森林资源资产评估结课报告
班级林业专硕13班
学号 7120615
姓名武文昊
指导教师彭道黎
北京林业大学林学院
经典森林资源资产评估事务所
森林景观资源资产评估报告书
资评字（2013）第066号
委托评估单位：湖南省西洞庭湖区
森林资源资产占有单位：西洞庭湖区
委托方上级主管部门：常德市林业局
资产占有方主管部门：常德市林业局
资产评估机构名称：经典森林资源资产评估事务所
资产评估机构评估资格证书号：国资评2013字第053号报告提交日期：2013年12月6日
目录
摘要
西洞庭湖景区森林景观资产评估报告书
一．景区森林资源资产概况
二．评估目的
三．资产评估对象
四．森林资源资产实物量核查结果
五．评估的依据
六．评估方法
七．资产评估结果
八．其他事项说明
九．附件
第二部分资产评估说明书
材料一：关于《送审专用材料》使用范围的说明材料二：森林资源资产核查报告
一、基本情况
二、清查方法
三、森林资源资产核查结果
材料三：有关技术经济指标
一、折现率
二、有关税、费
三、营业成本
四、游客人数预测
五、年营业收入
六、投资成本
七、森林景观资源资产测算过程
第一部分资产评估正文
摘要：根据有关部门对西洞庭湖景区的森林景观资源资产评估立项的批复，我所接受贵单位的评估委托。由我所评估技术人员会同贵单位技术人员共10人组成了景观资源资产实物量核查小组。核查组于2013年10月进驻西洞庭湖景区，2013年12月提交了核查报告。同时由我所评估人员收集了西洞庭湖地区与评估资产有关的各种资料，在进行全面分析的基础上，对西洞庭湖景区景观资源资产进行科学评估、测算。通过所内复核验证后，于2012年12月完成全部评估工作。现将评估结果汇报如下：
评估基准日：2013年10月1日。
评估时间：2013年10月1日~2013年12月6日。
计价币种：人民币。
计价单位：22898元。
以上内容摘自资产评估报告书，欲了解本评估项目的全面情况，应认真阅读评估报告书全文。
西洞庭湖景区资源资产评估报告书
西洞庭湖景区：
根据常德市林业局《关于批准西洞庭湖景区景观资产评估立项的批复》和贵景区的委托，由我所评估技术人员会同贵单位技术人员共10人组成了景观资源资产实物量核查小组。核查组于2013年10月进驻西洞庭湖景区，2013年12月提交了核查报告。同时由我所评估人员收集了西洞庭湖地区与评估资产有关的各种资料，在进行全面分析的基础上，对西洞庭湖景区景观资源资产进行科学评估、测算，遵循客观、公正、科学、真实、合理等基本原则，对贵场委托评估的经济林资价值进行了评定估算。现将评估结果报告如下：
一、景区森林资源资产概况
西洞庭湖区位于湖南省北部，长江中游荆江段南侧，总面积为1422 000 hm2。主要有常德市的桃源县、汉寿县、安乡县、澧县、临澧县、津市市、鼎城区、武陵区等县（市、区），包括西湖农场、贺家山原种场、西洞庭农场、常德林场、和洑林场、涔澹林场，柳叶湖旅游度假区。从地势看，位于第二阶梯云贵高原、湘西山地向第三级阶梯洞庭湖平原过渡的交接地带。植被区划属中亚热带北部常绿阔叶林地带，地理环境优越，地貌类型多样，气候温和湿润，土壤种类繁多，自然条件有利于生物的生存和繁衍，境内动植物资源丰富，具有多种利用价值，是国民经济建设中的重要自然资源。境内初步查明的野生动物资源，共有410多种，为全省已知野生动物673种的6l％，其中山区有陆栖脊椎动物170多种，湖区有水禽80多种，鱼类155种。
二、评估目的
西洞庭湖区为了以林养林，使森林资源得到合理利用和更好的保护，以此森林资源资产进行旅游开发，由经典资产评估事务所进行森林资源资产评估。评估目的为出资。
三、资产评估对象
本文中所用到的原始材料包括图面材料和数据材料.其中图面材料有1∶25 000的西洞庭湖地形图；1：25000洞庭湖森林小班图；数据材料为2007年西洞庭湖森林资源二类清查数据。属于资产评估对象的森林景观有将研究区域森林景观划分杉木类、松类、阔叶类、经济林、灌木类、柏木类、竹类、无立木林地类
和非林地类等九种景观类型。
四、森林资源资产实物量核查结果
①杉木林景观类型
天然杉木林因历年采伐已保存不多，在边远山区散布有成片的中幼林，低山岗地多为人工杉木林。杉木林一般分布在海拔1000 m以下的山地。
②松林景观类型
马尾松林生长适应性强，广泛分布于低山、中低山、丘陵和岗地，多为次生林，中幼林及疏林。
③阔叶林景观类型
常绿阔叶林分布在南部雪峰山区和西北武陵山区，在部分河谷地带或深山老林中，保存较完整的常绿阔叶林，优势科植物有壳斗科、樟科、山茶科、木兰科、杜英科、冬青科，典型群落主要有栲类林、桐类林、柯类林、樟楠类林、木荷类林、含笑类林等。落叶阔叶林分布在西部山区的中山地带，海拔1200~1600 m
山地，以北亚热带植物成分为主。组成落叶阔叶林的优势科属有：壳斗科水青冈属、栎属；榛科鹅耳枥属；椴树科椴树属；桦木科桦木属；槭树科槭树属；杨柳科杨柳属；榆科榆属；木兰科木兰属、漆树科漆树属等。林内有时混生少量常绿阔叶树，如黄柏、石楠、老鼠矢、香冬青、茶条果、巴东栎、多脉青冈等。
④柏木林景观类型
这类景观在区内占的比例很少，只分布在少数石灰岩发育地区。
⑤经济林景观类型
经济林景观是人工栽培或天然起源经人工抚育而成的、主要由经济树种组成的一种景观类型。在经济林中按林种分为药用林、食用原料林、果木林、林化原料林和其它经济林，主要经济树种有油桐、油茶、杜仲、黄柏、柑桔、茶叶、板栗等。
⑥竹林景观类型
主要分布在桃源、鼎城、汉寿县南部山地丘陵地带。楠竹林集中成片，多为纯林，也有同其他针叶阔叶树混交的。常见混交树种有杉木、栲类、桐类、樟树、润楠、兰果树、南酸枣、灯台树、山合欢、黄檀等。下木有油茶、柃木、橙木、乌药、冬青、石楠、海桐、山香园等。草本有淡竹叶、麦冬、蕨类、芒等。
⑦灌木林景观类型
灌木林景观是指由灌木树种(不含灌木经济树种)或因生境恶劣矮化成灌木型的乔木树种以及胸径小于2cm 的小杂竹构成，覆盖度在30%以上的林地景观。其主要树种有矮化小乔木和种类繁多的灌木树种。灌木下草本植物有禾本科草、小山竹、蕨类等。
⑧非林地景观类型
指土地类别划分中属于非林业用地的景观，主要包括农地、水域、难利用地以及包括交通、城镇、乡村居民点、工矿用地等其他土地。其中，以农业用地所占的比例最大。 五、评估的依据
（1） 国务院1991年91号令《国有资产评估管理办法》。 （2） 国家国有资产管理局《国有资产评估管理办法实施细则》 。 （3） 国家国有资产管理局《资产评估操作规范意见（试行）》 。
（4） 国家国有资产管理局、林业部 《森林资源资产评估技术规范（试行）》 。 （5） 中华人民共和国《森林法》 。
（6） 有关部门对西洞庭湖森林景观资源资产评估立项的批复。 （7） 国有林权证（1994）第13号。 六、评估方法
收益现值法中的分段计算法 ∑=?+-+?+++=10
140
4010i )1(1)1()1(p)
1(E i i n p p p p A A 式中： A i ——景区年纯收益； P ——折现率。 七、资产评估结果
西洞庭湖景区森林景观资产11116万元。
本资产评估结果报告书经验证确认后，可据此确定重估价值，并以此为底价进行经济活动。本森林资源资产评估结果的有效期为1年（2013年10月1日~2014年10月1日）。
在评估基准日后，有效期内森林资源资产数量发生变化时，可根据原评估方法对资产评估价值进行相应调整，当森林资源资产价格标准发生变化，并对森林
资源资产估价发生明显影响时，应及时通知我所重新确定评估价。
八、其他事项说明
