供应商和分包商管理办法
27.1建立并维持供应商/分包商,私营职业介绍所和下级供应
商书面管理程序，对供应商/分包商,私营职业介绍所和下级供应商尽职调查与评估，确保供应商/分包商,私营职业介绍所和下级供应商明确社会责任标准的要求，并逐步改善其行为，达到符合社会责任标准要求。27.2采购负责供应商/分包商、下级供应商就公司SA8000
等社会责任标准、政策、管理方
案要求进行有效的沟通（行政部负责职业介绍所的沟通与管理，下同），保留适当的
记录，并采取措施要求或协助其进行社会责任管理制度的有效实施，对其进行实地审
核评估或书面文件审核评估，对其不符合项可能带来的风险程度进行识别，包括但不
限于书面承诺，合理努力确保风险按严重度顺序限时解决：
a) 承诺遵守社会责任标准及对下级供应商有同样的要求；b）按本公司要求参与社会责任符合性的监督审查活动；c）识别根本原因并限时执行纠正与预防行动，解决与本标准规定不符之处；
d）及时、完整地通报供应商/分包商,下级供应商所发生重大事项。
27.3建立审核活动规则，追踪供应商/分包商、私营职业
介绍所、下级供应商对标准要
求的实施情况，以及对存在的重大风险的有效解决效果。
27.4当公司接收、处理或经营任何可归类为家庭工人的供
应商、分包商或下级供应商
的货物或服务，应采取措施保证这些家庭工人享有依照社会责任标准规定其它工人
同等且充分的保护。这些措施包括但不限于：
a）订立具法律效力的书面购买合同载明符合社会责任标准要求的最低准则；
b）确保家庭工人及所有与该书面购买合同有关人员理解并能贯彻合同内有关社会责任的要求；
c）在公司场地内保留详细载明有关每个家庭工人身份、其所提供的货物或服务、工作时数等全部详细资
料；
d）频繁地进行告知或不告知(突击)的审核，以确保书面合同内的相关要求得以贯彻。
27.5控制要求：
27.5.1采购部门建立供应商、分包商社会责任体系档案，保
持供应商、分包商及下级供应商评估结果和改善
措施的证据与记录。
27.5.2行政部建立相关职业介绍所社会责任体系档案，
保持私营职业介绍所评估结果和改善措施的证据
与记录。
27.5.3采购部门应根据供应商/分包商、下级供应商的社
会责任表现,挑选社会责任表现好而且愿意改善的供
应商/分包商，淘汰那些不承诺改善，重大风险因素
多，问题频发，在规定的整改期内没有明显改观的
供应商/分包商。
27.5.4供应商/分包商、职业介绍所都应签署社会责任承诺
书，承诺遵守当地劳动法与社会责任标准，并且
每年更新一次。
27.5.5如果供应商/分包商、下级供应商分包商有使用家
庭工人的，请其如实申明或告知本公司，本公司将
对其订立特别的合约，并要求提供相关家庭工人的
身份、工作时数等详细情况，并跟踪审核，促使相
关的社会责任贯彻到家庭工人。
27.5.6采购部门抽查部分主要供应商/分包商每年至少安排
一次现场审核，评估其社会责任表现，以及满足社
会责任标准要求的能力和承诺,了解其下级供应商的
情况，跟进改善措施，并保存审核记录。
27.5.7采购部门应尽力确保供应商/分包商以及在他们控制
影响范围内的下级供应商均能落实社会责任标准的
劳务分包管理制度 1 目的：根据业主合同, 按照单位工程的具体特点, 选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 保证业主合同的全面履行。 2 范围：本办法适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 3 职责 3．1 工程部门 a 检查指导本程序中规定的有关工作 b 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录； c 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门推荐合格的分包商； d 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审； e 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 3． 2 合约部门 a 根据业主合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包
商招投标工作； b洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审； c负责劳务分包合同的发放和保存。 3.3相关责任部门 3.3.1技术质量部门：负责劳务分包合同中施工技术管理和“四新”技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.3. 2财务部门：分包合同中价款支付条款的评审。 3.4项目部：定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。 4管理内容与要求 4.1劳务分包商的评价 4. 1 . 1劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 4.1. 2按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价；区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商 4. 1. 3评价小组：劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 4. 1 . 4评价内容： a营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证
