电费抄核收风险分析与防范
发表时间：2018-08-10T10:21:31.290Z 来源：《基层建设》2018年第19期作者：张赛[导读] 摘要：对电企而言，电费抄核收是确保其效益的关键方式，能不能做好这一工作，并不断提升该项工作的工作质量和电企之间息息相关。
国网山东省电力公司东营供电公司山东东营 257091摘要：对电企而言，电费抄核收是确保其效益的关键方式，能不能做好这一工作，并不断提升该项工作的工作质量和电企之间息息相关。不仅如此，电费抄核收同样还和广大用户的合理缴费间有紧密联系。基于此背景，本文阐述了现今国内电费抄核收工作的总体概况，找出了其中存在的风险，并提出了相应的防范对策。
关键词：电费；抄核收；风险分析；防范
1电费抄核收工作存在的风险
1.1抄表效率低
在电力营销管理工作中，电表的查抄工作往往存在着效率低下的问题，无形中也对后期电费的核算和收缴工作带来一定的困扰，大大拉低了电力工作查抄收的整体工作效率。
1.2核算不准确
在核算方面，存在信息化程度较低、管理与服务的理念较为落后等问题。工作人员在长期的核算工作中难免会出现一些误差，这对电力企业带来较大的问题。同时，核算人员还存在违规问题，有的工作人员利用职务之便，私自篡改数据，这对电力企业而言带来了十分严重的损失。在核算系统中容易技术方面的漏洞、运行中所出现的各种不稳定因素等，这不仅能够导致用户的信息出现丢失的情况，而且在信息的传递以及共享方面等都出现了许多的问题。
1.3电费回收困难
传统的电力影响中，电力客户先用电后缴费，这就导致了电费回收过程中电力公司处于被动的局面。在实际工作中电费回收问题还表现在：许多电力企业根据上月的平均电价来制定本月的电价标准，然而这种定价方式往往使得每月的平均电价差距过大，给电费回收带来了一定困难。此外，一些电力企业结算电费虽然采用预付费的方式，但这种方式有利有弊，在一定程度上能有效解决拖欠电费的问题，但是容易出现结算误差。
2 电费抄核收风险产生的主要原因
2.1抄核收间存在脱节情况
电费的抄表、核算与收取是一个系统，彼此之间应当保持密切联系，才能确保整体工作的效果，保证供电所利益不受损失。但是，在实际中，供电所电费抄核收间脱节情况是较为明显的，这不仅体现在三个部门间沟通、交流十分有限，还体现在部门职责、权限划分不够明确，管理不够明确，令出多门、相互推诿等情况都较容易发生，各部门各行其是，缺乏良好配合，导致抄表疏漏或错误得不到及时发现，核算数据不够完整，费用收取与客户发生冲突等一系列问题，严重降低电费抄核收的效率和质量，损害供电企业效益，是抄核收管理需要重视的问题。
2.2抄核收管理制度不完善
当前，电费抄核收管理制度亟待优化与完善，主要体现在抄核收管理制度偏离了用户需求，制度内容无法顺应形势发展，思想体系缺少更新，创造性意识较差，没有一套健全、完善的抄核收管理规范与制度，使得抄核收工作实际开展过程中无法可依、无规可循，使得抄核收整体处于混乱状态，没有制度保障，抄核收工作效率低下，例如：实际抄表中遇到故障问题，无法按照统一的规则制度来解除故障，抄表滞后，对应的核算与收费环节也相对落后，电费无法及时到账，企业面临经济困难。
2.3抄核收管理不精细
抄核收工作主要包括三大工作环节：抄表、电费核算、电费回收。每一个环节都有自身的工作任务，三个工作环节之间又形成了密不可分的关系，各个环节之间的衔接能否顺畅也会影响到管理工作效率。然而，目前来看，供电企业电费抄核收管理不够精细，不仅单一环节工作效率低下，抄核收三大环节之间的衔接也缺少精细化规划与部署。抄核收管理不精细造成了电费核算有失精准、电费回收不及时，供电企业与用户矛盾突出等问题，在一定程度上影响了抄核收工作效率，也影响到了企业与用户之间的关系。
3 加强供电企业电费抄核收的管理创新方式
3.1建立健全科学的管理制度
科学的管理制度是影响企业竞争的关键因素，电力企业要想在市场竞争中立于不败之地，需要建立健全科学的管理制度。首先，需要建立抄表质量考核及监督机制，要求电力企业对员工抄电费的工作效率、准确性和完整性进行监督考核。如果员工在这些方面都完成的较好，公司可以公开表扬、奖励、提拔这部分员工，将员工的工作效率、工作态度与奖金利益等直接挂钩，不但可以提高工作人员的工作热情和积极性，还可以让员工由“被动工作”向“主动工作”渐渐转变，形成内驱力。该管理制度最终考核的对象是工作人员，考核他们的工作能力、工作态度和工作效果。另外，还应该推行跟踪管理制度，跟踪的对象是那些信用相对较差长期欠费不缴或拒缴的用电用户。电力企业可以安排工作人员跟踪调查用户的销售市场情况、经济实力、还款能力及其他不定因素，根据调查的结果及时对电费回收策略做出相应的调整，即保证用户的利益，还提升了企业良好的信誉和形象。
3.2改变电费核收的模式
3.2.1在供电企业中，要对电费的核算模式进行一定的改变，从而能够提高电费核算工作的效率。由于随着社会经济不断的发展，科技的不断进步，缴纳电费的方式也越来越多样化，用户可以使用网银、支付宝进行一定的支付，不仅节约了时间，而且还提高了供电企业服务的质量。
3.2.2在传统的电费抄收过程中，往往都是手工作业，但是这种工作方式工作效率较低，不仅影响了工作人员工作的积极性，而且还影响了工作的质量；就必须要对传统的电费抄收工作进行改变，通过由电费管理中心进行一定的管理，在一定程度上提升了工作的效率和工作的质量。
3.3电力企业要加强抄核收工作之间的相互监督体系
风险评估与预防措施 Prepared on 22 November 2020
