《决策参考》呈报审批单
决策参考 第一期（总第95期） 中共兴安盟委政研室主办 2010年3月1日 从白城市与乌地区房地产市场比较分析，浅谈如何促进我盟房地产市场健康发展 房地产业作为生产和生活服务的第三产业，与国民经济的许多行业都有着密切的联系，更涉及到千家万户的切身利益。2009年12月14日，针对房价过快增长的势头，国务院常务会议要求在保持政策连续性和稳定性的同时，加快保障性住房建设，加强市场监管，稳定市场预期，遏制部分城市房价过快上涨的势头，近期，国家又相继出台了一系列控制房价过快增长的政策措施。据物价部门调查统计，2007年以来，乌兰浩特市商品房购买力直线上升，年均价格涨幅在15%以上。然而，与乌市毗邻的白城市却一直较好的保持着低房价。为了深入了解白城市低房价形成的原因，近日，盟委副秘书长、政研室主任刘明泽带领政研室有关科室负责人赴
白城市进行了专题调研，同时，也对我盟乌地区房地产市场情况进行初步调查。下面就两市房地产市场的有关情况进行对比分析，并提出几点不成熟的建议，供领导和有关方面参考。 一、两市房地产市场价格对比分析 2009年两市商品房价格构成 单位：元/平米项目拆迁成本税费成本建筑成本正常开发成本白城500 255 700 1605 乌市580 659 900 2140 价差-80 -404 -200 -535 2009年两市危改等政策性住房价格构成 单位：元/平米项目拆迁成本税费成本建筑成本正常开发成本白城320 150 650 1300 乌市580 368 900 1848 价差-260 -218 -250 -548 从上述数据可以看出，白城市较乌市商品房和政策性住房开发成本明显偏低，在建筑、税费和拆迁三项成本上都很明显。据物价部门的统计，2009年较2008年乌市商品房开发建筑成本没有较大的涨幅，基本持平，而税费成本每平方米却上涨了95元。同时，据部分开发企业反映，行业垄断
第5章决策 5．3．4 案例分析题 A市为了能够为今后城市的发展提供决策参考，进行了一次小规模的决策咨询，调查对象为有关专家和政府机关领导，调查的人数为45人，调查的内容是：预测本市未来几年内急需解决的十大问题。要求征询者按照轻重急缓的顺序进行填写。第一轮结果出来了，但问题提的很分散，归纳整理后有107个。于是调查小组从中选择了20个意见比较集中的问题进行了第二轮咨询，要求从这20个问题中选出10个。经过第二轮的选择后，意见就比较统一了，有10个问题均超过了半数。这次对于未来问题的咨询为今后该市的发展提供了重要的参考价值。 请问该资料中A市的咨询方法属于预测方法中的哪一种?他是对哪一种预测方法(简称为X方法)的改进和发展?X方法的优缺点是什么? 参考答案：
该资料中A市的咨询方法属于预测方法中的德尔菲法，和发展。他是对传统专家会议法的改进专家会议法具有其他预测方法所无法替代的优势。主要表现在：集思广益，信息放大；思维共振，有利创新；优势互补，智能叠加；知识共享，互相启发。其最明显的优势在于当缺少足够的统计数据和没有类似的经验可以借鉴时能够产生非常有效的预测效果。因此，专家会议法往往被用于项目规模宏大且环境条件复杂的预测情境。 专家会议法也具有其自身的局限性。主要表现在： (1)参加会议的专家代表人数有限，代表性不充分，看问题不全面； (2)权威人物影响较大，往往会左右会议的意见，使集体的意见带有片面性； (3)专家的语言表达能力和信息接受能力对会议中的意见交流会有所影响； (4)面对面的交流，相互影响较大，往往会忽视少数人的意见，有可能产生消极的从众效应。5．4 考研真题与典型题详解 5．4．1 概念题 1．程序化决策：指按既定的程序所进行的决策。对于经常发生的需要决策的问题，可以制定一个例行程序，凡遇到这一类问题，就按照既定程序进行决策。活动程序化有两个作用：(1)作为组织控制系统的组成部分，可使控制更为容易，从而提高控制效率；(2)作为组织协调系统的组成部分，可提高组织的专业化水平。因为组织活动程序化以后，标准化程度提高，内部的分工就可以更加广泛和深化。 2．非程序化决策：决策是组织为了达到某一目标、目的或企图，在众多的方案中选择一个最优的方案或策略，并加以实施。按照决策问题的复杂程度以及有无既定程序可循而言，决策又分为程序化决策和非程序化决策。非程序化决策又称一次性决策，是具有极大的偶然性和随机性、很少重复发生、结构不清、无先例可循，并且具有大量不确定因素的决策，例女啼产品的开发、工厂的扩建、经营多角化等。 3．风险型决策：又叫随机型决策，指决策者面临可能出现的两种或两种以上的自然状态，而其发生的概率(可能性)为已知(或能够预测出来)的条件下的决策。风险型决策也叫统计型决策或随机型决策。