（1）本次评估结果是根据公开市场价格原则和本次评估对象不改变林业用途、不改变经营规模、持续经营的原则下确定的评估价。没有考虑其他评估目的对评估价的影响，也没有考虑国家宏观调整经济政策和遇自然力、不可抗力对评估价的影响。因此，若改变评估目的，或国家宏观经济政策发生变化，或遇自然力、不可抗力等因素影响评估值时，本评估结果无效。
（2）委托方及资产占有方对其提供评估的申报材料失实，导致评估失实，由委托方及资产占有方承担后果责任；我所如运用评估技术方法不当或计算失误导致评估失实的，由我所承担后果责任。
（3）本所及其评估人员与被评资产没有现时的或潜在的直接利益关系，不拥有资产所有权，不参与其经营活动。
（4）本报告及其附件具有同等法律效力。
（5）本报告的全文或部分内容若需要公布，应征得委托方同意。
九、附件
（1）有关部门对西洞庭湖森林景观资源资产进行评估立项的批复。
（2）国有林权证（1994）第13号。
（3）西洞庭湖景区森林资源资产分布图。
（4）经典资产评估事务所资格证书。
第二部分资产评估说明书
材料一：关于《送审专用材料》适用范围的说明
本材料仅供森林资源资产景观占有单位及上级主管部门，评估报告书审查确认单位在审查确认森林资源资产评估报告书时使用。未经本所同意，送审专用材料的全部或部分内容不得提供给任何单位和个人，也不得见之于任何传播媒体，特此声明。
材料二：森林资源资产核查报告
一、基本情况：
西洞庭湖区位于湖南省北部，长江中游荆江段南侧，总面积为1 422 000 hm2，气候属中亚热带向北亚热带过渡的湿润季风气候区，兼有润湿的滨湖气候和潮湿的山地森林气候特征，年平均气温16.7 ℃，1月最冷，平均为4.4 ℃，7月最热，平均为28.8 ℃，极端最低气温为零下13.2 ℃，极端最高气温为40.1 ℃，多年平均年降水量为1348.3 mm。热量丰富，光照充足，降水充沛，四季分明，春季冷空气频繁，气温回升不稳定、阴雨寡照，夏季温高酷热、易干旱、多暴雨和雷雨大风等剧烈天气；秋季变温幅度大、前期多干旱、后期多阴雨，冬季气候寒冷，前期多晴天，后期多雨雪。
境内土壤共有9个土类、21个亚类、94个土属，321个土种，主要土类有：红壤为本区主要地带性土类，包括红壤、黄红壤、红壤性土3个亚类，红壤面积占土壤总面积的一半，广泛分布全区的低山、丘陵、岗地及中低山，一般分布在海拔500 m以下，黄红壤可分布到海拔700 m左右。
植被区划属中亚热带北部常绿阔叶林地带，地理环境优越，地貌类型多样，气候温和湿润，土壤种类繁多，自然条件有利于生物的生存和繁衍，境内动植物资源丰富，具有多种利用价值，是国民经济建设中的重要自然资源。境内初步查明的野生动物资源，共有410多种，为全省已知野生动物673种的6l％，其中山区有陆栖脊椎动物170多种，湖区有水禽80多种，鱼类155种。全地区有高等植物2703种，占全省已知高等植物4324种的62.5％，其中裸子植物69种，被子植物2248种，蕨类植物386种，属国家重点保护的珍贵稀有植物有39种。
西洞庭湖区境内人口54万，辖镇93个，乡95个，民族乡4个，街道办事处10个，村民委员会3077个，居民委员会420个。
二、清查方法
本文中所用到的原始材料包括图面材料和数据材料.其中图面材料有1∶25 000的西洞庭湖地形图；1：25000洞庭湖森林小班图；数据材料为2007年西洞庭湖森林资源二类清查数据。以2007年西洞庭湖森林资源二类清查数据为基础,应用地理信息系统(GIS)建立西洞庭湖林区森林小班图、地形图等图面资料,通过图面材料与数据材料的连接,在GIS中进行分类查询、统计,生成西洞庭湖林区植被分布图。参照西洞庭湖植被图,借助地理信息系统(GIS)对西洞庭湖森林景观类型进行划分。在CityStar软件支持下,对西洞庭湖植被图进行查询、统计和处理,生成研究区域当前的数字景观图层及相应的拓扑数据库和属性数据库,并根据这些数据对西洞庭湖区森林景观格局指标进行计算、分析。
三、森林资源资产核查结果
西洞庭湖区非林地斑块面积最大，占总面积的63.91%，其次是阔叶林9.88%，经济林为8.64%，松木类6.41%，杉木类4.91%，竹类3.65%，灌木类2.58%，柏木类面积最小占总面积的0.000037%。杉木、阔叶类、松类、经济林类所占面积较大，斑块数最多，所以此四类是西洞庭湖区森林景观的主要组成部分。非林地面积最大，斑块数不多，主要由于人类聚集居住，人为因素造成。竹类和灌木类景观对总体影响相对较小。柏木面积斑块都是最小。
西洞庭湖区各景观类型景观异质性指数
景观类型多样性指数优势度指数破碎化指数
杉木类12.870 27.681 0.411
松类12.873 27.444 0.266
阔叶类11.236 26.127 0.216
经济林13.006 27.936 0.254
灌木类10.604 23.452 0.201
柏木类 4.389 9.674 0.734
竹类8.664 22.172 0.224
非林地 3.601 16.286 0.014
从表可看出,在8个景观区中,景观多样性指数,经济林类最高,而非林地最低。这说明各景观类型所占比例差异,以经济林类最大,杉木类和松类次之。景观
优势度指数,经济林类最高,比杉木类还要高,杉木类比松类高,松类又比阔叶类高。这表明西洞庭湖区由经济林、杉木类、松类和阔叶类等少数几个景观类型占优势,且它们之间的差异相对不大。经济林、杉木类、松类和阔叶类几个景观类型之间的差异相对较小。
森林资源资产核查负责人
2013年12月
材料三：有关技术经济指标 一、折现率
（有关论证分析略）
现时银行贷款利率一般为5%，风险报酬率取3%，折现率取8%。 二、有关税、费
（1）营业税。年总营业收入的5%。
（2）附加费。教育附加费按营业税的3%，城市维护建设税按营业税的7%。 （3）企业所得税。为税前纯收入的33%。 三、营业成本
（1）直接成本。景区用于环境维护、道路及设施维修等各项费用，确定为年总营业收入的10%。
（2）营业费用。用于旅游形象、旅游产品的推广以及保险费等，确定为年总营业收入的2%。
（3）管理费用。包括管理人员的工资等费用，确定为年总营业收入的5%。 四、游客人数预测
参照国家计委、省政府审查通过的《戊林场旅游规划》论证资料。 建立年游客量预测模型：
X
e 32719.03449912175
.80Y -+=
式中：Y ——年游客人数；
X ——年份（2013年为1）。
游客人数预测表 单位：万人 年份 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023 人数 23.5 29.8 36.7 43.9 50.8 57.1 62.5 67 70.5 73.1 75
五、年营业收入
评估的对象是森林景观资源资产，景区内不允许建设宾馆、娱乐设施等，故只以门票和游客量计算年总营业收入。参照国家计委、省政府审查通过的《西洞
庭湖景区旅游规划》论证资料，门票价格定为100元/人次。 六、投资成本
根据《西洞庭湖景区旅游规划》景区分年度开发建设所需投资计划如下： 单位：万元
年份 分期投资额 2013 18370 2014 8730 2015 8785 2016 5900 2017 5850 合计
47635
累计投资成本折现值
=5
432）
%81（5850
）%81（5900）%81（8785）%81（8730）%81（18370+++++++++ =15278（万元）
七、森林景观资源资产测算过程
（1）各年度营业净收入计算。
各年度营业净收入计算表
年度
2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 2021 2022 2023
