第一章
公务员制度的产生
1、我国推行公务员制度的意义：（1）为坚持党的基本路线提供组织保证（2）为国家机关的廉政建设提供有效保障（3）对国家机关的民主化、科学化与法制化建设起促进作用
2、资本主义国家公务员制度形成的原因：（1）从经济上看，公务员制度适应了资本主义市场经济发展的需要（2）从政治上看，公务员制度适应了资产阶级正常政治的需要（3）从管理方式变革上看，公务员制度适应了资产阶级保持局面稳定和提高行政效率的需要
3、我国公务员制度产生的原因：（1）市场经济需要职业化高素质的管理人才（2）我国原有的干部人事制度不能适应市场经济的需要
4、我国公务员制度产生与发展的历史进程：（1）准备阶段（1984-1986）主要是调查研究和起草条例（2）决策阶段（1987-1988）主要是党和国家最高权力机构决定推行公务员制度（3）试点阶段（1989-1993。9）主要是按照《国家公务员暂行条例》组织六部、两市作为推行公务员制度的试点，并且根据试点工作中取得的经验教训，进一步修订该条例（4）推行与发展阶段（1993。10-2005。12）（5）依法管理阶段（2006。1。1-现在）
5、我国推行公务员制度的指导思想：（1）坚持邓小平理论与“三个代表”重要思想（2）继承和发展我国干部人事管理的优良传统，并吸收和总结了十多年来我国干部人事制度改革的成功经验（3）学习与借鉴国外人事管理的有益经验和科学做法
6、我国公务员制度对原干部人事制度的继承：（1）坚持党的基本路线（2）坚持党管干部的原则（3）坚持德才兼备的用人标准（4）坚持全心全意为人民服务的宗旨（5）坚持中国特色的分类制度
7、我国公务员制度对原干部人事制度的发展：（1）实行分类管理体制（2）实行激励竞争机制（3）实行新陈代谢机制（4）实行勤政廉政保障机制（5）实行法制化管理体制
第二章公务员义务与权利
1、规定公务员义务与权利的意义：（1）规定公务员的权利与义务有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的公务员队伍（2）规定公务员的义务与权利，既是对公务员执行公务的有力约束，也是对公务员执行公务的有效保障（3）规定公务员的义务与权利有利于实现公务员管理的法制化、民主化和科学化
2、规定公务员义务的原则：（1）违法必究原则（2）平等原则（3）服务与稳定原则
3、我国公务员的义务：（1）忠于宪法的义务（2）依法履职的义务（3）为民服务的义务（4）忠于国家的义务（5）服从命令的义务（6）保守秘密的义务（7）保持操行的义务（8）公正清廉的义务（9）其他法定的义务
4、公务员的法律责任：（1）身份处分（2）行政处分（3）赔偿责任（4）刑事责任
5、规定公务员权利的原则：（1）保护原则（2）民主原则（3）权利可放弃与不可放弃原则
6、我国公务员的权利：（1）获得工作条件权（2）身份保障权（3）获得报酬权（4）参加培训权（5）批评建议权（6）申诉控告权（7）申请辞职权（8）其他法定权
7、公务员权利的法律保障：（1）行政复议（2）申诉（3）控告（4）诉讼权
第三章公务员职务与级别
1、我国设置公务员职务级别的目的：（1）为公务员管理提供科学的管理基础（2）增强职务与级别的激励作用（3）便于借鉴国外公务员分类制度的合理因素
2、职位分类的作用：（1）为职务设置提供基础（2）为各项管理提供依据
3、我国公务员职位类别划分为：（1）专业技术类职位（2）行政执法类职位（3）综合管理类职位（4）法官、检察官类职位（5）其他类别职位
4、公务员职位设置依据的四大要素：（1）职能（2）规格（3）编制限额（4）职数以及结构比例
5、我国公务员的职务序列主要有：（1）公务员领导职务序列是各类公务员的共有职务序列（2）综合管理类非领导职务序列（3）专业技术类职务序列（4）行政执法类职务序列（5）法官、检察官职务序列
6、公务员级别的功能：（1）确定工资及其他待遇的重要依据（2）平衡比较各类职务序列的标尺
7、怎样在对应幅度内晋升公务员的级别：（1）合理增加级别数量（2）“一职数级，上下交叉”（3）向基层倾斜
第四章公务员录用
1、我国公务员录用的意义：（1）有利于为国家机关选拔一批高素质的优秀人才，更好地为发展社会主义
市场经济与构建和谐社会服务（2）有利于抵制用人上的不正之风，加强国家机关的廉政建设（3）有利于激励人们积极进取，奋发向上，形成良好的社会风气
2、公务员录用考试的种类：（1）公开竞争性考试（2）非公开竞争性考试
3、适用非公开竞争性考试办法的情况有：（1）因职位特殊不宜公开招考的（2）因专业特殊，难以形成竞争的（3）录用主考机关规定的其他情况
4、公务员录用的资格条件：（1）基本条件①具有中华人民共和国国籍②年满十八周岁③拥护中华人民共和国宪法④具有良好的品行⑤具有正常履行职责的身体条件⑥具有符合职位要求的文化程度和工作能力⑦法律规定的其他条件（2）限制性资格条件①曾因犯罪受过刑事处罚的②曾被开除公职的③有法律规定不得录用为公务员的其他情形的
5、公务员录用的原则：（1）公开考试（2）平等竞争（3）严格考察（4）择优录用
6、公务员录用考试的内容：（1）知识测验（2）智力测验，或叫能力测验（3）技能测验
7、公务员录用考试的方式：（1）笔试（2）面试（3）实际操作（4）情景模拟和心理测试
8、公务员录用的主管部门：（1）中央国家机关公务员录用主管部门（2）省级公务员录用主管部门（3）设区的市级公务员录用主管部门
9、公务员录用的程序：（1）发布招考公告（2）资格审查（3）对审查合格者进行公开考试（4）对考试合格者进行考察（5）体检（6）录用
10、对录用工作中违纪工作人员的处罚：（1）取消工作人员资格（2）调离考录工作岗位（3）给予行政处分
第五章公务员考核
1、公务员年度考核的特点：（1）范围广泛（2）定期进行（3）目的单一
2、公务员考核的意义：（1）有利于客观公正地评价公务员，激励公务员提高自身素质，改进工作绩效（2）有利于对公务员的严格管理和严格监督（3）为公务员管理的其他环节提供了依据
3、公务员考核的原则：（1）全面考核和重点考核相结合的原则（2）客观公正与民主公开原则（3）分类考核的原则（4）考用结合的原则
4、公务员考核的内容：德、能、勤、绩、廉
5、公务员考核的范围：（1）请病假、事假的公务员的考核（2）调任或转任的公务员的考核（3）挂职锻炼的公务员考核（4）单位派出学习、培训的公务员的考核（5）新录用的公务员的考核（6）无故不参加考核的公务员的考核（7）受处分的公务员的考核（8）对不进行考核或参加年度考核不定等次的公务员的考核（9）对在考核中违纪行为的处理（具体内容见教材）
6、我国公务员考核的等次：优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。
7、公务员考核的标准：各个考核等次的条件（具体内容见教材）
8、公务员考核的方法：（1）领导考核与群众考核相结合（2）平时考核与定期考核相结合（3）定性考核与定量考核相结合（07。4）
9、对非领导成员公务员的定期考核程序：（1）被考核公务员按照职位职责和有关要求进行总结，并在一定范围内述职（2）主管领导在听取群众和公务员本人意见的基础上，根据平时考核情况和个人总结，写出评语，提出考核等次建议和改进提高的要求（3）对拟定为优秀等次的公务员在本机关范围内公示（4）由本机关负责人或者授权的考核委员会确定考核等次（5）将考核结果以书面形式通知被考核公务员，并由公务员本人签署意见
10、对领导成员公务员的定期考核程序：（1）考核准备（2）述职（3）民主测评（4）个别谈话（5）调查核实（6）撰写考核材料（7）综合分析，评定考核结果（8）反馈
11、公务员考核结果的使用：具体内容见教材
第六章公务员职务任免与升降
1、公务员职务任免与升降的意义：（1）对于机关来说，职务任免与升降是保证机关中各个职位获得适宜人选的主要途径（2）对于公务员来说，职务任免与升降是一种有效的激励手段（3）公务员职务任免与升降是实现职务管理的保证
2、选任制公务员的范围：（1）中国共产党机关（2）人大机关（3）行政机关（4）审判机关（5）检察机关（6）政协机关（7）民主党派机关
3、选任制公务员的任职情形：（1）通过选举方式任职（2）有些选举产生的职务，在一定条件下也可决
定任命
4、委任制方式的优点：（1）体现治事与用人相统一（2）保证公务员队伍相对稳定（3）操作简便
5、对委制制职务任免权，我们需要把握：（1）各类机关任免权专有（2）任免权分级享有（3）任免权法定
6、委任制公务员的任职情形：（1）新进入公务员队伍的，需要进行任职（2）公务员职位发生变化，任免机关应及时予以任职，以确认新的职务关系
7、委制制的任职程序：（1）提出拟任职人选（2）考察（3）决定任命（4）下发任职通知
8、聘任制的特点：（1）合同管理（2）平等协商（3）任期明确
9、实行职位聘任的作用：（1）实行聘任制有利于健全用人机制、增强公务员制度的生机和活力（2）实行聘任制有利于满足机关吸引和使用多样化人才的需求（3）实行聘任制有利于提高公务员整体素质，提高公务员队伍的专业化水平
10、可以实行聘任制的范围：（1）专业性较强的职位（2）辅助性职位
11、实行聘任制的条件：（1）工作需要（2）机关的选择（3）省级以上公务员主管部门批准（4）在规定的编制限额和工资经费限额内进行
12、聘任人选的产生：（1）公开招聘（2）直接选聘
