市建委关于印发《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》的通知杭建市发〔2006〕561号
杭建市发〔2006〕561号
各有关单位:
《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。
杭州市建设委员会
二OO六年十一月十五日杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定
第一条为规范建设工程材料设备采购招标投标活动，维护国家利益、公共安全及招标投标当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、建设部等七部委联合发布的《工程建设项目货物招标投标办法》、《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》和国家及省、市的有关规定，结合本市建设工程材料设备采购招标投标的实际情况，制定本规定。
第二条在杭州市区范围内（萧山、余杭区除外）进行建设工程重要材料、设备（以下简称材料设备）采购招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。第三条杭州市建设委员会(下称市建委)是本市材料设备采购招标投标活
动的主管部门。杭州市建设工程招标投标管理办公室（下称市招标办）具体
负责材料设备采购招标投标活动的监督管理工作。
第四条本市材料设备采购招标投标活动应当在杭州市建设工程交易中心(下称交易中心)进行。交易中心依照国家和省、市有关规定为招标投标活动提供服务。
第五条依法必须进行招标的建设工程项目，其材料设备的采购应当进行招标。纳入施工招标范围内的除外。
以暂定价形式纳入施工招标范围的材料设备，必须由业主和施工承包人共同招标。
第六条材料设备采购招标分为公开招标和邀请招标。
依法应当公开招标的建设工程项目，其材料设备采购也应公开招标。
依法可以邀请招标的建设工程项目，其材料设备采购经市招标办核准后可邀请招标。由业主向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定厂商发出投标邀请书。
国有投资不占控股或者主导地位的建设工程项目，其材料设备采购是否招标由业主自行决定。
第七条招标人可以自行组织招标，或委托具备相应资格的招标代理机构组织招标。
第八条招标人或受委托的招标代理机构（通称招标人）办理招标事宜，应持下列材料到市招标办登记备案。
（一）材料设备招标核准登记表
（二）招标公告
（三）招标文件
（四）资金证明
第九条材料设备招标人编制的招标文件，应当包括工程名称、所需材料设备名称、品种、规格、标准、数量、质量、价款、支付方式、供应时间、地点、供应方式以及合同争议解决途径等相关内容。市招标办发现招标文件有违反法律、法规、规章规定和有关技术标准规定内容的，应当在五个工作日内提出。招标人应对招标文件进行修改并重新备案。
第十条材料设备采购招标人根据工程进度，需要分期、分批进行材料设备采购招标的，招标总量须与施工承包合同确定的材料设备总量相符。
第十一条材料设备投标人不受地域或部门的限制。招标人应当依照国家、省和本市有关规定确定投标人。
实行资格预审的，依照资格预审的规定进行。
第十二条材料设备采购开标应在交易中心进行。开标过程应当记录，并存档备查。
第十三条评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人的代表和有关专家组成。评标委员会成员为五人以上的单数，其中专家不得少于成员总数的三分之二。专家由招标人到交易中心从评标专家库中随机抽取确定。
第十四条评标委员会应当按照招标文件确定的评标标准和方法，对投标文件进行评审和比较。
第十五条评标可以采用综合评估法、经评审的最低投标价法或者法律法规允许的其他评标办法。
采用综合评估法的，应当经市招标办同意。
第十六条评标委员会完成评标后，应向招标人提出书面评标报告，并推荐不超过3名有排序的中标候选人。招标人应根据评标委员会提出的书面评标报告和推荐的中标候选人确定中标人。
使用政府投资或国家融资的建设项目，招标人应当确定排序第一的候选人为中标人。
任何单位和个人不得非法干预、影响评标的过程和结果。
第十七条招标人应当自评标结束后7日内持招标投标情况书面报告到市招标办备案，市招标办应当将招标结果进行公示，公示时间不少于3天（其中2天须为工作日）。市招标办发现招标过程有违反法律、法规、规章规定的，应当在五个工作日内提出，并依法责令重新评标或重新招标。
第十八条招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，依法签订书面材料设备采购合同。合同双方当事人可以共同委托公证机构对该合同进行公证。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。招标人和中标人应自合同订立后7日内将书面合同向市招标办备案。
材料设备采购合同变更或解除的，应向市招标办备案。继续进行材料设备采购的，须按本办法重新进行招标。
第十九条材料设备采购中标后，中标人除辅助性工作外，不得转包或再分包。
第二十条提倡材料由施工承包人采购。按照建设工程施工承包合同约定，设备由施工承包人采购的，建设单位不得肢解发包，不得指定承包人采购设备的品种、规格、标准或者指定生产厂、供应商。
第二十一条材料设备投标人不得互相串通投标报价，不得排挤其他投标人
的公平竞争，不得与招标人串通投标。禁止投标人以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标。
第二十二条对于违反本办法规定，规避招标、招投标弄虚作假、转包、违法分包及应备案不备案等行为，依据法律、法规、规章应予行政处罚的，由市建委等有关部门依据行政管理职责进行处罚。构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。
第二十三条各县（市）、区，萧山、余杭区，参照本规定执行。
第二十四条本办法执行中的具体问题由市建委负责解释。
第二十五条本办法自二OO六年十二月一日起施行。
