中国南海主权问题感想
近两年来南海主权问题日益成为国人关注的焦点。作为一个大学生，对于南海争端我有着对于自己国家主权问题的一些感想和看法。
首先我们在了解一下什么是南海问题：
简单地说南海问题就是中国与南海周边国家（比如越南、菲律宾、文莱、马来西亚、印度等）围绕南沙群岛的岛屿和领海、大陆架和专属经济区（70年海洋法公约提出）的主权划分而引起的国家间的主权争端，包括领土和海洋划界所有权两个内容。
然后我浅谈自己对南海为什么会成为问题的理解：
南海问题与经济全球化有无关系？为什么？
这还是得从70年开始说起，70年以前中国说南海这个地区属于中国，没有人提出挑战，70年除了海洋法公约提出了专属经济区外，还发生了一件事，就是南海这个地区发现石油了，南海周边各国，越南，菲律宾等过看到这个地方有石油了，开始说这个地方属于我的了。所以说对于经济全球化和专属经济区这个概念的前提下，南海其他声索国开始对这片领域的岛礁进行侵占，其中一个很重要的因素正是利益因素，其他声索国对南海的石油、油气资源的觊觎。
南海问题与世界格局多极化有无关系？为什么？
这个问题其实可以换种问法，为什么像菲律宾这样的岛国和其他南海声索国，这样的军事小国，敢于肆无忌惮的像中国南海主权发出挑战并且侵占、控制南海岛屿。可想而知，他们的背后必然有大国撑腰，大国的跳动，主要的国家就是美国，也有俄罗斯。南海像是中国要崛起的龙头一样，整个南海350万平方公里，经济呈现出一片欣欣向荣的景象，而且南海这片领域具有极高的战略地位，美国想要建立、维护它的太平洋霸主地位就要遏制中国龙的崛起，因此以“航海自由”受阻为借口，介入中国领土争端问题。
南海问题与地理条件有无关系？为什么？
地理学上南海是亚洲三大边缘海之一。北接中国广东、广西，属中国海南省管辖。南缘曾母暗沙为中国领海的最南端。东面和南面分别隔菲律宾群岛和大巽他群岛与太平洋、印度洋为邻，西临中南半岛和马来半岛，为面积3,500,000平方公里(1,351,350平方哩)的深海盆。
南海是我国南部的近海，它的南部是加里曼丹岛和苏门答腊岛，西面是中南半岛，东面是菲律宾群岛。整个南海几乎被大陆、半岛和岛屿所包围。南海东北部经台湾海峡和东海与太平洋相通，南部经马六甲海峡与爪哇海、安达曼海、印度洋相通，东部经巴士海峡通苏禄海。
南海也称南中国海，是中国最深也是最大的海，是仅次于南太平洋珊瑚海和印度洋阿拉伯海的世界第三大陆缘海，面积约有350多万平方公里，在我国传统海疆线范围内的面积达到200多万平方公里，占我国海洋面积的2/3。南海拥有丰富的油气资源，且处于亚洲与大洋洲、太平洋与印度洋的“十字路口”，是连接欧、亚、非、大洋洲等地区的重要国际海上枢纽，被称为“第二地中海”，战略位置极其重要。
面对战略位置如此重要的南海，再有大国撑腰，南海其他声索国挑事是在预料之中。
现在实际控制岛屿情况：中国控制八个，越南非法侵占29个，菲律宾占了9个，马来西亚5个。
观看有关南海问题视频资料专家评论后的一些感想：
南海争端到底争的是利益，越南菲律宾搞单边开发进行暗战的目的就是为了直接获利，这些国家应该慎重考虑是注重南海资源开发眼前利益，还是中国市场的长远利益，应该掂量掂量。日本印度，澳大利亚，介入南海问题是两大利益的驱动，经济利益和地缘战略利益，美国介入力度大，所以其他声索国有恃无恐，得陇望蜀、得寸进尺。
如果中国的忍让克制，被别的国家理解为软弱或者必要时会以土地换取和平的妥协无能，美国拉偏架，在这个地区制衡中国，树欲静而风不止，针对上述现象，那么擦枪走火的说法就完全在计划之中。
南海和东盟十国，南海各方行为宣言：“主权属我，搁置争议，共同开发”，现在貌似其他国家没有人遵守，这个宣言有个致命的缺陷：只规定了该怎么做，没有规定不被遵守，没这么做之后，会受到怎样的惩罚，南海各方行为宣言最后因为这个缺陷，导致了这个宣言之后中国单方遵守的协定，对于中国来说，中国还愿意用一个很高尚的道一原则德，跟大家争取共赢，其他国家因为这个缺陷得寸进尺。
我觉得中国首先要表明态度，我们有和平解决南海争端的意愿，但不乏必要时用军事手段维护国家核心利益的意志，把这种意愿和坚强的意志结合在一块儿就能遏止其他生锁骨的期盼，并且要坚决制止以美国为首的第三方的介入，多为中国与其他声索国在谈判桌上平心静气的坐下来谈判提供机会，占领舆论制高点和法律制高点
我们依然强调宣言的价值，但我们得为维护宣言做一些准备，不能让宣言成为只有中国遵守其他人遵守不遵守无所谓的条文。中国应该给南海划定红线，别的国家占你便宜你那我没办法，中国应该亮明底线，接受的最低限度，中国和东盟的贸易关系非常密切，愿意东南亚中小国家实现互利共赢，和中国合作的，和他合作，不愿意和中国合作的，咱们也不主动走过去，因为它闹了很多事去“安慰”它，这种安慰会鼓动别的国家进行更有攻击性的行动。越南自己国家领导人说友谊是第二位的“主权利益”是第一位的，中国的主权利益也不是拿来为你消费的，为你国内一些白不上台面的因素消费，不要总是说要中国发挥大国形象，大国作用去照顾这些国家，照顾也有一个照顾和不可照顾的问题，也有一个底线。
中国的忍让
南海有非常丰富的油气资源，美国干涉中国式利益问题，美国单方面强调它的利益，从来不考虑其他的国家的利益，东盟十国和中国建立了自由贸易区，南海像是中国要崛起的龙头一样，整个南海350万平方公里，中国龙要崛起，美国在太平洋地区建立霸主地位，想要阻止中国龙的崛起
实际利益问题，1970年以前，不存在南海争端问题，70年除了两件事一件事开始海洋法公约会谈，发现石油了，大家都抢着说这个地方有石油了，这个地方开始是我的了，以前中国人说这个地方是中国的，没有人提出挑战，现在南海争端除了政治因素，战略因素，还有一个因素就是利益驱动，南海开发是直接获利最有效的手段