天合光能（北京）系统集成有限公司供应商(分包商)管理制度 主导部门：采购部 支持部门：工程部、技术部、质量部 审批： 文档编号：SDS BU-SD-017 生效日期：
供应商(分包商)管理制度 1. 目的招投标管理供应商各种原因不发货应对措施付款方面支票与现金问 题 为保障公司项目顺利有效完成，对现有供应商的管理和评估，建立有效的合格供应商（分包商）名录（以下简称AVL），特制订本制度。 2. 范围 本制度适用于天合光能（北京）系统集成有限公司供应商（分包商）。 3. 定义 N/A 4. 职责和权限 N/A 5. 内容 5.1供应商分级 供应商划分为战略供应商、优质供应商、合格供应商三个等级，并建立“不合格供应商信息库”。 5.1.1战略供应商 a) 与公司或集团公司签署战略合作协议的供应商为战略供应商。 b) 按规定程序报批后，可直接委托采购。 5.1.2优质供应商 5.1.2.1一般条件 a) 与公司或集团有2年（或3个项目）以上的良好合作历史，能够按照合同 约定：质量、进度、投资、配合等评价均为优，有长期合作潜力。 b) 积极主动配合现场人员进行各项政府协调工作。 c) 与公司每次项目合作后的评定分值在85分以上的供应商。
5.1.2.2使用政策 a)必须满足招标采购流程中的最高要求。 b)公司基建项目招标在其能力范围内，均邀请其参与。 C)每年安排一次审核。 5.1.3 合格供应商 5.1.3.1符合资格预审要求或公司有过合作，业务完成后评定分值在60-85分之 间的供应商。 5.1.3.2 限制政策 a)可以参与其能力范围内的招标采购项目。 b) 必须满足招标采购流程中的最高要求，如：带资承揽、工程款延期支付的 承受能力或提供履约保证金等。 5.1.4 不合格供应商 5.1.4.1 在与公司合作的过程中，供应商有下列行为之一的，经审批后被定义为 不合格供应商（列入公司不合格供应商名单——“黑名单”）。 不良记录包括： a、提供虚假材料、隐瞒真实情况，骗取供应商入围资格的； b、提供虚假材料，谋取中标的； c、中标后无正当理由不签订合同的； d、擅自变更或终止合同的； e、与采购单位、其他供应商或有关代理机构串通的； f、提供产品或服务不合格的； g、向采购人员、招标人员、评委等行贿或提供其他不正当利益的； h、拒绝监督检查或提供虚假材料的； i、处于被责令停业，财产被接管、冻结，破产状态，严重缺乏履约能力的。 j、受到省级以上行业监管部门通报批评的； k、在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的; l、其他违反国家法律、法规的行为。 5.1.4.2 不合格供应商信息库中的供应商不允许参与公司所有项目的招标。 5.2供应商准入评估和AVL维护
劳务分包管理办法 标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包管理办法 （2017版） 浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 集团公司劳务管理组织体系见图： 图组织体系
3 职责 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作业人员实名制管理等工作。
xxx项目劳务分包队伍管理规定
xxx项目项目劳务分包队伍管理规定 劳务分包队伍以下简称劳务队 一、十个项目工作程序 1、钢筋提料程序 劳务队根据施工实际需求，提出钢筋采购需求单（包括型号、规格、数量、使用部位、需求时间等），按照项目部统一规定的格式填写，并签字留底，上报工程部专人（孙强）审核，审核后由工程部报项目经理审批签字统一报采购部采购； 2、商砼计划程序 工序验收合格后，施工队专人用书面形式将计划开始浇筑时间、大概完成时间、施工具体部位、标号、工程量、浇筑方式（地泵或汽泵）、坍落度要求、负责人姓名及联系方式等以项目部规定的统一的格式（后附）报生产经理李春玉，生产经理协调工程部审核签字后提前一天上报搅拌站准备； 3、安装材料计划程序 劳务队需将与总包单位签订的劳务扩大分包合同交各专业安装班组审阅，安装班组计划材料必须根据劳务扩大分包规定的需总包采购的安装材料（电线、电缆、桥架、线槽、灯具、开关、插座、风机类、管材、管件（不含支架卡子等）、暖气、各种箱体、卫生洁具），其余安装材料由劳务公司自行采购，材料计划报到工程部（专业须分开计划，并在备注栏注明强电、弱电、消防、给排水、采暖、通风）审核，工程部据图纸计算，审核后报项目经理审批签字统一报采购部；4、钢筋及安装材料进场程序 钢筋进场后由生产经理统一协调，劳务队配合卸料场地、卸车等事项，孙强负责根据钢筋采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，并根据两劳务需用钢筋数量及时出库并由专人签字存根； 5、安装材料进场程序 安装材料进场后由生产经理统一协调，两劳务队配合卸料场地、卸车等事项，水电专人根据采购计划统一分配数量，库管员清点数量后统一入库，然后根据两劳务需用数量及时出库并由专人签字存根； 6、取样送检程序 钢筋到场后，工程部进行质量验收（包括合格证、材质单等）并安排资料员收集齐全钢筋合格证明资料（包括铁牌），资料员通知监理现场见证安排劳务队根据规定取样，资料员填写见证取样单统一送检，合格由资料员报验后方可使用；
