建设项目用地预审申请表
建设项目用地预审流程图
建设项目用地预审办事指南 一、受理范围 1.建设项目用地预审实行分级预审。需审批、核准、备案的建设项目由审批、核准、备案机关同级的国土资源行政主管部门预审。 2.市城市规划区范围内的建设项目用地由市国土资源局出具预审意见。 3.需报国家、省、市预审的建设项目用地，项目所在地县级国土资源部应出具初审意见，报上级国土资源部预审 二、审批依据 1.《中华人民共和国土地管理法》 2.《中华人民共和国土地管理法实施条例》 3. 《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第27号）。 三、申报材料 1.建设项目用地预审申请表
2.建设项目用地单位申请预审的报告（内容包括建设项目基本情况，拟选址情况，拟用地情况、拟用地类型和集体土地面积，补充耕地初步方案等） 3.项目总平面布局图或线性工程平面图，以及辅助附属设施的总平面布置图、用地位置（线性走向）示意图。 4、需审批的建设项目还应提供项目建议书批复文件和项目可行性研究报告，两荐合一的只提供项目可行性研究报告。 5．补充耕地初步方案（涉及占用耕地的）。对拟采用委托补充方式履行耕地占补平衡义务的项目，应说明缴纳耕地开垦费的标准以及确定缴费标准的依据和资金安排落实情况 6.标注项目用地范围的县级以上土地利用总体规划图及相关图件 7．对拟占用基本农田的，应通过选址方案比选等方式说明确需占用的理由 8．对拟占用基本农田比例超过50%或面积超过35公顷的，应附专家论证意见
9.属《中华人民共和国土地管理法》第二十六条规定情形，建设项目用地需修改土地利用总体规划的，还应提供以下材料： 1.土地利用总体规划修改方案 2.土地利用总体规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告 3.土地利用总体规划修改方案和土地利用总体规划修改对土地利用总体规划实施影响评估报告的专家论证意见 4.土地利用总体规划修改的听证会纪要 四、审批时限 20个工作日 五、收费事项 无
四川省国土资源厅 川国土资发…2011?35 号 各市（州）、县国土资源局： 为贯彻落实《国土资源部关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发〔2010〕162号）的要求，我们制订了《四川省土地整治规划编制工作方案》，并已经2011年3月29日厅务会审议通过，现予印发。 请各地按照《工作方案》的工作部署和进度安排，落实保障措施，加强宣传培训，认真组织开展并如期完成我省土地整治规划修编工作。
四川省土地整治规划编制工作方案 按照《国务院关于严格规范城乡建设用地增减挂钩试点切实做好农村土地整治工作的通知》（国发…2010?47号）、国土资源部《关于开展土地整治规划编制工作的通知》（国土资发…2010?162号）的要求，为保证我省土地整治规划编制工作顺利开展，特制定本工作方案。 一、目的意义及指导原则 （二）目的意义 按照党中央、国务院关于大力推进土地整治的决策部署及我省统筹城乡发展工作精神，为落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》的目标任务，统筹安排土地开发整理复垦和城乡建设用地增减挂钩等各项土地整治活动，合理布局土地整治重点区域、重大工程、示范项目和城乡建设用地增减挂钩试点项目，指导各地规范推进土地整治工作，有必要开展各级土地整治规划修编工作。 科学编制和严格实施土地整治规划，有利于有效整合资源，合理引导资金，规范推进各项土地整治活动，优化用地结构，促进耕地保护和集约节约用地；有利于统筹协调农村土地整治、资源环境保护和经济社会发展，促进土地资源可持续利用和经济社会可持续发展；有利于有序推进农民居住条件改善、农村基础设施建设、农业产业化发展和农村环境治理，更好地发挥土地整治在新农村建设和城乡统筹发展中的抓手作用。 （二）指导原则一要依法依规科学规划。以《土地管理法》等有关法律法规为依据，落实《全国土地整治规划（2011-2020年）》和《四川省土地利用总体规划（2006-2020年）》对土地整治的任务安排，在调查研究基础上，合理确定土地整治目标，明确规划期间整治
粤国土资耕保发…2010?121号 关于印发《广东省基本农田调整补划 验收暂行办法》的通知 各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局，规划与国土资源委员会）、农业局： 为做好土地利用总体规划修编过程中的基本农田调整划定以及今后的基本农田补划工作，提升基本农田保护水平，根据国家和省的有关规定，特制定本办法。现印发给你们，请遵照执行。土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定验收必须在规划批准前完成，各地务必高度重视，尽快组织初验并向省国土资源厅、省农业厅申报验收，不能影响规划的报批。各地在执行中 1
遇有问题，请及时反馈省国土资源厅、省农业厅。 二○一○年三月十二日 抄送：国土资源部、农业部、国家土地督察广州局，省政府办公厅，容根、木声、罗欧、学亮同志 广东省国土资源厅办公室2010年3月12日印发排印：王玲丽校对：赵红昌共印85份 2
