重视环境保护基础性信息 提高环保监管工作效率 刘小胜 （江西省环境监察局） 摘要：面对全球环境问题日益加剧及我国污染减排的严俊形势，本文就如何提高环境监管工作效率提出了行之有效的办法。 关键词环境基础性信息重视工作效率 在环境保护监管工作中往往存在一种通病：有些部门疲于应付上级交待的工作，忙似一阵风，需要资料和数据时到处催找，完成后就把它们束之高阁，忽视了建立和完善环境基础性数据重要性。 一、环境基础性数据的概念和性质 1、环境基础性数据是指包括：环境统计、排污申报、环境监测、环境影响评价、在线监测数据、现场检查等数据。它是环境监管的基础和数据工作对象，它与环境监管密不可分，休戚与共，没有基础数据，环境监管只能纸上谈兵，基础数据准确，直接导致决策正确与否。 2、环境基础性数据的主要有以下三大性质： （1）动态性：因为排污者或排污单位生产经营的变化性和不确定，导致基础数据动态变化； （2）多样性：由于排污单位所处行业不同，同一行业工
艺技术差异； （3）不可再生性：由于当时特定环境和受多种因素影响形成的。 二、目前环境状况及环境保护工作的任务 人类的活动导致气候变化，全球气温变暖已经威胁人类居住和生存，据联合国政府气候变化专门委员会（IPCC）近日发表的第四份气候变化报告梗概说：从1750年开始，全球二氧化碳、甲烷以及氧化亚氮的含量一直以惊人的速度增加，目前已经远远超过工业革命的水平。二氧化碳的增加主要是人类使用化石燃料所致，而烷和氧化亚氮的增加主要是由于人类的农业生产活动。全球变暖导致全球水资源供需矛盾，报告指出，如果地球平均气温上升4度，全球就会有30亿人面临缺水问题，各类传染病扩大。因此，为了停止人类走向悲剧倒计时必须立刻加快制定对策，节约能源减少排放。 我国目前污染减排形势非常严峻，十一五发展纲要明确提出：二氧化硫、COD每年减少10%排放，从统计数据来看，2006年、2007年上半年污染物排放不但没有减少，反而有所增加。 实现污染物减排其结果具体体现在数据上，首先，我们必须把2005年污染物排放总量搞清楚，这就需要使用数据来说话了。由于我们以往不重视环境统计和排污申报数据工
（创新管理）创新监管方式
创新监管方式提升工作水平 为建设工程质量保驾护航 近年来，秦皇岛城市建设步伐加快，建设工程数量进入快速增长期。特别是2008年，秦皇岛作为奥运协办城市，不仅奥运工程数量多，而且工程质量要求高。于这种情况下，我站认真贯彻落实《建筑法》、《建设工程质量管理条例》，积极探索质监工作新思路、新机制、新办法，从理顺工作程序，强化政府监管职能入手，坚持走科学化、规范化、标准化路子，近俩年来共监督工程2280项，建筑面积2042万㎡，全市工程质量合格率达到100%。 下面从四方面将我站的作法向各位领导和同行汇报如下： 壹、顺应形势发展，理顺质量监管工作程序 随着城市建设步伐的加快，不仅工程数量增多，而且建筑体量相应增大，建筑结构越发复杂。特别是近年来壹些地方因工程质量问题引发了壹些恶性事故，社会各界对工程质量问题更加关注，于这种形势下，确保工程质量不仅关系到广大人民的群众切身利益，而且事关社会的和谐稳定。为此我们把质量问题放到事关“建筑物”和“建筑人”生命的高度来抓，做到了“壹个强化、壹个分离、三项举措”。 1、进壹步强化政府监管职能。作为履行政府职能的工程质量监管部门，于工程质量监督具体实践中，我站充分发挥
职能作用，确保政策法规于执行中的刚性。我们将质量巡查和日常监督相结合，重点监督施工及监理单位责任主体质量行为、图纸设计变更审查情况、国家强制性标准贯彻落实情况、施工现场质保体系运行情况等。针对发现的问题，严格按程序实施监督，对巡查中发现的问题及时下发整改通知书限期整改，体现了法律法规的严肃性。俩年来，我们下发整改通知书290份，质量问题得到及时整改，被检查单位口服心服，同时也极大地维护了政府部门的权威。 2、实现日常监督和验收监督相分离。为使质量监督工作不留死角，走上科学化、规范化、标准化、制度化的轨道，根据我站实际情况，经过自下而上和由上而下的广泛征求意见，我们对建设工程质量监督程序进行了调整和完善。实行日常监督和验收监督相分离。即，于日常监督的基础上，于工程主体分部及竣工验收时由全站统壹安排，组成临时验收监督组对工程验收进行监督，形成验收工作真实公开、公正的良好局面。通过此举，站内各科室相互制约，相互促进，对质量监督工作起到了强化作用，提高了全市工程质量水平。 3、推出三项举措提升监管效果。壹是实行集体监督。工程办理质量监督注册手续时，由监督注册科组织关联科室人员共同到工地实地踏勘，以审查该工程是否具备开工条件，是否存于先开工后办手续现象。对已开工工程，责令停工，按照关联法律、法规对建设单位予以相应处罚，且对已施工
区人大创新人大监督工作经验交流材料 近年来，XXX区人大常委会围绕“创新驱动、产业升级、生态优化、民生改善、平安XXX、法治政府”这一主题，着眼“五个导向”，在工作中进行了积极的探索和创新，切实推动了人大监督工作，促进了全区经济社会和谐发展。 一、以结构调整为导向，推动资源枯竭型城市转型 按照区委“二次创业、转型复兴”的总要求，XXX区人大常委会以抓转型、调结构、促发展为目标，积极推进全区结构调整和经济转型，连续三年开展贯彻实施《矿山安全法》、打击私挖滥采、废弃地复垦等执法检查。建议区政府要加快矿山企业整合进程，严厉打击非法采矿行为；做好矿业替代项目的引进和服务，引导民间资金向科技型、环保型产业转移；将复垦土地的开发和利用与农业种养殖项目有机结合起来，大力发展经济林和高效农业。 区政府坚持依法治矿，彻底关停非法矿井，不断规范矿业安全生产秩序，积极推进复垦土地合理流转；持续加大对林果业、设施农业、果品加工业的扶持力度；成功引进金隅干法水泥、建龙钢延等一批大项目，全区规模以上工业增加值增速明显，基本完成了以采矿业为支柱向以地面工业企业为支撑的升级转型。 二、以建设美丽XXX为导向，推动省级园林城区创建 XXX区人大常委会围绕区委提出的森林XXX全民共建、