中国建筑第二工程局西南分公司劳务分包商引进管理办法 1.总则 1.1为严格规分公司劳务分包商管理行为，保证项目进度、质量和施工安 全提高分公司生产经营效益，降低履约风险，根据国家有关法律法规 及局《劳务分包管理办法》，结合分公司劳务分包商管理实际，制定本 办法。 1.2本办法所称劳务分包商是指依法持有企业营业执照、资质证书、安全 许可证、税务登记证、组织机构代码等五证齐全的劳务企业。 1.3本办法适用于分公司围各项目涉及的所有劳务分包商。 2.组织机构 总部工程部是分公司劳务分包商准入管理的主要责任部门；项目部根据 自身情况指定责任部门。 3.劳务分包商选择确定 3.1 各项目部在原则上要根据用工特点在局《合格劳务分包商名录》、《临时 备案劳务分包商名录》中选用劳务分包商；不得通过其它途径选用劳务 分包商，不得使用局《不合格劳务分包商名录》及《监管劳务分包商名 录》中的队伍。 3.2 如有特殊情况，局《合格劳务分包商名录》中没有可选用的劳务分包商， 项目部可以向总部工程部推荐引入新的劳务分包商，经分公司批准，报 局注册登记后方可进行选择确定。未经注册登记的，不得参与项目招投 标，否则分公司将不予进行招标流程审批。
3.3 为了均衡发展劳务分包商队伍，发挥优质劳务分包商施工优势，同一劳 务分包商在本公司同时施工的工程项目不得超过3项，且承接总面积不 得超过45万m2。劳务分包在工程主体结构封顶后，该工程不再计数。 劳务分包商在每个项目承接施工面积不超过15万m2,如果遇到独栋建 筑面积超过15万m2或分期开工等特殊情况，需向分公司提交报告，经 分管领导批准后另作处理。 4.新引进劳务分包商的注册登记 4.1 项目部成立以大项目经理为组长的分包商引进考察小组，组员应包括项 目执行经理、生产经理、总工程师、商务经理、物资经理、安全总监、 质量总监，并设置专人负责整理过程资料。 4.2 项目分包商引进考察小组负责对分包商进行初步的资格预审,资格预审 评审容及报送资料应包含：（1）拟引进劳务分包商基本情况及资格审查 表。（2）注册资本金500万以上的有效营业执照。（3）资质证书。（4） 安全生产许可证。（5）组织机构代码证。（6）税务登记证。（7）组织机 构图。（8）拟进场管理人员的职业。（9）主要管理人员社保支付证明。 （10）固定经营场所的照片。（11）施工业绩。（12）财务报表。 4.3 通过资格预审的分包商，由项目分包商引进考察小组进行实地考察并填 报《劳务公司考察评价表》。考察小组根据考察结果，择优向分公司报 送备选分包商，并将《劳务公司考察评价表》及资格预审资料通过OA 平台总部工程部文件审批流程一并报送。 4.4 《劳务公司考察评价表》及资格预审资料经分公司复核，报分管领导批 准，由总部工程部上报局办理注册登记手续，通过局审核的分包商方可 作为合格劳务分包商备用。
劳务分包管理办法【全文】 一、本办法严格遵守《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国安全生产法》，以维护双方利益，促进企业健康发展。 二、工程劳务分包管理包括三个层次：公司、项目部和具有专业资质的劳务公司(或自然人劳务队伍)。 三、本办法为规范项目部劳务分包的管理，以科学合理的劳务分包管理方式，建立良性循环的劳务分包管理办法，从而保证履行建设工程施工总合同。 四、公司负责劳务分包的审批，项目部负责劳务分包合同的全面履行。 五、凡是公司自己经营的项目全部纳入本办法进行管理。 一、公司成本管理部负责劳务分包合同的日常管理工作，项目部具体实施。 二、由成本管理部具体办理劳务分包方资质、业绩等审核、劳务分包合同备案、劳务市场指导单价发布和合格劳务供方名单发布等相关劳务管理工作。 三、由成本管理部指导监督项目部对劳务分包招标(议标)工作;参与5万元以上及特殊工程劳务分包工程的招标(议标)。
一、确定劳务分包队伍的方法为：“项目部自行组织招标、自行议标，公司组织招标、议标、”等方式。 二、公司或项目部经招标(议标)或其他方式拟定劳务分包队伍后，由项目部拟稿劳务分包合同，经公司审批同意后(见《劳务分包合同审批意见表》)，再签订劳务分包合同。 三、与劳务分包方商谈劳务分包单价时，单价中包含安全文明施工费、临时设施费、小型机械费、部分辅材费，在签订合同时必须明确并在结算时按规定比例进行划分。 四、劳务分包合同必须由双方签字并盖项目部公章方可有效。 五、如不按以上规定执行，公司财务管理部不予支付劳务分包工程款，并根据违规合同金额的1%给予经济处罚和追究当事人责任。 一、劳务分包工作流程：组织招标或议标→拟定分包方→公司批准→签订分包合同→备案。 二、分包单位选择的条件：优先从公司编制的合格劳务分包方名册中选取(包括自然人劳务队伍)，也可从具备相应资质及业绩的劳务公司中选取。 三、劳务分包合同备案： 劳务分包合同签订后，应于15日内进行备案。劳务分包合同备案由各项目部劳资员或项目部管理人员(必须是公司自有职工)向公司成本管理部申请办理。
劳务分包管理制度 第一章管理依据 1、为规范劳务分包的管理，贯彻“精心服务、质量精品”的方针，优质、安全、高效地完成施工生产任务，满足客户的各项需求。根据国家法律法规及公司规定，结合本公司具体实际情况，特制定本办法。 第二章劳务管理目的 1、规范劳务分包的管理及劳务用工的管理，有效控制工程质量、安全、进度，切实履行合同中对于客户的承诺。 2、坚持使用整建制劳务队伍和临时性用工相结合的原则，严禁各劳务分包将工程项目转包、违规再分包。 第三章组织机构 1、组织机构 为加强劳务工作管理，公司成立劳务管理领导小组： 组长：总经理 副组长：项目经理、设计总监 成员：人事行政主管、主案设计师、物资采购主管、财务主管。 第四章管理措施 1、质量管理措施 （1）贯彻质量方针，提高全员质量意识。针对工程特点，根据质量目标，制定创优规划，组织协调各部门围绕质量目标开展工作。牢固树立“百年大计，质量第一”的思想，利用岗前教育，岗位培训作为质量管理措施，把质量管理工作变为施工人员实际行动。坚持质量管理责任制，做到目标清、任务清，公司对劳务分包负责人、劳务分包负责人对班组、班组对工