13、对领导成员职务实行任期制，具有重要意义：（1）有利于实现领导职务的能上能下，形成正常的新老交替机制，建立充满生机与活力的用人机制（2）有利于加强对领导成员的监督管理，增强领导班子的整体能力（3）有利于保持领导班子相对稳定
14、国外公务员的任职权属大致分三种情形：（1）由国家元首任用（2）按层次高低分别任用（3）由各部委首长任用
15、选任制公务员的免职：（1）任期届满不再连任，所任职务自然免除（2）任期内辞职、被罢免、被撤职的，所任职务免除
16、委任制公务员的免职：（1）程序性免职的情形（2）单纯性免职的情形（3）自行免职的情形
17、免职的程序：（1）提出拟免职的建议（2）审核（3）作出免职决定（4）发布免职通知
18、公务员职务晋升的原则：（1）德才兼备、任人唯贤原则（2）注重工作实绩原则（3）公开、平等、竞争、择优原则（4）逐级晋升原则
19、公务员职务晋升的条件：（1）具有履行职责所需要的马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论的水平，认真实践“三个代表”重要思想，努力用马克思主义的立场、观点、方法分析和解决实际问题，坚持讲学习、讲政治、讲正气，经得起各种风浪的考验（2）具有共产主义远大理想和中国特色社会主义坚定信念，坚决执行党的基本路线和各项方针、政策，立志改革开放，献身现代化事业，在社会主义建设中艰苦创业，作出实绩（3）坚持解放思想，实事求是，与时俱进，开拓创新，认真调查研究，能够把党的方针、政策同本地区、本部门的实际相结合，卓有成效地开展工作，讲实话，办实事，求实效，反对形式主义（4）有强烈的革命事业心和政治责任感，有实践经验，有胜任领导工作的组织能力、文化水平和专业知识（5）正确行使人民赋予的权力，依法办事，清正廉洁，勤政为民，以身作则，艰苦朴素，密切联系群众，坚持党的群众路线，自觉接受党和群众的批评和监督，做到自重、自省、自警、自励，反对官僚主义，反对任何滥用职权、谋求私利的不正之风（6）坚持和维护党的民主集中制，有民主作风，有全局观念，善于集中正确意见，善于团结同志，包括团结同自己有不同意见的同志一道工作。
20、晋升领导职务的资格（详见p114）
21、公务员职务晋升的程序：（1）民主推荐（2）组织考察（3）讨论决定（4）按照规定履行任职手续
22、竞争上岗工作的程序：（1）制定并公布实施方案（2）报名与资格审查（3）笔试、面试（4）民主测评、组织考察（5）党委（党组）讨论决定（6）办理任职手续
23、公开选拔工作的程序：（1）发布公告（2）报名与资格审查（3）统一考试（4）组织考察，研究提出人选方案（5）党委（党组）讨论决定（6）办理任职手续
24、国外公务员的职务晋升制度有：年资晋升制、功绩晋升制、考试晋升制、委任晋升制、越级晋升制、自荐晋升制等。
25、公务员降职的原则：（1）能上能下原则（2）逐级降职原则
26、公务员降职的条件：（1）本人不称职（2）不能胜任现职工作
27、公务员降职的方式：（1）职薪同时降（2）降职不降薪
28、公务员降职的程序：（1）所在单位提出降职安排意见（2）对降职事由进行审核并听取降职公务员的意见（3）按照管理权限由有关领导集体研究决定，并依法任免
第七章公务员奖励与惩戒
1、公务员奖励的特征：（1）公务员奖励的主体（授奖主体）就是公务员所在机关或者上级机关，即拥有受奖权限的机关（2）公务员奖励的对象（受奖对象）就是公务员个人或者公务员集体（3）公务员奖励必须依法进行
2、实施公务员奖励与惩戒的意义：（1）建立和健全奖励与惩戒制度是公务员管理体系的必要环节（2）建立和健全奖励制度是保证党和国家的路线、方针、政策和各项法规的落实的有效措施（3）建立健全奖励与惩戒制度是提高公务员素质的重要保障（4）建立健全奖励与惩戒制度是实现各级党政机关廉洁、高效运作的切实需要
3、公务员奖励的原则：（1）精神奖励和物质奖励相结合、以精神奖励为主的原则（2）公平、公正、公开的原则（3）定期奖励与及时奖励相结合的原则
4、要正确地理解公务员奖励条件应该把握以下两点：（1）从立法结构上看，每项受奖行为都包括受奖内容和受奖程度两个部分（2）法律将受奖行为是否达到了奖励程度的判断权授予了授奖主体
5、公务员奖励种类：（1）嘉奖（2）记三等功（3）记二等功（4）记一等功（5）授予荣誉称号
6、行政机关公务员奖励程序：（1）公务员所在单位提出奖励意见，上报审批机关（2）审批机关的人事部门审核（3）审批机关批准，并予以公布
7、撤销奖励的情形：（1）弄虚作假，骗取奖励的（2）申报奖励时隐瞒严重错误或者严重违反规定程序的（3）有法律、法规规定应当撤销奖励的其他情形的
8、惩戒的条件：（1）政治纪律，主要包括①公务员不得散布有损国家声誉的言论，不得组织或者参加旨在反对国家的集会、游行、示威等活动②公务员不得组织或者参加非法组织，不得组织或者参加罢工③公务员不得在对外交往中损害国家荣誉和利益（2）组织纪律①公务员不得拒绝执行上级依法作出的决定和命令②公务不得旷工或者因公外出、请假期满无正当理由逾期不归（3）工作纪律①公务员不得玩忽职守，贻误工作②公务不得压制批评，打击报复③公务员不得弄虚作假，误导、欺骗领导和公众④公务员不得滥用职权，侵害公民、法人或者其他组织的合法权益⑤公务员不得泄露国家秘密或者工作秘密（4）廉政纪律①公务员不得贪污、行贿、受贿，利用职务之便为自己或者他人谋取私利②公务员不得违反财经纪律，浪费国家资财③公务员不得从事或者参与营利性活动，不得在企业或者其他营业性组织中兼任职务（5）道德纪律①公务员不得参与或者支持色情、吸毒、赌博、迷信等活动②公务员不得违反职业道德、社会公德（6）其他纪律
9、惩戒的种类：（1）警告（2）记过（3）记大过（4）降级（5）撤职（6）开除
10、行政任免机关处分公务员的程序：（1）初步调查（2）立案（3）正式调查（4）陈述和申辩（5）决定（6）告知（7）归档和备案
11、不同惩戒的处分期间：（1）警告：六个月（2）记过：十二个月（3）记大过：十八个月（4）降级：二十四个月（5）撤职：二十四个月（6）开除：不存在有限的处分期间
第八章公务员培训
1、公务员培训的特点：（1）公务员培训目标的时代性（2）公务员培训内容的实用性（3）公务员培训手段的多样性（4）公务员培训方式的法定性（5）公务员培训的持续性
2、公务员培训的意义：（1）公务员培训是提高政府服务意识，实现政府战略任务的重要保障（2）公务员培训是提高政府效能，加强政府自身建设和廉政、勤政建设的重要措施（3）公务员培训是建设高素质专业化公务员队伍，提升人力资源能力的重要途径（4）公务员培训是公务员的权利之一，是公务员管理的重要组成部分
3、公务员培训的基本原则：（1）理论联系实际的原则（2）学用一致的原则（3）按需施教的原则（4）讲求实效的原则
4、公务员培训的相关法律法规和文件规定：（1）国家法律（2）党内条例（3）党和政府相关文件
5、公务员培训的种类：（1）初任培训（2）任职培训（3）专门业务培训（4）在职培训（5）其他培训，包括专项培训，对口培训，MPA专业学位教育，境外培训，通用知识和技能培训
6、公务员培训的内容：（1）政治理论和政策法规培训（2）业务知识培训（3）文化素养培训和技能训练
7、业务知识培训的课程：（1）公共必修课，包括公共管理，法律法规，市场经济，现代科技和行为规范
（2）专业选修课（3）选修课
8、公务员培训的施教机构：（1）国家行政学院（2）地方行政学院（2）其他培训机构
9、公务员培训施教机构的管理：（1）加强培训师资队伍和管理者队伍建设（2）建立统一规范、科学实用的教材体系（3）加强培训工作研究，积极推广培训工作中先进经验和做法（4）建立公务员培训施教机构准入制度和评估制度
10、我国公务员培训的管理体制（P161）
11、培训需求分析的基本要素：（1）个体层次的培训需求分析（2）组织层次的培训需求分析（3）国家或地区战略层次的培训需求分析
12、培训需求分析的主要方法：（1）培训需求的问题分析法（2）培训需求的全面分析法（3）引入行为科学或社会调查的一系列方法
13、问题分析法的环节：（1）发现和确认问题阶段（2）收集资料或直接观察（3）分析、判断和证实造成问题的主要原则（4）培训需求的分析（5）说明培训需求分析的结果
14、全面分析法的环节：（1）进行工作分析（2）编写出组织任务和所需技能的目录清单（3）分析组织现实的绩效水平状况（4）培训规划设计
15、公务员培训规划设计的内容：（1）了解组织工作性质、技能要求、组织绩效的理想状况与实际状况差距等因素，明确它们是如何决定培训的必要性的（2）对培训对象、内容和方式的分析（3）培训主管部门所接受的培训对象的范围（4）培训对象的规模（5）培训工作的费用支出（6）确定承担培训的教育机构（7）确定教师的素质（8）确定培训是采用集中的还是分散的形式进行
16、公务员培训的技术方法：（1）课堂讲授法（2）研讨法（3）案例分析法（4）角色扮演法（5）合作研究法
17、公务员培训评估的环节：（1）培训总体评估（2）受训者反应评估（3）受训者知识、技能学习成果评估（4）个人绩效的评估（5）组织绩效的评估
第九章公务员交流与回避