风险型决策所处理的决策问题应该具备的条件：(1)有一个明确的决策目标，如收益最大，损失较小等；(2)存在两个或两个以上可供选择的行动方案，并且最后只选定一个方案；(3)存在两个或两个以上的不以决策者主观意志为转移的自然状态，或者存在一个不以决策者主观意志为转移的状态变量的概率分布；(4)不同方案在各种自然状态下或某一概率分布下的损益值可以预先确定；(5)各种自然状态发生的概率或者某一概率分布的概率密度函数可以预先算出或估计出来。风险型决策是以概率或概率密度函数为基础的，因而具有随机性。风险型决策采用的决策准则有：最大可能准则、期望值准则、贝叶斯准则、效用值准则和部分期望准则等；使用的基本工具有决策损益表、决策树和决策矩阵等。 4．决策(Decision皿曲n8)：指为了实现某种目标而对未来一定时期内有关活动的方向、内容及方式的选择或调整过程。决策是管理的核心，决策的构成要素有：决策者、决策目标、自然状态、备选方案、决策后果、决策准则。决策制定过程分为六个步骤：①识别问题；②确定决策标准；③给标准分配权重；④拟定方案；⑤分析方案；⑥选择方案；⑦实施方案。 5．不确定型决策：指面对可能出现不同的客观状态但又未知状态出现的概率，这种条件下的决策。不确定型决策所用的决策标准为：(1)大中求大标准，即比较各方案的最好效果，然后选出最理想者。这是一个乐观的标准，也是最冒险的标准。(2)最大最小标准。选用该标准时，先找出各方案的最坏后果，然后选出相对较好者。这是一个保守的标准。(3)现实主义标准，选用此标准时，先由决策者根据其对客观可能性的乐观程度的估计，设定一个“乐观系数”(在0和1之间取)，计算各方案的现实估计值。现实估计值：最好结果X乐观系数+最坏结果X(1—乐观系数)，然后选出现实估计值最好的方案。该方案属于折衷标准，但困难在于没有一个设定乐观系数的客观办法。(4)推理标准，其依据是“不充足理由原则”，即认为既然没有什么充足理由可以证明哪个客观状态的出现概率较大，所以只能假定它们的概率是相同的，故亦称等概率标准。选用此标准时，先按等概率假设来计算各方案的假定期望值，然后选出假定期望值最好的方案。(5)最小最大后悔标准，决策者往往都有因客
教育决策参考： 化解教育千千结——打造高效课堂的有效策略研究【本期要点】高效课堂是每位教师都一直在致力追求的课堂教学目标，是有效课堂的最高境界，是学生学习过程中愉悦、和谐、全面发展的最佳状态。目前针对高效课堂的理论和实践研究很多，本期《教育策略参考》主要从校情、学情方面入手，思考教育欠发达地区实施高效课堂教学存在的主要问题，并有针对性地提出几项有效策略。 随着教育改革的不断深入，课堂教育教学的有效性问题成为了一个关注度较高的课题，实施高效课堂教学，提高课堂教学质量是一个学校能否在教育改革中良性发展的关键，也是教师致力追求的课堂教学最高境界。 一、高效课堂的基本理论与认识 1、高效课堂的基本内涵： 高效课堂的研究和论述有很多，最基本的描述是：高效课堂是以最小的教学和学习投入获得最大学习效益的课堂，学习效益包含单位时间内学生的受益量，如课堂知识容量、课内外学习负担等；也包含学生受教育教学影响的积极程度，如兴趣培养、习惯养成、学习能力与品质等。从一堂课的过程看：应该是学生参与度高和学生思考问题深刻的课堂；从一堂课的效果看，应该是学生满意度高和当堂达标率高的课堂。判别高效课堂的四个标准应为： （1）能否激发学生浓厚的学习兴趣；
（2）能否有效促使师生、生生多维互动； （3）能否促进学生思维能力的发展； （4）是否为关注人的全面发展的教育。 2、高效课堂的基本理念： （1）核心理念：自主、合作、探究； （2）高效课堂的一个中心：一切以学生为中心。主要表现为： ①由追求知识的完整性、全面性到更加关注学生的性格、人格的健全； ②由注重知识能力的培养到更加关注学生的心理需求和精神成长；③由传统共性和整齐划一的教育到更加关注学生的不同需求；④由注重课堂环节、程序的编制到更加关注学情、氛围和师生、生生关系。 （3）高效课堂的终极目标是致力于学生能力的培养：①高效课堂的切入点是解决课堂精力流失和提高有效学习率；②通过高效课堂走向高效学习，从而实现终身学习；③学习能力主要表现在思维力、生成力、表达力。 3、高效课堂的基本模式： 目前高效课堂教学模式的探索成果很多，呈现出多样具体化的教学模式，但研究各种模式存在着很多共同的基本元素：①在教学时间的划分上：实行“10+30+5”模式。即教师支配时间不得多于10分钟，学生自主学习的时间不得少于30分钟，剩下5分钟为当堂达标测评时间，教师支配的10分钟包括：新课导入、分配任务、疑难点拨、归纳总结、检测点评；学生自主学习的30分钟包括：独学、对学、群学，以小组合作学习为主线，实现新课改教育理念：自主、合作、