美丽XXX全民共享的要求 和创建省级园林城区的目标，先后开展了全区城乡环境综合治理、城乡面貌改造提升的专题视察，并对区政府贯彻实施森林及水土保持等法律法规情况进行了执法检查，建议区政府要把改善生态环境作为提高人民幸福指数、提升城市建设层次的重要抓手，加快省级园林城区创建，提高XXX区综合竞争力和综合承载能力，使城市面貌和人居环境发生明显变化。 区政府在园林建设中，投入大量的物力和财力，加快植树造林步伐，完善城市公园、绿地、广场等基础设施建设，改善城区生态环境质量；加强小区物业环境治理，完善小区基础设施配套；建设滨河带状公园、柳河橡胶坝工程、四方洞遗址公园等项目，全区广大人民群众对区政府全力打造的天蓝地绿，山青水碧的美丽家园给予了高度认可。 三、以关注民生为导向，提升人民群众幸福指数 作为资源枯竭型城市，XXX区的民生问题集中体现在工矿棚户区多、住房条件较差、失业人口多、医疗卫生条件和水平较低等几个方面。为此，区人大常委会对全区的棚户区改造、下岗职工就业、医疗资源整合等工作进行广泛深入的调研，建议区政府要把改善居民住房条件做为解决民生的重要工作来抓，不断加快棚户区改造工作，改善人民居住环境；加大对城镇下岗职工及农村闲置劳力的技能培训力度，增强
施工效率提升措施 一、目的 为确保公用装置、净水装置高负荷、长周期、安全稳定运行，切实保障全厂生产装置连续稳定高负荷运行，特制本措施。 二、编制依据 (一)公司管理制度、程序文件、保证手册 (二)《建设项目工程总承包管理规范》GB/T50358-2005 三、提升措施 (一)组织管理措施 1.做好车间宣传动员工作，讲清形势、目标、任务，使职工人人 都行动起来，为装置连运目标的圆满实现贡献出自己的力量。 2.强化值班管理，由项目部领导带队，加强值班，保证检修力量， 及时协调配合解决生产装置出现的各种突发性事件，为生产装置连续平稳运行保驾护航。
3.抓好现场检修工作，严格执行票证管理，科学文明检修，做到 安全、质量、进度三同时，圆满完成各项检修任务。 4.抓好设备的日常维护保养,做好材料物资及备件的储备,为圆满 完成检修保运工作做好保障。 5.进一步树立服务意识、大局意识，提高检修效率，做到随叫随 到，对于大的、重点的、难干的检修项目，安全生产办主任及维护队队长要亲自旁站监督与指导工作，及时处理各种疑难杂症，做到大事化小，小事化了，保证生产装置的连续平稳运行。 6.设备的日常管理：对设备的运行状况做到全面的监控，通过对 设备巡检、维护保养、从设备的工艺参数的变化等方面，及时掌握设备的运行状况，提高设备预知检修水平。 7.做好设备的隐患排查：发现问题及时处理，消除跑、冒、滴、 漏，努力降低泄漏率，使设备始终处于良好的运行状态，为设备的长周期运行提供可靠的保证。 8.严格按照标准对吊车、叉车、焊机、堵漏设备等工器具进行检 查，保证工器具完好，做到工器具不带病上岗 (二)协调管理措施
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 交通运输行业创新安全监管的手段与途径(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
交通运输行业创新安全监管的手段与途径 (最新版) 交通运输业发达特别是道路运输业发展，是**成为产业大市、工业强市的重要条件，是保障**经济迅猛发展的血脉。据2012年数据统计，全市公路货运周转量达165.4万吨公里，大量工业原料的运入与工业产成品的运出，既带来经济繁荣，但另一方面，道路交通事故频频发生，事故造成的死亡人数占全部事故死亡人数的90%以上。而就交通运输行业而言，营运车辆特别是外地营运车辆在本市造成死亡事故时占比很大，也给人民生命财产带来损失。最近，发生的**区较大道路交通事故，就是一起外地营运车非法改装超载16倍以上，造成3人死亡的较大事故。 要抓好交通运输行业安全，就要抓道路运输行业安全作为重点来抓。
一、加强安全监管中的行政指导。道路运输企业从业人员多，流动性大，人员素质普遍偏低，企业安全基础薄弱。因此，需要行业主管部门加强对企业的行政指导。要对原来安全管理中零星、不全面的教育和指导工作进行总结归纳，逐步推行的规范化、制度化、高效化的管理方式，提高了行业安全监管水平，促进依法行政和安全生产长效管理机制的建立，达到“事先指导、事中规范、事后巩固”的行政管理目标。 二、逐步建立货运源头的行业安全监管机制。继续落实《**市道路货物运输源头治理超限超载实施办法》。《实施办法》从2013年开始实施，但真正能落实到位还尚需时日，建议将源头治超列入各区、各镇（街）的安全生产考核内容。按照“谁许可、谁负责；谁发证、谁负责；谁审批、谁负责”的原则，落实货运源头企业和行业监管部门责任，真正使超载车辆出不了厂门、货场。 三、落实车辆动态监管机制。落实交通运输部、公安部、国家安监总局联合下发的《道路运输车辆动态监督管理办法》（交通运输部2014年第5号令），加入资金投入，按照规定建立起可融入全国
