项目监理机构实施安全生产监理
一、首先应当了解安全生产监理责任
（一）监理单位应对施工组织设计中的安全技术措施或专项方案进行审查，未进行审查的，监理单位应承担《条例》第五十七条的法律责任。
施工组织设计中的安全技术措施或专项施工方案未经监理单位审查签字认可，施工单位擅自施工的，监理单位应及时下达工程暂停令（B1表），并将情况及时书面报告建设单位。监理单位未及时下达工程暂停令并报告的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（二）监理单位在监理巡视检查过程中，发现存在安全事故隐患的，应按照有关规定及时下达书面指令（B2表）要求施工单位进行整改或停止施工。监理单位发现安全事故隐患没有及时下达书面指令要求施工单位进行整改或停止施工的，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（三）施工单位拒绝按照监理单位的要求进行整改或者停止施工的，监理单位应及时将情况向当地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告。监理单位没有及时报告，应承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
（四）监理单位未依照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理的，应当承担《条例》第五十七条规定的法律责任。
监理单位履行了上述规定的职责，施工单位未执行监理指令继续施工或发生安全事故的，应依法追究监理单位以外的其他相关单位和人员的法律责任。
附一：
第五十七条违反本条例的规定，工程监理单位有下列行为之一的，责令限期改正;逾期未改正的，责令停业整顿，并处10万元以上30万元以下的罚款;情节严重的，降低资质等级，直至吊销资质证书;造成重大安全事故，构成犯罪的，对直接责任人员，依照刑法有关规定追究刑事责任;造成损失的，依法承担赔偿责任：
（一）未对施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案进行审查的;
（二）发现安全事故隐患未及时要求施工单位整改或者暂时停止施工的;
（三）施工单位拒不整改或者不停止施工，未及时向有关主管部门报告的;
（四）未依照法律、法规和工程建设强制标准实施监理的。
二、建设工程安全监理的主要工作内容
监理单位应当按照法律、法规和工程建设强制性标准及监理委托合同实施监理，对所监理工程的施工安全生产进行监督检查，具体内容包括：
（一）施工准备阶段安全监理的主要工作内容
1、监理单位应根据《条例》的规定，按照工程建强制性标准、《建设工程监理规范》（GB50319）和相关行业监理规范的要求，编制包括安全监理内容的项目监理规划，明确安全监理的范围、内容、工作程序和制度措施，以及人员配备计划和职责等。
2、对中型及以上项目和《条例》第二十六条规定的危险性较大的分部分项工程，监理单位应当编制监理实施细则，实施细则应当明确安全监理的方法、措施和控制要点，以及对施工单位安全技术措施的检查方案。
3、审查施工单位编制的施工组织设计中的安全技术措施和危险性较大的分部分项工程安全专项施工方案是否符合工程建设强制性标准要求，审查的主要内容包括：（1）施工单位编制的地下管线保护措施方案是否符合强制性标准要求;
（2）基坑支护与降水、土方开挖与边坡防护、模板、起重吊装、脚手架、拆除、爆破等分部分项工程的专项施工方案是否符合强制性标准要求;
（3）施工现场临时用电施工组织设计或者安全用电技术措施和电气防火措施是否符合强制性标准要求;
（4）冬季、雨季等季节性施工方案的制定是否符合强制性标准要求;
（5）施工总平面布置图是否符合安全生产的要求，办公、宿舍、食堂、道路等临时设施设置以及排水、防火措施是否符合强制性标准要求。
4、检查施工单位在工程项目上的安全生产规章制度和安全监管机构的建立、健全及专职安全生产管理人员配备情况，督促施工单位检查各分包单位的安全生产规章制度的建立情况。
5、审查施工单位资质和安全生产许可证是否合法有效。
6、审查项目经理和专职安全生产管理人员是否具备合法资格，是否与投标文件相一致。
7、审核特种作业人员的特种作业操作资格证书是否合法有效。
8、审核施工单位应急救援预案和安全防护措施费用使用计划。
（二）施工阶段安全监理的主要工作内容
1、监督施工单位按照施工组织设计中的安全技术措施和专项施工方案组织施工，及时制止违规施工作业。
2、定期巡视检查施工过程中的危险性较大工程作业情况。
3、核查施工现场施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施的验收手续。
4、检查施工现场各种安全标志和安全防护措施是否符合强制性标准要求，并检查安全生产费用的使用情况。
5、督促施工单位进行安全自查工作，并对施工单位自查情况进行抽查，参加建设单位组织的安全生产专项检查。
三、规范安全监理的工作程序
（一）监理单位应按照《建设工程监理规范》要求，编制含有安全监理内容的监理规划。监理规划的编制应针对项目的实际情况，明确项目监理机构的工作目标，确定具体的监理工作制度、程序、方法和措施。
（二）在施工准备阶段，监理单位审查核验施工单位提交的有关技术文件及资料，并由项目总监在有关技术文件报审表上签署意见;审查未通过的，安全技术措施及专项施工方案不得实施。
（三）在施工阶段，监理单位应对施工现场安全生产情况进行巡视检查，对发现的各类安全事故隐患，应书面通知（B2表）施工单位，并督促其立即整改;情况严重的，监理单位应及时下达工程暂停令（B1表），要求施工单位停工整改，并同时报告建设单位。安全事故消除后，监理单位应检查整改结果，签署复工或复工意见。施工单位拒不整改或不停工整改的，监理单位应当及时向工程所在地建设主管部门或工程项目的行业主管部门报告，以电话形式报告的，应当有通话记录，并及时补充书面表告。检查、整改、复查、报告等情况应记载在监理日志、监理月报中。
监理单位应该核查施工单位提交的施工起重机械、整体提升脚手架、模板等自升式架设设施和安全设施等验收记录，并由安全监理人员签收备案。
（四）工程竣工后，监理单位应将有关安全生产的技术文件、验收记录、监理规划、监理实施细则、监理月报、监理会议纪要及相关书面通知等按规定立卷归档。
四、安全监理工作流程
（一）施工准备阶段
施工单位 监理单位 建设单位
主管行政部门
施工单位 监理单位 建设单位 主管行政部门
○1协助建设单位与施工承包单位签订工程项
目施工安全协议书，并收集备查（复印件）
总监理工程师或总监代表
报建设 监理规范5.2.3条规定危险性较大分部分项工程专项安全生产施工方案报主管行政部门备案
单位
备案
（二）施工阶段
施工单位监理单位建设单位主管行政部门
（三）监理单位应将有关安全生产的技术文件及资料整理、立卷归档
不论是质量还是安全工作，监理人员在工作过程中均要严格地保存全部相关资料，一方面是档案管理工作的需要，另一方面也是为了在安全生产事故发生后，便于做好维权和
举证工作，防止监理无过错或只有轻微过错而被扩大追究安全责任。避免在监理工作中已经采取措施，但没有留下记录或记录不全面、不完整，而导致错误地被追究责任。
涉及安全工作的监理资料有：
1、监理规划与细则中相应部分应具有安全方面的工作内容;
2、审查施工组织设计及施工方案要严格按程序进行，并要记录过程;对一些涉及到重大危险性作业时，应书面要求施工单位编制专项施工方案;对无方案施工要给予坚决的制止，并有书面记录;