广东省基本农田调整补划验收暂行办法 一、总则 第一条为切实加强对基本农田的保护，确保全省基本农田的数量和质量，根据?中华人民共和国土地管理法?、?基本农田保护条例?、?广东省实施?中华人民共和国土地管理法?办法?和?广东省基本农田保护区管理条例?及有关规定，结合本省实际，制定本办法。 第二条本办法所称基本农田，是指按照一定时期人口和社会经济发展对农产品的需求，依据土地利用总体规划确定的不得占用的耕地。 本办法所称基本农田保护区，是指为对基本农田实行特殊保护而依据土地利用总体规划和依照法定程序确定的特定保护区域。 第三条本办法适用范围： （一）土地利用总体规划修编涉及的基本农田调整划定的验收； （二）经国务院批准的建设占用基本农田及调整土地利用总体规划需要补划基本农田的验收。 第四条各级国土资源部门会同农业部门（涉及跨地级以上市补划的基本农田验收的，省级验收环节增加会同省发展改革 3
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四川省财政厅、四川省国土资源厅、四川省建设厅、中国人民银行成都分行关于加强经营城市和经营土地收支预算管理的通知 【标 签】加强经营城市,土地收支预算管理 【颁布单位】四川省财政厅 【文 号】川财预﹝2003﹞32号 【发文日期】2003-12-29 【实施时间】2003-12-29 【 有效性 】全文有效 【税 种】征收管理 各市(州)、县(市、区)财政局，国土资源局，建设行政主管部门，中国人民银行成都分行营业部、四川辖区各市(州)中心支行、县(市、区)支行，省级有关部门： 今年以来，各地按照省委、省政府提出的“三个转变”要求，把实施经营城市战略作为工作重点，经营城市和经营土地取得了明显成效，推进了全省城镇化建设。为了管好用活经营资金，提高资金使用效益，根据中央和省的有关规定并结合我省实际，现将有关问题通知如下。 一、经营城市、经营土地收支预算管理的原则 (一)收支两条线原则。全面规范有关行政主管部门和经营者的经费供给方式，严格贯彻落实“收支两条线”和“收支脱钩”政策，所有收入应全部纳入财政综合预算管理，所需人员经费、公用经费和项目经费及工作经费由同级财政统筹安排，坚决杜绝“以收定支”和“收支挂钩”。 (二)专款专用原则。按照中央和省的有关规定，经营城市、经营土地的收入应安排用于城市基础设施建设和维护、土地整理和耕地开发、因征地失地无业农民的低保和社会保障等支出，不得截留、挤占和挪用，不得统筹用于平衡财政预算，不得用于修建“形象工程”、“政绩工程”。各级当年支出结余，应结转下年继续安排使用。 (三)效益优先原则。经营城市和经营土地收入安排的项目支出，必须厉行节约，防止浪费，同时兼顾经济效益和社会效益，充分发挥资金的使用效率。 二、收入预算管理
四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知 【法规类别】土地综合规定 【发文字号】川办函[2008]73号 【发布部门】四川省政府 【发布日期】2008.04.13 【实施日期】2008.04.13 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 四川省人民政府办公厅转发省国土资源厅关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见 的通知 （川办函［2008］73号二○○八年四月十三日） 省国土资源厅《关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见》已经省政府同意，现予转发，请遵照执行。 关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见 (省国土资源厅)
为深入贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》、《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》等涉及征地补偿安置的有关法律、法规和政策，切实保护被征地农民的合法权益，现就我省除大中型水利水电项目建设外的征地补偿安置标准等有关问题提出如下意见，请结合实际贯彻执行。 一、关于征收土地的地类、面积和权属。被征收土地的界址、地类和面积必须清楚，权属无争议。被征收土地的勘测应由拟实施征地的国土资源管理部门（规划区外独立选址项目由项目业主）委托具备相应土地勘测资格的单位按照国土资源部《土地勘测定界规程》进行实地勘测，制作勘测定界图。土地类别应在对拟征用土地利用现状调查的基础上，先按国土资源部《全国土地分类》（过渡期适用）的标准进行分类，待收到国土资源部通知后，即按国家标准化管理委员会公布的《土地利用现状分类》国家标准进行分类。征地面积、地类和权属应由被征地集体经济组织确认，确保农村集体土地权益不受侵犯。未经依法批准转为建设用地的耕地和其他非建设用地，仍要纳入农用地转用审批，履行占补平衡和缴纳有关税费义务。 二、关于前3年平均年产值。征收耕地前3年平均年产值由各县（市、区）人民政府组织国土资源、财政、物价、农业、林业和统计等有关部门依据本行政区域前3年度相关统计调查资料制订并报市（州）人民政府，由各市（州）人民政府汇总后送省国土资源厅。各市（州）人民政府和省国土资源厅根据相关资料对各县（市、区）所制订的前3年平均年产值提出修改意见后，每年4月底前，由各市（州）、县（市、区）人民政府分别将本行政区域的前3年平均年产值向社会公布。 三、关于征收土地补偿费和安置补助费的计算倍数。征收每亩耕地的土地补偿费均按前3年平均年产值的10倍计算。安置补助费依据被征地集体经
