附件1:
项目编号：
苏州市企业专利导航计划项目申报书
项目名称:_________________________________________
苏州市知识产权局
二O —五年
填报说明
一、申报书要求用A4纸张,计算机打印，于左侧装订成册，一式三份，禁用塑料封面，不得活页装订。
二、申报书二”填写内容主要包括企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创造情况，专利信息分析工作情况，知
识产权工作投入和管理等基本情况，项目实施企业知识产权战略情况及取得的成效。不够填写可另附页。
三、申报书三”填写项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成果优势，实施专利导航项目对企业发展推动作用和意义等。
四、申报书四”主要填写专利导航计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。主要任务应当包括：深入开展专利分析，形成具有企业特色的专利导航分析报告；结合企业
经营实际，灵活运用专利导航报告，制定企业产品技术研发的专利策略和实施方案；加强专利导航工作的领导和组织体系建设；力强专利信息分析利用的队伍和能力建设；全面提升企业知识产权管理和实战能力。
五、申报书五”的计划进度是指自申报立项时间起的工作计划进度。本计划的任务应当在两年内完成。
、项目申报表
二、企业简介和知识产权工作情况
（主要填报企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创」造情况，专利信息分析工作情况，知识产权工作投入和管理等基本情况。）
三、项目实施的基础条件和意义
项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成果优势，实施项目对企业发展推动作用和意义等。
四、计划内容
（主要填报本单位实施计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。）
五、计划进度
（主要填写完成计划内容的实施步骤、时间进度和预期成果。）
六、经费来源及支出预算
（本十划项目经费苏州市经费与企业经费比例不小于1:2。）
项目实施预计总经费万元，其中向苏州市申请
万元，区匹配万元，承担单位自筹万元。
经费支出预算：
XX市专利导航项目实施办法（试行） 第一章总则 第一条为贯彻落实《XX市人民政府关于印发XX市知识产权运营服务体系建设实施方案的通知》（郑政文〔2017〕243号）精神，全面推广专利导航产业应用，提升企业知识产权综合实力和核心竞争力，发挥知识产权在经济转型升级中的支撑作用，根据《XX市知识产权运营服务体系建设实施细则》（郑政办〔2018〕88号），制定本办法。 第二条本办法所称的专利导航项目分为产业规划类和企业运营类两类，是指项目主体运用专利导航信息功能和专利分析技术系统引导创新发展，通过开展专利导航发挥专利信息分析对产业、企业运行决策的引导作用，发挥专利制度对产业创新资源的配置作用，提高产业创新效率和水平，防范和规避产业知识产权风险，强化产业竞争力的专利支撑，提升产业创新驱动发展能力。 第三条本办法应遵循“公开公正、科学管理、注重绩效、利于监督”的原则，体现财政资金的引导和带动作用。 第二章项目申报和审批 第四条具备知识产权基础好、政策环境优良、保障措施有力、产业集聚等条件的XX市行政区域内的工业园区，可申报“产业规划类专利导航项目”。 XX市行政区域内注册的具有独立法人资格的企业，可
申报“企业运营类专利导航项目”。 第五条产业规划专利导航项目。 XX市产业规划专利导航项目实施形式为建设XX市专利导航产业发展实验区，其申报主体为工业园区管理委员会，承担主体为工业园区。申报主体要达到XX市知识产权运营服务体系建设实施细则》（郑政办〔2018〕88号）中第四条所要求的条件。 申报市专利导航产业发展实验区须提交以下材料： 1．《XX市专利导航产业发展实验区申报书》。 2．建设方案。申报主体应会同所在辖区知识产权局，研究制定“XX市专利导航产业发展实验区建设方案”。 3．相关证明材料。证明符合申报条件的有关材料。 4．建设承诺书。园区或县（市、区）人民政府签署XX 市专利导航产业发展实验区建设承诺书。 第六条企业运营专利导航项目。 申报项目的企业须具备以下条件： （一）企业具有一定规模，经营状况良好，资信优良。 （二）企业具有稳定的研发队伍和研发投入，技术创新能力强，拥有较多自主研发的专利技术，知识产权管理基础良好。 （三）企业领导有较强的知识产权意识，设有知识产权管理部门和专职知识产权工作队伍，以及稳定的知识产权工作专项经费。
2020年度企业专利导航项目申报书 项目名称: 技术领域： 申报单位： 单位地址：邮编： 项目负责人：电话： 电子邮箱： 服务机构： 主管部门： 吉林省知识产权局 二○二○年 填报说明
一、申报书要求用A4纸张，计算机打印，于左侧装订成册，一式三份，禁用塑料封面，不得活页装订。 二、申报书“三”填写内容主要包括企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创造情况，知识产权工作投入和管理等基本情况。 三、申报书“四”填写项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成果优势，实施专利导航项目对企业发展推动作用和意义等。 四、申报书“五”主要填写专利导航项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。主要任务应当包括：深入开展专利分析，形成具有企业特色的专利导航分析报告；结合企业经营实际，灵活运用专利导航报告，制定企业产品技术研发的专利策略和实施方案；加强专利导航工作的领导和组织体系建设；加强专利信息分析利用的队伍和能力建设；全面提升企业知识产权管理和实战能力。 五、申报书“六”的项目进度是指自申报立项时间起的工作计划进度。本计划的任务应当在两年内完成。 一、项目申报实施承诺书
