体的权利义务关系，并进而将宪法规范所体现的人民意志转化为具体社会关系中的人的行为。宪法在实施前还是处于应然状态，不过是一种纸面上的法律条文，还没有对现实中的社会生活场景起作用，因而无法对具体的社会关系进行约束调整。要使宪法这种规本能够在现实生活中真正发挥作用，要想宪法从抽象的精神理念或行为范式转化为人们的具体行为，进而对各种具体的社会关系进行实际的调整，就必须让宪法得到有效的实施。宪法实施反映着宪法制定颁布后的实际运行状态，是宪法调整特定社会关系（宪法关系）的基本形式，其运作方式是将宪法的规范要求转化为宪法主体的具体行为。 二、我国宪法实施过程中的现状与弊端 （一）宪法自身的缺憾 首先是我国的宪法研究起步迟，发展时间短，法制基础比较薄弱，走上正常法制轨道时间短，十年文化大革命及左倾思想的因素，我国宪法理论研究一度处于停滞不前的状态。直到十一届三中全会提出把国家生活纳入法制轨道的要求，我国的社会主义法制建设才全面展开。在这样短期之内很多方面不可能兼顾，这样宪法的许多原则规定也就不可能一下子全部具体化为法律，也就是说宪法在制定研究过程中就由于发展的制约和历史的因素存在不完善的方面。如宪法不能像其他法律那样进入诉讼。 （二）宪法意识淡薄化 我国的宪法意识谈薄化。中国宪法意识不是产生于中国本土，而是西风东渐的舶来品，20XX多年的封建社会里根本就没有权利、平等、民主、自由的立锥之地，更谈不上中国社会能够自发地形成作为国家根本法律的近代宪法和宪法意识，中国宪法意识的外来性决定了它的非自觉性。过去的封建统治早已把对权力的崇拜和服从深深植根于广大民众的意识之中，因此，我们国家的宪法意识必须从外界灌输，这就在根源上使得我们国家的宪法意识淡薄化。 （三）宪法监督机制的缺陷
宪法全面实施的体制机制 第一，宪法的制定和修订机制。宪法的制定和修订应当充分体现民主、科学、公正和权威。一般来说，宪法的制定和修订应当由具有合法性和权 威性的机构或机构集体负责，如宪法制定会议、全国人民代表大会等。这 些机构应当由各个社会阶层和政治团体广泛参与，确保宪法的制定和修订 过程民主透明。 第二，宪法的宣誓制度。宪法的全面实施还需要建立宣誓制度，要求 国家法定机关、军队、公职人员等在就职和履行职责前，进行对宪法所载 内容的宣誓。这样一来，宣誓过程既是对宪法权威的尊重，也是对职责和 义务的确认，它以最直接的方式使宪法成为一种具体行为准绳。 第三，宪法的司法保障机制。宪法的司法保障是宪法全面实施的重要 保证。宪法应当确立和完善宪法审查制度，包括宪法审查机构和相应的程 序规定。宪法审查机构应当独立于其他国家机构，以保证对国家行为和法 律的合宪性进行监督和审查。同时，宪法还应当赋予公民和利益相关方起 诉的权利，保障他们对违宪行为的司法救济。通过宪法的司法保障机制， 可以对违宪行为进行纠正和修正，确保宪法权威得到真正的尊重和实施。 第四，宪法的教育和宣传机制。宪法的全面实施需要通过教育和宣传 来提高公民的宪法意识。各级政府和有关部门应当组织宪法教育活动，加 强法律宣传，普及宪法知识，引导公民依法行动。学校、媒体、社会组织 等也应当积极参与宪法教育和宣传，激发公民对宪法的关注和参与。通过 宪法的教育和宣传机制，可以提高公民的法治意识和法律素养，促进宪法 的全面实施。
第五，宪法的监督和检查机制。宪法全面实施还需要建立监督和检查机制，保证宪法的执行和实施不受侵害。国家机关应当建立相应的监督机构，对宪法的执行进行监督和检查。同时，公民也应当享有对宪法执行情况进行监督和检查的权利，可以通过投诉、举报等方式监督并追究违法违规行为。通过宪法的监督和检查机制，可以强化宪法权威，促使各级政府和公职人员认真履行宪法所赋予的权利和义务。 综上所述，宪法全面实施的体制机制是一个复杂而系统的体系，包括宪法的制定和修订机制、宣誓制度、司法保障机制、教育和宣传机制以及监督和检查机制。这些机制共同构成了宪法全面实施的保障体系，确保宪法在国家政治、社会和法律各个方面得到真正的落实和执行。只有通过建立和完善这些体制机制，才能够维护宪法的权威性和稳定性，促进宪法的全面实施。