人，施工项目实施过程中，始终贯彻、落实“三检制”（自检、互检、交接检），使工程质量处于受控状态。 （2）按公司与客户签订的施工承包合同中有关质量的约定、国家现行规范和标准，施工项目必须达到客户质量评定的标准。 （3）劳务分包再施工过程中发生或发现质量问题，除紧急情况需采取必要的措施外，劳务分包不得擅自处理或进行下道工序施工，应及时向公司相关人员汇报，若未经公司同意擅自处理或修改设计的，由此造成的一切后果由劳务分包承担。 2、安全管理措施 （1）认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，安全责任落实到人，遵守工程建设安全生产有关管理规定，严格按安全标准和经批准的工程安全技术措施、专项施工方案进行施工，并随时接受公司、甲方、监理等单位安全检查人员依法实施的监督检查，采取必要的安全防护措施，消除事故隐患。 （2）遵守施工现场安全生产管理制度和劳动纪律，服从公司的安全生产管理，由于劳务分包安全管理不力、不服从管理导致安全生产事故或因施工现场施工人员违反安全操作规定被建设主管部门通报批评、停工处罚的并造成现场施工人员人身伤害的必须由劳务分包承担经济赔偿等全部责任，并承担相应的法律责任，公司有权就此造成的相应损失向劳务分包索赔。 （3）人员进场，必须及时如实向公司提供进场人员的姓名、性别、年龄、身体状态、工种、家庭住址、身份证号、教育培训情况等信息。 （4）严禁雇佣童工、未成年工、不适宜从事有关工种、超过本工种退休年龄的作业人员及身份不明的人员（如违法犯罪人员）。
劳务分包管理制度 我公司以《北京市劳务分包合同管理办暂行办法》为依据制定相关的劳务分包管理制度如下: 一、目的 根据合同,按照单位工程的具体特点,选择合格的劳务分包商, 确保公司生产经营活动的需要, 确保劳务供方的评价、选择、管理、验证过程处于受控状态，保证劳务供方在施工过程中，满足质量、环境、职业健康安全的要求。并且保证合同的全面履行。 二、范围适用于本公司对所有劳务分包商进行选择、评价和管理。 三、职责 公司各个相关部门负责劳务供方的评价、选择、管理、验证; 监督检查工程项目部的劳务供方的管理工作; 劳务供方的入场教育和日常管理等。 1、工程部门 1.1 检查指导本程序中规定的有关工作 1.2 组织相关部门对分包商进行评价，检查分包合同的履行情况，填写并保存记录; 1.3 建立合格劳务分包商档案，工程中标后及时向合约部门 推荐合格的分包商; 1.4 负责劳务分包合同中有关分包形式、分包内容、工期、安全、环境、文明施工和物资、设备供应等条款的评审; 1.5 对分包商实施管理、协调项目与分包商的合作关系。 2、合约部门 2.1 根据合同（或投标书的承诺、中标书）及时组织劳务分包商招投标工
作; 2.2 洽谈、签订劳务分包合同、组织评审，并负责劳务费用条款的评审; 2.3 负责劳务分包合同的发放和保存。 3 、相关责任部门 3.1 技术质量部门: 负责劳务分包合同中施工技术管理和技术应用条款的评审，劳务分包合同中质量条款的评审。 3.2 财务部门: 分包合同中价款支付条款的评审。 3.3 项目部: 定期对劳务分包商进行评价，参与劳务分包商的选择和对劳务分包合同条款的评审。四、管理内容与要求 1、劳务分包商的评价 1.1 劳务分包商在选用之前，工程部门负责人应组织对劳务分包商进行评价，连续合作超过一年的每年进行一次评价。 1.2 按公司管理范围的划分，工程部门负责劳务分包商的评价; 区域公司、专业公司的工程部门组织本单位劳务分包商的评价，并将评价结果报公司工程部一份，由工程部定期公布合格劳务分包商清单。 1.3 评价小组: 劳务分包商评价应由工程部门负责人组织三人以上的评价小组，必要时可请部门分管领导或合约部门、技术质量部门等人员参加。 1.4 评价内容: 营业执照、企业资质证书（包括安全施工资质）及法人资格证明是否有效; b 企业资质证书是否符合工程的等级要求，有无进驻施工所在地的施工许可证，在施工所在地是否设有办事机构; c 是否具备健全的管理机构和相应比例的管理人员、工种配套，有无独立施工能力和质量保证能力; d 近三年来施工工程的业绩;
承包商管理规定（试行） 第一章总则 第一条为加强大庆炼化公司（以下简称公司）承包商管理，提高工程、检维修等管理水平，规范施工作业，提高服务保障能力，依据国家和集团相关法律法规，结合公司实际，在保证原职责基础上将承包商的管理统一到制度中去，制定本规定。 第二条本规定适用于公司工程建设及检维修承包商管理。 本规定所称承包商包括承担工程建设项目的咨询、勘察、设计、施工、监理、检测以及检维修等活动的承包商。 第二章机构和职责 第三条公司成立承包商管理办公室，设在企管法规处，成员由相关部门人员组成。在公司领导下履行以下职责：（一）负责起草、完善、制修订承包商管理制度； （二）负责为公司服务的三类承包商进级二类承包商申报的初审工作； （三）负责三类及检维修类承包商的准入管理工作； （四）负责组织开展承包商质量和HSE评审及检查、监督、评价、管理工作；