申报本项目单位的法人承诺严格遵守为项目实施提供承诺的条件，严格执行经费管理等相关规定。承诺本单位近三年信用状况良好，无严重失信行为；承诺所提供申报资料真实可靠，项目组成员身份真实有效，无编报虚假预算、篡改单位财务数据、侵犯他人知识产权等失信行为。 本项目法人承诺如有失实或失信行为，愿意承担以下责任： 1．被取消项目评审资格； 2．被撤销项目立项，并缴回拨款经费； 3．被记入不良信用记录，并接受相应处理； 4．其它相关法律责任等。 项目负责人（签字）： 申报单位法人代表（签章）： 二、项目基础信息
［提要］随着科技革命的兴起，知识产权受到社会各界的高度重视，对我国经济发展有着重要意义。我国为实施知识产权战略和创新驱动发展战略，加快产业创新，提高产业竞争力，于２００３年实施专利导航试点工程，专利导航产业发展受到高度重视。本文从发展专利导航产业的必要性入手，着重分析专利导航产业的内容和我国专利导航产业存在的问题，并探索专利导航产业发展路径。 关键词：专利导航产业；发展路径中图分类号：Ｆ０６２．９ 文献标识码：Ａ 收录日期：２０１６年９月２日 专利导航产业的基础是信息资源的分析和利用，其发展目的是促进产业结构优化升级，提高产业的创新驱动力，进而增强产业的竞争力。研究专利导航产业的发展路径不仅能够加强我们对专利导航产业的了解，解决我国专利导航产业中存在的问题，而且对专利导航产业的发展和我国社会的发展有着深刻的现实意义。 一、发展专利导航产业的必要性 （一）我国创新驱动的要求。现阶段，我国正处于产业结构转化升级时期，我国的新材料、新能源、航空航天、电子信息、生物医药技术等新兴产业领域都取得了巨大进步，但是仍需要科技创新驱动帮助新兴产业实现快速健康发展。并且在创新驱动发展背景下，我国的创新要素不断汇集、科技创新平台不断完善、创新活动持续活跃。创新驱动要求我国加强对知识产权的重视，积极发展专利导航产业，促进产业优化升级，增强产业的创新驱动力。因此，发展专利导航产业是我国创新驱动的要求。 （二）产业转型的要求。创新驱动是产业转型和产业发展的内在动力。专利能够保护创新成果的知识产权，预测产业的发展方向。在这种情况下，专利分析能够帮助企业掌握专利布局，了解技术发展现状，并预测专业的发展方向，为企业决策提供科学依据。发展专利导航产业能够加强对知识产权的保护，掌握科技发展动态和科技前沿，为企业技术创新、政府决策及产业规划提供依据，进而实现产业转型。因此，发展专利导航产业是产业转型的要求。 （三）产业竞争力提升的要求。实现产业竞争力的提升需要产业积极构建技术壁垒，提高市场占有率，保持长期的竞争优势。而在这个过程中，专利在产业发展和产业竞争力提升中发挥着重要作用。因此，我国必须加强对专利技术的重视，积极分析专利技术，加强专利保护，构建产业技术壁垒，提高市场占有率，进而实现产业竞争力的提升。因此，发展专利导航产业是产业竞争力提升的要求。 二、专利导航产业的内容 （一）专利导航产业能够通过专利分析来确定产业的发展重点。政府能够根据专利导航产业确定的产业发展重点制定产业发展规划。同时，企业也可以根据专利分析加强对产业发展现状和发展趋势的了解，并掌握竞争对手的科技动态，避免专利侵权现象，加强专利保护和知识产权保护。 （二）专利导航产业能够对重大项目的知识产权进行评议。全面分析重大项目存在的知识产权风险和科技动态，避免科技项目的重复研发。同时，评议重大项目知识产权能够加强政府对重大项目的了解，为政府的项目支持政策提供科学依据。 （三）专利储备运营。专利储备运营是专利导航产业的重要组成部分，能够引导企业围绕未研发的专利技术和核心技术进行专利储备，并对特定产业的专利储备进行科学指导，进而引导企业围绕专利技术和关键技术进行专利布局，加强企业对市场的控制。 （四）专利协同运用。专业协同运用是专利导航产业的重要内容，能够构建专利池促进专利协同运用体的形成，鼓励企业与行业协会合作，组成专利协同运用联合体，促进产业转型。 三、我国专利导航产业存在的问题 （一）区域科技发展不平衡。科技发展水平受经济发展的影响。因此，经济较发达地区的科技发展水平较高，对知识产权的创造、保护、运用和管理的能力较强。同时，科技发展进一步促进了当地的经济发展。而经济不发达地区的科技发展水平相对较低，人们的知识产权意识和专利意识比较单薄，对知识产权的创造、保护、运用和管理能力较弱，不利于当地特色产业的发展，而且严重阻碍当地专利导航产业的发展。区域科技发展不平衡是我国专利导航产业发展面临的巨大挑战。 （二）信息处理效率低。随着互联网的发展，大数据时代悄然而至，专利信息数量大幅度增长，传统的书面信息检索已经不适应专利导航产业的发展。专利信息的处理必须通过现代信息技术进行查询。这就要求我国积极建立公共信息服务机构，为专利信息处理提供服务。但是，虽然我国加快建立专利信息服务机构，但是专利信息服务主要集中在专利文献检索、专利科技查询、专利成果管理等方面，缺乏深层专利信息服务，专利信息处理效率较低，难以促进专利导航产业的发展。 （三）缺乏专业人才。专利导航产业的发展需要专业的知识产权人才和科技人才。而当前虽然我国积极重视专利导航产业的发展，积极引进先进的知识产权人才和科技人才。但是，我国专利导航产业的人才数量仍难以满足专利导航产业的发展需 专利导航产业发展探究 □文／韩黎敏 （国家知识产权局专利局光电部计量四处北京 ）30－－ DOI:10.13665/https://www.doczj.com/doc/e316561584.html,ki.hzjjykj.2016.20.010 https://www.doczj.com/doc/e316561584.html, 本文摘自改革与战略杂志
