遇到行政法问题？赢了网律师为你免费解惑！访问>>
https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,
行政复议应遵循哪些基本原则
根据《行政复议法》第4条的规定，行政复议机关发行行政复议职责，应当遵循合法、公正、公开、及时、便民的原则。这些原则贯穿于行政复议活动的全过程，是行政复议必须遵守的基本行为准则。
(1)合法原则。所谓合法，是指发行行政复议职责的行政机关，必须严格按照宪法和法律规定的职责权限，以事实为根据，以法律为准绳，对被复议的具体行政行为进行全面审查，并依法作出行政复议决定。合法原则主要包括三个方面的内容：1、发行复议职责的主体应当合法。复议机关应该是依法成立并享有法律、法规所赋予的复议权的行政机关，复议机关对复议案件必须依法离开有管辖权，参加复议的工作人员必须符合法定的资格和条件，必须以现行有效的法律、法规和规章为依据。3、审理复议案件的程序应当合法。行政复议从受理申请、调查取证到审查决定，都必须严格遵守法定程序。否则，就无法保证行政复议决定的合法性。
(2)公正原则。所谓公正，是指行政复议机关在审理复议案件时应当居中裁决，不偏不倚。公正原则要求行政复议机关在复议过程中，
同种情况相同对待，对待申请人和被申请复议的行政机关，都要一视同仁，不能“官官相护”。所作出的复议决定不仅应当合法，而且应当合理，不可偏袒任何一方当事人。
(3)公开原则。所谓公开，是指行政复议机关在行政复议过程中，除涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私外，整个过程应当向社会公开，并允许新闻记者采访报道。行政复议公开是确保行政复议合法、公正进行的基本条件，也是政务公开的一个重要方面。坚持公开原则，有利于增加行政复议工作的透明度，防止“暗箱操作”，确保办案质量，为公正、合法地处理复议案件提供程序性保障。
(4)及时原则。所谓及时，是指行政复议机关应当在法律规定的期限内，尽快对复议案件进行审查，并作出相应的决定，这一原则是对行政复议机关工作效率的要求。行政复议机关遵循及时原则，主要包括及时受理复议及时进行审理、尽快作出复议决定等到方面。行政复议机关在法定期限内不能作出复议决定的，应当严格依照法定程序输复议审理延长手续。
(5)便民原则。所谓便民，就是非曲直求行政复议要尽可能为老百姓提供方便，为申请人在行政复议过程中行使自己的各项权利提供便利条件，免除不必要的麻烦。《行政复议法》在这方面的主要体现是：1、规定了较长的复议申请期限，一般为60天;2、复议申请既可
以书面提出，也可以口头申请;3、在申请人难以弄清向哪一行政机关申请复议的情况下，可以直接向具体行政行为发生地的县级人民政府提出复议申请，由其代为转达;4、行政复议机关受理复议申请不收取任何费用等。
?法律责任的构成 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622837.html ?外国法人的认可 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622836.html ?南京市信息公开申请的方式有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622835.html
?行政复议申请期限应如何计算https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622834.html
?申请企业法人登记应当具备哪些条件https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622833.html
?浅谈人民法院对非诉行政执行案件中加处罚款的处理https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622832.html
?行政救济与行政复议的区别https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622831.html
?枣庄市政府信息公开有什么https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622830.html
?法官如何独立 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622829.html
?最新律师法 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622828.html
?治安处罚追诉期是几天https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622827.html
?行政案件上诉率居高不下的原因及对策https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622826.html
?申请领取我国居民身份证的范围是什么https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622825.html
?交通事故责任认定行政复议申请书https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622824.html
?行政复议申请人 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622823.html
?河南省政府采购法的具体内容https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622822.html
?“良性违法”应该缓行https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622821.html
?村民委员会成员可以脱产享受补贴吗https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622820.html
?赔偿损失属于行政强制吗https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622819.html
?本案被告的行为是否构成行政不作为https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622818.html
?法治原则 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622817.html
?安远县委信息公开的内容有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622816.html
?申请行政复议的必要条件https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622815.html
?陶先碧被打致死案的反思https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622814.html
?国家赔偿请求的申请怎么提交https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622813.html
?宁波行政处罚信息公开相关规定(2018)有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622812.html
?浅谈行政综合执法的特征https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622811.html
?发生法律效力的判决https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622810.html
?期房多久会下来预售许可证https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622809.html
?什么是检察机关 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622808.html