论南海问题现状及中国的立场 摘要：南海问题近年来呈现出不断升温的趋势，引发各方关注。南海问题并非自古就有，该问题的出现和升温背景复杂。南海争端涵盖了岛礁主权、资源开发、海上航行等多个层面，又因美国、东盟及区域内外其他大国的积极介入而具有复杂性和体系性。中国政府在解决南海问题上的基本立场和政策主张是一贯的，也为推动南海问题和平解决做出了不懈努力。 【关键词】：南海；危机；背景；述评 今年以来南海局势风云变幻，5月底到6月初，越南、菲律宾等国再次高调挑战我南海主权，美国在背后推波助澜，使得南海事态更为复杂，南海局势成为全球瞩目焦点，未来发展牵动各方神经。 所谓南海问题主要是指涉及到南海的岛屿主权、海域划界和资源开发3方面的争议，争端方为中国、中国台湾、越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱，一般称之为"六国七方"。历史上，中国最早发现、命名南沙群岛,其最早发现可以上溯到汉朝;中国最早开发经营南沙群岛,最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。中国政府对南沙群岛行使管辖还表现为一系列持续和有效的政府行为,这为中国拥有南沙群岛及其附近海域的主权提供了确凿的法理依据。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区。《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，包括南沙群岛。 一南海问题的升温 在20 世纪70 年代以前，并不存在南沙争端问题，70 年代以后，越南、菲律宾等国纷纷出兵占领其声称"拥有"主权的岛礁，南海争端开始凸显。南海争端的直接原因是越南、菲律宾、马来西亚、文莱四国对中国南沙海域权益的侵犯，在这一原因的背后还有一系列更为复杂的因素在起作用： 一是东南亚相关国家在利益驱动下，片面利用《联合国海洋法公约》的法律漏洞，对中国领海岛礁进行蚕食、侵占，并不断谋求既得利益的长期化、合法化和扩大化 二是中国由于历史原因和改革开放初期发展自身需要，没有形成足够能力对南海实施有效管辖，客观上给外围国家染指南海造成了可乘之机。。对大陆而言，新中国建立后，中央政府一再表明南海属于中国，南沙群岛的主权归中国所有。但是，由于国家内忧外患不断，国家实力比较弱小，海洋军事力量十分薄弱，根本无力对南沙群岛实施有效管理，更谈不上在南海巡航。 三是美国把南海争端作为介入东南亚地区事务的主要抓手，企图将南海区域纳入美国全球战略轨道，这为解决南海争端增添了制约因素。长期以来，美国在战略上重视南海，但在策略上相对超脱。随着中国崛起速度加快，美国的顾虑也
关于公共租赁住房租金补贴申请、审核、发放等有关问题的通知 京建法〔2012〕10号 各区县住房城乡建设委（房管局）,东城、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局（房地局）,各有关单位： 为完善公共租赁住房制度，切实解决中低收入家庭住房困难，根据国务院办公厅《关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、住房城乡建设部等部门《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》（建保〔2010〕87号）、北京市人民政府《关于加强本市公共租赁住房建设和管理的通知》（京政发〔2011〕61号），本市对符合规定条件且提出租金补贴申请的公共租赁住房承租家庭根据家庭收入水平等因素进行分档补贴。现就承租公共租赁住房家庭租金补贴申请、审核、发放等有关问题通知如下： 一、公共租赁住房租金补贴申请、审核 区县住房保障管理部门组织公共租赁住房公开摇号配租活动，完成轮候家庭意向登记，确定入围家庭后，入围家庭可提出公共租赁住房租金补贴申请，由区县、街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门对申请家庭租金补贴资格进行审核。公共租赁住房租金补贴申请家庭资格审核工作与公共租赁住房公开摇号前复核工作一并进行，具体程序如下： （一）廉租家庭公共租赁住房租金补贴申请、审核 取得廉租住房实物配租或廉租住房租金补贴资格的申请人可持身份证、户口簿到户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门申请公共租赁住房租金补贴资格。申请人应按要求如实填写《北京市公共租赁住房租金补贴申请审核表》（廉租家庭专用，按统一格式印制，见样表，一式两份），街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门自受理之日起5个工作日内完成初审、提出租金补贴方案、录入住房保障管理信息系统（以下简称“系统”）等工作，并上报区县住房保障管理部门复审。区县住房保障管理部门在5个工作日内完成复审并确定租金补贴方案。 （二）其他家庭公共租赁住房租金补贴申请、审核 1、申请：申请人持身份证、户口簿到户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门领取《北京市公共租赁住房租金补贴申请审核表》（非廉租家庭专用，以下简称《审核表》，按统一格式印制，见样表，一式两份），按要求如实填写相关内容后，持《审核表》以及家庭人口、住房、收入、资产等相关证明材料，向户籍所在地街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门提出申请。公共租赁住房租金补贴的申请人及共同申请家庭成员应与登记参加公共租赁住房公开摇号的申请人及共同申请家庭成员一致。 2、街道（乡镇）初审：街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门在10个工作日内完成对申请材料的初审工作。经初审符合租金补贴条件的，街道办事处（乡镇人民政府）住房保障管理部门在《审核表》中签署初审意见、提出租金补贴方案，并将申请租金补贴家
毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系概论 课 程 设 计 组别:第一大组第一小组 日期：2015年11月28日
目录 摘要 (3) 一、南海问题的由来 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3) 关于中国南海问题的探讨 (3)
关于中国南海问题的探讨 【摘要】当今世界各国经济飞速发展的同时，对资源的需求也日益增加。各国十分重视并不断扩大对海洋的需求和关注，试图凭借海洋资源、空间和权益的占有和利用，来寻求最大发展空间和利益。南海是我国五大海区中最大的海区，拥有丰富自然资源，在近200多年间，不断遭到周边国家甚至一些发达国家的觊觎，企图划分我国南海海域的资源，侵占我们的领海权益。可谓是争端不断。以何种态度，用何种方法处理南海争端，也成为我国近年来的焦点话题。 【关键词】海洋资源；南海动态；领海权益；中方态度 一、南海问题的由来 中国南海问题一直以来都是我国对外关系的热点之一，其最初是因自然资源和领土的争夺而产生的。南海诸岛，特别是南沙群岛由于它们在经济和战略方面的重要性，令周围各国虎视眈眈。 中国南海海域的岛礁共有数十处之多，然而我国目前在南沙仅占有9个岛屿。而其它各国不仅强行占领其余各岛，并在占有的岛礁上建成永久标志性建筑且派兵驻守，吸引外资，肆虐的掠夺南海资源。