3、监理人员在现场巡视或检查后要详细记录有关检查安全方面的监理行为，以证明监理人员确实在注重发现安全隐患，尤其是较大危险性的作业现场监理人员在加强巡视与现场检查，检查后详细记录;
4、工地例会中有关安全工作的内容要全部完整地记录;
5、对所发现安全隐患的处理文件包括：监理通知、指令、暂停施工令和上报业主及建设安全行政主管部门的有关报告;
6、监理月报中也应包括反映项目施工安全工作的内容。
一旦发生安全事故，监理人员要积极配合调查工作，拿出有关监理安全责任的资料。监理举证的内容一般应包括如下方面：
（1）反映监理依据合法性的证据。证明监理机构是按国家法律法规、合同、设计文件、工程建设强制性标准进行监理的。
（2）反映监理工作的程序、方法合法性、规范性的证据。证明监理的具体工作、具体作法是符合有关规定的。
（3）反映监理进行工程协调和处理问题其后果合理性的证据。如监理过程中，没有错误指令;发现质量、安全问题，进行了合理的处置;监理的工作成效等。
（4）针对所追究的事故责任，要提出有可信证据的事故原因分析报告。
五、落实监理安全责任
（一）落实监理安全责任的工作原则
1、安全第一，预防为主的原则
1）“安全第一”的含义是指安全生产是施工企业与管理部门的头等大事，当安全与生产发生矛盾时首先必须解决安全问题，然后才能在安全的环境下组织生产。“预防为主”
的含义是指安全教育，检查整改工作要做到群众化、经常化、制度化、科学化，采取有效预防措施避免伤亡事故和职业危害。
2）在监理工作中，监理人员应提醒施工企业把“安全”始终放在第一的位置，同时在审查施工方案或有关专项技术措施时要突出“安全第一”的方针，不得以发生事故的概率小而去冒险。在巡视、检查、旁站时也应注意发现隐患，并要求施工单位及时采取有效措施消除隐患，来达到预防的目的。
2、以人为本的原则
1）坚持“人为本”的原则有三层含义：一是首先要尽最大努力保护所有施工操作人员的生命安全与身体不受伤害;二是要在安全生产中要特别发挥人的力量来提高安全度;三是要消除人的不安全行为。
2）人是社会进步的核心，人的全命是无比宝贵的。我国所有的劳动安全法规均以劳动者免受伤害为第一要务，其次才是保护财产的安全。因此，监理人员在开展监理工作的过程中，要以人为本，注重保护劳动者的人身安全和身心健康。
3、在“质量、进度、成本”中落实安全的原则
1）工程质量是监理工作永恒的主题，应注意到没有安全的项目根本没有质量可言的，监理人员在进行方案审查、质量检查、工序验收等工作中，要首先注意安全状态然后才是质量水平。
2）进度是监理工作的控制目标之一，进度的快慢与项目效益直接相关。但是只有解决了安全问题之后，质量才有保障，不返工才有进度。同时应注意安全费用应该纳入项目的成本之中。没有安全，更没有经济效益。
（二）落实监理安全责任的工作制度
1、方案审查制度。在所有施工组织设计和专项施工方案中必须审查其安全方面的内容。
2、巡视检查制度。所有监理人员在巡视现场时均要注重发现安全隐患，发现隐患时要进行记录与汇报。负责安全工作的监理工程师每天巡视主要的施工现场一次，并记录有关安全状况，处理有关安全隐患。
3、安全隐患处理制度。安全隐患按危害程度分重大隐患和一般隐患，按可能发生的概率预计，分为很可能发生的事故、可能会发生的事故、暂时不会立即发生事故三种情况加以区别处理。重大隐患且为很可能发生的事故要立即处理并要求施工单位在2～4小时内消
除，否则签发隐患影响区域内的停工指令，重大隐患且可能会发生事故应要求施工单位在4～8小时内消除隐患，否则签发隐患影响区域的停工指令等。上述两种情况如果得不到有效控制，立即通过建设单位向有关主管部门报告。
4、安全检查制度。每月进行一次安全检查，书面指出施工现场所存在的安全隐患。书面要求施工单位整改。
（三）项目监理机构的安全管理工作分工
以安全生产作为标准化管理重点，严格执行《中华人民共和国建筑法》和《中华人民共和国安全生产法》及有关各项措施，依据《条例》和已经批准的《监理规划》、施工组织设计和监理实施细则，监督施工单位对安全纪律和《建筑施工高处作业安全技术措施》、《建筑机械使用安全技术规范》、《施工现场临时用电安全技术规范》、《建筑施工普通脚手架安全技术规定》、《施工现场防水规定》、《施工现场机械设备安全管理规定》、《施工现场电气安全管理规定》等文件的执行力度。
（一）总监理工程师及代表的有关职责
总监理工程师是整个监理组的落实监理安全责任的首位责任人，其职责有：
1、组织安全工作形势评估，制定有关安全工作的监理措施;
2、定期组织阶段性的安全形势分析，确定应监控的重大危险源;
3、最终审查有关施工组织设计及专项施工方案的安全性要求;
4、重大安全隐患的处理与报告;
5、参与对工程安全事故的处理与报告。
（二）安全工作的专职监理工程师职责
1、负责落实监理安全责任的日常工作;
2、负责牵头组织有关安全方面的施工组织设计及专项施工方案、审查和记录;
3、进行安全巡视检查工作;
4、提出项目监理机构落实监理安全责任的工作建议与要求，尤其要提出重大危险源监控建议;
5、负责一般性安全隐患的处理;
6、定期向项目监理机构汇报有关工程的安全情况;
7、负责组织项目监理机构的安全知识学习;
8、负责有关落实监理安全责任的资料记录与整理工作。
（三）其他专业监理工程师和监理员的职责
1、专业监理工程师在审核分部分项施工方案时，对技术方案本身的安全可靠性进行审查，并在审查涉及安全技术方面的内容时与安全工作的监理工程师共同审查;
2、专业监理工程师和监理员在现场巡视时，应运用其所掌握的安全技术，注重检查是否存在安全隐患，当发现存在安全隐患时，应进行记录，并及时通报负责安全工作的监理工程师处理。
（四）监理安全责任分解
1、工程监理单位的法人代表人对监理安全责任负总责。
工程监理单位要建立健全的落实监理安全责任的规章制度，确定落实监理安全责任的分管理领导和归口管理部门，在单位各级岗位职责中落实监理安全责任。要加强对有关监理安全责任的考核工作，尤其要加强项目监理机构的考核工作。
（二）工程项目总监理工程师对工程项目的监理安全责任负责。
项目监理机构要落实监理安全责任的分管人员并明确其职责，要把监理安全责任的落实工作作为项目监理机构的重要工作内容来抓，《条例》中规定的监理安全责任内容要列入〈监理规划〉、〈监理实施细则〉，制定相应的实施措施，并严格落实。
（三）落实监理安全责任的行为主体是所有在岗的现场监理人员。
现场监理人员的工作责任包括：审查施工方案与专项施工技术措施中的安全内容;在施工现场开展日常监理工作的同时，注重发现安全隐患;严格执行国家强制性标准，避免安全事故的发生。因此每一个监理人员都应该学习安全管理和安全技术方面的知识，积累安全管理方面的经验。
附录：
相关法律、法规及建筑施工安全技术相关标准目录
（一）监理安全管理相关法律法规
1、《中华人民共和国安全生产法》（2002年6月29日主席令第70号）
2、《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》（国发［2004］2号）
3、《建设工程安全生产管理条例》（2003年11月13日国务院令第393号）
4、《安全生产许可证条例》（2004年1月13日国务院令第397号）
5、《建设工程质量管理条例》（2000年1月30日国务院第279号）
6、《建筑施工企业安全生产许可证管理规定》（2004年7月5日建设部令第128号）
7、《关于印发〈建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备办法〉和〈危险性较大工程安全专项施工方案编制及专家论证审查办法〉的通知》(2004年12月1日建设部（建质[2004]213号）
