社区人民调解委员会职责
1、依据《人民调解工作组织条例》等法规开展人民调解工作。接受政府基层司法部门的业务指导和培训，健全人民调解组织，提高调解质量，规范工作制度。
2、及时协调各种民间纠纷，防止和化解社会矛盾，对因人民内部矛盾激化，可能引起严重治安后果的情况要及时上报，同时做好教育疏导，预防恶性事件发生。
3、向政府反映群众对社会治安管理与调解工作的意见和建议，确保信息畅通。防止因信息不畅造成的非正常事故和矛盾激化。
4、人民调解委员会的调解工作应当遵守以下原则：
（1）依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解；
（2）在双方当事人自愿平等的基础上进行调解。
（3）尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。
5、人民调解委员会根据当事人的申请及时调解纠纷；当事人没有申请的，也可以主动调解。
6、人民调解委员会调解纠纷，应当在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。
7、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，根据需要或者当事人的请求，可以制作调解协议书。调解协议书应当有双方当事人和调解人员的签名，并加盖人民调解委员会的印章。
人民调解工作制度 Prepared on 22 November 2020
人民调解委员会职责 1、通过人民调解工作，宣传法律、法规、规章等，教育公民遵纪守法，遵守社会公德，促进邻里和睦，及时解决纠纷，预防各类纠纷发生，维护社会稳定与和谐。 2、调解范围：婚姻关系、继承纠纷、抚养关系、赡养关系、劳动争议、交通事故、医患纠纷、人身损害赔偿等（法律、法规、规章禁止的除外）。 3、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章、政策没有明确规定的，依据社会公德进行调解。 4、调解工作应遵循双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。 5、及时调解耐心劝导，防止双方当事人矛盾激化，掌握辖区重大不安定事件后，必须及时向上级汇报调处情况。 6、调解纠纷应当进行登记，制作笔录。双方当事人如达成协议的，应当制作调解协议书，调解协议书上应有二名在场调解员签名并加盖本调解委员会的公章。 7、如调解不成，应及时告知双方当事人权利义务，向有管辖权的人民法院提起诉讼。 人民调解工作原则 1、在当事人自愿、平等的基础上进行调解。 2、不违背法律、法规和国家政策； 3、尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政司法途径维护自己的权利。
人民调解工作纪律 1、不得徇私舞弊； 2、不得对当事人压制、打击报复； 3、不得侮辱处罚纠纷当事人； 4、不得泄露当事人的隐私； 5、不得吃请受礼。 纠纷当事人主要权利和义务 一、在人民调解活动中，纠纷当事人享有下列权利： 1、委托特别授权的代理人提出申请、参加调解和订立人民调解协议； 2、陈述、申辩的权利； 3、要求调解人员回避的权利； 4、申请中止、延期和终止调解的权利； 5、申请不公开调解的权利； 6、自主决定接受、不接受或终止调解的权利； 7、自愿达成调解协议的权利； 8、法律规定的其它权利。 二、在人民调解活动中，纠纷当事人应承担下列义务： 1、按时参加调解庭的义务 2、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假情况和证明材料； 3、遵守调解规则； 4、不得加剧纠纷、激化矛盾； 5、自觉履行人民调解协议。
调解基本原则 根据《人民调解法》的规定，人民调解组织开展调解工作，应当遵循当事人自愿平等、合法合理、尊重当事人权利三项基本原则。 一、自愿平等原则 自愿平等原则是人民调解的基础。人民调解是一项群众性的自治活动，不具有行政强制力，应当在当事人自愿、平等的基础上进行。 二、合理合法原则 合理合法原则实际上规定了人民调解的依据。 三、尊重当事人权利原则 尊重当事人权利原则是人民调解的保障。 当事人在人民调解活动中享有下列权利： （一）选择或者接受人民调解员； （二）接受调解、拒绝调解或者要求终止调解； （三）要求调解公开进行或者不公开进行； （四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。 当事人在人民调解活动中履行下列义务： （一）如实陈述纠纷事实； （二）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员； （三）尊重对方当事人行使权利。 纪律： ①不得徇私舞弊； ②不得对当事人压制、打击报复； ③不得侮辱、处罚纠纷当事人； ④不得泄露当事人隐私； ⑤不得吃请受礼。 职责 一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。 二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。 三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。 四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。 五、在双方当事人自愿、平等的基础上进行调解。 六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。