1、正确理解公务员交流制度的含义需要把握：（1）公务员交流的法定形式包括调任、转任和挂职锻炼三种，每种形式都有特定的目的、范围、对象以及相应的条件和程序要求（2）交流是机关对公务员的一种管理活动和手段，无论哪种形式的交流，都必须经过机关决定安排或批办手续（3）公务员交流的原因，概括起来有五大方面：一是工作需要；二是需要通过交流锻炼提高领导能力；三是避免在一个地方或者部门工作时间较长产生腐败行为；四是根据规定需要回避；五是照顾公务员个人愿望等其他原因（4）公务员的交流，一般属于同一职务层次之间的平级调动，但有时交流也与提拔使用、降职使用结合进行，不过要相应履行职务升降的有关程序
2、公务员的回避具有以下特征：（1）强制性（2）预防性
3、公务员交流的意义：（1）有利于开阔公务员的视野，使公务员得到多方面的锻炼（2）促进人才的合理使用（3）有利于防止腐败行为的发生，推进廉政建设的发展（4）解决公务员的实际生活困难
4、公务员回避的意义：（1）回避有助于防止腐败的产生，促进国家机关的廉政建设（2）回避有助于公务员健康成长（3）回避有助于消除政治上的不安定因素，促进国家机关工作效率的提高
5、公务员交流的原则：（1）依法进行原则（2）适才适用原则（3）个人服从组织原则（4）合理原则
6、国外公务员交流的种类：（1）部门内同一职系的调动（2）跨部门跨职类调动（3）竞职式交流（4）跨地域交流
7、我国公务员交流的形式：（1）调任（2）转任（3）挂职锻炼
8、调任的条件：（1）调任人选要符合公务员法第十一条所规定的担任公务员的七项基本条件，这是所有公务员都应当具备的条件（2）调任人选要符合拟任职位所要求的资格条件（3）调任人选还必须符合公务员法第二十四条的规定，即不能是因犯罪受到刑事处罚、被开除公职或有法律规定不得成为公务员的其他情形的人员
9、转任原因包括：（1）机关根据工作需要决定公务员转任（2）经公务员个人申请、机关批准同意的转任
10、转任必须符合三方面的要求：（1）转任公务员必须具备拟任职位所要求的资格条件（2）转任必须在规定的编制限额和职数内进行（3）转任中如果出现职务升降，应当按照公务员职务升降的有关规定，履行必要的程序
11、理解领导成员的转任要求，需要把握以下几点：（1）在领导干部转任的问题上，公务员法充分吸收了《党政领导干部选拔任用工作条例》的成果（2）公务员法特别强调领导成员交流的重要性，专门规定了领导成员转任的要求（3）领导成员转任指“省部级正职以下”的领导
12、理解对担任机关内设机构领导职务和工作性质特殊的非领导职务的公务员转任要求，应当从以下几个方面入手：（1）“工作性质特殊的非领导职务”是指，直接经管“人、财、物”和执行执法监督职能的职务（2）这类转任的范围主要在本机关内部，一般不跨地区、跨部门进行（3）这类转任是具有强制性的，公务员个人有义务服从组织决定（4）这类转任要有计划性，应事先制订计划，确定转任的具体人员、转任去向、转任时机等
13、与调任、转任相比，挂职锻炼的特殊性：（1）挂职锻炼不办理调动手续（2）挂职锻炼有时间性（3）挂职锻炼是一种内外混合型的交流形式
14、挂职锻炼的种类：（1）进行实践锻炼（2）进行培养锻炼（3）进行使用锻炼
15、挂职锻炼管理中应注意的问题：（1）应选好锻炼人选（2）应掌握好锻炼时间（3）应加强对锻炼人员的管理
16、党政领导干部交流（P185）
17、公务员回避的原则：（1）政策配套原则（2）依法回避原则（3）内外监督原则（4）自我约束原则
18、在国外，需要回避的亲属关系主要有：（1）血亲关系（2）夫妻关系（3）姻亲关系（4）拟制亲关系
19、我国公务员回避的形式：（1）任职回避（2）地域回避（3）公务回避
20、公务回避的特点：（1）公务回避具有时限性（2）公务回避的范围更广泛（3）公务回避的对象更广泛
21、公务回避的范围：（1）涉及本人利害关系的（2）涉及与本人有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系、近姻亲关系人员的利害关系的（3）其他可能影响公正执行公务的情形
22、公务员回避的提起有两种情形：（1）公务员本人主动申请回避（2）利害关系人发现公务员有法律规定的应当回避的情形，可以提出要求公务员回避
第十章公务员工资、福利与保险
1、建立公务员工资福利保险制度的意义：（1）有利于保障公务员的基本需求（2）有利于调动公务员的积极性（3）有利于吸纳高素质人才
2、我国公务员实行职级工资制的两个阶段：（1）1993年10月1日—2005年12月31日（2）2006年1月1日以后
3、制定公务员工资制度的基本原则：（1）按劳分配原则（2）正常增资原则（3）平衡比较原则（4）法律保障原则
4、公务员工资的构成：（1）基本工资（2）津贴（3）补贴（4）资金
5、英国公务员的津贴主要有：（1）伦敦补贴（2）超时勤务补贴（3）假日勤务津贴（4）夜间勤务津贴（5）技能津贴
6、美国公务员的津贴主要有：（1）地区津贴（2）特殊工作津贴（3）其他津贴
7、公务员福利的作用：（1）公务员的福利是对公务员的基本生活需要给予必要的保障（2）公务员的福利可以提高公务员的物质文化生活水平（3）公务员福利的作用还可以增加公务员队伍的吸引力和凝聚力，可以稳定公务员队伍，提高满意度，减少流失率
8、公务员福利的项目：（1）休假制度（2）优抚制度（3）其他福利制度（4）公务员工时制度
9、现阶段公务员福利制度存在的问题：（1）福利制度比较陈旧，总体水平偏低（2）福利发放差距大和平均主义并存（3）改革滞后，与各项制度改革不配套
10、公务员保险的作用：（1）公务员保险为丧失劳动能力的公务员提供了基本生活保障（2）公务员保险为暂时丧失劳动能力的公务员提供必要的物质帮助（3）公务员保险能调动公务员工作的积极性
11、公务员保险的项目：（1）基本医疗保险制度（2）生育保险制度
12、新西兰公务员的养老体系主要包括：（1）养老金制度（2）政府养老金基金制度（3）节俭计划
13、公务员保险制度存在的问题：（1）没有建立基金积累制度（2）保险制度不健全，失业保险尚未建立起来（3）管理不科学，缺乏有效的约束监督机制
14、公务员保险制度改革的趋势：（1）改变离退休费由国家统包、现收现付的状况，建立养老保险基金由国家、个人共同合理负担，符合机关特点的社会养老保险基金的筹集和运营机制（2）建立失业保险制
度（3）完善工伤制度（4）按照行政管理与基金运营分开的原则，进行养老、失业、工伤、医疗保险基金的管理
第十一章公务员辞职、辞退与退休
1、建立公务员辞职制度的意义：（1）有利于畅通公务员队伍的“出口”，形成能进能出的更新机制（2）落实了个人自由选择职业的权利，有利于提高员工的积极性（3）有利于规范机关的人事管理行为，既保障了公务员的合法权利，又维护了国家和公众的利益
2、建立公务员辞退制度的意义：（1）辞退制度体现优胜劣汰的竞争机制（2）辞退制度保证公务员队伍充满活力（3）辞退制度是建立高效廉洁政府的有效措施
3、建立公务员退休制度的意义：（1）退休制度有利于公务员队伍新老交替的正常化，增强公务员队伍的生机和活力（2）退休制度是宪法赋予公务员老有所养权利的真正体现，也是对公务员履行退休义务的监督（3）退休制度是调节公务员领导职务、克服公务员领导职务终身制的重要形式（4）退休制度有利于廉政勤政建设
4、辞去公职的特征：（1）辞去公职是公务员自主择业的权利（2）辞去公职必须经过一定的法律程序（3）辞去公职作为公务员自主择业的权利受到法律的保障，即辞去公职的公务员享受法定的辞职待遇（4）辞去公职权利的限制性
5、辞去公职和擅自离职的区别（P220）
6、辞去公职与免职的区别：（1）性质不同（2）发生的原因不同（3）导致的法律后果不同
7、辞去公职的限制性条件：（1）未满国家规定的最低服务年限的（2）在涉及国家秘密等特殊职位任职或者离开上述职位不满国家规定的脱密期限的（3）重要公务尚未处理，且须由本人继续处理的（4）正在接受审计、纪律审查，或者涉嫌犯罪，司法程序尚未终结的（5）法律、行政法规规定的其他不得辞去公职的情形
8、辞去公职的程序：（1）公务员要辞去公职，首先必须提出辞去公职的书面申请（2）任免机关进行审批（3）公务员任免机关在收到普通公务员辞去公职的书面申请后，要在30日内进行审批，而对领导成员辞去公职的书面申请要在90日内进行审批
9、辞去公职的法律后果：（1）职务关系废除、公务员身份消失（2）失去公职待遇
10、辞去领导职务的类型：（1）因公辞去领导职务（2）自愿辞去领导职务（3）引咎辞去领导职务（4）责令辞去领导职务
11、建立辞去领导职务的相关措施：（1）要妥善安置辞去领导职务的公务员（2）建立科学的岗位责任制及科学的考核评价体系（3）加强职位道德建设，增强责任意识
12、公务员辞退的特点：（1）辞退公务员是国家机关的一种法定的用人权利，一般无须事先征求公务员的意见，而是公务员所在机关在一定条件下依法作出的一种单方面的人事行政行为（2）辞退公务员必须是基于一定的法定事实，即只有当公务员的某些行为表现符合《公务员法》的条件时，机关才能单方面终止公务员的职务关系。非因法定事由，公务员不得被辞退（3）辞退公务员必须遵循法定的程序。不符合法定程序的辞退行为是无效的（4）被辞退的公务员享有法定的辞退待遇，可以领取辞退费及失业保险
13、辞退和开除的区别：（1）性质不同（2）原因不同（3）法律后果不同
14、可以辞退公务员的条件：（1）年度考核中，连续两年被确定不称职的（2）不胜任现职工作，又不接受其他安排的（3）因所在机关调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的（4）不履行公务员义务，不遵守公务员纪律，经教育仍无转变的，不适合继续相关工作，又不宜给予开除处分的（5）旷工或者因公外出，请假期满无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的，应予以辞退