附件1： 项目编号： 苏州市企业专利导航计划项目申报书 项目名称: 项目类型：□重点项目□一般项目 技术领域： 申报单位： 单位地址：邮编： 项目负责人：电话： 电子邮箱： 主管部门： 苏州市知识产权局 二○一五年 填报说明 一、申报书要求用A4纸张，计算机打印，于左侧装订成册，一式三份，禁用塑料封面，不得活页装订。 二、申报书“二”填写内容主要包括企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创造情况，专利信息分析工作情况，知识产权工作投入和管理等基本情况，项目实施企业知识产权战略情况及取得的成效。不够填写可另附页。 三、申报书“三”填写项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成
果优势，实施专利导航项目对企业发展推动作用和意义等。 四、申报书“四”主要填写专利导航计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。主要任务应当包括：深入开展专利分析，形成具有企业特色的专利导航分析报告；结合企业经营实际，灵活运用专利导航报告，制定企业产品技术研发的专利策略和实施方案；加强专利导航工作的领导和组织体系建设；加强专利信息分析利用的队伍和能力建设；全面提升企业知识产权管理和实战能力。 五、申报书“五”的计划进度是指自申报立项时间起的工作计划进度。本计划的任务应当在两年内完成。 一、项目申报表
二、企业简介和知识产权工作情况 （主要填报企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创造情况，专利信息分析工作情况，知识产权工作投入和管理等基本情况。） 三、项目实施的基础条件和意义 （项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成果优势，实施项目对企业发展推动作用和意义等。） 四、计划内容 （主要填报本单位实施计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。）五、计划进度 （主要填写完成计划内容的实施步骤、时间进度和预期成果。） 六、经费来源及支出预算 （本计划项目经费苏州市经费与企业经费比例不小于1：2。） 项目实施预计总经费万元，其中向苏州市申请万元，区匹配万元，承担单位自筹万元。 经费支出预算： 七、项目合作单位简介 （主要填写有能力辅导企业开展专利分析和导航能力的中介服务机构的简介） 八、主要负责和参与人员
附件1 苏州市2019年企业专利导航计划 项目申报指南 为大力实施创新驱动战略和知识产权战略，加快构建和完善知识产权运营服务体系，提升企业有效运用专利制度促进创新发展的能力，增强企业知识产权综合实力和核心竞争力，发布本指南。本指南指导各市、区市场监督管理局（知识产权局）和有关企业做好2019年的企业专利导航计划项目申报和培育工作。 一、支持重点 项目重点支持高新技术企业、战略新兴企业、传统优势企业等。 二、申报范围和条件 本项目申报范围包括：苏州市（包括各县级市）行政区域内注册的具有独立法人资格的创新型企业。申报条件如下： （一）企业具有一定规模，经营状况良好，资信优良； （二）企业具有稳定的研发队伍和研发投入，技术创新能力强，省级以上高新技术企业或苏州市姑苏人才创新创优类企业，企业知识产权制度比较完善，拥有有效发明专利10件以上（创新创业人才企业5件以上）；
（三）企业领导有较强的知识产权意识，企业设有知识产权管理部门，专职知识产权工作人员2名以上，2018年企业知识产权工作经费达50万以上（创新创业人才企业20万以上）； （四）企业能够为开展企业专利导航工作提供必要的经费、物质和专业人员保障； （五）项目申报主体具有良好的社会信誉。尊重知识产权，重视社会责任，建立了良好的知识产权和社会诚信管理机制，近三年没有出现恶意侵犯他人知识产权、生产销售假冒伪劣商品、无正当理由没有完成有关政府支持项目、污染环境、拖欠员工工资和发生生产安全严重责任事故等的不良现象，社会资信较好。 三、申报材料 本项目申报网上申报和纸件申报同时开展。网络申报请登录苏州市财政专项资金管理平台（网址：http://58.210.114.17），《苏州市企业专利导航计划项目申报书》电子件请在苏州市市场监督管理局官网（网址：https://www.doczj.com/doc/e316561584.html,）“通知公告”中查询和下载。申报单位认真填写《苏州市企业专利导航计划项目申报书》，申报书纸件一式三份（A4纸打印，纸质封面装订），同时提交申报书和统计信息表电子文档。材料包括如下：（一）苏州市企业专利导航计划项目申请表；
国家知识产权局办公室关于推广实施产业规划类专利导航项目的通 知 各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团知识产权局： 为贯彻落实《中国制造2025》（国发〔2015〕28号）、《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（国发〔2015〕40号）和《深入实施国家知识产权战略行动计划（2014-2020年）》（国办发〔2014〕64号）的战略部署，深入实施专利导航试点工程，推广专利导航工作经验，在总结凝练宏观专利导航项目实践经验的基础上，我局制定了《产业规划类专利导航项目实施导则（暂行）》（以下简称“《导则》”，参见附件1）。产业规划类专利导航项目是专利导航产业发展工作的重要载体，实施产业规划类专利导航项目是建立专利导航产业发展工作机制的重要体现，对有效发挥专利信息导航作用，支撑产业创新发展具有重要意义。现就推广实施产业规划类专利导航项目有关事项通知如下。 一、实施产业规划类专利导航项目的重要意义 当前，我国经济发展进入新常态，产业发展进入调整结构、转型升级、提质增效的攻坚期，必须加快实施创新驱动发展战略，必须以知识产权构筑产业核心竞争力。《中国制造2025》提出“加强制造业重点领域关键核心技术知识产权储备，构建产业化导向的专利组合和战略布局”，有赖于专利导航的前端引领。