风险评估与预防措施 1．目的 建立并维持程序以鉴别与评估所有作业或活动的安全卫生风险，并对鉴别出的安全卫生风险以登录和区分，列出重点和优先次序，以便采取相应的措施（包括技术和管理两个方面）对风险加以控制。 2．范围 一切具安全卫生风险的作业或活动，生产过程中存在的尘毒、噪声、触电、腐蚀、燃烧、爆炸、打击、坠落、碰撞、铰辗、刺割等危险因素,以及可能的对供应商的要求。 3.权责 由安全主任会同各部门安全负责人定期对危险因素进行评估,并针对性地制定预防整改措施; 各部门相关人员给予协助、配合； 相关部门负责落实预防整改措施； 安全主任对各项预防整改措施的落实情况实施监督、检查,并评核其有效性; 社会责任委员会进行稽查，并对不符项提出整改要求。 4．程序 4．1成立鉴别与评估小组 4.1.1安全卫生风险的鉴别与评估由社会责任及安全卫生管理代理人负责。 4.1.2成立由社委会、该作业或活动的部门主管、直接参加人或代表组成的安全 卫生风险鉴别与评估小组。 4.1.3小组成员需对该作业或活动有深入的认识或经验，以及具备对风险和作业 有一定的分析能力。 4.1.4对具重大风险和影响者，如公司内部缺乏合适的分析评估人员时，需聘请 或咨询外部有关专业人士。 4．2确定鉴别与评估风险的准则
4.2.1根据公司生产经营实际情况，确定适宜的鉴别与评估风险的准则。 4.2.2安全卫生风险不仅针对人员健康伤害，也包括造成生产、财产损失及环境 冲击。 4.2.3在鉴别与评估安全卫生风险的过程中，须考量下列各相关项： a.化学性危害，包括吸入、皮肤吸收、误食或错误注射有毒害之烟雾、蒸 气、液体、粘液等。 b.物理及机械性危害包括噪声、振动、辐射、温度、压力、雷射、微波、紫 外线、坠落、撞击、机具切割、夹、卷等。 c.生物性危害，包括病毒、细菌、原生虫、昆虫等。 d.人体工学性危害，包括疲劳、作息周期的影响、超时工作的负荷、单调重 复性的工作、在固定的速率中工作、精神性和其他的压力。 4.2.4在执行鉴别与评估安全卫生风险时，必须考虑下列事项所导致的不利情 况： a.正常操作条件。 b.异常操作条件，包括停、开车的情形。 c.突发事件、意外事件以及潜在的紧急状况。 d.过去、现在以及规划的活动。 4．3先期安全卫生审查 4.3.1审查的目的，在于涵盖所有的安全卫生风险，了解公司安全卫生状况，以 做为建立安全卫生管理系统的基础，同时提供明确的数据与结果，作为日后持续改善安全卫生绩效的基准。 4.3.2审查必须涵盖五类关键课题： a.法令规章之要求事项。 b.重大安全卫生风险之鉴别。 c.所有现行社会责任及安全卫生管理措施与程序之检视。 d.以往突发事件调查结果回馈之评估。 e.利害相关者（员工、工会等）之观点。 4．4鉴别与评估的方法
浅析电费风险防范 【摘要】电费回收是电力经营成果的最终体现，电费回收是供电企业的重中之重，欠费不仅会给经济运行的良好态势带来不利的影响，积重难返的巨额欠费甚至将危及整个国家的电网安全。面对当前电力系统电费回收的困难局面，电力部门多年来一直在不断地探索和尝试各种防范电费风险措施的方法。本文分析了当前电费回收风险主要存在的问题，探讨了防范电费风险的措施。 【关键词】电费回收电费风险风险防范 在市场经济下，电费回收工作中不断出现新的问题，要做到及时化解电费回收风险，及时足额回收电费是一项新课题，也是一项长期和艰巨的工作。不仅如此，电力企业有时甚至还要为客户垫付一大笔流动资金的贷款利息和坏帐准备金，使电力企业的生产经营成果受到很大损失，对电费回收形成风险。 1 形成电费回收风险的主要原因 （1）客户故意拖欠。有些客户并非企业生产经营不景气而不能支付电费，而是在潜意识中认为电费可以拖欠。将本应缴纳的电费提供给一些原先没有资金来源的建设工程，或将电费挪作其他用途。有个别行政事业单位因财政支付拔款不能够及时到帐，不能按时缴纳电费，还有的单位有能力缴纳但仍然故意拖欠。（2）客户占用电费作为流动资金。有的客户在经营过程中，由于市场原材料供应紧张、价格上涨、预付原材料款项金额过多，占用电费为流动资金；有的客户为开拓销售市场，扩大市场份额，在产品销售后货款回收不及时，资金周转出现问题；有的客户为提高产品竞争力，集聚资金进行技术改造，因为所需费用较大而银行贷款又不能及时到位，就将应付电费的款项临时挪用为流动周转资金。（3）电力企业自身因素。由于电力部门服务收费催费方式欠科学合理以及广大居民客户缴费意识的欠缺等等原因，造成的居民客户欠费将日渐成为新的欠费主力军部。（4）分行业因为企业经营困难，企业改革改制等原因造成历史欠费。这部分电力用户的欠费额相当高，基本上占据了欠费呆坏帐的以上大多是经营困难的国有企业，在地方政府干预电力企业停电的情况下日积月累而成，当这些国有企业破产或改制后，欠费也就成了死帐，成为电力企业背负着的沉重包袱。 2 防范电费回收风险的主要措施 2.1 首先要加强电费回收考核 在全面清理统计欠费客户情况的基础上，落实电费回收责任，做到每一笔欠费都有责任人，对因责任不到位措施不落实等原因造成新欠费和新增电费呆坏账的，将进行严格考核加大考核力度的同时增加了完成指标的奖励办法，充分调动营销人员收费积极性的同时管理人员也加强了督促检查工作的力度，使得电费回收情况得到明显好转。
XX股份有限公司 安全生产风险分析报告 20XX年XX月
目录 第一章总则 (1) 1.1 编制目的 (1) 1.2 编制原则 (1) 1.2 编制依据 (1) 1.2.1法律、法规 (1) 1.2.2部门规章、地方法规 (1) 1.2.3规范、标准 (2) 1.3 适用范围 (3) 1.4 评估程序 (3) 1.5 风险评估报告的修订 (3) 第二章企业信息和事故风险分析 (4) 2.1 基本信息 (4) 2.1.1地理位置 (4) 2.2 生产工艺 (4) 2.3主要设备设施及未使用危化品情况说明 (8) 2.3.1主要生产设备设施 (8) 2.3.2使用危化品情况说明 (9) 2.4总平面布置及主要建、构物情况 (11) 2.4.1总平面布置 (11) 2.4.2主要建、构物情况 (12) 2.5风险分析 (12) 2.5.1主要风险分析 (12) 2.5.2重大危险源辨识情况 (10) 2.6风险及应急处置措施 (14) 附XX股份有限公司安全风险分级管控表 (15)