广东省国土资源厅关于授权地级以上市国土资源行政主管部门开展矿产资源勘查年度检查工作的通知 【法规类别】矿产资源 【发文字号】粤国土资地勘发[2013]299号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2013.09.27 【实施日期】2013.09.27 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅关于授权地级以上市国土资源行政主管部门开展矿产资源勘查年度检 查工作的通知 （粤国土资地勘发〔2013〕299号） 各地级以上市国土资源局（国土资源行政主管部门），顺德区国土城建和水利局：根据《国土资源部关于进一步规范矿产资源勘查年度检查的通知》（国土资发〔2010〕180号，以下简称“180号文”）第二条“省级国土资源行政主管部门可根据本地情况，授权市级国土资源行政主管部门负责完成年检”的规定，统一组织，按照属地和分级相结合的原则，矿产资源勘查年度检查（以下简称“年检”）管理重心下移，自2013年起授权地级以上市国土资源行政主管部门开展年检工作。现就有关事项通知如下：
一、年检范围 （一）年检年度为上一自然年度的10月1日至本自然年度9月30日。 （二）凡领取勘查许可证满6个月的勘查项目，必须接受年检。年检年度前勘查许可证已过期，且正在办理登记审批手续的勘查项目，可不参加当年年检。 二、组织管理 （一）省国土资源厅负责对全省年检工作进行指导、监督和抽查。 地级以上市及顺德区国土资源行政主管部门负责对本行政区域内的勘查许可证实施年检，为年检终检机关。跨地级以上市行政区域的勘查项目，勘查项目涉及行政区域面积最大的地级以上市的国土资源行政主管部门为年检终检机关。 县级国土资源行政主管部门负责对涉及本行政区域的勘查许可证年检初审，为初审机关。勘查项目跨县级行政区域的，所涉及县级行政区的县级国土资源行政主管部门为年检初审机关。 （二）终检机关应按照180号文要求在本行政辖区范围内组织开展实地核查和互检工作，且至少要有一名矿产资源勘查方面专家进行技术指导。 三、年检时间和程序 （一）终检机关应于每年12月1日前完成当年年检工作，并于当年12月10日前将完成年检的勘查项目年检材料电子文档和年检总结材料（含年检统计表）报省国土资源厅。 （二）各级年检机关除按照180号文要求开展年检工作外，仍须通过矿产资源勘查年度检查网上报备系统（以下简称“报备系统”）录入年检数据，逐级审核并报送年检信息，网上报送信息应与纸质年检材料一致并同步完成。 （三）跨县级行政区域的勘查项目，年检材料中须包含所涉及县级行政区域的年检初审机关出具的年检初审意见。跨县级行政区域且不跨地级以上市行政区域的勘查项目，
关于进一步规范建设项目用地预审申报材料有关要求的通知 2011-05-10 | 作者：| 来源：信息中心| 【大中小】【打印】【关闭】 国土资规函[2011] 12号 各省、自治区、直辖市国土资源厅（国土环境资源厅、国土资源局、国土资源和房屋管理局、规划和国土资源管理局），解放军土地管理局，新疆生产建设兵团国土资源局： 为做好建设项目用地预审报件系统与用地预审网络在线报备系统的衔接，部信息中心按照《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第42号）（以下简称《预审管理办法》）的有关要求，对用地预审电子报盘软件进行了修改完善和升级，并对电子报盘的有关内容作了相应调整，现就有关要求通知如下： 一、电子报盘的申报要求 （一）电子报件材料的制作要求。采用部升级的建设项目用地预审电子报盘软件（2.0版）制作预审项目电子报件材料。报盘软件、预审申请表、电子文档报送要求请在国土资源部门户网站（http：//https://www.doczj.com/doc/e614990606.html,中的政务大厅栏目）上下载。 电子报件的制作，要遵循软件说明书的要求填写，不能以表格方式填写的文字材料要以材料（材料清单见表2）为单位制作成PDF文档，可通过原电子格式的文档转换成PDF文档（带红章的材料页必须通过扫描后插入PDF文档），也可直接扫描后再转成PDF文档（报盘软件附带扫描图像转PDF的工具），要求PDF文档在1:1的显示比例下文字清晰，页码顺序与纸质材料一致，单个项目报件电子材料大小控制在100M以内。申报单位对电子化的附件材料与纸质附件材料的一致性负责。 （二）土地分类标准要求。土地分类标准采用《全国土地分类》(国土资发〔2003〕231号)，增加围填海类型，土地利用类型表示到二级地类及可调整地类。 二、电子报盘申报方式 建设用地预审申请单位及省市国土资源部门在申报建设项目用地预审申请时，将电子报盘格式的电子报件刻制成光盘，同纸质报件一同报送到国土资源部政务大厅。在2011年5月20日之后，所受理的建设项目用地预审申请需采用新版建设用地预审报盘软件（2.0版）制作，不符合制作要求的政务大厅将不予受理。 三、电子报盘的内容 （一）在用地预审申请表（附件1）中增加行业分类、项目批准类型（审批、核准、备案）、征地补偿标准、涉及围填海的增加了占用海域面积。 （二）属《预审管理办法》第七条规定情形的，电子报盘材料中应增加地质灾害评估备案表、是否压覆重要矿产资源证明材料等内容。