人民调解委员会相关职责 人民调解委员会职责 一、及时调解各类民间纠纷，并通过调解工作宣传法律、法规、规章、政策等，教育公民遵纪守法、遵守社会公德，及时向上级汇报调处情况。 二、做好纠纷预警工作，及时排查各类矛盾纠纷、掌握辖区内各种不安定因素，做好教育疏导工作，防止激化，并及时汇报重大不安定事件。 三、对本辖区所发生的各类民间纠纷，由首次调解责任人调解，若二次调解不成功，可以向本级或者上一级调委会反映。 四、依据法律、法规、规章、政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会公德及时调处纠纷。 五、在双方当事人自愿，平等的基础上进行调解。 六、尊重当事人诉讼权利，不得因未经调解或调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 七、调解纠纷时，应当在查明事实、分清是非的基础上充分说理，细心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 八、调解纠纷应当进行登记，制作笔录，签定调解协议书，调解协议书应当有当事人和调解人员的签名，并加盖调委会公章，生效后，统一保管。 九、认真完成上级布置的各项任务。 人民调解委员会主任职责 一、负责调委会全面工作，组织调委会委员及调解员、调解小组组长学习政治、业务知识，提高其业务素质。 二、做好思想政治工作，带领调委会工作人员牢记党的宗旨，坚持四项基本原则，加强两个文明建设，遵纪守法，廉政勤政。 三、组织制定调委会工作计划，并督促检查落实，及时总结经验教训，发扬成绩，克服不足之处，及时向上级报告工作，加强信息反馈。 四、组织对本调委会调处的矛盾纠纷案件情况的讨论，制定实施方案，妥善解决好民间纠纷。 五、建立、健全本调委会各项工作制度，做到有章可循，制度管人。 六、带领本调委会工作人员积极完成街道、（乡、管委会）调委会下达的年度目标管理任务和村委会（社区居委会）交办的其他有关工作。 人民调解员职责 1、负责受理调解辖区内民间纠纷。 2、负责对辖区内民间矛盾纠纷的排查，掌握了解社情动态，并对排查出的矛盾纠纷提出处置意见。 3、及时向上级汇报重大疑难纠纷，特别是群体性的纠纷发展情况，采取必要的措施有效控制事态的扩大与恶化。 4、协调配合处理跨地区的矛盾纠纷调解。 5 、对有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 6、督促当事人自觉履行解决纠纷的协议，对事后反悔拒不履行又不起诉的，劝导、帮助当
社区业主委员会职责 1.召集和主持业主大会； 2.执行业主大会的决议； 3.向业主大会提出修改《业主大会公约》、《业主委员会章程》的议案或其他议案； 4.占有、使用和处分公共财产，收取公共财产的收益； 5.占有、使用和处分公共维修基金，收取公共维修基金的收益； 6.收取和支配物业管理费； 7.与水、电、燃气、暖气等供应商，或者与电话、物业管理、有线电视、网络等服务商，或者与律师事务所、会计师事务所、公证处等社会中介机构签订合同，行使合同权利，履行合同义务和承担可能的法律责任； 社区物业管理制度 为加快推进农村城镇化、农民市民化进程，打造一个环境优美、干净卫生、安全整洁、生态和谐的人居环境，促进社区居民的身心健康、安居乐业和生活幸福，根据《国务院物业管理条例》、《山东省物业管理条例》，特制定《社区物业管理制度》供各位住户遵守执行。 一、环境卫生制度： 不准在楼前楼后乱搭乱建，堆放柴草，烧茶做饭，不私自饲养家畜家禽；不从楼上乱扔杂物，不乱倒污水，不随地吐痰，不大声喧哗；不在楼道内堆放杂物及停放自行车、电瓶车，保持楼道畅通；不摘花毁树，不踩踏草坪，不在绿化带范围内堆放任何物品，不在绿化树木上扯绳晒衣，严禁在绿化带内种菜；不向花草树木倾倒污水和有害物质，不在绿化带内挖沙取土、焚烧物品、燃放鞭炮烟花等；不许在墙壁上乱涂、乱画、乱贴，垃圾必须倒入垃圾桶内，爱护公共设施，维护公共卫生。 二、家庭文明制度： 遵纪守法，不赌博、不吸毒、不播看淫秽录像；孝敬和赡养老人，培养教育子女，家庭和睦，勤劳致富；婚丧从简，不铺张浪费，不搞封建迷信活动；夫妻互敬互爱，互信互勉，共同承担家庭责任，实行计划生育，勤俭持家；讲文明、懂礼貌，邻里团结，互相帮助，无吵架、打架现象发生；按期缴纳水电费、物业费及其他各项管理费用；节约资源，倡导绿色生活，积极参加村委会组织的各项义务劳动和公益活动。 三、节水节电制度： 增强节约意识，养成节水节电的良好习惯，做到节约水电人人有责，人人监督；爱护水电设备，努力节约一度电、一滴水，树立勤俭节约的传统美德；严禁乱拉电线、乱接电源，严禁配电箱非电工操作；鼓励使用太阳能等新能源和水电节能设施；公共场所和家庭内杜绝长流水、长明灯，做到人走灯灭和水龙头无滴漏；严防水电资源的滴、漏、跑、冒、耗现象发生，及时堵塞水电浪费漏洞。 四、燃气使用制度： 严禁擅自拆、装、移、改燃气管道和设施；经常检查连接燃气具的胶管是否压扁、老化、接口是否松动、是否被尖利物品或老鼠咬坏，定期更换胶管；正确使用燃气，燃气使用时要注意开窗通风，严禁在无人照看的情况下使用燃气；培养“人走熄火”的好习惯，爱护管道设施，不要在燃气管道及表周围乱堆放杂物及易燃、易爆品；睡觉前、外出时，应检查燃气是否已经关好；已经开口用气的用户，如不消费要及时报请关停。 五、消防安全制度