8、《关于贯彻落实〈建设工程安全生产管理条例〉中监理安全责任的通知》（2004年12月9日江苏省建设厅（苏建工［2004］458号））
9、《关于印发〈江苏省建筑施工安全事故应急救援预案管理规定〉的通知》（2004年3月19日江苏省建设厅（苏建法［2004］89号））
10、《关于印发〈江苏省建筑施工起重机械设备安全监督管理规定〉的通知》（2004年3月19日江苏省建设厅（苏建法[2004]90号）
11、江苏省第十层人民代表大会常务委员会公告第98号
《江苏省安全生产条例》已经由江苏省第十届人民代表大会常务委员会第十五次会议于2005年3月31日通过，现予公布，自2005年7月1日起施行。
2005年4月1日
12、建设部落实建设工程安全生产监理责任的若于意见建市［2006］248号
13、《关于开展建设工程安全生产监理工作的通知》（常建［2004］80号）
14、房屋建筑施工安全方面的强制性条文
15、《建设工程监理规范》
16、相关行业监理规范
（二）建筑施工安全技术相关标准规范
1、《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-99）
2、《建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ130-2001）
3、《建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范》（JGJ128-2000）
4、《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46-2005）
5、《建筑施工高处作业安全技术规范》（JGJ80-91）
6、《龙门架及井架物料提升机安全技术规范》（JGJ88-92）
7、《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-86）
8、《施工企业安全生产评价标准》（JGJ/T77-2003）
9、《高处作业吊篮安全规则》（JG5027-92）
10、《建筑基坑支护技术规程》（JGJ120-99）
11.、《建筑桩基技术规程》（JGJ94-94）
12、《建筑地基处理技术规范》（JGJ79-2002）
13、《塔式起重机操作使用规程》（ZBJ80012-89）
14、《安全标志》（GB2894-1996）
15、《建筑拆除工程安全技术规程》（JGJ147-2004）
16、《建筑施工现场环境与卫生标准》（JGJ146-2004）
项目部安全监理工作交底记录 工程名称：武汉硚口区操场角旧城改造一期工程（C地块） 建设单位：武汉华通置业发展有限公司 监理单位：武汉宏宇建设工程咨询有限公司 施工单位：湖北天龙建筑工程有限公司 交底时间： 一、项目安全监理的工作范围和目标。 依据委托监理合同和项目监理规划确定 二、项目安全监理的工作内容、重要程序、使用表格和安全记录资料。（一）协助建设单位与施工承包单位签订安全生产协议书。 1、主要内容： ①按《建设工程安全生产管理条例》明确界定建设单位、施工单位的安全责任。 ②有施工分包和平行发包时，协助建设单位书面明确施工工地管理单位及其安 管责任。 ③协助建设单位办理施工现场移交手续。 2、安全记录资料： ①建设单位与施工承包单位之间的安全生产协议书。 ②施工场地移交签认表。 （二）核查施工承包单位的安全生产许可证。 此内容形成的安全记录资料是安全生产许可证。 （三）督促施工承包单位建立健全施工现场安全生产保证体系。 1、主要内容： ①安全管理组织机构，包括项目专职安管人员和施工作业班组兼职安全巡视员 配备及项目安全生产管理小组等。 ②安全生产责任制，包括施工企业对项目经理部、总包企业对分包企业、项目 经理部对施工作业班组、作业班组对操作工人的安全生产责任。 ③安全管理制度，包括安全目标管理、安全生产责任、安全生产资金保障、安 全教育培训、安全检查与隐患整改、安全事故报告、专职安管人员管理、特种人员持证上岗、安全技术交底、安技措施和施工方案管理、施工机械与安
全设施租购、验收、检测、保养、报废，消防安全责任、安全事故应急救援、意外伤害保险等制度。 ④总包企业对分包单位安保体系和安全管理制度与措施。 2、使用表格： 施工现场安全管理检查记录表，参照《施工现场质量管理检查记录表》设计，在工程开工前，由施工承包单位分单位工程填报，由总监组织进行资料核查和现场检查，符合要求的，由总监签认。 3、安全记录资料： ①施工现场安全管理检查记录。 ②项目专职安管人员和施工作业班组兼职安巡员配备表及其资料证件。 ③项目安管小组名单。 ④重要安管制度等。 （四）审查施工承包单位特种作业人员资格，督促雇用具备安全基础知识的一线操作人员。 此内容所形成的安全记录资料有： ①施工承包单位项目特种作业人员花名册及其资格证。 ②高危作业人员花名册及其体检合格证。 ③危险作业人员意外伤害保险证明。 （五）审查分包单位资质。 1、主要内容： ①拟分包项目的分包合法性。 ②分包单位施工资质、安全生产许可证、营业执照等资格文件。 ③分包单位安全生产业绩（经营手册）。 ④分包单位专职安管人员、特种作业人员花名册及其资格。 ⑤分包合同、分包安全协议等。 2、审查程序： ①总包单位选择分包单位。 ②总包单位填报《分包单位资格报审表》，并同时提交相关资料。 ③总监组织审查，对符合要求的由总监签认。
监理安全管理体系 一、安全监理依据 1、2004年2月1日开始施行的《建设工程安全生产管理条例》（中华人民共和国国务院第393号令）第十四条明确规定：“工程监理单位和监理工程师应当按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，并对建设工程安全生产承担监理责任”。从此，在法规的层面已明确监理单位和监理人员在安全管理方面的责任。 2、《建设工程监理规范》GB50319-2000 ，从行业规范的层面进一步明确了监理单位和监理人员在安全监理方面的工作职责和有关要求。 二、安全监理工作岗位职责 1、总监 1）确定项目监理机构安全监理岗位的设置和兼职安全监理人员，并明确其工作任务； 2）主持编写监理计划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告； 3）审查承包人的安全生产许可证； 4）组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认； 5）发现严重的安全事故隐患或承包人拒不整改时，签发暂停施工令并报告指挥部和有关部门。 2、专职安全监理员 1）具体协助指挥部与承包人签订安全生产协议书和安全抵押金合同，并监督实施； 2）编写监理计划中安全监理方案和安全监理细则； 3）参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查； 4）对危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案或承包人提出的安全技术措施的实施进行监督； 5）审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格； 6）巡视检查及处理日常事务； 7）发现安全事故隐患，及时向总监报告； 8）填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理内
编号：GL-TX-00249 ( 管理体系) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 监理安全保证体系 Supervision safety assurance system