?行政侵权赔偿责任 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622807.html ?三证合一之后公章更换去哪里https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622806.html
?补偿贸易应如何向海关办理登记备案手续https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622805.html
?可以申请行政复议的具体行政行为有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622804.html
?依法治国的关键是依法行政https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622803.html
?如何保护监察人员依法执行职务时的合法权益https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622802.html
?二审判决强制执行怎么办手缜https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622801.html
?行政拘留不是限制人身自由的行政强制措施https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622800.html
?行政复议的概念 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622799.html
?行政拘留就有罪吗 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622798.html ?行政处罚的地域管辖有何规定https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622797.html
?为什么“口惠而实不至”
https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622796.html
?烟台检察院信息公开有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622795.html
?行政附带民事赔偿责任虚无的原因探析https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622794.html
?联名签字有法律效果吗https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622793.html
?交通事故责任认定是否属于行政行为https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622792.html
?什么叫行政复议 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622791.html
?上访的过程中,我们都是需要注意些什么https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622790.html
?申请减免滞报金需要哪些手续https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622789.html
?行政复议法为什么要将复议申请期限由原来的十五日延长至六十日 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622788.html
?学会用法律手段对抗行政违法行为https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622787.html
?治安案件指定管辖程序是什么样子的https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622786.html
?行政复议申请书样式https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622785.html
?公务员法几个亮点与遗憾的解读https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622784.html
?粉尘污染如何处罚 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622783.html ?什么是行政处分权 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622782.html ?青少年维权要坚持“四结合四为主”的工作法https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622781.html
?对占道经营行为是否能适用扰乱公共秩序作治安处罚https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622780.html
?什么是行政监察的管辖https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622779.html
?火灾扑救不是行政行为https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622778.html
?被申请人在复议过程中是否可补充收集证据https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622777.html
?行政处罚作伪证的法律后果https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622776.html
?食品安全法对食品安全标准规定https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622775.html
?什么人可以成为行政复议的被申请人https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622774.html
?简谈我国监督制度应遵循的“七”字原则https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622773.html
?补贴是什么 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622772.html
?非属恶意逃债能强制执行吗https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622771.html
?什么是行政许可申请的受理程序https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622770.html
?工商业务行政复议范围https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622769.html
?社会抚养费按哪一方征收https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622768.html
?安全施工许可证的办理程序是什么https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622767.html
?被行政机关罚款或没收财物后应索要正规单据https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622766.html
?法治精神的要素 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622765.html
?看守所出所的程序是什么样子的https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622764.html