观湖社区人民调解实施方案 2012年观湖社区人民调解工作将以“科学发展观”重要思想为指导，围绕社区司法调解工作大局，认真贯彻落实市、区司法行政会议精神，大力加强矛盾纠纷调处工作，维护和谐稳定。为此，为确保全年社区民事调解工作落到实处，巩固，完善和提高，全面推进社会矛盾纠纷大调，特制定如下工作计划： 一、加强法制宣传教育 1、利用宣传栏等社区宣传阵地，张贴法制宣传的各种文字和图片材料。 2、组织人民调解信息员和居民小组组长，通过会议、讲座等形式，宣传讲解人民调解工作业务知识，法律常识并通过他们广泛宣传人民调解工作精神。 二、完善组织机构，及时调解和充实调解力量 根据社区人员的变动及工作需要，及时调解人民调解委员会的组织成员，按时对文化程度，基本素质以及工作积极性等方面不能适应形式发展需要的人员进行更新，确保社区调解组织网络的生机和活力。 三、更新机制制度，提高调解效率 社区稳定工作要以人为本，始终坚持急居民之所急，想民之所想的工作原则，认真遵守民事调解工作职责，改善工作方式，
提高调解效率，通过公考，公正的操作程序，杜绝人情调解，暗想调解，努力提高群众的满意程度。 四、突出工作重点，确保目标到位 本年度的调解工作，仍然以防止民转刑，民间纠纷激化，群众性上访时间作为排查的工作中心，任然调防结合，充分利用社区组织和民间的力量，力争使民间纠纷调解率和调解成功率达到100%和98%以上。 五、创新工作方法，提高工作水平 社区的多样性决定了调解工作的复杂性，因此，本年度将不断拓宽思想，改进工作方法，针对不同矛盾纠纷多讨论，多思考，努力寻求新的工作策略，从多方面吸取经验，以达到好的调解效果，计划从五个方面入手： 1、组织社区调解信息员进行二至三次的培训和教育，不断提高他们的理论水平和实践能力。 2、努力提高自身业务水平，加强宣传，规范调解协议书的制作。 3、进一步完善居民组长，充分发挥他们的信息优势，引导他们全方位发挥群体优势参与到调解工作。 4、深入开展社会矛盾大调解机制建设和运行，严格按照有关标准，对照执行。 5、依据开发区工作要求，认真组织矛盾纠纷调解数据统计制度，准确按时上报。
人民调解工作内容及制度 一、人民调解工作内容 （一）人民调解委员会的任务 1、调解民间纠纷，防止民间纠纷激化； 2、通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策，教育公民遵纪守法，尊重社会公德，预防民间纠纷发生； 3、向居民委员会、所在单位和基层人民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。 （二）人民调解工作的基本原则 1.在当事人自愿、平等的基础上进行调解； 2.不违背法律、法规和国家政策； 3.尊重当事人的权利，不得因调解而阻止当事人依法通过仲裁、行政、司法等途径维护自己的权利。 （三）人民调解员工作纪律 1、不得徇私舞弊； 2、不得对当事人压制、打击报复； 3、不得侮辱、处罚纠纷当事人； 4、不得泄露当事人的隐私； 5、不得吃请受礼。 （四）人民调解工作程序 1、受理纠纷
（1）受理范围。人民调解委员会调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 （2）申请方式。当事人申请调解纠纷，可以书面申请，也可以口头申请。当事人没有提出申请的，调解委员会也可主动调解。 （3）地域管辖。民间纠纷，由纠纷当事人所在地(所在单位)或者纠纷发生地的人民调解委员会受理调解。 2、调解纠纷 （1）调解准备。调查纠纷情况，对调查获得的材料进行分析判断，拟定调解纠纷的实施方案。 （2）进行调解。一是在调解前应当以口头或者书面形式告知当事人人民调解的性质、原则和效力，以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。二是双方当事人陈述。三是调解员在查明事实、分清是非的基础上，充分说理，耐心疏导，消除隔阂，帮助当事人达成协议。 （3）调解的主要方式。①直接调解。②公开调解与不公开调解。③联合调解。 （4）调解期限。人民调解委员会调解纠纷,一般在一个月内调结。 3、履行协议 （1）经人民调解委员会调解解决的纠纷，有民事权利义务内容的，或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作书面调解协议。
×××街道社区人民调解委员会规范化建设标准 （试行） 为促进人民调解委员会建设，充分发挥人民调解委员会在维护社会稳定中第一道防线的作用，根据《人民调解委员会组织条例》、《人民调解工作若干规定》，结合街道实际，制定本标准。 第一条社区成立人民调解工作领导小组，由社区书记担任组长，管区民警任副组长，成员由综治专干、各网格格长组成。社区人民调解委员会由3至5人组成，管区民警任调委会主任，社区综治专干任副主任。 第二条社区以“单位化”管理网格为单位成立调解小组,每个网格格长任调解员，在网格内发展一名居民任调解员助理，并保持相对稳定。 第三条调委会由管区民警、社区干部、律师和居民代表组成，居民代表经群众选举或聘任产生。调解员要求具有一定的文化程度和法律知识及政策水平。要注重吸收老党员、老干部、民主人士、律师、教师等辖区内居民担任人民调解员。 第四条调解网络由社区人民调解委员会、调解小组、调解信息员三级组成，明确职责，落实责任。
第五条人民调解委员会有固定办公地点、必要的办公设施和调解室，办公场所环境整洁卫生。 第六条人民调解委员会办公地点对外挂有“×××街道X X社区人民调解委员会”牌子并有印章。 第七条社区人民调解委员会要有专门的调解场所，各项制度上墙，并悬挂人民调解标识。 第八条社区人民调解委员会应建立三本台帐，即：接待记录簿、调解纠纷记录簿、纠纷排查记录簿。并且记录完整齐全。 第九条人民调解委员会按照受理纠纷；调查分析纠纷情况；对当事人进行说服劝导工作；促成当事人和解并达成调解协议；调解协议履行的工作程序进行。 第十条社区人民调解委员会应使用统一的格式文书，对受理调解的纠纷，形成一案一卷，同时置有档案柜，便于卷宗归档。 第十一条全年纠纷调解率达到98%，调解成功率达到90%以上，做到小纠纷不出网格，一般纠纷不出社区，疑难纠纷不出街道，并实现“五无”标准。即：无民事纠纷积压，无民事纠纷引起的群众集体上访，无民事纠纷引起的群体性械斗，无民转刑案件，无民事纠纷引起的非正常死亡。 第十二条建立纠纷排查制度，每月在辖区内开展矛盾纠纷排查不少于4次，并及时向街道相关部门反馈信息。