游客量 23.5 29.8 36.7 43.9 50.8 57.1 62.5
67
70.5 73.1
75
毛收入 2350 2980 3670 4390 5080 5710 6250 6700 7050 7310 7500 成本
529
671
826
988 1143 1285 1406 1508 1586 1645 1688
毛利润 1821 2309 2844 3402 3937 4425 4844 5192 5464 5665 5812 所得税 601
762
939 1123 1299 1460 1599 1713 1803 1869 1918
净收入 1220 1547 1905 2279 2638 2965 3245 3479 3661 3796 3894
（2）自然景观资源资产直接收益。 自然景观资产直接收益=∑
=+50
1i )1(i
i
r R
10
40109876
5432%)81(1
]%)81(11[%83894%)81(3796%)81(3661%)81(3479%)81(3245%)81(2965
%)81(2638%)81(2279%)81(1905%)81(1547%)81(1220+?
+-?+++++++++
+++++++++++=
=38176（万元）
（3）自然景观资源资产评估值。
自然景观资产评估值=38176-15278=22898（万元）
《森林资源资产评估》试题 一、单项选择题（共12题，每题1分，计12分） （） 1．资产评估的一般目的是（）。 A.提供治理意见 B.提供咨询 C.提供资产在评估时点的公允价值 D.为债务重组提供价值标准 （） 2．承担资产评估职责的中介组织的人员有意提供虚假证明文件，情节严峻的，处（）有期徒刑或者 拘役，并处罚金。 A.5年以下 B.3年以上5年以下 C.3
年以下 D.5年以上 （） 3．按照一般要求，运用市场法通常应选择（）个 以上参照物。 A.2 B.3 C.4 D.5 （） 4．某被评估经济林地的参照林地的资产1年前成交价 格为80万元，该资产1年间价格上升了12%，已 知被评估经济林年生产能力为1000公斤，参照经 济林的年生产能力为1500公斤，则被评估资产的 价值最接近于（）。 A.134.4 B.89.6 C.59.73 D.53.33 （） 5．（）是资产评估程序的第一个环节。 A.明确资产评估业务差不多事项 B.签订资产评估业务约定书 C.编制资产评可能划 D. 收集资产评估资料 （） 6．下列各项中，不属于森林资源资产特征的是（）。 A.森林资源资产培育过程风险大 B.森林资源资
产的投资回收期长 C.森林资源资产的管护成本小 D.森林资源具有 生态、社会、经济效益于一体 （） 7．森林资源资产的价格评估应充分考虑资金的时刻价 值对林木价值的阻碍，充分考虑资金占用的利息， 营林成本应以（）计算。 A.单利 B.复利 C.单利或复利 D.以上都不正确 （） 8．某林区的林木采伐后所得的销售收入为180万元， 运输成本为10万元，临时租用销售的场地耗费为 2万元，应交的各种税金为3万元，经营该木材的 合理利润为30万元，可能该林木资源的再生价值 为60万元。则该林木资产的评估价值为（）万 元。 A.135 B.165 C.195 D.225 （） 9．幼龄林常用（）评估。 A.市场法 B.成本法 C.剩余 法 D.收益法
森林资源资产评估基本方法 森林资源资产评估工作，作为专业资产评估，在资产评估市场法、收益法、成本法的基础上，依据森林资源资产评估的目的和被评估森林资源资产的特点，发展和衍生出了一些森林资源资产评估的技术方法，以适应不同森林资源资产评估的需要。主要评估技术方法如下： 一、市场法 是指利用市场上同样或类似资产的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值的各种评估技术方法的总称。在森林资源资产评估中，具体包括市场价倒算法、现行市价法等。 ㈠、市场价倒算法 用于林木资产评估，是用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本（含有关税费）及应得的利润后，剩余的部分作为林木资产评估价值。其计算公式为： Ｅn＝Ｗ－Ｃ－Ｆ Ｅn—林木资产评估值 Ｗ—销售总收入 Ｃ—木材经营成本（包括采运成本、销售费用、管理费用、财务费用及有关税费）Ｆ—木材经营合理利润 此方法为市场法的一个衍生评估方法，它是假设被评估的林木资产，于评估基准日一次性全部采伐销售为前提的，在实际操作过程中，应注意由于被评估林木的实际情况、国家林业经营管理政策等因素对评估价值的影响。 ㈡、现行市价法 现行市价法既可用于林木资产的评估，也可用于林地使用权的评估，现分别介绍如下： 1、林木现行市价法 此方法是以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础，估算被评估林木资产评估价值的方法。其计算公式为： Ｅn=Ｋ·Ｋb·Ｇ·Ｍ Ｅn—林木资产评估值 Ｋ—林分质量调整系数 Ｋb—物价指数调整系数 Ｇ—参照物单位蓄积的交易价格（元／立方米） Ｍ—被评估林木资产的蓄积量 该方法的应用前提是被评估森林资源资产所在地区有一个相对成熟、完善的市场，且可以获得与被评估森林资源资产具有可比性的类似森林资源资产的市场交易价格，使用中应注意我国林业市场区域性强，市场发育不充分，对森林资源资产评估值造成的影响。 2、林地现行市价法 此方法是以具有相同或类似条件林地的现行市价作为比较基础，估算林地评估值的方法。其计算公式为：
森林资源资产评估技术规范（试行）第一章总则 第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规范森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局＜关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）＞的通知》（林财字〔1995〕67号）和《关于转发＜资产评估操作规范意见（试行）＞的通知》（国资办发〔1996〕23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规范。 第二条本规范适用于森林资源资产出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、担保、拍卖、企事业单位清算的评估，以及需要进行资产评估的其它情形。 第三条本规范中所指的森林资源资产主要包括森林、林木、林地和森林景观资产。 第四条森林资源资产评估百根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产属性的森林资源实体以至预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。 第五条森林资源资产评估必须遵循以下原则： 一、基本原则：森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、
