福建省水利厅关于印发《福建省水利水电工程质量监督管理办法（试
行）》的通知
[福建省水利厅] 2012年01月13日
闽水建设〔2012〕6号
出师表
两汉：诸葛亮
先帝创业未半而中道崩殂，今天下三分，益州疲弊，此诚危急存亡之秋也。然侍卫之臣不懈于内，忠志之士忘身于外者，盖追先帝之殊遇，欲报之于陛下也。诚宜开张圣听，以光先帝遗德，恢弘志士之气，不宜妄自菲薄，引喻失义，以塞忠谏之路也。
宫中府中，俱为一体；陟罚臧否，不宜异同。若有作奸犯科及为忠善者，宜付有司论其刑赏，以昭陛下平明之理；不宜偏私，使内外异法也。
侍中、侍郎郭攸之、费祎、董允等，此皆良实，志虑忠纯，是以先帝简拔以遗陛下：愚以为宫中之事，事无大小，悉以咨之，然后施行，必能裨补阙漏，有所广益。
将军向宠，性行淑均，晓畅军事，试用于昔日，先帝称之曰“能”，是以众议举宠为督：愚以为营中之事，悉以咨之，必能使行阵和睦，优劣得所。
亲贤臣，远小人，此先汉所以兴隆也；亲小人，远贤臣，此后汉所以倾颓也。先帝在时，每与臣论此事，未尝不叹息痛恨于桓、灵也。侍中、尚书、长史、参军，此悉贞良死节之臣，愿陛下亲之、信之，则汉室之隆，可计日而待也。
臣本布衣，躬耕于南阳，苟全性命于乱世，不求闻达于诸侯。先帝不以臣卑鄙，猥自枉屈，三顾臣于草庐之中，咨臣以当世之事，由是感激，遂许先帝以驱驰。后值倾覆，受任于败军之际，奉命于危难之间，尔来二十有一年矣。
先帝知臣谨慎，故临崩寄臣以大事也。受命以来，夙夜忧叹，恐托付不效，以伤先帝之明；故五月渡泸，深入不毛。今南方已定，兵甲已足，当奖率三军，北定中原，庶竭驽钝，攘除奸凶，兴复汉室，还于旧都。此臣所以报先帝而忠陛下之职分也。至于斟酌损益，进尽忠言，则攸之、祎、允之任也。
愿陛下托臣以讨贼兴复之效，不效，则治臣之罪，以告先帝之灵。若无兴德之言，则责攸之、祎、允等之慢，以彰其咎；陛下亦宜自谋，以咨诹善道，察纳雅言，深追先帝遗诏。臣不胜受恩感激。
今当远离，临表涕零，不知所言。
福建省发展和改革委员会、福建省财政厅、福建省水利厅关于印发《鼓励和引导社会资本参与水利工程建设运营的实施 办法(试行)》的通知 【法规类别】水利工程 【发文字号】闽发改农业[2015]766号 【发布部门】福建省发展和改革委员会福建省财政厅福建省水利厅 【发布日期】2015.11.18 【实施日期】2015.11.18 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 福建省发展和改革委员会、福建省财政厅、福建省水利厅关于印发《鼓励和引导社会资本参与水利工程建设运营的实施办法（试行）》的通知 （闽发改农业〔2015〕766号） 各设区市发改委、财政局、水利局，平潭综合实验区经发局、财政金融局： 为创新水利投融资机制，促进水利事业持续健康快速发展，根据《国家发改委财政部水利部关于鼓励和引导社会资本参与重大水利工程建设运营的实施意见》（发改农经〔2015〕488号）、《基础设施和公用事业特许经营管理办法》（国家发改委、财政部、水利部、中国人民银行等6部委2015年第25号令）、《福建省政府关于推广政府和社会资本合作（PPP）试点的指导意见》（闽政〔2014〕47 号）等有关要求，结合
我省实际，就鼓励和引导社会资本参与水利工程建设运营，提出如下实施办法。 一、拓宽参与范围和方式 （一）敞开社会资本进入领域。除法律、法规、规章特殊规定的情形外，本省水利工程建设运营，一律向社会资本开放。只要是社会资本，包括符合条件的各类国有企业、民营企业、外商投资企业、混合所有制企业，以及其他投资、经营主体愿意投入的水利工程，原则上应优先考虑由社会资本参与建设和运营。 （二）加快实施增量水利项目。已列入福建省委省政府《行动计划》以及《福建大水网规划》、《福建省水利发展“十三五”规划》的项目，尤其是具有一定经营性的水库、引调水、城乡供水等工程，优先向社会资本开放。 （三）盘活现有水利国有资产。选择一批已建水利工程，通过股权出让、委托经营、整合改制等方式，吸引社会资本参与，筹得的资金用于新工程建设。 （四）因地制宜选择参与方式。各地结合实际，选择建设-运营-移交（BOT）、建设-拥有-运营（BOO）、建设-拥有-经营-转让（BOOT）、转让-运营-移交（TOT）、改建-运营-移交（ROT）、管理合同（MC）、委托运营（O&M）等社会资本参与方式。综合水利枢纽、大城市供排水管网的建设经营需按规定由中方控股。水土保持、农田水利等项目，可参照水利部《鼓励和引导民间资本参与水土保持工程建设实施细则》和《鼓励和引导民间资本参与农田水利建设实施细则》，吸引社会资本投入。 （五）鼓励一体化建设运营。鼓励统筹城乡供水，实行水源工程、供水排水、污水处理、中水回用等一体化建设运营。鼓励农民合作社、家庭农场、专业大户、农业企业等经营主体参与投资建设运营农田水利、水土保持等水利设施。对公益性较强、经济效益较差的项目，可采取配置土地、物业、广告等经营性资源，或与经营性较强的水电站、自来水厂、旅游等项目组合开发经营等方式，吸引社会资本参与。 二、落实优惠和扶持政策
2019年福建省水利厅门户网站整合 及内容保障服务项目建设要求 一、项目总体技术路线要求 本次项目技术路线采用B/S结构和系统三层架构，功能实现可基于Windows/Linux 操作系统、Oracle关系型数据库、企业级中间件等。主要采用JavaEE作为开发模式。本着安全、稳定、高效、可扩展的原则构建平台系统架构，实现平台可扩展、弹性的服务，快速的扩展服务，响应变化的业务需求。基于现有的软硬件设备等进行项目实施开发，并能够提供数据交换接口，支持与第三方系统的数据交换。 二、厅网站整合 将有关厅属网站以专题专栏的形式整合到厅门户网站。将厅属事业单位6-10个网站以专题专栏的形式整合到厅门户网站，包含专题页面设计、栏目规划及数据迁移。预计建设6-10个专题专栏，专题子栏目10个以内，不涉及业务系统程序开发。网站数据迁移工作量根据实际工作量评估执行。 三、网站日常维护服务 基于福建省级政府网站统一技术平台，提供1年的厅网站日常维护服务，满足省水利信息网站在日常运行中的个性化需求的服务。主要包含网站页面重新设计调整、内容服务、专题制作和定制开发等。提供7*24小时电话支持和5*8小时的在线支持、故障诊断和Bug Fix，以及防汛防台风期间防汛信息发布应急在线支持服务，并根据故障严重程度提供限时解决故障的现场服务，确保福建省水利厅门户网站的正常运行和使用。