四川省国土资源厅、四川省住房和城乡建设厅关于贯彻《国土资源部、住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》的实施意见 【法规类别】房地产综合规定房地产交易与市场 【发文字号】川国土资发[2015]23号 【发布部门】四川省国土资源厅四川省住房和城乡建设厅 【发布日期】2015.04.09 【实施日期】2015.04.09 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 四川省国土资源厅、四川省住房和城乡建设厅关于贯彻《国土资源部、住房城乡建设部关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》的实施意见 （川国土资发〔2015〕23号） 各市（州）国土资源局、住房城乡建设行政主管部门： 现将国土资源部、住房城乡建设部《关于优化2015年住房及用地供应结构促进房地产市场平稳健康发展的通知》（国土资发〔2015〕37号）转发你们，并结合我省实际提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、实施住宅用地分类管理 市（州）、县（市、区）国土资源管理部门要会同住房城乡建设部门，及时核实已供
住宅用地开、竣工情况，并在土地市场动态监测与监管系统（以下简称“监测监管系统”）中更新。市（州）、县（市、区）住房城乡建设部门要进一步加大工作力度，及时统计分析并向国土资源管理部门提供商品住房库存等情况。 市、县（市、区）国土资源管理部门要会同住房城乡建设部门按照稳定市场的原则，根据住房建设规划及年度实施计划，结合商品住房累计可售面积总量、未开工住宅用地总量等指标，在城镇保障性安居工程建设年度任务计划所需用地应保尽保的前提下，科学编制今年的住宅用地供应计划，并按照“显著增加”、“增加”、“持平”、“适当减少”、“减少直至暂停”进行归类。分类名单由市（州）国土资源局汇总后于4月底前报送省国土资源厅备案。 商品住房累计可售面积总量较大或在建及未开工住宅用地规模过大的市、县（市、区），应明显减少新增住宅用地供应规模，必要时可暂停商品住宅用地供应。商品住房累计可售面积总量偏低或在建及未开工住宅用地规模相对较小，住房供求矛盾比较突出的热点城市，应根
广东省国土资源厅办公室关于印发《广东省国土资源厅2016 年政务公开工作方案》的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】粤国土资办函[2016]115号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2016.07.29 【实施日期】2016.07.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 广东省国土资源厅办公室关于印发《广东省国土资源厅2016年政务公开工作方案》的通 知 （粤国土资办函〔2016〕115号） 厅机关各处（室、局），政务服务中心、技术中心、档案馆： 根据《广东省人民政府办公厅关于印发广东省贯彻落实国务院办公厅2016年政务公开工作要点分工方案的通知》（粤办函〔2016〕236号）要求，为进一步及时准确向社会公开我省国土资源管理信息，提高政务公开工作水平，从加大政府信息公开力度，拓宽公开渠道，丰富公开内容着手，制定2016年度我厅政务公开工作方案，请遵照执行。 一、扩大政府信息公开范围，主动在各类媒体宣传国土资源管理工作。（办公室牵头，科教处、政务中心协助。）
（一）出台实施厅新闻发布会制度。 1.制定出台《广东省国土资源厅新闻发布会制度》；（2016年3月） 2.适时召开厅新闻发布会。（全年工作） （二）进一步加强和改进新闻宣传工作。 出台《广东省国土资源厅关于进一步加强和改进新闻宣传工作的通知》，进一步建立健全全省系统新闻信息报送、审核、通报机制，扩大信息来源，丰富公开内容。（2016年3月） 二、加强厅内政府信息公开制度执行。（办公室负责） 1.加强对制发文件公开方式的审查，确保该公开的必须公开；（全年工作） 2.举办厅公文写作培训。（2016年4月） 三、推进重点领域征地信息公开。（利用处会办公室负责。） 1．制定出台《关于加强征地信息公开深化廉政风险防控的通知》，对各市、县进一步推进征地信息公开工作作详细部署；（2016年6月） 2．梳理1999年1月1日以来省批准的征地信息，并在厅网站补录公开；（2016年12月） 3．及时做好省管权限建设用地征收土地、农转用审批结果公开。（全年工作） 四、进一步加强政策解读工作。（法规处牵头，厅机关各业务处（室、局）按分工具体承办，办公室协助。） 1.加强省内、厅内出台的对社会经济社会发展具有一定影响力的国土资源政策文件解读，在厅网站及时发布文件解读内容；（全年工作） 2.转载发布政府、国土资源部等部门相关政策解读内容。（全年工作） 五、推进厅权责清单公布。（法规处会办公室负责。） 1.在厅门户网站公开我厅权责清单，主动接受公民、法人和其他组织的监督，严格按
四川省国土资源厅 关于组织实施征地统一年产值标准的通知 川国土资法[2009]54号 各市（州）国土资源局： 根据国土资源部关于制订征地统一年产值标准的有关要求，我厅对各市（州）上报的征地统一年产值标准进行了平衡和调整，经厅务会审议通过后报省政府。根据省政府领导批示精神，现将审议后的征地统一年产值标准通知你们，并请将此标准在本地公示，公示期不得少于20个工作日。公示结束后将征地统一年产值标准和公示期间征集的意见报市（州）政府审定，由市（州）人民政府公布并组织实施，同时报省政府备案，抄送省国土资源厅。 征地统一年产值标准从2010年1 月1日起实施，作为征收耕地计算土地补偿费和安置补助费的年产值。各地要通过各种媒体和多种形式向社会全面、准确、深入地宣传统一年产值标准和倍数计算方式，争取得到社会各界特别是广大农民群众的理解和支持。要结合新标准实施中可能发生的情况和问题，制订解决问题的预案，确保新老标准顺利衔接过渡。 统一年产值标准公布实施后，要坚持同地同价、公开透明的原则实施征地补偿，不得降低补偿标准。考虑到部分市县原执行的征地年产值比较高，为了不降低标准，目前各地实际实施的年产值标准高于公布标准的可以继续执行原标准，低于新标准的按新标准执行。 土地补偿和安置补助费的倍数计算方法仍按《省政府办公厅转发省厅
