浅析电力应急管理中的问题及改进措施
发表时间：2018-08-21T13:58:30.063Z 来源：《电力设备》2018年第13期作者：綦建宇[导读] 摘要：受到多种因素的影响，目前我国对电力系统的管理还不是很完善，当一些重大灾害出现时很多地区的供电都会出现问题。
（国网内蒙古东部电力有限公司新巴尔虎右旗供电分公司内蒙古呼伦贝尔021300）摘要：受到多种因素的影响，目前我国对电力系统的管理还不是很完善，当一些重大灾害出现时很多地区的供电都会出现问题。对于这样的状况，我们必须提高电力系统的应急反应能力，面对突发事件迅速反应并以最快的速度解决问题，以此来保障人们的用电安全。而本文也从电力应急管理的相关概念、它的重要性及其中存在的不足和相关的完善意见等几个方面来详细说明电力应急管理中的问题。
关键词：电力系统；应急管理；改进建议
1 电力应急管理的相关概念
1.1 电力突发事件
电力突发事件指的是电在传输时突然发生一些事情对供电产生了影响，而这些通常包含机器设备的损坏、人为因素、或是不再供电等。当今人们的生活越来越离不开用电，当出现电力突发事件时人们的生活就会受到严重的影响，而这也恰好检验了电力公司处理突发事件时的能力。所以在突发事件发生时要想维护城市的正常顺序，不但必须要将事故处理好，而且在此之前必须要建立应急预防系统来有效处理突发事件。
1.2 电力应急管理
电力应急管理是指针对电力突发事件所做的各项措施，这主要包括两个方面的内容。一是指在发生突发事件后，政府及各部门要迅速调查事情发生的原因并正确评估由此可能会带来的损失，然后尽快解决问题恢复对人们的日常供电。二是指事情发生后能对事情进行正确的分析，及对处理方法进行反思，建立突发事件预警系统，来保证之后再遇到此类问题能更好的解决。
2 电力应急管理的重要性
2.1 有利于维护社会的稳定
因为电力在现代社会中有着十分重要的影响，人们对电的需求和依赖也越来越大，所以当供电出现问题之后不安全的因素也随之增加。尤其在人口众多，经济发达的城市，如果出现城市大范围的停电，人们的正常生产生活秩序就会受到严重影响，严重危害社会秩序的维持。因而，要想从容应对电力突发事件，就必须提高电力应急管理能力，及时排除障碍，减少损失，维护社会的稳定。
2.2 有利于提升电力部门的管理技术
电力作为现代社会的动力之源，在人们的日常生活中扮演者重要的角色。但是电力应急管理是十分考验技术和电力有关部门处理相关问题的能力的。当处理电力突发事件时，有关部门应在过程中吸取经验，来提高自身的能力，从而在以后更好的处理电力突发事件和完善自身的能力水平。
3 电力应急管理存在的问题
电力应急管理水平在某种程度上体现了一个国家的突发事件处理能力，是国家软实力的表现。现如今，虽然我国的电力应急系统得到了不断的完善，但是同时也存在着很多问题，所以我们要及时反省，来更好的提升解决问题的能力。
3.1 对电力应急管理的认识不到位
电力管理，意识先行。当今社会人们对电力的需求越来越大，一些自然灾害也不断对电力系统进行着破坏，使得电力部门对电力应急管理系统的认识更加深刻，但是并不是所有部门都有深刻的认识，比如说一些乡镇的电力部门，这主要表现在以下方面：一，一些老员工容易按照自己既定经验办事，思想落后不能很快的接受先进的管理模式。二，一些工作人员没有完全掌握有关的电力方面的知识，以致于在遇到突发事件时不能很好的处理。三，政府对于电力知识在群众中的普及不广泛，使得事件发生后居民自身没有应对能力，给事后的应急工作带来了很多的问题。
3.2 应急预案脱离实际
正如前面所分析，电力部门对电力应急管理的重要性认识不深，因此，在应急预案的制定方面没有在充分调查的基础上展开工作，没有从实际出发来解决遇到的问题。这主要体现在：第一，应急方案和实际问题严重不符，无法正常开展工作。第二，应急方案的死板性，只针对具体的一种问题进行提案，而不能够解决大部分的问题。第三，没有进行过实际的预警模拟演练，大大降低了方案的可行性。
3.3 预警速度缓慢