监理安全保证体系 安全管理体系主要还包括三个子体系：1、职责体系：具体责任人和其负起的责任；2、隐患排查体系：具 体隐患的定义、岗位，以及排查的制度及其继续执行；3、培训体系：具体培训对象、培训内容、培训周期。 1总则 1.1工程安全生产监督管理目标： （1）无人身死亡事故。 （2）无重大机械、设备损坏事故。 （3）无重大交通事故。 （4）无重大火灾、洪灾事故。 （5）杜绝重伤事故。 （6）杜绝重复发生相同性质的事故。 1.2监理单位对安全施工监督管理所承担的职责： （1）协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。 （2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理
施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。 （3）当施工单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。 （4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 2监理安全生产监督保证组织体系 （1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。 （2）在监理机构内部建立以总监理工程师为第一责任人、专职安全工程师、监理工程师参加的三级安全生产监督管理体系，实行全方位、全过程的安全监督管理机制。安全生产监理组织保证体系见图。 安全生产监理负责人（符书彬） ↓
项目监理部的安全责任集团公司文件内部编码：（TTT-UUTT-MMYB-URTTY-ITTLTY-
项目监理部的安全责任（一）项目总监、总监代表 项目总监、总监代表主要承担以下安全监理责任： 按照法律、法规和工程建设强制性标准实施监理，落实项目安全总监责任制，按照《建设工程安全生产管理条例》要求承担安全监理责任。 明确各管理岗位、各职能人员的安全监理责任和考核标准，领导并支持安全监理人员的工作。 结合本项目的实际情况，组织编写本项目的《项目安全监理方案》和《安全监理实施细则》。 审查施工组织设计中的安全技术措施或者专项施工方案是否风和工程建设强制性标准。 严格对进入现场施工单位的资格审查工作，严格对其营业执照、资质证书、安全生产许可证发放和管理工作，审查安全管理组织结构、项目经理、工长、安全管理人员、特种作业人员配备的人员数量及安全资格培训上岗情况。
审查施工单位的安全生产责任制、安全管理各种制度、安全操作规程的制定情况。 审查施工单位的起重机械设备、施工机具和电器设备是否符合规范要求，审查对大型机械设备投入使用前的验收手续。 审查施工单位的事故应急救援预案的制定情况。 审查施工单位的冬季、雨季等季节性施工方案的制定情况。 审查施工总平面图是否合理，办公区、宿舍、食堂等临时实施的设置以及施工场地、道路、排污、排水、防火措施是否符合规范要求。 审查对危险源项目如土方开挖、模板工程、起重塔吊、脚手架、拆除和爆破等专项方案及审批情况和需要提供的专家论证、审查的书面资料。 审查总包与建设方、总、分包单位的安全、消防、临时安全协议。 加强安全巡视，及时下发《安全监理通知》。发现事故隐患及时要求施工单位整改；情况严重的应要求施工单位暂停施工，并及时报告建设单
编订：__________________ 单位：__________________ 时间：__________________ 监理安全生产管理制度 (正式) Standardize The Management Mechanism To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-1835-87 监理安全生产管理制度(正式) 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对管理机制、管理原则、管理方法以及管理机构进行设置固定的规范，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 根据《建设工程安全生产管理条例》的规定，监理方必须建立五项安全生产管理制度： 1.安全技术措施审查制度 工程监理单位应当审查施工单位所编制的施工组织设计。审查的重点看其安全技术措施是否符合工程建设强制性标准。其次看安全技术措施是否针对工程项目特点、环境条件、劳动组织、作业方法、施工机械、供电设施等制定，也就是说是否根据装饰装修工程具体情况包括了防火、防尘、防雷击、防物体打击、防机械伤害、防高空坠落、防交通事故、防环境污染等方面的措施。对于不符合工程建设强制性标准或存在缺陷、漏项的技术措施，要提出整改意见。 2.专项施工方案审查制度 工程监理单位应当审查施工组织设计中的专项施
工方案是否符合工程建设强制性标准。对于结构复杂、危险性较大（指建筑工程在施工过程中存在的，可能导致作业人员群死群伤或造成不良社会影响的分部分项工程）、特性较多的特殊工程必须编制危险性较大的分部分项工程专项施工方案，并附安全验算结果。超过一定规模的危险性较大的分部分项工程专项方案应当由施工单位组织专家进行论证审查，审查同意后方可组织施工。 3.安全隐患处理制度 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患的，应当要求施工单位整改。 4.严重安全隐患报告制度 工程监理单位在实施监理过程中，发现存在安全事故隐患情况严重的，应当要求施工单位暂时停止施工，并及时报告建设单位。施工单位拒不整改或者不停止施工的，工程监理单位应当及时向有关主管部门报告。 5.执行法律法规与标准监理制度
监理安全生产管理制度 一、安全生产责任制 1、监理单位依照法律、法规和工程建设强制性标准进行监理，对工程安全生产承担监理责任。 2、项目监理部（组）全面实行安全生产监理责任制度，项目监理部（组）与各监理人员签订安全生产监理责任书。 3、为确保工程施工安全生产，项目监理部（组）具体实施，由总监理工程师全面负责安全生产监理责任；总监理工程师代表（如设）和各专监及监理员具体负责各区域围的安全生产监理工作的责任制。 二、安全生产工作（工地）例会制度 1、安全生产工作例会由项目监理部（组）安全生产领导小组组织召开。 2、工作例会每月一次；遇特殊情况可适时召开会议。 3、例会主要容是传达学习贯彻上级关于综治安全工作的文件批示，汇报交流综合安全情况，分析研究综治安全形势，研究制定管理措施，布置下一阶段综治安全管理工作。 4、年度的综治安全目标管理计划由各级安全生产领导小组根据上一级的要求和实际情况提出书面意见后报单位行政办公会议研究同意，以文件形式下发贯彻执行。 5、安全生产例会由本级领导小组成员和各项目部安全分管领导（领导小组组长或副组长）及指挥部安全领导小组办公室负责人参加。 三、安全生产监理的教育和培训制度 开展各种形式的安全生产宣传教育工作，多途径、多方式对监理人员进行培训，提高全体监理人员的安全生产知识和安全生产监管能力，增强安全生产意识。 （一）、对项目监理部（组）所有人员，进行安全宣传和教育工作。 （二）、派驻工地现场的监理人员要经培训，具备与本单位所从事的