?环境行政复议与行政应诉办法https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622763.html
?浅论交通事故损害赔偿中继续治疗费支付方式的法律缺陷https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622762.html
?依申请的政府信息公开的操作程序https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622761.html
?行政处罚管辖原则 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622760.html ?不妨引入以实际业绩定公务员的待遇制度https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622759.html
?施工许可证有效期限是多久https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622758.html
?社会应如何保护未成年人的合法权益https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622757.html
?行政强制措施的审查责任是什么https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622756.html
?国家赔偿对人格的尊重https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622755.html
?省司法厅行政复议程序及时限https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622754.html
?草原法立法宗旨 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622753.html
?天津市政府信息公开规定(2018)有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622752.html
?海关行政复议的范围https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622751.html
?道路交通安全宣传教育不能“节约”
https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622750.html
?行政执法特征 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622749.html
?福建建筑人员信息公开在哪个网站查询https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622748.html
?技术监督行政复议程序指南https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622747.html
?国家法律对公民接受义务教育有何规定https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622746.html
?倒卖进口许可证有罪吗https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622745.html
?如何通过互联网申请行政复议https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622744.html
?行政监察的对象是什么https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622743.html
?行政强制措施应当由具备资格的正式执法人员实施https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622742.html
?乐清市信息公开的内容有哪些https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622741.html
?公安机关不立案的意思https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622740.html
?最高法院检查重点调研课题https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622739.html
?行政复议办案程序 https://www.doczj.com/doc/e515177283.html,/w/xz/622738.html
行政复议的基本原则有哪些 一、行政复议的基本原则有哪些 行政复议基本原则，是指通过行政复议法所确立和反映的，贯穿于行政复议全过程，具体规范和指导行政复议的法律原则。根据《中华人民共和国行政复议法》(简称《行政复议法》规定，行政复议遵守如下原则： 1、独立复议原则。独立复议原则是通过《行政复议法》第三条所确立的原则，指复议机关依法行使职权，不受其他机关、社会团体和个人的非法干涉。 2、合法、公正、公开、及时、便民的原则。合法原则是通过《行政复议法》第四条所确立的原则。 合法是指要求复议机关必须严格按照宪法和法律规定的职责权限，以事实为依据，以法律为准绳，对申请复议的具体行政行为，按法定程序进行审查，并根据审查的不同情况，依法作出不同的复议决定。坚持有错必纠，保障法律、法规的正确实施。 公正原则，是指行政复议要符合公平、正义的要求。 公开原则，是要求行政复议的依据、程序及其结果都要公开，复议参加人有获得相关情报资料的权利。 及时原则，是要求行政复议机关对复议申请的受理、复议的审查、复议决定的作出都应在法律、法规规定的时限内及时作出，不得拖延。 便民原则，是要求行政复议机关在具体的复议工作中，要尽可能
为复议申请人提供便利条件，让复议申请人少耗费时间、财力和精力来解决问题。 3、一级复议原则。一级复议原则是《行政复议法》第五条所规 定的原则，指除法律、法规另有规定的以外，行政复议实行一级终结复议制。 4、复议不停止执行原则。行政复议不停止执行原则是《行政复 议法》第二十一条所规定的原则，是指除：①被申请人认为需要停止执行的;②行政复议机关认为需要停止执行的;③申请人申请停止执行，行政复议机关认为其要求合理，决定停止执行的;④法律规定停止执行的四种情况之外，行政复议中，当事人争议的具体行政行为不因复议而停止执行。 5、书面审理为主原则。书面审理为主原则是《行政复议法》第 二十二条所规定的原则，行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。 6、合法与适当双重审查原则。合法与适当双重审查原则是《行 政复议法》第二十八条所确立的原则，要求行政机关在行政复议过程，不仅要审查具体行政行为是否合法，还得审查具体行政行为是否适当，以保障行政相对人的合法权益。 二、申请行政复议的情形有哪些? 并不是所在行政机关作出的具体行政行为都可以通过行政复议