杭州市建设委员会关于印发《杭州市建设项目专业工程招标投标管理暂行办法》的通知 页面功能【字体：大中小】【打印】【关闭】 发文单位：浙江省杭州市建设委员会 文号：杭建市发[2006]567号 发布日期：2006-11-15 执行日期：2006-12-1 各有关单位： 《杭州市建设项目专业工程招标投标管理暂行办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。 杭州市建设委员会 二OO六年十一月十五日 杭州市建设项目专业工程招标投标管理暂行办法 第一条为规范本市建设项目专业工程招标投标活动，维护国家利益、公共安全及招标投标当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》和国家及省、市的有关规定，结合本市建设项目专业工程招标投标的实际情况，制定本暂行办法。 第二条在杭州市区范围内（萧山、余杭区除外）进行建设项目专业工程招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。 第三条杭州市建设委员会（下称市建委）是本市建设项目专业工程招标投标活动的主管部门。杭州市建设工程招标投标管理办公室（下称市招标办）具体负责建设项目专业工程招标投标活动的监督管理工作。 第四条本市建设项目专业工程招标投标活动应当在杭州市建设工程交易中心（下称交易中心）进行。交易中心依照国家和省、市有关规定为招标投标活动提供服务。 第五条专业工程的招标投标活动，应当遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 第六条提倡对建设工程实行总承包。 招标人根据招标项目的实际，将其中部分技术复杂、工程量较大的专业工程单独发包时，应在招标文件中明确将其纳入总包范围内管理。 第七条下列专业工程，可以按设计施工一体化发包或专业工程施工单独发包的形式招标：
定企业标准和保温工程施工作业指导书，并按规定程序进行备案、发布，其性能指标应严于同类产品的国家、行业和地方标准的要求。 第七条设计单位应按照《民用建筑外保温系统及外墙装饰防火暂行规定》（公通字[2009]46号）将防火要求纳入系统设计内容，明确外保温系统中保温材料燃烧性能等级及组成材料的性能指标；须设置防火隔离带的，其设计内容应当符合下列要求： 1、防火隔离带应沿楼板位置设置宽度不小于300mm的A级保温材料，防火隔离带与墙面应进行全面积粘贴。屋顶与外墙交界处、屋顶开口部位四周的保温层，应采用宽度不小于500mm的A级保温材料设置水平防火隔离带。 2、在施工图设计文件中应当标明防火隔离带的位置、标高和隔离带高度。 3、在施工图设计文件中应当有防火隔离带的构造详图。在构造详图中，应当反映防火隔离带和外保温系统不同材料交接处的防水、抗裂和安全性等技术处理措施。 4、高度小于100m的居住建筑，当采用B1级外保温材料时，可不设置防火隔离带。高度小于24m的其他民用建筑(不包含幕墙式建筑)，当采用B1级外保温材料时，可不设置防火隔离带。 第八条施工图设计文件审查机构应严格进行建筑节能专项审查，并将外墙保温工程作为重点审查内容。 第九条外墙保温工程设计变更时，建设单位应委托该项目原设计单位修改设计，将变更内容送原施工图设计文件审查机构重新审查，重新进行节能设计审查备案，并不得降低设计标准。 第十条外墙保温材料及系统不符合相应标准、规范或本《规定》第二条的规定时，建设单位可以报请市建筑节能办公室组织专家对所采用的保温系统（包括系统组成材料、构造、施工工艺等）进行专家论证。 第十一条外墙保温工程验收，建设单位应按《建筑节能工程施工质量验收规范》GB50411-2007执行。 第十二条外墙保温系统施工单位应成套采购外墙保温系统所有组成材料，供应商应对该系统的所有组成材料做出技术规定，提供系统及所有组成材料的型式检验报告、出厂合格证明，系统供应商和施工单位对外墙保温系统的质量负责。 第十三条外墙保温工程施工前，施工单位应按照经审查合格的施工图设计文件，以及该系统供应商提供的有关技术要求编制外墙保温工程施工技术方案，报监理单位确认。 第十四条施工单位应按审批后的施工技术方案在现场采用相同材料和工艺制作样板间或样板构件，经相关各方确认后方可进行保温工程施工，设计单位和供应商并应对从事外墙保温工程施工作业的专业人员进行技术交底和必要的实际操作培训。 第十五条外墙外保温粘贴饰面砖应有完善的系统设计、施工和监理技术方案，并符合以下要求： 1、系统应严格执行标准、规程构造要求，并增加机械锚固措施，锚固件应可靠锚入基层墙体。塑料锚栓和塑料胀锚螺钉在混凝土和砖墙内的有效锚固深度不小于30mm，在加气混凝土砌块砖墙内的有效锚固深度不小于40mm，锚固件抗拉承载力标准值不小于0.8kN，现场应作拉拔试验检测。
杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市建筑节能工作 若干意见的通知 【法规类别】建设综合规定 【发文字号】杭政办函[2005]268号 【发布部门】杭州市政府 【发布日期】2005.09.19 【实施日期】2005.09.19 【时效性】失效 【效力级别】地方规范性文件 【失效依据】杭州市人民政府办公厅关于废止264件市政府行政规范性文件的通知杭州市人民政府办公厅转发市建委关于杭州市建筑节能工作若干意见的通知 （杭政办函〔2005〕268号） 各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位： 市建委《关于杭州市建筑节能工作的若干意见》已经市政府同意，现转发给你们，请认真组织实施。 杭州市人民政府办公厅 二○○五年九月十九日