三一文库（https://www.doczj.com/doc/e21418636.html,）/工作总结范文/工作总结 积极探索人大监督方式努力提高人 大监督实效 人大及其常委会行使监督权，是宪法和法律赋予国家权力机关的重要职权之一，强化监督，突出监督效果，是监督工作中永恒的话题。如何监督，怎样监督，推进“一府两院”改进工作。道真自治县人大常委会按照《监督法》和《贵州省各级人大常委会监督条例》的相关规定，积极探索监督方式，大胆实践，努力增强监督工作的针对性和实效性，为推动道真经济和社 会事业的全面发展做出了一定的贡献。 两年来，我们采取以下探索方式，突出监督实效： 一、强化制度建设以提高监督实效 为保证人大常委会在不断探索监督方式的同时有章可循，照章办事，县人大常委会根据有关法律的规定，结合监督工作实际，制定了《道真自治县人大常委会决议决定及审议意见督办暂行办法》、《道真自治县人大常委会讨论决定重大事项的规定》、《道真自治县人大常委会执法检查工作暂行办法》、《道真自治县人
大常委会规范性文件备案审查暂行办法》等制度。为使制定和完善的制度不是一纸空文，除在监督过程中按程序操作外，还对“一府两院”如何落实这些制度进行了检查。因此，以上制度的制定和完善，为人大常委会开展监督工作，提高监督实效，提供了制度保障。 二、精选议题以提高监督实效 县人大常委会始终坚持党的领导，根据县委决策部署，紧紧围绕全县改革发展稳定大局，围绕依法治县目标，围绕人民群众普遍关心的热点难点问题，坚持服务大局、突出重点，精选议题作为监督工作的切入点，使监督工作达到事半功倍的效果。 为拟定好议题计划，每年都要组织专门的调研组深入一线，广泛听取群众、人大代表和社会各界的意见建议，获取最直接最真实的第一手资料，形成书面调研报告交常委会议讨论，确定人大常委会年度议题计划和专题主任会议计划。如在拟定20XX年议题计划时，在调研过程中，发现大家最关心的就是目前受世界金融危机的影响，中央出台了扩大内需，促进经济增长的若干政策措施，县人民政府将会如何应对。针对这一建议如何落实，为督促县人民政府采取积极措施对接中央政策，县人大常委会把听取和审议县人民政府关于对接中央扩大内需，促进经济增长政策措施，重大投资项目的争取和落实情况，纳入了20XX年常委会议题。
摘要：在平时工作中，总能听到很多关于内部扯皮，互相推诿的事情。例如销售量不好时，市场部总是习惯埋怨生产部不能及时交货，产品不够好，而生产部也总有理由，认为技术部总不能及时予以支持，很多技术问题拖延了生产的进度。业务部门埋怨职能部门总没事找事，填一堆没有意义的表格，职能部门也总埋怨业务部门，总不配合工作，让企业的管理行为流于形式。行政人事部总是埋怨其他部门遵守规章。这种形象无疑严重影响了企业的整体运作效率，加重了企业的管理内耗，应加以重视并设法解决。 关键词：优化；内控模式；提高；管理效率 1 存在的问题 1.1 企业文化的贯彻不到位 虽然，大部分企业都能结合自身的经营特点制定价值观体系。但从实际来看，大多都还停留在“挂在墙上”阶段，没能真正落地，没能据此真正形成有利于经营发展的企业文化，没能真正地统领全体员工的思想，难以保证员工行为的协调一致。例如，很多企业都要求要顾客导向，要为顾客创造价值，但却没能在全体员工中形成共识。或者，销售人员由于能直接面对客户，比较能认同这一理念，但研发及生产人员、职能人员则感觉客户比较遥远，没能真正建立客户意识。客户信息在营销部就沉了下去，没能拉动或引导其他部门的相互配合，降低了企业对市场、对客户的反应能力。 1.2 付出与收益的平衡因素 局部利益的必然存在，因个体考虑付出与收益的平衡，不愿多承担责任而扯皮、推诿，影响经营管理效率。由于专业分工不同，权责利不同，当企业考虑权责利的平衡时，每位员工、每个部门也必然考虑自己的付出与收益的平衡。所以一般情况下，难以保证各部门的员工都是从公司的整体利益去考虑问题，更多时候是业务部门为了隐瞒不足，维护本部门利益而转移注意力，埋怨其他部门不给力，或者不同部门间的扯皮和推诿现象。互相埋怨、推诿责任必然影响企业的反应能力，降低经营的效率并造成管理内耗。 1.3 内部管控模式及制度设置的缺陷 目前大部分企业都是采用“金字塔”式自上而下的管控模式。不同的部门由不同的高层领导分管，接受该领导的工作安排。一般情况下，只需“盯住”安排的任务和分管领导就行了，至于其他部门的事可不甚关心。所以，在兄弟部门提出协助要求时，若没有上级领导的指令，一般都能推就推，或者接受了但不上心，反正干好干坏与己无关。也许每个企业负责人都希望各个部门、全体员工能同心同德，团结一致，为企业的发展共同努力。但在这种管控和考核模式之下，可能可以做到和上司上下一心，但难以与兄弟部门同心同德。更没有努力去思考如何把整体的项目经营好，都想着只要相关工作能顺利通过了自己所负责的环节就万事大吉了。 2 解决的方法 根据上述的分析结论，解决问题的方法应是首先考虑内控模式和相关制度的优化。丰田公司高效、低成本的运营模式一直是业内的典范。所以，我们可以考虑采用tps模式。但这种基于内部的团队式工作方式，在外部企业密切合作的环境下，无限追求物流的平衡及降低企业内耗的方式是建立在企业本身在产业供应链上有极大的影响能力及内部高科技的信息化技术基础上的，对于我们集团的企业成员目前大多数都是中小企的来说并不现实，不具备这样的条件。因此，笔者考虑将“客户服务模式”内化成企业新的管控模式――把你的同事看成是你的客户，将部门间的关系由平衡关系变为服务提供商与客户的关系，根据内部的价值信息导向方向，下一个节点为上一个节点客户的模式。通过企业的价值链条将各部门有效地联合起来，将企业利益与各部门、员工的利益统一起来，确保劲往一处使。具体操作如下： 2.1 理清内部的服务与服务提供者的关系