电力系统的瘫痪对居民的生活带来的影响是不言而喻的，预警系统的反应时间决定了电力恢复的程度。但是，我国现有的预警系统在面对突发事件时还是不能很好的应对，主要表现在：首先，电力系统预警装置覆盖不广泛，尤其是在边远艰苦地区，预警设施更是不完善，以至于不能迅速了解信息。其次，监控的覆盖也很不完善，导致事故发生之后不能及时发现并处理，从而给人民的生活带来了严重的影响。另外，电力通讯设备的缺陷，使在事故发生时指挥工作很难顺利进行。
3.4 应急系统不完整
对电力突发事件的处理应该建立一整套的应急系统，做好各部门、各地区的配合工作，但目前电力部门的思想还处于转变过程中，暴露出一些不足。第一，应急预防工作很不完善缺少事前预警意识，总是等到灾害发生之后才开展工作。第二，电力工作人员检查和监测工作做得很不理想，总是为事件发生埋下危险的种子。最后，从整体来看，我国的电力应急管理能力还有很多不完善的地方，在开展救援工作时不是很理想。
4 电力应急管理改进建
电力应急管理工作的落实需要集合各部门的力量，只有各部门团结起来，才能更快的解决问题。因此，提升电力应急管理的能力需要每一部门的默契配合，而不是只寄希望于某个部门。
4.1 重视灾害的预防工作
计算机的不断普及，使得各个行业都实现了机器的自动化，大大提高了工作的效率，这在电力突发事件的预防系统的建立上也是同样是适用的。建立电力预防自动化系统，加强它和通信系统的联系，从而迅速得到各地区的电力信息，来分析各地区发生故障的可能性。而且，在发生电力突发事件后，能够迅速收集相关信息，为救援活动提供帮助。
广东电网公司设备事故应急预案（试行） 广东电网公司统一编码： S.00.00.05/ 2010-01-01印发封面2010-01-01实施
本制度信息 2010-01-01印发制度信息2010-01-01实施
广东电网公司设备事故应急预案（试行） 1总则 编制目的 为进一步促进公司应急管理工作，高效有序地组织事故设备检查和修复，提高公司应急处理能力和速度，保障广东地区和公司公众的生命财产安全，最大程度地预防和减少因设备事故造成的损失，结合公司实际情况，特制定本预案。 编制依据 1.2.1《中国南方电网有限责任公司应急管理工作规定》 1.2.3《中国南方电网有限责任公司突发事件专项应急预案编制指南》 1.2.3《中国南方电网有限责任公司电力生产事故调查规程》 1.2.4《广东电网公司应急管理办法》 1.2.5《广东电网公司突发事件总体应急预案》 适用范围 本预案适用于广东电网公司及其所属各单位设备事故应急处理。 处置原则 1.4.1以人为本，减少危害。切实履行管理和服务职能，把保障电网运行和生命财产安全作为首要任务，最大程度地减少突发事件及其造成的人员伤亡和危害。 1.4.2统一指挥，快速行动。事故发生后各级应迅速开展应急救援工作，并接受上级的指挥和协调。 1.4.3协同配合，保证重点。各部门在公司设备事故应急指挥部的统一领导指挥下，按照各自的职责，密切协作，相互配合，共同做好设备事故的应急处理和善后恢复工作；在设备事故处理和控制中，优先保证重要变电站的站用电源和主干网架、重要输变电设备恢复，以提高整个系统恢复速度和效率。
2与其他预案的关系 与南方电网公司设备事故应急预案的关系 衔接南方电网公司设备事故应急预案。 与公司其他专项应急预案的关系 本预案为《广东电网公司突发事件总体应急预案》（简称《总体预案》）的专项预案，在《总体预案》的基础上制定，可以单独使用，也可以配合《总体预案》或其他相关专项预案一起使用。 当公司其他应急预案启动、同时发生设备事故并达到启动本预案的条件时，启动本预案。 与下级预案的关系 2.3.1公司系统发生Ⅲ级及以上设备事故后，由本预案和事发单位设备事故应急预案联合处置，本预案负责指挥、协调下级相关应急预案。 2.3.2当公司系统发生Ⅳ级设备事故时，由事发单位负责处置，必要时本预案负责协调。 2.3.3作为属下单位设备事故应急预案的依据和指导。 3危险与资源分析 危险分析 3.1.1广东是我国沿海大省，沿海地区电力设施遭受台风破坏、雷电破坏较频繁，可能造成电网设备事故。 3.1.2广东电网是目前全国最大也是技术上最复杂的省级电网，电网设备数量多，形式多样，部分城市输变电设备长期重载运行，容易引发设备事故。 资源分析