四、网站日常监测服务 根据《国务院办公厅秘书局关于印发政府网站与政务新媒体检查指标、监管工作年度考核指标的通知》中的《政府网站与政务新媒体检查指标》要求，提供一年的网站每周日常监测服务，对福建省水利厅门户网站全网栏目及链接进行读网（包括监测重要表述、站点访问、网站首页、栏目、链接和辅助功能<站点地图、网站导航>等）的可用及更新情况，每个月提供一次监测综合报告。检测内容具体要求见《政府网站与政务新媒体检查指标及说明表》： 政府网站与政务新媒体检查指标及说明表
g紫坪铺水利枢纽震后尾水清淤工程专项施工措施
紫坪铺水利枢纽震后尾水清淤工程专项施工措施 1.1 工程概况 紫坪铺水利枢纽工程位于四川省成都市西北60余公里的岷江上游、都江堰市麻溪乡。该工程是以灌溉和供水为主，兼有发电、防洪、环境保护、旅游等综合效益的大型水利枢纽工程，已于2006年底基本完建。2008年5月12日四川汶川发生的里氏8.0级特大地震导致电站尾水渠淤积严重。为了不影响电站出力，需对尾水渠至紫下桥一段进行清理处理，清理深度约2m，清淤总量约为55000m3。 1.2 施工总体规划 1.2.1 施工道路布置 ⑴对外交通 本枢纽工程坝址位于岷江上游映秀至都江堰市沙金坝河段，沿岷江两岸均可进入施工区。 由都江堰市沿岷江右岸的213国道和原213国道灰窑沟～猴次坡段的部分路段，至坝址公路长9Km，为三级公路，沥青路面，荷载标准为汽20/挂100；由都江堰市沿岷江右岸213国道及213国道改线越岭公路，至大坝上游青云坪的猴子坡，该越岭公路长4.7Km，为三级公路，沥青路面，荷载标准为汽20/挂120。由都江堰市沿岷江左岸老成阿公路的龙池旅游公路路段，可与8#公路衔接，进入左岸施工区，龙池旅游公路该路段为四级公路，沥青路面，荷载标准为汽15/挂100。 都江堰市至成都有成灌铁路、成灌高速公路、三级公路相连结，铁路里程92 Km，公路里程53Km。高速公路设计荷载标准为汽超20/挂120。 成都市有铁路中转车站，有西南最大的航空港，并有公路和高速公路与省内外联系。因此，本工程对外交通十分方便，能满足本标工程对外运输的需要。 ⑵场内交通 ①现有道路 施工区内除有原213国道和老成阿公路外，发包方已在工程区内修建8#公路、紫下大桥，可用于进场和施工，各交通设施基本情况见下表。
福建省水利水电工程 设计概(估)算编制规定 福建省水利厅 二〇一一年十月
福建省水利厅文件 闽水计财［2011］98号 福建省水利厅关于颁布 《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》及《福建省水利水电 设备安装工程预算定额》的通知 各设区市水利局、平潭综合实验区经济发展局、厅属各单位、各有关单位： 为合理确定和有效控制水利水电工程建设投资，提高投资效益，由福建省水利水电造价管理站组织编制的《福建省水利水电工程设计概(估)算编制规定》、《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》及《福建省水利水电设备安装工程预算定额》,已经审查批准，现予以颁布，自2012年1月1日起执行。原省水利水电厅1997年颁布的《福建省水利水电建筑工程预算定额》、《福建省水利水电工程施工机械台班费定额》和省水利厅2005年颁布的《福建省水利水电工程设计概(估)算编制办法》以及之前颁布的有关补充通知同时废止。
此次颁布的预算定额及编制规定由福建省水利厅负责管理，福建省水利水电造价管理站负责解释。对于在建水利水电工程，凡在2012年1月1日前已完成的工作量不再予以调整。在执行过程中如有问题请及时函告福建省水利水电造价管理站。 福建省水利 二○一一年十一月七日 主题词：水利工程建筑定额通知 抄送：水利部规划计划司、建设与管理司、水利水电规划设计总院、水利建设经济定额站，省发展改革委员会。 福建省水利厅办公室2011年11月7日印发
福建省水利水电定额编制委员会 主任：林邦树 副主任：刘琳 编委：连伟良刘按梨董国华陈国忠邓冈 专家组：陈以确王例珊李雪萍郭兆霖林光辉 薛琳杨华谢凤萍王品良 主编单位：福建省水利水电造价管理站 咨询单位：北京峡光经济技术咨询有限责任公司 技术顾问：黄士芩胡玉强李治平 主编：邓冈 副主编：陈文昭陈久新 编写人员：陈文昭陆抗珍席建国张松风 陈胜良陈金锋
福建省水利水电工程招标投标管理办法 第一章总则 第一条为加强水利水电工程建设项目招标投标工作的管理，规范招标投标活动，根据《中华人民共和国招标投标法》、《国务院办公厅印发国务院有关部门实施招标投标活动行政监督的职责分工意见的通知》（国办发[2000]34号）、《水利工程建设项目招标投标管理规定》（水利部令第14号）、《福建省招标投标管理办法》（福建省人民政府令第68号）及有关法律、法规、规定，结合我省水利水电工程建设的特点，特制定本办法。 第二条本办法适用于与福建省水利水电工程建设项目有关的招标投标活动。 第三条本办法所称招标投标活动是指水利水电工程建设项目的勘察、设计、施工、监理以及与水利水电工程建设有关的重要设备、材料采购等的招标投标。 第四条符合下列具体范围并达到规模标准之一的水利水电工程建设项目必须进行招标。 （一）具体范围 1、关系社会公共利益、公共安全的防洪、排涝、灌溉、水力发电、引（供）水、围垦、滩涂治理、水土保持、水资源保护等水利水电工程建设项目； 2、使用国有资金投资或者国家融资的水利水电工程建设项目； 3、使用国际组织或者外国政府贷款、援助资金的水利水电工程建设项目。 （二）规模标准 l、施工单项合同估算价在100万元人民币以上的； 2、重要设备、材料等货物的采购，单项合同估算价在100万人民币以上的； 3、勘察、设计、监理等服务，单项合同估算价在50万元人民币以上的； 4、项目总投资额在3000万元人民币以上，但分标单项合同估算价低于本项第1、2、3目规定的标准的。第五条招标投标活动应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。建设项目的招标工作由招标人负责，任何单位和个人不得以任何方式非法干涉招标投标活动。 第二章行政监督与管理 第六条福建省水利厅是我省水利水电工程建设项目招标投标活动的行政监督与管理部门，依法对我省水利水电工程建设项目招标投标活动实施行政监督与管理，其主要职责是： （一）贯彻执行国家、水利部和福建省人民政府有关招标投标的法律、法规、规章和政策； （二）依照国家、水利部和福建省人民政府的有关法律、法规和规章，制定我省水利水电工程建设项目招标投标的管理办法； （三）受理省级水利水电工程建设项目招标投标活动的投诉，依法查处招标投标活动中的违法违规行为；（四）对全省水利水电工程建设项目招标代理活动进行监督； （五）组建并管理省级水利水电工程建设项目评标专家库； （六）负责省级水利水电工程建设项目招标投标活动的行政监 （七）接受水利部委托，对省内的国家重点工程、其他中央项目的招标投标活动进行监督。 第七条福建省县级以上水行政主管部门依法对本行政区域内招标人的招标投标活动迸行监督与管理：（一）接受招标人招标前提交备案的招标报告； （二）可派员监督开标、评标、定标等活动。对发现的招标投标活动中的违法违规行为，应当立即责令改正，必要时可做出包括暂停开标或评标以及宣布开标、评标结果无效的决定，对违法违规的中标结果予以否决； （三）接受招标人提交备案的招标投标情况书面总结报告。 第八条福建省水利厅招标投标活动行政监督与管理的主办单位为福建省水利厅水利建设处；县级以上水行
省水利工程电子招标投标施工招标文件示文本 福建省水利厅 二〇一七年七月
使用说明 一、《省水利工程电子招标投标施工招标文件示文本》（以下简称《施工电子招标文件示文本》）是根据中华人民国《标准施工招标文件》( 年版)、中华人民国水利部《水利水电工程标准施工招标文件》（年版）和中华人民国国家发展和改革委员会第号令《电子招标投标办法》等规定和标准编制。适用于我省依法必须进行招标的水利水电工程施工电子招标项目，包括施工总承包、专业工程施工承包招标项目。 二、《施工电子招标文件示文本》用相同序号标示章、节、条、款、项、目时，招标人可选择使用；以空格标示时，招标人应根据招标项目具体特点和实际需要填写，确实不需要填写具体容时，可在空格中用“”标示。 三、第章招标公告格式供参考。招标公告发布后，应编入招标文件中，作为投标邀请书使用。其中，招标公告应同时注明该公告发布的所有媒介名称。 四、第章投标人须知正文应全文引用，正文中预留的空格由招标人根据项目情况直接填写。“投标人须知前附表”中编列的容由电子交易平台根据招标人在正文中填写的容自动生成。投标人须知前附表”用于指引投标人阅读“投标人须知正文”。 五、第章评标办法分别编印“经评审的最低投标价中标法”和“综合评价法”两种评标办法，招标人应根据项目具体特点和实际需要选择使用。在评标办法条目中预留空格的位置，由招标人根据项目具体特点直接在空格中填写，确实不需要填写具体容时，可在空格中用“／”标示。 六、第章合同条款及格式用合同条款应全文引用。专用合同条款系对通用合同条款进行补充、细化。除通用合同条款明确专用合同条款可作出不同约定外，补充细化的容不得与通用合同条款规定相抵触，不得违反法律、法规和行业规章的有关规定和平等、自愿、公平以及诚实信用原则。 七、第章工程量清单系参照省水利厅颁布的《省水利水电工程设计概（估）算编制规定》（闽水计财[] 号）编写，供招标人参考。招标人使用中，应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款””、“技术标准和要求(合同技术条款) ”、“图纸(招标图纸) ”相衔接。 八、第章图纸(招标图纸)提出了图纸有关要求。招标人应根据招标项目具体特点和实际需要，参考本章要求编制，但应注意与“投标人须知”、“通用合同条款”、“专用合同条款”、“技术标准和要求(合同技术条款)”相衔接。 九、第章技术标准和要求(合同技术条款)供参考，招标人可根据招标项目具体特点和实际需要进行修改和补充，但应注意与“通用合同条款”、“专用合同条款”、“工程量清单”相衔接。“技术标准和要求(合同技术条款)”应符合国家强制性标准，不得要求或标明某一特定的专利、商标、名称、设计、原产地或生产供应者，不得含有倾向或者排斥投标人的其它容。如果必须引用某一生产供应者的技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项目的技术标准时，则应当采用“参照或相当于×××技术标准”字样。“技术标准和要求(合同技术条款)”有关竣工验收(验收)以及质量评定与第章“合同条款及格式”相关条款不一致时，以第章“合同条款及格式”中采