宪法全面实施的体制机制 首先，宪法的制定与修宪是确保宪法全面实施的重要环节。宪法的制 定应遵循民主程序，包括广泛征求民意、听取各方意见、经过专家学者的 研究和论证等环节，并经过全国人民代表大会的表决通过。宪法修宪应定 期进行，确保宪法与时俱进、与社会发展相适应。修宪应具有一定的门槛 和程序，凡属重大变革或涉及人权和基本权利的修宪必须经过全民公投或 特别程序，确保修宪过程合法合规。 其次，宪法的依法实施是宪法全面实施的重要保障。宪法明确了各级 行政机关、立法机关、司法机关的职责和权力范围，确保了各机关在宪法 框架下行使权力。行政机关应依法行使职权，不得越权、滥权；立法机关 应制定符合宪法精神的法律；司法机关应独立公正地运用法律裁决争议， 维护宪法和法律的权威。此外，宪法还规定了公民的权利和义务，保障公 民享有宪法赋予的权利，并要求公民履行宪法规定的义务，使宪法权威得 到全面认同和遵守。 再次，宪法的监督是确保宪法全面实施的重要机制之一、宪法的监督 可以分为内部监督和外部监督。内部监督主要是指由各级行政机关、立法 机关、司法机关自我监督，建立健全内部纪律机制，保证宪法的贯彻执行。外部监督主要包括宪法委员会、人大监察委员会、行政审查等机制。宪法 委员会是对行政机关和立法机关的宪法合规性进行审查的专门机构；人大 监察委员会是对行政机关的合法性、合规性进行监督的机构；行政审查是 对行政行为的合法性、合规性进行审查的机制。这些监督机制的建立与运行，保证了宪法的正确执行和权威性。 最后，宪法的保障是确保宪法全面实施的重要制度机制。宪法的保障 主要包括宪法的宪性审查和宪法的权威保护。宪法的宪性审查是指对法律
加强实施和监督健全保证宪法全面实施的制度体系 随着我国改革开放的深入推进，宪法在国家治理和社会发展中的作用日益凸显。加强实施和监督健全保障宪法全面实施的制度体系，对于巩固国家法治、保障人民权利、促进社会和谐具有重要意义。建立健全的宪法实施和监督制度体系迫在眉睫。本文将从宪法的地位和作用、宪法实施和监督的意义、宪法实施和监督的主要内容、完善宪法实施和监督制度体系的建议等方面进行探讨。 一、宪法的地位和作用 宪法是国家的根本法和最高法。它规定了国家的根本制度和基本原则，保障了人民的基本权利和自由，约束了国家的权力行使。宪法具有特殊的地位和作用，它是国家的总章程，是国家治理的基本规范，是全体公民的共同意志的集中体现。在我国，宪法是最高的法律权威，各级法律和行政法规都必须遵守宪法，任何组织和个人都不得违反宪法。 二、宪法实施和监督的意义 实施宪法，是确保宪法权威的有效体现，保证国家治理和社会管理有序进行的基本保障。而宪法的监督则是为了保证宪法的有效实施，维护国家法制的权威和尊严。加强实施和监督健全保障宪法全面实施的制度体系，将有效维护国家法制的权威，促进国家治理的科学化、民主化和法治化。 三、宪法实施和监督的主要内容 1. 宪法实施的主要内容包括依法行使国家权力、加强立法工作、保障基本人权、维护国家统一和社会稳定等方面。在实施宪法时，需要各级国家机关和公民依法行使权力，保障宪法规定的各项基本权利，维护国家的统一和社会的稳定。 2. 宪法的监督主要包括内部监督和外部监督。内部监督主要是指国家机关对自身权力的合法性和合理性进行监督，确保宪法的有效实施。外部监督则是指社会各界对国家机关、公职人员的行政行为进行监督，保证国家机关和公职人员依法行使权力，维护宪法的权威性和尊严。 四、完善宪法实施和监督制度体系的建议 1. 建立健全宪法实施的刚性机制。加强对权力的约束和监督，确保权力行使符合宪法和法律规定，防止权力滥用。 2. 推动宪法实施的制度完善。建立健全立法程序和机制，不断完善宪法实施的法律体系，保障宪法规定的各项权利得到有效保障。