行政执法人员试题(判断题） 一、判断题 １、行政强制执行，就是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定得公民、法人或者其她组织,依法强制履行义务得行为。√ 2、、党得十八大提出“全面推进依法治国",“法治就是治国理政得基本方式”。√ 3、法人就是拟制得民事主体，所以没有人身权。√ 4、行政复议原则上采取书面审查得办法，但就是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作得机构认为有必要时,可以向有关组织与人员调查情况,听取申请人、被申请人与第三人得意见。√ 5、行政执法人员徇私舞弊，对依法可能判处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑得犯罪案件不移交司法机关追究刑事责任,涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。√ 6、任何单位与个人均不得在国际互联网网络主页、电子公开栏、聊天室、网络新闻组上发布、谈论、张贴、传播国家秘密信息.√ 7、完善公众参与机制，凡涉及民生得立法,都要公开听证并公布意见采纳情况.√ 8、原告在人民法院对行政案件宣告判决或裁定前，有权申请撤诉,就是否准许，由人民法院裁定。√ 9、凡涉及商业秘密、个人隐私得政府信息一律不得公开。× １0、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，必须把依法治国与以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进得统一.√ 11、申请人提交得申请材料齐全、符合法定形式,行政机关能够当场作出决定得,可以当场作出书面得行政许可决定,也可以在5日内作出书面决定。× 12、申请人向行政复议机关申请复议,其复议申请书中没有载明具体得复议请求,对此复议机关应当将申请书发还申请人,限期补正.× 13、行政诉讼就是行政复议得前置程序,当事人对行政复议决定不服得，还可以向法院提起行政诉讼。× 14、行政许可得听证就是一种依申请而举行得听证,行政机关不能主动举行听证。× １5、行政强制法中所称得行政强制，包括行政强制措施与行政强制执行。√ 1６、有权申请行政复议得公民死亡得，其近亲属可以申请行政复议.√ 17、我国国家赔偿不包括公立公益单位得侵权活动引起得损害赔偿。√ １８、行政机关应当根据被许可人得申请，在该行政许可有效期届满前作出就是否准予延续得决定；逾期未作决定得,应当继续等待并可进行投拆.× 19、地方各级人民政府对本级人民代表大会、上一级国家行政机关负责并报告工作。√ 20、行政赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或重大过失得工作人员或受委托得组织与个人承担部分或全部责任。√ ２1、行政执法监督得内容包括对具体行政行为得合法性与适当性得监督.√ ２2、社会主义得公共财产、公民得合法得私有财产神圣不可侵犯。（错) 23、认为行政机关侵犯合法经营自主权得,不能提起行政复议,只能提起行政诉讼。× 2４、维持判决意味着对被诉具体行政行为合法性得确认。√ ２5、地方性法规与省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其她组织得设立登
中华人民共和国行政复议法释义：第13条 第十三条对地方各级人民政府的具体行政行为不服的,向上一级地方人民政府申请行政复议。 对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。 【释义】本条是关于不服地方各级人民政府的具体行政行为复议管辖问题的规定。 我国地方组织法第五十九条对县级以上地方各级人民政府行使的职权规定了十项,但从总体上讲,地方各级人民政府在行政管理方面主要是以宏观管理为主,因此,由其亲自实施的具体行政行为较之由政府工作部门实施的具体行政行为要少得多。主要有土地、矿产、森林等管理领域。对于县级以上地方各级人民政府作出的具体行政行为不服,只能向上一级地方人民政府申请复议,因为,地方组织法明确规定,地方人民政府的工作是受同级人民代表大会和上一级国家行政机关监督的,上一级政府的工作部门同下一级人民政府没有领导关系,所以无权对下一级人民政府作出的具体行政行为进行复议。 本条第二款明确规定了对省、自治区人民政府依法设立的派出机关所属的县级人民政府的具体行政行为不服的,向该派出机关申请行政复议。这是根据我国的实际情况作出的专门规定。因为,根据一般规定,对县级人民政府的具体行政行为不服,应当向领导它的上一级人民政府即省、自治区、直辖市、设区的市、州的人民政府申请复议。但是,我国地方组织法明确规定:“省、自治区的人民政府在必要的时候,经国务院批准,可以设立若干派出机关。”这些派出机关(地区行政公署或者盟)在省、自治区的范围设立,受省、自治区人民政府的委托指导下级国家行政机关工作并负责办理各项事宜,它不是一级独立的国家机关,受派出它的机关的领导,同时又代表派出它的机关指导和管理下级行政机关完成行政管理任务。正因为在我国有这样一个特殊的行政管理方式,所以,对于县级人民政府作出具体行政行为的复议管辖问题就不能只遵循一个一般规定,应当对特殊问题作出特别规定,对由省、自治区的派出机关(地区行政公署或者盟)指导和管理下的县级人民政府作出具体行政行为行政管理相对人不服的,行政复议申请应当向派出机关(地区行政公署或者盟)提出。这样规定符合我国当前的行政管理实际,也符合行政复议的便民原则。
中华人民共和国行政复议法试题一 一、单项选择题 1、行政复议机关负责法制工作的机构应当自行政复议申请受理之日起（C ）内，将行政复议申请书副本或者行政复议申请笔录复印件发送被申请人。 A．3日 B．5日 C．7日 D．10日 2、一般情况下，公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B ）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。 A．30日 B．60日 C．90日 D．1年 3、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B）内进行审查，决定是否受理。 A．3日 B．5日 C．10日 D．15日
4、行政复议机关应当自受理申请之日起（D）内作出行政复议决定，但是法律规定的行政复议期限少于此期限的除外。 A．10日 B．15日 C．30日 D．60日 5、行政复议机关在对被申请人作出的具体行政行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B ）内依法处理。A．15日 B．30日 C．45日 D．60日 6、行政机关作出的下列行为中，（D）属于行政复议的范围。A．对工作人员小李开除的决定 B．对公民王某错误刑事拘留 C．内部调整人员的决定 D．对于一起治安案件迟迟未作处理 7、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人，但是延长期限最多不超过（C）。 A．10日 B．15日
C．30日 D．60日 8、公民、法人或者其他组织对行政机关的（C）不服，不可以申请行政复议。 A．行政处罚 B．行政强制措施 C．行政处分 D．行政许可 9、下列对行政复议机关处理行政复议申请，表述不正确的是（B ）。A．应当在5日内审查是否受理 B．对符合行政复议法规定，但不属于本机关受理的行政复议申请，转送有关行政复议机关 C．对不符合行政复议法规定的行政复议申请，决定不予受理 D．对符合行政复议法规定，且属于本机关受理的行政复议申请，应当将有关复议申请材料发送被申请人 10、行政复议机关应当审查行政行为的（ D ）。 A．合法性 B．真实性 C．适当性 D．合法性和适当性 11、同申请复议的具体行政行为有利害关系的人，（A ）可以作为第三人参加复议。
行政法的基本原则 反映行政法本质和具体制度规则内在联系的，指导和规范全部行政法的基础性规则和原理。基本原则贯彻于行政法具体规范之中，同时又高于行政法具体规范，体现行政法的基本价值 行政法基本原则对整个行政关系进行宏观地调整和规范，不仅指导、调整行政执法行为，而且指导和调整行政立法行为、行政司法行为 来源：1.国家立法性和政策性文件的规定 2.行政法理论研究 我国目前的法治发展提出了以下几个行政法基本原则： 1.合法行政原则行政法的首要、基本原则，其他行政法从这一原则延伸核心包括两方面：1.消极方面，行政机关必须做到遵循法律，任何行政机关所作的任何决定和规定都不得和现行的法律相抵触，不得作出违反现行法律规定的决定 2.积极方面，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织权益的决定 2.合理行政原则行政行为的内容要符合理性、客观、适度，是实质法治对行政活动的要求。行政机关的行政决定能够符合一个正常理智的普通人的理性，符合社会公德和基本公理合理行政原则的几个重要下位原则：1.公正原则 2.比例原则 3.相关因素的考虑 3.程序正当原则广义，指整个行政法的程序性原则都必须讲求正当性，包括行政公开原则、参与原则、回避原则等狭义，英国行政中的“自然公正原则”和美国行政法中的“正当法律程序原则” 4.高效便民 5.诚实守信 6.权责统一 抽象行政行为和具体行政行为的区别和各自特点 具体行政行为是指国家行政机关、法律法规授权的组织、行政机关委托的组织以及这些组织中的工作人员，在行政管理活动中行使行政职权，针对特定的公民、法人或者其他组织，就特定的具体事项，作出的有关该公民、法人或者其他组织权利义务的单方行为。具体行政行为可以分为：(1)行政处罚。