自二十世纪六七十年代以来，中国南海地区不断发现了包含原油、天然气、“可燃冰”等在内的众多丰富资源，引起周边各国的觊觎。此后，在二十世纪七十年代末，南海问题日趋紧张。越南、马来西亚、菲律宾等国利用各种非正当军事手段强行占领或企图占领南海部分群岛。1982年通过并生效的《联合国海洋法公约》给了那些非法占据我国南海诸岛的国家又一个取得国际承认的机会。进入二十一世纪以后，这些国家侵略强占中国南海群岛的企图越发明显，军事活动日益频繁，甚至公然宣布对于南海诸群岛的主权，使得南海争端进入白热化。 二、南海问题近况 目前我国南海海域被无理侵占的岛礁有40余处，临近的海域也被其他各国瓜分。菲律宾，马来西亚，越南等国纷纷宣示对南海诸岛的主权。中国海疆频频告急，围绕南海岛屿、领海和专属经济区的明争暗斗，让这一海域的局势变得越来越复杂和诡异。 “2003年11月11日，中国海洋石油总公司与菲律宾在北京签订价值700万美员的共同勘探南海石油协议，双方将组成联合工作委员会，共同勘探开发南海油气资源。”1这预示着“主权归我、搁置争议、共同开发”之路有了一个良好开端，这也是2002年底中国与东盟国家签署了《南海各方行动宣言》后，南海问题的解决朝良好的方向迈出的一大步。 2011年六月菲美举行为期11天的“海上联合战备训练演习”。9月23日，外交部发言人洪磊主持例行记者会回应此事时称：中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权，对此我们拥有充分的历史和法理依据，为中国政府一直以
《中国近现代史纲要》实践课程作业小组心得（字数不限：即把本次在实践活动过程中小组成员有哪些心得体会写下来，包括学到哪些知识以及还存在的一些问题）： 本次实践活动大家分工明确，各司其职，整个过程有序不混乱，较好地完成了实践任务。 近年来，南海争端逐步国际化，南海海域被分割，资源被掠夺，我国在南海的合法权益遭破坏。在大国插手干预与群国集体发难的同时南海问题产生矛盾频率和爆发冲突的概率越来越大，昭示着南海问题有不断升级的趋势。 一、南海最新局势 近来，南海问题不断升级，先是中国渔船在南沙群岛及其附近海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，引发中越两国的外交抗议和相互指责。随后，越南不仅通过实弹演习、颁发最新征兵令等挑衅行为来显示“主权存在”，而且在河内连续爆发数次反华示威游行。美联社就此评论称，越南此举的目的显然是为了“回应”中国，因为中国此前要求越南停止在该海域的所有石油勘探活动。紧接着，菲律宾方面计划将南海更名为“西菲律宾海”，并宣布出动海军拆除了中国在南海部分岛礁上“非法设置的标识”。中国则通过派遣海巡穿越南海赴新加坡访问等动作以示回应。与此同时，美国与西太平洋相关国家进行了一系列联合军事演习，进一步加剧了南海地区的紧张局势。 新一轮南海争端的原因 1、越南和菲律宾的内部考量。 2011年，越南菲律宾经济形势恶化，政治上建树无多，老百姓不满情绪上升，各国有着通过打民族主义牌转移内部矛盾的盘算。 2、美国重返亚洲的战略效应。 自新世纪以来，亚太地区日益成为全球经济增长的重要引擎，同时，汇聚领土争端、地缘博弈与安全问题。美国为了确保其在经济和安全上的主导权，从去年开始高调回归亚洲，不仅加大对这一地区的经济投资力度，而且更加强调在军事和安全上的积极介入，煽风点火。 3、中国国家能力的显著增强。 中国经过长期持续的经济高速增长，已经积累起了相当的实力。对此，周边国家有一种时不我待的紧迫感，欲以既成事实来逼迫中国就范，从而使得本已紧张的南海局势出现了进一步的恶化。 二、中国南海及南海诸岛问题的原因分析 1经济因素分析越南、菲律宾等国为什么在70年代突然提出主权要求？
山东省保障性租赁住房租金收支管理办法 第一章总则 第一条为加强保障性租赁住房租金的收支管理，规范租金收缴使用行为，根据《财政部关于贯彻落实国务院关于解决城市低收入家庭住房困难若干意见的通知》（财综〔2007〕53号）、《关于印发〈廉租住房保障资金管理办法〉的通知》（财综〔2007〕64号）、《财政部国家发展改革委住房城乡建设部关于保障性安居工程资金使用管理有关问题的通知》（财综〔2010〕95号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。 第二条本办法适用于政府投资建设并由住房保障主管部门管理运营，或政府投资建设委托专门机构管理运营的保障性租赁住房，以及配建的非住宅（含经营性用房、车库、车位及其他设施设备等）租金收支管理。 第三条保障性租赁住房租金收入，是指承租人为取得本办法规定的保障性租赁住房租住权及非住宅一定期限的使用权，按照租赁合同约定向住房保障主管部门或管理运营机构支付的租金。具体包括：廉租住房、公共租赁住房、非住宅的租金，以及按规定加倍收取的租金、滞纳金、违约金、罚金、利息等收入（以下简称“租金收入”）。 第四条租金收入属于政府性基金收入，必须按规定及时足额缴入国库，支出通过政府性基金预算安排，严格执行“收支两条线”管理。 第五条省财政厅会同省住房城乡建设厅负责制定全省保障性租赁住房租金收支管理政策，指导各地做好保障性租赁住房租金收缴和使用管理工作。 第二章租金收缴管理
第六条市县财政部门负责保障性租赁住房租金的收缴使用管理，同级住房保障主管部门或其委托的管理运营机构负责具体收缴。 第七条对承租市或县政府保障性租赁住房并且享受政府租赁补贴的缴款人应缴租金，通过“山东省非税收入征管系统”缴入市级或县级国库。 第八条市、县住房保障主管部门或管理运营机构在收缴租金时，应到同级财政部门申请非税收入项目执收编码，领购并开具省财政厅统一印制的财政票据，由缴款人或住房保障主管部门或管理运营机构到非税收入代收银行通过“山东省非税收入征收管理系统”缴入市级或县级国库。 第九条市、县财政部门要定期组织对财政票据的清查和盘点，确保财政票据的领购、发放、使用、结余对应一致，确保财政票据的使用数量、存根、收取金额与缴入财政的租金收入数额对应一致。 第十条财政票据是住房保障主管部门或管理运营机构在收缴租金时向缴款人（或单位）出具的唯一合法票据。市、县各有关部门要按照省财政厅财政票据管理规定，合理使用，规范操作。 第十一条市、县财政部门对保障性租赁住房租金收支要设立台账，单独管理。市、县住房保障主管部门或管理运营机构应按要求设置辅助账簿，按时与财政部门和非税收入代收银行核对租金收缴情况。 第三章租金使用管理
高铁新区A片区公共租赁住房 运营管理 （个人意见稿） 方 案 泰安市××××××××