15、不可辞退的规定：（1）因公致殘，被确认丧失或部分丧失工作能力的（2）患病或者负伤，在规定的医疗期内的（3）女性公务员在孕期、产假、哺乳期内的（4）法律、行政法规规定的其他不得辞退的情形
16、辞退公务员的法定程序：（1）由拟被辞退公务员所在单位提出建议，陈述辞退事实和理由（2）所在单位按管理权限报任免机关审批（3）任免机关批准了辞退的，应以书面形式通知被辞退公务员本人17、公务员辞退的法律后果：（1）公务员与机关的职务关系废除，公务员身份消失（2）按照规定享受辞退待遇
18、提前退休的条件有：（1）工作年限满30年的（2）距国家规定的退休年龄不足五年，且工作年限满
20年的（3）符合国家规定的可以提前退休的其他情形的
19、确定公务员退休待遇的原则：（1）国家保障原则（2）法律保障原则（3）退休待遇与社会发展水平相应原则（4）退休金免税原则
20、公务员的退休待遇：（1）退休公务员的政治待遇（2）退休金待遇（3）其他待遇
第十二章公务员申诉与控告
1、公务员申诉与其他申诉不同之处在于：（1）申诉者仅限于对机关作出的涉及本人的具体人事处理决定不服的公务员（2）公务员申诉事由指向的是机关的人事处理决定，这种决定是机关的内部行政行为（3）申诉的对象是在行政上有隶属关系或者管理关系的党政机关（4）受理申诉的机关是由公务员法确定的
2、公务员控告与公务员申诉的主要区别在于：（1）目的不同（2）原因不同
3、公务员申诉与控告的意义：（1）建立公务员申诉控告制度是实现公务员权利的重要保障（2）建立公务员的申诉控告制度是调动公务员积极性的重要保证（3）建立公务员的申诉控告制度有利于促进公务员管理机关公正廉洁建设
4、申诉事由包括：（1）处分（2）辞退或者取消录用（3）降职（4）定期考核定为不称职（5）免除（6）申请辞职、提前退休未予批准（7）未按规定确定或者扣减工资、福利、保险待遇（8）法律、法规规定可以申诉的其他情形
5、在中国，受理公务员申诉的机关为：（1）原处理机关（2）同级公务员主管部门（3）上一级机关（4）行政监察机关
6、公务员申诉程序包括：（1）一般申诉程序（申请复核—提出申诉—提出再申诉）（2）径直申诉程序（提出申诉—提出再申诉）（3）特别申诉程序（提出申诉—提出复核申请）
7、控告的处理程序：（1）立案（2）调查（3）审理（4）作出处理决定或建议（5）执行
8、人事争议仲裁原则：（1）合法原则（2）公正原则（3）及时处理原则
公务员制度 加油！必过！\(^o^)/ 第一章 1.我国公务员与公务员制度的含义 公务员：指依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员，包括政府机关、共产党机关、人大机关、政协机关、民主党派机关、审判机关、检察机关中除工勤人员以外的工作人员。 公务员制度：指国家对公务员的管理制度，包括通过制定法律规范，对公务员的“进口”管理、使用管理与“出口”管理的各项管理制度。 2.英国政府官员制度：“恩赐官职制”转为“政党分肥制”。 3.1870年6月，英国产生公务员制度。（最早） 4.1993年1月，我国开始实施《国家公务员暂行条例》。 2006年1月1日，我国开始施行《公务员法》。 5.我国公务员制度对原干部人事制度的继承： 1)坚持党的基本路线 党的基本路线是中国特色社会主义公务员制度的根本指导原则。 2)坚持党管干部的原则 3)坚持德才兼备的用人标准 德才兼备、任人唯贤，是原干部人事工作的基本原则，是干部人事管理的核心。 4)坚持全心全意为人民服务的宗旨 由我国政权的性质和国家机关职能的本质决定。 5)坚持中国特色的分类制度 推行职位分类为主，职位分类与品位分类相结合的模式。 6.我国公务员制度对原干部人事制度的发展 1)实行分类管理体制 分类管理成为与原干部人事制度相区别的首要特点。 2)实行激励竞争机制 3)实行新陈代谢机制 4)实行勤政廉政保障机制 5)实行法制化管理体制 第二章 7.公务员法中的权利主要是与公务员身份而非公民身份相联系的权利。 8.我国公务员义务：
1)忠于宪法的义务 2)依法履职的义务：（不是直接来源于《宪法》规定） a)按照规定的权限和程序认真履行职责 b)努力提高工作效率 3)为民服务的义务 4)忠于国家的义务 5)服从命令的义务： a)“忠于职守”和“服从命令”两项基本要求，是科层制组织固有本性的表现， 是宪法规定“实行工作责任制”的具体要求。 b)上级的命令应当具有合法性：权限、内容、程序合法。 c)法律没有为法官和检察官设定服从命令的义务。 6)保守秘密的义务： a)与公务员保守秘密的义务和公民享有知情权之间的矛盾 b)公务员保守秘密和依法作证两个义务之间的矛盾 7)保持操行的义务 “遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德”的义务。知廉耻，不得弄虚作假， 不得挥霍公款，不得对民众无礼，不得参与或支持色情、吸毒、迷信赌博等活动。 8)公正清廉的义务：清正廉洁，公道正派 9)其他法定的义务 9.规定公务员权利的原则： 1)保护原则 2)民主原则 3)权利可放弃与不可放弃原则 有些权利是不可放弃的，如依法执行公务与接受培训等。 10.我国公务员权利： 1)身份保障权： 公务员享有“非因法定事由、非经法定程序，不被免职、降职、辞退或者处分”的权利。 2)获得报酬权： 享有“获得工资报酬，享受福利、保险待遇”的权利。 11.对于聘任制公务员而言，公务员可以寻求审判机关的司法保护，但对于其他公务员而 言，只能寻求行政救济。 12.关于集体性的辞职行为，属于禁止行为之列。 13.公务员义务的结构要素：非自主性、规范性、强制性 14.公务员权利的结构要素：自主性、规范性、保障性 第三章 15.公务员职务级别的含义： 职务：是公务员所承担的应该完成的任务，是机关对公务员职权、职责的委托。职务把人和事结合在一起，把职权与职责相结合起来。 级别：是反应公务员职务、能力、业绩、资历的综合标志。
1、违反公务员法管理规定的机关或部门应当承担的责任是（） 1.行政责任 2.刑事责任 3.行政处分 4.行政处分或刑事责任 2、与聘任制相对应的是（），这也是公务员的主要任用方式。 1.任期制 2.委任制 3.任命制 4.选任制 3、公务员（），是指公务员在对涉及本人的人事行政处理决定不服时，依照有关法律法规的规定，向原处理的行为。 1.申诉 2.控告 3.检举 4.举报 4、应当退休又叫（） 1.可以退休 2.强制退休 3.荣誉退休 4.自愿退休 5、公务员辞去公职，任免机关应当自接到申请之日起（）日内予以审批，其中对领导成员辞去公职的申
1.十五,三十 2.六十,九十 3.七,十五 4.三十,九十 6、公务员工资中，（）是工资结构的主体。 1.基本工资 2.津贴 <="" label="" style="box-sizing: border-box;"> 3.补贴 4.奖金 7、（）制度是旨在限制亲属干扰的一种人事管理制度。 1.回避
2.年轻化 3.知识化 4.通才化 10、国务院和（）以上地方各级人民政府及其工作部门，是我国公务员中非政府组成人员的任免机关。 1. E. 省级 2. F. 市级 3.县级 4.乡级 11、晋升乡科级领导职务的公务员对文化程度的要求是（） 1.具有中专以上文化程度 2.具有大学专科以上文化程度 3.具有大学本科以上文化程度 4.具有硕士研究生以上文化程度 12、以下关于公务员受处分的法律后果不正确的是（） 1.受警告处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 2.受记过处分的在受处分期间内不得晋升工资档次 3.受降级处分的在受处分期间不仅不得晋升职务也不能晋升工资档次 4.受开除处分的后不得再次被录用为公务员 13、下列不符合公务员奖励条件的是（）。 1.忠于职守,积极工作 2.遵守纪律,廉洁奉公,作风正派,办事公道,模范作用突出的 3.在工作中有发明创造或者提出合理化建议,取得显著经济效益或者社会效益的