即特定的国家行政机关对有违法行为尚未构成犯罪的违法者所给予的一种法律制裁。如行政拘留、罚款、吊销营业执照、没收等。(2)行政检查。即行政主体依法对行政管理相对人守法情况作单方面了解的行政行为。如海关检查、税务检查、卫生防疫检查等。(3)行政许可。即行政机关根据相对人的申请，依法赋予相对人从事某种法律所一般性允许的活动的权利和资格。如颁发许可证或执照。 (4)行政强制执行。即行政机关依法强制行政管理相对人履行一定义务的行政行为。如查封、扣押、冻结等。 抽象行政行为是指行政主体制定发布普遍性行为规则的行为。行政主体实施抽象行政行为的结果，就是导致行政法规的出现。抽象行政行为分为：(1)羁束行为，即法律、法规对实施行政行为的条件、程序和手续等作了详细具体的规定，行政主体只能严格按照这些规定实施行政行为。(2)自由裁量行为，即法律法规对如何实施行政行为只作了原则性或留有余地的规定，行政主体在实施行政行为时除遵守这些规定外，还必须根据自己意见来决定的行政行为。(3)要式行政行为，即符合法律特定方式才能成立的行政行为。(4)不要式行政行为，即无须以特定的方式就可成立的行政行为。 具体行政行为与抽象行政行为虽然都属于行政行为。但二者也存在本质区别，表现在：(1)实施行政行为的主体不同。实施具体行政行为的主体是各级行政机关及其委托的组织；而实施抽象行政行为的主体只能是国家最高行政机关及地方各级立法机关。(2)具体行政行为可以引起行政诉讼；而抽象行政行为不能引起行政诉讼。 行政许可的设定 概念：是指有权的国家机关，通过制定法律、法规和规章，对公民、法人或其他组织从事某些特定活动设置一定的限制条件，并规定许可的主体、许可的程序以及法律责任的活动 行政许可的设定范围 1.直接涉及国家安全、公共安全、经济宏观调控、生态环境保护以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动，需要按照法定条件予以批准的事项； 2.有限自然资源开发利用、公共资源配置以及直接关系公共利益的特定行业的市场准入等，需要赋予特定权利的事项； 3.提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业，需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项； 4.直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品，需要按照技术标准、技术规范，通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项； 5.企业或者其他组织的设立等，需要确定主体资格的事项； 6.法律、行政法规规定可以设定行政许可的其他事项。 行政许可的设定权限和形式（太多了不想打） 行政许可的设定程序
便民原则就是仅限于为申请人举证提供方便条件（）//错//行政复议法//较易。。 有权申请行政复议的法人或其他组织终止的，其申请行政复议的权利也终止（）//错//行政复议法//较易。。为了确保公民、法人和其他组织的合法权益，申请人提出行政复议申请且行政复议机关已经依法受理的，申请人还可以向人民法院提起行政诉讼（）//错//行政复议法//中等。。 根据国务院或省、自治区、直辖市人民政府对行政区划勘定、调整和征用土地的决定而确认土地等自然资源的所有权或者使用权的行政复议决定，并非终局决定，行政复议申请人还可以提起行政诉讼（）//错//行政复议法//中等。。 无民事行为能力的人、限制民事行为能力的人，不一定要通过自己的法定代理人才能申请行政复议（）//错//行政复议法//中等。。 行政复议机关撤销被申请人的具体行政行为，被申请人不可以以同一事实和理由作出与原具体行政行为相同或基本相同的具体行政行为（）//对//行政复议法//中等。。 被申请人不履行或者无正当理由拖延履行行政复议决定的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告、记过、记大过的行政处分；经责令履行仍拒不履行的，直接依法给予开除的行政处分（）//错//行政复议法//中等。。 按照公正原则，被申请人在行政复议中的地位和申请人同等//对//行政复议法//较易。。 对海关、金融、国税、外汇管理等实行垂直领导的行政机关和国家安全机关作出的具体行政行为不服的，向上一级主管机关或者上一级主管机关的同级人民政府申请行政复议//错//行政复议法//较难。。 根据《行政复议法》第三十条规定，行政机关的具体行政行为侵犯公民、法人或者其他组织已经依法取得的土地等自然资源所有权或者使用权的，只能提起行政诉讼//错//行政复议法//中等。。 公民作为行政复议申请人，必须具备民事权利能力和民事行为能力才能以自己的名义独立参加行政复议活动//对//行政复议法//简单。。 申请人、第三人可查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，当然行政复议机关也可以拒绝//错//行政复议法//中等。。 对超越或者滥用职权的行为，行政复议机关只能决定撤销//错//行政复议法//中等。。 对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府申请行政复议//对//行政复议法//中等。。 在行政复议过程中，被申请人不得自行收集证据，但并不排除行政复议机关要求被申请人提供补充证据的情况//对//行政复议法//中等。。 对不作为行为，一般不能撤销、变更，有的责令履行也无任何意义，只能确认该不作为行为违法//对//行政复议法//中等。。 公民作为行政复议申请人，必须具备民事权利能力和民事行为能力才能以自己的名义独立参加行政复议活动//对//行政复议法//中等。。 申请人、第三人可以查阅被申请人提出的书面答复、作出具体行政行为的证据、依据和其他有关材料，行政复议机关不得拒绝//错//行政复议法//中等。。 对不符合《行政复议法》规定的行政复议申请，行政复议机关决定不予受理的，行政复议机关应当以书面或口头方式通知复议申请人//错//行政复议法//中等。。 对超越或者滥用职权的行为，行政复议机关可以决定撤销，也可以决定变更//对//行政复议法//较难。。行政复议机关原则上是行政机关，但不是所有的行政机关都可以成为行政复议机关//对//行政复议法//中等。。 公开原则，只要求行政复议案件的材料公开，即行政复议机关收集的所有材料都允许当事人自由查阅//错//行政复议法//中等。。 对县级以上地方人民政府依法设立的派出机关的具体行政行为不服的，向设立该派出机关的人民政府的上一级人民政府申请行政复议//错//行政复议法//中等。。 有权申请行政复议的公民死亡的，其他人无权代为申请行政复议//错//行政复议法//较易。。
行政法与行政诉讼法形考任务四答案 1、《行政诉讼法》第54条第4项规定，行政处罚显失公正的，可以判决（） 选择一项： A. 发回重审 B. 撤销 C. 继续履行 D. 变更 2、因不动产纠纷提起的行政诉讼，其管辖人民法院是( ) 选择一项： A. 原告所在地人民法院 B. 不动产所在地人民法院 C. 被告所在地人民法院 D. 协商确定管辖法院 3、张某和李某是邻居。在一起行政案件的执行中，人民法院执行人员将案外人李某的一间房屋当作被执行人张某的房屋强行拆毁。李某提出赔偿请求，该损失应由谁赔偿？（） 选择一项： A. 由人民法院执行人员负责赔偿 B. 由张某负责赔偿 C. 由人民法院负责赔偿 D. 属于意外事件，由李某自己承担 4、李某是县办公室的安全保卫干部，被借调到县公安局，在借调的一次执行任务中，违法剥夺某人的人身自由。在这里，（）是行政赔偿义务机关 选择一项： A. 县公安局 B. 县人事部门 C. 县人民政府 D. 县办公室 5、根据《国家赔偿法》的规定，赔偿请求人请求国家赔偿的时效为（）
选择一项： A. 1年 B. 2年 C. 6个月 D. 3个月 6、根据《行政复议法》的规定，下列说法不正确的是（） 选择一项： A. 对行政机关作出的行政处分或者其他人事处理决定不服的可以申请行政复议 B. 对行政机关作出的警告、罚款、没收违法所得、没收非法财物、责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照、行政拘留等行政处罚不服的可以申请行政复议 C. 对行政机关作出的限制人身自由或者对财产的查封、扣押、冻结行政强制措施决定不服的可以申请行政复议 D. 对行政机关作出的有关许可证、执照、资质、资格等证书变更、中止、撤销的决定不服的可以申请行政复议 7、根据《行政诉讼法》规定，行政诉讼案件的管辖一般由（） 选择一项： A. 最初作出具体行政行为的行政机关所在地人民法院管辖 B. 原告所在地人民法院管辖 C. 原告或者被告所在地人民法院管辖 D. 被告所在地人民法院管辖 8、行政复议机关应当自受理申请之日起六十日内作出（） 选择一项： A. 行政复议仲裁 B. 行政复议判决 C. 行政复议裁定 D. 行政复议决定 9、行政诉讼中，人民法院审理行政案件，可以参照( ) 选择一项：