第一章总则 1.1 编制目的 通过系统性的分析和评估，识别场区安全生产事故风险物质，事故风险装置，确定场区事故风险源，评估其可能导致的事故及影响后果，评估场区现有防控能力和水平，并提出切实可行的降低事故风险的措施和工作思路。 1.2 编制原则 （1）事故风险评估编制应体现科学性、规范性、客观性和真实性的原则。（2）事故风险评估过程中应贯彻执行我国安全生产相关的法律法规、标准、政策，分析场区自身事故风险状况，明确事故风险防控措施。 （3）认真排查场区的事故风险，确保全面辨识，科学分析，查找重点风险； （4）事故风险评估报告是应急预案编制重要部分。 1.2 编制依据 1.2.1法律、法规 《中华人民共和国安全生产法》国家主席令笫13号 《中华人民共和国突发事件应对法》国家主席令第69号 《中华人民共和国职业病防治法》国家主席令第52号（2017年第三次修正） 《中华人民共和国环境保护法》国家主席令第22号（2014年修订）《中华人民共和国消防法》国家主席令第6号 《中华人民共和国特种设备安全法》国家主席令第4号 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号 1.2.2部门规章、地方法规 《突发事件应急预案管理办法》国办发〔2013〕101号
营业电费账务管理办法 （试行） 一、总则 为了加强和完善电费账务管理，统一标准，严肃电费纪律，进一步加强电费回收核算，规范电费账务。完善营业电费会计核算管理程序，提高工作质量，依照《会计法》、《企业会计准则》、《营业电费工作标准》，特制定本办法。 二、电费账务管理的原则 1、各分公司必须应用华北电力集团推广的集团公司与北京安易软件公司共同开发研制的“电力营销账务管理系统”，实现电费账务核算电算化、标准化、统一化。 2、对单独立户的客户,供电营业部门应按行政户建立电费账，并实行一户一账管理。 3、分公司营业部门的电费账务工作要由专人负责，业务上接受用电处、财务、审计部门的指导，负责营业电费会计核算方面的业务。 三、电费账务记账方式及科目分类 1、电费回收的记账方式采用会计复式记账法。 2、根据电费回收其它代征款项的具体收缴情况，资产类设五个一级科目： （1）现金 （2）银行存款 （3）应收账款 （4）应收票据 （5）其他应收款 银行存款的二级科目以账户为单位设置。应收账款的二级科目按供电所名称设置，三级科目按每个供电所管辖表本的名称来设置，四级科目以所辖客户为单位设置。违约金在其他应收款科目中核算，各分公司必须建立违约金账，核算违约金发行及收取情况。 负债类设三个一级科目： （1）应付账款 （2）预收账款 （3）其他应付款 账簿的设置： （1）电费总账 （2）现金账
（3）银行存款日记账 （4）各科目三栏明细账 （5）分类账 3、凭证的分类： （1）转账凭证 （2）收款凭证 （3）付款凭证 四、会计科目使用说明 1、现金核算企业向居民及小宗电力客户收取的非通过银行结算的电费。其借方反映现金增加额，贷方反映现金减少数，余额反映在借方。 2、银行存款：核算银行收取的电费、代收费及其他费用等，包括支票、委托收款、银行储蓄、商业汇票等。该科目借方反映入银行款项，贷方反映支出的款项，期末余额在借方，反映存款余额。 3、应收账款：核算企业因销售电力，向购买单位收取的电费。借方反映应收的电费，贷方反映实收的电费，余额在借方的，反映尚未回收的电费，该科目应设到客户明细，也可在辅助账中设明细。 4、应收票据：核算企业因销售电力而收到购买方提供的商业汇票，其借方反映应收票据的金额，贷方反映到收回的票面金额和已办贴现的应收票据的票面金额，金额在借方的，反映期末持有的应收票据的票面金额，。该科目按客户设二级科目。 5、其他应收款：一是核算违约金的应收数，二是核算通过银行结算电费业务需要支付的银行划拨手续费、邮件费、票据工本费等。 6、应付账款：核算的是应付财务的目录电费、三峡基金、电建基金等，其借方发生额反映实付财务的电费，贷方发生额反映应付财务的电费，期末余额在贷方反映应付未付电费。 7、预收帐款：一是核算买卖双方按照协议，由购买方预先支付的一部分电费，其借方反映应收的电费和退回多收的电费，贷方反映预收电费和补付的电费。 8、其他应付款：核算的是向客户收取的电费违约金、电费户存款利息等，贷方反映应付暂收数，借方反映交财务数据。 五、账务处理程序 1、每月预收客户电费时，做预收帐务处理。 2、每月应收电费发生后，做应收电费帐务处理。 借：应收账款—客户明细 贷：应付账款—目录电费
自1998 年5 月9 日中国人民银行颁布《个人住房贷款管理办法》以来，通过按揭购房已被广大消费者接受和认同，按揭既是开发商销售楼盘的必要手段，同时也是银行个人消费贷款的重点和信贷业务新的增长点。但是，作为一项新兴的金融业务，住房金融仍处于探索和积累经验阶段，随着按揭贷款的迅速增长，其风险也逐渐显现。 一、银行按揭的风险 银行按揭的风险，来自于以下几个方面：借款人未来还款意愿及还款能力（有赖于其个人资信状况评估）；按揭贷款的金额与借款人所购住房的真实市场价格的配比关系（有赖于按揭项目评估）；借款人所购住房的合法性（有赖于按揭项目评估）；开发商履行担保的意愿及担保能力；借款人所购住房的远期市场风险。 1. 按揭及其涉及的法律关系所谓银行按揭（也称按揭贷款，简称按揭），是一项住房贷款业务品种，购房者支付一定比例的首期购房款，其余的购房款由购房者向银行申请贷款取得，贷款银行将购房者的借款代为支付给售楼方。与此同时，借款人将自己所购住房抵押给贷款银行，开发商在一定期限内对购房者的借款承担一定的担保责任。当借款人按期归还贷款后，贷款银行办理注销抵押登记，由购房者取得所购住房产权证；反之，贷款银行将依法处分抵押房产，并从中优先受偿，贷款银行也可以追究开发商的担保责任，以确保贷款本息的及时收回。