决策要参 国家信息中心 第1期（总第257期） 2011年1月6日 本期导读 本期焦点……………………展望2011 2011年中国宏观经济将呈前低后高走势.2 投资：把握投资结构调整优化好时机 (3) 消费：消费需求具备较快增长空间 (5) 外贸：我国对外贸易将保持平稳增长 (7) 物价：未来物价仍有较大上涨压力 (8) 财政：财政收入增速将明显回落 (10) 金融：货币政策从“适度宽松”回归“稳健”基调 (11) 工业：工业生产仍将保持较高增长 (12) 区域经济：加快产业转移继续协调发展..13 就业：就业市场结构性压力特征显著...14 国内实践 黑龙江省：2011年推动“八大经济区”“十大工程”建设 (15) 甘肃省：2011年CPI控制在3.5% (18) 贵州省：2011年工业投资确保完成1500亿.18 国际形势 2011年世界经济充满挑战和不确定性 (19) 观点精粹 范剑平：有效激发中国经济发展新活力.21 赵春明：把握结构调整趋势培育经济发展优势 (25) 2011年中国经济三大看点 (26)
本期焦点 2011年中国宏观经济将呈前低后高走势 1、GDP增速同比趋缓，环比逐渐好转 展望2011年的宏观环境，国内方面，十二五规划将启动，经济结构调整深化，节能减排、淘汰落后产能工作力度将加大；货币政策转向稳健，控制投资过快增长政策将继续实行。 国际方面，全球经济正处于“短、中、长”几种经济周期下行的叠加期，经济增长的内生动力不足，世界各国经济表现和经济政策明显分化；世界货币战升级，中国汇率面临持续升值压力，各国贸易摩擦加剧。 综合分析，2011年我国经济将呈前低后高走势，内需增长平稳，外需面临较大不确定性，预计全年GDP增速在9.5%左右。 2、今年工业生产将继续趋稳 2011年，国内宏观经济结构将继续调整，国际经济复苏进程尚未明朗，中国企业的谨慎预期加重，扩大再生产投资难以全面启动，工业生产将保持平稳运行，预计规模以上工业增加值增长14.5%左右。 3、固定资产投资增长回落趋势未改 得益于2010年中央各项促进民间投资政策，2011年，我国民间投资将继续保持活跃态势，成为拉动固定资产投资的主要动力，同时政府投资仍在政策调控下继续减缓；房地产开发投资资金来源中，国内贷款和利用外资两个渠道都将受限，房地产开发投资增速将会低于2010年水平。预计2011年我国城镇固定资产投资增速将增长25%左右。 4、居民消费名义增速趋稳，实际增速持续下降 2011年，改善民生、完善社会保障制度等政策将是财政政策的主要取向，居民收入会进一步提高，房地产的持续调控将释放更多消费需求，预计2011年我国社会消费品零售总额会稳步增长，增速在18.5%左右，剔除物价因素影响，实际消费增速低于2010年1个百分点。 5、出口步入下行区间，出口形势不容乐观 出口景气先行指数在2010年5月进入拐点后步入下降区间，一致指数也在2010年6月出现峰值。从历史出口景气指数的先行滞后关系看，先行指数平均 整合最新观点辅助科学决策 2
今日头条 10月中长贷稳定增长适度宽松政策将延续 1 信贷季节性回落的影响分析及下一步走势 3 决策资讯 银监会建议电子银行加强服务协作 5 央行连续五周实现净回笼 5 央行建议公务员实施绩效工资 6私人银行监管条例最快明年出台 6 明年要扩大非银行信贷金融活动 7 十月上海个人住房贷款增幅趋缓 7 总第945期2009年第217期2009年11月16日 银行风险管理决策参考
·1· 今日头条 10月中长贷稳定增长 适度宽松政策将延续 根据央行公布的货币信贷数据，10月份货币供应继续扩张，资金活期化加快。随着经济景气度的不断上升，企业的运营环境得到改善，盈利能力不断增强，企业与居民的市场交易日趋活跃，存款账户呈现资金活期化的局面。新增贷款低于预期，主要是季节性影响，扣除票据到期因素，实际信贷投放量仍然很高。通胀预期下，居民的消费需求日益旺盛，新增居民户贷款占新增贷款比例加大。 一、M1加速超越M2 10月份M2、M1继续快速增长，且增速呈现加快之势。特别是M1增速加快更为突出，并且继续超过M2，增幅差距从9月份的0.2%增加到0.61%。这表明实体经济与投资的动力增加，经济活力在继续提升。 M2与M1同比增速继续上升显示当前货币供应继续扩张，流动性依然十分充裕。M1与M2的剪刀差开始拉大，反映了企业存款活期化在加快。未来几个月宏观经济的恢复性增长对存量与增量贷款信用成本的控制有利，不良贷款比率上升的空间比较有限。10月末金融机构人民币各项存款余额同比增长28.05%，增幅比上月末低0.2个百分点。与同期贷款余额34.19%的增速相比，存款增长速度低6.14个百分点，银行贷存比的压力较上月继续减轻。 二、中长期贷款继续担当主力 2008年以来我国新增贷款一览表 数据来源：中国人民银行
第四章决策 一、单项选择题 1、有一种说法认为"管理就是决策"，这实际上意味着：（ C ） A.对于管理者来说只要善于决策就一定能够获得成功 B.管理的复杂性和挑战性都是由于决策的复杂性而导致的 C.决策能力对于管理的成功具有特别重要的作用 D.管理首先需要的就是面对复杂的环境作出决策 2、有关活动尚未进行，从而环境未受到影响的情况下作出的决策是（ C ）