安全生产知识和管理能力，并取得相关的安全资格证书。 （三）、现场每月不少于一次监理人员的安全教育培训活动 1、本建设工程近期安全生产状况，存在的问题和所要应采取的预防措施； 2、对事故案例分析教育； 3、安全生产方面的图展、观看录像、知识教育； 4、国家、上级部门、公司最近的安全法律、规章、制度； （四）、各类形式的安全教育，受教育者应签到，教育活动容要有书面纪要，并存台帐。 四、安全生产检查及事故隐患的整改制度 （一）、公司工程监理部以定期、不定期和专项检查相结合的形式检查各项目部、各工区的安全生产情况。定期检查至少每月二次，检查情况由安全专业监理工程师填写于台帐中，记录受检查项目的安全情况。 对各类检查中发现的重大安全生产隐患，采取以下程序进行整改： 1、签发整改通知书给各项目部，限期按指定要求进行整改。 2、收到整改通知书的项目部在指定时间，按要求制定整改措施和确定责任人，并用书面形式回复项目监理部（组）安全生产领导小组。 3、整改期限过后，整改单位用书面形式将整改完成情况报项目监理部（组）安全生产领导小组，必要时公司工程监理部安全生产领导小组对整改事项进行复查，若仍未达到整改要求的则重复上述程序，并对有关责任人进行必要的处罚。 （二）、安全生产检查工作步骤要求： 1、项目部对各工区的安全检查每月不少于二次，并应根据生产情况、季节特点进行专项检查和不定期检查。 2、各区域的监理人员经常检查安全，每道工序进行时应检查安全问题。 （三）所有层次的安全检查工作，分为台帐资料，现场两部分。 1、台帐资料的检查容。
北京城市副中心职工周转房（北区） 三标段监理安全管理体系 批准：（总监理工程师） 编制：（专业监理工程师） 北京光华建设监理有限公司 2017年7月7日 目录 一、工程概况 二、安全方针 三、项目安全管理目标 四、组织机构和人员职责 五、安全监理机构人员管理体系图 六、监理安全工作管理网络图 七、安全监理工作程序图 八、施工过程中安全及文明施工监理检查制度 九、施工准备阶段安全监理的主要工作 十、施工过程中的安全监理的主要工作。
十一、事故隐患的控制及上报制度 十二、现场监理人员安全守则 十三、教育和培训 十四、资料管理 工程监理安全管理体系 一、工程概况 1、工程基本情况 北京城市副中心职工周转房（北区）项目三标段（监理），工程地点东至宋梁路、南侧为玉带河大街、西侧为通南路、北侧为通胡大街，工程规模约247000m2，其中地上面积万平方米，工程范围包括基坑支护和降水、地基与基础、主体结构、建筑装饰装修、建筑屋面、给水、排水及采暖、通风与空调、建筑电气、智能建筑、电梯工程、建筑节能以及室外工程等施工图纸显示的全部工程的监
理工作。工程投资额：140000万元工期要求：计划工期：560日历天，施工阶段监理服务期：自2017年7月7日始，至2019年1月18日止；相关服务期：保修期服务期限自实际竣工日期至2021年1月17日止；其他相关服务期限自2019年1月18日始，至2021年1月17日止。 二、在项目实施安全监理全过程中，坚持执行“安全第一、预防为主”的方针。 三、项目安全管理目标 杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故；建设工程无重大伤亡事故。 四、组织机构和人员职责 监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工程全面负责。实行项目总监理工程师安全负责制，总监理工程师是监理单位履行安全监理委托合同的全权负责人，根据工程项目特点，确定施工现场具体施工现场具体安全监理人员，明确其工作职责。 安全监理人员在总监理工程师的领导下，具体履行安全监理职责，及时向总监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的人员都必须经过安全监理培训才上岗。 1)、总监岗位职责 1、代表监理公司全面履行工程建设合同，承担合同中的约定的监理业务与责任。 2、代表监理公司与业主、承包单位及第三方协调沟通有关方面的关系。 3、确定现场监理组织系统，制定监理工作方针和基本工作流程。
项目监理部工作分工及安全监理职责 一、施工安全监理工作分工 工程项目的总监理工程师对工程项目的施工安全监理工作负责。 专业监理工程师和监理人员在总监理工程的指导下实施工程项目的施工安全监理工作。 二、项目部人员岗位安全职责 (1)总监理工程师的安全监理职责 1、对监理的工程项目负全面的安全监理责任。 2、确定项目监理机构施工安全监理人员的分工和相应工作职责，督促检查施工安全监理责任的履行。 3、组织分析识别和评价工程项目的危险源，策划项目施工安全监理方案，组织编制项目施工安全监理规划。 4、审查专业分包和劳务分包的企业资质。 5、审定施工承包单位提交的专项施工方案和施工组织设计的安全技术措施，并签署意见。 6、审批施工安全监理实施细则。 7、主持施工安全会议。 8、协调工程现场重大施工安全事项，参与调查重大安全事故。 9、审核签发施工安全通知书、暂停施工令和各类施工安全监理检验表，组织编制并签发上报施工安全监理月报、专题报告。 10、组织施工安全监理人员学习有关施工安全监理政策文件和技术业务。 (2)专业监理工程师的安全监理职责
1、编写本专业施工安全监理细则，负责具体实施建设工程项目本专业的施工安全监理工作。 2、协助业主考察工程投标单位的安全资质，并提出意见;协助签订安全生产协议书并监督实施。 3、协助总监理工程师审查分包单位资质，并提出意见;审查特种施工作业人员的资 格证书。 4、督促施工承包单位建立、健全施工现场安全生产组织保证体系和安全生产责任制。 5、审查施工承包单位提交的施工组织设计中涉及本专业安全技术措施及专项施工方案，向总监提出报告，并监督施工承包单位实施。 6、督促施工承包单位做好本专业分部分项工程的安全技术交底，包括对分包单位的安全技术交底工作。 、审查施工安全设施和施工机械的验收工作，签署审查意见。 7 8、定期评估施工现场安全生产情况，并向总监提出报告。 9、指导监理员实施现场安全巡视检查等日常施工安全监理工作。 10、负责施工安全资料的收集、汇总及整理。 (3)监理员的安全监理职责 1、在总监理工程师的领导和专业监理工程师的指导下具体实施现场施工安全监理工作。 、监督施工承包单位落实施工现场安全设施和施工机械安全管理的自检工作。2 3、做好施工现场日常的安全巡视检查，对易发事故的高危作业工序进行现场跟踪监督，督促施工承包单位遵照强制性施工安全技术标准组织施工。发现安全隐患，应及时通知施工承包单位进行整改，当严重危情制止无效时，应按规定速度报
安全生产管理制度 一、安全生产是党和国家的一贯方针和基本国策，是保护劳动者的安全和健康，促进社会生产力发展的基本保证。 二、在施工中应认真贯彻执行“安全第一，预防为主”和坚持“管生产必须管安全”的原则，并根据本规程的规定，结合实际情况，制定各项规章制度。 三、施工企业的工程技术人员和生产管理人员，必须熟悉和遵守本规程的各项规定，做到生产与安全工作同时计划、布置、检查、总结和评比。总监办监理工程师应及时处理现场发现的安全隐患。 四、工程开工前，施工单位必须详细核对设计文件，根据施工地段的地形、地质、水文、气象等资料，在编制施工组织设计的同时，制定相应的安全技术措施。 五、参加施工的人员，必须接受安全技术教育，熟知和遵守本工种的各项安全技术操作规程，并应定期进行安全技术考核，合格者方准上岗操作。对于从事电气、起重建筑高空作业、压力容器、焊接、车辆驾驶、爆破等特殊工种的人员，应经过专业培训，获得合格证后，方准持证上岗。 六、严格要求施工单位按国家规定建立健全各级安全管理机构和设立专职或兼职安全检查人员。 七、要求施工单位加强与气象、水文等部门的联系，及时掌握气温、雨雪、风暴和汛情等预报，做好防范工作。