人民调解工作制度 人民调解的性质: 人民调解委员会是调解民间纠纷的群众性组织。人民调解委员会的任务是: ,一, 调解民间纠纷～防止民间纠纷激化, ,二, 通过调解工作宣传法律、法规、规章和政策～教 育公民遵纪守法～尊重社会公德～预防民间纠纷发 生, ,三, 向村民委员会、社区居委会、所在单位和基层人 民政府反映民间纠纷和调解工作的情况。人民调解的原则: 人民调解委员会调解民间纠纷～应当遵守下列原则: ,一, 依据法律、法规、规章和政策进行调解～法律、法 规、规章和政策没有明确规定的～依据社会主义道德进 行调解, ,二, 在双方当事人自愿平等的基础上进行调解, ,三, 尊重当事人的诉讼权利～不行因未经调解或者调解 不成而阻止当事人向人民法院起诉。 人民调解委员会受案范围: 人民调解委员会主要受理调解民间纠纷～包括发生在公民与 公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权得义务争议的各种纠纷。 人民调解的法律效力: 根据～《最高人民法院关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》～经人民调解委员会调解达成的、有民事权利义务内容～并由双方当事人签字或者盖
章的调解协议～具有民事合法性质。当事人应当按照约定履行自己的义务～不得擅自变更或者解除调解协议。 调解中当事人的权利: 在人民调解活动中～纠纷当事人享有下列权利: ,一, 自主决定接受～不接受或者终止调解, ,二, 要求有关调解人员回避, ,三, 不受压制强迫～表达真实意愿～提出合理要求, ,四, 自愿达成调解协议。 调解中当事人的义务: 人民调解活动中～纠纷当事人承提下列义务: ,一, 如实陈述纠纷事实～不得提供虚假证明材料, ,二, 遵守调解规则, ,三, 不得加剧纠纷、激化矛盾, ,四, 自觉履行人民调解协议。
社区人民调解委员会年度工作计划 社区人民调解委员会年度工作计划 20xx年，普晖社区人民调解工作的指导思想是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实党的十七大精神，服务市、区、街道、社区工作大局，明确任务职责定位，加大司法调解工作力度，不断扩大基层法律服务覆盖面，满足广大群众的法律服务需求，进一步加强人民调解工作，化解民间纠纷，促进社会主义物质文明、政治文明和精神文明的协调发展，全面建设小康社会，创造和谐稳定的社会环境而奋斗。 一、进一步加强社区人民调解组织建设 1、在社区调委会，及时配齐配强人民调解员，对不适宜继续担任调解工作的要及时更换调整。 3、社区调解委员会全体人员参加的司法调解业务知识工作培训，并建立每季度一次的司法调解人员工作例会，互相学习、交流心得、总结经验、不断提高人民调解业务知识和实际工作能力。 二、紧紧围绕街道中心工作，广泛开展普法宣传教育活动 1、抓好调解员学法用法，提高依法行政水平，运用自学、交流心得等形式学习，提高调解员依法办事能力。 2、抓好青少年的普法教育，督促各学校制定年度普法
计划，协调各学校落实法制副校长或法制辅导员工作，针对青少年群体不同的生理，心理特点，探索开展针对性强、形式生动、丰富多彩的普法宣传教育活动。 3、抓好社区法制宣传工作。开展对人民群众及暂住人口的法制教育，采取集中学法、流动点宣讲、交流体会，制作“五五”普法宣传栏，发放“五五”普法手册。现场解答一些村（居）民群众的法律问题，使广大人民群众的知法、用法、守法素质有明显提高。四是以村（居）务公开和对村（居）民开展深入广泛的普法宣传教育活动为重点，各社区要把开展丰富多彩的普法宣传活动常抓不懈，把法治、德治和基层民主政治建设有机地结合起来，使依法治理工作不断深入。 三、加强人民调解工作，全力维护辖区社会稳定 1、加强社区调解工作的力度，调解委员会成员要经常深入社区，开展人民调解工作，重大、疑难纠纷要主动与街道、司法所联合调解。 2、社区人民调解委员会必须做到“五有”即有调解委员会标识牌、有固定的调解工作场所、有调解委员会印章、有调解文书档案和回访登记薄、有统计台账；“四规范”即规范组成人员，规范工作制度、规范调解程序、规范调解文书；“四落实”即组织落实、制度落实、工作落实、经费落实。 司法调解人员要准确把握调解工作的方针、政策、原则、范围和要求，全面推进依法调解工作，使调解的效能和水平
人民调解工作文书档案管理制度 一、人民调解委员会要设专人管理人民调解工作文书档案。 二、调解文书包括纠纷登记的原始记录、调查笔录、调解笔录、调解协议书，以及调委会对调解未成功的纠纷的处理意见及各种证明材料等。 三、调解文书档案要求一事一卷，装订成册。一般保管期限为三年。期满后报上级档案部门备案后销毁。 四、调阅调解文书档案要进行登记，登记档案的案卷号，档案的页数等内容。 五、保管文书档案的工作人员要对档案的内容保密，不得向无关人员泄露档案内容，如违反保密原则，按照相应违纪制度处理。 人民调解工作纠纷登记制度