A.长期决策 B.战术决策 C.初始决策 D.程序化决策 3、根据"企业经营单位组合分析图"，下列哪一项命题是不正确的？（ C ） A.幼童和瘦狗都可能被放弃 B.金牛能给企业带来最大的现金流 C.对幼童和明星都应该投入巨资以扩大其市场占有率 D.应用该方法决策要以"企业的目标是追求增长和利润"为前提 4、对某复杂问题进行系统分析,从而得到最满意的行动方案,可能需要做这样一些工作：(1) 对方案进行分析、比较、评价；(2) 选择满意方案；(3) 阐明问题现状；(4) 提出可行备选方案；(5)明确决策目标。你认为正确的分析思路与程序应该是：（ A ） A.(5) (3) (4) (1) (2) B.(3) (4) (1) (2) (5) C.(5) (4) (3) (1) (2) D.(3) (5) (4) (1) (2) 5 、政策指导矩阵是根据（ D ）将经营单位进行分类的。 A.业务增长率和相对竞争地位 B.业务增长率和行业市场前景 C.经营单位的竞争能力与相对竞争地位 D.经营单位的竞争能力与行业市场前景 6、某公司总裁决定进一步采取授权行动，在公司内部推行民主管理。最近公司发文规定，在文件所列举的20种紧急情况下，一线经理有权自主采取行动，但需将进展情况和结果及时报告上级经理。对于这一安排，你认为下述描述中哪一条最贴切? （ D ） A.这表明公司显著增加了一线经理的决策权 B.公司有限度地扩大了一线经理的自主决策权 C.如果无须报告上级经理，这种做法就是授权 D.这不是真正意义上的授权而只是一种工作落实 7、某企业原先重大战略决策的基本过程是由各部门(如财务部、销售部、生产部、人事部等)独立把各自部门的情况写成报告送给总经理，再由总经理综合完成有关的战略方案。后来，对此过程作了些调整，这就是：总经理收到各部门呈上的报告后，有选择地找些管理人员来磋商，最后由自己形成决策。再后来，总经理在收到报告后，就把这些报告交给一个有各部门人员共同参与组成的委员会，通过委员会全体成员的面对面讨论，最终形成有关决策。对此你的看法是：（Ｃ） A.这种处理方式的改变对企业战略决策以及其它方面的工作没什么影响 B.这种处理方式的改变可以大大提高企业决策的效率 C.这种处理方式的改变增加了信息沟通的范围，可带来更多的成员满意感 D.这种处理方式的改变提高了企业上下信息沟通的效率 8、现在社会上销售彩票的很多。一家三口在抽奖时，常常喜欢让孩子来抽，请问这是遵循了什么决策原则?（ A ） A. 乐观原则 B.悲观原则 C.折衷原则 D.最小最大后悔值原则 9、某企业集团拟投资开发新产品，现有两个方案，假定其开发费用相同。开发甲产品，估计投产后，市场竞争不激烈时每年可获利150万元，市场竞争激烈时每年亏损50万元。开发乙产品，估计投产后无论市场竞争激烈与否，每年均可获利70万元。根据预测，这两种拟开发的产品投产后，出现市场竞争不激烈情况的概率为0.6，出现市场竞争激烈情况的概率为0.4。如果只能在这两个方案中选一个，你的评价是什么?（ B ） A.开发甲产品比开发乙产品好。 B.开发乙产品比开发甲产品好。 C.开发甲产品与开发乙产品没什么差别。
调查研究提供决策参考应当把握“六性” 摘要随着国家建设事业的飞速发展，建筑施工企业承建的工程项目呈现投资规模大、工期要求紧、技术含量高、施工难度大等新特点，而施工一线还存在着生产安全问题突出、工程质量管理和成本控制比较粗放等诸多薄弱环节，制约了企业的进一步发展。 关键词调查研究；问题；控制“六性” 我们必须注重对新问题新情况的调查研究，要深入实际、深入基层、深入群众、深入一线开展调查研究，特别是多进行一些典型调查、专题调查和系统调查，敏锐观察，深入思考，发现新问题，总结新经验形成有特色的调研报告。重视调查研究工作是我们党一贯的优良传统。调查是对客观事物认知的感性阶段，研究则是在感性认识基础上进行整理、分析，从而达到对客观事物理性认识的升华。调查研究作为一项基本的工作方法，其本身就是联系实际、深入学习的过程，也是总结提高、解放思想的过程，尽管调查研究的内容、范围、对象可能因时因地而异，调查研究的重要地位和基础作用却是丝毫不能动摇的。实际工作中，一项正确决策的形成，即来源于对各级要求的正确把握、对重大政策方针的领会理解，也来源于对实际情况的全面了解。因此，领导在作出决策之前，我们应该结合实际开展提供领导决策参考的调查研究，摸清具体情况，找出问题与困难的症结，进行充分论证，从而提出符合科学、理性地调研报告，提供领导决策参考。 1大局性 要树立战略眼光，站高一层、看远一步，谋大事、求上策，深入研究全局性的重大问题。通过形式多样、扎实有效的调研活动，为领导决策提供真实、可靠、科学的依据，有效地发挥参谋助手作用。要时刻牢记调研的服务宗旨，为领导决策和企业发展服务，并围绕其选题谋篇。