按揭涉及的法律关系有：购房者与售楼方的商品房买卖关系；购房者（借款人）与银行之间的借款关系；借款人（抵押人）与贷款银行（抵押权人）之间的抵押关系；开发商与贷款银行之间的担保关系。 2. 银行按揭的风险分析 银行按揭的风险包括：个人信用体系、住房交易市场等住房金融发展 的基础条件还不健全；部分商业银行还不能正确认识和把握个人住房贷款的 风险；住房金融业务发展过程中也出现了一些问题，有的银行对不具备开 发资质的公司或“四证”不全的项目发放贷款；有的银行放松信贷条件擅 自推出个人住房贷款业务品种（如“零首付”按揭），有的银行内部管理 薄弱，对贷款项目审查不严，甚至出现对同一项目重复贷款的现象。 据了解，市场上的“零首付”住房贷款大致可分为以下几种情况：一 种是购房者支付住房开发企业的全部购房价款都从银行贷款取得，个别开发 企业甚至虚增房价，使得虚假房价款按规定贷款比例计算的贷款额与实际应 付房价款相等，以欺诈的手段造成银行事实上发放“零首付”贷款。另一种 是开发企业销售住房时只收取购房者80 ％价款，这部分价款按照规定贷款 比例从银行贷款取得，剩余部分价款由购房者在一定期限内一次或分期付 清，借款购房者不需要支付首期付款，也造成事实上的“零首付”贷款。 此外，部分商业银行推出了新的业务品种，借款人以拥有完全产权的旧房抵 押或有价证券质押从银行贷款，以该笔贷款作为购买新房的首期付款，个别 银行将这种新业务也称之为“零首付”贷款。 以下风险因素需要按揭银行特别重视，通过按揭项目评估，可以在一 定程度上防范这些风险。
目录 安全风险评估小组成立通知 (2) 生产安全事故风险评估报告明编制说明 (3) 生产安全事故风险评估报告 (3) 一、评估目的 (3) 二、评估原则 (3) 三、评估组织 (3) 四、评估过程 (4) 五、风险评估范围 (4) 六、危险源辨识 (5) 七、评估结果 (11) 1、火灾 (11) 2、机械伤害 (11) 3、触电伤害 (12) 4、自然灾害 (12) 八、预防控制措施 (13) 九、评估结论 (13)
X X X X X X X X X有限责任公司文件 关于成立安全风险评估及应急资源调查小组的 通知 安( ) 10号 公司各单位: 为了贯彻落实《中华人民共和国安全生产法》、《中华人民共和国突发事件应对法》保护公司员工的生命安全, 减少财产损失, 使事故发生后能够快速、有效、有序地实施应急救援, 根据国家安全生产监督管理总局发布实施的《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家安监总局令第88号) 和河南省《生产安全事故应急预案管理办法》实施细则( 豫安委[ ]第15号) 、《河南省突
发事件应急预案管理办法》豫政办〔〕141号的相关要求, 公司成立安全风险评估及应急资源调查小组。 组长: XXX 副组长: XXXXXX 成员: XXX XXX XXX XXX XXX XXX 特此通知。 XXXXXXXXXXX有限责任公司 11月10日 生产安全事故风险评估报告明编制说明 根据《安全生产法》、《生产安全事故应急预案管理办法》( 国家安全监管总局令第88号) 和《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》( GB/T29639- ) 等有关规定, 公司根据企业生产的实际情况, 对生产过程中存在的危险因素和事故风险进行分析、评估, 经过对危险因素分析和事故风险评估, 查找生产过程中潜在的危险、危害因素, 分析可能造成生产安全事故的触发条件, 为编制生产安全事故应急预案提供技术支持。公司成立了以总经理为
电费管理中心资金管理制度 第一章总则 第一条为了加强电费资金管理、实现电费资金安全，充分发挥电费管理中心降低电费管理运营成本、缩短资金归集周期、提高资金规模化效益的优势，更好地为电费管理工作服务，根据国家电网公司和省公司《银行账户管理办法》、《内部资金结算管理办法》的规定，特制定本中心资金管理制度。 第二条本制度中所指资金是指电费管理中心所辖银行电费收入账 户的所有电费资金及收取的银行承兑汇票资金，包括： 1、价内电费收入和农网还贷资金、城市公用附加等价外收入； 2、高可靠性电费、系统备用费、临时接电费等； 3、违约使用电费、电费滞纳金、用电稽查收入、查补追补电费、收回帐销案存电费等； 4、电费帐户利息收入 第三条本制度中资金来源为全局所有用电客户实收电费资金（含现金及银行承兑汇票）。电费管理中心接管基层供电单位电费业务后逐步撤消其在各地银行开设的电费收入帐户，只保留在怀化市中行、农行、工行、建行的电费帐户，全局所有用电客户电费直接交到本中心电费帐户。
第二章银行帐户管理第四条电费管理中心所辖银行电费帐户纳入省公司集团账户管理和委托银行归集范围，授权怀化电业局和湖南省电力公司查询银行账户余额及不定期自动上划账户资金。 第五条电费管理中心因收费需要新开立电费帐户的，由市局报省公司批准后办理开户手续以及集团帐户、查询转帐授权等工作。 第六条电费管理中心所有电费收入帐户付款业务原则上只能上交省公司电费资金及银行扣划的结算手续费用，如遇差错电费退回、预交电费销户退款、临时接电费退还、低保护电费返还等特殊情况需转出款的，应由供电单位提交工作联系单并按金额大小逐级审批。 1、1 万元以下的退款业务，由基层供电单位电费管理员填写退款申请单，经基层分管营销副局长签字送电费管理中心，经电费管理中心主任批准后办理退款手续。 2、1 万元以上，10 万元以下的退款业务，由基层供电单位电费管理员填写退款申请单，经基层分管营销副局长签字后送电费管理中心，经电费管理中心主任、营销部主任批准后办理退款手续。 3、10 万元以上的的退款业务，由基层供电单位电费管理员填写退款申请单，经基层分管营销副局长签字后送电费管理中心，经电费管理中心主任、营销部主任、分管营销副局长批准后办理退款手续。第七条电费管理中心一般不需要手工上缴电费，预留印鉴由市局财务部门保管。经相关部门审批同意从电费专户退款的，由电费中心指定专人负责开具转帐支票，由市局财务部门审核盖章后办理退款。转帐支票填列要求要素齐全、数字正确、字迹清晰、不错漏、不潦草，防止涂改。转帐支票应妥善保管，不得遗失。
风险危害因素分析及控制措施 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70—160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击 管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定