推进宪法全面实施的三个维度 作者：杨爱梅 来源：《共产党员（下半月）》 2020年第12期 文／杨爱梅 宪法实施是公众广为关注的问题，随着我国法治建设的发展，设置国家宪法日和宪法宣誓制度、推进合宪性审查、加强备案审查等一系列切实有效举措，使宪法实施工作取得了不少成绩。把握宪法全面实施的深层次内涵，需要从国家、社会、个人等多个维度进行研究，并深刻了解健全保证宪法全面实施的体制机制的内在逻辑。 国家维度：宪法实施推进国家治理体系现代化，提升国家治理效能 法治是现代国家治理的基本手段，法治兴则国兴，法治的核心要义就是要实现良法善治。要实现依法治国，建设法治中国的目标必须遵循以良法为基础，通过国家治理最终达到善治。宪法是国家的根本大法，在中国特色社会主义法律体系中居核心地位，是“良法”的基础，也是国家治理体系的根本保障。宪法是治国安邦的总章程，是国家治理的正当性和合法性基础，这使宪法具备了国家治理的形式条件。在实质内容上，我国宪法在序言和总纲中规定了国家发展目标和任务，以法律的形式规定了国家的根本制度和根本任务，国家治理活动依据这些目标和任务具体展开。宪法是国家治理体系的基础和依据，在推进国家治理体系现代化的进程中发挥着根本性的作用。 宪法实施提升国家治理效能。国家治理的现代化关键是国家治理的法治化，国家治理效能与宪法实施的程度息息相关，宪法实施水平是衡量国家治理现代化的重要标准。我国宪法为国家治理提供制度基础，在建设中国特色社会主义法治体系的过程中，发挥规范、引领和保障作用，宪法所具有的强制性、普遍性、稳定性的属性，确保了国家治理的权威性和有效性，为国家治理现代化提供解决方案，推动制度优势转换为治理效能。 宪法实施可以具体化为宪法的遵守、执行和适用。在宪法适用的过程中，需要在立法、行政、司法等领域发挥宪法的约束力，推动宪法的全面实施。加强立法工作中的宪法实施，推进合宪性审查，落实宪法解释程序机制以及加强备案审查制度。落实宪法解释程序机制，推动宪法解释的法治化和程序化建设，通过宪法解释，消除人们对于宪法的错误判断，方便人们正确理解宪法的价值和精神，促进宪法有效实施的完整性和准确性，使宪法具有持久的生命力。宪法解释的内容除了宪法条文本身，还应该包含对于宪法原则以及精神，依据宪法对法律所做的合宪性解释，对于法律适用进行宪法解释，使宪法在法律使用中得到实施。“依法治国首先是依宪治国，依法行政首先是依宪行政。”依宪行政要求国家公权力机关在具体事务中，权力行使要符合宪法原则和规范。在司法领域，审判机关对宪法实施发挥重要作用，依宪司法要求司法机关在司法审判中让宪法的精神落到实处，进一步建构有效的审判机关和宪法监督机关的合作机制。 社会维度：宪法全面实施构建和谐稳定的社会秩序，保障社会公平正义 社会生活各个领域均离不开宪法所确立的制度规范，都受到宪法的规范和指引，都要符合宪法的价值准则。宪法的全面实施能够保障宪法贯穿到社会生活的各个领域，从而形成稳定、协调、可持续的宪法秩序。秩序是人类社会公共生活正常进行的基础，每个人都希望自己生活在安定有序的社会中，法治是最重要的手段。宪法是法治的灵魂，发挥宪法作用，能够凝聚社会共识，平衡和协调各种关系和利益，化解各种社会矛盾，为重大社会问题提供解决机制，维护社会秩序的稳定。
二、完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系，加强宪法实施 法律是治国之重器，良法是善治之前提。建设中国特色社会主义法治体系，必须坚持立法先行，发挥立法的引领和推动作用，抓住提高立法质量这个关键。要恪守以民为本、立法为民理念，贯彻社会主义核心价值观，使每一项立法都符合宪法精神、反映人民意志、得到人民拥护。要把公正、公平、公开原则贯穿立法全过程，完善立法体制机制，坚持立改废释并举，增强法律法规的及时性、系统性、针对性、有效性。 （一）健全宪法实施和监督制度。宪法是党和人民意志的集中体现，是通过科学民主程序形成的根本法。坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。全国各族人民、一切国家机关和武装力量、各政党和各社会团体、各企业事业组织，都必须以宪法为根本的活动准则，并且负有维护宪法尊严、保证宪法实施的职责。一切违反宪法的行为都必须予以追究和纠正。 完善全国人大及其常委会宪法监督制度，健全宪法解释程序机制。