重点针对两个层面，一个层面是上级机关、所在单位一个时期或一个阶段的重点工作和制约企业发展的主要困难急需解决的问题；另一个层面是实际工作中遇到的“热点”、“难点”问题。这就要求调研要紧紧围绕党的重大方针政策，依据上级机关的工作要求，紧紧围绕本单位的奋斗目标和阶段性工作任务，从上面精神和下面情况的结合中，选准角度找到切入点。把有效的调研力量投放到各级领导关注的，或者迫切需要解决的问题上。事关企业改革、发展等重大问题的调研，一旦形成具体成果，容易引起领导重视。 2指向性 提供决策参考的调研不是反映某个事项、某项工作的重要性，因为重要性在领导讲话、会议或文件中都已明确。各类专题调研要有各自的侧重点。“政策”性调研侧重点应该放在工作任务部署下达之后，在本单位、本部门的落实情况，工作中具体遇到哪些新情况、新问题。一个决策是否正确，要在工作实践中接受检验，而调研则是检验结果的反馈；经验性调研侧重点应该放在工作推进过程中的具体做法、体会以及所取得的实实在在的成效，要善于从工作实践中，挖掘、
投资决策参考【博览视点】以下专供投行、资管人员参阅(2004/04/08)信托方式进行资产证券化已在业界达成共识 【博览财经报道】房贷证券化可能在浦发银行试点的消息显然引起了四大资产管理公司的高度关注，而华融资产管理公司早在去年6月就开始进行不良资产证券化方面的尝试。至此，业界普遍的共识是：可以在目前法律框架内采用信托的方式进行资产证券化，而有关监管部门官员也表示，他们一直在认真研究并推进资产证券化业务的开展。 博览分析员了解到，2003年6月，中国华融资产管理公司在国内成功推出了账面价值132亿元的不良资产处置信托项目。该项目借鉴资产证券化交易模式，通过以债权资产设立信托、转让信托受益权的方式，成功实现了加快处置资产、提前回收部分现金的目的，被业界称为“准资产证券化”。该项目推出以后，国际资产证券化行业组织、市场中介机构、投资者都给予了高度评价。 对此，一位专业高层人士指出，资产证券化可以以多种方式出现，如股票、债券、信托、基金等，在目前的法律框架内信托方式有很大的操作空间：信托业由中国银监会监管，法律关系相对简单。国家已对信托业制定了若干个单行管理办法，可以考虑从《信托法》的角度出台债券信托的管理办法。至于流通问题，也可以有很多渠道解决，例如主板市场、产权交易市场等。 华融模式或成为资产证券化主流 【博览财经分析】华融资产管理公司曾经成功以信托形式处理了一笔帐面价值达一百三十二亿元的不良资产，这种“准资产证券化”模式被业界认为是资产证券化的雏形。博览分析员认为，随着批发方式需求加大，考虑到我国目前的法规状况，华融模式或成为资产证券化主流。 据了解，去年华融公司以中信信托为受托人，首创“以债权资产设立信托，转让信托受益权”的方式，处置了一笔帐面价值一百三十二亿元的不良资产。华融在去年八月向机构投资者转让总值十亿元的优先级受益权，去年底率先回笼五亿五千万元，剩下次级受益权则全部归华融所有。 博览分析员认为，目前资产管理公司处置不良资产的主要手段还是采用逐家上门追债的零售模式，这样不但效率低下而且回收成本较高，迫切需要采用批发方式处理不良资产，以提升效率。这就需要资产证券化的配合。 目前对于资产证券化的呼声日益高涨，而华融模式亦得到业内一致认可，以财产信托进行资产证券化所牵涉的制度障碍相对较少。因此，华融模式可以
第四章决策参考答案 一、单项选择题 1、C 2、B 3、A 4、C 5、A 6、C 7、A 8、B 9、A 10、A 11、A 12、C 二、多项选择题 1、AB 2、DE 3、ABC 4、CDE 5、AE 6、AD 7、 BCE 8、BD 9、ABCD 10、ABCDE 三、判断题 1、对 2、错 3、错 4、错 5、错 6、对 7、对 8、错 9、错 10、对 11、错 12、错 13、错 14、错 四、填空题 1、长期决策、短期决策 2、战略决策、战术决策、业务决策 3、集体决策、个人决策 4、初始决策、追踪决策 5、程序化决策、非程序化决策 6、确定型决策、风险型决策、不确定型决策 7、经济人 8、头脑风暴法 9、名义小组技术 10、决策树法 11、小中取大法、大中取大法、最小最大后悔值法 12、决策者、决策对象 五、名词解释 1、决策：决策是为解决问题或实现目标，在两个以上的备选方案中选择一个合理方案的分析判断过程。 2、长期决策：长期决策是指有关组织今后发展方向的长远性、全局性的重大决策。 3、短期决策：短期决策是指为实现长期战略目标而采取的短期策略手段。 4、战略决策：战略决策是事关企业未来的生存与发展的大政方针方面的决策，具有长期性和方向性。 5、战术决策：又称管理决策，是在组织内贯彻的决策，属于战略决策执行过程中的具体决策。 6、业务决策：又称执行性决策，是日常工作中为提高生产效率、工作效率而做出的决策，牵涉范围较窄，只对组织产生局部影响。 7、初始决策：是零起点决策，它是在有关活动尚未进行从而环境未受到影响的情况下进行的，是组织对从事某种活动或从事该种活动的方案所进行的初次选择。 