关于调整征地补偿安置标准等有关问题的意见的通知》（川办函[2008]73号）文件规定的方式计算。 耕地等别对应的产值标准将根据农业产值增长和社会经济发展统计情况原则上每2-3年全省统一更新一次，逐步提高。 各地如要修改标准以及在实施征地统一年产值标准的过程中有意见和建议可以直接反馈我厅。 附件：1、四川省征地补偿年产值标准 2、四川省各市（州）征地补偿耕地等级及年产值标准 四川省国土资源厅 2009年11月26日
广东省国土资源厅门户网站管理办法 第一章总则 第一条为进一步加强广东省国土资源厅门户网站（以下简称厅网站）的建设与管理，提升厅网上履职能力和服务水平，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（国务院令第492号）、《国务院办公厅关于加强政府网站信息内容建设的意见》（国办发〔2014〕57号）、《国务院办公厅印发<关于全面推进政务公开工作的意见>实施细则的通知》（国办发〔2016〕80号）等法规政策规定，结合我厅实际，制定本办法。 第二条厅网站是广东省国土资源厅政府信息公开的主平台、国土资源新闻宣传的主阵地、网上政务服务的主渠道。 第三条厅网站应做到管理职责明确、栏目设置合理、内容保障有力、信息发布准确及时。 厅网站实行统一管理、分工负责。办公室是厅网站的主管部门，负责网站统筹规划、监督考核；科教处负责网站建设和运行维护的规划、组织实施及协调工作；机关各处（室、局）和厅属各单位（以下简称各单位）是网站内容保障责任主体，负责相关栏目信息提供，并开展网上服务、政民互动和网上咨询回复等工作；厅网信办负责统筹网站安全管理工
作；厅宣传中心负责网站内容发布管理工作；省国土资源技术中心负责网站建设及运行维护的技术实施和保障工作。 第四条厅网站与各单位建立工作协调、协作机制，与政府新闻网站建立横向交流机制。 第二章政务公开 第五条厅网站根据省国土资源厅政府信息公开目录发布政府信息。 按照“公开为常态、不公开为例外”和“谁制作、谁公开”的原则，凡是可公开的政府信息，各单位应在厅网站公布。其中，属于主动公开的或厅领导批准发布的政府信息，应在信息形成或者变更之日起5个工作日内在厅网站公开。 厅重要政策文件出台后，文件起草部门要针对政策文件主要内容和公众关切问题，在厅网站同步公开政策文件和解读信息。 第六条厅网站政府信息发布、审核采用电子流程，由各单位在电子政务系统发起办理。 第七条各单位提供的政府信息要严格履行审查审批程序，确保信息内容真实、客观、准确，符合国家、省有关法律法规和政策规定。 厅网站发布的政府信息实行分类分级审查审批：
四川省国土资源厅关于转发《国土资源部关于进一步加强建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》的通知各市（州）国土资源局，各建设项目立项审批和管理机关、各项目建设单位、各地勘单位： 为进一步规范建设项目压覆重要矿产资源审批工作，国土资源部下发了《国土资源部关于进一步做好建设项目压覆重要矿产资源审批管理工作的通知》（国土资发〔2010〕137号），现转发给你们。同时结合我省实际，提出如下实施意见，请一并认真贯彻执行。 一、严格管理范围 凡是建设项目实施后，导致其压覆区内已查明的重要矿产资源不能开发利用的，建设单位必须按规定向省级以上国土资源行政主管部门报批。未经批准，不得压覆已查明重要矿产资源。 凡申请办理土地预审或用地审批的，须提交省级以上国土资源行政主管部门出具的未压覆重要矿产资源证明或压覆矿产资源储量登记书。否则，其用地申请不予受理。 已查明矿产资源是指已登记录入我省矿产资源储量数据库的矿产资源、有效采矿权内的矿产资源以及有效探矿权内经有资质地质勘查单位勘查和按规定权限经由矿产资源储量评审机构评审，并办理了储量评审备案和查明储量登记的矿产资源。
建设项目影响区与矿业权范围重叠但不影响矿产资源正常勘查开采的，不作压覆处理。 建设项目影响区是指建设单位根据相关法律法规和规范要求经论证后确定的能保证建设项目安全且建设项目不会影响该范围以外的矿产资源开采的范围。建设项目影响区范围是空间范围，由平面范围和标高组成。 二、明确管理分工 压覆石油、天然气、放射性矿产，或压覆《矿产资源开采登记管理办法》附录所列矿种累计查明资源储量达大型矿区规模以上的，或矿区查明资源储量规模达到大型且压覆占三分之一以上的，按规定报请国土资源部审批。 国土资源部负责审批以外的压覆已查明重要矿产资源，由省国土资源行政主管部门负责审批。 三、规范建设项目压覆矿产资源调查、审批要求 （一）申请调查 建设项目选址和规划编制前，由建设单位向省国土资源行政主管部门分别调查了解建设项目影响区范围内的已查明重要矿产资源情况。 省国土资源行政主管部门采矿权、探矿权和矿产资源储量管理机构分别在《四川省建设项目压覆已查明重要矿产资源情况调查表》（附件1）上签署查询情况。 （二）申请审查