后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚； 7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指挥信号，所发信号必须准确、清楚； 8起吊物件时，严禁操作人员和行人在起吊物下方，防止坠落伤人； 9风力大于五级（含五级）时禁止起吊作业。 2、防磨光机打磨时的飞屑伤害人体： 1）磨光机操作人员按规定穿戴防护用品和护目镜； 2）磨光机打磨焊缝时，操作人员应警告飞溅方向人员避让，以防飞溅伤人； 3）磨光机换砂轮片时，应先将磨光机电源关闭，以防误操作砂轮片转动伤人。 3、防材料搬运、装卸时发生机械打击： 1）认真贯彻文明施工，材料堆放整齐、平稳，作业场所及时清扫，每天做到工完场地清； 2）进行交叉作业时，应事先采取隔离防护措施； 3）为了防止坠物伤害头部，安全规程明确规定；进入施工现场所有人员，必须带好符合安全标准、具有检验合格证的安全帽，否则不得进入施工现场； 4）搭设和拆除临时设施时，必须在作业区域设置警戒区，并由专人负责警戒，严禁无关人员穿越警戒区。拆除的材料必须堆放整齐，统—运到安全场地，严禁从高处投掷；
. 电费风险防范管理考核办法（试行） 第一章总则 第一条为进一步加强电费回收管理，落实电费回收责任制，强化电费风险防范措施，特制定本办法。 第二条本办法规定了电费风险防范管理职责与分工、考核内容及标准、电费风险防范的措施和考核等。 第三条电费风险防范考核工作坚持实事求是、客观公正的原则，严肃考核纪律，严格执行有关管理制度。 第四条电费风险防范是指通过技术手段和制度手段来加强电费回收，降低风险的措施。技术措施包括：安装付费售电装置、卡表售电等技术手段，制度措施包括：实行期初交费、分次付费、银行批量代扣电费等管理措施。 第五条电费风险防范工作通过电费回收率、旧欠电费回收率、付费售电率、付费售电覆盖率、付费售电结转率等指标进行考核。 第六条本办法适用于山西地方电力有限公司所属各分公司。 第二章管理职责与分工
第七条电费风险防范考核工作由地电公司营销部负责，财务部配合。各分公司的行政正职是本单位电费风险防范工.. . 作的第一责任人；分管领导及营销、财务等部门负责人是电费风险防范工作的主要责任人；从事电费抄核收账务工作的相关人员是电费风险防范工作的直接责任人。 第八条地电公司营销部门职责 （一）每年制定下达电费风险防范各项考核指标，并按月、季、年对相关指标完成情况进行考核。 （二）负责日常统计、分析等工作。 （三）负责电费回收全过程管理及营销电费账务管理。 第九条地电公司财务部门职责 （一）负责电费资金归集、电费账户及电费总账的管理。 （二）负责电费账户资金、应收用户电费余额等相关电费数据的统计工作。 第十条各分公司应按照地电公司下达的考核指标，细化分解到各岗位并严格考核。 第三章考核内容及标准 第十一条电费风险防范目标：当年不发生新欠电费，应收用户电费余额控制在合理范围内，旧欠电费按照计划进行回收，电费风险防范措施覆盖所有用电客户。
临沂市妇女儿童医院 安全生产风险分析和预警制度 为进一步加强全员医务人员的医疗安全保障意识和医疗风险防范意识，强化医疗安全的监控机制，更有效地防止医疗缺陷的发生，根据我院实际情况，制定本制度。 医疗安全预警工作分级进行。 医院及各职能部门、各临床科室，应各司其职、各负其责，全面抓好落实。根据在工作或医疗活动中责任人因失误造成的医疗缺陷的性质、程度及后果，将医疗安全预警项目分为三级。 一、一级医疗安全预警项目 一级医疗安全预警项目主要是指违反各项规范要求，但是尚未造成患者投诉等后果的行为。 （一）医疗文书 1、门、急诊医师未书写门诊或急诊病历。 2、为在门、急诊病历和住院病例中记录药物过敏史，输血患者未记录输血史。 3、未在规定时间内完成住院志、首次病程记录、日常病程记录及其他记录。 4、凡决定转出的病人，经治医师未书写转科、转院记录。 5、意外死亡病历当天未及时讨论并上报医务科或总值班。 6、手术未进行术前讨论。 7、未及时鉴定医院规定的各种医患协议类文书。 8、造成病历等资料损失或丢失。 （二）纪律
1、工作人员擅自离岗 2、对于疑难危重病人，会诊意识和辅助检查科室医（技）师在接到急诊会诊邀请后，未在10分钟内到达现场诊查患者。 3、医务人员在为患者诊治、发药过程中聊天、打手机等。 4、门、急诊护士未及时将门急诊危重病人转送至急诊或急诊科。 5、首次开展的新手术、新疗法、新技术，未通过，未通过医院专家委员会讨论并经医务科批准而擅自实施。 6、违反相关规定使用麻醉药品、医用毒性药品、精神药品及放射性药品。 7、将院内讨论的有关病人的情况等擅自不负责任地向病人或家属透露。 8、不负责任地解释其他医务人员的工作，造成患者或家属误解。 9、违反医疗保险的有关规定。 10、出现医德医风问题。 （三）诊疗规范 1、门、急诊医师对于经三次就诊仍难以明确诊断的患者未请上级医师复诊。 2、危重病人到达急诊科后，未在三分钟内开始抢救。 3、会诊医师未按规定书写会诊记录或未请上级医师复诊。 4、门、急诊医务人员对危重病人未实施首诊负责制。 5、门、急诊医师未见病人即开具住院证或病房医师不看病人即 开医嘱。 6、三级医师查房不及时或记录签字不及时。 7、病情突然恶化且初步处理效果不佳时，未及时请上级医师会诊。 8、对疑难病例未及时提请科内、科间、全院、院外会诊。
内部管理制度系列 电费抄核收差错考核制度（标准、完整、实用、可修改）
编号：FS-QG-45028电费抄核收差错考核制度 Electricity fee review and error assessment system 说明：为规范化、制度化和统一化作业行为，使人员管理工作有章可循，提高工作效率和责任感、归属感，特此编写。 一、为加强营业管理，搞好优质服务，不断提高营业人员的责任感和工作质量。特制定本制度。 二、抄收人员必须经常核实客户的用电设备，用电类别、客户类别、所执行的电价制度，核对其有功(无功)电能表及用电量。 三、抄收人员由于工作不认真、变比错误、数据提供不准、安装的表计不准、漏算、错算、造成损失1O0OkWh以上者提出警告;1000~5O0OkWh扣罚当月奖金:5O0O~1000OkWh。扣罚2个月奖金;lO0OOkWh以上及连续出错者扣罚3个月奖金并给予通报。 四、电费结算中心收到抄表员返回数据后，应在2日内把电费发票审核打印，整理完毕，分发到相应收费，同时打印该区电费日报进行审核。