8、追踪决策：是随着初始决策的实施，组织环境发生变化，在初始决策的基础上对组织活动方向、内容或方式的重新调整。 9、程序化决策：是按原来规定的程序、处理方法和标准，解决企业管理中经常重复出现的问题，又称重复性决策、定型化决策，如采购、配送、服务等。 10、非程序化决策：是指用来解决以往没有先例可循的新问题的决策，是一次性决策、非定型化和非常规性决策。 11、确定型决策：是指决策问题的未来情况已有完整的信息，没有不确定性因素，每个方案只有一个确定的结果，最终选择哪个方案取决于对各个方案结果的直接比较。 12、风险型决策：是指影响决策的主要因素在客观上存在几种可能的情况，这些可能情况的种类和发生的概率是知道的。 13、不确定型决策：是指决策面临的条件是完全未知的，在不确定型决策中，决策者可能不知道有多少种自然状态，即便知道，也不能知道每种自然状态发生的概率。 14、集体决策：是指由多人共同参与决策分析和决策制定的整个过程。集体决策的决策者是相互制约、相互补充的人群的共同体。 15、个人决策：是指个人在参与组织活动中的各种决策。因此，个人决策受决策者个人的经
****************** 2012年第4期（总第117 期）**************** ?谁逼博士生中断科研生涯 ?教育部：把《政府工作报告》重点工作落到实处 ?教育部科技部通知：建设高校新农村发展研究院 ?袁贵仁：扎实做好今年教育改革发展稳定各项工作 ?教育部要求“十二五”期间推进科技体制改革试点 ?中国留学交流监管待加强官员呼吁“理性留学” ?陕西今年将有580亿元财政支出投向教育 ?河北高校重点实验室将向大学生免费开放 ?安徽：高校人才培养将“严进严出” ?同济大学与全国20所高中开展“苗圃计划”试点 ?武汉理工大学副校长张安富：改革教学方法探索研究型教学
?终身学习与“学分银行”的教育管理模式 ?高校学术组织和行政组织的相互依赖与权力平衡?对一种权宜性现代大学制度理论的分析 ?瑞典提升大学创新能力管窥 广东外语外贸大学图书馆 2012-4-6
特别关注 谁逼博士生中断科研生涯 一名博士，从其受教育到成才的时间约需20年。然而，受限于现行科研管理和人事制度，我国博士生毕业后大多另谋他就，不能继续从事先前的科研，导致这些骨干力量始终处于高端人才的初期阶段，且年复一年如是循环。这无疑是一种高层次人力资源浪费。 两会期间，一份由10名人大代表签名的关于《建立博士毕业生临时研究岗位制度》的建议案引发关注，焦点即为如何让博士生群体更好地成为国家重大科研课题的骨干力量。 获悉全国人大常委、中国科协副主席冯长根正在酝酿《缓解我国重大科研人才紧缺，为博士毕业生设立临时科研岗位》的建议案，《中国科学报》记者在今年两会召开前夕，曾倾听了他的部分见解。 此后，这份建议案得到与会10名人大代表的响应并签名；而且，签名人之一、南开大学校长龚克，也提交了一份基本观点与之相同的建议案——《建议进一步提高在读研究生的生活待遇》，并接受了记者的书面采访。 博士生群体是重大科研课题骨干力量 冯长根在其建议案中指出，从国际惯例看，博士生及博士毕业生中相当一部分人是一个国家高端科学研究具体执行者。近年来，我国理工农医类博士毕业生每年均超过3万人，2010年达34801人。上述群体中有相当比例的人在攻读学位期间跟随导师参与国家重大科研项目研究，是研究团队的骨干力量。 龚克在其建议案中也评价道：可以说，我国近几十年来所取得的重要科学技术成果，都是在广大研究生参与下完成的；同时，研究生是我国高等教育高层次人才培养对象，是未来各个领域的骨干人才。 由此，龚克认为，提高研究生待遇，是支撑国家长远发展基础性、战略性投资，对提高国家科技创新能力具有十分重要的意义。 据了解，国内某知名大学，一名导师领衔的实验室，近5年毕业的博士生有11名，然而无一人继续原来的专业方向。其中有2人出国做博士后，2人到国外公司任职，1人进入国内外企，1人在民企，3人进入事业单位，仅有2人选择留在高校和研究所。 也就是说，唯有在高校和研究所工作的2人，其工作与博士期间的研究方向相近，其他人基本改行或完全改行。