国务院印发的广东、天津和福建自由贸易试验区总体方案及进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案等均作出“建立专利导航产业发展工作机制”的明确部署，《国务院关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》提出“加强融合领域关键环节专利导航，引导企业加强知识产权战略储备与布局”的明确要求，将专利导航作为改革创新的重要举措，在自贸区建设和“互联网＋”行动中予以重点推进。 专利导航是产业决策的新方法，是运用专利制度的信息功能和专利分析技术系统导引产业发展的有效工具。开展专利导航可以发挥专利信息分析对产业运行决策的引导作用，发挥专利制度对产业创新资源的配置作用，提高产业创新效率和水平，防范和规避产业知识产权风险，强化产业竞争力的专利支撑，提升产业创新驱动发展能力。 实施产业规划类专利导航项目是专利分析与产业决策深度融合的主要抓手，是在专利导航下产业创新资源配置的顶层设计过程。作为支撑产业创新发展的重要改革举措，亟需推行专利导航产业发展的有益经验和有效做法，在更大范围推广实施产业规划类专利导航项目。 二、产业规划类专利导航项目的主要内涵 （一）项目定位。一是制订和调整产业规划的依据。实施产业规划类专利导航项目能够发挥专利信息导航作用，以全球视野研判产业创新发展的方向和路径，为制定出台或调整完善产业规划提供基础性支撑。二是开展企业微观专利导航的基础。通过实施产业规划类专利导航项目，全面梳理和分析产业关键领域全球专利布局，能够为企业等市场主体实施企业运营类专利导航项目制订专利运营方案，开展专利布局储备提供前瞻性分析。 （二）分析方法。通过产业专利大数据分析，从产业发展历史演进的视角，揭示产业链与专利布局的匹配度和产业竞争中的专利控制力，明晰产业发展方向和创新重点，规划产业结构调整和升级路径，指引企业培育、人才引进、协同运营等发展路径。 （三）项目管理。产业规划类专利导航项目具有专利分析和规划决策等不同阶段，必须从机制上保障分析成果科学有效，成果落地顺畅有力，可以建立项目委托方、承担方和评估方等共同参与，包括管理决策机制、执行协调机制、质量保障机制等在内的项目管理制度。 三、推广实施产业规划类专利导航项目的要求 （一）加强《导则》宣贯。要加大宣传力度，向相关政府部门、企事业单位，特别是国家知识产权试点示范园区、知识产权服务机构等做好《导则》宣传工作，为推广实施产业规划类专利导航项目营造良好的舆论氛围和政策环境；要丰富宣贯内容，做好《导则》主要理念和方法的解读，利用各种形式的培训交
附件1 产业规划类专利导航项目 实施导则（暂行） 国家知识产权局 二○一五年七月
前言 自2013年4月启动实施专利导航试点工程以来，国家知识产权局在8个国家专利导航产业发展实验区陆续实施了超硬材料、微纳制造、移动互联网等产业宏观专利导航项目，为产业发展提供决策支撑。这些项目可以统称为产业规划类专利导航项目。实施产业规划类专利导航项目，可以为园区的企业培育、人才引进、协同创新、研发方向等提供路径指引，是在专利导航下优化产业创新资源配置的过程，是建立专利导航产业发展工作机制的关键环节和集中体现，对有效发挥专利导航作用，支撑产业创新发展具有重要意义。 近期，国务院印发的《广东、天津和福建自由贸易试验区总体方案》、《进一步深化上海自由贸易试验区改革开放方案》等重要文件中均作出“建立专利导航产业发展工作机制”的明确部署；《国务院关于积极推进“互联网+”行动的指导意见》提出“加强融合领域关键环节专利导航，引导企业加强知识产权战略储备与布局”的明确要求，将专利导航作为改革创新的重要举措，在自贸区建设和“互联网+”行动中予以重点推进。 为贯彻落实国务院的重大决策部署，引导和规范专利导航工作深入开展，推广实施产业规划类专利导航项目，在总结已有实
验区项目操作流程、管理方法和运作模式等实践经验的基础上，国家知识产权局研究并制定了《产业规划类专利导航项目实施导则》（以下简称“《导则》”）。本《导则》从项目实践出发，对项目管理实施的基本流程和要点进行规范，是专利导航试点工程实施中的规范性文件之一，是政府部门、产业园区、行业协会和服务机构等实施产业规划类专利导航项目的指导性文件。 本《导则》由国家知识产权局专利管理司负责解释。
内容提要：当前，专利导航已进入国家宏观政策及规划的决策视野，应用价值巨大，社会影响力和关注度持续提高。审视已开展的专利导航项目实践发现，过于注重操作规范，对理论机理的丰富和发展不足，导致现有专利导航项目实施中存在若干具有共性的盲区或误区，亟待对专利导航的基本概念和基础理论等进行理性审视和深度思考。在澄清专利导航基本概念、内涵和作用机理的基础上，详细阐述区域规划类、产业规划类和创新主体类等主要类型专利导航的工作基本流程和实务操作要点，为项目实施方有的放矢地开展专利导航实践提供行动指南和理论支撑。未来，应加快建立以大数据为支撑的系统化的专利导航工作架构，适时丰富和完善基础理论和导航理念，优化工作机制，加强专利导航机制与创新决策机制的有机融合，充分发挥专利导航对产业技术创新的引领支撑作用，为我国产业真正走出一条自主可控的创新发展之路提供保障。 关键词：专利导航理论构建作用机理工作流程实践路径 引言 专利导航理论自2013年初创立至今，在短短八年的产业技术创新实践中展现了巨大的应用价值。八年来，在国家知识产权局的积极推动下，专利导航工作及其理念逐步嵌入我国产业和技术创新的实践中，不仅被企业和科研院所肯定和认同，而且被地方各级政府乃至中央政府所接受。正是基于其蓬勃的生命力、广泛的适用性、强大的实证力和独特的应用价值，专利导航日益成为我国深入实施创新驱动发展战略和知识产权强国建设中一项极具战略意义的重要举措。 可以预见，已经嵌入我国产业技术创新实践的专利导航必将在中国新时代创新驱动发展的恢弘实践中尽显锋芒。为此，站在新时代深化中国创新发展的新起点上，重新理性审视和思考专利导航理论与实践的发展及演进，研磨其锋，砥砺其芒，正当其时，十分必要。 一、专利导航的实施现状及面临的问题 自专利导航在我国诞生以来，其推广应用的总体路径基本上属于“自上而下”的实施推进模式。这一方面与我国广大企业及科研院所对于专利数据信息的深度利用普遍缺乏认识和基础有关；另一方面，也是我国知识