五、电费发票一经审核，绝对不允许私自换票、作废更改。如抄表员要求作废发票的，需经所领导签字同意，并应追究责任。 六、核算人员由于不认真、不负责任、结算错误而未发现，造成当月损失电量10OOkWh以下者提出警告，1000~500OkWh以下者扣罚当月奖金，500O~100OOkWh扣发2月奖金，1OO0OkWh以上者扣罚3个月奖金并给予通报。 七、发现客户违章、窃电，应及时处理或通知稽查人员协助处理，发现存在有违纪行为的，交局里处理。 八、对欠费表的生成要及时、准确了解，客户缴费及资金流动情况、客尸补交电费，应追收违约金、不追收者，由当事人承担责任。 九、收费及催收工作中，严禁收取客户现金给客户打白条。一经发现，对当事人严肃处理。 请输入您公司的名字 Foonshion Design Co., Ltd
安全生产风险评估[方案] 企业安全生产风险评估及风险控制程序 1 危险源辨识、风险评价和风险控制策划控制程序 1 目的风险评估是因那些物理、化学、微生物等对人或产品所带来的的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用而带来风险的可能性而进行评估评估。作为风险管理的基础，风险评估是组织确定安全需求的一个重要途径，属于组织安全管理体系策划的过程。持续对全管理处范围内所有危险源进行辨识、风险评价和风险控制的策划，为消除事故隐患奠定基础。 2 适用范围适用于全管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 3 职责 3.1 管理者代表负责组织管理处危险源的辨识、风险评价和风险控制的策划工作。 3.2 安全办公室是管理处危险源辨识、风险评价和风险控制的策划工作的归口管理部门。 3.3 各科室和单位负责其管辖范围内的危险源辨识工作，参加风险评价和风险控制策划工作。 4 工作程序 4.1 危险源辨识和风险评价过程确定生产作业过程?识别危险源?安全风险评价?登记重大安全风险。 4.2 危险源的辩识 4.2.1 危险源的辩识应考虑以下方面:
4.2.1.1 所有活动中存在的危险源。包括管理处管理和工作过程中所有人员的活动、外来人员的活动;常规活动(如正常的工作活动等)、异常情况下的活动和紧急状况下的活动(如火灾等)。 4.2.1.2 管理处所有工作场所的设施设备(包括外部提供的)中存在危险源，如建筑物、车辆等。 4.2.1.3 管理处所有采购、使用、储存、报废的物资(包括管理处外部提供的)中存在 2014年执业医师资格考试医学综合笔试 临床执业医师口腔执业医师中医执业医师 企业安全生产风险评估及风险控制程序 2 危险源，如食品、办公用品、生活物品等。 4.2.1.4 各种工作环境因素带来的影响，如高温、低温、照明等。 1) 六种 4.2.1.5 识别危险源时要考虑六种典型危害、三种时态和三种状态 典型危害 a 各种有毒有害化学品的挥发、泄漏所造成的人员伤害、火灾等; b 物理危害:造成人体辐射损伤、冻伤、烧伤、中毒等; c 机械危害:造成人体砸伤、压伤、倒塌压埋伤、割伤、刺伤、擦伤、扭伤、冲击伤、切断伤等; d 电器危害:设备设施安全装置缺乏或损坏造成的火灾、人员触电、设备损害等; e 人体工程危害:不适宜的作业方式、作息时间、作业环境等引起的人体过度疲劳危害; f 生物危害:病毒、有害细菌、真菌等造成的发病感染。 2) 三种时态 a 过去:作业活动或设备等过去的安全控制状态及发生过的人体伤害事故; b 现在:作业活动或设备等现在的安全控制状况; c 将来:作业活动发生变化、系统或设备等在发生改进、报废后将会产生的危险因素。 3) 三种状态 a
姓名：XXX 部门： XX部YOUR LOGO Your company name 2 0 X X 安全生产风险控制分析报告
安全生产风险控制分析报告 一、XX年工作风险分析 1、职业安全风险 在实际的工作中，我部门存在有，员工素质较差，安全责任意识较低，安全工作不能时刻实施到位。另外，还有部分领导人员，管理力度不强，习惯于走形式过场，导致生产安全管理松懈。在实际的生产工作中，我局的安全生产形势仍然不容乐观，还存在有习惯性违章现象的发生，这些都对我局的生产安全构成了威胁； 2、环境安全风险 由于电网设备以及线路的复杂性以及必须暴露性，导致了输电线路极易受到自然环境因素影响。尤其是在发生的暴雪，暴雨，雷害，凝冻等自然现象时，电网线路障碍的发生率极大，导致了输电线路古战奉献逐步上升。此外，输电线路运行也极易受到外部人为因素影响，在有土地以及楼房施工等现象发生时，电网运输线路极易遭到破坏，这也对输电线路的安全运行构成了一定的威胁。 3、设备安全风险 设备安全风险主要体现在输电线路隐患，以及输电辅助设备隐患带来的风险，主要有：输电线路的架设布臵，刀闸，隔离开关，城关变，电线杆以及变压器等相关设备风险。此等设备如不经过及时的检查与维护，更换与整修，就极有可能对整个电网产生大幅度的危害，可能会影响较大区域的用电安全。 第 2 页共 6 页