异常交易的认定、红线与处罚 一、《证券法》禁止任何人以下列手段操纵证券市场 （一）单独或者通过合谋，集中资金优势、持股优势或者利用信息优势联合或者连续买卖，操纵证券交易价格或者证券交易量； （二）与他人串通，以事先约定的时间、价格和方式相互进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量； （三）在自己实际控制的账户之间进行证券交易，影响证券交易价格或者证券交易量； （四）以其他手段操纵证券市场。 操纵证券市场行为给投资者造成损失的，行为人应当依法承担赔偿责任。 二、为防止上述情况，《证券法》授权证券交易所对证券交易实行实时监控 《证券法》第一百一十五条：证券交易所对证券交易实行实时监控，并按照国务院证券监督管理机构的要求，对异常的交易情况提出报告。证券交易所根据需要，可以对出现重大异常交易情况的证券账户限制交易，并报国务院证券监督管理机构备案。 三、上交所、深交所《交易规则》规定了十三种异常交易行为 （一）可能对证券交易价格产生重大影响的信息披露前，大量买入或者卖出相关证券； （二）以同一身份证明文件、营业执照或其他有效证明文件开立的证券账户之间，大量或者频繁进行互为对手方的交易； （三）委托、授权给同一机构或者同一个人代为从事交易的证券账户之间，大量或者频繁进行互为对手方的交易； （四）两个或两个以上固定的或涉嫌关联的证券账户之间，大量或者频繁进行互为对手方的交易；
（五）大笔申报、连续申报或者密集申报，以影响证券交易价格； （六）频繁申报或频繁撤销申报，以影响证券交易价格或其他投资者的投资决定；（七）巨额申报，且申报价格明显偏离申报时的证券市场成交价格； （八）一段时期内进行大量且连续的交易； （九）在同一价位或者相近价位大量或者频繁进行回转交易； （十）大量或者频繁进行高买低卖交易； （十一）进行与自身公开发布的投资分析、预测或建议相背离的证券交易； （十二）在大宗交易中进行虚假或其他扰乱市场秩序的申报； （十三）本所认为需要重点监控的其他异常交易。 另：《上海证券交易所风险警示板股票交易管理办法》规定，风险警示板单日买入单只股票不得超过50万股 (一码通账户合计) 。 《深圳证券交易所交易规则》第6.3条规定的，证券交易价格或证券交易量明显异常的情形。 《全国中小企业股份转让系统股票转让细则》规定的异常交易行为可参考上交所、深交所《交易规则》规定，不再一一列举。 四、沪深交易所规定了新股上市初期异常交易行为 1、《上交所关于新股上市初期交易监管有关事项的通知》要点： （一）集合竞价阶段，以高于（低于）前收盘价（上市首日为发行价）3%的价格申报买入（卖出）的数量超过新股当日实际上市流通量的5‰； （二）连续竞价阶段，以高于（低于）申报时点最新成交价3%的价格申报买入（卖出）的数量超过新股当日实际上市流通量的5‰； （三）连续竞价阶段，当最新成交价为当日最高成交价时，以不低于该成交价申报买入的数量超过新股当日实际上市流通量的2‰； （四）连续竞价阶段，1分钟内单边申报次数超过3次且申报价格高于（低于）
[决策参考]从中部三大城市群的比较分析看长株潭城市群加快发展潜力与着力点 城市群作为城市化的主体形态，既是创造就业和人口居住的密集区，也是支撑经济发展、参与国际竞争的核心区，更是区域经济发展速度和方向的引领者。目前中部地区有长株潭城市群、中原城市群和武汉城市圈，三大城市群（圈）在促进中部崛起中将起到非常重要的作用。本文根据收集到的中原城市群和武汉城市圈的现有统计资料，从综合实力、三大需求、三次产业结构等方面对三者进行比较分析，探索长株潭城市群加快发展的有效途径。 一、长株潭城市群四大显著特色：区位优势突出，增长潜力强大，科教资源密集，产业基础雄厚 1、地理和交通区位优势突出。长株潭城市群位于中部地区的经济腹地，处于我国东西和南北的结合部和我国“十”字形一级发展轴线的交汇处，是长江流域经济带和京广铁路经济带的交汇中心，铁路、水运、公路、空运优势均十分明显，是名副其实的综合交通枢纽。 2、增长潜力较强。长株潭城市群是湖南省的经济发展核心区，聚散功能强劲，增长潜力较强。近几年来，长株潭城市群GDP始终保持持续较快增长态势，2007年长株潭城市群GDP增长率达15.7%，增幅比上年提高1.6个百分点，比全省平均水平高1.3个百分点。 3、科教和智力资源丰富。长株潭城市群有60多所高等院校，两院院士达45人，有10个国家级重点实验室、5个国家级工程技术研究中心、49个博士后流动工作站。 4、产业基础雄厚，具有承接国内外产业转移优势。长株潭城市群是我国重要的现代装备制造业基地和高新技术产业基地，长沙的工程机械在全国乃至全世界都处于领先水平，株洲的轨道交通装备制造、有色冶金等产业优势明显，而湘潭钢铁厂则是我国中西部地区重要的钢铁企业。 二、三大城市群（圈）发展现状分析 （一）从综合实力来看，长株潭城市群的经济总量低于其他两群（圈），但经济均量则具有一定的比较优势 长株潭城市群是以长沙为中心，加上株洲和湘潭2市，是湖南省经济发展的核心增长极。土地面积约2.80万平方公里，占湖南省土地总面积的13.2%；人口1298万，占全省的20.4%。中心城市长沙的土地面积1.18万平方公里，人口653万，在长株潭城市群中所占比重分别达到42.1%和50.0%。 中原城市群是以郑州为中心，包括了洛阳、开封、平顶山、新乡、焦作、许昌、漯河和济源共9个省辖市在内的城市密集区，土地面积约5.87万平方公里，占河南省土地总面积的35.2%；人口3955万，占全省的42.3%。中心城市郑州的土地面积0.74万平方公里，人口736万，在中原城市群中所占比重分别为12.6%和18.6%。 武汉城市圈以武汉为中心，加上周边的黄石、鄂州、黄冈、孝感、咸宁、仙桃、天门和潜江8市，是湖北省人口、产业最为密集的地区。土地面积约5.81万平方公里，占湖北省土地总面积的31.3%；人口2990万，占全省的52.5%。中心城市武汉的土地面积0.85万平方公里，人口891万，在武汉城市圈中所占比