一、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。 二、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。 三、纠纷的调解过程。包括调解纠纷时间，地点、方式、次数、主持调解人员和参加调解人员姓名，调解人员在调解过程中做了哪些工作，收集了哪些证据，以及调解人对调解的看法和处理意见等。 四、调解结果。调解结果包括调解成立和不成立两种情况。不论哪种情况，均应进行记载，调解成立的，主要记明双方当事人达成协议的内容，并由双方当事人和调解人员签名或者盖章。调解不成的，也应该记载不成立的主要原因。五、对不属于人民调解委员会调解的纠纷或调解不成功的纠纷应注明移交有关部门和移交的承办人。 人民调解员管理及例会制度
一、根据工作需要，每月3日上午（10：00点）在调委会召开人民调解工作例会。 二、参会人员，乡镇调委会主任、村调委会主任、人民调解员、特聘调解员、各调解室负责人。 三、由调委会主任对上月人民调解工作进行小结，并在共同研讨的基础上，对本月工作进行计划、安排、部署。 四、工作例会应做好会议记录，载明调解员出席情况和会议内容。 人民调解案件讨论制度
人民调解的基本常识 讲解人：何娜 一、人民调解的概念 人民调解也称人民调解委员会调解，是指在人民调解委员会主持下，依法对民间纠纷当事人说服劝解，消除纷争的一种群众性自治活动。人民调解委员会是一种群众性的自治组织，它受司法行政机关和人民法院的指导与监督。它与民间自发的调解活动是有本质区别的。 二、人民调解委员会的任务 （1）调解民间纠纷；（2）宣传国家法律、法规、教育公民遵纪守法，尊重社会公德；（3）向村（居）民委员会、基层人民政府报告民间纠纷调解工作情况，并负责反映群众的意见、要求和提出建议 三、人民调解的基本原则 （1）依法、依德的原则；（2）自愿平等的原则；（3）尊重当事人诉讼权利的原则 四、人民调解工作的方针 “调防结合，以防为主”的八字方针。 五、我国的调解制度主要由哪几个部分组成？ （1）司法调解（诉讼调解）：人民法院主持下的诉讼内的调解，与判决有同等的效力；（2）行政调解：行政机关主持下的调解；（3）人民调解。 六、人民调解工作“五有”“四落实”“六统一”的内容 司法部提出的调委会规范化建设的基本要求。“五有”是：（1）有人
民调解委员会标识牌；（2）有人民调解委员会印章；（3）有纠纷调解、回访记录簿；（4）有纠纷调解的统计台账；（5）有相对固定的调解工作场所即调解室（庭）。 “四落实”是：（1）组织落实；（2）制度落实；（3）工作落实；（4）报酬落实。 “六统一”是：标牌、印章、标识、程序、制度、文书统一。 七、人民调解员调解纠纷的纪律 （1）不得徇私舞弊；（2）不得对当事人压制、打击报复；（3）不得侮辱、处罚纠纷当事人；（4）不得泄露当事人隐私；（5）不得吃请受礼。 八、在人民调解活动中，纠纷当事人享有的权利 （1）自主决定接受、不接受或终止调解；（2）要求有关调解人员回避；（3）不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求；（4）自愿达成调解协议。 九、人民调解委员会在调解纠纷前应当对当事人告知的内容 应当告知人民调解的性质、原则和效力，以及当事人在调解活动中享有的权利和承担的义务。 十、人民调解委员会调解纠纷的时限 一般应在一个月内调结，但简单纠纷应即时调结。一个月还不能调结的，应引导以其它方式解决（如到法院诉讼、申请仲裁、请求基层人民政府处理）。 十一、调解协议的法律效力
2020年社区人民调解工作计划范文导读：本文是关于2020年社区人民调解工作计划范文，希望能帮助到您！ 【2019年社区人民调解工作计划一】 20**年人民调解工作将围绕以人为本、科学发展的思路，坚持预防为主的工作方针，努力化解一切民间矛盾纠纷，减少社会矛盾纠纷的激化，维护人民群众的合法权益，维护本地区的稳定，定此工作计划如下： 1、时刻把握时事动态。人民调解委员会不定期地组织全体调解工作人员学习各种政策、法律，掌握最新的时政动态，为调解工作的深入开展做到理论上的依据。 2、坚持矛盾纠纷排查分析制度。坚持“属地管理，谁主管谁负责”的原则，明确职责，落实措施，着眼于“早发现、早报告、早解决”，把预防工作作为关键环节来抓，重点落实好“三排查”：即落实社区每周的定期排查;落实特殊时期以及重大节假日其间的重点排查;落实对矛盾纠纷重点地区、重点人群、重点行业的重点排查。防范和化解社会矛盾纠纷，维护社会稳定。 3、坚持报告制度。人民调解委员会定期上报每月调解报表。 4、做好接待工作。人民调解工作是面向普通百姓的基层工作，是党和政府的窗口，人民调解员要以热情的态度和积极的方式，为当事人解答疑惑或帮助解决所反映的矛盾纠纷，耐心地听取当事人来访的意图，弄清事情的来龙去脉，做好接待记录，使当事人明明白白地离去。 5、依法调解。在调解工作中，对涉及居民切身利益的相关事项，进行
事先法律咨询和科学分析，注意实施之前的整个过程，要公平、公正、公开，要按照法律规定的程序进行，认真、虚心，接受群众的监督。 6、做好以案释法工作。调解工作是人的思想工作，也是人对法律的认知工作，调解员在做好调解工作的同时，应向当事人各方宣传有关的法律法规，借助调解中的实际案子开展切身的法律宣传工作，使当事人不仅解决了矛盾纠纷，同时也从调处过程中学习和懂得了法律的重要性，从而提高当事人的法律意识。 7、明确目标。接待率达100%、调解范围内的调解率100%、调解成功率达98%以上，没有因调解不当造成的民转刑或非正常死亡。 8、巩固社会矛盾纠纷调处服务中心建设，进一步提高维护社会稳定的水平。要坚持“调解优先，以调促和”的原则，大力加强调解能力建设，提升星级街道社会矛盾纠纷调处服务中心规范化建设层次，提高调处矛盾纠纷的能力，充分发挥大调解的作用;建立健全社会矛盾纠纷调处成功率的评价考核体系，各街道要明确专人负责;继续加强诉调对接、公调对接、检调对接的力度，总结典型经验;探索环保、劳动用工、交通事故等专业调委会的组建，最大限度发挥调解作用。 随着改革开放的不断深化，我们要根据社会转轨变型的不断推进，人民群众的思想和工作、生活的变化，随时调整我们的工作思路，除了要做好传统意义上的工作外，还要紧紧抓住法治这根主线，始终坚持将各项矛盾的解决纳入法治轨道，全力维护社会稳定。 XXXXXXXXXXX社区 二○**年二月二十日 【2019年社区人民调解工作计划二】 20XX年我村人民调解工作将以“科学发展观”的重要思想为指导，认