第一章运营管理整体设想及策划 第一节运营管理的意义 租赁管理+ 物业管理= 运营管理。租赁管理内容具体包括公租住房租金的收缴、使用和管理，确保公共租赁住房健康发展，经营理念“保本微利、服务民众、服务社会”；公租房小区物业管理，由市住房保障机构组建或选聘的专业物业服务公司承担，经营理念“保本微利、注重效率、注重服务质量”。以上两者在经营理念、工作要求上具有共同特性，都是不以盈利为目的，侧重管理及服务，两者结合，可以更好的起到工作衔接有效，避免工作内容单一，工作量不足问题，如果物业管理做到“全封闭”运作，只做公租房，这样可以有效控制亏损，事半功倍。 第二节运营管理的机制 经营租赁管理人员（经租管理人员）既承担租赁管理的具体工作，又承担物业管理的部分工作分工。要求掌握保障房及物业管理的相关政策、法规及行业服务规范标准，要求人员具有较强的组织协调能力、综合管理能力、沟通能力、处理突发事件能力，对物业管理中出现的矛盾可以及时化解，对上级有关工作精神准确做到上通下达。具体讲经租管理人员是运营管理之中的核心管理人员，既为政府管理好房
子又为住户提供各种物业服务。 工程设备管理人员（工管人员）既是小区内（楼宇）设施设备的大管家又是维修工，负责小区内（楼宇）设施设备的正常、安全运行，对公共区域内的设备定期巡检及时维修，对承租户提报的维修提供无偿或者有偿的服务。要求有较强的协调沟通能力和组织管理能力，有良好的职业素养和团队合作精神，熟悉房地产开发建设流程，掌握施工图纸和设计变更，负责项目后期内部资料、各类工程档案资料归档整理，所有操作人员持证上岗。根据工种分为：工程师、水电维修工、特种设备（电梯）维护、消防监控、特种岗位值班。 另外还应包括财务人员、前期专门人员等，具体操作部分需要秩序维护（保安）人员、保洁绿化人员等。 第三节运营管理的机制设置 设立公共租赁住房运营管理中心，下设综合协调办、财务、经租管理办、工程部。综合协调办由不少于2人组成，负责协调、统一调配各室工作，接收来自承租户的电话、保修、反馈意见等；经租办由物业管理分工具体明确岗位分属，所有人员均承担租赁管理的具体工作，又合理分工承担物业管理的具体工作；工程部在工程师的统一安排下根据工种分工具体工作，对整个小区的设施设施安全正常运行负有责任。其中协调办、经租办负责人、工程师直接对运营管理中心主任负责。
2 016年9月思想汇报xx争端xx3篇 9月思想汇报xx争端xx (一) xx的党组织： 近日，我国南海再起争端，菲律宾与我国对峙使得局势再次升温。自上月挑起黄岩岛对峙以来，菲律宾接连打出“军事”、“外交”、“国际化”“组合拳”，意图进一步搅浑南海问题，将其公然侵犯中国领海领土的行为打扮成两国有争议的海疆划界之争，中方也对此进行了相关反应。近年来，南海各国都频频在南海引起争端，目的是为了进一步抢夺南海的资源： 越南称三艘中国巡逻艇在南海“骚扰”一艘越南探油船，破坏探油船上的设备;数百名越南民众在中国驻越大使馆门前集会，抗议所谓的中国船只在南海争议水域“侵犯越南领土”行为;中国渔船在南沙海域正常作业时，遭到越南武装舰船的非法驱赶，越方船只拖曳中国渔船倒行长达一个多小时;越南在南海开始实弹演习，并警告各种船只远离演习海域;以及四月以来中国渔船与菲律宾的种种，以上的一切均可看到越南、菲律宾对南海的狼子野心。 在我看来，越南、菲律宾都是在侵占我国南海岛礁的既得利益者，它们在南海动作频频很重要一个原因就是先声夺人制造声势，以此来对抗中国。希望把欧美、日本拖进来，然后借助这些国家的力量，保住它们的既得利益，压迫中国，使南海问题朝着有利于他们的方向发展。 但是中国对南沙群岛及其附近海域拥有无可争辩的主权。中国是最早发现、命名南沙群岛，最早并持续对南沙群岛行使主权管辖。对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。 南海争端问题由来已久，自上世纪30年代以来，菲律宾就曾多次觊觎南海诸岛，
1948年9月，当时的菲律宾总统季里诺，下令国防部长派遣海军准将安德拉达赴太平岛及其附近区域视察。当时，中华人民共和国与菲律宾还没有建交，我国外交部于 1956年5月29日发表xx： “南海上的太平岛和南威岛，以及它们附近的一些小岛，统称南沙群岛。这些岛屿向来是中国领土的一部分。中华人民共和国对这些岛屿具有无可争辩的合法主权”。然而，菲律宾对南海诸岛的侵犯步伐并没有就此中断，不时发生的菲海军骚扰、扣押在南海正常作业的中国渔民。 在很多人看来，南海争端升级，为什么不诉诸武力?但是我认为是我国并不适应在当前国情的前提下开展战争。中国一直以和平的方式解决各项争议。自从加入《南海各方行为宣言》以来，中国一向以负责任的态度遵守各项原则。在保证领土完整和国家安全的前提下，并不会采取武力，而是采取直接对话、直接谈判来解决问题。而且中国目前的目标是“全面建设小康社会，加速实现社会主义现代化”，以经济建设为中心，更好更快地发展。 但是南海诸岛是中国神圣而不可侵犯的领土，如果对中国领土主权的侵犯，这是中国政府所不能接受的。南海问题上，我认为我国应加强和完善海岛保护和维护的相关制度，通过法律程序，向国际社会充分表明自己在南海问题上的立场。 以上是我对南海问题的一些见解，请党组织对我进行批评指正。 此致 xx! 汇报人： xxx 日期： xx年x月x日xx的党组织：
形势与政策感想之南海问题 随着党的十八大顺利召开，新一代领导人的上台，许多老问题有被重新摆上台面，无论从民生还是外交，所谓新官上任三把火，这次不仅是钓鱼岛问题，南海争端又再一次考验着新的外交政策。这次形势与政策课讨论的焦点又回到了海洋形势上去，这一次探讨的问题是南海的主权问题。 事实上从古至今，南海都是我国不可分割的一部分，远在秦汉时代，当我们的先祖发现这片海域，并将其命名以来，就是属于中华人民共和国的固有领土，对此我们有充分的历史和法理依据，国际社会也长期予以承认。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，在《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其他国际文件明确规定把被日本窃取的中国领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。然而近年来的中越，中马，中非南海争端却闹得不可开交，多次要到动武阶段。作为亚洲的龙头大国，中国一忍再忍，是没有足够的海上军事力量，还是顾虑太多？成立特别经济开发区是强硬的第一步吗？ 这几年的中国海洋形式愈发的严峻，附近的小国持着大国的军事支持愈发的嚣张，向着中国叫嚣着，虽然我们的发言人一而再再而三的“严肃声明”，但是对其他国家的威慑力根本等于零。正如老师所说的“虽说，邓小平曾‘搁置主权、共同开发’，可是他也曾说‘菲律宾离我们很近。’”