关于杭州市建筑节能工作的若干意见 （市建委二○○五年九月十二日） 为在我市城市建设中贯彻落实国务院关于开展资源节约和创建节约型社会工作的要求和全省建筑节能工作会议、《浙江省人民政府办公厅关于加强建筑节能工作的通知》（浙政办发〔2005〕63号）精神，结合我市实际，现就做好建筑节能工作提出如下意见： 一、充分认识实施建筑节能工作的重要意义 建筑节能是降低能耗、提高能源利用效率、保护环境的一项重大战略举措，关系到国家可持续发展战略的实施。近年来，随着我市城市化建设的快速发展，能源紧缺问题凸显，已严重影响和制约了我市经济社会的发展。据不完全统计，我市现有建筑总面积约9000万平方米，并以每年15-20%速度递增，而建筑在建造和使用过程中直接消耗的能源占全社会总能耗的30%，并呈继续上升趋势。要加快建设节约型社会，建筑节能潜力巨大。切实抓好我市建筑节能工作，有利于降低建筑能耗，有效缓解我市能源紧张状况，促进我市能源、经济、环境的可持续发展，其意义和影响十分重大。 二、进一步明确我市建筑节能工作的指导思想 认真贯彻实施可持续发展战略，以科学发展观为指导，以建设节约型社会为最终目标，以实施居住建筑和公共建筑节能为重点，以政府机构节能改造作为既有建筑节能改造的突破口。以创建“绿色建筑”为抓手，坚持开源与节约并重，因地制宜地开发利用太阳能、地热等可再生能源，改善建筑围护结构的保温隔热性能，倡导照明节电，开发和使用高效能比的空调系统，积极推进太阳能热水系统与建筑一体化工程的实施，通过政策导向、技术保障、示范引导、系统联动，逐步建立健全促进建筑节能的有效体制和
市建委关于印发调整后《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作实施方案》的通知 沈建发〔2014〕209号 市建委关于印发调整后《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用 管理工作实施方案》的通知 各区（开发区）、县（市）建设行政主管部门；市建委有关处室；各建设工程安全监管机构、市地铁建设指挥部安全监管机构、各建设工程招投标代理机构、各行政审批服务中心建审窗口单位；盛京银行股份有限公司沈阳市北市支行；沈阳燃气集团有限公司、沈阳水务集团有限公司；各建设、施工、工程监理单位： 根据《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理实施办法》（沈建发〔2014〕208号）有关规定和要求，为进一步规范建筑工程安全防护文明施工措施费用的缴存、拨付、使用和监督管理程序，现将调整后的《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作实施方案》印发给你们，望认真遵照执行。 附件：沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作实施方案 沈阳市城乡建设委员会 2014年12月1日 沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理工作实施方案 根据《沈阳市建筑工程安全防护文明施工措施费用管理实施办法》有关规定和要求，为进一步规范安全防护文明施工措施费用（以下简称安措费）的缴存、拨付、使用和监督管理程序，确保建设工程安全经费的专项投入和安全设施的有效利用，结合我市实际，制定本实施方案。 一、指导思想 以建设施工相关企业为主体，以建设工程施工现场为载体，以进一步加强和巩固施工现场环境建设，全面提升我市安全生产和文明施工综合达标管理水平为目的，本着取之于建设工程项目、投入于建设工程项目的原则，通过市区联动，从源头上逐步建立和完善安措费长效管理机制，形成法制化、制度化、规范化管理秩序，为全市建设施工创造良好的安全条件，提供有效的安全保证。
关于转发住房城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂 牌督办暂行办法》的通知 发布时间：2011-12-16 京建发〔2011〕577号 各区（县）住房城乡建设委，东城区、西城区住房城市建设委，经济技术开发区建设局，各建设、施工、监理单位，各有关单位： 现将住房和城乡建设部《房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法》（建质〔2011〕158号）印发给你们，请认真学习，并遵照执行。为进一步推动企业落实建设工程生产安全重大隐患排查治理责任，积极防范和有效遏制事故的发生，经北京市住房和城乡建设委员会研究，并结合本市工作实际，特提出如下要求： 一、施工企业是房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理的责任主体，企业及工程项目的主要负责人对重大隐患排查治理工作全面负责，建设、监理及相关单位应当积极配合施工企业做好重大隐患排查治理工作。 二、施工企业要结合本企业实际施工情况建立重大隐患排查治理工作制度，要组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员定期排查重大隐患，对排查出的重大隐患，应及时实施治理消除，并将相关情况进行登记存档备查。 三、建设工程生产安全重大隐患治理挂牌督办按照属地管理原则，由工程所在地区县住房城乡建设委组织实施。市住房城乡建设委进行指导、协调和监督。 四、市、区（县）住房城乡建设委接到工程项目重大隐患举报后，应立即组织核实，属实的由区（县）住房城乡建设委及时向施工企业下达《北京市建设工程生产安全重大隐患治
理挂牌督办通知书》（见附件），并公开信息，接受社会监督。 五、施工企业接到《北京市建设工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》后，应立即组织进行治理，建设、勘察、设计、监理、监测等单位做好职责范围内重大隐患排查治理工作。重大隐患消除后，由施工企业向区（县）住房城乡建设委报送治理报告，并提请解除督办。 六、区（县）住房城乡建设委接到施工企业提出的重大隐患解除督办申请后，应当立即进行现场审查。审查合格的，依照规定解除督办。审查不合格的，继续实施挂牌督办。 七、市住房城乡建设委工程安全监督机构要进一步加大抽查力度，区（县）住房城乡建设委工程安全监督机构要对下发《北京市建设工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》的工程项目加大执法检查力度，督促建筑施工企业限期整改，并依法进行处罚，情节严重的，按有关规定对企业及责任人进行动态监管。对限期整改后仍不能消除重大隐患的项目予以全市通报批评，依法暂停该项目负责人的执业资格，情节严重的，约谈企业负责人，复核其安全生产条件，达不到安全生产条件的依法暂扣其安全生产许可证。 附件：1.《北京市建设工程生产安全重大隐患治理挂牌督办通知书》 2. 住房和城乡建设部《关于印发〈房屋市政工程生产安全重大隐患排查治理挂牌督办暂行办法〉的通知》（建质〔2011〕158号） 二〇一一年十二月十五日