（五）负责承包商准入证和暂设证的发放工作； 第四条各单位、职能部门（以下简称管理部门）对承包商管理主要履行以下职责： （一）安全环保处 1．负责承包商准入的安全资质审查工作； 2．负责制定安全生产合同文本； 3．负责承包商作业人员一级安全教育及现场管理人员专项安全管理培训； 4．负责承包商生产安全事故的调查、分析、处理及安全管理评价工作。 （二）规划计划处 1、负责咨询、勘察、设计承包商准入的资质审查工作； 2、负责咨询、勘察、设计承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作； 3、负责组织EPC和PC合同签订组织工作； （三）机动设备处 1．负责检维修承包商准入的资质审查工作； 2．负责检维修承包商全过程的检查、监督、评价、管理工作； （四）工程管理部 1．负责工程建设承包商准入资质审查工作； 2．负责工程建设及EPC和PC项目的管理工作；
（管理制度）劳务分包管理 办法
劳务分包管理办法（2017版）
浙江省三建建设集团有限公司
目次 1 总则 2 组织体系 3 职责 4 运行控制 5 绩效评价 6 附则 附件1 对劳务分包企业要求 附件2 拟用劳务分包商（作业班组）推荐表附件3 劳务分包企业评价表 附件4 项目劳务作业班组评价表
1 总则 1.0.1为规范项目劳务分包管理，有效推行劳务集控，建立劳务用工长效管理机制，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规，结合企业实际，制定本办法。 1.0.2本办法适用于集团公司承建的所有工程项目的劳务分包管理。 1.0.3集团公司劳务分包管理除执行本办法外，尚应符合法律、法规、规章及相关标准的规定。 2 组织体系 2.0.1 集团公司对劳务分包实行统一管理、分级负责。集团劳务管理办公室是企业对劳务分包企业统一管理的职能部门，分公司和项目部具体落实对劳务分包企业过程监管并负责对劳务分包企业绩效考核工作。 2.0.2集团公司劳务管理组织体系见图2.0.2： 图2.0.2 组织体系 3 职责 3.0.1 集团公司劳务管理办公室管理职责主要包括： 1负责对劳务分包企业及作业班组的准入资格审查和管理。负责对劳务分包合同的评审、签订、归档管理工作。 2 负责督促分公司及项目部做好对劳务分包企业、作业班组的绩效测评、日常检
查监督并按要求建立合格分包方名录（每年一季度进行测评）。 3监督检查各分公司、项目部执行劳务合格分承包方名录制度，严禁将工程劳务作业分包给无资质的企业或虽有资质但不能履行职责的劳务分包企业和个人（地方政府主管部门有特殊要求的报集团公司批准后执行）。 4负责对项目劳务用工管理的季度大检查、日常巡查，对隐患进行跟踪整改与验证，并保存记录。 5 监督检查劳务分包用工管理，包括劳务资质、员工培训、持证上岗、职责履行、台帐管理、实名制管理、民工劳动合同、工资发放等，规范管理，奖优罚劣。 6协助分公司、项目部和劳务企业处理生产经营过程中产生的劳资、工伤等纠纷，以及相关争议的调解。 7协助集团招标中心及分公司进行劳务分包招投标管理工作。 8协助安全监督管理部对工伤事故（事件）的调查处理工作。 9协同人力资源部负责对劳务专职管理人员的培训教育工作。 3.0.2分公司劳务管理部门管理职责主要包括： 1分公司必须选择劳务合格分承包方名录中的单位作为劳务承包方，签订规范的劳务分包合同，并通过集团项目管理系统劳务分包合同流程审批通过后，集团劳务管理办公室审核盖章。原则上项目责任人不得使用自己的劳务公司。作业班组必须在集团合格班组名录内选用，新进作业班组必须经项目部及分公司测评合格报集团劳务管理办公室批准后才能选用。 2分公司要配备至少一名劳务主管，对劳务分包情况进行监督管理，及时协调处理民工工资及工伤纠纷的处理工作。 3分公司督促项目部及劳务分包企业做好作业人员备案、岗前培训及施工现场作
*****************公司文件 *****字〔2018〕19号 关于印发《工程分包、劳务分包管理制度》的通知 公司所属各部门： 现将《工程分包、劳务分包管理制度》印发给你们，请各部门遵照执行。 附件：工程分包、劳务分包管理制度 ********建筑工程公司 2018年1月1日*********建筑工程公司2018年1月1日印发
附件 工程分包、劳务分包管理制度 1.目的 为保证公司采购的工程分包方、劳务分包方（以下简称供方）符合相关法律法规及行业规定要求，对工程、劳务分包活动进行有效控制和管理，制定本制度。 2.适用范围 本办法适用于公司工程分包、劳务分包活动管理。 3.工作职责 3.1主管副总经理 3.1.1负责合格供方名录的审批。 3.1.2负责分包合同的审批。 3.2工程部 3.2.1负责审查供方资信情况,评价分包方质量保证能力、施工管理能力、技术能力、环境影响控制能力，填写合格供方能力评价表；提出合格供方名录，报主管副总经理审批。 3.2.2负责合格供方名录的发布、变更并建立档案。
3.2.3负责审核分包合同，监督、检查分包合同履行情况。 3.3 安全环保部 3.3.1负责监督检查安全生产、文明施工协议书的签订及落实情况。 3.3.2评价分包方安全保障能力。 3.4各部门及项目经理部 3.4.1负责与工程、劳务分包方签定分包合同、安全生产、文明施工协议书； 3.4.2负责对工程、劳务分包方有关人员进行施工技术交底；审核批准工程分包方编制的施工方案； 3.4.3负责评价并确认分包方从业人员的资格与能力； 3.4.4 负责验证工程分包方的主要材料、自带设备和设施的质量及完好情况； 3.4.5 负责工程、劳务分包方的质量、环境及职业健康安全管理执行情况的监督、检查工作，发现问题及时提出整改要求并跟踪复查。负责工程、劳务分包方队伍建设管理工作，填写供方反馈意见表报工程部； 3.4.6 负责按相关标准对工程分包项目进行验收。 3.4.7专人跟踪分包单位对工人工资发放情况，确保工人工资不发生克扣、推迟发放等情况，杜绝出现集体讨薪事件。