论我国行政复议制度 摘要：作为广义范围内行政诉讼的重要组成部分，行政复议制度针对行政机关的过错进行自我更正的一项监督制度。完善与发展行政复议制度，对于我国社会主义法制的健全工作具有举足轻重的意义。本文从我国行政复议制度的发展历史、完善现状出发，对其进行了分析与探究，并得出了一定的结论。 关键词：行政复议；法律制度；监督制度 从定义来看，行政复议制度是指行政机关的相对人（公民、法人或其他组织）由于对行政机关决定不服，请求原决定机关或其上级机关以及法律规定的可进行申诉的其他行政机关重新审查原决定的诉讼活动。行政复议的申请只能提请一次，且在法定时限内管辖机关必须作出复议决定。当前形势下，在宪法对公民申诉权的界定、上级行政机关的领导监督权这两个因素的决定下，我国行政复议制度有其存在的必然性。 1我国行政复议制度的历史 究其起源，新中国的行政复议制度可以追溯到上世纪50年代初期。 1950年 11月发布的《财政部设置财政检查机构办法》的具体规定中提到的“复核处理”，其实质就等
同于行政复议。 1950年 12月与 1951年 4 月，国家政务院出台相关的办法规定，分别对税务复议制度与海关行政复议制度做了规定，其中后者可以看做是前者的扩大化。至1969 年《商品管理条例》发布为止，我国行政复议制度实行的范围逐渐扩大完善。 作为一道分水岭，党的十一届三中全会之后，根据行政管理法律化与制度化的总体要求，对于行政复议制度的构建也逐步得到了重视与发展。 1982 年宪法对公民的申诉、检举、控告权利进行了明确的规定，也标志着对之前实行过的小范围内的行政复议制度的确认。在此基础上， 1990年 12月24日，国务院通过了《中华人民共和国行政复议条例》，在实践经验的基础上，首次系统地详细规定了行政复议制度的形式与具体细则。其中包括，扩大行政复议的应用范围，简化相关程序，确立了国务院的最终决定权，严格了行政机关不作为的法律责任。 1999年 4月 29日，第九届全国人大常委会通过了《中华人民共和国行政复议法》，首次以立法的形式将行政复议制度规范化与法制化。 2行政复议机关 行政复议机关是依据申请复议人的具体申请要求，对 申请人不服的行政决定进行再次审议并作出复核决定 的国家行政机关，对于决定的内容主要分为维持、变 更或撤销原决定。对于行政复议机关的设置名称来
《行政复议法》试题及答案0 1 一、单项选择1、对某地级人民政府作出的具体行政行为不服申请复议时，由下列哪个机关管辖（A）A某省人民政府B某省人民代表大会C某地市人民政府D某地市人民代表大会2、对某市县公安局派出所以该县公安局的名义作出的具体行政行为不服申请的复议，应由下列哪个所述机关管辖（C）A该县公安局B该派出所C该县人民政府或某市公安局D某市人民政府3、对复议机关的复议决定不服，是否可以向复议机关的上级申请再复议（B）A不能申请再复议B一般情况下，不能申请复议，但法律另有规定时，可以经过一级复议后申请再复议C一般情况下，不能申请复议，但行政法规另有规定时可以经过一级复议后申请再复议D一般情况下，不能申请复议，但规章另有规定时可以经过一级复议后申请再复议4、行政复议机关应当审查行政行为的（D）A合法性B真实性C适当性D合法性和适当性5、一般情况下，公民、法人或其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的，可以自知道该具体行政行为之日起（B）内提出行政复议申请。法律另有规定的除外。A30日B60日C90日D1年6、行政复议机关收到行政复议申请后，应当（B）内进行审查，决定是否受理。A3日B5日C10日D15日7、行政复议机关在对被申请人作出具体的行政和行为进行审查时，认为其依据不合法，本机关有权处理的，应当在（B）内依法处理。A15日B30日C45日D60日8、行政复议机关应当自受理申请之日起（D）内作出复议决定，但是法律规定的行政复议于此期限的除外。A10日B15日C30日D60日9、情况复杂，不能在规定期限内作出行政复议决定的，经行政复议机关的负责人批准，可以适当延长，并告知申请人和被申请人；但是延长期限最多不超过（C）A10日B15日C30日D60日10、公民、法人或
《依法行政原则》 试题： 依法行政原则是什么？ 答案： 合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。 相关阅读： 一、依法行政的基本原则 依法行政原则是对行政机关及其行政公务人员从事行政管理活动的基本要求和根本准则。2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》中规定了依法行政的基本原则，主要包括以下 资料： 1。依法行政务必坚持党的领导、人民当家作主和依法治国三者的有机统一。 2。务必把维护最广大人民的根本利益作为政府工作的出发点。 3。务必维护宪法权威，确保法制统一和政令畅通。 4。务必把发展作为执政兴国的第一要务，坚持以人为本和全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展。 5。务必把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治礼貌、精神礼貌建设。 6。务必把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开 拓创新与循序渐进的统一，既要体现改革和创新的精神，又要有计划、有步骤地分类推进。 7。务必把坚持依法行政与提高行政效率统一齐来，做到既严格依法办事，又用心履行职责。 二、依法行政的基本要求 2004年国务院《全面推进依法行政实施纲要》对依法行政提出了六项基本要求：合法行政、合理行政、程序正当、高效便民、诚实守信、权责统一。这六项要求对指导和规范行政机关及其工作人员依法行政具有极其重要的作用。 1。合法行政 行政机关实施行政管理，应当依照法律、法规、规章的规定进行；没有法律、法规、规章的规定，行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民、法人和其他组织义务的决定。 以案说法
离婚夫妻一方擅自复婚被准，行为无效 【案情介绍】王某与杨某夫妻于2000年在某镇政府办理了离婚手续并领取了离婚证。2001年，杨某在王某不知情的状况下向镇政府提交了一份复婚协议书，该镇政府随即作出了 撤销王某与杨某离婚证的决定，并出具了王某与杨某为夫妻关系的证明。王某得知状况后不服，向县政府申请行政复议，要求依法撤销镇政府的行政决定。 【案例评析】婚姻法第三十五条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，务必到婚姻登记机关进行复婚登记。《婚姻登记办法》第八条规定：离婚后，男女双方自愿恢复夫妻关系的，务必双方亲自到一方户口所在地的婚姻登记机关申请复婚登记。即复婚有严格的法律程序。本案中，镇政府只凭杨某单方协议，就恢复了王某和杨某的夫妻关系，程序明显违法。该行政决定无效。 2。合理行政 行政机关实施行政管理，应当遵循公平、公正的原则。要平等对待行政管理相对人，不偏私、不歧视。行使自由裁量权应当贴合法律目的，排除不相关因素的干扰；所采取的措施和手段应当必要、适当；行政机关实施行政管理能够采用多种方式实现行政目的的，应当避免采用损害当事人权益的方式。 3。程序正当 行政机关实施行政管理，除涉及国家秘密和依法受到保护的商业秘密、个人保密的外，应当公开，注意听取公民、法人和其他组织的意见；要严格遵循法定程序，依法保障行政管理相对人、利害关系人的知情权、参与权和救济权。行政机关工作人员履行职责，与行政管理相对人存在利害关系时，应当回避。 4。高效便民 行政机关实施行政管理，应当遵守法定时限，用心履行法定职责，提高办事效率，带给优质服务，方便公民、法人和其他组织。 以案说法 心系百姓上门服务，高效便民百姓称赞 【案情介绍】在便民维权工作中，某县人口计生委坚持高效便民的原则，坚持以计生优质服务十到户活动为载体，深入村组，免费为群众办理各种证件，免费为育龄妇女进行环孕检、妇科病普查等，大力实施民生工程，切实为群众解决实际问题。正如龙冈畲族乡洋石村的村民刘某说的那样：原先办《生育证》、《流动人口婚育证》时常要跑40里路到乡里办，而且跑 3-4次都难找到办事人员，有时找到了办事人员，态度又不好，还要交几十元钱办证费。此刻可好，办证都上户了，且不用交钱，当场可拿，此刻计生干部的工作真是做到家了。 【案例评析】案例中某县人口计生委之前的工作方法是被动地等待村民来办事，结果是群众办事难，耗时耗力耗财，给群众造成了不便，也影响了工作的开展。之后采取十到户主动上门服务方式，切实为群众解决问题，使工作开展的及时、到位，并受到群众认可与支持。前后两种办事方法与态度不一样，产生了两种截然不一样的结果。因此，只有把高效便民服务真正落实到位，心系百姓，便利为民，才会把工作真正落实做好，受到百姓的认可与拥护。