1.公务员和公务员制度的概念：公务员是指代表国 家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、 履行国家公务的公职人员。公务员制度是对行使 国家行政权力、执行国家公务的人员等依法进行 科学管理的一系列法规体系和管理体制的总称， 它是现代民主政治发展和行政管理科学化、专业 化、法制化、高效化的基本要求和重要保障。 2.建立公务员制度的意义：1.公务员制度研究有助于 探索现代国家人事管理的基本规律和普遍趋势。2. 公务员制度研究有助于提高公务员的基本素质和 管理水平。3.公务员制度研究有助于借鉴国外公务员制度的先进理论和实践。 3.西方国家公务员制度的基本特点：1.实行“两官分 途”2.坚持“政治中立”3.强调“功绩主义”4.实施统一管理 4.中国公务员制度特点：1.从公务员队伍的领导来看 ，体现了党管干部的原则2.从公务员范围的界定来看，它不仅包括行政机关的工作人员，而且也包 括中国共产党机关、人大机关、政协机关、审判 机关、检察机关和民主党派机关以及纷纷社团机 关的工作人员。3.从对公务员队伍的宏观管理来看，体现为分类管理和统一领导的有机结合。4.从公务员的选拔任用来看，体现为公开、平等、竞争 、择优的机制。5.从对公务员的管理监督来看，体现为实行监督约束与激励保障并重。 5.公务员的条件：指担任公务员应当具备的资格， 包括：基本条件和拟任条件,基本条件是指进入公 务员队伍的最低要求，并不意味着符合这些条件 的公民都可以进入公务员队伍。中国公务员的基 本条件1.具有中华人民共和国国籍2.年满18周岁3. 拥护中华人民共和国宪法4.具有良好的品行5.具有 正常履行职责的身体条件6.具有符合职位要求的文化程度和工作能力7.法律规定的其他条件 6.公务员义务权利：义务：指国家法律规定对公务 员履行职责、执行公务中法定权力和行为方式的约束。权利：指国家法律对公务员在履行职责、行使职权、执行公务过程中可以作出一定行为，以及要求他人作出一定行为或抑制一定行为的许可和保障。 7.公务员义务与权利的基本特点：法制性、平等性 、强制性、不可放弃性 8.公务员义务与权利之间的关系：没有无权利的义 务，也没有无义务的权利。一方面，二者具有同 一性，即公务员义务与权利同时产生，同时存在 。另一方面，二者具有均衡性，即公务员享有权 利的大小、多少与其职责大小、履行义务的多少 相一致 9.中国公务员的基本义务：1.模范遵守宪法和法律2. 按照规定的权限和程序认真履行职责，努力提高工 作效率 3.全心全意为人民服务，接受人民监督 4. 维护国家的安全、荣誉和利益5.忠于职守，勤勉尽 责，服从和执行上级依法作出的决定和命令6.保守 国家秘密和工作秘密7.遵守纪律，恪守职业道德，模范遵守社会公德8.清正廉洁，公道正派9.法律规 定的其他义务 10.中国公务员的基本权利：1.获得履行职责应当具有 的工作条件2.非因法定事由，非经法定程序，不被 免职、降职、辞退或处分3.获得工资报酬，享受福 利、保险待遇4.参加培训5.对机关工作和领导人提 出批评和建议6.提出申诉和控告7.申请辞职8.法律 规定的其他权利 11.公务员职位：是由上级组织分配给每位公务员的 职务和责任。即岗位。 12.中国实行公务员职位分类的原则：兼顾职品、范围 适宜、因事设职、法制管理、动态调整。内容：中 国的公务员分类制度是以职位分类为主，职位分类 与品位分类相结合的分类制度。1.纵向的职务序列 （1）领导职务与非领导职务的设置（2）公务员的 等级序列2.横向的职位分类：横向的职位类别划分 服务于纵向的职务序列划分。（1）设置职位（2） 制定职位说明书 13.公务员管理体制与公务员管理机构：公务员管理 体制是指公务员管理权力的配置和划分，公务员 管理机构的设置以及由此而构成的公务员管理系 统。公务员管理体制是公务员管理系统内部各要 素、各部门以及各层级之间关系的制度化体现。 公务员管理机构是指根据公务员管理事务需要而 专门设置的组织，代表国家或政府对公务员进行 管理，以保证和帮助政府实现行政目标。 14.部外制、部内制和折中制：部外制：部外制公务员 管理体制是指建立在政府行政系统之外的独立、超 然的机构，独立行使对公务员的考试权、任用权，同时全权管理培训、考核、晋升、奖惩、工资、福 利、退休、抚恤等环节。1.优点:保持稳定性、保持 独立性、利于集中资源2.缺点：掌握的信息不充分、易于与行政系统产生冲突、损害行政权力的完整 性。部内制：部内制公务员管理体制是指公务员的 管理机构设置在政府及政府部门内部。在这种管理 体制下，人事与行政没有分离，行政部门及行政首 长有直接的人事决定权。1.优点：用人与治事相统 一、利于行政一体化2. 缺点：行政首长权力过大、 政出多门。折中制：在结构上，折中制是一种中央 统一与部门分散相结合的综合管理体制。在内容 上，考试任用权独立于其他管理环节之外,自成体 系，其余人事管理权由政府各部门自行管理。折中 制公务员管理体制主要是在英国实行，因此，又称
摘要：随着社会法治化进程不断加快,我国正经历着社会主义市场经济体制的现代化变革,公务员制度的法治化是政治体制现代化改革的重要组成部分,是依法治国的核心。公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。公务员制度在不同国家各有差异，运行的情况和效果也不尽相同，因此有必要将我国公务员制度和国外进行比较，找出具体制度的运行环境及其优劣势，并期望对我国公务员制度的完善起到借鉴作用。 关键词：公务员制度差异比较优劣势
目录 一、公务员的起源比较--------------------------------------4 二、公务员分类制度的比较-------------------------------4 三、公务员录用制度的比较-------------------------------5 四、公务员考核和晋升制度的比较------------------------5 五、公务员工资制度的比较-------------------------------6 六、公务员培训交流制度的比较-------------------------6 七、公务员惩戒方面的比较------------------------------6 八、国外公务员制度对我国的启示-----------------------6 参考文献--------------------------------------------------8
浅谈中外公务员制度比较 随着社会法治化进程不断加快,我国正经历着社会主义市场经济体制的现代化变革,公务员制度的法治化是政治体制现代化改革的重要组成部分,是依法治国的核心。公务员是代表国家从事社会公共事务管理、行使国家权力、履行国家公务的人员。公务员制度在不同国家各有差异，运行的情况和效果也不尽相同，因此有必要将我国公务员制度和国外进行比较，找出具体制度的运行环境及其优劣势，并期望对我国公务员制度的完善起到借鉴作用。以下的比较主要是基于2005年4月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第十五次会议通过的，2006年1月1日施行的《中华人民共和国公务员法》和现实中的具体运行情况，与之比较的主要是西方英、美、法等国。 一、公务员的起源比较 中世纪以前的欧洲各国还没有公务员或文官的概念。之后西欧各国封建君主在市民阶级的支持下，先后建立了统一的中央集权国家，并出现了君主直接任命的文职人员，但还不是现代意义上的公务员。直到19世纪50年代英国政府以枢密院令的方式才宣布英国文官制度的确立，随后各国逐渐形成国家公务员制度。我国自古重视官吏的选拔，几千年的封建社会创立了各种各样的官吏选拔制度，特别到宋代，科举制度发展到鼎盛时期，但这些都不是现代意义上的公务员制度。在1949年以前的国民党统治时期，政府比较重视公务员制度的建设，但由于战争不断，并没能很好的实施。新中国的人事制度建设一直比较曲折，指导20世纪80年代，为了适应经济体制改革，才将干部人事制度改革提上日程，结果不断努力,最终2006年施行较为完善的《公务员法》，标志着我国公务员制度以国家立法形式确认。 二、公务员分类制度的比较 职位分类起源于美国，美国是典型的职位分类制，文官管理以精密细致的职位分类体系而著称于世。1949年将职位由减少至两类一类是一般职位分类表，分为18等，包括以前的专门及科学类、事务、行政及财务类，另一类是技艺保管类，分为10等，包括以前的手艺、保管、灯塔、仓库等职务。据1958年对职位分类的调查，上述两大类职位共为23个职组，524个职系。而英国主要是品位分类。我国《公务员法》规定实行职位分类制，
论文提纲： 论我国公务员制度的产生和发展 一、我国公务员制度的产生背景 1、历史背景； 2、现实背景及其诞生。 二、中国以往干部人事制度存在的问题 1、管理权限过于集中； 2、管理方式陈旧单一； 3、管理制度很不健全； 4、缺乏监督机制。 三、我国现行公务员制度的特征 1、决策过程； 2、制度特色； 3、实践意义。 四、中国国家公务员制度的发展 1、发展的现实背景； 2、公共管理和服务选择； 3、完善国家公务员制度的指导思想和目标任务。
内容提要：建立和推行国家公务员制度是中国干部人事制度的重大改革。中国以往干部人事制度中存在一些问题，严重影响了干 部人事管理工作的科学化、法制化和现代化进程。为了改革 这样一个局面，1993年8月14日，《国家公务员暂行务条 例》出台，标志着国家公务员制度的初步形成。建立中国公 务员制度的举措其最具突破性的贡献就是确立了经过竞争 性考试择优录用公务员的基本原则，从而为了人才能够脱颖 而出创造了制度条件。本文依据中国以往干部人事制度存在 的问题，分析我国现行公务员制度的特征，联系公务员制度 在工作中的实际意义，提出了中国国家公务员制度的改革发 展的方向及目标。 关键字：公务员制度存在的问题特征改革发展