紫坪铺水库水力设计 一、概况 1.1 研究区域概况 紫坪铺水库位于我国四川省成都市，是一个以灌溉、供水为主，结合发电、防洪、旅游等的大型综合利用水利枢纽工程。水库正常蓄水位877米，死水位817米，设计洪水位871.1米（P=0.1%），核定洪水位883.1米，最大坝高156米。在校核洪水位下，总库容11.12亿立方米，其中正常蓄水以下库容9.98亿立方米，正常蓄水位至汛期限制水位之间库容4．247亿立方米，死库容2.24亿立方米。电站装机容量76万千瓦，保证出力16.8万千瓦，年发电量34.176亿千瓦时，年平均利用小时4496小时，电站建成后可承担西南电网的调峰调频任务和担负一定的事故备用。紫坪铺水利枢纽工程坝址以上流域面积22662平方公里，占岷江上游面积的98%，多年平均流量469立方/秒，年径流量总量148亿立方米，占岷江上游总量的97%，控制上游泥沙来量的98%，工程能有效地调节上游水量、洪水和泥沙。紫铺水库建成后，可调节增加枯水期洪水7.75亿立方米，设计枯水年宝瓶口现状多进水量6.86亿立方米，基本满足灌溉、城市工业、生活环境用水要求。 大型水利枢纽工程-----紫坪铺水库是国家西部大开发“十大工程”之一，被列入四川省水库“一号工程”，于2001年3月29日正式动工兴建。 二十世纪五十年代国家开始筹备建设的紫坪铺水库工程，因其坝基地址选在紫坪铺镇（前称白沙）紫坪村而得名，并在以后的几十年间被广泛传播为大众熟知。该工程动态投资72亿元，静态投资62亿元，水库正常蓄水位为877米，最大坝高156米，总库容11.26亿立方米，其中调节库容7.74亿立方米，水电站装机容量76万千瓦，建成后除了满足川西灌溉、城市供水、防洪发电外，还将是一个比西湖大100倍的最大“水上公园”。2004年12月1日开始蓄水，2005年5月第一台机组发电，2006年12月整个工程竣工投入使用。紫坪铺水利枢纽工程，是都江堰灌区的水源工程，是岷江上游不可
福建省水利厅关于加强水利工程质量管理工作的通知 发布部门：福建省水利厅 时间：2013年5月3日 各设区市水利局，平潭综合实验区经济发展局： 为进一步贯彻落实水利部《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》（水建管〔2012〕581号），提升水利工程建设质量管理水平，结合水利工程质量管理年活动，现就加强我省水利工程质量管理工作要求如下： 一、高度重视水利工程质量管理工作 2012年2月，国务院出台了《质量发展纲要（2011～2020年）》，水利部制定了《贯彻质量发展纲要提升水利工程质量的实施意见》（水建管〔2012〕581号），对今后一段时期的质量发展做了明确规定，对质量管理工作提出了明确要求。为加强质量体系建设，营造良好的质量管理工作氛围，确保大规模水利工程建设质量，水利部决定在2013年开展水利工程质量管理年活动。各级水行政主管部门要充分认识水利工程质量管理工作的紧迫性和必要性，特别是要结合当前我省大规模水利建设的形势，把水利工程质量管理工作摆在首要位置，牢固树立质量第一、安全为先的理念，进一步强化质量意识，加强组织领导，全面提升水利工程建设质量管理工作能力和水平，确保水利工程建设质量、安全和效益。 二、严格工程建设全过程质量控制 （一）严格设计质量管理。设计单位要组织有效力量，采取技术咨询、聘用专家等方式，提升工程设计质量。在确保设计质量的前期下，加快前期工作进度，避免因盲目追求进度造成设计质量低劣。各级水行政主管部门要组建专门的项目审查机构或项目审查专家组，对项目的设计报告进行严格把关，按照“谁审批、谁负责”的原则，加强项目的审查审批工作，确保项目设计的合理性和工程造价的准确性；要督促设计单位，严格按照专家意见进行修改、报批，对设计质量成果低劣的项目，应及时上报省水利厅，由省水利厅在省级水利建设市场信用信息平台对设计单位及相关责任人进行通报。 (二)严格施工质量管理。施工单位作为质量安全的第一责任人,要建立健全质量安全管理体系,加强全员、全过程、全方位质量安全管理；要落实企业领导带班制度,按照标准、规范科学组织施工,积极开展质量通病治理；要切实加强安全隐患排查,落实各项安全措施,确保安全生产、文明施
汶川地震震损水库基本情况及震害分析 第四届国际灾害风险大会 张林 ZHANG Lin 四川大学水利水电学院 College of Hydraulic and Hydroelectric Engineering ,Sichuan University 2009.07 The Basic Situation and Earthquake Damage Analysis of the Damaged Reservoirs in Wenchuan Earthquake
内容提要Outline 1、四川省水利工程概况 First, Overview of Hydraulic Engineering in Sichuan Province 2、震损水库基本情况 Second, The Basic Situation of the Damaged Reservoirs 3、震害分析 Third, Earthquake Damage Analysis
1、四川省水利工程概况 First, Overview of Hydraulic Engineering in Sichuan Province
1、四川省水利工程概况 First, Overview of Hydraulic Engineering in Sichuan Province 四川地处我国西南青藏高原与长江中游平原之间的过渡带，位居长江上游，幅员57万平方公里，分东西两大部分，东部为四川盆地，西部为高原与山区。境内水系发育，河流众多，地势高差悬殊、雨量丰沛、径流稳定、落差巨大，是我国水能资源极为富集的省区之一，素有“水电王国”之称。