4、作业安全风险 作业生产安全可分为多方面，电网运输工作在实际的现场实施过程中会受到多方面的安全风险威胁。 人生生产安全方面，在现场作业的过程中，由于输电工作较为复杂，线路繁杂，甚至部分线路存在有漏电，放电等现象，因此现场工作人员极有可能发生或遇到坠落、灼（烫）伤、摔绊、扭伤、坍塌、触电、交通意外、夹伤、碰撞、打击、剪切、割伤、刺伤、绞伤、中毒、窒息、咬伤、淹溺、感染、爆炸等状况，因此，如果不严格实施职工作业措施制度，加强职工安全意识，就会对职员的生命安全造成极大的威胁。 交通以及意外事故风险。由于输电线路外部气象条件、地形和路况比较复杂，随着所辖站点数量的增多、输电线路长度的增长，在巡视、作业过程中使用交通工具的频率和强度增长迅速，员工因疲劳驾驶导致交通事故的风险会进一步上升此外，由于自然灾害以及外力破坏等因素导致杆塔受损、倾覆、导地线脱落或滑动、金具损坏、线体损伤等现象也较为频繁，在抢修过程中极易造成人身伤害。 在XX年度，我部门将根据实际的安全生产风险防控经验集中进行分析研究，总结出有力的改进措施，并加以实际实施。我部门将集中建设安全生产体系，实际完善安全生产制度，弥补全局范围内安全生产工作的不足。 （一、）落实制度考核 我部门将在XX年的工作中，具体落实“红黄绿”制度，严格按照 第 3 页共 6 页
电费回收风险管理办法 1目的 电费回收是体现公司经营成果的重要经济指标，是确保公司正常经营的重要基础。电费回收风险管理的目标是预防出现新增欠费，积极防止欠费转化为呆坏账。为了进一步加强电费回收管理，有效防范电费回收风险，确保电费安全、及时、足额回收，依据易门供电有限公司（以下简称“公司”）实际情况，特制订本办法。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本标准的引用而成为本标准的条款。凡是注日期的引用文件，其随后所有的修改单或修订版均不适用于本标准，然而，鼓励根据本标准达成协议的各方研究是否可使用这些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本适用于本标准。 《中华人民共和国电力法》（中华人民共和国主席令第六十号） 《电力供应与使用条例》（中华人民共和国国务院令第196号） 《供电营业规则》（中华人民共和国电力工业部令第8号） 《中国南方电网公司电费抄核收工作管理标准》（DL/T Q/CSG22107-2009） 3术语定义 3.1电费：指供电企业电力销售的总收入，包括目录电费以及随电价加收的各种基金和附加费。 3.2风险识别：指对电费回收潜在的各种风险进行系统归类和全面分析的过程。 3.3催费：指供电企业以通知书、短信、电话或其他方式对已过交费期限而未交费的客户催交电费。 3.4单位内部的预警：下级单位电费回收整体情况不理想，电费回收风险得不到有效控制，上级单位针对这种情况在单位内部发布的预警。 3.5特定客户（群）的预警：特定客户（群）因产业政策调整、经营状况恶化等原因存在较大的欠费风险，供电企业针对这种情况发布的预警。 3.6单一客户累计新增欠费：单个客户账龄在1年以内的欠费金额。 4管理职责 4.1公司营销部是电费回收风险管理归口部门，主要职责如下: 4.1.1负责制订电费回收风险管理有关办法。 4.1.2负责具体开展电费回收风险管理工作，包括电费回收风险识别、客户信用等级评定、电费回收预警、欠费管理等。 5电费回收风险识别 5.1公司按照“防范在前”的原则，加强影响电费回收各种因素的跟踪分析，及时准确识别电费回收风险，超前采取应对措施。 5.2电费回收风险主要有： 5.2.1形成新增电费欠费的风险，包括：
解决方案编号：LX-FS-A70617 危险源与风险分析及采取防范措施 标准范本 In the daily work environment, plan the important work to be done in the future, and require the personnel to jointly abide by the corresponding procedures and code of conduct, so that the overall behavior or activity reaches the specified standard 编写：_________________________ 审批：_________________________ 时间：________年_____月_____日 A4打印/ 新修订/ 完整/ 内容可编辑
危险源与风险分析及采取防范措施 标准范本 使用说明：本解决方案资料适用于日常工作环境中对未来要做的重要工作进行具有统筹性，导向性的规划，并要求相关人员共同遵守对应的办事规程与行动准则，使整体行为或活动达到或超越规定的标准。资料内容可按真实状况进行条款调整，套用时请仔细阅读。 2.1 危险源： 空压机、压缩空气管道、储气罐 风险分析⑴ 设备、设施缺陷：维护保养不良、高压空气泄漏，对人员造成机械伤害。 预防措施：及时维修保养，定期检验压力容器，使之处于受控状态。 风险分析⑵ 防护缺陷：无安全阀或安全阀失灵造成压力容器超压，产生物理性爆炸。
预防措施：定期检验安全阀，使之处于受控状态。 风险分析⑶ 其他危险：保养维修时未停气、压力容器、管道内存在压力或未采取相应保护措施造成物体打击，对人员造成机构伤害。 预防措施：维修保养时停气并根据实际情况加强保护。 2.2 危险源 电器设备设施 风险分析⑴ 电源开关、插座：电源开关、插座电线裸露，漏电造成人员触电。 预防措施：定期进行检查，加装漏电保护器。 风险分析⑵
安全生产风险分析会 2011年11月12日，我公司在公司会议室组织召开了2011年11 月份建筑安全生产形势分析会。会议由安全部部长李宝善主持，副总经理李俊、副总经理谌玉田出席了会议，各项目部安全管理主要负责人等参加了会议。 建筑业继续保持快速增长势头，基本建设规模快速扩大，城乡建筑增长过快，使建筑业现阶段呈现出事故高发、多发态势。2007 年全国建筑业企业完成总产值50018 亿元，同比增长20.35%。城镇固定资产投资达109751 亿元，同比增长25.6%。全国公路、水运交通固定资产投资完成7500 亿元，同比增长22.3%。近五年来，高速公路建成2.8 万公里，是过去15 年的总和；新改建农村公路130万公里，是过去53 年的总和。全国铁路基建投资完成1749.8 亿元，同比增长12.7%，相当于2003-2005 年三年的总和，在建铁路大中型项目125 个。这些都给建筑施工安全生产带来巨大压力。 2．建筑市场不规范，监管不严。建设工程项目投资主体的多元化，建筑市场秩序不规范，违法分包、非法转包、挂靠等现象比较普遍，建筑市场上存在着拆分项目过细、工程标价过低、不合理压缩工