加强备案审查制度和能力建设，把所有规范性文件纳入备案审查范围，依法撤销和纠正违宪违法的规范性文件，禁止地方制发带有立法性质的文件。 将每年十二月四日定为国家宪法日。在全社会普遍开展宪法教育，弘扬宪法精神。建立宪法宣誓制度，凡经人大及其常委会选举或者决定任命的国家工作人员正式就职时公开向宪法宣誓。 （二）完善立法体制。加强党对立法工作的领导，完善党对立法工作中重大问题决策的程序。凡立法涉及重大体制和重大政策调整的，必须报党中央讨论决定。党中央向全国人大提出宪法修改建议，依照宪法规定的程序进行宪法修改。法律制定和修改的重大问题由全国人大常委会党组向党中央报告。 健全有立法权的人大主导立法工作的体制机制，发挥人大及其常委会在立法工作中的主导作用。建立由全国人大相关专门委员会、全国人大常委会法制工作委员会组织有关部门参与起草综合性、全局性、基础性等重要法律草案制度。增加有法治实践经验的专职常委比例。依法建立健全专门委员会、工作委员会立法专家顾问制度。 加强和改进政府立法制度建设，完善行政法规、规章制定程序，完善公众参
健全党领导下宪法修改的体制机制 作者：田磊 来源：《学理论·下》2020年第04期 摘要：健全保证宪法全面实施的体制机制是坚持和完善国家制度、提升国家治理能力的基本要求。新中国成立70多年来宪法制度的发展，证明了我国的宪法是好宪法，应当长期坚持。改革开放以来，我国宪法的几次修改表明，在党的领导下对宪法进行适当修改，既可以巩固社会主义发展的成果，又可以保持宪法的生机与活力。新修订的宪法对党的指导思想、党的领导地位、国家发展目标、健全党和国家领导制度、完善国家监察体制、构建人类命运共同体等进行了进一步确认。健全党领导下宪法修改的体制机制，维护宪法权威，保障宪法实施，要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国特色社会主义法治道路，培养法治人才，营造法治氛围。 关键词：宪法;党的领导;适当修改;体制机制 中图分类号：D921 文献标志码：A 文章编号：1002-2589（2020）04-0068-03 党的十九届四中全会站在国家制度和国家治理的高度，把“坚持和完善中国特色社会主义法治体系”作为中国特色社会主义制度的显著优势之一，提出“健全保证宪法全面实施的体制机制”[1]。在党的领导下对宪法进行适当修改，既是我国社会发展的客观需要，又可以保持宪法的生机与活力。健全党领导下宪法修改的体制机制，为中国特色社会主义现代化强国建设和实现中华民族伟大复兴提供有力的法治保障。 一、我国宪法修改的历史考察 近代以来，中国不断进行宪法道路的尝试与探索。从君主立宪、议会制，到《中华民国临时约法》;从北洋政府宪法草案到国民党“中华民国宪法”……事实证明，照搬他国模式、不符合基本国情的宪法之路终究是走不通的。 中国共产党从诞生之日起就重视民主法治建设。1949年通过的《中国人民政治协商会议共同纲领》具有临时宪法作用，开启了中国共产党执政、各民主党派参政议政的新格局。1954年，《中华人民共和国宪法》诞生，这是中国近代100多年来为争取民族独立与人民解放英勇斗争的经验总结，肯定了党领导人民走过的新民主主义革命道路。宪法确立了国家性质、根本政治制度等重大问题，明确了国家的发展方向和途径，规定了公民基本权利和义务，体现了人民民主原则和社会主义原则。 1982年12月4日，新修订的《中华人民共和国宪法》问世，这是我国的现行宪法，开启了社会主义民主法治建设的新篇章。1982年宪法回顾了中国近代以来的历史，总结了新中国