行政执法人员试题（判断题） 一、判断题 1、行政强制执行，是指行政机关或者行政机关申请人民法院，对不履行行政决定的公民、法人或者其他组织，依法强制履行义务的行为。√ 2.、党的十八大提出“全面推进依法治国”，“法治是治国理政的基本方式”。√ 3、法人是拟制的民事主体，所以没有人身权。√ 4、行政复议原则上采取书面审查的办法，但是申请人提出要求或者行政复议机关负责法制工作的机构认为有必要时，可以向有关组织和人员调查情况，听取申请人、被申请人和第三人的意见。√ 5、行政执法人员徇私舞弊,对依法可能判处三年以上有期徒刑、无期徒刑、死刑的犯罪案件不移交司法机关追究刑事责任，涉嫌构成徇私舞弊不移交刑事案件罪。√ 6、任何单位和个人均不得在国际互联网网络主页、电子公开栏、聊天室、网络新闻组上发布、谈论、张贴、传播国家秘密信息。√ 7、完善公众参与机制，凡涉及民生的立法，都要公开听证并公布意见采纳情况。√ 8、原告在人民法院对行政案件宣告判决或裁定前，有权申请撤诉，是否准许，由人民法院裁定。√ 9、凡涉及商业秘密、个人隐私的政府信息一律不得公开。× 10、根据《国务院关于全面推进依法行政实施纲要》，必须把依法治国和以德治国有机结合起来，大力推进社会主义政治文明、精神文明建设；必须把推进依法行政与深化行政管理体制改革、转变政府职能有机结合起来，坚持开拓创新与循序渐进的统一。√ 11、申请人提交的申请材料齐全、符合法定形式，行政机关能够当场作出决定的，可以当场作出书面的行政许可决定，也可以在5日内作出书面决定。× 12、申请人向行政复议机关申请复议，其复议申请书中没有载明具体的复议请求，对此复议机关应当将申请书发还申请人，限期补正。× 13、行政诉讼是行政复议的前置程序，当事人对行政复议决定不服的，还可以向法院提起行政诉讼。× 14、行政许可的听证是一种依申请而举行的听证，行政机关不能主动举行听证。× 15、行政强制法中所称的行政强制，包括行政强制措施和行政强制执行。√ 16、有权申请行政复议的公民死亡的，其近亲属可以申请行政复议。√ 17、我国国家赔偿不包括公立公益单位的侵权活动引起的损害赔偿。√ 18、行政机关应当根据被许可人的申请，在该行政许可有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，应当继续等待并可进行投拆。× 19、地方各级人民政府对本级人民代表大会、上一级国家行政机关负责并报告工作。√ 20、行政赔偿义务机关赔偿损失后，应当责令有故意或重大过失的工作人员或受委托的组织和个人承担部分或全部责任。√ 21、行政执法监督的内容包括对具体行政行为的合法性与适当性的监督。√ 22、社会主义的公共财产、公民的合法的私有财产神圣不可侵犯。（错） 23、认为行政机关侵犯合法经营自主权的，不能提起行政复议，只能提起行政诉讼。× 24、维持判决意味着对被诉具体行政行为合法性的确认。√ 25、地方性法规和省、自治区、直辖市人民政府规章，不得设定企业或者其他组织的设立登记
行政复议制度的不足及建议
浅析行政复议制度的不足及建议 行政复议，是指行政相对人认为行政主体的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向行政复议机关提出复查该具体行政行为的申请，行政复议机关依照法定程序对被申请的具体行政行为进行合法性、适当性审查，并作出行政复议决定的一种法律制度。我国1999年4月29日第九届全国人大常委会第九次会议审议通过了《中华人民共和国行政复议法》，它既对近十年来我国行政复议实践进行了反思和总结，也在行政监督与行政救济体系方面进行了大胆的尝试和突破。《行政复议法》的制定，在我国法制建设的道路上具有十分重要的现实意义。2007年8月1日施行的《中华人民共和国行政复议法实施条例》进一步发挥了行政复议制度的作用，使行政复议法更具有操作性。 一、我国行政复议制度的不足 现行行政复议制度在实践中对维护社会稳定发挥了重要的作用，将许多行政争议解决在行政系统内部，有效的保障了行政相对人的合法权益，促进了行政机关依法执法。但是针对法治社会的要求，全面地来审视现行的行政复议制度，仍然有许多不太和谐的音符。主要提出以下几个方面进行探讨：
1、复议机构不统一，相对独立性不强。我国《行政复议法》规定，行政复议机关负责法制工作的机构具体办理行政复议事项。目前，复议机关中负责法制工作的机构只是复议机关的一个内部行政机构，隶属于各级人民政府及其职能部门，无独立的行政主体地位。没有统一的和相对独立的行政复议机构，既不利于公正地进行复议，也不利于机构精简。同时，也容易产生各种弊端：（1）难以保证公正地进行行政复议裁决。主持复议的行政机构完全隶属于其所属的行政首长，没有自主决定权。而其所属的复议机关多数与做出具体行政行为的行政机关有着千丝万缕的联系。这样，复议裁决就变成了“自己做自己案件的法官”，严重影响其公正性。（2）没有统一的复议机构体系，违背了行政机关工作的精简效能原则，造成机构臃肿，加重了各级各类行政机关的负担。 2、行政复议能力偏低，专业人员短缺，经费保障、工作条件等矛盾相对突出，难以保证工作需要。目前，县市区政府和市政府工作部门等基层行政机关复议能力普遍较低。大多数县市区政府和市政府各部门都没有设立专门的行政复议机构；人员编制不足，两名以上专职行政复议人员的基本要求也未能达到。除市政府和少数县级政府外，全市大多数行政复议机关的复议工作经费没有在预算中落实。复议机构办公场地狭小，相关设施缺乏。
中华人民共和国行政复议法释义：第9条 第九条公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。 因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,申请期限自障碍消除之日起继续计算。 【释义】本条是关于复议申请期限的规定。 行政复议的一个重要特征就是要依法进行,有法定的程序。行政复议申请,是指复议申请人认为行政主体的具体行政行为违法,在法定期限内要求行政复议机关撤销或者变更该具体行政行为,以保护自己的合法权益的行为。行政复议申请是行政复议程序的启动,没有复议申请人的申请,行政复议机关不能主动进行复议。本条是对行政管理相对人对行政机关作出的具体行政行为不服申请复议的期限作出的规定。关于复议申请的期限问题,国务院制定的行政复议条例曾规定:“公民、法人或者其他组织向有管辖权的行政机关申请复议,应当在知道该具体行政行为之日起十五日内提出,法律、法规另有规定的除外。因不可抗力或者其他特殊情况耽误法定申请期限的,在障碍消除后的十日内,可以申请延长期限,是否准许,由有管辖权的行政机关决定。”这次制定行政复议法,对条例关于复议申请期限的规定作了调整,一是适当延长了申请复议的期限,将公民、法人或者其他组织提出行政复议申请的期限由知道情况之日起“十五日内”,改为了“六十日内”;二是对因不可抗力或者其他正当理由耽误法定申请期限的,规定了申请期限可以自障碍消除之日起自动顺延,取消了延长期限需要向有管辖权的行政机关申请的规定。这两项内容是根据十多年来我国行政复议实践作出的修改。 本条第一款规定,公民、法人或者其他组织认为具体行政行为侵犯其合法权益的,可以自知道该具体行政行为之日起六十日内提出行政复议申请;但是法律规定的申请期限超过六十日的除外。为什么规定申请复议的期限为“六十日”,主要考虑是,第一,从当前复议实践看,随着计划经济向市场经济的转变,行政管理也日趋多样化,内容也更加复杂,渗透到了社会生活的各个方面。公民、法人或者其他社会组织与行政管理机关在具体行政行为问题上产生争议是不可避免的。但对于一个老百姓来说认为自己受到了侵害,往往不知道采取什么补救措施,知道了救济途径又很难在短时间内找出确凿的理由和依据提出复议申请或者提起