人民调解委员会工作原则 一、依据法律、法规、规章和政策进行调解，法规、规章和政 策无明确规定的，依据社会主义道德进行调解； 二、在双方当事人自愿平等的基础上进行调解； 三、尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而 组织当事人向人民法院起诉。 纠纷当事人须知 一、调解纠纷由调解员、记录员组成； 二、调解员由双方当事人协商确定，协商不成或不协商的，由 调解委员会主任指定； 三、调解员、记录员与本案有利害关系或可能影响案件公正调 处的，当事人有权以口头或书面方式申请回避，调解员的回避由调解委员会决定，记录员的回避由调解员决定； 四、调解员在调解案件时有营私舞弊的，任何人有权向有关部 门控告、检举、申诉； 五、要文明调解，当事人要互相尊重，不得进行人身攻击； 六、不得故意谩骂调解员和进行无理取闹； 七、调解达成的协议，双方当事人应自觉履行； 八、经调解，未达成协议或达成协议后又反悔的，任何一方当 事人有权请求基层人民政府处理，也可以向人民法院起诉。
纠纷当事人权利义务 一、在人民调解活动中，纠纷当事人享有下列权利； 1、自主决定接受、不接受或者终止调解； 2、要求有关人员回避； 3、不受压制强迫，表达真实意愿，提出合理要求； 4、自愿达成调解协议； 二、在人民调解活动中，纠纷当事人承担下列义务； 1、如实陈述纠纷事实，不得提供虚假证明材料； 2、遵守调解规则； 3、不得加剧纠纷、激化矛盾； 4、自觉履行人民调解协议。 基层矛盾纠纷调解工作流程图 来信来访矛盾纠纷登记确定是否受理 不予受理法律、法规规定只能由专门机关管辖处理的或法律、法规规定禁止采用民间调解方式解决的人民法院、公安机关或其他行政机关已受理或解决的告知当事人 受理重大矛盾纠纷一般矛盾纠纷简易矛盾纠纷 镇（乡）调委会调处不成功村调委会调解不成功社调解
社区居委会工作职责 序号所属 分工 具体工作项目 工作 性质 1 一 社 区 协 调 、 共 建 委 员 会协调动员社区社会单位开放内部服务设施协调 2 整合社区内各类公共资源，编制使用方案并实施，与辖区单位开 展共建活动 服务 3 做好村转居人员和村、居混居社区相关服务协调工作服务 4 开展社区“双拥”工作服务 5 不断完善《居民自治章程》、《居民公约》，健全居民自治网络服务 6 定期联系居民代表、社会单位代表，收集对政府、社区工作的建 议、意见 服务 7 负责社区议事协商委员会、各类听证会的召集、组织工作服务 8 协调处理涉及居民利益的重大事项、社区居民利益纠纷的调解服务 9 指导、监督业主召开业主大会选举业委会并指导、监督业主委员 会开展工作 管理 10 监督社区服务站工作，受理居民对服务站的投诉管理 11 指导、监督物业管理工作管理 12 社区固定资产、财务管理管理 13 召集主持社区居民会议、社区居务公开工作管理 14 社区档案工作监督管理管理 15 社区各类基础信息采集和信息系统管理更新管理 16 二 社 区 治 安 、 民 调 委 员 会开展法制、交通、消防、安全生产等宣传活动宣传 17 开展各类安全教育活动，提高居民安全防范意识服务 18 完善群防群治工作网络服务 19 社区内民兵组织日常工作服务 20 协调社区警务站落实各项安全防范责任制服务 21 发现社区内各类安全隐患，督促相关单位整改服务 22 社区内交通安全整治服务
23 防灾减灾知识宣传、演习服务 24 依法开展人民调解工作服务 25 社区秩序日常规范管理管理 26 外来人口与出租房屋走访与监督管理 27 及时了解、报告社区各类重点人员的日常表现和重大活动、敏感 期重点人员防控工作 管理 28 制止、化解群体上访、重点人员排查管理 29 三 社 区 文 体 、 教 育 委 员 会党和国家文化、教育、体育、科普等公共事业的政策、法律法规 宣传 宣传 30 开展社区公益日活动和市民主题教育活动服务 31 完善社区便民服务项目，开展生活服务圈建设服务 32 开展志愿服务活动，发展公益类社会组织服务 33 组织开展各类文化、体育、科普活动和社区内相关设施的日常管 理 管理 34 发展壮大社区品牌文化活动管理 35 组织开展全民体育健身及专项体育活动，维护好相关设施设备管理 36 开展科普知识讲座、科普社区创建工作管理 37 开展学习型家庭、学习型社区创建活动管理 38 开展青少年校外教育活动管理 39 加强社会公德、家庭美德教育管理 40 四 社 区 服 务 、 福 利 委 员 会党和国家社会福利、劳动保障方面法律法规宣传宣传 41 组织开展各类自助、互助服务服务 42 社区便民、利民服务网点的日常监督服务 43 组织、发展社区民间组织开展扶贫济困活动服务 44 加强为老服务工作，维护老年人合法权益服务 45 慈善募捐款、物品的接收，特殊情况临时捐助的宣传发动服务 46 慰问军残、烈属、现役军人服务 47 配合政府做好民政对象的服务管理工作管理 48 做好民族宗教、侨务、殡葬改革工作管理