论我国公务员制度的产生和发展 我国公务员制度的产生和发展有着鲜明的中国特色，它是我国经济、政治和社会发展的内在要求。实行社会主义市场经济是中国确立公务员制度的根本动力，干部人事制度改革是我国确立公务员制度的直接原因，对外开放为其提供了有利的环境和条件。公务员制度是一种社会现象，它的发展要受到包括经济、政治和文化在内的社会生态环境的制约，因此，首先要弄清公务员制度的产生、发展及运行的环境，才能不断调适公务员与社会、文化生态环境之间的关系，这既是现实社会不可回避的问题，也是促进公务员制度不断改革的动力。 一、我国公务员制度的产生背景 1、历史背景分析。新中国的干部人事制度是在民主革命时期解放区和人民军队干部人事制度的基础上逐步建立和发展起来的，继承和发展了我国优秀的历史传统，特别是党的干部制度的优良传统。同时也借鉴了前苏联的一些人事管理经验。这一制度的根本特征是对各类人员进行集中统一的管理，建设一支精干的干部队伍，充分发挥这支队伍的群体优势，从组织上确保党和国家在各个历史时期的政治、经济和文化任务的完成，确保党的政治路线的贯彻实施。解放初期以至后来一段时期内，这种集中统一的人事管理制度，适应了当时的历史条件和历史环境，对巩固新生的国家政权，恢复国民经济，开展大规模的经济建设起到了积极的促进作用。 但是，随着形势和任务的不断变化，随着经济、科技、教育、文化和卫生体制的改革以及各项事业的发展，这种管理体制和管理制度
第一章公务员制度的产生 （一）公务员制度的概念 1．识记：（1）公务员的含义；（2）公务员制度的含义。 2．领会：（l）我国公务员的范围；（2）在我国“参照管理”的机关。 3．应用：运用公务员的概念，从工作人员中正确挑选出具有公务员身份的人员。 （二）我国推行公务员制度的指导思想 1．识记：指导思想包括的内容。 2．领会：坚持马克思主义中国化理论为指导的重要性。 （三）英国公务员制度的产生 1．识记：英国市场经济的形成与发展。 2．领会：英国资本主义市场经济与公务员制度产生的关系。 （四）我国公务员制度的产生 1．识记：我国原干部人事制度的弊端。 2．领会：我国公务员制度与社会主义市场经济的关系。 （五）我国公务员制度对原干部人事制度的继承 1．识记：我国原干部人事制度的优良传统。 2．领会：我国公务员制度的特点与原干部人事制度优良传统的一致性。 （六）我国公务员制度对原干部人事制度的发展 1．领会：我国公务员制度对资本主义诸国公务员制度借鉴的管理原则。 2．应用：将我国借鉴西方诸国公务员的五种管理制度与我国原干部人事制度对比，说明其科学性。 第二章公务员义务与权利 （一）公务员义务权利的含义与意义 1．识记：公务员义务；公务员权利。 2．领会：了解规定公务员义务与权利的意义。 （二）公务员义务的内容 1．识记：（1）规定公务员义务的原则；（2）依法履行义务；服从命令义务。 2．领会：（1）九项义务各自的核心要求；按照规定的权限和程序认真履行职责；服从和执行上级依法作出的决定和命令；保守秘密的义务涉及的两对矛盾。（2）不履行义务的法律责任。 3．应用：运用公务员义务的相关知识分析现实中与公务员义务相关的问题。 （三）公务员权利的内容 1．识记：（l）规定公务员权利的三原则。（2）身份保障权；劳动报酬权。 2．领会：（l）八项权利各自的具体表述；身份保障权的意义；劳动报酬获得权和工资决策参与权；批评建议权。（2）公务员权利有哪些法律保障。 3．应用：运用公务员权利的相关知识分析现实中与公务员权利相关的问题 第三章公务员职务与级别
公务员制度 国家公务员制度重点考核题目 1、我国公务员制度与传统的人事制度的比较？P16 2、建立非领导职务序列的动因是什么？P37 3、录用的监督？P58 4、为什么国家公务员考核的重点是“工作实绩”？P66 5、国家公务员奖励与行政奖励、社会团体奖励的关系？（共同点区别关联）P85 6、国家公务员行政处分的原则？P116 7、处分变更的涵义？P121 8、解除行政处分的内容？P122 9、降职的程序？P143 10、任职定级的程序？P160 11、比较任职培训、初任培训、专门培训和更新培训？P170 12、国家公务员调任、转任、挂职锻炼等的区别？P194 13、建立工资保险福利制度的意义？P204 14、完善工资保险福利制度的五个着力点？P205 15、建立公务员保险制度的四个出发点和两项具体制度？P215 16、公务员申请辞职的限制性？P224 17、比较复核和申诉？P242 18、申诉的权利？P256 19、建立高素质、专业化公务员队伍的意义？P279 20、如何建立高素质、专业化国家公务员队伍？P284 第一章国家公务员制度导引 一、填空 1.国家公务员是指各级国家行政机关中除工勤人员以外的工作人员，它包括各级人民政府组成人员，也包括在各级国家行政机关中从事党委、社团组织工作的专职工作人员。 2.狭小范围的公务员主要国家是英国，对象是中央政府行政系统中非选任和非委任的事务官员。
3.中等范围的公务员主要国家是美国，对象是联邦和州的中央政府行政机关中所有公职人员。 4.宽大范围的公务员主要国家是法国、德国、日本，对象是从中央到地方所有国家机关（除国会议员外）、国有企业事业单位的工作人员。 5.美国在1883年通过了《彭德尔顿法》，在1978年颁布了《文官制度改革法》。 6.法国在1946年通过了《公务员总章程》。 7.日本在1947年通过了《国家公务员法》。 8.我国公务员制度建立大体上可以分为两个阶段：第一阶段1984-1993年，国家公务员制度的创立；第二阶段1993年至今，国家公务员制度的全面实施、进一步完善。 9.1986年-1988年，我国形成了建立国家公务员制度的“三大要件”：组建人事部、筹建国家行政学院、制定国家公务员法规。 10.从1989年起，先后在国务院审计署、海关总署、国家环保局、国家税务局、国家统计局、国家建材局等6个部门和深圳、哈尔滨两个城市进行了试点。 11.一个机构同时挂党委工作部门与政府工作部门两块牌子的单位，原则上列为实行国家公务员制度的范围。 12.使用事业编制的单位要列入国家公务员制度实施范围，要经过人事部审批或同意。 13.我国公务员制度管理的基本内容包括“进”、“出”、“管”。 14.把义务与权利作为国家公务员制度的重要内容，这对我国人事制度安排来说，属首创。 15.在我国当前的国家公务员管理机构是各级政府的人事行政机关。 16.部外制典型的国家是英国、美国，主要指在政府行政系统之外，设立相对独立的公务员管理机构。 17.部门制典型的国家是法国、德国，主要指在政府行政系统之内设立公务员管理机构。 18.折衷制主要指在政府行政系统之外，设立独立的专门负责公务员考选的人事机构，除考选外的其他公务员管理事务，则由设在政府行政机关系统之内的公务员管理机构和各行政部门的人事机构自行管理。 19.国家公务员管理与监督的主要内容包括监督主体、监督内容及其处理方式、监督对象及其法律责任。 20.我国公务员监督的主体是县级以上人民政府及其人事部门，监督的对象是各级国家行政机关，以及直接参与国家公务员管理的人员。 21.激励竞争机制表现为：一是国家公务员年度考核制度的实行，发挥了激励导向作用；二是参上能下有了突破，国家公务员职务升降的公开性、竞争性正在加强；三是“出口”初步畅通。
我国公务员制度 测试题目共：30 ，总分值：100 ,测试时间：60分钟 第1题、制订《公务员法》是贯彻依法治国方略，建设社会主义法治国家的重要环节（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第2题、1988年国家成立了人事部，专门管理国家公务员制度的运作（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第3题、随着选官制度的发展，最后一直沿用下来对后世影响比较大的是科举制（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第4题、1987年建立国家公务员制度作为国家政策体制改革的一项重要内容，被写进了党的十二大报告当中（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第5题、新中国建立以后，干部人事工作在政府的行政管理当中占有了核心的地位，它对于经济社会的发展具有巨大的推动作用（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第6题、《公务员法》总归有18章，88条（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第7题、领导职务是指在各级领导机关当中具有组织、管理、决策、指挥职能的职务（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第8题、在职位分类管理上对国家公务员进行了分级，这是中国国家公务员制度的一个很大的特色（）。(是否题)（分值：3）
A．对 B．错 第9题、科举制主要就是中法奴隶制社会的选官制度（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第10题、北洋政府实行以品位分类和职位分类相结合的文官分类办法，废除了官与利之间的等级差别，废除了古代九品官的等制，实行三级文官等级制度（）。(是否题)（分值：3） A．对 B．错 第11题、（）4月27日，中国首部《公务员法》在最高立法机关获得了高票通过。(单选题)（分值：3） A．2003年 B．2004年 C．2005年 D．2006年 第12题、北洋政府从（）建立的时候就开始制订了各种文官管理的法规。(单选题)（分值：3） A．1911年 B．1912年 C．1913年 D．1914年 第13题、（)6月，国民党第二次北伐完成以后，新班通电归顺和东三省，政旗易帜，南京国民政府在形式上统一了全国。(单选题)（分值：3） A．1925年 B．1926年 C．1927年 D．1928年 第14题、从（）开始，我们国家对干部人事制度进行了一系列的改革与创新，着手建立国家公务员制度。(单选题)（分