福建省环保局关于印发福建省集中式生活饮用水 地表水源保护区划分技术规范（暂行）的通知 各设区的市环保局： 划定饮用水水源保护区是防治饮用水水源污染、保障人民身体健康的重要环节。为进一步落实国家和省有关规定，规范集中式生活饮用水地表水源保护区的划分工作，现根据我省的具体情况，制定集中式生活饮用水地表水源保护区划分技术规范（暂行），供各地在工作中参照执行。 二○○二年五月十六日 福建省集中式生活饮用水地表水源 保护区划分技术规范（暂行） 一、水源保护区的设置 1、集中式生活饮用水地表水源保护区（简称“水源保护区”）的设置应纳入当地的经济和社会发展规划、水污染防治规划和环境保护规划；跨地区的水源保护区的设置应纳入有关流域、区域、城市的经济和社会发展规划、水污染防治规划和环境保护规划。 2、在水域功能区划分中，应将水源保护区的设置和划分放在最优先的位置；跨地区的河流、湖泊、水库、输水渠道，其上游地区不得影响下游（或相邻）地区水源保护区对水质标准的要求，并应保证下游有合理水量。水源保护区内的水质监测与污染源监督管理，应纳入当地的常规水质监测、管理体系。 3、对现有集中式生活饮用水地表水源地应进行评价和筛选；对于已受污染、技术经济论证证明饮用水功能较难恢复的水源地，应积极做好规划，另择水源地。 二、水源保护区划分的一般技术原则 1、根据不同的水体类型、区域特点、所具备的基础资料等条件，因地制宜地选择水源保护区划分的技术指标和简易、可靠、实用的划分方法。 2、确定水源保护区划分的技术指标，应考虑以下因素：当地的地理位置、水文气象特点、水文地质特征、水动力特性、水体中污染物类型、污染特性、污染源分布、水源地规模、水量需求、社会经济发展规模和环境管理水平。 3、划定的水源保护区范围，应防止水源附近地区对水源的污染；在正常情况下保证取水水质达到规定要求；一旦出现污染水源的突发事故，有采取应急补救措施的时间和缓冲地带。 4、划定的水源保护区范围，应足以使所选定的主要污染物在向取水点输移过程中，衰减到允许的浓度水平。 三、水源保护区划分的技术指标 水源保护区包括一定的水域和陆域。选用以下参数作为水源保护区划分的技术指标：
紫坪铺水利枢纽工程第一标大坝工程施工总进 度计划 03.1概述 03.1.1编制依据 1. 根据四川岷江紫坪铺水利枢纽工程《第一标混凝土面板堆石坝工程》招标文件（招标编号：CNTIC-J01011）所规定的合同工期及各主要施工节点的工期要求； 2.根据《水利水电工程施工组织设计规范》以及招标文件所制定的 技术规范要求； 3. 根据本工程投标文件中，施工组织设计所制定的施工程序及方法； 4. 依据我局技术积累及相关工程的施工经验。 03.1.2 编制原则 1. 各单项工程施工进度指标立足于国内平均先进水平，采用配套的先进施工机械设备； 2. 力求缩短工程建设周期，对控制工程总工期的工程和关键项目应重点研究，采取有效的技术和安全措施； 3. 各项目施工程序前后兼顾、衔接合理、干扰少、施工均衡。尤其是在导流度汛、坝基开挖、坝体填筑、混凝土浇筑、灌浆等施工中，在工期时段的安排上均应考虑质量、安全等诸多因素的制约影响。 4. 响应本招标文件规定，主要节点控制工期目标和总工期目标控制在招标文件规定的时间范围内； 5. 在确保按期完成关键工序项目工期目标的前提下，非关键工序项目力求做到均衡施工，使资源供应、调配、使用均衡合理，节约施工成
本。 03.1.3 施工进度编制说明 1. 本工程施工准备期安排约为7个月，期间完成必要的风、水、电及通讯系统安装，生产及生活营地建设，场内施工道路修建，砂石料和混凝土拌和系统的建造。 2.导流工程中，混凝土防渗墙施工是关键，它直接影响围堰闭气时间。因此在开工后不久，便安排混凝土防渗墙的施工，河床截流后，约用25天的时间完成龙口段的混凝土防渗墙施工。 3.泄洪洞洞口开挖进度安排，主要受制于1#、2#泄洪洞洞口工作面移交时间即2003年3月31日。因此进场后不久，就进行泄洪洞洞口的开挖工作。 4.右岸条形山脊排水洞、灌浆洞进度安排，主要考虑帷幕灌浆结束的节点控制（2004年11月30日）。 5.坝体填筑进度安排主要分为三个阶段，第一阶段到2003年10月31日坝体填筑至EL810；第二阶段到2004年7月31日坝体填筑至EL853；第三阶段到2005年9月30日坝体填筑至EL879.4。各阶段混凝土面板浇筑为确保施工质量，均在各阶段坝体填筑完成后1.5~3个月的预沉降期后进行。 6. 溢洪道工程因工期较为宽松，各工序在时段安排上，尽可能创造均衡生产的条件。 03.2 施工总进度 1.本工程分为施工准备工程、导流工程及压重体工程、隧洞开挖及处理工程、大坝工程、溢洪道工程、其它工程。 2.根据标书要求，本工程从2002年8月15日进场准备到2006年10月底结束。 3.主要工程施工进度安排见《紫坪铺水利枢纽工程第一标大坝工程
福建省在建重点水利项目建设情况简报（7月） 根据省政府下达的《福建省人民政府关于公布2013年度省重点项目名单的通知》，今年省级水利重点基建项目共21项，年度计划投资28.96亿元，1-7月完成投资15.85亿元，占年计划55%，1-7月到位资金5.2亿元，占年计划18%。 一、厅属：1项，福建水利电力职业技术学院分校区，今年计划投资6000万元；1-7月完成投资2711万元，占年计划45%。 二、福州市：1项，福州市闽江北港南岸防洪工程（壁头-乌龙江大桥段），今年计划投资10000万元，1-7月完成投资11028万元，占年计划110%。 三、平潭综合实验区：1项，平潭综合实验区防洪防潮一期工程，今年计划投资60000万元，1-7月完成投资36376万元，占年计划61%。 四、厦门市：1项，厦门莲花水库今年计划投资5000万元，1-7月完成投资4263万元，占年计划85%。 五、莆田市：1项，莆田乌溪水库，今年计划投资6000万元, 1-7月完成投资5808万元，占年计划97%。 六、泉州市：5项，今年计划投资56000万元，1-7月完成投资42992万元，占年计划77%； （6）晋江市引水第二通道工程，今年计划投资10000万元，1-7月完成投资9878万元，占年度计划的99%；（7）德化彭村水库，今年计划投资10000万元，1-7月完成投资1520万元，占年计划15%；（8）洛江区八峰水库，今年计划投资3000万元，1-7月完成投资2528万元，占年计划84%；（9）泉港区双溪水库，今年计划投资3000万元，1-7月完成投资1566万元，占年计划52%；（10）晋江防洪工程，今年计划投资30000万元，1-7月完成投资27500万元，占年度计划的92%。 