客观性原则、独立性原则、可行性原则等基本原则。 二、前提性原则：森林资源资产评估要遵循产权利益主体变动原则，即以被评估森林资源资产的产权利益主体变动为前提或假设前提，确定被评估资产基准日时点上的现行公允价值。产权利益主体变动包括利益主体的全部改变和部分改变及假设改变。 三、操作性原则：森林资源资产评估要遵循资产持续经营原则、替代性原则和公开市场等操作性原则。 持续经营原则是指评估时需根据被评估森林资源资产按目前的林业用途、规模继续使用或有所改变的基础上继续使用，相应确定评估方法、参数和依据。 替代性原则是指评估作价时，如果同一森林资源资产或同种森林资源资产在评估基准日可能实现的或实际存在的价格或价格标准有多种，则应选用最低的一种。 公开市场原则（公允市价原则）是指森林资源资产评估选取的作价依据和评估结论都可在公开市场存在或成立。森林资源资产交易条件公开并且不具有排它性。 第六条评估机构和评估人员必须自觉遵守中国资产评估协会制定的资产评估行业标准和操作规范，并以本规范作为森林资源资产评估操作的基本规范，评估机构和评估人员在实际评估过程中，因为具体情况不同而采用本规范之外的或不同的处理方式和方法时，须在资产评估报告书中详细说明。 第二章森林资源资产评估程序和基本方法 第七条森林资源资产评估按下列程序进行：
森林资源资产评估考试 题 Document number：NOCG-YUNOO-BUYTT-UU986-1986UT
《森林资源资产评估》试题 一、单项选择题（共12题，每题1分，计12分） （） 1．资产评估的一般目的是（）。 A.提供管理意见 B.提供咨询 C.提供资产在评估时点的公允价值 D.为债务重组提供价值标准（） 2．承担资产评估职责的中介组织的人员故意提供虚假证明文件，情节严重的，处（）有期徒刑或者拘役，并处罚金。 年以下年以上5年以下年以下年以上 （） 3．按照一般要求，运用市场法通常应选择（）个以上参照物。 （） 4．某被评估经济林地的参照林地的资产1年前成交价格为80万元，该资产1年间价格上升了12%，已知被评估经济林年生产能力为1000 公斤，参照经济林的年生产能力为1500公斤，则被评估资产的价 值最接近于（）。 （） 5．（）是资产评估程序的第一个环节。 A.明确资产评估业务基本事项 B.签订资产评估业务约定书 C.编制资产评估计划 D.收集资产评估资料 （） 6．下列各项中，不属于森林资源资产特征的是（）。 A.森林资源资产培育过程风险大 B.森林资源资产的投资回收期长 C.森林资源资产的管护成本小 D.森林资源具有生态、社会、经济效益于一体
（） 7．森林资源资产的价格评估应充分考虑资金的时间价值对林木价值的影响，充分考虑资金占用的利息，营林成本应以（）计算。 A.单利 B.复利 C.单利或复利 D.以上都不正确 （） 8．某林区的林木采伐后所得的销售收入为180万元，运输成本为10万元，临时租用销售的场地耗费为2万元，应交的各种税金为3万 元，经营该木材的合理利润为30万元，估计该林木资源的再生价 值为60万元。则该林木资产的评估价值为（）万元。 （） 9．幼龄林常用（）评估。 A.市场法 B.成本法 C.剩余法 D.收益法 （） 10．某评估机构对一片经济林进行评估。经专业技术人员估计，该林区还可经营5年，在未来1-5年内各年净收益额分别为8万元、9万 元、10万元、12万元和15万元，若折现率为10%，则该林木资 产的评估值最接近（）万元。 （） 11．森林资源资产评估机构中具有中级以上技术职称的应占（）。 % % % % （） 12．在森林景观资产评估中，若评估对象的森林景观质量等级为2级，其相应的等级系数为；参照物森林景观的质量等级为4级，其相应 的等级系数为，则在资产评估时森林景观质量调整系数为 （）。 二、多项选择题（共12题，每题2分，计24分） （） 1．按资产评估对象分类，可分为（）和（）。
第一章总则 第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规范森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局＜关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）＞的通知》（林财字〔1995〕67号）和《关于转发＜资产评估操作规范意见（试行）＞的通知》（国资办发〔1996〕23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规范。 第二条本规范适用于森林资源资产出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、担保、拍卖、企事业单位清算的评估，以及需要进行资产评估的其它情形。 第三条本规范中所指的森林资源资产主要包括森林、林木、林地和森林景观资产。 第四条森林资源资产评估要根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产属性的森林资源实体以至预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。 第五条森林资源资产评估必须遵循以下原则： 1、基本原则：森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、客观性原则、独立性原则、可行性原则等基本原则。 2、前提性原则：森林资源资产评估要遵循产权利益主体变动原则，即以被评估森林资源资产的产权利益主体变动为前提或假设前提，确定被评估资产基准日时点上的现行公允价值。产权利益主体变动包括利益主体的全部改变和部分改变及假设改变。 3、操作性原则：森林资源资产评估要遵循资产持续经营原则、替代性原则和公开市场等操作性原则。 持续经营原则是指评估时需根据被评估森林资源资产按目前的林业用途、规模继续使用或有所改变的基础上继续使用，相应确定评估方法、参数和依据。
森林资源资产评估方法、操作与案例 第一节阻碍森林资源资产评估价值的因素 森林资源资产的评估的测确实是十分复杂的。木材不是一种标准的产品，它以各种各样的大小、形态和等级出售。在现实森林中，没有两个林地质量、地利等级完全相等的林分。因此，在森林资源资产评估前，必须考虑评估中的一些差不多问题。正确地了解阻碍森林资源资产评估价值的各种因素，关于做好评估测算具有重要的指导作用。 一、评估的目的 资产评估的目的决定了资产评估的价值类型，不同的资产评估价值类型其评估的思路、评估依据、作价的标准均不相同，其评估的结果可能完全不同。评估中价值类型可分为市场价值类型和非市场价值类型，非市场价值类型有投资价值类型、清算市场价值类型等。 森林资源资产评估和其他任何资产评估一样，它的结果取决于评估的目的。森林资源资产评估的目的能够是森林资源资产的拍卖、转让、联营或股份经营，也能够是以森林资源资产作为抵押、担保或者是企业的清算。不同的评估目的，选用的评估方法、
精度要求和评估结果是不相同的。 出售、转让成熟龄的林木资产，购买者收购这些林木并立即采伐的这类评估中。评估价值类型是市场价值类型。这类评估要紧考虑市场的交易价格，按现行市价法和木材市场价倒算法进行评估。而且要求较高的精度，通常要求进行作业设计调查，作出伐区的工艺设计，并按设计书的结果，按市场价倒算法进行评估。 关于林木资产进行抵押、担保一类评估。这类评估是属于清算价格类型。这类评估结束时并未发生直接的现金交易。抵押资产的同意者要紧考虑该林木资产的价值是否能抵上他所放贷出去的资金，在快速变现时能否将其收回，要求较高的保险系数，评估的结果一般比实际价偏低。 但现实评估中，银行一般要求评估出市场价值类型，然后自行打折。这时评估出的市场价格经常比正常价格稍高。 关于联营或股份经营的森林资源资产评估，这类评估属于投资价值类型。它直接关系到林木所有者和经营者的利益，要求有一定的精度。然而这一类的评估，通常涉及面积大，而且有相当部分幼龄林和中龄林，其变现能力还有待今后的经营。这类评估进行高精度的“三类调查”是不可能的，也是不必要的。因为，大面积的高精度的调查费用极高，特不是在幼、中龄林，费用高