武汉市建设委员会文件 武建…2007?144号 市建委关于印发《武汉市建设工程工程量清单 计价招标评标暂行办法》的通知 各区建设局，各有关建设、施工、监理单位，各有关中介服务机构： 现将《武汉市建设工程工程量清单计价招标评标暂行办法》印发给你们，请遵照执行。 二〇〇七年六月十九日
主题词：城乡建设建筑业管理招标投标评标定标通知 抄送：省建设厅，市政府办公厅，市政府法制办，市监察局，市交委，市水务局，市城管局，市国土资源和房产管理局，市信息产业局，市环保局，市园林局。 武汉市建设委员会办公室 2007年6月29日印发 共印2000份
武汉市建设工程工程量清单计价 招标评标暂行办法 第一章总则 第一条为规范建设工程工程量清单招标投标活动，维护当事人合法权益，保证工程量清单招标评审工作质量，根据?评标委员会和评标方法暂行规定?、?工程建设项目施工招标投标办法?、?房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标管理办法?、?建设工程施工发包与承包计价管理办法?和?建设工程工程量清单计价规范?（GB50500-2003）等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条全部使用国有资金投资或者国有资金投资占控股或者主导地位，依法必须进行施工公开招标的房屋建筑和市政基础设施工程项目（以下称工程项目），应当实行工程量清单计价招标。 第三条招标人应当根据工程的规模、技术复杂程度，分别采用合理定价抽取法、经评审的最低投标价法或综合评估法进行评标定标。 第四条各种评标方法的适用范围如下： （一）具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性
能没有特殊要求，施工单项合同估算价在500万元以下（含500万元）的一般工程项目施工招标，采用“合理定价抽取法”的方法，进行评标定标。 （二）具有通用技术、性能、标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求，施工单项合同估算价在500万元以上的一般工程项目施工招标，采用“经评审的最低投标价法”的方法，进行评标定标。 （三）技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求，以及市政府对工程项目的建设有特殊要求的工程项目施工招标，采用“综合评估法”的方法，进行评标定标。 第五条本办法所称技术特别复杂或者具有特殊专业技术要求的工程项目是指： （一）28层以上（不含28层）的高层建筑、设有2层以上（含2层）地下室的深基坑工程、大型或技术特别复杂的中型公共建筑、单跨跨度36米以上（不含36米）或檐高25米以上（不含25米）的单层工业建筑、檐高50米以上（不含50米）的多层工业建筑等房屋建筑工程等。 （二）城市轨道交通、城市高架路、城市快速路、单跨跨度40米以上的桥梁、暗挖式隧道、城市污水（垃圾）处理厂等城市市政基础设施工程等。 第六条招标人应当根据本办法第四条的规定，在招标文件中载明适用的评标方法，并在招标文件备案时，报招标投标监管
中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于转发市住建委等部门《南京市国资房地产企业退出一般商品房开发领 域工作实施意见》的通知 【法规类别】房地产企业 【发文字号】宁委办发[2013]68号 【发布部门】中共南京市委南京市政府 【发布日期】2013.08.31 【实施日期】2013.08.31 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 中共南京市委办公厅、南京市人民政府办公厅关于转发市住建委等部门《南京市国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作实施意见》的通知 （宁委办发〔2013〕68号） 各区委和人民政府，市委各部委，市府各委办局，市各直属单位： 经市委、市政府同意，现将市住建委、市政府国资委、市发改委、市国土局、市规划局、市财政局制定的《南京市国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作实施意见》转发给你们，请认真贯彻执行。 中共南京市委办公厅 南京市人民政府办公厅
2013年8月31日南京市国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作实施意见 （市住建委、市政府国资委、市发改委、市国土局、市规划局、市财政局） 目前，南京市市属、区属国有全资、控（参）股房地产企业110 家，占全市各类等级房地产开发企业总数 510 家的 21.6%。其中，市属企业33家；区属企业72家；功能板块企业5家。长期以来特别是改革开放后，我市国有企业投资房地产开发为城市建设筹措资金，实施项目建设起到了积极作用。但在新的形势背景下，国资投资一般房地产开发存在着与民争利、滋生腐败、国有资产流失等不良现象。因此，从符合国家改革要求，符合广大人民群众利益出发，国资房地产企业退出一般商品房（除保障房、科技文化地产外）开发领域非常必要。 一、指导思想 以贯彻“十八大”精神，深化体制机制改革，着力整改群众路线教育实践活动中反映的突出问题为指导思想，科学合理、规范有序、积极稳妥地完成国资房地产企业退出一般商品房开发领域工作。 二、工作目标 市属国有全资、控股房地产企业及参股房地产企业股权于2013年底前完成退出一般商品房开发领域工作。区属、各功能板块国资房地产企业于 2014 年 6 月底前完成退出一般商品房开发领域工作。 三、具体方案