关于创新监督形式提升监督效果 的实践与思考 加强干部监督工作，是党政领导干部选拔任用工作的重要环节，是落实新形势下从严治党要求的重要举措，也是防止用人上不正之风的重要保证。近年来，**县认真贯彻干部任用四项监督制度，严格遵守“十不准”纪律要求，坚持预防、监督、查处并举，初步构建起了全方位、立体式的干部监督体系，有效防止了干部“带病上岗”，营造了风清气正的选人用人环境。 一、加强和改进干部监督工作的探索与实践 1.创新思路，拓宽监督视野。为了适应干部监督工作新形势、新任务的要求，坚持着眼于全县干部队伍建设和经济社会发展大格局思考和谋划干部监督工作，全方位、多角度地进行实践探索。一是以正确的用人导向深化干部监督导向。结合党的群众路线教育实践活动，按照“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”好干部标准和县委确立的“选实干型干部、配发展型班子、建创业型队伍”的选人思路，确立了“重品行、重实绩、重基层、重公论”的用人导向，调整干部监督重点，注重在干事创业中考察、识别、选用干部，积极为县委正确使用干部提供客
观准确的信息，先后使一大批“能干事”、“会干事”、“干成事”的优秀干部走上了领导岗位，调整了一批工作平庸化、绩效不突出的干部，激发了广大干部的工作创业的积极性和责任感，起到了很好的“风向标”作用。二是以科学的发展观和正确的政绩观为基调创新干部监督内容。创政绩、出政绩，是干部从政的一个重要目标，也是干部监督工作的一个重要标准。按照科学发展观和正确政绩观的要求，坚持把定性和定量、品德和能力、民意和实绩有机结合起来，及时修订完善了领导班子和领导干部政绩考核、平时考核及结果运用等4个办法，并运用此办法对全县78个领导班子和1038名领导干部组织实施了集中考核，根据考核情况，研究提出了加强领导班子和干部队伍建设的办法措施，突出了以实绩评价干部、以经济发展评价干部、以群众满意度评价干部，较好地处理了全面考核与突出实绩考核、定性考核与定量考核之间的关系。三是以与时俱进的思维方式创新干部监督手段。坚持干部工作开展到哪里，干部的权力行使到哪里，领导活动延伸到哪里，监督工作就实施到哪里。一方面，从规范民主推荐程序入手，抓干部推荐、选拔、任用、管理等各个环节责任落实，有针对性地拓展民主推荐的范围，改进考察手段，推行和完善考察预告制度、干部任用票决制、任前公示制等，建立健全干部选拔任用工作责任制。另一方面，积极探索创新干部选拔任用监督方式，制定了《**县选拔任用科级领导干部初始提名办法（试
精益管理提升效率的四个重点措施 公司在生产过程中通常都存在效率低、库存大等问题，精益生产即是秉着消除浪费的原则进行流程再造，提升生产功率，降低库存，去掉全部非增值环节，以下是精益生产管理改进办法。 01 . 减少在制品停滞时间 据调查，很多企业产品在各工序上真正加工时间之和，只占该批商品从第一个工序到最终一个工序实际所花时刻的10~20%，也就是说80~90%的时刻是“阻滞在车间的某处”：机台旁、暂时放置区、料架上等。在制品出现如此多时间的阻滞，带来现场管理艰难、拉长制作周期，进而影响交货时刻。 在咨询辅导几个月后，很多公司管理人员说“古怪，设备根本就没有变化，怎么交货按时率大幅度提高了呢?”，即便设备产出能力没有改动，假如大幅度减少在制品阻滞时刻，让商品“活动起来”，就能让设备都在生产加工“现在真实需求加工的”商品。 就如同消除河流旁边的蓄水池，把商品按真实需求的次序在各工序间非常平顺地流向最终的工序，就像从最终工序有一根绳在各工序间拉动一样。
当存在瓶颈工序时，只需在瓶颈工序前后建立适宜的堆积站，而其他工序通过拉动或推进的方法，交货按时率就会大幅度提高。 02 . 缩短换型时间充分使用瓶颈工 瓶颈工序制约着公司的产出能力，瓶颈上一个小时的损失便是整个系统一个小时的损失，因为瓶颈工序间断一小时，是没有附加的生产才能来弥补的。 假设在瓶颈资源上节省一小时调整、准备、换模时间(简称换型时间)，则将能增加一个小时的加工时间；相应地，整个系统增加一个小时的产出。多种类小批量是市场发展的趋势，减少换模、调整、准备时间，便是增加设备的有效运用，便是“拓展了”设备的产能。 一样类型的注塑机换模，一些优良的公司只需10分钟以内，而许多公司则需要120分钟左右，差距大到10倍以上。 而笔者对这些公司进行项目咨询辅导时，发现许多管理人员总强调本公司的设备不一样，当他看到用一样的设备时又说模具
龙源期刊网 https://www.doczj.com/doc/e21418636.html, 有关创新安全监管模式的几点思考 作者：薛平德 来源：《中文信息》2020年第04期 摘要：在社会发展新阶段，针对全面深化各项重要安全管理中，我国明确提出当前要做好安全生产管理体制改革，建立科学化的隐患治理体系以及安全防控体系，对各项重大安全事故安全控制。在安全生产工作开展中，要全面优化原有的生产监管体制，建立科学化的生产监管机制，转变传统的生产监管方式，实现安全生产监管模式全面改革。 关键词：安全监管模式;现状;创新措施 中图分类号：X922 文献标识码：A 文章编号：1003-9082（2020）04-0-01 安全监管模式属于动态化、复杂化、系统化的工作，其集中反映了安全监管要素以及具有逻辑关系的方法论，能有效确定安全生产监管主体，分析监管运行基本规律以及对应的运行结构。