河南省专利导航产业发展实验区管理办法 第一章总则 第一条为贯彻落实《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》（国发〔〕号），深入实施知识产权战略，大力培育发展知识产权密集型产业，引领产业集聚区创新驱动发展，规范河南省专利导航产业发展实验区管理，制定本办法。 第二条河南省专利导航产业发展实验区按照“自愿申报、择优评定、分类指导、分级管理”的原则进行管理。 第三条河南省专利导航产业发展实验区工作面向全省具备条件的园区开展，河南省专利导航产业发展实验区建设分阶段开展。 第四条省知识产权局负责河南省专利导航产业发展实验区的评定考核、宏观管理和工作指导，各省辖市、省直管县（市）知识产权局负责本地区专利导航产业发展实验区的申报推荐、日常管理和业务指导。 第二章河南省专利导航产业发展实验区的评定第五条申报主体 河南省专利导航产业发展实验区的申报主体为园区管委会。
园区管委会为县级以下（不含县级）行政级别的，申报主体为园区所在地县（市、区）人民政府。 园区实行公司化运营的，园区运营管理公司应联合或者由所在地县级以上人民政府作为申报主体。 河南省专利导航产业发展实验区建设的承担主体为园区管委会或产业集聚区。 第六条申报条件 ．知识产权管理及投入。有知识产权专门工作机构、专职人员及充足的工作经费。 ．专利导航产业基础。园区专利拥有量达到一定规模。已选定符合《中国制造河南行动纲要》中所确定重点发展的某一专利密集型产业，并设有适应产业发展的专业化管理机构，有一定规模的产业集聚。 . 知识产权工作基础。园区已在专利申请、专利信息利用、专利分析等方面开展专利服务工作，并取得一定成效。 ．政策环境。具有相对集中、边界清晰的实验区建设范围，地方政府已出台或拟出台支持实验区建设的具体政策和措施。 第七条申报材料 ．《河南省专利导航产业发展实验区申报书》。 ．建设方案。申报主体应会同所在省辖市知识产权局，研究制定“河南省专利导航产业发展实验区建设方案”。
专利战略 专利战略是企业面对激烈变化、严峻挑战的环境,主动地利用专利制度提供的法律保护及其种种方便条件有效地保护自己,并充分利用专利情报信息,研究分析竞争对手状况,推进专利技术开发、控制独占市场;为取得专利竞争优势,为求得长期生存和不断发展而进行总体性谋划。专利战略的内容主要有两个方面: 专利信息分析和战略对策研究。 高校专利战略模式系统, 包括三个层次:①制定专利战略目标和专利战略计划;②运用专利制度确定专利申请的类型;③营销专利技术, 实现专利技术的产业化、规模化和效益化.高校专利战略目标对专利申请战略和实施战略具有指导性, 而专利申请战略和实施战略对专利战略目标具有支撑性和反馈性, 专利申请战略与实施战略之间具有关联性和交互性。 专利导航 专利导航就是一个汇聚大家日常经常使用的知识产权、专利、商标、著作权等相关网站 专利检索网站,而不用去记住各类网站的网址,就可以直接进到所需的网站。现在的专利导 IP新闻等功能。专利导航是网址导航的一个升级,凭借着一个独特的学术领域优势,为专利工作者提供方便。也将是网站导航发展的一个必然的趋势。 专利导航试点工程是以专利信息资源利用和专利分析为基础,把专利运用嵌入产业技术创新、产品创新、组织创新和商业模式创新,引导和支撑产业科学发展的探索性工作。其主要目的是探索建立专利信息分析与产业运行决策深度融合、专利
创造与产业创新能力高度匹配、专利布局对产业竞争地位保障有力、专利价值实现对产业运行效益支撑有效的工作机制,推动重点产业的专利协同运用,培育形成专利导航产业发展新模式。它是专利制度在产业运行中的综合应用,也是专利战略在产业发展中的具体实施,更是知识产权战略支撑创新驱动发展战略的具体体现。 专利挖掘 专利挖掘是指在技术研发或产品开发中,对所取得的技术成果从技术和法律层面进行剖析、整理、拆分和筛选,从而确定用以申请专利的技术创新点和技术方案。简言之,专利挖掘就是从创新成果中提炼出具有专利申请和保护价值的技术创新点和方案。 专利挖掘是为了从科研生产当中发现可以用来申请专利的创新点,让科研成果得到充分保护,从而使科研过程中付出的创造性劳动得以回报,是一项极富技巧的创造性活动,是将技术创新以申请专利的形式确定下来,成为企业的无形资产。专利挖掘工作,要建立在对技术创新的把握基础之上,是对技术创新的后续工作,能够充分体现企业或者单位的创新能力。经专利挖掘后形成的专利,则是企业单位宝贵的无形资产。 1.从产业链和技术链的高度指导专利挖掘。专利挖掘的技术性、专业性很强,只有从技术创新项目所属产业,所属技术领域进行相对宏观的整体观察,才能明显提升专利挖掘的整体层次,既考虑技术创新点本身,又考虑到技术创新点在产业链,技术链上的地位、作用和价值,真正做到“见树又见林”。 2.从现有技术对比出发,聚焦差异和贡献进行专利挖掘。大凡专利技术,往往离不开现有技术的支撑,专利的新颖性和创造性要求,其根本就在于要求该技术创新现对于现有技术所取得的技术进步和技术贡献,可见,在专利挖掘中,一定要立足于现有技术,找出创新的技术方案与现有技术的差异,并聚焦此差异,确定技术创新方案对于现有技术的真正贡献。