四川省国土资源厅关于印发四川省国土资源领域违法违规案件公开通报、挂牌督办和交办办法的通知 【法规类别】土地综合规定 【发文字号】川国土资发[2011]82号 【发布部门】四川省国土资源厅 【发布日期】2011.10.20 【实施日期】2011.10.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 四川省国土资源厅关于印发四川省国土资源领域违法违规案件公开通报、挂牌督办和交 办办法的通知 （川国土资发〔2011〕82号） 各市（州）国土资源局，厅机关各处（室、局），厅执法总队： 《四川省国土资源领域违法违规案件公开通报、挂牌督办和交办办法》已经省国土资源厅2011年第22次厅务会审定通过，现予印发，请遵照执行。 二〇一一年十月二十日四川省国土资源领域违法违规案件公开通报、挂牌督办和交办办法
第一条为加大对国土资源领域违法违规案件的查处力度，推进依法行政、政务公开，强化执法监管，有效遏制国土资源领域违法违规行为，切实维护国土资源管理秩序，依据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》、《国土资源领域违法违规案件公开通报和挂牌督办办法》的有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于省国土资源厅公开通报、挂牌督办和交办国土资源领域违法违规案件。 第三条本办法所称公开通报，是指省国土资源厅将直接查处、挂牌督办或以其他方式督促市（州）、县（市、区）国土资源局查处到位的重大、典型国土资源领域违法违规案情和处理结果向社会公开通告，并接受社会监督的一种行政措施。 本办法所称挂牌督办，是指省国土资源厅对重大、典型国土资源领域违法违规案件的办理提出明确要求，公开督促市（州）国土资源局限期办理，并向社会公开办理结果，接受社会监督的一种行政措施。 本办法所称交办，是指省国土资源厅将国土资源领域违法违规案件交给市（州）国土资源局限期办理并上报办理结果的一种行政措施。 第四条符合下列条件之一且不违反国家保密规定的国土资源领域违法违规案件，可以挂牌督办： （一）严重违反国家产业政策和土地供应法律法规的； （二）公众反映强烈、影响社会稳定的；
广东省国土资源厅关于贯彻国土资源部农业部加强占补平衡补充耕地质量建设与管理意见的通知 【法规类别】土地复垦与耕地保护 【发文字号】粤国土资规保发[2010]67号 【发布部门】广东省国土资源厅 【发布日期】2010.01.26 【实施日期】2010.01.26 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广东省国土资源厅关于贯彻国土资源部农业部加强占补平衡补充耕地质量建设与管理意 见的通知 （粤国土资规保发〔2010〕67号） 各地级以上市国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）、农业局，各县（市、区）国土资源局（国土资源和房屋管理局、规划和国土资源委员会）、农业局： 利用园地山坡地开发补充耕地是我省贯彻落实党的十七届三中全会精神，推进节约集约用地，实现耕地占补平衡，增强土地资源保障能力，促进我省经济社会全面协调可持续发展的重大举措。针对一些地方新增耕地质量偏低、承包管理不到位、种植利用效益较差、基础设施管护不力、个别项目区出现失管返荒等问题，为落实《国土资源部农业
部关于加强占补平衡补充耕地质量建设与管理的通知》（国土资发〔2009〕168号）要求，结合我省实际提出如下意见，请认真贯彻执行。 一、统一思想认识，高度重视新增耕地质量建设和种植管理 土地开发整理是一项增加耕地、促进农民增收的民心工程。在目前我省耕地减少的基本趋势不可逆转、耕地后备资源十分紧缺的情况下，加强耕地质量建设，落实土地承包责任，推广种植优质高效农作物，提高新增耕地的利用效益，是我省实现耕地占补平衡、提高农民收入的有效手段和重要途径。各地要以科学发展观为指导，充分认识科学、高效、持续利用我省耕地资源的重要性，将加强新增耕地质量建设和种植管理列为国土资源部门和农业部门的重要议事日程，切实加强领导，进一步采取有力措施，强化部门协作与配合，把新增耕地质量建设和种植管理工作落到实处。国土资源部门要加强项目实施的监督管理，切实改善新增耕地的种植利用条件，确保补充耕地任务保质保量完成；农业部门在配合做好土地开发整理专项规划和项目前期审核的同时，要重点做好新增耕地质量验收，指导、跟踪新增耕地种植管理和地力培肥等后续工作。 二、严格质量验收，确保新增耕地具备种植条件 补充耕地质量的好坏，选址是关键。各地要按照《广东省土地开发整理补充耕地项目管理办法》（粤府办〔2008〕74号）规定，严格执行园地、山坡地开发的标准，在进行补充耕地项目前期审核时国土资源部门一定要会农业、林业等部门，聘请水利专家参加，保证补充耕地有水源。要优先选择集中连片、土层较厚的区域进行开发，并根
建设项目用地预审申请报告范文 xx市国土资源局xx分局： 我单位负责开发建设的××项目已经完成相关前期工作，特申报建设项目用地预审，现就该项目有关情况报告如下： 一、建设单位基本情况 建设单位设立情况、性质(中央国家机关、事业单位、驻京部队或其他性质单位)、业务范围和本单位现有用地情况。 二、建设项目基本情况 该项目建设的相关背景、必要性(一级开发项目应写明一级开发授权及相关情况，基础设施项目应写明建设的必要性)。 依据xx市规划委员会(xx分局)《文件名称》(文号)划定的用地范围，××项目用地位于××乡××村，用地四至为东至××，南至××，西至××，北至××(道路建设项目:××起××，××至××)。该项目总用地面积××公顷，其中建设用地××公顷，代征道路××公顷，代征绿地××公顷，代征河道××公顷，代征水域××公顷。建设项目所在区域的功能定位，建设项目用地总规模、用地性