八、操作人员上岗前，必须按规定穿戴防护用品。施工负责人和安全检查员应随时检查劳动防护用品的穿戴情况。 九、下挖工程，施工前应根据设计文件复查地下构造物（电缆、管道）的埋置位置及走向，并采取防护措施；施工中如发现有危险品及其它可疑物品时，应立即停止下挖，报请有关部门处理。 十、重要的安全设施必须执行与主体工程“三同时”的原则，即：同时设计、审批，同时施工，同时验收，投入使用。 公章管理制度
监理安全保证体系实施细则 (最新版) Safety management refers to ensuring the smooth and effective progress of social and economic activities and production on the premise of ensuring social and personal safety. ( 安全管理) 单位：_______________________ 部门：_______________________ 日期：_______________________ 本文档文字可以自由修改
监理安全保证体系实施细则(最新版) 建筑业的生产活动具有周期长、体积大、流动分散、露天高处作业多、体力劳动强度大等特点，危险性大，不安全因素多。所谓安全是指人在建造实物过程中的生命安全和身体健康，安全工作搞好了，施工人员能在安全舒适的环境中作业，自然会生产出优质产品。安全是工程质量的前提条件，而工程质量的好坏也是为了安全。低劣的工程质量，造成建筑物倒塌，那就直接威胁着人们的安全和健康。 施工生产要实现以经济效益为中心的工期、成本、质量、安全、文明、环保等相关的生产因素的有效控制。安全生产是施工项目重要的控制目标之一。
为了实现安全生产，确保施工顺利进行，除了必要的各项规章制度外，还必须建立健全安全保证体系，使安全管理制度化，规范化。 建筑施工安全保证体系包括建筑安全生产管理和施工现场安全管理两大部分。 ２．建筑安全生产管理 《建筑法》第五章第三十六条指出，建筑工程安全生产管理必须坚持安全第一、预防为主的方针，建立健全安全生产的责任制和群防群治制度。 安全管理的中心问题．是保护生产活动中人的安全与健康，保证生产顺利进行。其范围主要包括： 预防和消除工伤事故、职业病；保证施工生产的安全；实行作业标准化、工具化；组织安全点检；安全、合理地进行作业现场布置；推行安全操作资格确定制度；建立与完善安全生产制度等等。同时还要考虑施工现场的周围环境及减少扰民问题。 ２．１安全生产责任制安全生产责任制是建筑生产中最基本
项目监理部安全监理责任制 项目监理部是公司派驻建设工程项目的现场监理机构。根据《中华人民共和国安全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《关于落实建设工程安全生产监理责任的若干意见》等有关法律法规和建设行政主管部门的有关规定，项目监理部应认真落实安全管理责任，为施工安全和工程实体结构与功能安全做好工程建设全过程的安全管理工作。结合公司实际，制订项目监理部人员安全管理责任制如下： 一、总监理工程师的安全管理责任： 1、接受公司委托代表公司全面负责项目安全管理工作，落实法律法规、建设行政主管部门和公司赋予总监理工程师的安全管理责任。负责项目监理人员工作安排及安全管理职责分工，作好项目安全管理指导工作，为项目部人员配置安全防护用品，带头遵守施工现场的安全管理规定； 2、结合工程项目实际，编制包括安全管理内容的监理规划，组织安全监理实施细则的编制、审查与实施。本项目存在危险性较大的分部分项工程时应分别编制单项监理细则。做好向施工单位的安全管理交底工作； 3、 做好工程项目开工安全条件的审查： （1）、审查施工现场安全围护已完成，道路、水电、通讯、排水条件具备，场区及周边地下、上空管线和建筑物情况清楚，安全防护措施及责任明确，与高压输电线路安全距离符合要求。施工总平面图经专家或建设单位和监理部审查同意，与城市道路相连接的施工进出通道符合安全要求； （2）、审查施工单位（包括分包单位）企业资质、营业执照符合工程等级要求，安全生产许可证在有效期内，安全管理组织与制度健全，项目安全管理人员及资格满足合同或投标承诺和有关规定，特种作业人员的特种作业证合法有效。施工单位项目应急预案和公司对项目的应急救援预案及安全防护费用计划已按规定完成编制与审查； （3）、本工程施工组织设计（应包括安全技术措施）由施工单位项目技术负责人组织编制完成，经项目经理核对、企业技术负责人组织审查并签字同意，加盖企业公章（与施工许可证或施工合同相一致与合同
监理单位安全生产管理制度 上海珠宇工程咨询管理有限公司 青浦区赵巷镇2015年农村生活污水处理工程 年月
目录 一、工程监理部岗位安全责任制度 二、安全监督检查管理制度 三、工程监理部安全工作例会制度 四、安全教育培训制度 五、工程质量安全事故管理制度 六、工程安全奖惩管理制度 七、职业安全卫生管理制度 八、安全设施监督检查管理制度 九、应急救援管理制度 十、安全费用管理制度 十一、安全防护用品管理制度 十二、安全施工技术方案管理制度 十三、用电安全管理制度 十四、防火防爆安全管理制度 十五、机械设备及工器具安全管理制度十六、文明施工及环境保护管理制度
一、工程监理部各岗位安全责任制度 1、总监理师安全职责： 总监理工程师是项目监理部的安全第一责任者。是工程建设过程中安全、文明施工监督、管理的总负责人。 1.1 认真贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法令、法规和上级有关规定。按照国家颁布的有关监理规定及相关文件制定工程建设监理规划，明确监理的安全职责、任务及各施工阶段的安全工作重点。 1.2 履行监理合同规定的安全职责和权限，对工程建设的安全文明施工进行监督和管理，督促承包商履行合同规定的有关安全职责和义务。 1.3 负责施工现场的安全监督和管理工作，监督承包商的安全管理和安全文明施工，对违章行为提出纠正和整改意见。遇有重大安全隐患时，提出“暂停施工”的通知，责令承包商分析、解决问题，直至隐患消除方可恢复施工。 1.4 组织审查承包商的施工技术方案、安全措施、安全技术交底，督促做好安全技术交底工作。 1.5 对承包商选择的分包商进行安全资质审查。 1.6 组织并主持安全活动，听取专职安全监理师的汇报，了解安全情况，协调解决安全工作中存在的问题。 1.7 组织并主持安全大检查，参加建设单位组织的安全大检查。 2、安全专责工程师职责 2.1 在总监、副总监领导下，负责开展安全监理工作。 2.2 负责编写安全工作管理细则。 2.3 负责审核承包商提交的施工组织设计、施工技术方案中有关安全施工、文明措施。 2.4 监督检查承包商建立的安全生产责任制和安全生产有关的措施和规定，督促承包商编制安全控制目标和安全管理制度，建立安全监督体系，明确安全生产第一安全责任人。 2.5 会同建设单位组织召开安全生产例会，整理、分发会议纪要。 2.6 处理施工现场一般安全事故，参加重大事故的调查处理工作，参加事故的技术鉴定及技术防范措施的审定。 2.7 参加建设单位组织的安全文明施工大检查，督促整改安全生产隐患。
联兴大厦工程 安全生产监理管理体系 批准：（总监理工程师） 编制：（专业监理工程师） 吉林卓信建设监理有限公司
2013年4月10日 、工程概况二、安全方针三、目安全管理目标 四、组织机构和人员职责五、安全监理机构人员管理体系网络图六、监理安全工作管理网络图七、安全监理工作程序图八、施工过程中安全及文明施工监理检查制度九、施工准备阶段安全监理的主要工作十、施工过程中的安全监理的主要工作。 卜一、事故隐患的控制及上报制度十二、现场监理人员安全守则十三、教育和培训十四、资料管理