国家知识产权局关于确定新一批国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点单位、国家专利运营试点企业的 通知 【法规类别】专利综合规定 【发文字号】国知发管函字[2016]18号 【发布部门】国家知识产权局 【发布日期】2016.01.29 【实施日期】2016.01.29 【时效性】现行有效 【效力级别】XE0303 国家知识产权局关于确定新一批国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点 单位、国家专利运营试点企业的通知 （国知发管函字〔2016〕18号） 各省、自治区、直辖市知识产权局，各有关单位： 按照《国家知识产权局办公室关于组织申报国家专利导航产业发展实验区、国家专利协同运用试点单位和国家专利运营试点企业的通知》（国知办发管字〔2015〕15号）要求，经有关单位自主申报，各省（区、市）知识产权局择优推荐，专家评审和集中评定，现确定苏州国家高新技术产业开发区等9个产业集聚区为国家专利导航产业发展实验区（以下简称“实验区”，名单详见附件1），中国半导体行业协会等8家行业协会、
新医药技术创新知识产权联盟等7个产业知识产权联盟、江南大学等8所高等学校和中国科学院宁波材料技术与工程研究所等9个科研机构为国家专利协同运用试点单位（以下简称“试点单位”，名单详见附件2），珠海格力电器股份有限公司等21家生产型企业和上海数字电视国家工程研究中心有限公司等24家服务型企业为国家专利运营试点企业（以下简称“试点企业”，名单详见附件3），并原则同意建设（培育）工作方案。上述实验区、试点单位及试点企业的建设（培育）期截至2018年8月。建设（培育）期间，我局将建立跟踪管理工作机制和核心指标年度统计上报制度；根据建设（培育）工作成效，选取部分实验区、试点单位及试点企业给予重点支持。建设（培育）期满后，我局将对实验区、试点单位及试点企业进行考核验收。 各有关省（区、市）知识产权局要将实验区、试点单位和试点企业作为推动产业知识产权工作，构建知识产权运营体系的重要载体，加强日常管理和工作指导，予以政策倾斜和项目扶持；督促各实验区所属地市级人民政府或园区管委会、试点单位及试点企业认真落实工作方案，确保试点工作取得实效。 各实验区、试点单位及试点企业要分别参照《国家专利导航产业发展实验区建设工作指引》、《国家专利协同运用试点单位培育工作指引》（行业协会）、《产业知识产权联盟建设指南》、《国家专利协同运用试点单位培育工作指引（高等学校、科研机构）》（详见附件4）和《国家专利运营试点企业培育工作指引》，细化时间节点、落实责任部门、健全工作机制、加强支撑保障，积极探索专利导航产业发展和知识产权运营的有效模式，支撑创新驱动发展和产业提质增效升级。 特此通知。 附件：1.国家专利导航产业发展实验区名单 2.国家专利协同运用试点单位名单 3.国家专利运营试点企业名单
关于申报2020年度专利导航项目的通知 为推进知识产权工作与“六大赋能行动”、“十二大攻坚行动”、“四强产业攀登计划”等重大任务协同发展，在我市战略性新兴产业领域培育 15 个以上规模较大、布局合理、具有国际竞争力的高价值专利组合，提升企业核心竞争力。根据《淄博市人民政府关于贯彻落实鲁政发〔2018〕21号文件支持实体经济高质量发展的通知》（淄政发〔2018〕33号），决定开展2020年度专利导航项目的申报工作。现将有关事项通知如下： 一、申报单位条件 1.企业具有一定规模，经营状况良好，资信优良。 2.产业属我市战略性新兴产业领域，技术领先，具有形成国际竞争力高价值专利组合的潜力。 3.企业具有稳定的研发队伍和研发投入，技术创新能力强，拥有较多自主研发的专利技术，知识产权管理基础良好。 4.企业领导有较强的知识产权意识，知识产权制度比较完善，设有知识产权管理部门、专职知识产权工作人员。 5.企业能够为开展企业专利导航工作提供必要的经费、物质和专业人员保障。 6.企业近三年来无恶意侵犯他人知识产权行为。 7. 获得国家专利奖和山东省关键核心技术知识产权（专利）群项目，国家知识产权示范、优势企业和山东省知识产权示范企业，优先支持。 8.申报单位需与有关知识产权专业服务机构（承担过国家、省、市专利导航和分析评议项目）联合申报，共同推进导航项目实施。 二、申报材料 1.《淄博市专利导航项目申报书》。 2. 知识产权服务机构基本情况。 3. 项目申报单位（知识产权服务机构）诚信承诺书。 三、申报时间 即日起截止至6月1日。 四、申报程序
1.项目申报单位将申报材料报区县初审。审核通过的项目，由区（县）项目主管部门提出推荐意见，汇总后（电子版）报市知识产权事业发展中心信息科。市知识产权事业发展中心组织专家对申报项目进行论证评审，择优选出15项在中心网站向社会公示。 2.公示无异议的项目，市知识产权事业发展中心予以立项，申报单位根据实际情况，参照国家知识产权局发布的《企业运营类专利导航项目实施导则（暂行）》要求，安排项目进度，原则上10月底完成，通过专家验收的项目（验收时需提交专利导航报告和项目资金决算表等材料），根据市级专利发展专项资金年度安排计划给予导航项目实际发生费用一定比例的补助经费，不足部分由申报单位自行补足。 （非正式文本，仅供参考。若下载后打开异常，可用记事本打开）
开展知识产权专利导航 提高企业核心竞争力 ——就《滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)》出台访市市场监督管理局党组书记、局长孙文利 记者：请你介绍一下《滨州市知识产权专利导航实施细则(试行)》（以下简称《细则》）制定出台的背景。 孙文利：党的十八大以来，党中央国务院、省委省政府高度重视科技创新和知识产权工作。党中央提出加快建设创新型国家，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，加强对中小企业创新的支持，促进科技成果转化，强化知识产权创造、保护、运用。省委省政府作出实施新旧动能转换重大工程重大决策部署，印发了《关于支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发[2018]21号)，要求各市人民政府出台实施细则，鼓励企业绘制专利地图、开展知识产权专利导航。市委市政府高度重视，召开专题会议安排部署工作，对制定出台配套实施细则提出明确要求。为全面贯彻落实中央、省、市的决策部署，依法规范我市知识产权专利导航工作，鼓励企业大力开展知识产权专利导航，实施科技创新，我市制定出台该《细则》。 记者：在《细则》制定过程中，对照省里的有关文件，我市有哪些创新？ 孙文利：《细则》主要依据省委省政府《关于支持实体经济高质量发展的若干政策的通知》(鲁政发[2018]21号)