市建委关于印发《武汉市建设工程抗震设防管理实施细则》的通知 武建设字〔2001〕146号 市建委关于印发《武汉市建设工程抗震设防管理实施细则》的通知 各相关管理部门，武汉地区各勘察、设计、建设单位: 为了贯彻国家及建设部有关法律、法规的精神，总结近年来国内外地震对建设工程造成的震害与工程抗震经验，提高工程建设、城乡建设的抗震防灾水平，加强对工程建设抗御地震灾害工作的管理，武汉市抗震办公室修订了1995年发布的《武汉市建设工程抗震设防管理实施细则》，业经审查批准，现印发给你们，请遵照执行。 二○○一年七月十日 武汉市建设工程抗震设防管理实施细则 第一条为贯彻《中华人民共和国防震减灾法》、建设部第38号令《建设工程抗御地震灾害管理规定》、第59号令《超限高层建筑工程抗震设防管理暂行规定》以及建设部建抗[2000]266号《关于加强抗震防灾工作的通知》精神，总结近年来国内外地震对建设工程造成的震害与工程抗震经验，提高工程建设、城乡建设的抗震防灾水平，加强对工程建设抗御地震灾害工作的管理，结合施工图设计文件审查制度的实施，特修订了《武汉市建设工程抗震设防管理实施细则》（以下简称细则）。 第二条本细则适用于本市行政区域。凡在本市进行工程建设必须遵守本细则。 第三条武汉地区建设工程抗震设防日常工作的管理部门是武汉市抗震办公室（以下简称市抗震办）。 第四条本市新建、扩建、改建建设工程，必须按照抗震设防要求和现行抗震设计规范进行抗震设防设计，并按照抗震设计进行施工。 第五条根据湖北省建设厅鄂建文（92）283号“关于确定我省地震基本烈度六度以上县、市的通知”规定，武汉市除黄陂区为六度以下不设防外，其他各区地震基本烈度为六度。 第六条武汉市是百万人口以上的省会城市，又是《全国抗震防灾十年规划和“八五”计划》中规定的全国重点抗震城市，本市各类建设工程抗震设防烈度均应符合如下规定（下文中所述甲、乙、丙、丁类建筑均为按《建筑抗震设防分类标准》GB 50223-95规范划分的建筑）： （一）所有甲类建筑均按七度抗震设防。 （二）根据建设部（84）城抗字第267号文规定，我市江汉区、江岸区、桥口区、武昌区、汉阳区、青山区、洪山区及武汉经济技术开发区、东湖新技术开发区、吴家山海峡两岸科技产业园内的乙类建筑及以下新建、改建、扩建工程应按七度抗震设防： 1、长江、汉江干堤、张公堤及其穿堤涵洞，对江湖排水的重要泵站； 2、市内人行天桥、高架桥、轻轨等大型公共设施； 3、市区对外主要公路干线的重要桥梁； 4、水厂、煤气厂的重要设施和设备； 5、七层砌体结构建筑和十层以上（不含十层）的钢筋混凝土结构建筑； 6、30米以上的砖烟囱。 （三）除（二）中已有规定的丙类建筑外，上述区域内的其它丙类建筑及丁类建筑，均按六度抗震设防。 （四）新洲区、江夏区、蔡甸区、东西湖区、汉南区的建筑，均按《建筑抗震设防分类标准》GB 50223—95的有关规定执行。 第七条下列建设项目必须进行初步设计，并由建设单位在施工图设计开始前将其初步设计报市抗震办进行抗震专项审查： （一）民用建筑工程设计等级为特级或一级的特殊公共建筑及国家、省、市级经济、文化、历史、涉外等重点工程项目；
广州市建设委员会关于印发广州市建委机关首问首办工作责 任制试行办法的通知 【法规类别】机关工作综合规定 【发文字号】穗建人[2009]769号 【发布部门】广州市建设委员会 【发布日期】2009.07.07 【实施日期】2009.07.07 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 广州市建设委员会关于印发广州市建委机关首问首办工作责任制试行办法的通知 （穗建人[2009]769号） 委机关各处室、直属各单位： 现将《广州市建委机关首问首办工作责任制试行办法》印发给你们，请认真贯彻执行。 2009年7月7日广州市建委机关首问首办工作责任制试行办法
第一条为进一步转变机关作风，增强公务员为民服务的意识，提高工作效率和服务水平，根据《广州市行政机关首问首办工作责任制试行办法》和其他有关规定，结合建委实际，制定本办法。 第二条首问责任制是指服务对象向建委机关咨询有关工作事项时，接受询问的首位工作人员应当按照自己的岗位责任履行告知义务的制度。首办责任制是指服务对象要求建委机关办理有关事项时，受理或者办理该项业务的首位工作人员、机关处室应当按照工作职责负责处理并回复服务对象（包括告知该事项不属于本机关职责范围）的制度。 第三条本办法适用于建委机关及其工作人员的有关公共管理活动。本办法所称工作人员是指建委机关公务员以及其他从事公共管理活动的人员。本办法所约束的对象或者行为，法律、法规、规章以及上级规范性文件另有规定的，从其规定。 第四条工作人员应当加强政治、法律、业务学习，明确自己的岗位职责，了解建委业务分工；强化职业道德意识，树立服务思想；接待或者接听咨询时，应当遵守规定的礼仪规范，做到文明礼貌、热情大方。
建设部办公厅 关于转发北京市建委《关于在建设工程承发包活动中设定保证担保的 若干规定》等文件的函 建办市函〔2004〕390号 （2004年7月7日） 国家发展改革委、司法部、财政部、劳动保障部、铁道部、交通部、水利部、信息产业部、中国人民银行、民航总局、国家统计局、银监会、保监会、审计署和最高人民法院办公厅：现将北京市建委《关于在建设工程承发包活动中设定保证担保的若干规定》(京建法[2004]242号)和《关于对发生质量安全重大责任事故和拒不执行本市清偿拖欠工程款计划的单位实行招标投标限制的若干规定》(京建法[2004]239号)转发给你们，供参考。 二00四年七月七日 附：关于印发《关于在建设工程承发包活动中设定保证担保的若干规定》的通知 京建法[2004]242号 各区县建委，各集团、总公司，各有关单位： 现将《关于在建设工程承发包活动中设定保证担保的若干规定》印发给你们，请认真学习，依照执行。 二00四年六月三日关于在建设工程发包承包活动中设定保证担保的若干规定 第一章总则 第一条为了建立和健全建筑市场运行机制，保证建设工程合同的订立和履行，维护当事人的合法权益，根据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国担保法》等有关法律法规的规定，制定本规定。 第二条本市行政区域内在建设工程发包承包活动中设定保证担保，适用本规定。 本规定所称保证担保是指投标保证担保、承包履约保证担保、工程款支付保证担保、预付款保证担保和保修金保证担保。 第三条本市在建设工程发包承包活动中推行保证担保。房地产开发项目应实行保证担保。 保证担保活动应当实行平等、自愿、公平和诚实信用原则。 第四条保证人应当是在中华人民共和国境内依法设立的银行、保险公司或担保公司等机构。 保证担保以保函形式出具。