劳务分包管理制度 劳务分包合同的订立必须根据《北京市房屋建筑和市政基础设施工程劳务分包合同管理暂行办法》制定 一、劳务作业发包时，发包人、承包人应当依法订立劳务分包合同。发包人不得将劳务分包合同发给个人或者不具备与所承接工程相适应的资质等级以及未取得安全生产许可证的企业。 承包人不得将所承包的劳务作业发包或者分包给其他企业或个人。建设单位不得直接将劳务作业发包给劳务企业或个人。 二、劳务作业招标发包的，发包人、承包人应当在中标通知书发出后30日内订立劳务分包合同；劳务作业直接发包的，发包人、承包人应当在承包人进入施工现场前依法订立劳务分包合同。 劳务分包订立后，除依法变更外，发包人、承包人不得再行订立背离劳务分同实质性内容的其他协议。 三、劳务分包合同应当采用书面方式订立 劳务分包合同应当由双方企业法定代表人或者授权委托人签字并加盖企业公章，不得使用分公司、项目经理印章。 四、劳务分包合同应当明确以下主要内容： （一）发包人、承包人的单位全称； （二）工程名称、工程地点、劳务作业承包范围及内容、质量标准、劳务分包合同价款； （三）合同工期以及调整的要求；
（四）劳务分包合同价款、人工费、劳务工资结算和支付的方式、时限以及保证按期支付的相应措施； （五）劳务分包合同价款调整标准、调整依据及程序； （六）劳务作业内容变更、洽谈的形式和要求； （七）施工现场及劳务作业人员的管理要求； （八）临时性用工、停工、窝工的确认方式及补偿，依据双方施工现场管理约定进行罚款的标准和确定程序，材料保管 责任； （九）劳务作业验收的条件及程序； （十）违约责任； （十一）争议的解决方式 （十二）发包人、承包人的联系方式，以及发包人的项目经理，承包人的想不负责任的相关信息； （十三）其他应当在劳务分包合同只能够明确约定的内容。五、本市推行使用建设行政主管部门与工商行政管理部门共同是 定的劳务分包合同示范文本。 六、劳务分包合同不得包括大型机械、周转性材料租赁和主要材料 采购内容。劳务分包合同可规定低值易耗材料由劳务分包企业采购。 劳务分包合同中不得包括维修保证金的内容。 七、发包人、承包人约定劳务分包合同价款计算方式时，可以选择固定合同价款、建筑面积综合单价、工种工日单价、综合工日单价四
浙江省建工集团有限责任公司 分包商管理办法（试行） 第一章总则 第一条为了加强对浙江省建工集团有限责任公司系统内分包商的监督管理，提升集团公司的整体品牌效应，力争经济效益的最大化，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招投标法》及其他的法律法规结合企业管理制度的有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所称合格分包商是指经集团采购中心审查，相关职能部门考核认定，报集团公司主管领导审批，具备完成集团系统某项特定分包工程能力并签订分包合同的法人。 第三条分包商名录库资料在集团内网公开，仅提供集团及其所属直属单位查阅。 第二章管理机构及职责 第四条采购中心是集团分包商的管理机构，其主要职责是： (一)依据国家有关法律、法规、政策和集团有关规定，制订集团分包管理相关规定； (二)组织评审直管项目新进分包商，组织对正在合作的分包商进行分级评分，根据评审和分级结果建立合格分包商名录库,纳入集团合格分包商名录库； (三)收集备案直属单位上报的合格分包商名录库，纳入集团合格分包商名录库； (四)及时、准确地对分包商名录库的有关内容进行更新； (五)对禁止进入集团的分包商，将其列入黑名单，做好相关证
据保存工作，并在集团内网公示； (六)对分包商名录库的使用工作进行规范、指导、监督和检查。 第五条直属单位安全生产部（工程管理部）是工程分包商的管理机构，其主要职责是： (一)根据本办法及集团有关规定，制定本单位分包商名录库管理实施细则； (二)负责收集本单位合格分包商申请资料，并组织内部评定，对正在合作的分包商进行分级评分，建立本单位合格分包商名录库； (三)协助集团采购中心对分包商名录库的抽查并更新； (四)及时、准确地向集团采购中心报送合格分包商名录及其有关资料； (五)及时、如实地向集团采购中心报送禁止进入本单位领域分包市场的黑名单，并做好相关证据保存工作； (六)对本单位的分包商名录库的使用工作进行规范、指导、监督和检查。 第三章分包商的准入评审淘汰机制 第六条分包商的准入评审淘汰程序如下： (一)根据分包商信息，整理分包商申请资料，考察评审新进分包商，填写分包商考察评审表，将评审合格的分包商列入合格分包商名录库内； (二)组织对正在合作的分包商进行分级评分，填写分包商年度评级打分表，将不合格分包商列入D类黑名单； (三)整理所有表格和资料建立分包商资信评估报告，作为合格分包商名录备案资料录入分包商名录库； (四)在集团内网公开分包商名录库信息。