编订：__________________ 审核：__________________ 单位：__________________ 电力企业安全管理体系 Deploy The Objectives, Requirements And Methods To Make The Personnel In The Organization Operate According To The Established Standards And Reach The Expected Level. Word格式 / 完整 / 可编辑
文件编号：KG-AO-5473-77 电力企业安全管理体系 使用备注：本文档可用在日常工作场景，通过对目的、要求、方式、方法、进度等进行具体的部署，从而使得组织内人员按照既定标准、规范的要求进行操作，使日常工作或活动达到预期的水平。下载后就可自由编辑。 20xx年底，我国新一轮的电力体制改革方案开始实施，原国家电力公司被拆分，成立了国家电网公司、南方电网公司和五大发电集团公司，初步实现了网厂分开。此次改革的目标是在发电侧和售电侧引入市场竞争，输电和配电由政府控制，以提高中国电力的发展水平，为社会经济发展提供可靠支撑。电力市场化的不断推进使发电企业不得不面对如何处理安全生产和争取利润最大化的问题。由于电力是产供销一体化的商品，而且受地域的限制和输电通道的制约，差异化程度极小，电力商品的竞争只能采取成本领先战略，而电力生产的安全与否将直接影响到机组经济指标的好坏，从而影响到企业成本的高低。因此，随着电力市场化步伐的加快，市场竞争将日趋激烈，发电企业必须不断地提高安全生产水平，降低生产成本。
关于深入推进电力企业应急管理工作的通知 各派出机构，国家电网公司，南方电网公司，华能、大唐、华电、国电、中电投集团公司，水电顾问、电力顾问、水电建设、葛洲坝集团公司，各有关电力企业，大坝中心： ??? 为贯彻落实《国务院办公厅转发安全监管总局等部门关于加强企业应急管理工作意见的通知》（国办发[2007]13号），进一步加强电力企业应急管理工作，现提出如下要求： ??? 一、明确企业应急管理工作目标 ??? 电力企业应当在2007年底前全面完成各级各类应急预案编制工作；建立健全应急管理组织体系，把应急管理纳入企业管理的各个环节；形成上下贯通、多方联动、协调有序、运转高效的电力企业应急管理机制；建立起训练有素、反应快速、装备齐全、保障有力的电力企业应急队伍；加强危险源监控，实现电力企业突发事件预防与处置的有机结合;全面提高电力企业应对突发事件的能力。 ??? 二、明确和落实企业应急管理责任 ??? 电力企业对自身应急管理工作负责，按照条块结合、属地为主的原则，在各地政府的领导下和电力监管机构的监督指导下开展应急管理工作。电力监管机构要按照现有职责分工，注意分类指导，加强监督管理工作；建立激励约束机制，对应急管理工作中表现突出的电力企业和个人给予表彰，对不履行职责引起事态扩大、造成严重后果的责任人依法追究责任。 ??? 三、建立健全企业应急组织体系和工作机制 ??? （一）建立健全企业应急管理组织体系。电力企业要结合实际，建立和完善各级电力应急指挥机构，设置或明确应急管理领导机构和办事机构及其职能，配备专职或兼职人员开展应急管理工作，形成主要领导全面负责、分管领导具体负责、有关部门分工负责、群团组织协助配合、相关人员全部参与的电力企业应急管理组织体系。 ??? （二）完善企业应急联动机制。电力监管机构应当全面掌握辖区内电力企业安全生产和应急工作的基本情况，加强与电力企业联系，协助组织建立政府与电力企业、电力企业与电力企业、电力企业与关联单位之间的应急联动机制，形成统一指挥、相互支持、密切配合、协同应对电力突发事件的合力，协调有序地开展电力应急管理工作。电力企业要加强与电力监管机构的沟通衔接，主动接受安全生产监管，发生电力突发事件后要及时报告有关情况。 ??? 四、推进应急体系建设和预案管理 ??? （一）编制和落实企业应急体系建设规划。