。为什么同样是国家的发言的说话，当代的我们“严肃声明”也及不上当时的一句“菲律宾离我们很近”呢？其实这个问题真的值得我们的深思。 当今，每一年我们都会看到经济的升幅，每一天都会听到广播宣传着中国的影响力越来越大，中国涉足何种领域取得了多大的成就，可是到头来，为什么如此大影响力的我们再三声明严正声明都不能缓解一下周边小小国家的“侵略”呢？ 面对今天复杂的南海形势，我们该怎么办呢？用战争方式收回南海主权？身处于民间的我，没有国家领导人的宏图大志，有的可能只是意气用事的心虽然我认为，战争方式是一个好办法！趋利避害是每一个人的本性，但是在民族大义和国家存亡的紧要关头，就要有人放下思想的包袱，卸下个人的利益得失，扔下集团之间的纠纷，为了中国而奋斗！哪怕是流血牺牲！ 但是，当我们听到国家发言人称“现在维护军队稳定和国家安全，才是我们重中之中”知道这场战可能打不起来，所以，在此种情况下，我们该如何在南海最大限度地彰显国家主权呢这才是我们应该探讨的问题。 第一，尽快成立南海特别行政区，从行政管辖上彰显南海主权。关于这点是解放军代表罗援少将建议的，在南海地区设立特别行政区，同时在东沙、西沙、南沙设县，任命行政官员，而全国人大代表或者全国政协委员要到南海巡视，这能体现我们的行政管辖权。 第二，在南海进行实质性大量开采石油，缓解国内的石油危机，加速国内经济发展。目前，越南，菲律宾，马来西亚，文菜等国家联合西方公司在南海有超过千口的油气井，但是，中国在南海却没有一个油气井！这对宣称南海是中国领海主权的中方来说，确实是一个国际笑话！所以，中国应该大批进驻南海深海开发油气加速国内经济发展。 第三，充分发挥民兵组织的作用，打一场南海人民战争。目前，我国在南海不能或不敢使用军力，那么，我们可以使用民兵组织打一场南海的人民战争！据《中国简报》报道，目前，中国有30万艘机动渔船，800万民兵组织，只要我们把这些渔船和民兵组织投入南海，我们完全可以把菲越等军舰，军人等军事力量驱离南海，如果稍有对渔船和渔民使用军事力量，正义在我们一方，我们就完全有理由向敌国开火，趁机把南海诸岛收复。可以这么认为，30万艘机动渔船，800万民兵组织的海上人民战争，美军的航母也会顾忌三分，不敢轻举妄动，这实在不失为一个好办法。 第四，进行必要的军事恐吓。目前，越南，菲律宾，马来西亚，文菜等在我南海采油国家，他们开采南海的石油气，基本都是要通过和外国公司合作才可以进行，如果我们海军，空军
【摘要】中国对南沙群岛有着无可辩驳的主权。二战结束后长时间内是不存在南海问题的。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西亚等国在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发并且提出主权要求。２００９年２月１７日菲律宾通过《领海基线法案》，越南召开南海问题国际会议，使得南海问题再次升温。南沙群岛的主权为何会成为各个国家所争夺的目标。本文将从两个方面进行论述。 【关键字】南海问题；原因 南沙群岛及其附近海域自古以来就是中国的领土。第二次世界大战期间，日本发动侵华战争。占领了南沙群岛。在《开罗宣言》和《波茨坦公告》以及其他国际文件明确规定把被Ｅｔ本窃取的中国领土归还中国．这自然也就包含了南沙群岛。日本政府于１９５２年正式表示“放弃对台湾、澎湖列岛以及南沙群岛、西沙群岛之一切权利、权利名义与要求”，从而将南沙群岛正式交还给中国。事实上，在此后的一系列国际会议上。美国也一直承认中国对南沙群岛的主权。二战后。很长一段时间内，并不存在所谓的南海问题。南海周边的地区也没有任何国家对中国在南沙群岛及其附近海域行使主权提出过异议。从７０年代开始，越南、菲律宾、马来西哑等国以军事手段占领南沙群岛部分岛礁，在南沙群岛附近海域进行大规模的资源开发活动并提出主权要求，尤其是在最近几年越发的严重。菲律宾国会在２００９年２月１７日通过《领海基线法案》。将中国的黄岩岛和南沙群岛部分岛礁划为菲律宾领土。越南召开以南沙群岛的主权归属为核心的南海问题国际会议，用柔性手段抢夺南海问题的主动权。马来西亚、文莱等国家也纷纷对南海的领土主权提出要求。 我国周边邻国都想把南海划分为自己国家的领土范围是因为２１世纪是海洋的世纪。随着各国的海洋意识不断加强，海洋已成为各国争夺利益的新“战场”。第一，海洋拥有大量的资源、能源。工业革命后，随着经济的发展，陆地上的资源和能源也出现了紧缺的现象，尤其是天然气、石油等不可再生资源出现了严重的短缺。而海洋还是没有被挖掘的净土。海洋占了整个地球面积的７０％。其隐藏的能源和经济潜能是巨大的。第二，随着科学技术的发展。海洋将成为人类一个新的生存空间。由于世界人口的快速增长，以及陆地生态环境遭到严重的破坏，使得人们的生存空间越来越狭窄。而占７０％的海洋世界却没有人类居住，这就 ＰｏｌｉｔｉｃｓＳｔｕｄｉｅｓ论坛?政治学研究 给人类提供了“移民”的最佳去处。“海洋是国土和公土。海洋是新的生存和发展空间，海洋是资源宝库，海洋是全球通道，海洋是国家安全防卫前沿。” 此外，南沙群岛不仅具有丰富的资源而且也是印度洋通向太平洋的要道。南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广，位置最南的群岛。南沙群岛地处热带，渔业资源特别丰富，富含海藻、海带等热带资源，以及非常可观的海洋能源和盐业资源。更重要的是南沙群岛还蕴含着极为丰富的石油、天然气资源。二十世纪六十年代，科学家发现南沙地区拥有丰富的石油资源，其中曾母盆地、沙巴盆地、万安盆地的石油储量丰富，估计总储量将近二百亿吨，这相当于中东各国或委内瑞拉加上墨西哥海湾附近与美国东南部沿海油藏之总和，而且含硫量少。品质优良，其中有一半以上储量分布在中国海域。美国亨特号探测船，曾于１９６９年６月至８月间，五度在中国南海地区进行探测。根据其探测报告显示，此一海域均以基盘为火成岩的海底山为主。山与山之间均有因沉积物形成的盆地．且盘地边缘均向上尖灭。形成地层封闭。海坪周围的地层封闭，有储积大量油气的可能性。此项消息传出后，立即成了菲律宾及越南武力侵占南沙地区岛屿的动机。南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日的能源之路ｊ随着工业化程度的不断深入，各国对能源的需求不断上升。而石油能源作为一个国家经济、国防的命脉，各个国家都会对其运输问题都非常关注和重视。也正因为。世界大国美国和地区大国日本、印度等围担心中国会扼住美日的石油命脉也介入到南海问题。这也是南海问题的复杂性和长期性的原因之一。 南沙群岛作为我国领土的最南端，拥有丰富资源，还是印度洋通向太平洋的必经之路．处于非常重要的经济和国防战略地位。面对菲律宾等国的挑衅。我国要积极、及时应对，而不要因为“搁置争议、共同开发”的友好解决方式而错失了发展的先机。 【参考文献ｌ ［１］背景资料：南海问题的由来［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｎｅｗｓ．ＱＱ．ｃｏｍ．［２］菲律宾南海挑衅中国除交涉外需走三步棋［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｗｗｗ．ｃｈｉｎａｎｅｗｓ．ｃｏｍ．ｃｎ． ［３］马志荣．海洋强国——新世纪中国发展的战略选择［Ｊ］．海洋开发与管理，２００４．６． ［４］浅谈南海ｆ＂］Ｊ逸［ＥＢ／ＯＬ］．ｈｔｔｐ：／／ｚｈｉｄａｏ．ｂａｉｄｕ．ｃｏｍ． ＜大江周刊?论坛＞２００９年１２月５７万方数据