期等问题，特别是建筑业市场门槛儿过低，一些低水平、低素质的建筑施工企业及队伍进入建筑市场，给建筑安全造成隐患。如湖南省凤凰县堤溪沱江大桥“ 8.13 ”特别重大坍塌事故就是因为工程项目中标造价过低，且抢工期、赶进度，忽视质量安全等问题造成的。 3．工程建设各方主体责任落实不到位，管理滞后。在建设规模高速增长，施工战线拉长，安全风险加大的形势下，工程建设各方主体管理滞后，安全责任不落实。一是一些项目建设单位不认真履行安全管理职责，招投标环节不规范，不及时支付安全生产措施费用，任意调整和改变工期，抢工期、赶进度。二是一些施工企业技术管理、安全管理人员配备和安全管理工作不能适应企业规模发展的需要，难以实现全员、全方位、全过程、全工序的安全监控。三是一些监理单位不认真履行对施工安全的监理职责，监理人员专业素质不高、岗位资质与规范要求不符等问题。四是勘察、设计单位对工程前期安全因素重视不足，前期地质勘察设计深度不够，重大危险因素判识不明，地质类别不清，客观上缺乏对施工单位安全生产的有效指导。 4．施工现场管理不严，隐患整改不彻底，“三违”现象时有发生。一些施工企业对隐患排查治理工作不认真，对发现的隐患整改不力，对工程分包队伍资质审核不严，违规分包、转包、习惯性违章等现象还大量存在。农民工未经培训或培训不合格上岗作业，缺乏自我保护意识和自救能力。如河南郑州富田太阳城二期家居广场中心工程“9.6 ”模板支撑系统坍塌死亡7 人事故，就是由于施工作业人员违 规搭设模板支撑系统，对劳务分包队伍疏于管理，以包代管造成的一起较
电费发票管理办法 为了加强公司发票管理，确保发票的使用、保存、领购符合国家发票使用相关规定的要求，明确发票管理人员、使用人员各自职责，预防票据遗失、填制错漏，根据《中华人民共和国票据法》的规定，特制定电费发票管理办法。 1、范围 本办法规定了公司电费发票管理的管理职能、管理内容、检查与考核的方法。 本办法适用于本公司有关电费发票方面的管理。 2、引用标准 《中华人民共和国票据法》 3、定义 3.1发票错号是指计算机打印出的发票号码与纸质发票印制号码不一致的情况。 3.2发票代码错误是指计算机打印出的发票代码与纸质发票印制代码不一致的情况 4、职责 4.1 财经部 4.1.1 财经部负责公司电费发票的管理工作。负责对公司电费发票进行统一购买、保管、发放、回收和缴销（报税务部门缴销）工作，并负责对电费发票实施全过程的监督、培训等工作。 4.1.2财经部负责电费增值税专用发票的统一管理并指派专人购买、保管、缴销。 4.1.3财经部负责对电费发票使用全过程的指导培训工作。 4.1.3财经部负责定期或不定期对普通发票使用情况及管理工作的检查与复核工作。 4.2 电力营销部 4.2.1 电力营销部负责根据各供电所的电费发票需求，负责制定电费发票需求计划并上报公司财经部，并协助财经部作好发票相关的管理工作。 4.3 客户服务中心 4.3.1客户服务中心负责对每月各供电所上报的发票月报表进行汇总，对审查出有误的电费发票及时联系供电所核实情况，并做好相关记录工作，上报财经部。 5、管理内容及要求 5.1 购买的电费专用发票由财经部票据管理员专人统一管理，并存放在专用地点保管。5.2 票据管理员发放“电费发票”时必须做好发放登记记录，登记内容要有发票份数、票据编码及号码、时间、领用人签名。 5.3 收费员负责各自的票据领用和保管，票据使用必须履行签字登记手续。 5.4 收费员在上交发票存根联时，须按顺序装订或摆放，封面须写明收费日期、收费金额、当期已开具票据份数、起止号码、作废号码等与发票信息相关的内容。同时与票据管理员履
文件编号：RHD-QB-K3087 （解决方案范本系列） 编辑：XXXXXX 查核：XXXXXX 时间：XXXXXX 风险分析及预防措施标 准版本
风险分析及预防措施标准版本 操作指导：该解决方案文件为日常单位或公司为保证的工作、生产能够安全稳定地有效运转而制定的，并由相关人员在办理业务或操作时进行更好的判断与管理。，其中条款可根据自己现实基础上调整，请仔细浏览后进行编辑与保存。 一、重大风险的确定 对矩阵法不可忍受区域内风险危害或作业风险系数法风险系数值160分以上的风险危害制定和实施必要的应急准备和响应预案；对矩阵法引进风险削减措施区域内风险危害或风险系数法风险系数值在70-160之间的风险采取必要的削减措施；对矩阵法加强管理不断改进区域和风险系数法70分以下的风险危害，加强日常的监督管理，定期考核评价其动态变化，采取相应措施予以改进。 二、风险削减控制措施 （一）物体打击
管理措施： 1、做好防物体打击的宣传教育工作。 2、工作现场作好防护措施，严禁双层作业，必要时要设专人监护。 3、施工作业人员穿戴好劳动防护用品。 4、施工过程中专人指挥，规范手势、旗语等指挥信号。 5、施工作业过程中认真执行安全操作规程。 预防措施： 1、高空往地面运输物件时，应用绳捆好吊下。吊装时，不得在构件上堆放或悬挂零星物件。零星材料和物件必须用吊笼或钢丝绳、保险绳捆扎牢固后才能吊运和传递，不得随意抛掷材料物体、工具，防止滑脱伤人或意外事故。 2、物件必须绑扎牢固，起吊点应通过构件的重
心位置，吊升时应平稳，避免振动或摆动。 3、起吊物件时，速度不应太快，不得在高空停留过久，严禁猛升猛降，以防物件脱落。 4、物件就位后临时固定前，不得松钩、解开吊装索具。物件固定后，应检查连接牢固和稳定情况，当连接确定安全可靠，才可拆除临时固定工具和进行下步吊装。 5、风雪天、霜雾天和雨天吊装应采取必要的防滑措施，夜间作业应有充分照明。 6、起重工必须熟悉起重方案、设备性能、操作信号和安全要求，起吊前起重人员必须明确分工，交底清楚； 7、起吊时要有专人指挥，指挥人员应站在能够照顾全局工作的位置，若指挥者与起重设备操作手中间有障碍物使其不能清晰辨认信号，应设专人传递指