程监理安全管理体系 一、工程概况二、在项目实施安全监理全过程中，坚持执行“安全第一、预防为主” 的方针。 三、目安全管理目标 杜绝伤亡、设备、火灾、管线、质量、交通等重大事故；建设工程无重大伤 亡事故。 六、组织机构和人员职责 监理企业行政负责人对本企业监理工程项目的安全监理工程全面负责。实行 项目总监理工程师安全负责制，总监理工程师是监理单位履行安全监理委托合同 的全权负责人，根据工程项目特点，确定施工现场具体施工现场具体安全监理人 员，明确其工作职责。 安全监理人员在总监理工程师的领导下，具体履行安全监理职责，及时向总 监理工程师报告安全监理情况。所有参加安全监理的人员都必须经过安全监理培 训才上岗。 1) 、总监岗位职责 1、代表监理公司全面履行工程建设合同，承担合同中的约定的监理业务与责任。 2、代表监理公司与业主、承包单位及第三方协调沟通有关方面的关系。 3、确定现场监理组织系统，制定监理工作方针和基本工种流程。 4、进行内部管理，明确岗位分工并执行考核制度。 5、主持制定工程项目建设监理规划，并组织实施。 6、审核总监代表主持编制的工作计划和实施细则 7、组织专业监理工程师对施工单位施工
安全监理工作的方法及措施 (新版) Safety management is an important part of enterprise production management. The object is the state management and control of all people, objects and environments in production. ( 安全管理 ) 单位：______________________ 姓名：______________________ 日期：______________________ 编号：AQ-SN-0728
安全监理工作的方法及措施(新版) 贯彻以“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，坚持“进行事前控制，严格监督检查，热情帮促”的原则，仔细检查承包单位所上报的技术文件、施工方案中有关涉及安全的事项，并依据此细则及有关规定、规程直接进行现场监督检查指导工作。通过运用安全生产风险管理体系控制工程安全，结合南网公司要求，以“预防人身伤害”为主抓手，将基建安全风险管理要素纳入本项目安全生产风险管理体系，发挥监理作用，加强工程安全文明施工的监督管理，进一步夯实基建安全生产风险防范基础，根据《建筑施工安全检查标准》JGJ59-99、《建设工程安全生产管理条例》、《电业安全工作规程》、《电力建设安全工作规程》、《电力建设安全健康与环境管理工作规定》以及《中国南方电网有限责任公司基建工程安全文
明施工检查评价标准表式》等文件开展安全监理工作，严格执行《国家卫生城市标准》及广东省有关文件搞好文明施工。 (一)安全监理工作的方法主要是通过内业及外业督促检查 1.内业：专业监理工程师组仔细检查施工企业上报的各项方案中所涉及到的有关安全事项措施，能否有效指导现场施工作业并保证安全有序施工。 2.外业：现场监理人员勤于检查发现并提出问题所在，督促施工方依照安全操作技术要求作业。 (二)安全监理工作的措施主要有： 1.口头通知要求施工方整改； 2.通过下发书面《安全隐患整改通知单》和《监理工程师通知单》形式限期整改； 3.下发《工程暂停令》。 (三)监理安全控制措施： 1.施工准备阶段 1)安全监理工作策划
编号：SM-ZD-29676 项目监理部安全监理组织 架构及职责 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
项目监理部安全监理组织架构及职 责 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 项目监理部负责人环境与职业健康安全岗位工作职责： 1、建立、健全项目监理部职业健康安全、文明施工（环境）监理组织架构和责任制，明确组织架构人员的安全监理岗位职责，书面指定或委托项目监理部的安全监理、环境和职业健康安全岗位人员。 2、带领本部人员按有关职业健康安全、文明施工（环境）管理的法律法规、规定和公司安职业健康安全规章制度开展现场的安全监理工作；组织对本部人员进行安全监理、防火防盗、环境和职业健康安全等方面的内部教育和培训；必要时向公司安全生产办公室提出培训计划；按公司的要求，积极组织人员参加各种安全生产培训，确保全部人员经过岗前培训，确保安全监理、环境和职业健康安全岗位人员持证上岗。
监理公司安全生产管理体系建议 一、明确安全监理工作岗位职责 1、总监 （1）确定项目监理机构安全监理岗位的设置和兼职安全监理人员，并明确其工作任务； （2）主持编写监理计划中的安全监理方案，审批安全监理实施细则，审核签发安全监理通知单、（安全）监理月报和安全专题报告； （3）审查承包人的安全生产许可证； （4）组织审查施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案并签认； （5）发现严重的安全事故隐患或承包人拒不整改时，签发暂停施工令并报告指挥部和有关部门。 2、专职安全监理员 （1）具体协助指挥部与承包人签订安全生产协议书和安全抵押金合同，并监督实施； （2）编写监理计划中安全监理方案和安全监理细则； （3）参加对施工组织设计中的安全技术措施或者危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案的审查； （4）对危险性较大的分部、分项工程安全专项施工方案或承包人提出的安全技术措施的实施进行监督； （5）审查施工总承包单位推荐的分包单位的安全资质，及主要负责人、专职安全生产管理人员、特种作业人员的资格； （6）巡视检查及处理日常事务； （7）发现安全事故隐患，及时向总监报告； （8）填写安全监理日记和编写安全监理月报或监理月报中的安全监理
内容； （9）负责安全监理资料的收集和安全监理台账管理； （10）对安全及文明施工措施费实施监督等其他与工程安全有关的工作。 3、专业监理工程师 （1）参与编写安全监理实施细则； （2）参与危险性较大的分部分项工程（包括须经专家论证、审查的项目）安全专项施工方案或承包人提出的安全技术措施的审查，并配合对其实施进行监督； （3）结合本专业及业务范围，关注施工安全状况，发现安全事故隐患及时向总监报告。 4、监理员 结合专业及业务范围，关注施工安全状况，在监理工作中发现安全事故隐患及时向专职安全监理人员或总监报告。 二、做好安全监理工作的过程实施 1、检查承包人安全生产保证体系 （1）检查承包人总、分包现场专职安全生产管理人员的配备是否符合规定； （2）检查承包人的安全生产责任制，安全生产教育培训制度，安全生产规章制度和操作规程，消防安全责任制度，安全生产事故应急救援预案，安全施工技术交底制度以及设备的租赁、安装拆卸、运行维护保养、验收管理制度等； （3）检查特种作业人员资格。包括电工、焊工、架子工、起重机械工、塔吊司机及现场指挥、垂直运输机械操作工、安装拆卸工、爆破工等特种作业人员的名册、岗位证书和身份证复印件； （4）检查（或协助）指挥部与承包人以及施工总、分包单位间签订施工安全生产协议书；
安全施工监理管理体系 编制： 审核： 审批： 项目监理部 年月日