电力企业应当根据电监会即将印发的《“十一五”期间电力应急体系建设规划》的要求，制订应急体系建设规划，按照“总体设计，分步实施”的原则，充分利用现有资源，采用先进技术，重点加强应急预案体系建设和应急管理工作机制建设，加快各级电力应急指挥中心、应急平台和应急培训演练基地建设，做到应急管理与企业发展同步规划、同步实施、同步推进。 ??? （二）编制完善企业应急预案。应急预案是企业应急管理工作的主线。电力企业应当针对电力行业的风险隐患特点，以编制电力事故灾难应急预案为重点，并根据实际需要编制其他方面的应急预案。预案内容要简明、注重实效，有针对性和可操作性。应当完善各级各类应急预案，并做好相关预案间的衔接工
YF-ED-J9589 可按资料类型定义编号 某供电公司生产现场安全设施管理办法实用版 In Order To Ensure The Effective And Safe Operation Of The Department Work Or Production, Relevant Personnel Shall Follow The Procedures In Handling Business Or Operating Equipment. （示范文稿） 二零XX年XX月XX日
某供电公司生产现场安全设施管 理办法实用版 提示：该管理制度文档适合使用于工作中为保证本部门的工作或生产能够有效、安全、稳定地运转而制定的，相关人员在办理业务或操作设备时必须遵循的程序或步骤。下载后可以对文件进行定制修改，请根据实际需要调整使用。 1.范围 本办法规定了xx供电公司生产现场安全设 施的管理内容和要求、检查与考核等。 本办法适用于xx供电公司生产现场安全设 施的管理工作。 2.规范性引用文件 GB/T1.1-2000 标准化工作导则； GB/T15498-1995 企业标准体系、管理标准 和工作标准的构成和要求； GL/T800-2001 电力行业标准编制规则；
《电业安全工作规程》； 国电集团公司《生产现场安全设施管理办法》 3. 职责 3.1 安监部负责公司生产现场安全设施管理的工作监督检查。 3.2 各部门是所辖区域或分管设备安全设施的归口管理部门。 4. 管理内容与要求 4.1 生产现场安全设施规范 4.1.1 禁止标志牌的悬挂 4.1.1.1 “禁止烟火”——悬挂在油罐区域、油库大门旁和有人出入通道旁及周围墙壁上，蓄电池室、公司内储存易燃易爆物品仓库、油处理室入口处，保护仪表盘室等门口和
供电有限责任公司新闻突发事件处置应急预案1总则 1.1编制目的 为完善公司应急管理工作机制，加强安全和稳定突发事件信息报告 与新闻发布的规范化、制度化建设，建立快速畅通的突发事件信息 报告渠道，及时准确地发布相关信息，澄清事实，解疑释惑，引导 舆论，维护稳定，确保各项应急响应决策措施的有序实施，努力将 突发事件造成的影响和损失降到最低，特制定《XX市供电有限责任 公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》（以下简称：本预案）。 1.2编制依据 本预案依据《国家电网公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》、《电力生产事故调查规程》、《河南省电力公司突发事件信息报告与新闻发布应急预案》、《***市供电公司突发事件信息报告与新闻发 布应急预案》，并结合公司实际制定。 1.3适用范围
本预案适用于公司应对和处置电力生产较大及以上事故、电力设施大范围破坏、严重自然灾害、电力供应危机、对社会造成严重影响的供电中断、重大群体性不稳定事件等各类突发事件中的信息报告与新闻发布工作。 1.4工作原则 公司安全和稳定突发事件信息报告与新闻发布工作应遵循“快速及时、客观真实、准确把握、强化引导”的工作原则。事件发生单位在第一时间将事件情况报告公司，由公司向当地政府和市公司逐级报告，在当地政府和市公司有关部门的指导下，由公司责成负责新闻工作的主管部门向当地媒体及社会公布事件信息，并根据事件发展变化和应急处置进程滚动更新。 2组织机构及职责 2.1新闻媒体应急领导小组 2.1.1公司应急领导小组是公司突发事件信息报告与新闻发布的最高领导机构，指导并协调新闻媒体应急领导小组开展工作，审批对外新闻发布工作。