《道德与法治》八年级下册重点笔记归纳（问答题提分必背2024最新版） 1、为什么要坚持中国共产党的领导？ （1）原因 ①中国新民主主义革命的胜利和社会主义事业的成就，是中国共产党领导中国各族人民取得的。 ②新中国成立后，中国共产党领导人民制定宪法，确立在历史和人民的选择中形成的中国共产党的领导地位 （2）地位 ①中国共产党是中国工人阶级的先锋队，是中华民族和中国人民的先锋队 ②中国共产党是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势，是最高政治领导力量，党是领导一切的 （3）意义 只有坚持中国共产党的领导，才能实现社会主义现代和中华民族伟大复兴 2、如何坚持中国共产党的领导？ 必须坚持维护党中央权威和集中统一领导，健全总揽全局、协调各方的党的领导制度体系，把党的领导落实到党和国家事业各领域各方面各环节 3、中国共产党的职责 ①中国共产党领导人民制定宪法和法律，领导人民实施宪法和法律，做到党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法 ②中国共产党要履行好执政兴国的重大职责，必须在宪法和法律范围内活动，依据宪法和法律治国理政 4、宪法如何保证国家权力属于人民？ ①宪法确认我国的国家性质，明确人民当家作主的地位 ②宪法规定的社会主义制度奠定了国家权力属于人民的经济基础 ③宪法规定的社会主义政治制度明确了人民行使国家权力的基本途径和形式 ④宪法规定广泛的公民基本权利，并规定时限公民权利的保障措施 ⑤宪法规定国家武装力量属于人民 5、如何保证尊重和保障人权？
①各级国家机关树立尊重和保障人权的理念，加强人权法治保障，保证人民依法享有广泛权利和自由（总述） ②宪法规定公民享有的广泛的基本权利，法律明确公民具体权利（立法角度） ③行政机关树立尊重和保障人权的意识，做到依法行政，严格执法（执法角度） ④监察机关独立行使监察权，对所有公职人员监督，保护公民合法权益（监察角度） ⑤审判机关、监察机关独立行使审判权、监察权，保护公民合法权益（司法角度） ⑥国家加强法治宣传，弘扬法治精神，增强全民法治观念，形成全民守法氛围（守法角度） 6、人民代表大会与人民的关系？ 全国人民代表大会和地方各级人民代表大会都由民主选举产生，对人民负责，受人民监督 7、人民代表大会与其他国家机关的关系？ 国家行政机关、监察机关、审判机关、检察机关由人民代表大会产生，对它负责，受它监督 8、宪法与国家机构的关系？ ①宪法通过设置国家机构，授予国家机构特定职权，使得国家权力的运行稳定有序 ②宪法不仅设置国家机构，授予国家机构相应的职权，却严格规范职权的行使 9、民主集中制原则的主要体现 ①在国家机构与人民的关系方面，国家权力来自人民，由人民选举产生国家权力机关，国家权力机关在国家机构中居于主导地位 ②在中央与地方国家机构的关系方面，中央和地方的国家机构职权的划分，遵循在中央的统一领导下，充分发挥地方的主动性、积极性原则 ③在国家机关内部作出决策时，实行民主集中制 10、为什么要规范权力运行？ ①权力是把双刃剑，运用得好，可以造福于民；如果被滥用，则会滋生腐败 ②规范国家权力运行以保障公民权利，是宪法的核心价值追求 ③只有依法规范权力运行，才能保证人民赋予的权力始终用来为人民谋利益
2.1坚持依宪治国（知识点、练习题、答案） 一、知识点再现 1、我国宪法的构成、本质和内容各是什么？（P20-P21） （1）构成：我国现行宪法除序言外，设有第一章总纲，第二章公民的基本权利和义务，第三章国家机构，第四章国旗、国歌、国徽、首都，共四章一百四十三条。 【说明】我国现行宪法是1982年12月4日通过并施行的新中国第四部宪法，经过1988年、1993年、1999年、2004年、2018年五次修改。 （2）本质：我国宪法是党和人民意志的集中体现，是国家的根本法。 （3）内容：宪法规定了我国的国家性质、根本制度、根本任务、公民的基本权利和义务、国家机构的设置及职权等国家生活中的最根本、最重要的问题，涉及政治、经济、文化和社会生活等各个方面。 【说明】P21相关链接也可以划一下线 国家的根本任务是，沿着中国特色社会主义道路，集中力量进行社会主义现代化建设。 2、★我国宪法的地位？ ①我国宪法是党的主张和人民意志的统一，是治国安邦的总章程。（P2蓝字） ②宪法具有至高无上的权威。（P22） ③宪法是国家的根本法，在国家法律体系中具有最高的法律地位、法律权威和法律效力。（P24）上一版本中原P20“宪法是一切组织和个人的根本活动准则”这句已删除 3、为什么要维护宪法权威？