质、建筑规模以及功能布局等建设方案详细内容; 该项目投资总额为××万元，资金来源情况说明(自筹、融资、政府投资、有关部门拨付等); 目前，该项目已取得xx市规划委员会(xx分局)《文件名称》(文号)，xx市发展改革委员会《文件名称》(文号)。(已经取得的相 关批准文件均应写明) 其他需要特殊说明的情况。(如：需重新申报预审的原因等) 三、建设项目用地情况 依据xx市规划委员会(xx分局)《文件名称》(文号)划定的 用地范围，该项目总用地面积为××公顷，使用xx区国有土地××公顷，集体土地××公顷。其中，农用地××公顷(耕地××公顷)，建设用地××公顷，未利用地××公顷。 该项目占用耕地××公顷，拟采用缴纳耕地开垦费的方式进行耕地补充，并严格按照先补后占的要求进行耕地补充的工作，我单位将足额安排耕地补充资金，于正式申报征地手续前落实耕地补充工作。 该项目拟征收(或占用)××乡××村集体土地××公顷，现我单位已完成征地补偿费用的初步核算工作，各项资金已筹备完毕，待正式签订征地补偿安置协议后，依照协议足额支付征地补偿费用。
建设项目用地预审建设单位申请文本格式 (项目建设单位）文件 ****（文号）签发人: 关于申请办理XX项目用地预审的报告 省国土资源厅： 根据《建设项目用地预审管理办法》（国土资源部令第68号）的要求，现将申请办理XX项目用地预审的报告报上，请予审查。 一、项目建设背景 〔项目建设目的〕该项目建设是为了解决XX问题/应对XX 需求等。〔项目建设依据〕项目已列入XX规划（文号〉(如《国家公路网规划（20XX年）》、《国家中长期铁路网规划》等），经国家、省发展改革委(或国务院、省政府)批复项目建议书(文号)同意立项（文号），同意开展前期工作（文号）。〔项目建设意义〕项目建设对XXX具有重要意义，项目建设符合国家产业政策和国家土地供应政策。按照XX规定，该项目应由XX部门审批/核准（或已经XX部门同意备案），按照"同级审查"的原则，向省土资源厅申请办理用地预审。 二、项目基本情况 〔项目建设地点〕该项目建设地点涉及XX市XX县（区）XX镇（如涉及跨市、县，增加表述为：XX市XX县XX
镇。项目在选址过程中，依据《XX项目建设用地指标》（文号），坚持节约集约用地原则，尽量与当地土地利用总体规划和城巿规划相衔接，通过多个方案的比选，最终确定选择本方案。 〔项目建设内容〕项目主要建设内容为XX（如新建铁路项目，表述为XX线路起自XX市XX县（区）XX镇，终至XX市XX县（区）XX镇，沿线途经XX市XX县（区）、XX镇。线路全长XX公里，其中桥梁长度为XX公里，路基长度为XX公里，隧道长度为XX公里；全线设置车站XX座。铁路主要技术标准为： XX)。〔项目投资总额〕该项目总投资约为XX亿元。 三、项目申请用地情况 〔项目用地现状分类〕该项目用地总规模XX公顷，土地利用现状情况为农用地XX公顷（耕地XX公顷，含基本农田XX 公顷）,建设用地XX公顷，未利用地XX公顷。（涉及跨市项目，增加表述为：其中，XX市XX县（区）境内总用地面积XX 公顷，农用地XX公顷（耕地XX公顷，含基本农田XX公顷），建设用地XX公顷，未利用地XX公顷；XX市XX县（区）境内总用地面积XX公顷，农用地XX公顷（耕地XX公顷，含基本农田XX公顷），建设用地XX公顷，未利用地XX 公顷。
四川省国土资源厅关于规范国有土地资产处置、转让有关问题的通知 川国土资发[2004]59号 四川省国土资源厅关于规范国有土地资产处置、转让有关问题的通知 川国土资发[2004]59号 各市、州国土资源局： 为加强国有土地资产管理，根据《中华人民共和国土地管理法》第五十六条、第五十八条，《中华人民共和国城市房地产管理法》第十一条、第三十九条，《中华人民共和国担保法》第三十四条、第三十六条，《中华人民共和国土地管理法实施条例》第二十二条，《城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》第七条、第十九条，《四川省〈中华人民共和国土地管理法〉实施办法》第八条和国家有关政策规定，结合我省实际情况，现将规范办理国有土地资产处置和转让的有关事项通知如下： 一、企业改制涉及的划拨土地使用权处置 （一）作价出资（入股）、授权经营 1、申请条件 （1）省级以上人民政府批准实行授权经营或国家控股公司试点的企业，才能申请授权经营方式处置土地。 （2）在财政部门挂帐单列的改制企业，才能申请作价出资（入股）方式处置土地。 2、审批权限 （1）经国务院批准改制且符合以国家作价出资（入股）或授权经营方式处置土地的企业，其土地资产处置方案报国土资源部审批。 （2）经国务院有关部门、企业集团和四川人民政府批准改制且符合以国家作价出资（入股）或授权经营方式配置土地的企业，其土地资产处置方案报四川省国土资源厅审批。 （3）经市、县人民政府批准改制的企业，且符合以国家作价出资（入股）方式配置土地的省属以下企业，其土地资产处置方案报所属市、县国土资源局审核，报省国土资源厅审批。 3、报批程序 （1）中央在川企业、省属企业根据改制的批准文件，拟订土地处置的总体方案，分别向省国土资源厅、国土资源部申请核准。 （2）土地处置总体方案经核准后，企业自主委托具有相应土地评估资质的土地估价机构进行评估，并依据土地状况和土地估价结果，拟定土地资产处置的具体方案。 （3）经土地所在地的市、县土地行政主管部门对土地权属和宗地地价水平进行初审后，企业持改制方案、土地估价报告、土地资产处置的具体方案到省国土资源厅或国土资源部办理土地资产处置审批手续和土地估价报告备案。 （4）需要办理国有资本金转增手续的企业，持土地资产处置批准文件在财政部门办理国有资本金转增手续。 （5）新组建的企业按工商登记级次管理到同级土地行政主管部门办理土地登记变更手续。 4、办理要求 （1）办理土地资产处置总体方案核准应提供下列文件材料： ①土地资产处置总体方案核准申请； ②企业改制批准文件；