谈谈你对南海问题的认识,并预测一下未来10年南海战争端的结局？ 历史战略意义 南海是联系中国与世界各地非常重要的海上通道，同时也是太平洋和印度洋之间的海上走廊。从军事战略上而言，控制了南海岛礁，就意味着直接或间接的控制了从马六甲海峡到日本、从新加坡到香港、从我国广东到菲律宾马尼拉，甚至从东亚到西亚、非洲和欧洲的多数海上通道。 南海岛礁附近海域拥有丰富的资源，渔业资源、航道资源，特别是石油、天然气资源。从航道上来讲，每年大约有4万多艘船只经过南海海域。日本、韩国和我国台湾省，90%以上的石油输入要依赖南海这个航道；经过南海航道运输的液化天然气，占世界总贸易额的三分之二。就中国来讲，通往国外的近40条航线中，超过一半以上的航线经过南海海域 主权争端 20世纪中期以前，中国（清朝、中华民国、中华人民共和国等政权）一直声称拥有南海的主权，而且没有引起过其他国家的争议。自从大量勘探海底石油天然气资源以后，围绕南海海域及岛屿的主权争议，一直被视为亚洲最具潜在危险性的冲突点之一，环绕南海有中华人民共和国、文莱、马来西亚、菲律宾和越南等政治实体宣称对南海诸岛或其中一部分拥有主权 随着世界范围非殖民化的发展，东盟国家逐渐取得独立，产生了一些新的国家，如新加坡和文莱。政治独立后的这些国家在新一轮的全球化浪潮中，在经济上也在取得快速进步，从中还涌现出东亚的“小龙”或“小虎”。这同时意味着这些国家将更加关注资源获得以维护经济发展，东盟那些沿海与岛屿国家的资源出路必然是向海看。 自1982年《联合国海洋法公约》通过以来，各沿海国的海洋权利普遍得到扩大，不仅一些国家的3海里领海扩大到12海里，它们还得到了与大陆架相关的排他性海洋经济权利。它们对获取扩大海洋主权以争取海洋资源的意识已有大幅提高。在1982年的第三次联合国海洋法会议上，各国的海洋权益意识以及权益博弈达到高潮。自上世纪60年代后期经调查发现南海蕴藏着丰富的海底石油和天然气资源后，周边国家开始加速强占南沙的岛礁。 近来，围绕关于南海主权与权益之争的“南海问题”有愈演愈烈的趋势。一方面，一部分声索国在加紧开采临近的南海海域的资源，包括采取国际招标合作的方式，以图将这一问题国际化。另一方面，这些国家也在努力通过武器采购快速实现武备现代化，以为其主权诉求壮胆。它们也正在引入外部势力介入南海争端。据悉，越南军方高层特地前往美国“诉苦”，刺激美国海军在地区“维权”，不放弃其在南海海域自由航行的“权利”，以平衡中国的发展。 现在各国插手南海问题，争端国际化复杂化。近段时间，并非主权声索国的日本，却在敏感的南海问题上表现亢奋，和东盟有关国家打得火热，做出联合对抗中国的姿态。几乎同期，印度和越南政府在新德里签署了一项为期3年的南海海上油气资源开发协议，无视中国一再反对，执意介入南海事务。有分析人士指出，在美日相继介入南海事务后，越南又将印度拉入南海问题争端，正使这一问
惠州市区公共租赁住房租金补助实施办法(同名2355)
惠州市人民政府办公室 关于印发《惠州市公共租赁住房建设管理办法》和《惠州市区公共租赁住房租金补助实施办法》 的通知 惠府办〔2012〕35号 各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构： 《惠州市公共租赁住房建设管理办法》、《惠州市区公共租赁住房租金补助实施办法》业经十一届8次市政府常务会议讨论通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。执行中遇到的问题，请径向市住房和城乡规划建设局反映。 惠州市人民政府办公室 二○一二年六月二十六日 惠州市区公共租赁住房租金补助实施办法 第一条为完善住房保障体系，解决城镇低收入家庭住房困难的问
题，切实保障和改善民生，根据《国务院办公厅关于保障性安居工程建设和管理的指导意见》（国办发〔2011〕45号）、《公共租赁住房管理办法》（住建部令第11号）、《广东省住房保障制度改革创新方案》（粤府办〔2012〕12号）等有关规定，制定本办法。 第二条公共租赁住房（以下简称“公租房”）租金补助对象为：市区内承租政府建设或社会力量建设的公租房的城镇中等偏下和低收入家庭。 第三条本办法所称城镇中等偏下家庭年人均收入标准，按照所在区上年度城镇居民人均可支配收入的60%确定；城镇低收入家庭收入标准，按所在区城镇居民最低生活保障标准1.5倍确定（各区对低收入家庭认定标准作出了具体规定的，从其规定）。 第四条本办法所称市区是指惠城区、惠阳区、大亚湾开发区和仲恺高新区。 第五条公租房租金补助原则 （一）分档补助原则。公租房租金补助根据城镇中等偏下和低收
入家庭上年度年人均可支配收入来进行分档核定，租金补助标准与城镇中等偏下和低收入家庭的经济承受能力相适应，由低到高分档设置。 （二）租补分离原则。公租房收取租金与发放公租房租金补助分离，采取“先缴后补”的方式，按月收取与发放。 （三）适度调整原则。公租房租金补助标准根据城镇中等偏下和低收入家庭收入变化情况定期作适度调整。 第六条公租房租金补助标准。 政府建设的公租房租金按照单套建筑面积按月计收，公租房租金补助按照单套建筑面积按月补助。 城镇中等偏下和低收入家庭承租社会力量建设的公租房的，按照单套实际承租建筑面积（超过45平方米按45平方米计算）按月补助。 公租房租金（不含物业管理费）按下列规定给予补助： （一）城镇居民低保户家庭，租金补助按照市、区价格主管部门公布的所租公租房所在片区政府建设的公租房租金标准的98%支付； （二）城镇低收入家庭，租金补助按照市、区价格主管部门公布