七、漳州市：2项，今年计划投资40000万元，1-7月完成投资9896万元，占年计划25%； （11）长泰枋洋水利枢纽工程，今年计划投资20000万元，1-7月完成投资4312万元，占年计划的22%；（12）古雷区域引水工程，今年计划投资20000 万元，1-7月完成投资5584万元，占年计划28%。 八、龙岩市：1项，长汀荣丰水库，今年计划投资10000万元，1-7月完成投资1070万元，占年计划的11%。 九、三明市：4项，今年计划投资64191万元，1-7月完成投资33402万元，占年计划52%； （14）闽江上游沙溪流域防洪三期工程，今年计划投资33191万元，1-7月完成投资21660万元，占年计划的65%；（15）明溪黄沙坑水库，今年计划投资8000万元，1-7月完成投资1836万元，占年计划的23%；（16）宁化县水源点建设及防灾减灾工程，今年计划投资10000万元，1-7月完成投资2236万元，占年计划的22%；（17）尤溪兴头水库，今年计划投资13000万元，1-7月完成投资7670万元，占年计划的59%。 十、南平市：2项，今年计划投资16948万元，1-7月完成投资2410万元，
福建省财政厅关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程(第一批)中央基建投资预算(拨款)的通知 【法规类别】水利工程 【发文字号】闽财建指[2018]56号 【发布部门】福建省财政厅 【发布日期】2018.05.13 【实施日期】2018.05.13 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 福建省财政厅关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央 基建投资预算（拨款）的通知 （闽财建指〔2018〕56号） 有关市、县（区）财政局，平潭综合实验区财政金融局： 根据《财政部关于下达2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央基建投资预算（拨款）的通知》（财建〔2018〕166号）、《福建省发展和改革委员会福建省水利厅关于转下达2018年“五江一溪”防洪工程中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕103号）、《福建省发展和改革委员会福建省水利厅关于转下达2018年坡耕地水土流失综合治理工程中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕118号）、《福建省发展和改革委员会福建省水利厅关于转下达2018年中型水
库、大中型病险水库（闸）除险加固和平潭综合实验区防洪防潮工程中央预算内投资计划的通知》（闽发改投资〔2018〕82号），现下达2018年中央基建投资预算指标109821万元（具体项目名称、金额及支出功能分类科目见附件），专项用于水生态治理、中小河流治理等其他水利工程（第一批）。支出经济分类科目：309，资本性支出（基本建设）。请按规定用途安排使用，并接受财政部驻福建省财政监察专员办事处的监督。 为提高中央基建投资资金使用效益，请及时将资金拨付到具体项目，并督促有关方面抓紧落实配套资金，确保项目建设的顺利实施。 附件：2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央基建投资预算（拨款）表 福建省财政厅 2018年5月13日 附件 2018年水生态治理中小河流治理等其他水利工程（第一批）中央基建投资预算（拨款）表 单位：万元 项目名称金额支出功能分类科目 总计109821 福州市小 计 9600 福州市马尾 区 闽江防洪工程福州段（一期）500 2130305，水利工程建 设 福州市闽清闽江防洪工程福州段（二期）10002130305，水利工程建
水利工程建设管理若干规定 第一章总则 第一条为进一步加强福建省水利工程建设管理,保证工程质量与安全,提高投资效益,根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国安全生产法》、国务院《建设工程质量管理条例》、水利部《水利工程建设监理规定》和福建省相关法规、条例,制定本规定。 第二条本规定适用福建省水利基本建设项目,其他水利建设项目可参照执行。 第三条水利工程建设按照规模和性质实行省、市、县(市、区)水行政主管部门分级管理和项目法人负责的管理体制。 第四条水利工程建设应当严格履行基本建设程序,实行项目法人责任制、招标投标制、建设监理制、合同管理制和工程验收制。 第五条凡在福建省行政区域内从事水利工程项目勘测设计、工程施工、建设监理、质量检测、招标代理、造价咨询等活动的单位和个人,应当具备水利建设市场准入条件,并到省级水行政主管部门办理登记备案,依据核定的经营范围和企业资质、个人执业资格参加水利工程建设活动。 第二章项目法人 第六条项目法人是水利工程项目建设的责任主体。项目主管部门或有关地方政府在可行性研究报告批准后、工程开工前,应当组建项目法人,明确法人代表。项目法人的组织机构和人员配备应当与所承担工程的规模、重要性和技术复杂程度相适应,以实现专业化管理。