《森林资源资产评估技术规范（试行）》 国资办发[1996]59号 第一章总则 第二章森林资源资产评估程序和基本方法 第三章森林资源资产核查 第四章林木资产评估 第五章林地资产评估 第六章森林景观资产评估 第七章整体林业企事业资产评估 第八章资产评估报告书及送审专用材料 第九章森林资源资产评估工作底稿和项目档案 第十章附则 各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室），林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森林（林业）集团公司： 为了进一步规范森林资源资产评估操作行为，提高评估工作质量，加强森林资源资产评估管理，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，国家国有资产管理局和林业部共同制定了《森林资源资产评估技术规范（试行）》，现发给你们，请遵照执行。执行过程中如发现问题，请及时反映给国家国有资产管理局和林业部。 森林资源资产评估技术规范（试行） 第一章总则 第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规范森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局＜关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）＞的通知》（林财字〔1995〕67号）和《关于转发＜资产评估操作规范意见（试行）＞的通知》（国资办发〔1996〕23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规范。 第二条本规范适用于森林资源资产出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、担保、拍卖、企事业单位清算的评估，以及需要进行资产评估的其它情形。 第三条本规范中所指的森林资源资产主要包括森林、林木、林地和森林景观资产。 第四条森林资源资产评估要根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产属性的
《森林资源资产评估》课程简介/教学大纲 课程代码：361321 中文名称：森林资源资产评估 英文名称：Forest Assets Appraisal 授课专业：林学 预修课程：会计学、森林资源经济学、统计学、测树学、森林经理学 课程内容：本课程主要介绍：资产评估概述,自然资源核算,立木林价以及森林资产评估。通过本课程的学习，旨在掌握资产评估的多种途径和方法，为国有森林资源的资产保全、林业企业产权变动、贷款融资、税负和经营实绩咨询服务。有利于提高林业生产管理的能力，有效促进对森林资源的保护和利用。 授课专业: 林学 学时数: 30 学分数: 1.5 一、课程的性质和目的 本课程是林学、资源管理、林业生态、经济林专业等的专业选修课程。 本课程讲授的主要内容有: 资产评估概论,自然资源核算,立木林价以及森林资产评估等，面向林学、经济林以及森林资源管理方向授课。通过本课程的学习，旨在掌握资产评估的多种途径和方法，为国有森林资源的资产保全、林业企业产权变动、贷款融资、税负和经营实绩咨询服务。有利于提高林业生产管理的能力，有效促进对森林资源的保护和利用。 预修课程主要包括：森林资源经济学，林业经济管理学，林业统计学，测树学，森林经理学，森林生态学。 二、课程教学内容 第一章森林资源及林价概述( 6学时) 要求了解和掌握的主要内容有： 1、森林资源的定义、构成及其在价值评估中的作用 2、森林资源资产评估的现状 3 林价的定义，起源及研究发展过程 4、林价的结构组成 5、林价的计算方法及林价（表）的作用 6、林价与森林资产评估方法 自然资源核算(4学时) 要求了解和掌握的主要内容有： 1、自然资源核算的定义及估价的经济理论 2、自然资源核算的内容及一般程序过程 3、自然资源价值计算方法及实例 4、自然资源核算与国家经济的可持续发展 第三章森林资源资产评估操作规范(5学时) 要求了解和掌握的主要内容有： 1、资产的概念及分类、资产评估的概念 2、资产评估的功能作用及其必要性 3、资产评估的的原则、特点及影响评估的要素 4、资产评估环节及资产评估的途径和方法 5、国有资产评估管理办法
资源资产的特点 【考情分析】 本章是重点章，分值估计在15分左右，可以出各种题型。重点关注林木资产评估方法和矿权评估方法。 2019年教材无实质性变化。 【主要考点】 1.资源资产的特性； 2.资源资产评估的特点； 3.森林资源资产评估的市场法、收益法、成本法； 4.矿产资源资产评估的市场法、收益法、成本法。 第一节概述 一、资源资产的特点 二、资源资产评估的特点 一、资源资产的特点 （一）自然资源及其分类（掌握） 1.按自然资源在开发过程中能否再生分类 可划分为耗竭性资源和非耗竭性资源； 非耗竭性资源进一步分为恒定的、可再生的与不可再生的非耗竭性资源。 2.按自然资源与人类的经济关系分类 可划分为矿产资源、环境资源（阳光、地热、空气和天然水）、生物资源（森林、牧草、动物和海洋生物）、景观资源（自然景物、风景名胜）和土地资源（滩涂和内陆水域）。
【例1·多选题】非耗竭性资源包括（）。 A.气候资源 B.森林资源 C.土地资源 D.矿产资源 E.水资源 『正确答案』ABCE 『答案解析』注意掌握自然资源的两种分类标准，以及交叉对应关系。 （二）资源资产的特点（掌握） 1.自然属性 （1）天然性； （2）有限性和稀缺性； （3）区域性； （4）生态性。 2.经济属性（成为资产的条件） （1）自然资源具有使用价值，是经济发展的基础。 （2）资源资产价值能够以货币计量。如空气、太阳光等就不能成为资产。 （3）资源资产具有可收益性。 没有经济价值或在当今知识与技术条件下尚不能确定其有经济利用价值的资源不能成为资产。
【例2·多选题】（2010、2011年）资源资产的经济属性包括（）。 A.有限性和稀缺性 B.价值能以货币计量 C.收益性 D.使用权可以依法拥有 E.区域性 『正确答案』BC 3.法律属性 （1）资源资产必须能够为特定的产权主体所拥有和控制。资源资产产权在法律上具有独立性。 （2）资源资产的使用权可以依法交易。 二、资源资产评估的特点（掌握） 1.资源资产价格是自然资源的使用权价格。 我国矿产资源和大部分森林资源属于国家所有，使用权可进行交易。 2.资源资产价格一般受资源的区位影响。 3.资源资产评估须遵循自然资源形成和变化的客观规律。 森林资源资产、森林资源资产评估 第二节森林资源资产评估 一、森林资源资产的基本概念 （一）森林资源 1. 森林资源定义 《中华人民共和国森林法实施细则》规定：“森林资源，包括森林、林木、林地以及依托森林、林木、林地生存的野生动物、植物和微生物。森林，包括乔木林和竹林。林木，包括