国外公务员制度 一、外国公务员制度概况 现代公务员制度发源于英国，后来在经济和科学技术高度发达的美国得到了新的发展。其产生的历史背景是：“恩赐官职制”和“政党分肥制”。在英国，在两党制下，执政党的更迭和内阁的变动比较频繁，本着战利品归胜利者所有的观念，每当一个政党执政并组成内阁，便相应地任命大批本党成员担任政府公职。撤换一批官员。从而造成了政府行政人员中经常性的大换班，造成了肥缺分赃、营私舞弊的恶风，埋没了真正的人才，使政府管理效率低下。为了建立一个廉洁、稳定、高效的政府，保护整个资产阶级的利益并促进资本主义生产的发展，从19世纪50年代开始，在英国，随后在世界上许多国家形成了国家公务员制度。 外国公务员制度建立的两个重要标志是：“考试录用制度”以及“政务官与事务官分离，事务官职务常任制”。 外国公务员制度的基本内容包括“以考任制为核心的任用制度”和“以工作实绩为基础的考核制度”。考任制是公务员制度的基本标志。英美两个国家的官吏制度改革，是以建立考试录用制度为开端的，法国、日本、德国等国建立现代国家公务员制度也是从实行公务员录用考试开始的。 公务员管理可以归纳为入口管理、在职管理和出口管理。把好入口关后，主要是通过绩效考核来决定奖励和惩罚、职务的任免和升降等。工作实绩为基础的考核制度是在职管理的中心内容。 二、英美法等国公务员制度的建立和发展 1．英国文官制度的建立和发展 英国文官制度的形成，经历了一个漫长的过程。英国文官制度起源于政务官与事务官的分离。 （1）实行官职考试补缺制度是英国文官制度的标志 英国文官制度形成的一个重要标志，就是推行考试录用制度。在两党轮流执政的情况下。执政党往往把政府的官职，作为“战利品”，公开进行“肥缺分赃”。这种“政党分肥”的选官制度，一方面随着执政党的变换，造成政府官员大换班，不利于政局的稳定和政府工作的连续性；另一方面，使官场营私舞弊、腐败成风。为克服这些弊端，英国政府从1833年开始，对各部门实行官职考试补缺制度，规定每有职位空缺时，需要有四人以上参加考试，通过竞争择优录用。这是英国建立考录用制度的第一次尝试。1853年，针对东印度公司的《用公开考试办法录用职员》的报告对英国文官考试录用制度的建立和发展，产生了重大的影响。
1804-全国-公务员制度 总分：100 一、单选题（共30题，共30分） 1、下列选项中，可以成为公务员申诉事由的是（）(1分) A:申请进修未批准 B:扣减保险待遇 C:定期考核定为基本称职 D:转任申请未批准 2、我国公务员申诉制度坚持（）(1分) A:一级申诉原则 B:二级申诉原则 C:三级申诉原则 D:四级申诉原则 3、公务员申请提前退休的一个条件是，工作满20年且离国家规定退休年龄不足（）(1分) A:5年 B:6年 C:7年 D:8年 4、我国公务员可以提起控告的情形是（）(1分) A:机关侵犯企业的合法权益 B:机关侵犯事业单位的合法权益 C:机关侵犯公务员的合法权益 D:机关侵犯公民的合法权益 5、初任培训的对象是（）(1分) A:拟晋升领导职务的公务员 B:新录用在试用期内的公务员 C:新录用试用期满的公务员 D:转任的公务员 6、根据一定的学习要求和培训目标，将实际生活中的真实情景或事件加以典型化处理后，让受训者真实地体验和分析复杂问题的培训方法称为（）(1分) A:角色扮演法 B:案例分析法 C:课堂讲授法 D:合作研究法 7、公务员不得从事或者参与营利性活动，这条纪律属于（）(1分) A:政治纪律 B:组织纪律 C:廉政纪律 D:道德纪律 8、李某由机关交流到国企工作两年，不改变人事关系，两年后仍然回到原单位，这种交流形式属于（）(1分) A:转任 B:调任
C:轮换 D:挂职锻炼 9、为丧失工作能力的公务员提供的基本生活保障，称为（）(1分) A:补贴 B:保险 C:津贴 D:福利 10、下列选项中，属于公务员法规定的奖励种类是（）(1分) A:表扬 B:晋升职级 C:晋升职务 D:授予荣誉称号 11、下列选项中，不属于国家规定的公务员享受的保险的是（）(1分) A:医疗保险 B:工伤保险 C:养老保险 D:车辆保险 12、公务员的免职，除了程序性免职外，还有（）(1分) A:实体性免职 B:建议性免职 C:单纯性免职 D:意外性免职 13、下列关于我国公务员辞去公职的陈述中，正确的是（）(1分) A:可以获得辞职费 B:可以获得辞职保险 C:可以获得经济补偿 D:可以获得人事关系证明 14、下列选项中，属于公务员津贴的是（）(1分) A:住房津贴 B:医疗津贴 C:岗位津贴 D:假日津贴 15、关于我国公务员兼职规定，正确的陈述是（）(1分) A:不可以在机关外兼职 B:可以在机关外兼职并且领取报酬 C:在机关外兼职不需要经机关批准 D:不可以在企业或其他营利性组织中兼职 16、下列选项中，属于委任制公务员的是（）(1分) A:司长 B:政协主席 C:县长 D:法院院长
2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试 公务员制度试卷 (课程代码01848) 本试卷共5页，满分l00分，考试时间l50分钟。 考生答题注意事项： 1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。2．第一部分为选择题。必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。3．第二部分为非选择题。必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。 第一部分选择题 一、单项选择题：本大题共20小题，每小题l分，共20分。在每小题列出的备选项中只 有一项是最符合题目要求的，请将其选出。 1．下列人员中，不一定属于公务员身份的是 A．省委书记 B．党支部书记 C．检察院检察官 D．致公党中央主席 2．下列人员中，属于参照公务员管理的是 A．团中央书记 B．村委会主任 C．人民法院法官 D．农工民主党中央主席 3．非经法定程序辞退公务员，侵犯了公务员的 A．申诉控告权 B.批评建议权 C.身份保障权 D．获得工作条件权 4．下列选项中，不属予公务员法定权利的是 A.参加培训的权利 B．晋升职务的权利 C．申请辞职的权利 D．享受福利待遇的权利 5．下列政府职务中，属于领导职务的是 A．巡视员 B．调研员 C．国务委员 D．主任科员 6.专业技术类一级总监的职务层次相当于 A．巡视员 B．副巡视员 C．调研员 D．副调研员 7．下列职务中，属于我国公务员考试录用范围的是 A．调研员 8．副调研员 C．主任科员 D．行政树主任 8．下列选项中，对我国公务员录用制度表述不正确的是 A．报考人员需年满十八周岁 8．报考人员一般要求大专以上学历 C．报考人员需具有中华人民共和国国籍D．只能由省级公务员主管部门负责组织9．公务员定期考核连续两年被确定为不称职，则被予以 A．降薪 B。调任 C．辞退 D．警告 10．以公务员定期考核结果为直接或问接依据的人事管理措施是 A．处分 B.辞职 C．调整级别 D．调任 11．下列情形中，不必办理任职手续的是
国家公务员制度复习大纲 试卷题型 一、单项选择题（12小题；每小题2分，共24分) 二、多项选择题(5小题；每小题3分，共15分) 三、名词解释（4小题，每小题4分，共16分） 四、简答题（4小题，每小题8分，共32分） 五、案例分析题（13分） 复习重点 1.公务员的概念：a.公务员：代表国家从事社会公共事务管理、行使国家行政权力、履行国家公务的人员。 b.公务员：依法履行公职、纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员 2.与外国公务员制度相比我国公务员制度的特点(重点) a.必须坚持党的基本路线 b.必须坚持党管干部的原则 c.必须坚持德才兼备的用人标准 d.必须坚持为人民服务的宗旨 e.不存在“政务官”与“事务官”的划分 3.我国公务员制度的基本原则 a.公平、平等、竞争、择优的原则 b.监督约束与激励保障并重的原则 c.任人唯贤、德才兼备，注重工作实绩的原则 d.分类管理的原则 e.法治的原则 4.国外公务员制度的基本内容：考任制和功绩制P18 5.美国《彭德尔顿法》的基本要点（选择题） a.通过“竞争性考试”选拔公职人员，并且从低级公务员开始。 b.相对的职业保障 c.文职人员在政治上保持中立。 6.国外公务员管理机构类型(选择题) a.部外制的管理机构（以美、日为代表）：在政府行政组织之外，设置独立的人事机构，统掌人事大权； b.部内制的管理机构（以法、德为代表）：在政府行政系统内设置人事机构，各行政部门负责处理本部门和各项人事行政事宜，又称非独立制； c.折衷制的管理机构（以英国为代表）。 7.公务员义务与权利的基本特点