浅谈中国南海问题 一、南海的历史与现状 南海又称南中国海，是一个半封闭的海域，总面积约350万平方公里，濒临中国大陆和台湾、菲律宾、马来西亚、文莱、印度尼西亚、新加坡、越南、泰国和柬埔寨。南海诸岛分在我国海南岛以南和以东的南中国海上，按其分布形势,分为四大群岛，即东沙群岛、中沙群岛、西沙群岛和南沙群岛。目前西沙群岛归中国大陆管辖，东沙群岛归中国台湾管辖，中沙群岛基本处于海平面以下，最大岛屿黄岩岛由菲律宾控制。 南沙群岛是我国南海四大群岛中分布最广、位置最南的群岛。南北长500多海里，东西宽400多海里，总面积24.47万平方海里，现属海南省辖区。南沙西邻越南东濒菲律宾南临马来西亚、文莱、印度尼西亚，向北是西沙、中沙群岛与海南岛相望，是中国传统海疆的最南端。 从历史上看南海自古就是中国的领土，最早可上溯至秦汉时期就已经发现并命名南海诸岛，汉朝中期中国人已经发现了经南沙群岛到印度洋的航线。此后，历代政府不间断地对南沙群岛行使实际管辖。唐朝时南沙群岛划归琼州府管辖。到清朝时中国人民在南沙海域捕鱼并居住，清政府将南沙群岛划入中国版图。从最早发现到拥有主权，再到开发和利用，中国都远远早于其它国家，对此我们都有充分的历史依据和法理依据。 第二次世界大战期间，日本发动侵华战争，占领了中国大部分地区，其中就包括南沙群岛。1943年的《开罗宣言》和《波茨坦公告》及其它国际文件明确规定把日本窃取的领土归还中国，这自然包括了南沙群岛。在此后的一系列国际会议和国际实践中，以美国为首的发达国家也一直承认中国对南沙群岛的主权。20世纪70年代以前，英、法、美、苏等国出版的《世界地图集》，以及各种文献和权威的百科全书均清楚地将南沙群岛标属于中国。 目前南海诸岛的现状是，被越南强占的岛屿有29个，占据最多；菲律宾有 8个，占据最早；马来西亚占据了5个。还有印度尼西亚和文莱分别抢占了2个和1个。实际上，被中国控制的岛礁只有9个（大陆8个，台湾1个）。现在的南海，一杯掠夺的支离破碎，海域被分割，岛礁被侵占，资源被掠夺的情况非常普遍，中国版图上传统疆界九段线已收到巨大威胁。 二、南海问题的由来 所谓南海问题，即指中国与东南亚地区的越南、菲律宾、马来西亚、文莱等国家围绕南中国海各岛屿和领海、大陆架和专属经济区的主权划分所产生的争议。其实质是东南亚某些国家否认我国在南海U形断续线（9段线）内的主权，从而非法占据并大肆掠夺资源。争议的主要内容有两个：领土主权争议和海洋资源开发权归属。
南海问题的成因、现状及对策分析 【摘要】近年来，随着我国综合国力持续增强和南海战略稳步推进，相关国家忧其利益受损，极力介入南海事务，企图搅乱地区局势，致使我海洋资源受掠、南海主权受侵、国家安全屏障受险。可以说，南海争端是世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，是“亚洲四大热点”问题之一，研究南海问题具有较强的理论和现实意义。论文主要围绕南海问题的复杂成因、当前南海问题的现状进行了深刻分析，并提出了具体应对南海问题的策略建议。 关键词：南海问题；成因；现状；对策 南海，又称南中国海，是亚洲三大边缘海之一，位于太平洋和印度洋之间，是世界上一些重要的战略航线的必经之地。随着南海问题的持续升温，学术界掀起了一股研究南海问题的热潮。南海问题形势复杂，研究南海问题的成因、当前现状及应对策略有着重要的理论和现实意义。 一、南海问题的成因 自 20 世纪 70 年代起，围绕南海岛礁的主权归属及部分海域的管辖权形成了六国七方的争端局面，近年来，域外大国以南海争端为借口插手南海事务，以谋取政治、经济和战略利益。可以说，南海争端成为世界上最复杂的岛屿主权和海洋管辖权争议，被称为“亚洲四大热点”问题之一。南海问题的出现，成因复杂，归结起来有以下几个方面的因素。 1.自然资源丰富。南海石油天然气储藏量超过 200 亿吨，有“第二个波斯湾”之称。矿物资源丰富，含有锰、铁、铜、钴等 35 种金属和稀有的锰结核；岛上生长的植物耐盐、耐旱，生长茂密；鱼类资源丰富，有 1 500 多种，特别是马鲛鱼、石斑鱼、金枪鱼等，产量很高，经济价值极大，是中国渔民远海捕鱼的主要品种；海鸟种类多样，栖息繁衍在各个岛屿上，多年以来，南海呈现出一片安宁祥和景象。然而，在 1968 年，南海的风平浪静被一份亚洲外岛海域矿产资源联合勘探报告打破了，南沙海域成为东南亚国家目光聚焦地，海上岛礁不断遭到周边国家蚕食。可以说，南海丰富的自然资源是南海争端产生的直接原因。 2.国际海洋法不健全。二战后，在许多殖民地和半殖民地国家，人民独立运动此起彼伏，广大发展中国家掀起了一系列反对海洋霸权主义、建立公正合理的国际海洋新秩序的斗争。1982 年通过的《联合国海洋法公约》明确规定：深海大洋海床底土及其资源为“人类的共同继承财产”，确认了 12 海里的领海和 200 海里的专属经济区制度，沿海国对专属经济区内资源拥有主权权利。但“专属经济区制度”忽略了一些海洋国家对某些海域的历史性权利因素，客观上导致了海洋
重庆市公共租赁住房租赁合同 通用版 Signing a contract can protect the legitimate rights and interests of both parties in accordance with the law and avoid many unnecessary disputes ( 合同范本 ) 甲方：______________________ 乙方：______________________ 日期：_______年_____月_____日 编号：MZ-HT-006539
重庆市公共租赁住房租赁合同通用版 重庆市国土资源和房屋管理局印制 重庆市工商行政管理局监制 二○年月日 合同编号： 本合同当事人： 出租方（以下简称甲方）： 承租方（以下简称乙方）： 按照《中华人民共和国合同法》、《关于加快发展公共租赁住房的指导意见》、《重庆市公共租赁住房管理暂行办法》、《重庆市公共租赁住房管理实施细则》有关规定，甲、乙双方在平等、自愿的基础上，就乙方租赁甲方住房的有关事宜达成如下协议，双方共同遵守: 第一条房屋基本情况
甲方将位于本市______区________路（街、巷）________号_______幢_______单元________公共租赁住房(以下简称该房屋)出租给乙方使用。该房屋建筑面积为_______________平方米，建筑结构 ________，户型_________。（房屋设施设备见附件_第__页,该附件作为甲方按照本合同约定交付乙方使用和乙方在本合同租赁期满交还该房屋时的验收依据）。 第二条房屋用途 乙方承租该房屋仅作为本人及共同承租人居住使用。 甲方应于______年____月___日前将房屋交付给乙方，并保证房屋及附属设施设备能正常使用。 第三条租赁期限 （一）租赁期限为_____年___月，租期自_____年___月___日起至_____年____月____日止。 （二）租赁期满，乙方应如期交还该房屋。如乙方需继续租住，应在合同期满前三个月向甲方提出续租申请。经审查，符合条件的，在同等条件下，乙方享有优先承租权，双方重新签订租赁合同。