我国森林资源资产评估现状分析 我国的森林资源资产评估，是随着社会主义市场经济体制和林业体制改革的深入、林业资源资产化管理的需要，于上世纪90年代开始逐步建立发展起来的。其重要标志是：1996年和1997年由原林业部和国家国有资产管理局联合颁布的《关于〈森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）〉的通知》，《加强森林资源资产评估管理工作若干问题的通知》及《森林资源资产评估技术规范》。这三个文件对森林资源资产产权变动和森林资源资产评估的内容和方法作出了原则性的规定，为我国开展森林资源资产评估工作提供了政策依据和理论指导，客观上推动了我国森林资源资产评估和林业经济的发展。 此后的十年，是我国经济高速增长时期，社会和市场对林业的生态资源和林产品产生了巨大需求。“我国有18亿亩耕地解决了13亿人的吃粮问题，为什么43亿亩林地却没有解决好13亿人的用材问题？更没有解决中国人民对生态的需求问题？”为此，中共中央国务院《关于加快林业发展的决定》、2006年中央1号文件国民经济和社会发展“十一五”规划纲要，都要求深化林业体制改革，建立现代林业体制和机制，从根本上解决人们对生态和林产品的需求。而实现上述目标的具体途径就是促进林权制度改革，建立配套有效的森林资源资产交易市场，发挥市场优化资源配置的基础功能，推动林业产业的重整和发展。 一、森林资源资产评估存在的问题 市场的需求，社会主义法制的日益完善，森林资源资产评估实践在深度和广度上的拓展，都对森林资源资产评估提出了更高更新的要求，而森林资源资产评估的现状还不能适应这一发展需求，具体表现在： （一）有能力从事森林资源资产评估的机构严重不足 当前，全国范围内从事森林资源资产评估业务的机构有三类：具有资产评估资质的资产评估公司；由林业主管部门批准的，依托林业调查规划设计单位、林业科研院所设立的专职森林资源资产评估服务机构；其他机构，如近年成立的物价鉴定机构。 1、具有资产评估资质，又有从事森林资源资产评估能力的评估机构数量极少。森林资源资产本身所具有的特性，要求从事森林资源资产评估的人员要有丰富的林业专业知识，熟悉林业行业的法律法规和相关技术规范。森林资源资产大都地处偏远地区，条件艰苦，环境恶劣，资产清查工作量大、难度大，风险高。如果评估面积小，虽森林资源资产评估机构可以独立完成，但收取的费用少，考虑作业成本，资产评估机构不愿承接；如果评估面积大，标的大，评估机构无法依靠机构自身的人力物力完成，就需要外聘当地林业系统的大量专业技术人员和临时雇佣人员配合工作才能完成。但林业的各类调查所关注的重点及调查因子，与评估机构计算价值量时所关注的重点及计算因子不同。如果资产评估机构的林业专业人员数量有限或专业能力不强，就不能从资产评估专业的角度来指导实物量调查工作，也不能从评估所需要资料的角度对调查成果提出要求，对调查结果也无法合理予以确信，从而导致评估结果不科学、不客观，不能反映森林资源资产的实际价值，给评估机构造成很大风险。 2、由林业主管部门批准设立的专职森林资源资产评估服务机构。依托林业调查规划设
森林资源资产评估 一、工作职责 接受林权单位或个人的委托,开展森林资源资产转让、拍卖、抵押、企业联营、合资、兼并、租赁、清算等涉及森林资源资产及相关资产的价值评估服务。 二、森林资源资产评估流程 林权单位或个人委托评估机构进行资产评估 ↓ 评估机构对委托方提交的资产清单进行核查 ↓ 搜集有关的经济技术指标资料 ↓ 森林资源资产价值进行评定和估算 ↓ 提交森林资源资产评估报告书 ↓ 委托方将评估报告书上报有关部门验证确认 ↓ 建立项目档案 三、森林资源资产评估程序
(一评估委托 评估委托应提交委托书、有效的森林资源资产清单和其他有关材料。 1、评估委托书的内容包括:评估目的、评估对象与范围、评估基准日、评估时间、评估要求等。 2、有效的森林资源资产清单,是指已具有相应级别调查设计资格证书的森林资源调查规划设计单位当年调查,并经上级林业主管部门批准使用的森林资源规划设计调查(二类调查、作业设计调查(三类调查成果,或按林业资源管理部门要求建立并逐年更新至当年,且经补充调查修正的森林资源档案资料编制,并由林业主管部门认定的森 林资源资产清单。森林资源资产清单以小班为单位编制。评估有效期内将采伐的林木资产清单必须依据作业设计调查成果编制。 3、其他有关资料: (1森林资源资产林权证书。 (2林业基本图、林相图、作业设计调查图。 (3作业调查每木检尺记录。 (4有特殊经济价值的林木种类、数量和质量材料。 (5当地森林培育、森林采伐和基本建设等方面的技术经济指标。 (6林木培育的账面历史成本资料。 (7有关的小班登记表复印件。 (8按照评估目的必须提交的其他材料,如森林景观资产资料等。
关于林业行业森林资源资产评估机构与人员相关资质情况 的解释 我国森林资源资产评估工作，作为一项新兴资产评估行业，发展于上世纪90年代初，距今也只有十多年的历史。长期以来，由于社会认知度不高，出现了需进行评估时，对评估机构及人员情况认识不足的问题，现将相关知识作出如下解释： 一、林业行业中森林资源资产评估的相关法规 ㈠2006年12月25日财政部、国家林业局(财企[2006]529号)《关于印发〈森林 资源资产评估管理暂行规定〉的通知》。 这是目前止，林业行业森林资源资产评估的核心性法规，对我国林业行业涉及的森 林资源资产评估工作中流程、机构、资质、人员等做出原则性规定。 ㈡ 1996年12月16日国家国有资产管理局、林业部(国资办发(1996)59号)《关 于发布〈森林资源资产评估技术规范（试行）〉的通知》。 这是对林业行业中森林资源资产评估技术细节做出的具体性规定，由于发布时间较早，现阶段正处在进一步修订中。 二、森林资源资产评估管理部门 森林资产评估法规、机构、人员等的管理，目前为止，主要是由财政部和国家林业 局共同管理。 中央级管理机构主要为财政部所属的中国资产评估协会和国家林业局计划财务司。 地方级管理机构主要为当地财政厅(局)所属的地方资产评估协会和林业厅(局)计 划财务处。 三、林业行业中森林资源资产评估机构资质 依据以上(财企[2006]529号)文件规定，根据评估标的物的不同，森林资源资产评 估机构资质要求分以下三类： ㈠国有森林资源资产部分 要求具有财政部系统核发的《资产评估资格证书》(相关机构信息可在中国资产评 估协会网站https://www.doczj.com/doc/e617045983.html,上查询)的评估机构,需出具正式资产评估报 告，并且评估报告要有两名注册资产评估师、两名森林资源资产评估专家签字。 ㈡非国有森林资源资产部分 要求具有财政部系统核发的《资产评估资格证书》(相关机构信息可在中国资产评
关于发布《森林资源资产评估技术规（试行）》的通知 第一章总则 第二章森林资源资产评估程序和基本方法 第三章森林资源资产核查 第四章林木资产评估 第五章林地资产评估 第六章森林景观资产评估 第七章整体林业企事业资产评估 第八章资产评估报告书及送审专用材料 第九章森林资源资产评估工作底稿和项目档案 第十章附则 各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室），林业（农林）厅（局），、、龙江、大兴安岭森林（林业）集团公司： 为了进一步规森林资源资产评估操作行为，提高评估工作质量，加强森林资源资产评估管理，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，国家国有资产管理局和林业部共同制定了《森林资源资产评估技术规（试行）》，现发给你们，请遵照执行。执行过程中如发现问题，请及时反映给国家国有资产管理局和林业部。 森林资源资产评估技术规（试行） 第一章总则 第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局＜关于森林资源资产产权变动有关问题的规意见（试行）＞的通知》（林财字〔1995〕67号）和《关于转发＜资产评估操作规意见（试行）＞的通知》（国资办发〔1996〕23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规。 第二条本规适用于森林资源资产出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、担保、拍卖、企事业单位清算的评估，以及需要进行资产评估的其它情形。 第三条本规中所指的森林资源资产主要包括森林、林木、林地和森林景观资产。 第四条森林资源资产评估要根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产属性的森林资源实体以至预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。 第五条森林资源资产评估必须遵循以下原则：