（决策管理）第章决策
第5章决策 5．3．4案例分析题 A市为了能够为今后城市的发展提供决策参考，进行了壹次小规模的决策咨询，调查对象为有关专家和政府机关领导，调查的人数为45人，调查的内容是：预测本市未来几年内急需解决的十大问题。要求征询者按照轻重急缓的顺序进行填写。第壹轮结果出来了，但问题提的很分散，归纳整理后有107个。于是调查小组从中选择了20个意见比较集中的问题进行了第二轮咨询，要求从这20个问题中选出10个。经过第二轮的选择后，意见就比较统壹了，有10个问题均超过了半数。这次对于未来问题的咨询为今后该市的发展提供了重要的参考价值。 请问该资料中A市的咨询方法属于预测方法中的哪壹种?他是对哪壹种预测方法(简称为X方法)的改进和发展?X方法的优缺点是什么? 参考答案： 该资料中A市的咨询方法属于预测方法中的德尔菲法，和发展。他是对传统专家会议法的改进专家会议法具有其他预测方法所无法替代的优势。主要表当下：集思广益，信息放大；思维共振，有利创新；优势互补，智能叠加；知识共享，互相启发。其最明显的优势于于当缺少足够的统计数据和没有类似的经验能够借鉴时能够产生非常有效的预测效果。因此，专家会议法往往被用于项目规模宏大且环境条件复杂的预测情境。 专家会议法也具有其自身的局限性。主要表当下： (1)参加会议的专家代表人数有限，代表性不充分，见问题不全面； (2)权威人物影响较大，往往会左右会议的意见，使集体的意见带有片面性； (3)专家的语言表达能力和信息接受能力对会议中的意见交流会有所影响； (4)面对面的交流，相互影响较大，往往会忽视少数人的意见，有可能产生消极的从众效应。
2011年08月14日，星期日 您现在收阅的是湘财证券“金诺信”贵宾专享服务！把握资讯先机，尽享尊贵服务，湘财证券努力让投资成为一种享受！ 【本期导读】 ○QFII踏准节奏社保上半年亏损 ○人民币汇率全年升幅或接近8% ○场外市场建设加快概念股活跃 ○铜峰电子集团国有股权将挂牌 ○博弈定增底价需关注方案进度 【主编观点】 调控方向难改紧缩不会导致硬着陆 美债危机后，有关宏调政策拐点到来的市场预期再起。但笔者认为，这仍然取决于未来的通胀走势。尽管CPI自8月份开始短期回落是确定性的事件，但7月份峰值并不否意味着就是本轮通胀的退潮拐点，A股反弹的空间和时间仍然受限。 从本轮通胀的成因分析，剔除食品和住房外，交通、服装以及医疗等价格也一致性上涨，并不存在所谓结构性通胀，这说明今明两年的通胀水平都不会太低，
也预示着宏观政策的整体从紧的方向难以改变。 今年以来，政府一方面紧缩货币控制通胀，另一方面又扩财政平滑经济下行。从执行情况来看，两者很难兼容，效果也不好，而且使投资者的预期变得十分纠结。最新的政策动向显示，未来政策调控路径可能转向寻求经济双降，即总需求和价格同时下行。 投资者无需因为政府投资减速，就大为惊慌，所谓“紧缩会导致中国经济硬着陆”，是片面的。近期全球大宗商品价格的下跌，对国制造业就十分有利，成本下来了，私人投资意愿就会上升，可以平滑掉政府刺激的退出。公共投资速度慢一点，私人部门就业和收入都会转好。预期好了，股市就会涨起来。（煜辉）【机构动向】 QFII踏准节奏社保上半年亏损 权威监控数据显示，8月第一周，QFII净卖出A股20亿元左右，再次踏准市场节奏。从上半年操作情况来看，QFII业绩仍略好于国社保、公募基金的平均水平，且持股期限也相对略长。其突出特点是，与欧美市场走势保持较高一致，即欧美市况好就净买入，差则净卖出。 另据了解，社保基金上半年股票投资微亏。该机构日前派员，与监管部门进行沟通交流。有分析认为，业绩一向稳定的社保基金股票投资亏损，有可能倒逼管理层研究推出相应措施，如强化公司回报等。 人民币全年升幅或接近8% 上证报资讯调查显示，国某大行首席外汇交易员认为，近日人民币对美元颇有“一次性升值”意味，预计即期市场美元对人民币汇价第一目标在6.34元，第二目标在6.27元，全年升幅有可能高于原来市场预期的5%，甚至接近8%。 点评：上周人民币汇率突然加快升值步伐，汇率政策有望发生重大变化。主要原因是：通过扩大浮动区间，抢时间防热钱流入，改变央行目前疲于应付的被动局面。 险资看好升值概念板块 上证报资讯调查显示，受访的京沪险资认为，阶段性底部明晰，包括航空、造纸等人民币升值概念板块成为新掘金点。 国寿资管人士表示，加息预期未兑现，说明货币政策出现微变，重新提振了士气；泰康资管表示，升值最受益的行业造纸、航空等都处于历史底部，有投资