解读南海争端问题 目的和要求： 由于历史和现实的复杂原因在属于中国300万平方公里的海洋权益中近一半存在争议，总面积达100多万平方公里。这些海域中的许多岛屿被他国所占，情况最严峻的要属东海的钓鱼岛和南海的南沙群岛。在南沙群岛中属于我们中国控制的岛礁只有9个（其中大陆占8个，台湾占1个）。而被越南、菲律宾、马来西亚、印度尼西亚和文莱所占的却多达45个！另外一些较小的岛礁也有许多处于他国的控制之下，地理上的"九段线"已经名存实亡。通过本专题的学习，使学生深刻了解南海问题的由来及其发展现状，引导大学生正确看待南海问题。 内容： 一、中国南海及南海诸岛的基本现状及问题； （一）南海诸岛受控制现状 1、东沙群岛完全被台湾军队控制； 2、西沙群岛完全由我军管辖； 3、除黄岩岛由菲律宾侵占外，中沙群岛其余岛礁也由我军管辖。 4、南沙群岛情况复杂 各占领方 占领岛礁（数目） 主基地 兵员 军事设施 中国（驻军） 7（驻军） 永暑礁 260 直升机平台 中国台湾 1 太平岛 100 1150米跑道 菲律宾 7 中业岛 480 1300米跑道 越南 28 南威岛 600
600米跑道 马来西亚 3 弹丸礁 70 600米跑道 （二）南沙军事活动现状 1、2003年以来，越军、菲军、马军加强了对占领核心岛礁的维修和建设。 2、越、菲、马继续频繁出动舰机赴南沙活动，加紧进行海区测量，并重点监视无人礁滩，以防止他方占据。 3、举行以南沙为背景的演习。 （三）南海资源被掠现状 1、油气资源被盗采 2、水产资源被掠夺 3、旅游资源被开发 （四）我国渔民被武装劫掠 仅2002年，北海市就有37艘渔船、306个渔民被越南方面抓扣。1996年以来，北海市共发生渔船被越南抓扣事件92起，被抓扣渔船205艘。 （五）南海战略要塞地位至关重要 二、南海及南海诸岛问题的成因； （一）我国拥有南海及南海诸岛的主权不容质疑 1、我国拥有南海及南海诸岛主权的历史证据 2、我国拥有南海及南海诸岛主权的法理依据 3、我国拥有南海及南海诸岛的主权得到国际社会承认 （二）我国海军远洋控制与作战能力限制 1、我国与发达国家海军在体现远洋能力核心的指标上存在明显差距。 2、我国海军主战舰艇的比例尚不合理。 3、我国海军作战舰艇与保障舰艇的比例严重偏低，严重制约海上作战的范围和持续时间（三）东南亚结盟因素影响 我国面对以一敌十的不利情况，也是南海问题久拖不决的重要因素。 （四）美日因素的介入 美日为继续保持在亚太地区有利的战略态势，遏制和牵制中国的崛起，积极插手南海问题，拉拢东盟国家。东盟因情就势，实行"以大制大"的平衡政策，在美日的介入与推动下，南海问题国际化趋势日益明显。 （五）台湾因素的制肘 台湾为了争取和扩展"生存空间"，企图与东南亚国家联手，达到利用东盟控制中国的目的。东盟却把台湾作为牵制中国在南海主权要求的条件，并利用大陆与台湾的矛盾在南海问题上渔利。 中国南海问题的根本：能源问题，期中包括两个层面：第一、南海蕴藏着丰富的油气资源。第二、南海是印度洋通向太平洋的必经之路，也是我国和美、日、韩能源运输的必经之路。 三、中国南海目前存在问题的根本及对策； 我国关于解决南海问题的政策："搁置争议，共同开发"
关于南海形势的简单分析 最近关于南海方面的问题可谓是吊足了每一个中国人的心，目前我国在南海方面面临的是前史未有严峻的局面，关于南海争分的新闻也是层出不穷，我国和国际社会都为了自己的利益对南海问题采取自己的措施，下面我想对南海方面的问题发表一下自己的看法，关于南海的问题和意义以及面临局势的缘由和解决南海问题的一点观点。 提出南海，是中国人就知道，它是中国固有的，不可分割的一部分，对中国具有着重大的政治和经济意义，也是国际上最重要的战略位置之一，其丰富的资源和战略位置成为我国面临严峻局势的重要原因之一。 南海自古以来就是中华民族不可分割的一部分，在七八十年代，由于我国工作重心转移到经济建设为中心，对领土纷争采取的是“主权归我，搁置争议，共同开发”的政策，旨在以和平的方式解决，为我国的经济建设创造良好的国际环境，由于我国历史的原因和当时面临的国际形势以及我国当时比较落后的国力，采取的这个措施对我国暂时创造良好的国际环境和树立良好的国际形象有着重大的意义，但是这个并不是一个长期的国策，而是一个为了应对当时的局势而采取的权宜之计，时机成熟时，中国必然会着手解决这个问题，依靠发展起来的强大的国力和灵活的外交政策，最终解决南海问题。南海问题和钓鱼岛以及台湾一样，都是涉及中国完全统一大业的问题，是中华民族伟大振兴的必须解决的问题。 南海对于中国和国际社会尤其是东南亚有着重要的战略问题，南海丰富的资源为我国的可持续发展有着举足轻重的作用，在我国国力发展的同时，资源消耗和资源短缺的形势越来越严峻，我国要持续发展必须依靠海洋庞大资源的支撑，南海问题不仅仅是国家统一的问题，更多的是我国可持续发展的问题，所以南海问题必须解决，并且彻底解决。 但是现在的南海并不稳定，由于丰富的资源尤其是石油和天然气等战略资源的勘探，使本来平静的南海变得波诡云谲，东南亚的一些国家包括菲律宾，越南，马来西亚等国家对我国南海主权提出异议并且不顾及我国的感受，霸占岛屿和开发石油，而西方国家为了自己的利益也暗中鼓动诸国和我国进行对抗，说到底是国家利益的驱使，对于每个国家的人民来说都是有理的，但是有的是不能随便说的，国家主权是国家的属性，南海就是属于我国，这个是永远不可能改变的，我国必须要坚决捍卫国家主权的完整，也是一个对世界负责的大国的要求。 南海问题面对的主要是两类国家，一类是东南亚小国，他们看中的更多的是南海丰富的资源，南海近年勘探出储量巨大的石油量，可以和波斯湾媲美，对于一个国家的发展有重大的经济利益，所以他们只是看中的海洋资源。第二类是美国日本等在内的发达国家，他们看中的意愿之外更多的是国家战略方面的，美国一直对我国怀有戒备之心，时时刻刻把我国的发展当做对美国的威胁，他们想办法参与南海更多是为了遏制中国的发展，南海对中国有重要的战略位置，中国石油进口越来越依赖国际市场，尤其是中东地区，而海洋运输的必经之路是马六甲海峡，对于中国来说也是有生命线的意义，如果中国和他们发生冲突，马六甲海峡被封锁，对于中国的石油进口有着巨大的破坏作用，对我国经济产生巨大的消极作用。而也正是美国的插手导致南海问题的解决难度极大的增加，因为南海诸国如果没有美国，他们是不敢挑战中国的国力的，所以南海问题的解决，必须跨过美国这个坎。 而在于国内，和我国的经济国力发展水平和国家发展战略有着很大的关系，