简述森林资源林木资产评估 摘要：森林资源资产评估是根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的 原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位， 对具有资产属性的森林资源实体以及预期收益进行的评定估算。 关键词：森林资源；资产评估 一、资产评估前的准备工作 1.1查验权属证明材料 权属证明材料是确认森林资源资产与委托方所有关系或其他归属关系的法律性文件，产 权归属不明晰或存在瑕疵，存在引发纠纷的隐患，甚至可能引发法律诉讼。 1.2成立评估项目小组 评估项目一经确定，资产评估机构即可根据项目的需要，成立由各类专业技术人员组成 的评估项目小组，同时按照评估工作量的大小和特点，确定各工序和岗位的具体人员，以确 保评估工作及时高效地完成。评估小组成立后，资产评估机构还应指定1个评估项目负责人，由其具体负责项目的实施和管理。同时还对评估工作起到监督、协调作用[1]。 1.3制订评估工作计划 全面和缜密的工作计划有助于评估工作的顺利开展和圆满完成。因此，制订一个完整和 细致的评估工作计划，是非常必要的。评估工作计划应当涵盖评估工作的全过程，所有参加 评估工作的项目小组成员，在接受评估委托至评估项目完成的整个过程中，都应执行评估工 作计划。森林资源资产评估工作一般分为前期准备、外业调查（核查）、内业整理3个阶段，评估工作计划应根据各阶段的工作特点，结合评估对象、评估目的、评估范围等作出人员、 时间和工作内容上的计划和安排。 二、评估外业工作的实施 评估工作计划制定后，项目评估人员应严格按照计划要求及时开展评估外业工作，评估 外业工作一般包括评估资料的搜集、评估对象的区划和评估外业的准备及外业调查（核查） 工作等。 2.1评估资料的搜集 在评估外业工作中，应安排专门人员进行有关评估资料的收集整理，包括评估对象的历 史经营资料及当地有关经济技术指标等，主要有：评估山场的造林、抚育、间伐等历史经营 资料；评估山场地形图；评估山场附近国有林场、集体、个体有关营林生产、森工生产成本 单价；木材销售单价，特别是评估山场周边地区同等或类似规格木材的销售单价；各种生长 过程表、收获量表、立木材积表、原木材积表、立地指数表等系列数表；其他与评估有关的 资料。 2.2评估对象的区划 森林资源资产评估中评估对象的区划主要是指在对评估山场进行全面调查的基础上，首 先将有林地、无林地分别勾划，然后将有林地中林相、结构、组成基本一致的林分区划成不 同的小班或细班，最后根据各小班（细班）林分的不同情况采用不同的调查和评估方法。 2.3评估外业的准备工作 （1）根据前期的区划成果，分别评估山场的不同小班（细班）林分状况，制订外业工作 方案，主要包括调查（核查）方法、人员分工、技术标准、调查（核查）应获取的资料数据 等方面内容。 （2）根据确定的调查方法，准备好各种所需的外业调查工具，如地形图、罗盘仪、标杆、卷尺、皮尺、粉笔、角规等。 （3）安排好外业辅助工人、车辆、膳食等各项后勤保障工作。 2.4外业调查 分别评估山场林分情况，按照有关森林资源调查技术规程，采用全林法、样地法、角规 法或目测法得出评估山场森林资源量。 三、森林资源资产评估资料收集与资产核查
森林资源资产评估基本方 法 The Standardization Office was revised on the afternoon of December 13, 2020
森林资源资产评估基本方法 森林资源资产评估工作，作为专业资产评估，在资产评估市场法、收益法、成本法的基础上，依据森林资源资产评估的目的和被评估森林资源资产的特点，发展和衍生出了一些森林资源资产评估的技术方法，以适应不同森林资源资产评估的需要。主要评估技术方法如下： 一、市场法 是指利用市场上同样或类似资产的近期交易价格，经过直接比较或类比分析以估测资产价值的各种评估技术方法的总称。在森林资源资产评估中，具体包括市场价倒算法、现行市价法等。 ㈠、市场价倒算法 用于林木资产评估，是用被评估林木采伐后所得木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本（含有关税费）及应得的利润后，剩余的部分作为林木资产评估价值。其计算公式为： Ｅ n ＝Ｗ－Ｃ－Ｆ Ｅ n —林木资产评估值Ｗ—销售总收入Ｃ—木材经营成本（包括采运成本、销售费用、管理费用、财务费用及有关税费）Ｆ—木材经营合理利润此方法为市场法的一个衍生评估方法，它是假设被评估的林木资产，于评估基准日一次性全部采伐销售为前提的，在实际操作过程中，应注意由于被评估林木的实际情况、国家林业经营管理政策等因素对评估价值的影响。 ㈡、现行市价法 现行市价法既可用于林木资产的评估，也可用于林地使用权的评估，现分别介绍如下： 1、林木现行市价法 此方法是以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础，估算被评估林木资产评估价值的方法。其计算公式为： Ｅ n =Ｋ·Ｋ b ·Ｇ·Ｍ Ｅ n —林木资产评估值 Ｋ—林分质量调整系数 Ｋ b —物价指数调整系数Ｇ—参照物单位蓄积的交易价格（元／立方米）Ｍ—被评估林木资产的蓄积量 该方法的应用前提是被评估森林资源资产所在地区有一个相对成熟、完善的市场，且可以获得与被评估森林资源资产具有可比性的类似森林资源资产的市场交易价格，使用中应注意我国林业市场区域性强，市场发育不充分，对森林资源资产评估值造成的影响。 2、林地现行市价法 此方法是以具有相同或类似条件林地的现行市价作为比较基础，估算林地评估值的方法。其计算公式为： Ｂ u ＝Ｋ·Ｋ b ·Ｇ·Ｓ
国家国有资产管理局、林业部关于发布《森林资源资产评估技术规范（试行）》的通知（１９９６年１２月１６日国资办发〔１９９６〕５９号） 各省、自治区、直辖市、计划单列市国有资产管理局（办公室），林业（农林）厅（局），内蒙古、吉林、龙江、大兴安岭森工（林业）集团公司： 为了进一步规范森林资源资产评估操作行为，提高评估工作质量，加强森林资源资产评估管理，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，国家国有资产管理局和林业部共同制定了《森林资源资产评估技术规范（试行）》，现发给你们，请遵照执行。执行过程中如发现问题，请及时反映给国家国有资产管理局和林业部。 附件： 第一章总则