目录 1 总则.......................................................................................................... 2 监理安全生产监督保证组织体系 ............................................................... 3 安全生产监督管理措施.............................................................................. 4安全监理职责............................................................................................. 5各阶段安全监理工作内容. (6) 6 施工用电安全监督管理规定 ...................................................................... 7 设备及物资存放安全监督管理规定 (10)
安全施工监理管理体系 1 总则 1.1 工程安全生产监督管理目标： （1）无人身死亡事故。 （2）无重大机械、设备损坏事故。 （3）无重大交通事故。 （4）无重大火灾、洪灾事故。 （5）杜绝重伤事故。 （6）杜绝重复发生相同性质的事故。 1.2 监理单位对安全施工监督管理所承担的职责： （1）协助建设单位对施工单位安全资质、安全保证体系、安全施工技术措施、安全操作规程、安全度汛措施等进行审批，并监督检查实施情况。 （2）负责施工现场的安全生产监督管理工作，参与协调和处理施工过程中急需解决的安全问题，并监督施工单位落实必要的安全施工技术措施。 （3）当施工单位安全生产严重失控时，建议建设单位下令进行停工整改。 （4）协助对各类安全事故的调查处理工作，定期向建设单位报告安全生产情况。 2 监理安全生产监督保证组织体系 （1）总监理工程师参加工程安全生产委员会，这是安全管理的高层机构，由参建各方和有关部门的主要领导组成，负责安全生产工作的领导、监督与协调。
安全监理管理办法及实施细则 第一篇安全监理管理办法 总则 第一条为加强生产管理，确保国家和人民生命财产安全，认真贯彻执行“安全第一，预防为主”的方针，规范生产行为，保障职工在生产过程中的安全和健康，预防事故发生，特制定本办法。 第二条公司各部门及驻地监理办必须坚持“管生产必须管安全”的原则，实行全员、全方位、全过程的安全生产管理，建立专业管理和群众监督相结合的安全管理机制。 第三条总经理对公司承担监理的工程项目的安全监理工作全面负责，驻地监理办总监对具体承担工程项目的安全监理工作负责，全体监理人员应严格履行各自的安全生产监理职责，思想端正，责任明确，制度落实，纪律严明，措施得当，检查及时。生产与安全工作要同时计划、布置、检查、总结和评比。 第四条在施工监理过程中，必须严格执行《建设工程安全生产管理条例》（国务院第393号令）和《公路工程安全技术规程》（JTJ076-95）的各项规定，确保施工安全。 第五条职工发生伤亡事故，按照国务院《企业职工伤亡事故报告和处理规定》的程序按时上报，并坚持“四不放过”的原则进行调查处理。 第一章组织机构 第六条公司应设立安全监理工作领导小组，由单位和部主要领导负责；驻地监理办设立安全监理组，在驻地总监的领导下，监理工程师和监理人已按按各自的岗位分工开展具体安全监理工作。安全监理组应接受领导小组的工作安排和检查指导。 第二章保证体系
第七条各级机构组织建立健全安全管理体系，落实安全责任制，实现安全安全生产监理目标。 第八条通过安全生产教育强化安全意识，通过安全控制提高预测预防能力，通过安全检查消除安全隐患。 第四章安全生产责任目标 第九条各施工、监理单位应建立健全各级生产责任制，逐级签订安全生产责任书。按照业主签订的安全生产责任书的各项安全目标，层层实行严格的安全生产目标管理和奖惩制度，全面落实安全生产责任制，各单位主要领导是安全生产的第一负责人，对安全生产工作应负全面的领导责任；分管安全生产工作的领导应负具体的领导责任；分管其他工作的领导，在其分管的工作中涉及安全生产内容的，也应承担相应的领导责任。 第十条加强领导，把安全生产工作列入本单位的重要议事日程。制定安全生产工作规划和年度计划，至少每季度召开一次安全专题会议，认真研究和解决安全问题，扎实开展计划、布置、检查、总结、评比工作、并认真组织实施。 第十一条严格执行国家、省、厅有关安全生产方针、政策、法律、法规、规定和各项规章制度，结合本单位实际，制定有关安全生产措施，认真贯彻执行。 第十二条建立健全以安全生产责任制为中心的安全管理新机制和各项安全管理规章制度。建立健全各级安全生产管理小组、安全生产管理机构、安全生产保障体系，配备与生产相适应的专（兼）职安全管理人员，逐级设立安全生产专项技术措施经费，并确保资金到位和正确使用。 第十三条加强事故防范工作。对威胁公众和职（民）工安全的重、特大事故隐患和危险性较大设施、特殊设备、特种工种（机、车、爆破、电工等）、场所、易燃易爆物品，要组织有关人员进行安全性检查、评估。坚持日常安全巡查，至少每月对安全生产工作进行一次检查、监督、指导，每季度进行一次有效地安全大检查活动，狠抓各类事故隐患的整治，对事故隐患必须落实整改的责任人、整改措施、整改资金、整改时限、整改后应严格验收，及时查处“三违”现象等违章行为。加强道路标志管理，及时清除路障，确保道路畅通。 第十四条积极开展安全宣传活动，在项目施工中做好“三工教育”（工前教
目录第一章：总则 第二章：安全生产管理基本制度 一、安全生产组织管理制度 二、安全生产责任制及考核制度 三、安全生产例会制度 四、安全生产教育培训制度 五、安全生产专项费用管理制度 六、三阶段安全风险分析与预防制度 七、危险性较大工程方案评审论证制度 八、安全检查制度 九、分包单位安全生产管理制度 十、安全生产应急管理制度 十一、安全技术交底制度 十二、特种设备复核制度 十三、专项方案及安全技术措施审查制度十四、安全隐患督促整改制度 十五、“平安工地”考核评价制度 十六、安全生产事故应急管理与报告制度
安全生产管理制度 第一章总则 一、为了加强驻地办安全管理工作，落实安全生产责任制，大力推进行业安全管理标准化，确保本项目安全目标的实现，特 制定本制度。 二、滁州至天长高速公路工程安全管理目标：杜绝重伤事故，无安全生产责任事故。 三、安全管理工作的指导思想：以科学发展观为指导，贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，坚持“责任全覆盖、监管全覆盖、保障全覆盖”的交通安全理念，结合施工现场日常 安全生产管理，落实工程建设各方安全生产责任，严格贯彻执行 安全生产法律法规和规章制度，大力推进行业安全管理标准化，着力提升安全工作科学化水平。
第二章安全生产管理基本制度 一、安全生产组织管理制度 （一）建立健全安全保证体系 （二）成立驻地办安全生产领导小组 （三）明确安全生产小组职责 1、贯彻执行国家有关安全生产、劳动保护的方针、政策、法规、指令和有关安全规章、制度。 2、负责驻地办安全制度的制定、修改。 3、负责项目安全工作的全面管理、规划和技术工作。 4、负责项目各项安全活动的实施、检查、总结、评比。 5、负责项目安全报表的统计分析。 6、负责项目安全生产责任制实施和考核。 7、负责驻地办安全宣传和安全教育。 8、负责协助调查处理项目重大安全问题。 二、安全生产责任制及考核制度 建立和健全以安全生产责任制为中心的各项安全管理制度，是保障安全生产的重要组织手段，也是贯彻安全生产方针、实现安全管理目标的有效载体。安全生产责任制考核，是项目安全生产各项规章制度的核心，严格考核是执行安全目标管理责任制落实的关键。为明确项目部管理人员在施工生产活动中应承担的安全职责和安全目标，进一步贯彻落实安全生产责任制，强力推行“一岗双责”，对驻地各级管理人员安全生产责任制实行定期考核。