分包单位管理制度 第一章总则 第一条为了规范我公司对分包单位的调查、评价、选择、管理，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《建设工程质量管理条例》、《中华人民共各国合同法》、《房屋建筑和市政基础设施工程施工分包管理办法》、《安徽省建筑市场管理条例》、《合肥市建筑劳务作业分包及劳务用工管理暂行办法》等有关法律、法规，制定本制度。 第二条本制度称分包单位包括专业分包单位和劳务分包单位。专业分包单位是指我公司做为总承包单位将非主体工程的专业工程施工依法发包给具备专业工程施工资质等级的企业。劳务分包单位是指我公司将劳务作业依法发包给具有劳务分包资质的企业。 第二章对分包单位的调查、评价、选择、考核、合同的签订 第三条项目部负责对分包单位进行调查、评价、选择建议。 第四条项目部根据施工组织设计中的计划分包项目，对市场进行调查，并认真收集相应专业工程施工单位和劳务单位的营业执照副本、组织代码证、资质证书、安生生产许可证、企业业绩、财务运行、合同履约等能力保证的证明资料或复印件，由项目经理审查，填写《外包方调查评价表》，并报公司相应管理科室审核与批准。 第五条公司各科室应根据本科室的管理范围对《外包方调查评价表》审核和批准并备案。 设备材料科负责对施工机械，如塔吊人货电梯、龙门架等安拆的《外包方调查评价表》审核和批准。 安全文明科负责脚手架、吊篮作业等的《外包方调查评价表》审核和批准。 生产科负责劳务、分部分项工程的《外包方调查评价表》审核和批准 第六条在公平竞争条件下，择优选择相应资质的分包企业。 第七条在确定分包单位时，应以取费合理、施工技术先进、工期和质量有保
劳务分包队伍管理办法标准化文件发布号：（9312-EUATWW-MWUB-WUNN-INNUL-DQQTY-
劳务分包队伍管理办法 第一章总则 为了响应上级主管部门对施工企业劳务管理的要求，规避劳务分包队伍恶意讨薪事件的发生，规范劳务分包队伍的统一管理，以确保工程质量、施工安全和公司业务的正常运行。依据有关法律法规规定，结合公司实际，制定本办法。 本办法所称劳务分包作业是指公司所有业务涉及的以单价分包形式计取劳务费用的分项工程、分部工程、单位工程，如公司模板分项劳务分包、混凝土分项劳务分包等所有类别。 第二章建筑劳务分包队伍资质信誉审查制度 凡是在我公司劳务承包的施工队伍，必须是具备相应资质并在公司施工部、项目管理部备案的劳务企业（个人）。劳务分包招标前公司施工部、项目管理部要首先审核劳务分包队伍的资质、业绩、安全生产情况及其信誉，杜绝有劣迹的队伍进入公司项目承包劳务。 第三章：合同管理 施工现场劳务队伍管理实行项目经理为劳务队伍管理的第一责任人；各分包队伍负责人为各自分包队伍人员管理的责任人。劳务工程分包，必须先签订分包合同。 劳务分包合同应明确约定工程范围、建设工期进度、工程质量、工期要求、安全生产责任、文明施工要求、劳务分包价款数额、计
价方式和标准及结算方式、分包人的现场作业和管理人员意外伤害保险、等事项。 第四章：劳务结算方式 分包劳务工程款结算依据为：已经完成的合格的工程量（有验收证明），且工程量清单需要双方签字认可，已经生效的劳务分包合同，需要提供发票的，按财务要求提供发票或完税证明，提供工资单的，按照实际出勤工人的名单提供签字完整真实的工资单。 第五章劳务工人实名制管理 在工程开工前劳务分包单位必须认真填报“进场劳务人员登记表”，并附劳务操作工人的身份证复印件及照片上报公司项目部，有项目部统一办理工作证，并以此信息作为考勤的依据，无证人员不得进入施工现场。 项目部配备专职统计员或设电子考勤设备，集中搜集劳务出勤资料，并要求劳务分包队伍提供的工资单与项目部考勤人员一致。 劳务分包企业应向所承建项目委派项目劳务队长等管理人员，负责对所承包工程的劳务作业人员的生产安排、质量安全和、持证戴牌上岗等日常管理工作，接受劳务发包人的协调和管理。劳务分包人完成施工作业内容并经劳务发包人验收（验收后应出具验收证明）进入下一步施工作业工序，即为工程质量责任履行完毕。劳务分包人现场作业人员都必须持有相应的生产操作人员执业资格证书。劳务分包人全部作业人员持有资格证书的比例应当达到 100%。
工程分承包商准入管理办法（试行） 第一章准入原则 第一条总体原则 工程分承包商的技术水平和服务质量必须满足集团施工项目技术要求。 第二条总量控制原则 根据集团的市场需求和集团工程队伍结构调整的总体要求，控制准入工程分承包商总量。 第三条时效原则 集团工程分承包商准入年限为批准之日起1年。 第四条注重业绩评价的原则 注重对工程分承包商在技术、服务质量、安全、环保及服务意识等方面的评价。 第二章组织体系与职责划分 第五条集团工程分承包商准入管理实行分级管理。 第六条集团成立工程分承包商准入管理委员会，负责集团工程分承包商准入的组织、管理工作。集团工程分承包商准入管理委员会主任由集团行政主要领导担任，副主任由集团主管副总经理担任，成
员由集团规划计划部、经营管理与法律事务部、生产协调部、安全环保部、纪委监察部的主任组成。集团工程分承包商准入管理委员会下设办公室，办公室设在集团经营管理与法律事务部，负责对申报企业的主体资格审查及申报企业资料的整理汇总。办公室主任由集团经营管理与法律事务部主任担任。 第七条集团所属成员单位负责本单位工程分承包商入网的初审，并向集团工程分承包商准入管理委员会办公室申报初审入选名单及相关资料。各成员单位的经营法规部门是工程分承包商准入管理的主管部门。 第八条集团机关部门的职责划分如下： （一）集团规划计划部负责绿化建设、新建、维修及改造等自建工程项目准入的初审。 （二）集团生产协调部负责工程分承包商施工资质的初审。 （三）集团技术质量管理部负责技术水平的初审。 （四）集团安全环保部负责施工企业安全资质的初审。 （五）集团纪委监察部负责集团工程分承包商准入过程中的监督和违规行为的查处工作。 第三章审查程序 第九条集团工程分承包商准入审查分为资信审查与现场审查。 第十条资信审查 （一）集团所属成员单位对本单位预入网工程分承包商的资信情