社区人民调解委员会各项制度 社区调解委员会工作目标管理责任制 （一）了解社区内矛盾纠纷的情况，做到及时有效地化解各类矛盾 （二）以防止矛盾激化为工作重点，使民间纠纷调处率、调成率、防止激化率分别达到100%、96%以上和100%。刑满释教人员帮教率、安置率、改好率达100%。 （三）针对矛盾的发生、发展规律、特点，开展预防工作，减少矛盾纠纷的发生，并加强法制宣传教育工作，提高居民自觉遵法守法意识。 （四）要与有关部门密切配合、运用经济、行政、法律、说服教育等多种手段化解矛盾（五）要在街道办事处党工委、司法所领导下，主动与各部门结合起来，相互协调、相互配合，共同化解新形势下的矛盾纠纷，确保一方社区稳定。 社区人民调解委员会岗位责任制度 （一）坚持四项基本原则和改革开放的方针、贯彻党和政府的各项方针政策，服从党的领导，执行国家的法律、法规。 （二）坚持为巩固人民民主专政和国长治久安服务，为社会主义民主和法制建设服务，为社会主义经济建设和改革开放服务，为方便人民群众和维护公民合法权益服务的业务指导思想。 （三）以事实为根据，以法律为准绳，恪守职责，秉公执法。 （四）恪守职业道德，对当事人要热情接待，竭诚服务，不得压制，侮辱和刁难当事人，不得做有损当事人和顾问单位合法权益的事情。 （五）工作认真负责，讲求质量和效率，注重社会效益。 （六）廉洁服务，克己奉公，自觉抵制不正之风。 （七）保守国家机密，不得泄露案情和当事人的隐私。 （八）工作规章和纪律要公开，办事制度和程序要公开，收费项目和标准要公开，自觉接受当事人的社会监督。 （九）努力学习文化和专业知识，不断提高业务素质和服务质量。 （十）自学接受司法机关业务主管部门和街道办事处的管理和监督。 社区人民调解委员会业务学习制度 （一）定期学习党和国家的方针政策。 （二）了解掌握与调解工作相关的法律、法规，特别是民事、经济方面的法律法规，如《婚姻法》、《继承法》、《合同法》、《民事诉讼法》等。 （三）开展调解工作的各项法规，工作方法及经验介绍。 （四）要理论联系实际，把业务学习与具体工作联系起来，把业务学习与讨论分析疑难案例结合起来。以便更有利于工作的开展。 社会人民调解委员会会议制度 （一）定期召开调解委员会会议，内容以学习调解工作的下政为主。 （二）对突发的难以解决的矛盾纠纷要召开调解委员会紧急会议，研究解决。 （三）会议参加人员为调解委员会成员及各居民组长的部分党员。 （四）对会议的内容及相关事宜要有明确的记录。 （五）对立考勤制度，确保参加人数，保证会议质量。
人民调解委员会 工 作 制 度
人民调解员岗位责任制度 一、负责本辖区内矛盾纠纷的预防、调处工作和辖区内刑释解教人员的安置帮教工作，积极参与基层社会治安综合治理，促进基层民主政治建设发展。 二、负责调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间，公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷。 三、采取多种措施预防纠纷发生，通过上法制夜校、以案说法、办宣传栏等方法大力开展法制宣传和社会主义道德教育，不断提高群众遵纪守法意识。 四、深入开展防激化工作，坚持抓早、抓小、抓苗头，掌握纠纷发生、发展和变化的规律，把纠纷化解在激化之前。 五、对因调解不及时，不公正导致纠纷激化的，要追究调解人员和有关责任人的责任。 六、调委会主任的主要职责是，组织开展人民调解工作，向村（居）民委员会和上级主管部门报告工作情况和重大纠纷信息，组织、传达和贯彻落实党委、政府和司法行政部门对人民调解工作的指示、要求、工作安排部署。
纠纷登记制度 一、调委会每受理或调处一起纠纷,都应当进行登记,做到事事有记载,件件有着落。 二、在工作时间内应有人值班、接待，应设立电话，便于群众咨询和反映情况。 三、调解员应热情接待当事人，耐心听取当事人陈述，认真做好登记、记录工作。 四、要设立专门的纠纷登记簿，无论是主动受理的纠纷，还是申请受理的纠纷，均应及时登记，并将调解转处情况登记清楚。 五、纠纷登记应记明当事人姓名、性别、年龄、民族、工作单位或住址，法人及社会组织的名称、地址、法人代表的姓名和职务，纠纷简要情况，最后记录签名或记明登记日期。 六、对于一些可以当即现场调解的简单纠纷，可调解后补办登记。 七、调委会对登记的纠纷进行审查，对不属于民调范围的纠纷，或是调解后调解不成的纠纷，要告知当事人到有关部门申请处理。 八、对属于民调范围的纠纷，也应及时告知当事人并确定调解时间。 九、要将调解达成协议情况和协议履行情况登记清楚。 十、各项登记、记录要整理归档，并按规定统计上报。
人民调解委员会各项制度 人民调解委员会工作制人民解委员会主要职责 矛盾纠纷排查制度矛盾纠纷登记制度 矛盾纠纷交办制度督查、督办制度 共同调解制度 矛盾纠纷调处回访制度 调解工作总结评比制度 人民调解委员会工作制度 1、人民调解委员会在城区党工委、办事处的领导下，负责本单位的调解工作。 2、调解工作坚持：“防激化、创三无、争先进”为主要目标，积极维护社会稳定。 3、经常向职工进行法制宣传教育使职工自觉学法、懂法、用法、不违法。 4、调查了解并及时掌握每个家庭及其它不安全因素，做到经常分析、研究、及时进行教育，及时化解，使一般纠纷不出单位，重大纠纷及时报告。 5、建立调解登记薄，做到调解有登记，件件有着落，使调解工作逐渐走向制度化、规范化。 6、调解委员会要经常组织调解人员进行学习有关党的方针、政策、熟悉调解工作。 7、调解人员要经常深入群众，工作要扎实，方法要灵活，头脑要清醒，政策要明确。