第七条项目法人对项目建设的全过程负责,对项目的工程质量、安全生产、工程进度和资金管理负总责。项目法人不得明示或暗示设计、施工单位违反工程建设强制性标准,降低工程质量,任意压缩工期。 施工中涉及初步设计重大变更,项目法人应当报原初步设计批准部门审查批准,未经审批不得实施。 第八条项目法人应执行施工图审查制度,按照福建省水利厅关于水利建设工程施工图设计文件审查工作的要求,将审查出具的福建省水利工程施工图审查报告书报相应的水行政主管部门备案。未经审查的施工图设计文件,不得使用。 第九条项目法人在主体工程开工前应具备开工条件,按审批权限向水行政主管部门提出开工申请并获得批准。 第十条按照福建省省级政府投资项目代建制管理办法(试行),积极推进项目代建制,鼓励发展专业化的项目建 设管理机构,对工程建设进行全过程或若干阶段的专业化管理。 第三章招标投标 第十一条招标投标评标活动应严格按照招标投标有关规定,遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则,严格评标专家管理,规范专家评标行为,建立考核评价制度,健全评标专家更新和退出机制。 第十二条水利工程建设项目应按进入建筑有形市场进行交易,其中省级水利工程基本建设项目应在省级水利建筑有形市场进行招标投标活动,招标代理单位或造价咨询单位应从省级水行政主管部门的备案单位中委托或抽取,主要工作人员应熟悉水利专业知识,按照水利行业有关规定从事业务工作。
紫坪铺水利枢纽工程第一标大坝工程施工总平 面布置 02.1平面布置条件 根据紫坪铺水利枢纽工程第一标段（大坝工程）的地理位置，招标文件施工总布置图（GE-20）所规定的施工范围和有关本工程的施工场地和施工条件进行施工总平面布置。 02.1.1对外交通条件 对外铁路交通有全长为92公里（成都东～都江堰）的成灌铁路。 对外公路交通有全长为53公里的成灌二级公路及全长为43公里的成灌高速公路。 进场交通道路有左岸的老成阿公路（四级）通过坝区，距都江堰约9公里，右岸有213国道（三级）通过坝区，距都江堰约10公里。 02.1.2场内交通条件 发包人在本标段工程建设范围内，开工前已修建好1#、3#、4#、5#、7#、8#及原213国道灰窑沟至猴子坡段共计七条场内施工道路及沟通左右岸施工区域的紫下大桥。 其中3#、4#、5#、7#公路均布置在坝区上游右岸山坡的各高程上，并与改建后的213国道连通。各道路的路基宽度均为10米，路面宽度均为7.5~9米，路面为泥结碎石路面，荷载等级为汽-40，挂-100。 1#公路及原国道位于坝区下游右岸河边，与紫下大桥连通， 1#公路特性同3#公路，老国道为三级公路，荷载等级为汽-20，挂-100。导流洞下游围堰拆除后，1#公路断路，由原国道沟通导流洞出口上下游。 8#公路位于坝区左岸，是沟通尖尖山料场和左岸施工设施及施工区域的主要干道，同时有支线公路和紫下大桥及下游围堰相连接。8#公路路基宽度为12.8米，路面宽度为10.8米，荷载等级为汽-80，挂-120。
02.1.3供电条件 根据招标文件，本标段工程开工前，发包人在工程施工范围内，已做好了110kV供电线路的统一规划、布置和架设。将110kV供电主干线架设至各主要施工区域并设置供电点。本标段区域内共设五个供电点，其中右岸一个，左岸四个。左岸的四个供电点，其中一个设置在尖尖山料场，一个布置在大坝下游附近，一个布置在大坪工作场地，还有一个设在营地及工作场地内。 02.1.4供水条件 本工程的施工用水和生活用水均从岷江取用，由承包单位自行解决。 02.1.5通讯条件 根据招标文件，发包单位可以提供不超过10对分机线的内部通讯电话，对外通讯和其它通讯设施由承包单位自行解决。 02.1.6施工场地条件 发包人提供本标段的施工营地和工作场地集中在坝区下游左岸的大坪和白沙变电站附近的营地和工作场地。施工营和工作场地的高程约在▽800～▽830M左右。 02.2生活、管理设施 生活、管理设施集中布置在由发包单位指定的营地及工作场地内。该场地位于坝轴线下游约1.5公里处的左岸坡地上，场地平均高程约为▽800米，地势为内高外低，坡向岷江。生活、管理设施主要有办公室、职工宿舍、食堂、招待所、浴室、娱乐活动室、体育活动场、医务所、商店等构成。 本标段施工高峰期平均人数约为2000人，共安排职工宿舍10400m2，办公用房1200 m2，招待所400 m2，食堂900 m2，其它各类用房610 m2。根据标书要求，住房要求结实美观，办公室和招待所采用二层砖混结构，其它用房均采用单层砖混结构，室内外均作装饰处理。
福建省水利厅关于印发 《省级以上水利建设资金监督管理暂行办法》的通知 [福建省水利厅] 2012年02月14日 闽水计财〔2012〕9号 各设区市水利局、平潭综合实验区经济发展局，厅机关各处室、厅属各单位：《省级以上水利建设资金监督管理暂行办法》经2月13日厅长办公会议研究通过。现印发给你们，请认真贯彻执行。 附件：省级以上水利建设资金监督管理暂行办法 二Ｏ一二年二月十四日 省级以上水利建设资金监督管理暂行办法 第一条为加强水利建设资金监督管理，保证资金使用的安全、有效、规范，根据有关法律、法规和规章制度，制定本办法。 第二条本办法所称水利建设资金是指中央和省级政府用于水利项目 建设的财政性资金，包括财政预算内和预算外资金、纳入财政基金预算的专项资金、中央国债（无偿或有偿）用于基本建设投资的资金、融资借入用于基本建设由财政归还的资金以及其他财政性建设资金。 第三条本办法适用于全省各级水行政主管部门。 第四条水利建设资金按照使用层级，实行分级监管、分级负责。省、设区市、平潭综合实验区水行政主管部门负责本级使用资金的监管，县（市、区）水行政主管部门负责县级及以下使用资金的监管。 第五条各级水行政主管部门应切实履行部门监管职责，采取有效措施，督导项目建设单位（项目法人）严格执行资金管理有关法律法规和规章制度，确保资金使用真实、合法、合规和高效。 第六条各级水行政主管部门应积极主动会同有关部门，完善项目资金管理制度，坚持重大事项实行集体决策，对各类项目均应事先明确项目规划、项目申报、项目筛选、前期工作、资金筹措、投资计划、招标投标、工程建设、资金使用、竣工验收等关键环节的管理规定，作为资金监管的主要依据。 第七条各级水行政主管部门要建立健全内部审计制度，对直属单位项目的工程建设、资金使用情况，定期开展内部审计。 第八条对非水行政主管部门直属单位实施的项目，签订项目资金监管责任状或商请审计部门审计。乡、村项目，由县（市、区）水行政主管部门与乡镇政府签订项目资金监管责任状；国有企事业单位项目，由同级水行政主管部门与项目实施单位主管部门签订项目资金监管责任状；其他单位项