（P22） ①宪法的权威关系国家的命运、社会的安定和人民的根本利益。 ②如果宪法没有权威，法治的权威就树立不起来；如果宪法受到漠视，人民的权利和自由就无法保证。 4、如何维护宪法权威？（P22） ①坚持依法治国首先要坚持依宪治国，坚持依法执政首先要坚持依宪执政。 ②任何公民、社会组织和国家机关都必须以宪法法律为行动准则。 ③一切组织和个人都必须维护宪法权威，捍卫宪法尊严，保证宪法实施，依照宪法法律行使权利或权力，履行义务或职责，都不得有超越宪法法律的特权，一切违反宪法法律的行为都必须予以追究。 【提示】依法治国的核心是依宪治国。 5、★为什么说宪法是国家的根本法？（宪法和其他法律的区别）（P24-P25） ①宪法所规定的内容是国家生活中带有全局性、根本性的问题，而其他法律所规定的内容通常只是国家生活中的一般性问题。 ②宪法具有最高的法律效力。宪法是其他法律的立法基础和立法依据，其他法律是根据宪法制定的。（阳阳老师提示：“根据宪法、制定本法”体现这一点） ③宪法的制定和修改程序比其他法律更加严格。 6、宪法严格的制定和修改程序有何意义？（P25） 一方面使得宪法的内容具有更广泛的民意基础，另一方面可保障宪法的长期稳定性，使国家长治久安，社会健康发展。 7、为什么说“宪法是国家法制统一的基础”？（宪法和其他法律的联系）（P25） ①全面依法治国，保障宪法实施，必须完善以宪法为核心的中国特色社会主义法律体系。
我们要健全()制度体系,扩大人民有序政治参与 本着"民主集中制"的原则，我们要建立健全的法律制度体系，不断 丰富多元化的人民群众参与政治的渠道，让公民在政治参与方面有序 且有效地发挥己见，努力实现让更多人受到更多权利和机会，创造更 加公正、公开、团结协作的社会。 伴随着社会经济新发展进程，如何健全制度体系，扩大人民有序政治参与已成为当今社会的话题，具有重要的宜可思考。 一、制度体系的构建 1.努力完善政治体系。实行民主制度，改善权力运行机制，构建社会主义法治体系和司法公正制度，保障宪法和法律的执行，不断提高政治 参与水平，维护社会稳定和社会发展； 2.扩大民意参与。制定公民参与机制，使公民参与政治决策更加有效； 3.完善言论出版和组织管理制度。建立科学有效的组织管理制度，维护公民的言论出版自由，保护公民的知情权，创造公正有序的社会环境；
4.完善新闻传播制度。通过完善新闻传播站的建立，实现参与者的及时信息交换，方便公民参与政治活动，保护公众的知情权利和参与政治的权利； 5.促进人民有序参与政治。加强公民政治教育，普及政治常识，培养人们的政治理性思维和改革进步精神，增强公民参与政治活动的意识，调动社会力量参与政治，从而形成参与维护宪法法律和社会稳定和发展的和谐氛围。 二、积极制定有利于人民参与政治的政策 1.促进政治全面发展。推进国家政治参与平等化，加强国家政治参与行为和内容的规范，以有效的监管体制来保护公民的权利福利，有效的参政议政机制来促进政治行为的有序参与； 2.改善公民参与政治秩序。普及政治素养，加强全民共同参与政治活动实践能力； 3.加强公共安全和社会稳定。有效的法制宣传体系，强化公民的政治澄清能力；
党的十九届四中全会要点 党的十九届四中全会10月28日至31日召开，对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出重大战略部署。 党的历史上首次用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题。 “用一次中央全会专门研究国家制度和国家治理问题并作出决定，这在我们党的历史上还是第一次。”中央宣传部分管日常工作的副部长、中央政策研究室副主任王晓晖在介绍全会的重大意义时指出。 王晓晖表示，全会最重要的成果就是审议通过《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》，全面回答了在我国国家制度和国家治理上，应该“坚持和巩固什么，完善和发展什么”这个重大政治问题，决定既有理论上的新概括又有实践上的新要求，是坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的政治宣言和行动纲领。 “党的十九届四中全会是一次具有开创性、里程碑意义的重要会议。随着全会精神的贯彻落实，必将对推动中国特色社会主