要求制定，共十四条，主要包括法律依据和工作宗旨、导航概念、工作原则、申报标准条件、工作程序、项目管理监督、扶持政策等方面，结合我市实际调整变化内容主要有以下几个方面： （一）申报标准方面。对项目承担单位应具备的条件进行了明确。要求具有较强的研发能力和稳定的研发队伍，建有市级以上企业技术中心或工程技术研究中心或工程实验室或重点实验室等研发平台，拥有主导产品密切相关的发明专利或实用新型专利；具有专门的知识产权管理机构和知识产权工作人员，单位建立知识产权规章制度且政策落实到位；能够为开展专利导航工作提供必要的人员、经费等保障条件；项目符合国家产业政策或属于新旧动能转换重大工程重点支持领域或属于地方重大支柱产业领域项目；同等条件下，国家、省、市知识产权示范(优势)企业、高新技术企业，以及通过贯标认证的单位优先获得支持。 （二）验收管理方面。对市、县两级知识产权管理部门工作职责和工作程序进行了明确。市知识产权管理部门与通过专家评审的项目承担单位签订专利导航项目实施合同，明确目标任务、完成时限和资金使用计划等内容。各县(市、区)知识产权管理部门负责本辖区内项目的实施指导和管理。项目承担单位按照合同完成专利导航项目后按申报程序向市知识产权管理部门提出验收申请，市知识产权管理部门对照专利导航项目实施合同组织验收。
附件1 企业运营类专利导航项目实施导则 （暂 行） 国家知识产权局 二○一六年十二月
前 言 自2013年专利导航试点工程实施以来，专利导航产业发展的理念不断普及，专利导航相关的项目实践日益丰富，专利引领产业创新发展的作用逐步显现。在总结凝练产业宏观专利导航项目实践经验的基础上，2015年7月，我局制定发布了《产业规划类专利导航项目实施导则（暂行）》，该《导则》的宣贯推广有力促进了地方政府、园区和行业等规范实施产业规划类专利导航项目。《国务院关于新形势下加快知识产权强国建设的若干意见》明确提出：“建立专利导航产业发展工作机制，实施产业规划类和企业运营类专利导航项目”，表明实施产业规划类与企业运营类项目是专利导航产业发展工作机制的集中体现。 产业规划类和企业运营类专利导航项目有机衔接、相互支撑、互为补充。产业规划类项目围绕产业宏观层面的规划决策，为企业专利运营提供方向指引和平台环境；企业运营类项目围绕企业专利运营活动，指引企业创新路径和专利布局，是宏观规划决策进一步落实的具体举措。2015年，我局组织实施了一批企业运营类专利导航试点项目，围绕产业链不同环节的重点企业，聚焦企业核心技术和产品，结合企业的产业链定位和创新水平，以专利运营提升企业竞争力为目标，开展专利导航分析，指引企业开展专利布局收储、协同运用、许可转让、质押融资等运营活
动，取得了一定成效。 为了落实国务院的决策部署，完善专利导航产业发展工作机制，指导实施企业运营类专利导航项目，我局制定了《企业运营类专利导航项目实施导则》（以下简称“《导则》”）。本《导则》对项目的基本内涵、内容要点和实施操作进行规定，是专利导航试点工程实施中的规范性文件之一，是市场主体实施企业运营类专利导航项目的指导性文件。 本《导则》由国家知识产权局专利管理司负责解释。
附件2 申报国家专利导航产业发展实验区 汇报材料（参考提纲） （申报单位名称） 一、工作现状 （一）选定产业领域的产业规划和发展现状； （二）专利储备情况和知识产权公共服务及服务业态情况。 二、下一步主要工作计划 （一）完善产业规划 开展产业专利分析工作，对产业规划进行修正和完善的工作组织方案。主要内容可包括：牵头部门（单位）、主要工作步骤等。 （二）建立工作机制 建立产业集聚区专利导航重大决策工作机制。主要内容可包括：（1）建立专利导航重大决策工作启动机制，明确重大决策的标准、专利导航重大决策参与人员、专利导航重大决策响应标准（审批程序和时点要求等）；（2）建立专利导航重大决策工作运行机制，按重大决策的类别，将决策参与人员及相应标准嵌入现行相应决策运行体系，以制度方式予以明确；（3）建立专利导航重大决策工作保障机制，明确运行机制的资源配置、运行情况的监督部门等。 （三）实施专项计划
应包括：选定产业领域的专利储备运营项目推进计划、专利交易平台建设和专利产业化平台建设计划的主要内容或工作设想。 1.专利储备运营项目推进计划。围绕园区产业链及发展定位，开展专利布局设计，通过自创、购买、联合攻关、托管等方式，实施一批专利储备运营项目，推动产业专利技术的集成、储备和流转。支持以核心专利为基础形成专利组合，并进行持续优化；鼓励运用专利组合开展质押融资、标准制定、转移转化及海外维权活动等。 2.专利交易平台建设计划。以专利交易平台建设为载体，建立和完善包括专利代理、信息分析、价值分析、交易流转、专利运营、投融资服务、市场分析、营销策划等在内的专利运用综合服务平台等。 3.专利产业化平台建设计划。以专利产业化平台建设为载体，建立“政产学研金介用”深度融合的实验区产业专利协同运用体系；推动建立企业主导的专利技术研发运用体系，推动建立订单式专利创造和运用模式等。
郑州市专利导航项目实施办法（试行） 第一章总则 第一条为贯彻落实《郑州市人民政府关于印发郑州市 （郑政文〔2017〕知识产权运营服务体系建设实施方案的通知》 243号）精神，全面推广专利导航产业应用，提升企业知识产权综合实力和核心竞争力，发挥知识产权在经济转型升级中的支撑作用，根据《郑州市知识产权运营服务体系建设实施细则》（郑政办〔2018〕88号），制定本办法。 第二条本办法所称的专利导航项目分为产业规划类和企业运营类两类，是指项目主体运用专利导航信息功能和专利分析技术系统引导创新发展，通过开展专利导航发挥专利信息分析对产业、企业运行决策的引导作用，发挥专利制度对产业创新资源的配置作用，提高产业创新效率和水平，防范和规避产业知识产权风险，强化产业竞争力的专利支撑，提升产业创新驱动发展能力。 第三条本办法应遵循“公开公正、科学管理、注重绩效、利于监督”的原则，体现财政资金的引导和带动作用。 第二章项目申报和审批 第四条具备知识产权基础好、政策环境优良、保障措施有力、产业集聚等条件的郑州市行政区域内的工业园区，可申报“产业规划类专利导航项目”。 郑州市行政区域内注册的具有独立法人资格的企业，可