武城建规〔2012〕259 号：市城建委关于印发《武汉市建设工程安全生产公示制度（试行）》的通知 各区建设局，各建设、施工、监理单位： 为进一步加强全市建设工程安全生产监督管理工作，现将《武汉市建设工程安全生产公示制度（试行）》印发给你们，请遵照执行。 二〇一二年九月十一日 武汉市建设工程安全生产公示制度（试行） 为进一步加强全市建设工程安全生产监督管理工作，建立和完善企业安全生产诚信评价体系，推进企业安全生产主体责任落实，根据《中华人民共和国政府信息公开条例》、《武汉市建设工程安全生产管理办法》等法律法规，结合我市实际，特制定本制度。 一、公示范围 本市行政区域内所有建设工程项目及其参建的建设、施工、监理等相关单位。 二、公示内容 在日常安全监督检查巡查和各类安全检查督查中，企业的安全管理情 —1 —
况，以及建设工程项目的安全生产状况。 （一）存在下列违规行为之一，被安全监督机构连续三次下达限期整改通知的，或者被下达停工整改通知书的，或者被实施罚款的相关信息。 1、建设单位未协调、明确工程项目其他参建单位安全生产责任，未协助或督促其他参建单位做好现场施工安全管理的。 2、施工企业未履行安全管理职责，企业安全管理机构、人员不落实，未建立执行企业负责人及项目负责人施工现场带班、安全隐患排查治理、教育培训、安全技术交底、专项施工方案编制审批和检查验收等管理制度的。 3、专业、劳务分包单位不服从施工总承包单位管理，违章违规作业造成安全隐患的。 4、监理公司未履行安全监理职责，未有效开展安全巡视检查或对专项施工方案未进行严格认真审查和检查验收，致使现场存在安全隐患的。 5、建筑起重机械（含附着升降式脚手架）相关单位未履行备案登记、安拆告知、使用登记、检查验收、维修保养责任的。 6、工程项目施工现场违反相关安全生产技术规范标准施工作业，存在安全隐患的。 7、工程项目发生非等级安全生产事故的。 8、其他违规行为。 （二）在市级以上（含市级）各类安全检查、督查中，被通报表彰或批评的企业及建设工程项目的相关信息。 （三）企业及建设工程项目开展的安全活动和遵守建设工程安全管理制度的良好信息。 —2 —
三门峡市人民政府办公室关于转发市建委等部门三门峡市工程勘察设计单位体制改革实施意见的通知 【法规类别】勘察设计 【发文字号】三政办[2004]34号 【发布部门】三门峡市政府 【发布日期】2004.06.25 【实施日期】2004.06.25 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 三门峡市人民政府办公室关于转发市建委等部门三门峡市工程勘察设计单位体制改革实 施意见的通知 （三政办〔2004〕34号） 各县（市）、区人民政府，开发区管理委员会，市人民政府有关部门： 市建委、计委、财政局、劳动保障局、人事局、编办、国土资源局、经贸委、地税局、工商局等部门制定的《三门峡市工程勘察设计单位体制改革实施意见》已经市人民政府同意，现转发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。 二○○四年六月二十五日
三门峡市工程勘察设计单位体制改革实施意见 （市建委、市房管局、市计委、市财政局、市劳动保障局、市人事局、市编办、 市国土资源局、市经贸委、市地税局、市工商局二○○四年六月二十五日） 为推动我市工程勘察设计单位向科技型企业转变，根据《河南省人民政府办公厅关于转发省建设厅等部门河南省工程勘察设计单位体制改革实施意见》（豫政办〔2003〕110号）精神，结合我市实际，提出如下实施意见： 一、改革的指导思想和目标 （一）指导思想：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和十六届三中全会精神，按照“改企转制、政企分开、调整结构、扶优扶强”的原则，全面推进勘察设计单位的体制改革，建立符合社会主义市场经济体制要求的勘察设计咨询管理体制和运行机制，尽快形成为固定资产投资活动全过程提供技术性、管理性服务的咨询设计服务体系。 （二）改革目标：全市勘察设计单位由现行的国有事业单位改为混合所有制的科技型企业，依法建立“产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学”的现代企业制度，使之成为适应市场经济要求，自主经营、自负盈亏、自我约束、自我发展的法人实体和市场竞争主体。 二、改革的形式 我市的工程勘察设计单位均属中小型勘察设计单位，国有资产要全额退出，实现与现行主管部门脱钩，确立工程勘察设计单位的企业法人地位。由事业单位改为有限责任公司或股份合作制企业以及国家政策允许的其它形式。在经营模式上向专业设计公司转
杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投诉处理暂行办法》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】杭州市城乡建设委员会 【发布日期】2013.06.07 【实施日期】2013.07.20 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 杭州市城乡建设委员会关于印发《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投 诉处理暂行办法》的通知 各区（含开发区）、县（市）建设局，各有关单位： 《杭州市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投诉处理暂行办法》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。 杭州市城乡建设委员会 二O一三年六月七日杭州市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投诉处理暂行办法