义制度更加成熟更加定型、把我国制度优势更好转化为国家治理优势，产生重大而深远的影响。”王晓晖说。 13方面显著优势阐明“中国之治”制度“密码” 王晓晖在回答记者提问时指出，党的十八届三中全会将坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，确定为我国全面深化改革的总目标。党的十九届四中全会的决定是对这个总目标的深化和展开，同时又作出许多新的部署和安排，最突出的有三点： 一是突出坚持和完善党的领导制度，突出党的领导制度在国家治理体系当中的统摄性地位；二是充分彰显中国特色社会主义制度自信，凝练概括我国国家制度和国家治理体系的13个方面显著优势，这是我们党领导人民创造经济快速发展和社会长期稳定“两大奇迹”的根本保障所在，是“中国之治”的制度“密码”所在，也是坚定“四个自信”的基本依据所在；三是体现强烈的问题导向和鲜明的实践特色，既阐明必须牢牢坚持的重大制度和原则，又部署推进制度建设的重大任务和举措。 提出坚持和完善党的领导制度体系6方面要求 中央政策研究室分管日常工作的副主任江金权表示，全会第一次系统描绘中国特色社会主义制度的“图谱”，由13个部分组成，其中党的领导制度是国家的根本领导制度，统领和贯穿其他12个方面制度。
[单选题]1.中国共产党第一次（江南博哥）专题研究依法治国问题的中央全会是（）。 A.十七届三中全会 B.十七届四中全会 C.十八届三中全会 D.十八届四中全会 参考答案：D 参考解析：2014年10月20日，党的十八届四中全会在京召开，这是中国共产党第一次专题研究依法治国问题的中央全会。会议审议通过的《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，在深刻总结社会主义法治建设历史经验的基础上，对全面推进依法治国做出了新论断、新部署，这是当代中国法治建设史上的重要里程碑，具有重大的现实意义和深远的历史意义。 [单选题]2.（）是社会主义民主政治的本质要求和基本目标。 A.党的领导 B.人民当家作主 C.依法治国 D.维护社会公平正义 参考答案：B 参考解析：在党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一体中，党的领导是核心，是人民当家作主和依法治国的根本政治保证；人民当家作主，是社会主义民主政治的本质要求和基本目标，这是由社会主义制度的本质属性决定的；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，事关我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安。 [单选题]3.在党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一体中，三者关系表述错误的是（）。 A.党的领导是核心，是人民当家作主和依法治国的根本政治保证 B.人民当家作主是由依法治国的本质属性决定的 C.人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求和基本目标 D.依法治国是党领导人民治理国家的基本方略 参考答案：B 参考解析：在党的领导、人民当家作主、依法治国的有机统一体中，党的领导是核心，是人民当家作主和依法治国的根本政治保证；人民当家作主是社会主义民主政治的本质要求和基本目标，这是由社会主义制度的本质属性决定的；依法治国是党领导人民治理国家的基本方略，事关我们党执政兴国、人民幸福安康、党和国家长治久安。 [单选题]5.（）是依法治国的实践基础。 A.坚持中国共产党的领导 B.坚持人民主体地位