有助于完善监管体系，提高监管成效，但是目前从多领域安全监管现状中能得出，还存有诸多问题，管理部门要拟定针对性措施进行控制。 一、安全监管基本现状分析 在理论认识中，部分生产部门仅仅注重生产操作，忽视生产安全性，关注生产效率。生产中对成本要素控制关注度较高，忽视了生产价值，更关注眼前利益。在选取的方法中，忽视了法制，更注重选取人制操作。更注重事后控制，忽视了事前控制。对各项生产工作忽视了过程监管，只注重最终结果。在监管方式设定中，未能有效建立完善科学化的法治机制。在监管中各项短期控制行为较多，未能依照安全监管要求拟定长效化发展机制。对各项事故监管缺乏明确导向，在安全监管中未能依照常见的风险问题采取系统化控制措施，提高风险意识。有部分生产企业习惯了被动约束，缺乏开展主动监管活动。在企业层面中，安全监管受到利益驱动，发展理念较为落后，各项措施较为单一，多项责任不明确。部分生产企业安全监管重视度较低，监管中选取的方法科学性较差。为了能对上述各项安全监管问题集中控制，要基于战略思维角度出发，选取科学化、系统化的对策与方法，建立科学化的监管模式，转变原有的监管体制，创新传统化的监管方法，全面提升安全监管成效[1]。 二、创新安全监管模式的路径思考 1.全面优化安全监管机制 现阶段要对监管机制全面优化，要拟定更为完善的安全监管战略。当前在安全监管战略分析中，可以选取SWOT分析法。此类方法在应用中主要为态势分析法，要对研究主体情景进
创新监督工作方法提高人大监督实效 创新是人大工作的动力源泉，是提高监督实效的重要手段。随着社会主义民主法治建设的稳步推进，人大工作领域不断拓宽，监督内容不断丰富，人民群众的参与度不断提升，对人大监督工作的期望值也越来越高。新形势对人大监督工作提出了新要求，也为人大监督工作的创新提供了广阔的空间。笔者认为，要创新监督工作方法，提高人大监督实效，必须做到“三个三”。 坚持“三走” 走下去。人大工作者要坚持深入基层、深入实际，问政于民、问需于民、问计于民。要到经济发展一线去，加强对重点工作推进、重大项目建设、民生工程实施、强农惠农政策落实等的监督，推动转变工作作风，提高执行力，确保政策落实到位，确保项目顺利实施。要到困难多、矛盾大的地方去，针对工业新型化、城市现代化、农业产业化过程中存在的困难和问题，深入调查研究，提出有力度、有深度、有高度的调查报告，为党委正确决策提供科学依据。要到人大代表和人民群众中去，宣传党和政府的主张，搜集群众的意见和呼声，合理反映不同方面的利益诉求，做好察民情、聚民心、集民智的工作，为经济社会的又好又快发展贡献力量。 走出去。要带着课题走出去，到先进地区学习考察，了解重大项目建设、产业结构调整、统筹城乡发展等方面的好做法、好
经验，取其所长，促进加快转变经济发展方式，提升经济增长质量和效益。要带着议题走出去，结合听取和审议常委会专项工作报告、代表视察、执法检查内容，组织外出学习考察，开阔视野，拓宽思维，使常委会的审议意见更具可行性，重大决策更具科学性。要带着专题走出去，破解当前人大工作中存在的审议意见落实难、财政预算审查难、规范性文件备案审查难等突出问题，进一步改进监督方法，提升监督实效。 走上去。加强与上一级人大的联系，积极参加上一级人大组织的各类活动，主动接受上一级人大的工作指导，不断完善监督程序，规范监督工作，提高监督水平。加强与上级部门的联系，利用自身资源，主动牵线搭桥，争取资金，争取项目，争取政策，为促进地区经济发展做出新贡献。加强人大机关干部培训，选派年轻干部到先进地区挂职锻炼，进一步解放思想观念，更新监督理念，优化监督方法，促进人大工作与时俱进。 落实“三制” 评议制。开展专项工作评议是近年来人大常委会行使监督职权的创新之举。要选准评议议题，将全局性的中心工作、阶段性的重点工作、事关社会稳定和人民群众切身利益的民生工作列为评议议题。要规范评议工作，精心制订评议方案，选准评议内容，严格评议程序。要提升评议实效，评议前，参加评议的代表要广泛搜集意见和建议，认真做好评议发言准备；评议时，被评议单位的主要负责人应到会听取意见，并认真回答常委会组成人员和
注重效率提升基础管理水平促进企业可持续发展 烟草在线专稿作者:程小清更新日期:2013年3月8日 【字号：大中小 | 颜色：浅深红| 打印】 烟草在线专稿烟草30年改革发展形成了勤俭节约、艰苦创业，注重效率、严格自律的精神，积累了实现行业持续协调共同发展的经验，取得了瞩目的成绩，烟草在不断变化的环境中壮大，面临新的多变形势，带领团队积极、主动实践、探索一条适应企业发展之路，不断总结经验和做法，实践证明，只有坚定信心，勤做本职，才能促进各项工作迈上新台阶。 一、始终把坚定信心作为促进各项工作的前提，努力在学习上下功夫。 树立行业“两个至上”共同价值观，以此引导、规范我们的行为，成为奠定建设“责任烟草、诚信烟草、和谐烟草”的工作基础，成为弘扬社会主义公德心的要求。做到爱岗敬业，恪尽职守，“始终把为零售户提供优质服务作为商业企业的根本任务，始终把调动全体员工工作积极性、主动性和创造性作为一切工作的出发点”。做到转变观念，大胆创新，树立“责任意识、忧患意识、公仆意识、民主意识、创新意识”。 围绕“卷烟上水平”战略任务，进一步统一思想，扎实推进各项工作，坚持正确的政治方向，自觉遵守党的路线、方针政策及省、市局（公司）党组的决策，始终以一个共产党员的标准严格要求自己，不断加强自己的党性修养，不断增强党性观念，全局观念，纪律观念，群众观念，确保政治敏锐、思想创新，始终与党的路线和行业发展战略保持高度一致，努力用科学的理论指导自己的工作。 二、始终把注重效率作为促进各项工作的衡量标准，努力在勤做本职上下功夫。 