第一条为适应我国森林资源资产评估事业发展的需要，规范森林资源资产评估工作，保护森林资源资产所有者、经营者和使用者的合法权益，依据《中华人民共和国森林法》、《国有资产评估管理办法》（国务院91号令）、《林业部、国家国有资产管理局＜关于森林资源资产产权变动有关问题的规范意见（试行）＞的通知》（林财字〔1995〕67号）和《关于转发＜资产评估操作规范意见（试行）＞的通知》（国资办发〔1996〕23号）等有关法律、法规和政策，结合森林资源资产的特点，制定本规范。 第二条本规范适用于森林资源资产出让、转让、合资、合作、股份经营、联营、租赁经营、担保、拍卖、企事业单位清算的评估，以及需要进行资产评估的其它情形。 第三条本规范中所指的森林资源资产主要包括森林、林木、林地和森林景观资产。 第四条森林资源资产评估百根据特定的目的、遵循社会客观经济规律和公允的原则，按照国家法定的标准和程序，运用科学可行的方法，以统一的货币单位，对具有资产属性的森林资源实体以至预期收益进行的评定估算。它是评估者根据被评估森林资源资产的实际情况、所掌握的市场动态资料和对现在和未来进行多因素分析的基础上，对森林资源资产所具有的市场价值进行评定估算。 第五条森林资源资产评估必须遵循以下原则： 一、基本原则：森林资源资产评估必须遵循公平性原则、科学性原则、客观性原则、独立性原则、可行性原则等基本原则。 二、前提性原则：森林资源资产评估要遵循产权利益主体变动原则，即以被评估森林资源资产的产权利益主体变动为前提或假设前提，确定
森林资源资产评估咨询人员管理办法 第一章总则 第一条为加强对森林资源资产评估咨询人员的管理，规范森林资源资产评估咨询人员的从业行为，根据国家有关法律、法规和《森林资源资产评估管理暂行规定》，制定本办法。 第二条森林资源资产评估咨询人员（以下简称评估咨询人员）取得森林资源资产评估咨询人员证书（以下简称评估咨询人员证书）、从事森林资源资产评估咨询工作、参加继续教育学习以及接受监督管理等适用本办法。 第三条本办法所称评估咨询人员，是指参加国家林业局人才开发交流中心与中国资产评估协会共同组织的评估咨询人员培训并取得评估咨询人员证书的人员。 第四条评估咨询人员应当在林业部门管理的具有丙级以上（含丙级）林业调查规划设计资质的林业调查规划设计机构和林权管理服务中心等林业单位（以下简称评估咨询单位）工作并经备案后方可对外开展评估咨询业务。 第五条评估咨询人员应当严格遵守国家有关法律、法规和本办法的规定，恪守职业道德和工作准则。 第六条国家林业局成立森林资源资产评估管理办公室（以下简称评估管理办公室），负责评估咨询人员的培训、备案、工作情况监督检查等管理工作，评估管理办公室设在国家林业局计财司。 评估管理办公室委托国家林业局人才开发交流中心组织实施评估咨询人员的培训、继续教育和证书管理等工作；委托中国林业工程建设协会对评估咨询人员的基本情况和从业情况进行备案和监督检查。
第七条省级林业主管部门配合评估管理办公室做好本省区评估咨询人员 管理的相关工作。 第二章培训 第八条申请参加评估咨询人员培训，应通过所在工作单位向所在省级林业主管部门报名，由省级林业主管部门进行资格初审，对符合报名条件的人员由省级林业主管部门统一报国家林业局人才开发交流中心进行资格审核（国家林业局直属单位直接向国家林业局人才开发交流中心报名），合格者方能参加培训。 第九条林业系统人员申请参加评估咨询人员培训，应同时具备以下条件：（一）林业院校中专以上学历，其他院校大专以上学历（年龄45周岁以下的人员应具备大学本科以上学历），并取得林业或者经济类（经济、会计、统计、审计）中级专业技术职称。 （二）在林业单位从事森林资源调查、林业经济管理或林业科研教学工作满5年；或者在县级以上人民政府批准成立的林权管理服务中心从事森林资源资产评估工作满2年。 第十条评估机构人员申请参加评估咨询人员培训，应同时具备以下条件：（一）具有注册资产评估师执业资格； （二）在资产评估机构从事资产评估工作满5年。 第三章证书 第十一条参加评估咨询人员培训并考核合格者，颁发“评估咨询人员证书”，证书在全国范围内有效。 第十二条评估咨询人员证书只限证书持有人本人使用，不得转让或授权他人使用。
森林资源资产评估的方法和适用范围 森林资源资产评估的对象主要是林木资产、林地资产和森林景观资产。森林资源资产评估的基本方法主要是市场法、收益法和成本法。由于森林资源资产的特殊性，根据具体的评估对象和资料情况，针对林木资产、林地资产和森林景观资产，又有相对应的评估方法。其中，林地资产评估主要是林地使用权评估，其评估方法与土地使用权的评估方法原理相同。 在进行林木资产评估时，要根据不同的林种，选择使用的评估方法和林分质量调整系数进行评定估算。目前主要的评估方法有市场法、剩余法、收益法和成本法等。在林木资产评估中，林分质量调整系数须综合考虑林分的生长状况、立地质量和经济质量等来确定。 1）市场法 该方法是以相同或类似林木资产的现行市价作为比较基础，评估待估林木资产价值的方法。2）剩余法 剩余法又称市场价倒算法，是用被评估林木采伐后所得的木材的市场销售总收入，扣除木材经营所消耗的成本（含有关税费）及合理利润后，将剩余部分作为林木资产的评估价值的方法。 3）收益法 收益法又称收益净现值法，是将被评估林木资产在未来经营期内各年的净收益按一定的资本化率折现为现值，然后累计求和得出林木资产评估价值的方法。 4）成本法 成本法是以按现时工价及生产水平，重新营造一块与被评估林木资产相类似的林分所需的成本费用，作为被评估林木资产评估价值的方法。 市场法从理论上讲适用于各种有交易的森林资源资产的评估，采用该方法时，只要应选取三个以上参照物进行测算。但是，由于市场条件限制，在有些情况下，如防护林的评估，市场法就并不适用。剩余法特别适用于成熟龄林木资源的评估。收益法适用于有经常性收益的林木资产的评估，如经济林资产、竹林资产、实验林资产、母树林资产等。幼龄林常用成本法进行评估。
浅析森林资源资产评估质量影响因素及对策 森林资源资产评估是指评估人员依据相关法律、法规和资产评估准则，在评估基准日，对特定目的和条件下的森林资源资产价值进行分析、估算，并发表专业意见的行为和过程。森林资产的评估是整个资产评估的重要组成部分，它是以森林资源中具备资产条件的部分资源〔森林资源资产〕为对象，进行市场价格的判断。本文通过对影响森林资源资产评估质量因素的分析，研究提高评估质量的对策。 标签：森林资源评估影响因素对策 森林资源资产评估与一般资产评估不一样，它是一种动态的、市场化的社会经济活动。森林资源资产作为一种能带来收益的商品，其本身的价值量是由特定时期创造该资产的社会必要劳动时间所决定的，它的货币表现形式为价格，却要受到市场供求关系等客观因素所影响。因此，特定时间、特定地点条件对某一森林资源资产进行评估的结果与其价值量不可能完全相符。森林资源资产的评估是为特定的目的服务的。同样的森林资源资产因评估的目的不同，所采纳的评估标准和评估方法就可能不同。所得的结果也就不同。 1 森林资源资产评估的特点 森林资源资产评估与一般的资产评估一样具有以下特点： 1.1 政策性 根据我国的国情对森林资源资产评估，国家有一定的政策规定。当前最主要的有，国务院颁布的《国有资产管理办法》，国家国有资产管理局、林业局颁发的《森林资源资产评估技术规范（试行）》以及各省根据自己的实际情况而制订的《ㄨㄨ省森林资源资产转让条例》等等。 1.2 技术性 要对森林资源资产价值评估出一个相对准确的数字，必须经过一系列复杂而细致的技术工作。对每一项森林资源资产，在评估其价值之前，评估人员必须先到现场进行勘察。不仅是查对数量，而且要勘察其质量。详细了解该森林资源资产的树种组成、林龄、郁闭度、树高、胸径、蓄积量以及生产成本、生产条件等情况，才能正确计算其评估值。这项工作具有严格的科学和技术要求，这不是一般人或一个人能完成的，必须具有专业技术人员〔各类〕才能胜任。 1.3 专业性 一是要求评估机构的专业性，二是参与资产评估的人员应该有一定的林学专业技术素质和丰富的财务、统计、审计实践经验。