广东省国土规划（年） ——塑造“和谐、可持续、富有竞争力”的国土空间 序 当前，广东省正处于加快转型升级、建设幸福广东的关键时期，经济社会发展正在全面转入科学发展轨道。作为发展中国特色社会主义的排头兵、深化改革开放的先行地、探索科学发展的实验区，广东省率先编制和实施国土规划，塑造和谐、可持续、富有竞争力的国土空间，对于广东省率先全面建成小康社会、率先基本实现社会主义现代化具有重要意义。 [] 规划性质 广东省国土规划是全省国土资源合理开发、国土空间统筹利用的总体部署，是政府促进区域协调发展、构筑有序空间结构的纲领性文件，是全省各类规划在空间布局方面的基本依据。广东省国土规划是综合性、战略性规划，兼有指导性和约束性的规划属性。 [] 规划依据 按照国土资源部和广东省关于联合开展广东省国土规划试点工作的要求，根据广东省人民政府办公厅《转发省国土资源厅关于广东省国土规划编制工作实施方案的通知》（粤府办[]号）的部署，编制本规划。规划主要依据是： 《中共广东省委、省政府关于争当实践科学发展观排头兵的决定》 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《中华人民共和国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《全国土地利用规划纲要（年）》 《全国主体功能区规划》
《广东省国民经济和社会发展第十一个五年规划纲要》 《广东省国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》 《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（年）》 《广东省土地利用总体规划（年）》 《广东省海洋功能区划(年)》 广东省有关专项规划和有关行业“十一五”和“十二五”规划、各项区域规划和各地区“十一五”和“十二五”规划。 [] 规划期限 本规划期限为年。 图广东省政区图 图广东省地势图
建设用地预审、报批所需资料 建设用地预审、报批所需资料 (一)、征用土地审批程序 一、由使用土地单位向规划国土资源局提出建设用地及建设项目可行性预审申请。 二、规划国土资源局对建设项目可行性进行审查，向用地单位核发《建设项目用地预审报告书》。 三、使用土地单位凭《建设项目用地预审报告书》向项目管理部门和规划国土资源管理部门申请办理立项审批和规划许可手续。 四、用地单位持《建设项目用地预审报告书》立项批准文件以及规划、环保等有关部门的意见和有关图件等材料向规划国土资源局提出用地申请。 五、属于城市建设用地范围外的建设项目用地，由规划国土资源局审查后拟订农用地转用方案、补充耕地方案、征用土地方案、编制建设项目用地呈报说明书；属于城市建设用地范围内的建设项目用地，由规划国土资源局审查后拟订供地方案。属林地的要有林业部门的批准资料。 六、经廉江市政府审核后报湛江市规划国土资源局审查，并报湛江市政府审核。 七、报省国土资源厅审查，并报省政府批准（涉及占用基本农田的，或占用耕地35公顷，其他土地70公顷的，报国务院批准）。 八、省批准后，由市政府对征用土地方案予以公告。 九、被征用土地的所有权人，使用权人到规划国土资源局办理征地补偿登记。 十、规划国土资源局拟定征地补偿、安置方案、报市政府批准后予以公告。 十一、自征地补偿安置方案批准之日起三个月内付清征用土地的各项费用。 十二、规划国土资源局向用地单位颁发建设用地批准书。 十三、由规划国土资源局与土地使用者签订出让合同或核发国有土地划拨决定书。（有合同样本）。 十四、土地使用者申请土地登记，领取建设用地批准书。 （二）、建设项目用地预审须提交的材料： 1、建设项目用地预审申请书； 2、建设项目用地预审申请表； 3、建设项目可行性报告或项目建议书； 4、建设项目用地现状图。 （三）、申请用地须提交的材料： 1、申请用地报告书二份； 2、规划国土资源管理部门核发的《用地规划许可证》复印件二份，（但须提供原件核对）和选址蓝线座标图； 3、廉江市建设银行存款的资信证明书二份； 4、廉江市政府以上计划部门批准项目的立项批准文件二份（一份原件、一份复印件）； 5、廉江市工商管理部门批准颁发的营业执照复印件二份（但须提供原件核对）； 6、法人代表证明书、法人代表授权委托书各二份； 7、被委托人身份证复印件二份（但须提供原件核对）； 8、1:500或1:1000的蓝色地形图二份； 9、重点项目、污染项目还必须提交可行性研究、环保部门评估意见书和消防部门的意见书；（原件）‘ 10、外资独资项目还须提交外商的身份证；（收复印件但须提供原件核对） 11、超越我市审批权限必须上报省政府审批用地，要提交工程规划设计平面图、规划部门核发的《用地规划许可证》（原件） （四）、办理划拨用地手续须提交的资料： 1、申请办理划拨用地手续书面内容，内容包括：用地起始时间、权属来源和演变情况以及四邻交界情况等；