编号：SM-ZD-86907 电力企业应急预案管理办 法 Through the process agreement to achieve a unified action policy for different people, so as to coordinate action, reduce blindness, and make the work orderly. 编制：____________________ 审核：____________________ 批准：____________________ 本文档下载后可任意修改
电力企业应急预案管理办法 简介：该制度资料适用于公司或组织通过程序化、标准化的流程约定，达成上下级或不 同的人员之间形成统一的行动方针，从而协调行动，增强主动性，减少盲目性，使工作 有条不紊地进行。文档可直接下载或修改，使用时请详细阅读内容。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。 第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对
江苏省电力公司应急管理工作规定 江苏省电力公司应急管理工作规定 （试行） 第一章总则 第一条为了全面规范和加强公司系统应急管理工作，切实防范和有效处置对公司和社会有严重影响的安全生产事件与社会稳定事件，减少事故灾害和突发事件造成的影响与损失，保障社会稳定和人民生命财产安全，维护公司正常生产经营秩序，制定本规定。 第二条本规定依据《国务院关于全面加强应急管理工作的意见》、《生产安全事故应急预案管理办法》(国家安全生产监督管理总局2009年17号令)、《电力企业应急预案管理办法》（电监安全〔2009〕61号）、《电力突发事件应急演练导则》（电监安全2009]22号）、《国家电网公司应急管理工作规定》（国家电网安监〔2007〕110号）、《江苏省电力公司安全生产突发事件总体应急预案》等，并结合电力生产特点和公司应急管理工作实际制定。 第三条本规定规范了公司应急组织体系、应急预案体系、应急保障体系、应急培训与演练、应急实施与评估等应急管理工作内容。公司各单位应按照本规定要求，健全应急体系，完善应急机制，提高应急处置能力，维护公司安全稳定局面。
第二章应急组织体系 第四条公司系统建立自上而下的应急领导体系。江苏省电力公司应急领导小组是公司应急管理工作的领导机构。组长由总经理担任。主要职责是：贯彻落实省政府和国家电网公司、华东电网公司有关安全生产事故应急救援与处理的法律法规和有关规定；接受省政府和国家电网公司、华东电网公司应急组织机构的领导；领导、指挥公司系统各类重、特大事故和突发事件的应急工作；研究重大应急决策和部署。第五条省公司应急领导小组下设安全应急办公室和稳定应急办公室，分别设在安全监察部和办公室（研究室）。主要职责是：在公司应急领导小组的领导下，分别负责公司安全和稳定应急工作的日常管理，监督、检查省公司及所属各单位安全和稳定应急管理工作情况、各类应急预案的准备和执行情况等；协调制定、修订各类突发事件应急预案及相关规章制度；督促开展应急培训和应急演练工作；负责与地方政府及有关部门的应急工作协调；传达公司应急领导小组下达的应急指令。 第六条相关职能部门根据突发事件类别和应急工作需要，按照谁主管，谁负责原则，负责各自管理范围内的应急工作。 一般情况下，电网事故、人身事故、设备事故、信访稳定和舆情事件以及基建工程、供用电、农电、信息网络等突发事件的应急管理和应急处置工作分别由调度通信中心、安全监察部、生产技术部、办公室、基建部、营销部、农电工作部、科技信息部等部门牵头负责。如突发