福建省水利建设基金筹集和使用管理实施细则 闽政[1997]第32号. 福建省人民政府. 1997-09-22. 宁德地区行政公署，各市、县（区）人民政府，省直各单位： 省政府同意省财政厅、计委、水利水电厅制定的，现印发给你们，请认真贯彻执行。一九九七年九月二十二日 第一条为加快水利建设步伐，提高江河防洪抗旱能力，改变重点水利工程设施和江河防洪体系建设滞后的状况，缓解水资源供需矛盾，促进社会经济持续、快速、健康发展，根据国务院关于印发《水利建设基金筹集和使用管理暂行办法》第十一条规定，结合我省实际情况，制定本实施细则。 第二条水利建设基金是用于水利建设的专项资金，由省级和地（市）县级水利建设基金两部分组成。 第三条省级水利建设基金的来源是： （一）从省级有关部门收取（含分成）的政府性基金（收费、附加）中提取3，应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、交通及公安部门的驾驶员培训费、地方分成的电力建设基金、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。 （二）经省人民政府批准征收省级分成的防洪保安基金纳入省级水利建设基金。 第四条地（市）县级水利建设基金来源是： （一）从地（市）、县（市）收取的政府性基金（收费、附加）中提取3。应提取水利建设基金的政府性基金（收费、附加）项目包括：养路费、公路建设基金、车辆通行费、公路运输管理费、交通及公安部门的驾驶培训费、市场管理费、个体工商业管理费、征地管理费、市政设施配套费。 （二）有重点防洪任务城市要从征收的城市维护建设税中划出不少于15的资金用于城市防洪建设。具体名单如下： 福州市、莆田市、泉州市、漳州市、龙岩市、三明市、南平市、厦门市 （三）地（市）、县（市）、区收取的堤防维护费、防洪保安基金统一纳入水利建设基金管理。 第五条省级基金的划转办法，参照财政部、国家计委、水利部财预字（1997）145号关于制发《中央水利建设基金预算管理暂行办法》的通知，由省财政厅会同省计委、省水利水电厅另行制定。地（市）县级水利建设基金的划转办法由各地（市）、县（市）人民政府参照省级基金的划转办法制定。
都江堰、紫坪铺两大水利工程的对比（紫坪铺水利工程导游词） 各位游客，刚才我们游览了两千多年前秦国李冰建造的著名水利工程——世界自然遗产“都江堰”，我们说都江堰水利工程具有四大特点：无坝引水，自动分洪、自动排沙、自动灌溉，是人与自然完美结合的典范，不仅有效地防患了洪水，而且引内江水浇灌四川盆地，使四川的农业生产旱涝保收，成为天府之国。可是大家想过没有，都江堰水利工程真的无比完美，就没有一点缺陷吗？（请大家分析）其实，刚才游客们分析得很好，都江堰水利工程最大的优点是无坝引水，而最大的不足也是无坝引水。无坝引水导致都江堰毫无蓄水能力，夏天岷江水资源充沛，多余的水却通过外江或者飞沙堰白白流走。到了冬天枯水期，都江堰就会出现供水不足的现象。随着近年来城市发展，工业、农业用水以及居民生活用水陡增，都江堰的供水能力已经远远不能满足经济发展的需要了。 我们说都江堰灌溉面积达到1100万亩，其实都江堰只能满足这1100万亩土地用水的30%，只能满足成都市工业和居民用水的60%。大家知道成都市内的府南河为什么发臭吗？就是因为供水不足，河水处于半停滞状态。因此，我们有必要建造蓄水大坝，把夏天岷江丰富的水资源保存下来，以满足冬春枯水期工农业生产和城市生活用水需要，但这是都江堰水利工程无法解决的问题。因为都江堰的特色就是无坝引水，当初修建时就没有蓄水的功能；况且岷江水流到这里已经进入成都平原，江面开阔，无法再修建高坝了。 因此在都江堰上游，借助高山峡谷修建蓄水大坝就显得非常必要，这就是我们修建紫坪铺水利工程的初衷。 各位游客，现在映入我们眼帘的就是紫坪铺水利工程。它建于都江堰水利工程上游岷江映秀段，是21世纪初年（2000年动工，2005年基本峻工）西部大开发的著名项目之一，虽然比著名的都江堰水利工程晚两千多年历史，但它修建了156米高的蓄水大坝，水库总容量达到12·32亿立方米，可以有效地调节淡旺季用水，保证成都平原生产生活用水。 紫坪铺水利工程主要有三大作用： 第一是调节水量，它将都江堰灌区1100万亩耕地的供水保证率由以前的30%提高到90%；将成都市自岷江的引水量扩大一倍，达50立方米/秒，基本满足了成都市工业、生活和环保用水。 第二是发电。紫坪铺装有19万千瓦水轮发电机组4台，总装机容量为76万千瓦，电流直接送到成都电网，这大大缓解成都用电的缺口。这是都江堰水利工程完全没有的功能。 第三是防洪和排沙。紫坪铺将岷江洪峰流量从6030立方米/秒削减至3760立方米/秒，即将下游河段防洪能力从十年一遇提高到百年一遇，基本消除了岷江对川西地区的水患；同时它将岷江泥沙的95%拦截下来，大大减少了进入下游都江堰的泥沙量，保证了都江堰水利工程的安全运行。 也许大家担心，紫坪铺会不会削弱都江堰水利工程的价值呢？其实这种担心完全是多余的，紫坪铺水利工程不仅不会削弱都江堰水利工程的价值，相反它弥补了都江堰水利工程的缺陷，减弱了洪水对都江堰水利工程的破坏，减少了流入都江堰的泥沙，将使都江堰水利工程得到更进一步的保护。 因此，紫坪铺水利工程与都江堰一样，注定了将长期造福于四川人民，也必然会与都江堰水利工程一样名垂青史。