劳务分包管理办法 第一章总则 第一条为加强工程项目管理、健全安全质量管理体系，提高现场管理水平，使工程项目劳务分包业务管理工作更加科学化、规范化和法制化，特制订本办法。 第二条劳务分包是指为保证工程施工顺利进行，补充集团内部劳力不足，将承包工程中的劳务作业发包给具有相应资质劳务承包企业，即劳务作业承包人的活动。劳务分包主要指向的是工程施工的劳务，计取的是人工费，主要特点是包工不包料，俗称“包清工”。(工区注：根据实际情况，为方便现场施工、管理与核算，一般将小材料费及小机具费一同纳入承包综合劳务单价中)。 第三条劳务分包商是指具有劳务资质，与总承包商签订劳务分包合同，向总承包商提供劳务服务的分包企业。 第四条工程施工劳务分包应坚持以下原则： 1、依法合规。 2、管理要坚持“公平、公开、公正”，和谐诚信，严管善待，合作共赢。 3、要满足现场施工能力要求，符合环境和职业健康安全管理以及国家有关政策的规定，保证公司质量、环境、职业健康安全方针、目标、指标的实现。 第五条本办法中所指项目部，为集团公司厦门西通道A2标段项目部。 第六条本办法适用于集团公司厦门西通道A2标段范围内劳务分包。 第二章组织机构及管理职责 第七条为确保项目部分包工作的顺利开展，落实集团公司有关规定要求，强化工程公司对分包的控制，项目部成立分包领导小组，成员名单如下： 组长：
副组长： 组员： 领导小组下设办公室，办公室设在项目部计划合同部。 第八条项目部代表集团公司在本项目部对分包进行监管，负责管理办法的制定和分包过程的监督管理。主要职责是： 1、监督落实集团公司分包管理有关制度。 2、监督、指导及考评工区分包管理工作。 3、建立分包管理体系，制定分包管理办法。 4、组织各工区制定“劳务分包商业务实施方案”，包括分包商的选择方案、分包业务的成本效益及风险、分包方式、分包合同期限、用工培训计划等。 5、组织专业人员对方案进行评估，确保分包方案的可行性。 6、监督、指导各工区对分包商的评审并上报劳务分包商合格名册及黑名单。 第九条工区为分包商管理的执行层，负责分包商使用及日常管理，主要职责是 : 1、落实上级分包商管理规定，制定项目分包商管理细则。 2、编报劳务分包商使用计划，拟定项目劳务分包方案。 3、负责对分包商的资格审查，招标，谈判、合同评审、签订和执行，履行合同及结算等（报批程序）。 4、定期对分包商进行综合评价，并按规定向项目部、工程公司上报评价结果及评价资料。 第十条应接受发包人对分包管理的检查监督。对于违反合同规定的分包，出现质量安全严重后果的分包，以及管理失控的分包，坚决接受发包人的指令并遵照执行。（发包人有权责令承包人清退分包人，并由承包人承担一切责任。） 第三章劳务分包许可 第十一条禁止将核心业务分包，禁止转包工程，禁止违法分包工程。
工程劳务分包管理制度 为认真贯彻安全生产法，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持依法管理，以责论处的原则，无锡北中路工程分包安全管理做到规范、受控，特制定此项制度。 一、工程分包包括：劳务分包和专业分包。 二、从事工程分包的分包方，必须是成建制的施工队伍（以下简称分包施工队伍）。具备完成工程分包任务的能力，具备相应的资质条件和良好的信誉。 三、工程分包的施工队伍，必须具备县级以上相关部门颁发的有效证明文件： 1、企业法人营业执照； 2、法人代表证书或法人委托授权书； 3、建筑业企业资质证书； 4、安全生产许可证（或建筑业安全业绩评价手册）； 5、税务登记证； 四、参加工程分包的分包施工队伍必须提供相关材料： 1、企业简介、设备、人力资源及财务情况； 2、近三年已完工程项目情况及主要业绩； 3、近三年企业安全生产评价（县以上安全监督部门评价）； 4、上一年度质量管理体系及运行情况（认证机构审核评价）； 五、集团公司在调查、筛选的基础上，确认合格的分包施工队伍，并拟定、选择工程分包施 工队伍，按照集团公司工程分包与劳务用工管理规定和资质审查评审程序，进行严格的评审，经批准后列入集团合格分包方名录。不具备安全生产相应资质的单位，严禁工程分包。
六、集团公司与分包施工队伍所签订的工程分包合同中，应有明确的安全生产管理协议，明 确各自的安全生产责任、权利、义务。 七、项目部和分包施工队伍，应认真履行各自的安全生产职责，加强安全生产管理，在签订 工程分包合同的同时，双方应签订“安全生产责任书”，明确各自安全生产职责、安全生产目标和安全生产奖惩事宜。 八、项目部应对工程分包施工队伍的安全生产进行监督管理，督促分包施工队伍做到： 1、分包施工队伍进场3 天内，向项目部安全生产管理部门，提供施工安全管理规章制度和安全管理体系资料，按规定设置安全机构或配备安全专（兼）职管理人员，明确安全生产负责人和安全生产职责。 2、现场施工人员在50 人以上应设安全机构，配备安全专职人员，现场施工人员未到达上述条件的，不具备设置安全机构规模的工程项目可不设安全机构，应设专职安全员，50 人以下的可设兼职安全员。 3、分包施工队伍应将参加施工生产的现场施工人员登记造册，送交项目部安全管理部门备案，参加施工生产的现场人员不能随意调换、冒名顶替，发生人员变更应与发包单位取得联系并书面报告说明。 4、分包施工队伍应对参加施工人员开展进场“三级”安全教育，使施工生产人员掌握基本的安全知识和安全技能，特种作业人员应持有国家有关部门颁发的有效证件，持证上岗。 5、分包施工队伍所承担的施工项目，在施工前必须制定完善安全技术措施，安全技术措施可使用项目部安全管理部门提供的或自行编制，自行编制的 安全技术措施，应经项目部安全管理部门审查批准的，由分包施工队伍篇写的安全措施，不能免除分包施工队伍的安全责任，安全技术措施应妥善保存。 6、分包施工队伍从事的施工作业项目、重要危险部位，在施工前必须自上而下的进行安全技术交底，所有从事施工作业的人员对工程特点、施工作业场