供电公司客户安全用电服务管理规定 1 范围 本规定规定了客户安全用电服务管理机制、内容和要求。本标准适用于我司属各相关部门客户安全用电服务管理工作。 2 规范性引用文件 电力工业部令第6号《用电检查管理办法》 国家电网营销（2007）49号《国家电网公司客户安全用电服务若干规定（试行）》 3 职责与要求 3.1 营销部负责客户安全用电服务的归口管理，组织协调安全、生产、调度等部门完成客户用电安全管理过程的业务指导及技术服务工作。 3.2 营销部负责履行用电检查职责，并协调组织专业部门开展客户受电装置试验、消缺、以及继电保护装置和安全自动装置的定值计算、整定、传递、校验等技术服务工作。 3.3 积极向客户宣传国家及电力行业有关安全用电方面的法规、政策、技术标准及规章制度。积极使用先进的技术手段和设备，为提高客户受电装置安全运行及健康水平提供技术支持。 4 受电工程设计审核与检验 4.1 客户受电工程设计的审核应依照国家、行业标准和要求进行，以有关设计安装、试验和运行的标准为依据，积极推行典型设计，倡导采用降低能耗的先进技术和产品。
4.2 营销部客户服务中心应及时将受电工程设计的审核意见以书面形式反馈给客户，并督促客户按照审核意见对受电工程设计文件进行修改。审核内容包括客户自备保安电源及其投入切换装置。受电工程设计的审核时间，低压客户不超过10天，高压客户不超过一个月。 4.3 在客户受电工程施工期间，用电检查人员应根据审核同意的设计文件和有关施工及技术标准等，对隐蔽工程进行中间检查及施工质量抽检，包括电缆沟和遂道，电缆直埋敷设工程，接地装置工程，变压器、断路器等到电气设备特性试验等，及时发现和纠正不符合技术规程要求的施工工艺及质量问题，并以书面形式向客户提出消除安全检查隐患的指导意见，提高受电工程的施工质量。 4.4 营销部应及时组织安全、生产、调度及施工单位等相关部门对客户受电工程进行竣工检验。检验的重点是与电网连接的一次设备安全性能，电气设备特性试验，受电装置进线保护和自动装置的整定值及其与客户内部保护之间的配合情况，保安电源及非电性质的保安措施，双电源及保安电源闭锁装置的可靠性，以及保证安全用电的技术措施，帮助、指导客户提高用电安全技术管理水平。 5 受电装置试验与消缺 5.1 营销部用电检查班负责组织实施客户受电装置安全服务的具体工作。按照国家颁布的《电气设备预防性试验规程》、《继电保护检验规程》等技术规程或技术标准，建立客户受电装置安全服务档案。对高压供电的客户，以书面形式向客户告知电气设备和保护装置的试验及检验周期要求，并由客户签收。主动提供安全用电及发现、消除受电装置缺陷等不安全因素的专业技术指导、咨
###市供电公司2014年应急管理工作总结 ####年，公司紧紧围绕年初确立的安全生产目标任务，按照国网公司建设“一强三优”的要求，认真贯彻落实上级关于安全生产的一系列指示和部署，坚持把安全工作放在首位，落实省公司“要安全、能安全”的安全理念，进一步完善各级安全生产责任制；认真贯彻落实“一手抓安全教育，一手抓生产现场”的安全工作思路，加强过程控制，强化风险意识、责任意识和创新意识，落实各项安全措施，提高企业安全管理整体水平；认真贯彻落实和深入开展供电企业安全性评价和“危险点控制”活动，贵在真实，重在整改，夯实安全基础；认真贯彻落实和坚持以人为本抓安全，加强人员安全培训教育，全面提高员工安全素质和安全技能，不断夯实安全服务基础，提升安全服务内涵。通过###市供电公司全体员工的共同努力，我公司实现了安全生产无考核事故的目标，确保了人身、电网和主设备的安全，截止##月##日，实现连续安全生产####天。 ####年应急管理工作回顾： #、安全生产始终是公司的首要工作，以完善规章制度狠抓安全管理成为公司上下的共识。多年来，公司的第一号文件、第一个会议、第一次学习和培训都是以安全生产为主题。年初，公司安全生产委员会召开会议，讨论并通过了####年安全工作意见，为全年安全工作理清了思路。进一步落实安全生产责任制，修订了公司领导层和各职能部室及各生产人员、专业人员、管理人员的岗位安全生产责任制，制订了防人身、防设备、防电网事故的各项措施，把严防死守的措施落实到位。