提高效率是烟草行业贯彻落实科学发展观，转变发展方式的根本要求。加强研究，注重创新，使企业发展建立在有质量、讲效益、可持续的基础上，努力使企业更加富有效率。 （一）扎实开展卷烟营销，保证经济运行正常。 1.系统外卷烟销售。把“促销量、稳增长”作为工作出发点和落脚点，做好卷烟需求预测分析，把握市场销售动态，切实摸准卷烟市场及零售客户真实需求，2012年系统外卷烟销售18890.072箱，同比增长7.87%；条均价100.74元，同比增加5.45元；人均长数8.22条，同比增加0.59条。 2.品牌培育。以国家局“532”、“461”品牌发展规划为总体目标，以市公司培育方案为抓手，努力提高营销人员品牌培育能力，以黄鹤楼、金圣系列卷烟为重点，加快知名品牌和低焦品牌在我县的发展。坚持“自愿、限量、稳价、渐进”的原则，按照“制定方案、宣传推介、选点签约、指导上柜、动销分析、策略调整”流程。2012年低焦卷烟销售1482.68
人大建章立制创新监督机制的经验 总结 人大建章立制创新监督机制的经验总结2007-02-06 09:57:56 人大建章立制创新监督机制的经验材料 宪法和法律赋予了人大及其常委会诸多职权，使人大工作具有了法律性和权威性，要保障人大常委会依法全面履行职权，特别是在没有立法权的县（市）级人大常委会，必须建立一套完备的制度体系，才能实现人大工作的制度化、规范化。去年，中央9号文件明确提出，要进一步健全监督机制，完善监督制度，改进和加强监督工作，进一步加强代表工作，充分发挥代表作用，这是坚持和完善人民代表大会制度，全面履行人大
及其常委会各项职能的重要内容。近年来，我们在人大工作实践中，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，紧紧围绕全市改革发展稳定大局，忠实地履行宪法和法律赋予的法定职责，在思路上与时俱进，在工作上持续创新，以制度建设和代表工作为两大支点，进一步丰富监督形式，增强监督活力，有力有效地推进各项工作，为促进“一府两院”工作，保障和推进全市经济社会可持续发展，做出了应有的贡献。我们的做法是： 一、建章立制，完善监督工作机制 现代文明社会，制度高于一切。宪法和法律从根本上讲，也是一种制度，而且是一种至高无上的制度。人大作为宪法和法律的忠实实践者和维护者，其本质内涵就要求自身的工作要有规范性，一切按规范行事，而制度就是规范的总和。因此，03年换届后，我们把制度建设放在了重中之重的位置，专门责成一名副主任牵头，组织有关工委和人
员分头落实。在制度的制定中，把握了依法的原则。坚持以《宪法》、《组织法》、《代表法》等有关法律法规和上级人大及其常委会制定的规章制度为依据和指导，每一项制度的制订都做到了有法可依、有据可查；把握了全面的原则。既注意解决在履行职责过程中所涉及的重要问题和主要内容，做到有的放矢、一标中的，又注意从整体上完善人大工作的程序和规范，努力涵盖人大工作的方方面面，做到一切有章可循、一切照章行事；把握了创新的原则。既坚持对过去经验进行认真总结，提炼提高，又坚持适应新形势、新任务的要求，积极借鉴外地先进经验，不拘常规，敢于创新、敢于实践；把握了统一的原则。所有规章制度的突破、发展和提高，均严格遵循了法律法规之规定，坚持与上级人大制定的规定相一致，坚决维护法制统一；把握了实用的原则。任何一项制度都有双重作用，一是约束作用，二是激励作用。两者同步并举，才能收到完全成效。
提高课堂效率的方法及措施 叶邑实验学校政史地组 教师要拥有一颗“慧心”，使学生的独特见解能成为提高课堂教学效率的有利资源。提高课堂教学效率具体说来，要做到以下几点： 一、要树立正确的质量观。不同的质量观会有不同的效率观。什么样的课堂是高质量的课堂？我们应该明确，好的课堂不仅有质而且要有量。高质量的课堂要求教师既有既定教学目标，又能根据课堂实际情况进行教学；教师讲解问题不在多少而在精要，组织讨论不在花哨而在实用，合作互动不能天南海北而要联系教材。 二、要功夫用在课外，精心备课。我们应在备课时除备常规的内容外，更重要的是要备“学生”，多思考如何才能用更精炼的语言，更准确的语气调动学生的思维，让学生成为课堂大多数时间的主人，让他们有更多、更充足的时间去思考、交流与探讨，促进其主动发展。这样做才会使时间的效率得以最大限度的发挥，甚至于产生大于课堂四十五分钟的教学效果。 三、要珍惜课堂每一分钟，善于把握最佳时间。据心理学家研究，一节课学生思维的最佳时间是上课后的前5分钟到20分钟。所以，课堂教学要提高效率就要把握时间分配。珍惜时间不是教师急不可待地把课堂内容讲完，而是要多给学生时间思考。教师可根据不同课型安排教学过程，调整教学方法，保证在最佳时段内完成主要任务、解决关键问题，然后再通过精心设计的练习或讨论等，使教学过程一直
向着有利于学生发展的方向进行，保证学生在不同的时间内均有所获。 四、要发挥师生的情感作用，提高全体学生的学习兴趣。“爱”是学习的动力！教师要在教育过程中，对学生倾注全部的爱心和热情，对教育对象一视同仁，在给优生“锦上添花”时，一定要注意为中间生和暂时差生“雪中送炭”，使其向优生转化。教师在关注知识讲解的同时，往往会忽略学生学习的欲望。因此，在讲解时，更应关注课的内容和学生学的效果，要学生体验学习成功的快感，才会有信心和动力再次出击。让学生从中体验到了快乐，以饱满的热情投入到学习中，学生对所学的知识感兴趣，就能集中注意力，积极思考，主动去发现探索知识，从而提高课堂教学质量和效率。 五、要恰当的使用多媒体。多媒体作为现代教育技术在教学中的运用，越来越受到广大教师的重视和欢迎，它带来了教学模式、教学过程的变革。在培养学生的学习兴趣、创新意识和实践能力上，是极为有效的手段。课堂教学中运用多媒体，能为学生提供第一手感性材料，使学生储备丰富的表象信息，为他们实现信息重组、进行“再发现、再创造”打下基础，但在课堂中运用多媒体一定要有“度”，否则将达不到目标，得不到效果。 俗话说：“教无定法，贵要得法”。课堂教学是一种创造性的劳动，创造是教学活动的生命力。只要能激发学生的学习兴趣，提高学生的学习积极性，有助于学生思维能力的培养，有利于所学知识的掌握和运用，都是好的教学方法。我们教师选择运用恰当的教学方法进