第一条为建立公平、高效的招标投标投诉处理机制，维护国家利益、社会公共利益和招投标各方当事人的合法权益，规范招标投标活动投诉行为，根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》和《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（七部委11号令）等法律法规的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条凡在杭州市市区范围（不含萧山、余杭）内，对房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动的投诉及其处理，适用本办法。招标投标活动，包括招标、投标、开标、评标、中标以及签订合同等各阶段。 第三条杭州市城乡建设委员会（以下简称市建委）是本市房屋建筑和市政基础设施项目招标投标活动投诉处理的行政主管部门，委托杭州市建设工程招标投标管理办公室具体负责市本级工程项目的投诉受理、调查及处理工作。非市本级工程项目的投诉处理工作，按属地管理原则由工程所在地区建设行政主管部门负责。 第四条投标人或者其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定的，可以依法投诉。 其他利害关系人具体包括招标人、招标代理机构、评标专家、投标单位拟派项目负责人等。 第五条投标人或其他利害关系人认为招标投标活动不符合法律、法规规定，使自己合法权益受到损害的，可以自知道或者应当知道其权益受到侵害之日起10日内向投诉受理
转发市建委关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的通知 仑建[2009]72号 各建筑业企业、建设（房地产）单位、监理公司、区建管处(安监站)、区质监站、区房管处、有关单位： 为进一步贯彻落实《建设工程安全生产管理条例》，深化建筑施工安全生产隐患排查治理，有效遏制较大及以上生产安全事故的发生，现将宁波市建设委员会《关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见》（甬建发〔2009〕162号）文件转发给你们，请认真贯彻执行。并根据我区实际，提出如下要求： 一、对建设工程中存在危险性较大的分部分项工程（详见附件1）时，施工单位在办理安全监督登记手续时应当填写《宁波市建筑安全危险性较大的分部分项工程登记表》（附件2），报区建管处（安监站）。其中，危险性较大的分部分项工程范围（附件1）中一、二、三、七的分部分项工程在办理质量监督登记手续时同时报区质监站；拆除工程报区房管处。 二、对于建设工程中存在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程范围（附件3）时，施工总承包单位应当按照《关于印发北仑区建设工程安全专项施工方案编制及专家论证审查实施意见的通知》（仑建[2006]41号）文件的要求，通过北仑区建筑业协会组织专家进行论证。
三、施工总承包单位在超过一定规模的危险性较大的分部分项工程施工前和施工完毕后，将《宁波市建筑安全危险性较大的分部分项工程告知表》（附件4）告知区建管处（安监站）和区质监站。 四、区工程质量安全监管部门要按照各自工作职责加强对危险性较大的分部分项工程的监管，对检查中发现的问题要立即下达限期整改或停工整改通知书，并进行跟踪落实，确保建筑施工质量安全。 附件：《关于进一步做好危险性较大的分部分项工程管理工作的若干意见》（甬建发〔2009〕162号） 二○○九年八月十一日 主题词：城乡建设工程管理通知 抄送：市建委、市城管局、区府办、区安办、区安全生产监督管理局、区建筑工务局 宁波市北仑区建设局办公室 2009年8月11日印发
市城建委关于印发《武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办 法》的通知 武城建规〔2010〕211号 委直属建管各单位，各区建设局、质监机构，各建设、勘察、设计、施工、监理单位： 现将《武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办法》印发给你们，请遵照执行。 二〇一〇年八月十日武汉市房屋建筑工程竣工验收及备案管理办法 第一条为了加强全市房屋建筑工程竣工验收及备案的管理，根据国务院《建设工程质量管理条例》和住建部、湖北省有关房屋建筑工程竣工验收及备案管理的规定，结合我市实际，制定本办法。 第二条本办法适用于武汉市行政区域内新建、扩建、改建各类房屋建筑工程（下称“工程”）的竣工验收及备案。 第三条市城建委负责全市工程竣工验收及备案的监督管理工作。 第四条市、区（开发区）建筑工程质量监督站（下称“监督机构”）按照建筑工程市区分工管理有关规定，分别对其监督管理工程的竣工验收实施监督。 第五条市城建委核发施工许可证的工程，其竣工验收备案工作由市城建委委托市监督机构负责具体实施；区（开发区）建设局核发施工许可证的工程，其竣工验收备案工作由各区（开发区）建设局负责组织实施。 负责办理工程竣工验收备案的部门下称“备案机构”。 第六条建设单位组织工程竣工验收工作，并负责申办竣工验收备案手续。 第七条工程符合下列条件方可进行竣工验收工作： (一)完成工程设计和合同约定的各项内容。 (二)有完整的技术档案和施工管理资料。 (三)有工程使用的主要建筑材料、建筑构配件和设备合格证及必要的进场试验报告。 (四)建筑各分部工程应当有建设、勘察、设计、施工、监理等相关单位分别签署的验收合格文件。 (五)施工单位在工程完工后对工程质量进行了检查，确认工程质量符合有关法律、法规和工程建设强制性标准规定，符合设计文件及合同要求，并提出工程竣工报告。工程竣工报告应经项目经理和单位技术负责人签字并加盖单位公章。实行监理的工程，工程竣工报告须经总监理工程师签署意见，并加盖监理单位公章；未实行监理的工程，工程竣工报告须经建设单位项目负责人签署意见，并加盖建设单位公章。