与职务相关联性、一致性、平等性、公务员权利的广泛性、公务员权利的真实、相对性8.职位分类、品位分类的定义 品味分类：是品(官阶,等级)和位(职位)作为分类评价的基本要素,只要具备一定官阶就可以担任与此级别相应的不同业务性质的职位,并享受相应级别的待遇 职位分类：是以职位为对象，以职位的工作性质、难易程度、责任大小及所需资格条件为评价因素，把职位划分不同的类别和等级，作为人事管理基础的一种人事分类方法。 9.职位分类与品位分类的异同（重点） （1）职位分类是以“事”为中心，品位分类以“人”为中心； （2）职位分类中，职位变动，等级也就变动，等级随职位而定，而不是随人走；品位分类中，等级与职位是分开的，当职位变动时，品位却可以不变； （3）职位分类中，工资差别与职位工作的难度、责任大小和资格深浅成正比；品位分类中则以品位等级定工资，存在同工不同酬、同酬不同工； （4）职位分类制重视专家作用；品位分类制比较注重资历； （5）职位分类中，公务员划分较多，程序比较复杂，技术性要求高；品位分类中，分类较少，较为简单，不需要很高的技术性； （6）职位分类中，任何职位都有规范性的职位说明，管理方面缺乏灵活性；品位分类中，公务员的管理具有伸缩性，但带有经验色彩和主观性。 10.察举制度定义（百度） 由地方长官在辖区内随时考察、选取人才并推荐给上级或中央，经过试用考核再任命官职。 11.公务员考试录用的程序 （1）发布招考公告 （2）对报考人员进行资格审查 （3）对资格审查合格者进行考试 （4）对考试合格者进行录用考核 （5）提出拟录用人员名单，办理录用手续 （6）试用 （7）考录监督 12.公务员考核的内容、方法、等次（重点） （1）内容 德：公务员的政治思想和道德品质；
中外公务员制度比较 一．摘要 我国国家公务员制度是根据我国的国情建立的，为了使各级政府机关卓有成效地担负起组织经济建设和管理国家行政事务的职能，适应建立社会主义市场经济体制和发展生产力的需要，适应形式发展的需要，我将中外的公务员制度从考录制度、职位制度、纪律与奖惩制度、退休保障。工资福利这几个方面进行对比，总结我国公务员制度与外国公务员制度、传统的人事制度相比的特点。希望可以从中找到完善我国公务员制度的措施，使国家公务员制度能够更好地为建设社会主义和谐社会服务。 关键字：公务员制度适应对比特点 二．引言 公务员，是指依法履行公职，纳入国家行政编制、由国家财政负担工资福利的工作人员。公务员制度，是指通过制定法律和规章，明确公务员的权利与义务，对公务员依法实行科学管理的法规体系和管理体制。江泽民同志在"七一"讲话中指出要加强公务员制度建设，政府拟定了《公务员暂行条例》，出台了10个配套法规，10个实施细则，初步形成一个配套的法律体系。家才能昌盛，民族才能繁荣。搞好公务员制度建设有利于政府廉政建设。为了加强公务员制度建设，他说没有制度人类社会就不能有序运行。制度建设更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。社会制度是各种制度的综合，建立符合国情的社会制度，国我国国家公务员制度的基本内容在《国家公务员暂行条例》有18章88条，规定了10种制度：职位分类制度、录用制度、考核制度、任免制度、职务升降制度、奖惩制度、培训制度、交流制度、回避制度、申述控告制度。重总的来说政府应该推动研究改革以人为本关心公务员成长,制定措施吸引优秀人才, 精简机构和人员、分散下放权力强调制度的灵活性,,加强能力培训，提高人员素质完善竞争机制改革分类制度改革业绩评估制度和考核制度建立灵活的工资制度提升道德标准。 三．中外公务员制度对比 为了使各级政府机关卓有成效地担负起组织经济建设和管理国家行政事务的职能，适应建立社会主义市场经济体制和发展生产力的需要，适应形式发展的
标题：我国公务员制度中存在的问题及对策—副标题：浅谈我国公务员制度存在的问题及其完善对策 论文纲目：公务员制度，也叫文官制度，是指通过制定法律和规章，依法对各 级事务官员或文职人员进行人事管理的制度，包括公务员的考试、录用、考核、晋升、退休等。自从公务员制度建立以来，我国的公务员考核制度建有了明显进步，但由于我国推行公务员制度时间较短，加上制度建设本身具有根本性、全局性、稳定性和长期性的特点，所以其自身存在的缺陷和中国当前社会的客观环境的一些不利影响，使得公务员制度没有得到较高水平的实施和运行，影响了政府整体的效能的提升，所以完善公务员制度，解决现有制度存在的主要问题，从而提高政府工作效率、强化政府职能、推动社会的进步。 本论文主要分析当前我国公务员制度中考试录用、绩效考核、分类分级并就如何解决问题提出了自己的见解，并给出自己的相应的解决方案。最后简述公务员制度改制后的意义和影响。 基本论点和论据： （一）公务员考试录用缺乏灵活性 公务员的考试录用是公务员制度确立的重要标志之一，在公务员管理系统中是最基础的环节，考试的公平性、竞争性、可靠性和有效性直接影响到公务员队伍的整体素质。但我国公务员的选拔环节牵扯到选拔的方式、考官队伍的素质、试题的科学化等方面的问题。 1．考官队伍素质不高。目前，我国考官队伍主要由两部分组成，一是组织人事部门的官员，二是高校、行政学院和科研院所的专业技术人员。前者具有一定的干部选拔任用经验，但对于专业管理知识缺乏深入研究，对于考生的书面和口头答案理解不深，判断不准。后者具有扎实的专业知识，但是对于社会需要和职位特点研究不够，所设计题目多倾向于理论陈述，对应用性、操作性题目掌握不够。 2．考试的方法仍主要依靠笔试和结构化面试，而对一些较先进的新技术方法如情景模拟、心理测验、投射法、评价中心技术等缺乏研究和应用，因而无法全方位地对考生进行准确考察。 3．公民担任公职的机会和权利受到制约。首先，占人口绝大多数的农民基本上没有担任公职的机会，使农民与城市居民事实上存在着参与国家公共事务管理方面机会的不平等，也不利于社会人才的全面和充分的开发。
1、十一届三中全会以后，干部培训的“四化”标准中不包括（）√此题回答正确 1. A. 革命化 2. B. 年轻化 3. C. 知识化 4. D. 通才化 2、下列公务员奖励中最高的是（）√此题回答正确 1. A. 嘉奖 2. B. 授予三等功 3. C. 授予二等功 4. D. 授予一等功 3、对公务员的全年表现进行评价的考核方式是（）√此题回答正确 1. A. 平时考核 2. B. 录用考核 3. C. 晋升考察 4. D. 年度考核 4、近代西方最早实行考试录用制度的国家是（）√此题回答正确 1. A. 英国 2. B. 美国 3. C. 法国 4. D. 德国 5、人事管理工作的起点和基础是（）√此题回答正确 1. A. 职位分类
2. B. 品位分类 3. C. 录用 4. D. 惩戒 6、公务员要按照规定的（）和程序认真履行职责,努力提高工作效率√此题回答正确 1. A. 任务 2. B. 义务 3. C. 权利 4. D. 权限 7、哪项职能超出了公务员主管部门的职能范围（）√此题回答正确 1. A. 组织公务员法律法规的实施工作 2. B. 省级公务员主管部门可以起草拟定地方公务员管理的法规,规章 3. C. 对违反公务员管理法律法规的现象进行纠正和处理 4. D. 制定公务员管理法律 8、英国公务员制度最早是基于下列哪个文件（）√此题回答正确 1. A. 《诺斯特一杜威廉报告》 2. B. 《文官制度法》 3. C. 《公务员法》 4. D. 《彭德尔顿法》 9、根据公务员法的规定，以下哪些人员不属于公务员（）√此题回答正确 1. A. 九三学社机关的工作人员 2. B. 基层检察院行政管理人员 3. C. 在企业工作的全国人大代表
1. (单项选择)我国公务员的申诉时限，是在接到处理决定之日起(本题2分) A. 十五日 B. 三十日 C. 五十日 D. 六十日 答案: B 解析: 无 2. (单项选择)公务员在行政机关和审判机关之间的交流属于(本题2分) A. 行政机关内部交流 B. 行政机关与其他机关的交流 C. 其他机关与企事业单位交流 D. 行政机关与企事业单位的交流 答案: B 解析: 无 3. (单项选择)下列哪项不是监督的功能(本题2分) A. 优化 B. 督促 C. 制约 D. 保障 答案: A 解析: 无 4. (单项选择)“配偶的父母”属于我国公务员回避范围的哪种关系(本题2分) A. 夫妻关系 B. 直系血亲关系 C. 三代以内旁系血亲 D. 近姻亲关系 答案: D 解析: 无 5. (单项选择)我国公务员晋升的资格条件不包括(本题2分) A. 品德 B. 学历 C. 资历 D. 身体状况 答案: A 解析: 无 6. (单项选择)下列哪项不是公务员管理机构的作用(本题2分)
A. 决策 B. 执行 C. 监督 D. 反馈 答案: D 解析: 无 7. (单项选择)下列哪项不是公务员培训效果、质量不佳的表现(本题2分) A. 培训动机不明 B. 学生基础差 C. 培训内容缺乏针对性和系统性 D. 教材、师资水平不高 答案: B 解析: 无 8. (单项选择)下列哪项不属于我国公务员工资构成(本题2分) A. 职务工资 B. 级别工资 C. 奖励工资 D. 基础工资 答案: C 解析: 无 9. (单项选择)“及时适度原则”适用于(本题2分) A. 公务员的录用 B. 公务员的考核 C. 公务员的奖励 D. 公务员的福利 答案: C 解析: 无 10. (单项选择)我国公务员制度的基本原则不包括(本题2分) A. 功绩制原则 B. 公开原则 C. 平等原则 D. 竞争原则 答案: A 解析: 无 11. (单项选择)下列哪项不属于我国公务员辞职的程序(本题2分) A. 提出书面申请