创新安全监督方法提升安全监督水平 ----大英供电公司安监员垂直管理尝试 629300 大英供电有限责任公司 近几年，随着大英供电公司的不断发展和壮大，安全管理工作朝着制度化、规化、科学化的方向发展，对基层单位的安全管理也由目标管理朝着过程管理的方向转变。 在此进程中，作为大英供电公司安全监督体系重要组成部分的安全员，理应发挥出应有的安全监督作用，但原有的安全员管理模式却不同程度制约了该项职能的发挥，无法适应新形势下安全监督工作的需求。为此，大英供电公司进行了基层安全监督体制的探索，对基层单位安监员实行垂直管理，人员、工资由公司安监部统一管理，从根本上解决了以往同体监督不到位的问题，保证了安监员充分发挥其安全监督职能，促进了大英供电公司基层生产一线安全过程管理，创造了公司基层安全监督的新模式。 一、深入调查研究，找准症结所在 在基层生产班组，安全管理工作点多、面广、线长，实际问题复杂，是安全管理的重心和难点，只有基层安全工作抓好了，才能从根本上抓好安全生产工作。为此，大英供电安全监察部门，多次深入基层生产班组，对安全员工作中存在的问题进行调查研究，了解具体情况，发现基层安全监督工作出现末端“梗阻”的现象，处
于“三级”安全网和“安全监督体系”最末端的安全员受到薪酬体制、考核模式等各种原因束缚，难以有效开展安全监督，存在以下五个突出问题： （一）体系不清，界线不明。生产班组的安全员既要负责基层单位的日常安全管理，又要负责安全监督工作的开展和效果评估，身兼集裁判员和运动员于一体，安全保证体系和安全监督体系职能不明，造成工作中无所适从，往往顾此失彼，安全监督效能大打折扣。 （二）职责不清，管理混淆。大英供电公司下属7个供电所，1个生产运行所，1个检修试验所，共9个生产班组，其中7个班组设有专职安全员，2个为兼职安全员（即由运检班长兼任）。生产单位给安全员安排了许多具体事务性工作，如兼职驾驶员、营销大用户、安全资料管理、安全工器具管理等，造成安全员很难有足够的精力和心力研究安全工作，去深入班组和现场加强安全监督，从而不能很好地行使安全监督职能，难以及时掌握班组的安全状况，更谈不上为所在单位的安全管理提出指导性意见和建议。 （三）多方受肘，不敢大胆监督。基层安全员受所在单位负责人任命和考核，其收入与所在单位“大盘子”挂钩，安全员出于利益考虑，或者受制于所在单位负责人的行政干预，对安全工作中存在的问题往往是“部解决”或“大事化小，小事化了”，由于缺发逗硬的监督，没有敢叫真的人，基层单位安全工作不排除存在走形式的现象。
关于创新人大监督方式的探索 摘要：创新是人大工作的动力源泉，实效是人大监督工作之魂。创新监督方式，推进人民代表大会制度与时俱进，是贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会的必然要求，是积极顺应人民群众和社会各方面对人大工作的新期待的必然要求，也是我们做好人大各项工作的必然要求。本文一共分为五个部分，第一章是基础部分，对人大工作创新的重要性进行了简要概述。第二章对创新代表委员工作发挥主体作用进行了分析和阐述。第三章从创新监督内容方面进行了分析。第四章从创新监督手段方面进行了分析。第五章从加强自身建设上创新的角度加以分析，并作以总结。 关键词：人大工作；监督方式；创新 Abstract: 1充分认识人大工作创新的重要性 1.1 人大工作的现状 人民代表大会制度是我国的根本政治制度，需不需要与时俱进和改革创新，以前有很多争议。我觉得，人大工作作为一种政治方式和政治体制，它与这个解放思想、开拓创新的时代一样，面临着许多新形势、新任务，需要与时俱进，无论从制度本身，还是从工作形式上随着依法治国方略的实施，民主法制建设的深入推进，人大工作也面临着许多新课题，这就要求我们人大工作同志，必须要有积极的姿态，探索的精神，不断创新人大工作，努力提高人大工作水平。 1.2 人大工作的重要性 ①推进人大工作创新是社会主义政治文明建设的迫切需要 十八届三中全会指出，推动人民代表大会制度与时俱进，坚持人民主体地位，推进人民代表大会制度理论和实践创新，发挥人民代表大会制度的根本政治制度作用。这一论断对人大工作与时俱进、开拓创新，提出了明确要求，同时也为人大工作创新提供了坚强有力的理论依据和良好机遇。这对于各级人大如何适应时
提高管理效率的三大步 骤精编 Company number【1089WT-1898YT-1W8CB-9UUT-92108】