申报“企业运营类专利导航项目”。 第五条产业规划专利导航项目。 郑州市产业规划专利导航项目实施形式为建设郑州市专利导航产业发展实验区，其申报主体为工业园区管理委员会，承担主体为工业园区。申报主体要达到郑州市知识产权运营服务体系建设实施细则》（郑政办〔2018〕88号）中第四条所要求的条件。 申报市专利导航产业发展实验区须提交以下材料： 1．《郑州市专利导航产业发展实验区申报书》。 2．建设方案。申报主体应会同所在辖区知识产权局，研究制定“郑州市专利导航产业发展实验区建设方案”。 3．相关证明材料。证明符合申报条件的有关材料。 4．建设承诺书。园区或县（市、区）人民政府签署郑州市专利导航产业发展实验区建设承诺书。 第六条企业运营专利导航项目。 申报项目的企业须具备以下条件： （一）企业具有一定规模，经营状况良好，资信优良。 （二）企业具有稳定的研发队伍和研发投入，技术创新能力强，拥有较多自主研发的专利技术，知识产权管理基础良好。 （三）企业领导有较强的知识产权意识，设有知识产权管理部门和专职知识产权工作队伍，以及稳定的知识产权工作专项经费。 — 2 —
项目编号： XX市企业专利导航计划项目申报书 项目名称: 项目类型：一般项目 技术领域： 申报单位： 单位地址：邮编： 项目负责人：电话： 电子邮箱： 服务机构： 主管部门： XX市市场监督管理局 二○二○年 填报说明 一、申报书要求用A4纸张，计算机打印，于左侧装订成册，一式三份，禁用塑料封面，不得活页装订。 二、申报书“二”填写内容主要包括企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创造情况，专利信息分析工作情况，知识产权工作投入和管理等基本情况，项目实施企业知识产权战略情况及取得的成效。不够填写可另附页。 三、申报书“三”填写项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成
果优势，实施专利导航项目对企业发展推动作用和意义等。 四、申报书“四”主要填写专利导航计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。主要任务应当包括：深入开展专利分析，形成具有企业特色的专利导航分析报告；结合企业经营实际，灵活运用专利导航报告，制定企业产品技术研发的专利策略和实施方案；加强专利导航工作的领导和组织体系建设；加强专利信息分析利用的队伍和能力建设；全面提升企业知识产权管理和实战能力。 五、申报书“五”的计划进度是指自申报立项时间起的工作计划进度。本计划的任务应当在两年内完成。 一、项目申报实施承诺书 申报本项目单位的法人承诺严格遵守《XX市专利导航计划项目管理办法（试行）》等的有关规定，为项目实施提供承诺的条件，严格执行经费管理等相关规定。承诺本单位近三年信用状况良好，无严重失信行为；承诺所提供申报资料真实可靠，项目组成员身份真实有效，无编报虚假预算、篡改单位财务数据、侵犯他人知识产权等失信行为。 本项目法人承诺如有失实或失信行为，愿意根据相关规定，承担以下责任： 1．被取消项目评审资格； 2．被撤销项目立项，并缴回市拨经费； 3．被记入不良信用记录，并接受相应处理；
附件1: 项目编号： 苏州市企业专利导航计划项目申报书 项目名称:_________________________________________ 苏州市知识产权局 二O —五年
填报说明 一、申报书要求用A4纸张,计算机打印，于左侧装订成册，一式三份，禁用塑料封面，不得活页装订。 二、申报书二”填写内容主要包括企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创造情况，专利信息分析工作情况，知 识产权工作投入和管理等基本情况，项目实施企业知识产权战略情况及取得的成效。不够填写可另附页。 三、申报书三”填写项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成果优势，实施专利导航项目对企业发展推动作用和意义等。 四、申报书四”主要填写专利导航计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。主要任务应当包括：深入开展专利分析，形成具有企业特色的专利导航分析报告；结合企业 经营实际，灵活运用专利导航报告，制定企业产品技术研发的专利策略和实施方案；加强专利导航工作的领导和组织体系建设；力强专利信息分析利用的队伍和能力建设；全面提升企业知识产权管理和实战能力。 五、申报书五”的计划进度是指自申报立项时间起的工作计划进度。本计划的任务应当在两年内完成。
、项目申报表
二、企业简介和知识产权工作情况 （主要填报企业简介和经营状况，技术创新、知识产权创」造情况，专利信息分析工作情况，知识产权工作投入和管理等基本情况。） 三、项目实施的基础条件和意义 项目所涉及技术领域现状、发展趋势，产品的市场前景。企业研发基础，现有技术和专利成果优势，实施项目对企业发展推动作用和意义等。 四、计划内容 （主要填报本单位实施计划项目的总体目标、主要任务、保障措施等内容。） 五、计划进度 （主要填写完成计划内容的实施步骤、时间进度和预期成果。） 六、经费来源及支出预算 （本十划项目经费苏州市经费与企业经费比例不小于1:2。） 项目实施预计总经费万元，其中向苏州市申请 万元，区匹配万元，承担单位自筹万元。 经费支出预算：