武汉市建委关于印发《武汉市建设工程施工招标评标定标规 定》的通知 【法规类别】建设综合规定 【发布部门】武汉市建设委员会 【发布日期】2001.02.09 【实施日期】2001.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方规范性文件 武汉市建委关于印发《武汉市 建设工程施工招标评标定标规定》的通知 市建管各站、办、中心，各区建委、建管站，各有关单位： 现将《武汉市建设工程施工招标评标定标规定》印发给你们，请遵照执行。 为了进一步规范我市建设工程施工招标、评标、定标行为，充分体现“公开、公平、公正和诚实信用”的原则，提高招投标管理水平，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国招标投标法》及部、省、市招投标管理有关规定，结合我市实际，制定本规定。 武汉市建委 二00一年二月九日 一、招标
(一)建设工程项目报建 建设工程项目报建手续由招标人或由其代理机构到市建设工程项目交易中心报建台办理。项目报建必须符合以下条件： 1、有经批准的建设工程项目计划批文； 2、有建设工程项目土地使用合法证明文件； 3、有银行出具的有效资信证明。 (二)建设工程项目招标申请 招标人持“建设工程项目报建表”到招标办领取并填报“建设工程项目招标申请表”(属于区管项目到区招标办；属于市管项目到市招标办)申请招标。 属于邀请招标的工程项目必须另外提出书面申请。 招标申请书必须包括以下内容： 1、工程项目计划批文的名称和文号； 2、工程的名称、规模、投资数额、用途、地点； 3、拟采取的招标方式及其理由。 (三)审查招标人资质及招标文件 招标人资质及招标文件的审查由相应招投标管理部门负责。 1、招标人办理招标应具备以下条件： (1)是法人或依法成立的其他组织； (2)有与招标工程相适应的经济、技术管理人员； (3)有组织编制招标文件的能力； (4)有审查投标人资质和业绩的能力； (5)有组织开标、评标、定标的能力。 不具备(2)至(5)项条件的招标人，须委托具有相应资质的中介机构代理招标，招标人
天津市建委关于印发《2018年市建委政务公开工作要点》的 通知 【法规类别】信息公开 【发文字号】津建办[2018]370号 【发布部门】天津市城乡建设和交通委员会 【发布日期】2018.07.31 【实施日期】2018.07.31 【时效性】现行有效 【效力级别】XP10 天津市建委关于印发《2018年市建委政务公开工作要点》的通知 （津建办〔2018〕370号） 各处室、直属单位： 按照市政府办公厅要求，为落实好《2018年天津市政务公开工作要点》和《住房城乡建设部2018年政务公开工作要点》，委政务公开领导小组办公室结合我委实际，制定《2018年市建委政务公开工作要点》，现印发执行。 2018年7月31日 2018年市建委政务公开工作要点
为全面贯彻落实《2018年天津市政务公开工作要点》和《住房城乡建设部2018年政务公开工作要点》精神，大力推进权力公开运行决策、执行、管理、服务、结果“五公开”，推动转变政府职能，深化简政放权，不断提升我委政务公开工作的质量和实效，提高政策制定、执行和监督的公众参与度，实现公开的制度化、标准化、信息化，不断提升政务公开的质量和实效，结合我委实际，制定如下实施办法： 一、明确重点公开内容，推进权力公开运行 （一）推进政策信息公开。坚持以公开为常态、不公开为例外，制定出台涉及公共利益、公众权益的政策文件时，除依法应当保密的外，要按程序及时公开征求意见，并对公开相关信息作出明确规定。主动公开工程建设标准、建筑节能、墙材革新、绿色建筑、装配式建筑以及专业评估、执业资格、培训计划、农村危房改造等方面的政策规章制度及规范性文件。（各相关处室、直属单位按分工落实） （二）推进权责清单公开。结合政府机构改革和职能优化，实时做好市建委权责清单调整和公开工作，并履行好告知义务，强化对行政权力的制约和监督，推动依法规范履职，提高依法行政水平。（政策法规处牵头落实） （三）推进建议提案公开。按照“谁承办、谁公开、谁发布”的原则，对建议提案办理结果进行公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议提案，在门户网站及时公开办理结果，同时公开办理工作总体情况，更好回应社会关切，接受群众监
市建委关于印发《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》的通知杭建市发〔2006〕561号 杭建市发〔2006〕561号 各有关单位: 《杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定》已通过市政府法律审查，现印发给你们，请遵照执行。 杭州市建设委员会 二OO六年十一月十五日杭州市建设工程材料设备招标投标管理暂行规定 第一条为规范建设工程材料设备采购招标投标活动，维护国家利益、公共安全及招标投标当事人的合法权益，提高投资效益，根据《中华人民共和国招标投标法》、《浙江省招标投标条例》、建设部等七部委联合发布的《工程建设项目货物招标投标办法》、《杭州市建设工程施工招标投标管理办法》和国家及省、市的有关规定，结合本市建设工程材料设备采购招标投标的实际情况，制定本规定。 第二条在杭州市区范围内（萧山、余杭区除外）进行建设工程重要材料、设备（以下简称材料设备）采购招标投标活动及实施监督管理，适用本办法。第三条杭州市建设委员会(下称市建委)是本市材料设备采购招标投标活 动的主管部门。杭州市建设工程招标投标管理办公室（下称市招标办）具体
负责材料设备采购招标投标活动的监督管理工作。 第四条本市材料设备采购招标投标活动应当在杭州市建设工程交易中心(下称交易中心)进行。交易中心依照国家和省、市有关规定为招标投标活动提供服务。 第五条依法必须进行招标的建设工程项目，其材料设备的采购应当进行招标。纳入施工招标范围内的除外。 以暂定价形式纳入施工招标范围的材料设备，必须由业主和施工承包人共同招标。 第六条材料设备采购招标分为公开招标和邀请招标。 依法应当公开招标的建设工程项目，其材料设备采购也应公开招标。 依法可以邀请招标的建设工程项目，其材料设备采购经市招标办核准后可邀请招标。由业主向三个以上具备承担招标项目能力、资信良好的特定厂商发出投标邀请书。 国有投资不占控股或者主导地位的建设工程项目，其材料设备采购是否招标由业主自行决定。 第七条招标人可以自行组织招标，或委托具备相应资格的招标代理机构组织招标。 第八条招标人或受委托的招标代理机构（通称招标人）办理招标事宜，应持下列材料到市招标办登记备案。 （一）材料设备招标核准登记表 （二）招标公告 （三）招标文件