二、行政复议法多选题试题 1、下列选项中，对于行政诉讼与行政复议关系表述错误的是（acd）。 A、行政诉讼的受案范围大于行政复议 B、对不是终局裁决的行政复议决定，公民、法人或者其他组织都可以提起行政诉讼 C、所有的行政复议决定均可通过行政诉讼被判决撤销 D、对于行政机关对民事纠纷的仲裁、调解等处理行为不服的，行政相对人可以先申请行政复议，对复议决定不服的，可以再向人民法院提起行政诉讼 2、对于行政复议申请，下列表述正确的是（ad ）。 A、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起15日内提起行政诉讼 B、行政复议机关决定不予受理的，申请人可以自收到不予受理决定书之日起30日内提起行政诉讼 C、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起30日内提起行政诉讼 D、行政复议机关逾期不作答复的，申请人可以自复议期满之日起15日内提起行政诉讼 3、行政复议机关负责法制工作的机构依法履行下列（abcd）职责。 A、受理行政复议申请 B、向有关组织和人员调查取证 C、审查申请行政复议的具体行政行为是否合法与适当 D、拟订行政复议决定 4、下列（bc ）可以成为行政复议的被申请人。 A、行政复议机关 B、县级以上地方人民政府设立的派出机关 C、法律、法规授权的组织 D、接受行政机关的委托作出具体行政行为的组织 5、行政复议期间具体行政行为不停止执行，但下列（bc ）情形下可以停止执行。 A、申请人认为需要停止执行的 B、被申请人认为需要停止执行的 C、复议机关认为需要停止执行的 D、规章规定停止执行的 6、有下列（abcd）情形之一的，公民可以依法申请复议。 A、对行政机关作出没收非法财物的行政处罚决定不服的 B、对行政机关作出的有关许可证变更、中止决定不服的 C、认为行政机关乱收费的 D、申请行政机关履行保护人身权利、财产权利、受教育权利的法定职责，行政机关没有依法履行的 7、一般情况下，行政复议案件以上一级行政机关管辖为原则，但对于（）申请复议的案件，则由原行政机关管辖。
第1篇第1章行政法基本理论 本章考情分析 在最近3年考试中，本章的平均分值为5分，2012年考试本章分值为1分。 部分考点是学习行政法律制度的基石，对第1篇其他章节的理解和掌握有至关重要的影响。 由于是理论性章节，难免抽象、晦涩，复习时注意把握有具体、实质内容的考点，切忌对个别学理性表述纠缠不休。 本章教材主要变化 1.删除“监督行政法律关系”的全部内容； 2.根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》，新增若干处举例； 3.删除“理论上有关行政行为无效的情形”； 4.删除“具体行政行为种类”中有关行政强制的概述性内容（行政强制在第1篇第4章中专章阐述）； 5.新增“催告制度”为行政程序法的基本制度。 第一节行政法与行政法律关系 一、行政法的概念和特征（了解） 二、行政法的基本原则——行政法治原则（掌握） （一）行政合法性原则 1.存在合法：行政权力的存在有法律依据； 【解释】行政法是“法无授权即禁止”；民商法是“法无禁止即允许”。 2.行使合法：行政权力必须按照法定程序行使。 （二）行政合理性原则——实质合法性原则 1.行政合理性原则，是指行政行为的内容要客观、适度、符合理性。 2.行政合理性原则产生的主要原因是行政自由裁量权（亦称“行政裁量权”）的存在。 3.内容 （1）行政行为应符合立法目的； （2）行政行为应建立在考虑相关因素的基础上； （3）平等地适用法律规范，符合公正法则； （4）行政行为应保持适度，符合比例原则的要求（2012年新增）； ①行政机关在可以采用多种方式实现某一行政目的的情况下，应当采用对当事人权益损害最小的方式，作出的行政行为才是合理和适当的。 ②作出行政行为时，行政机关应当在作出的具体行政措施与所要达到的行政目标之间保持适当的比例。
以下几种选择中，不是行政复议基本原则的是（） A、合法的 B、公开公正 C、及时、方便 D、一级复议 正确回答 D 答案分析 【考点】本题考查的知识点是行政复议的基本原则。 根据《行政复议法》第四条规定，行政复议机关履行行政复议职责，应当遵循合法、公平、公开、及时、方便的基本原则。 行政复议是行政行为的合法利害关系人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益，依法向有合法权限的行政机关申请复议的活动和制度。行政复议机关应当对适用行政行
为的合法性、合理性进行审查，作出决定。行政复议是行政机关实施的被动行政行为。它具有行政监督、行政救济和行政司法行为的特点和属性。监督和保障行政主体依法行使行政权力，保护当事人合法权益，具有十分重要的意义和作用。 一级复议 一级复议制度是指公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服的，可以向上一级行政机关或者行政机关指定的其他行政机关申请复议。法律法规。对复议决定不服的，只能依法向人民法院提起行政诉讼，不得向上级复议机关系统的行政机关申请复议。也就是说，公民、法人或者其他组织对行政机关的具体行政行为不服的，可以向法定复议机关申请复议。复议机关作出的复议决定是终局的行政决定。行政相对人不服的，不得向国家行政机关申请复议。初级复议制度是我国行政复议法确立的一项基本制度。在大多数情况下，我国的行政复议决定并不是最终的救济。当事人对复议决定不服的，仍可以提起行政诉讼，二审时仍可以向人民法院申请救济。因此，没有必要在行
政系统实行两级或多级复议制度，避免行政系统出现无法解决的行政纠纷，给知识产权保护带来不利影响。公民、法人或者其他组织的合法权益关系到行政效率的提高。 合议庭制度适用于比较复杂的案件，如特别程序中的选民资格案件、公开传唤的除权判决、破产案件等。它可以用在第一个和第二个例子中。 萨尔茨堡法院 陪审制度是英美法系中一项独特的制度，建立于英国。但是，中国的法律基本上属于大陆法系。除香港特别行政区仍保留习惯法制度的法律传统外，其他地区不适用。陪审团只评判事实，法律的适用由法官决定。 回避制度 讯问制度是指法官或者与案件有一定利害关系的其他有关人员不得参加案件的审判或者诉讼活动，以保证案件公正审判的审判制度。 听觉系统
行政复议证据规则有哪些内容 诉讼时效刑事诉讼法行政诉讼财产保全证据行政诉讼法行政强制法刑事案件审理期限 一、行政复议证据规则 (一)从证据的来源认识复议证据 行政诉讼中，作为证据的材料主要来源于行政程序中。行政机关在行政程序中收集认定的证明具体行政行为合法的证据进入行政诉讼程序后，由法院审查该证据的真实性，从而最终确认具体行政行为是否合法。也就是说，行政诉讼证据具有双重性或中间性的特点。而在行政复议过程中，用来证明原具体行政行为合法性的证据也是在行政程序中已经被使用过的证据。可以确定，行政诉讼证据和行政复议证据具有同一性。不论是在诉讼程序中，还是在复议过程中，无非是把已经使用过的证据提交给人民法院或复议机关来判断这个证据能否证明原具体行政行为的合法性。 (二)从证据的固有属性认识复议证据 行政诉讼证据和行政复议证据，都具有法律效力证据。两者都具有证据的基本属性，即客观性、关联性、合法性。行政机关处理的行政事务，在很大程度上是技术执法。技术性的行政事务只能用技术性的事实材料来证明。同时行政事务不仅具有技术性，而且具有行业性，因为行政部门管理的行业不同，所以行政诉讼证据和行政复议证据都具有明显的技术性和行业性。
(三)从证据的表现形式认识复议证据 行政诉讼法明确规定了七种法定证据形式。结合我国行政复议工作的实践，行政复议证据与行政诉讼证据表现形式基本相同。 (四)从举证责任、举证期限认识复议证据 行政诉讼中对举证责任、举证期限作了明确规定。被告负举证责任是行政诉讼最为重要的特殊证据规则，《行政复议法》对此也有全面的规定。与行政诉讼法基本相同。 二、行政复议法证据规定的缺陷 《行政复议法》对行政复议证据作了相关规定，但是不规范。行政复议法提到证据方面的内容的共有五处，第一处是第3条第2项规定了复议机构的取证权;第二处是第23条第1款、第36条规定了被申请人的举证责任、举证期限及其违反该规定的法律后果;第三处是第24条规定的被申请人在复议过程中不得收集证据的规定;第四处是第23条第2款规定了当事人查阅证据的阅卷权;最后是第28条对复议机关审查证据的原则规定。然而作为一种证据体系显然存在明显缺陷，具体表现在以下方面。 (一)缺少证据种类 行政诉讼证据有书证、物证、视听资料、证人证言、当事人陈述、鉴定结论、勘验笔录和现场笔录。行政诉讼法之所以这样规定，就是根据行政行为的实际，考虑到行政程序中证据的特殊要求而作出的。审查对象同样是被诉具体行政行为但行政复议法对证据种类却没有作出相应规定。