提高管理效率的三大步骤 在市场经济的环境下，衡量一个企业是否成功的唯一指标是利润最大化。企业要实现利润最大化关键是要提高企业内部的管理效率，提高企业的管理效率就要做好以下几点。 清晰产权的界定 只有产权明晰才能做到企业的权、责、利三者之间的一致，实现高效率。产权包括四种权利：一、占有权，这决定了企业的所有制；二、使用权，所有者可以根据意愿，在法律的限制范围之内来使用财产；三、转让权，产权可以通过市场进行交易；四、收益权，所有者有权获得生产所带来的收益。 产权清晰要做到以下几点： 一、有明确的所有者。 二、股权要多元化。股份制企业是现代经济中的主要形式，多元化的产权有三个好处：一能把企业做大，二能减少企业风险，三有利于实现民主决策，避免个人决策的重大失误，企业的风险小了，运行效率就会提高。比如，之前的福特汽车是典型的一股独大，所有决策都是由福特的创始人亨利。福特做出，他一旦犯了错误就会给企业带来毁灭性的打击。小福特接班之后把家族公司变成一个上市公司，实现了产权的多元化，福特公司重新走上了振兴道路。 三、股权要相对集中。股份制企业中一定要有几家大股东，如果都是小股东，对企业的利益关心程度就低，造成决策效率低下。 建立公司治理结构
治理结构是公司内部以管理为中心的一套体制，包括以下内容： 第一、决策机制。公司的决策会出现很多失误，因此要实行内部人和外部人共同决策。外部人决策是指聘请外部董事、独立董事来进行。外部董事或独立董事要满足三个条件：一、不拥有本公司的股份；二、和公司的主要股东和高层董事没有亲属关系；三、和公司没有股份关系。独立董事在公司的决策中起到以下作用：一、代表和维护中小股东的利益；二、协调各个股东之间的关系；三、参与公司的重大决策，避免决策出现重大错误。 第二、经营权和所有权的分离。所有权和经营权分离是好事，但同时也会产生内部人控制的倾向，即董事会聘请的经营管理人员控制了公司的重大决策权，把所有者的权力架空。如果所有者的权力失控，公司由内部人控制，就会产生风险。康柏公司在被收购之前是知名的电脑公司，公司的股东是风险投资者，总经理是计算机专家。在康柏的发展过程中，股东与总经理产生了经营上的矛盾，股东坚持康柏公司要跟随时代的潮流，对计算机做重大的改变，但是总经理拒绝改变，最后，董事会撤消了总经理，换了新任，康柏公司才有了后来的发展。所以，所有权和经营权分开后，股东一定要控制所有权与决策权，董事会的作用不能弱化。 第三、公司内部有效的管理体系。管理体系是指企业运行的制度，管理制度追求的不是现代化，而是实用，是全体人员一定要坚持的。很多民营企业的制度非常详细，可是有很多是执行不了的，正因为有的制度执行不了，就变成可有可无的，造成必要的制度也行不通。有一个家具制造企业，规定员工上班必须挂胸牌，但是这条规定就无法执行了，企业所在地是个县城，工人都是农民，觉得胸牌像个狗牌，挂着不好意思，于是很多工人上班就不挂牌，如果不让他进车间，就会影响生产，如果让他进去了，这个制度就名存实亡，这条规定做不到，其他
工作心得：创新公共资源交易监督方式，提高监督服务效能 近年来，XX公共资源交易监督服务总体向好，公共资源交易活动越来越规范，各级公共资源交易部门在为国家扎紧交易制度笼子、确保公共资源交易项目质量、规范经济运行环境、防止和惩治腐败等方面发挥了重要作用。但不可忽视的是，当前，仍然有一些公共资源交易活动存在廉政风险，各领域踩线甚至违法现象仍有发生。因此,结合实际，探索如何科学监督和服务公共资源交易工作，进一步提高监督工作效能，显得尤为必要。 一、创新监督思路，切实强化顶层设计 公共资源交易监督服务工作，落点于经济建设领域，却起始于思想意识领域。搞好这项工作，必须牢固树立“四个意识”，做到“四个合格”。将政治要求外化为实际工作中的方法论，成为真正指导引领一切工作的法宝。对照公共资源交易监督工作，必须站位高，其身正，才会讲政治、顾大局、拥核心、思看齐。 目前，XX公共资源交易监督工作，呈现一种多头管理局面。公共资源交易中心的监督事权，处于偏后偏小位置，监督的前置主导权在行业主管部门的手里，公共资源交易中心监督始于进场以后，并且是没有配套的执法权的，这就导致这种监督功能进一步弱化。要摆脱现有局面，走出目前困境，需要从顶层设计着手、改革体制机制，但不可能一蹴而就，更需要监督服务手段的不断创新。 加强理念创新和技术创新，打破会用的办法不管用、管用的办法不会用、有想法没办法的尴尬局面。创新观念，转变思路，变被动为主动，变人防为技防。要大力推
介和提升公共资源交易中心“一网三平台”，依托大数据、云计算等现代“互联网+科技”的手段，推进“互联网+监督”。利用现代化信息技术，开发功能完备、性能先进、符合实际需求的监督管理平台，实现服务手段现代化、信息化。 以新思维推进简政放权。在“放”方面，通过电子招标投标推动全流程透明化管理，实现市场主体招投标过程在线办理，进一步简政放权。特别是通过监管平台，在项目审查上优化流程，减少审批环节。 以新理念推进放管结合。在“管”方面，要让“凡进必进”项目每个环节都在线上进行，并对接现有监督平台，引入大数据分析，进一步落实放管结合要求。要全程留痕、永久可溯。构建XX省公共资源交易大数据中心,解决因信息不公开、不聚合、不对称而产生的监督失效、暗箱操作、权力寻租等问题，切实提高监管的针对性和实效性。 以新举措推进优质服务。在“服”方面，通过电子招标投标增加信息的获得渠道，更通过线上平台为各市场主体提供各类优质、高效的服务。 二、创新监督方法，构筑立体监督体系 以时间轴为基准，纵向建立动态监督。动态监督主要分为在线监管、在线直播、电子见证、风险防控。通过一切行之有效的手段，将监督工作做好做实，在职能范围内，事事监督，时时监督，无缝监督。 在线监管。在做好交易服务的基础上，将交易平台与行政监督部门进行对接，协同实现“互联网+监督”，将开标等关键环节的视频音频实时推送，将交易全过程数据实时交换，运用科技手段，让行政监督部门实现实时监管、在线监管，扩大监督效