人民解委员会主要职责 1、坚持"调防结合，以防为主"的方针，不断加强民事调解组织建设网络化。 2、及时发现，依法调解，妥善处理和疏导矛盾纠纷，减少诉讼，防止矛盾激化，避免民转刑案件和非正常死亡的发生。 3、通过民间纠纷调解工作，宣传有关法律、法规和政策，教育居民遵纪法，尊重社会公德，努力减少民间纠纷的发生。 4、搞好矛盾纠纷信息工作，及时将辖区内民间纠纷的发生、发展和调处情况及建议，向和上级主管部门汇报。 矛盾纠纷排查制度 1、各矛盾纠纷调处机构要认真做好排查工作，及时排查处理各类不安定因素； 2、矛盾纠纷排查工作实行定期排查与不定期排查相结合的方式，每月的8号、18号、28号对辖区矛盾纠纷进行集中排查，并作好登记上报工作； 3、各基层社区定期排查与不定期排查的结果，每月7号、17号、27号报城区办事处调处中心； 4、各排查单位将排查的不安定因素认真汇总，及时调处，按时上报，重大情况随时上报。 矛盾纠纷登记制度 ( 一 ) 、当事人的基本情况。包括双方当事人的姓名、性别、年龄、民族、职业、所在单位、家庭住址等。 ( 二 ) 、发生纠纷的情况。包括发生纠纷的时间、地点、原因、后果以及双方当事人争执的焦点和要求等。
司法所五项人民调解工作制度(试行) 一、矛盾纠纷排查制度 1、每月定期召开一次矛盾纠纷排查会议，会议由司法所长主持，司法所工作人员及调委会主任参加，并做好记录，写出排查工作报告，报区司法局基层科。 2、建立健全矛盾纠纷信息员网络。城镇要每栋楼设立一名信息员，各社区人民调解委员会要建立信息员名册。司法所要掌握信息员的总数，对信息员定期指导和培训。 3、要坚持全面排查与重点排查、经常性排查与集中排查相结合的方法，每月至少集中开展一次矛盾纠纷排查工作，重大节日和重大活动期间要重点开展矛盾纠纷排查工作，切实做到心中有数。 4、对排查出来的矛盾纠纷要认真填写矛盾纠纷排查登记表，对于即将激化或应当立即调解的纠纷，在稳定事态发展的基础上应先行调解，再补办纠纷登记手续。 5、街道司法所对排查出的矛盾纠纷要认真进行分析疏理，及时提出指导性意见，确保矛盾纠纷排查工作取得实效。通过对矛盾纠纷进行分析，掌握社情民意。对重要情况的分析要及时向司法行政机关和当地党委、政府汇报。
6、坚持边排查边调解，能够当场调解的简单纠纷要当场调解；一般纠纷按调解程序进行调解；重大疑难纠纷或易激化的纠纷，要组织力量集中进行调解。街道要将分类调解流程在公示栏内进行公示。 7、对超出人民调解组织能力或受理范围的纠纷，登记后及时移交有关部门处理。对需要人民调解组织配合的，人民调解组织要积极予以配合。 8、对排查不力或人为延误调解时机而使矛盾纠纷激化的，上级司法行政机关要逐级追究司法行政机关失职人员的责任。
二、重大疑难纠纷报告制度 1、重大疑难纠纷是指：有可能出现的小规模冲突事件、群体性事件；情况紧急、问题比较突出、容易激化成规模较大的械斗性冲突事件；已酿成较严重后果或产生较大社会影响的矛盾纠纷；跨地域或涉及两个以上乡（镇）、村（社区）的矛盾纠纷；久调不决，纠纷当事人权利义务关系复杂的矛盾纠纷；有可能发生或已发生群体性上访事件的纠纷；其他影响社会稳定的重大疑难、复杂的矛盾纠纷。 2、对经排查或其他方式发现在本辖区内的重大疑难矛盾纠纷，无论是否调解成功都要在第一时间向上级调解组织、司法所报告，同时向当地政府有关部门报告。司法所要掌握报告的层次和进度，坚决防止漏报、迟报。 3、对重大疑难矛盾纠纷排查调解工作要实行“零报告”制度，确保对重大疑难纠纷事先能知情，事头能控制，事中能妥善处理，事后能上报结果，增强重大疑难纠纷的控制力。 4、报告重大疑难纠纷应明确纠纷发生的时间、地点、起因、过程、事态发展趋势、调处结果、采取的应急措施、拟办意见等内容。
人民调解工作制度 一、人民调解工作要始终坚持下，调防结合，以防为主”的工作方针和”平等自愿，合理合法，不限制当事人诉讼权利”的基本原则。 二、受理调解纠纷应当进行登记。 三、调解纠纷前，人民调解委员会应当指定或由当事人选定一名调解员为调解主持人。 四、调解前应调查核实纠纷性质、争议焦点，纠纷原因。 五、调解纠纷前，人民调解委员会应当以口头或书面形式告知当事人，人民调解的性质、效力、当事人的权利和义务。 六、除涉及当事人隐私、商业秘密或当事人表示反对公开调解的纠纷外，调解纠纷可以公开进行。 七、有民事权利义务内容或者当事人要求制作书面调解协议的，应当制作调解协议书。 八、调解纠纷一般在一个月内调结。如需延长时间，经所长同意，报县局基层科批准。 对已调解的较复杂的民间纠纷，要定期回访，做好记录，归档整理。 人民调解委员会受理纠纷范围 人民调解委员会受理调解的民间纠纷，包括发生在公民与公民之间、公民与法人和其他社会组织之间涉及民事权利义务争议的各种纠纷，主要包括：人身 权纠纷、婚姻家庭纠纷、财产权益纠纷、承包经营型纠纷、损害赔偿纠纷、医患纠纷、劳动争议纠纷等其他涉及公民人身、财产权益，可以用调解方式解决的其他纠纷。 人民调解委员会工作原则 一、合理合法原则。人民调解委员会受理调解的民间纠纷应依据法律、法规、规章和政策进行调解，法律、法规、规章和政策没有明确规定的，依据社会主义XX进行调解； 二、当事人平等自愿原则。人民调解委员会受理调解的民间纠纷应在双方当事人平等自愿的基础上进行调解；
三、不限制当事人诉讼权利。人民调解委员会在开展人民调解工作中，应当尊重当事人的诉讼权利，不得因未经调解或者调解不成而阻止当事人向人民法院起诉。 当事人在人民调解中享有的权利和义务 一、当事人在人民调解活动中应享有的权利： （一）选择或者接受人民调解员； （二）接受调解、拒绝调解或者终止调解； （三）要求调解公开进行或者不公开进行； （四）自主表达意愿、自愿达成调解协议。 二、当事人在人民调解活动中应履行的义务： （一）如实XX纠纷事实； （二）遵守调解现场秩序，尊重人民调解员； （三）尊重对方当事人行使权利。 人民调解员工作纪律 （一）不得拘私舞弊； （二）不得对当事人压制、打击报复； （三）不得侮辱、处罚纠纷当事人； （四）不得泄露当事人的隐私； （五）不得吃请受礼。 法律援助工作制度 一、按照《法律援助条例》规定，受理并初步审查法律援助申请。审查 内容包括：