#、按照三级控制要求，完善了公司、工区、班组三级安全目标和控制措施体系，将安全目标层层分解，落实到班组和个人，做到一级对一级负责，将安全目标纳入双文明综合承包责任书。 #、为确保实施制度管人，流程管事，我们结合公司实际情况，修订和完善了诸如：“安全生产预警机制和行动规定”、“生产安全事故应急处理预案”等系列安全生产管理制度，完善的安全管理体系，促进了公司安全管理工作经常化、规范化、制度化。 #、根据季节特点，做好事前防范和应急处理，保证安全。认真组织开展春季和迎峰度夏、秋冬季安全大检查，对在季度检查中查出的问题进行汇总，并将问题逐项分解到各单位责任人，下达整改期限，最后将处理的结果、处理情况上报公司备案，并做好季度安全检查回头看工作。全面落实防汛抗灾的各项措施，做好应急抢险物资的储备，配足必要的抢修设备和备品备件，同时对##座变电站以及重要输配电线路进行接头测温，发现安全隐患并及时消除，为确保####年汛期电网和设备安全稳定运行奠定基础。 #、完善事故应急预案，提高对突发事件的整体应变能力。今年以来，公司实施安全生产预警机制，分工负责，明确责任。共发布黄色预警#次和蓝色预警#次，积极应对突发事故的处理，确保在发生事故处理时有条不紊。####年#月#日，我市南部王庄镇、时集镇棋盘镇、新店镇和马陵山风景区遭受龙卷风袭击，倒杆##根，断线#千多米，造成####多用户停电，我们立即启动应急抢险预案，发布黄色预警信息，有关部门及时输送备品备件，组织抢修队伍，在最短时间内恢复正常供电。 我们还修订和完善公司安全生产事故总体应急预案和各专业
供电所安全管理 农电体制改革完成后，乡（镇）电管站改为供电所，划归当地供电企业管理，负责农村电网的运行维护与用电管理，成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。长期以来，农电安全管理薄弱，农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断，特别是随着农村经济和农村城镇化的发展，更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。因此，抓好供电所的安全管理工作，提高供电所安全生产水平，对促进农村电力发展以满足农村经济发展，树立供电企业的良好企业形象意义重大。 1、牢固树立“安全第一”思想 长期以来，由于体制问题，供电企业很难对农村供电所实施严格管理，使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导，导致了管理混乱，职责不清，安全生产问题突出，供电所管理人员“安全第一”的意识不到位，对安全生产的重要性认识不够，违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的三违现象严重，造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。要做好供电所的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，提高安全意识，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。
2、完善和落实各项安全生产管理制度 近年来，通过大规模的农网改造，农村电力设施得到很大的改善，农网结构趋于合理，供电能力得到提高，基本满足安全运行条件。但是，由于供电所安全管理基础仍然薄弱，存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况，管理水平没有跟上设备水平，安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度，严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度，大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作，规范供电所安全管理，切实把安全措施和安全工作落实到位，提高供电所整体安全管理水平。 3、加强安全教育培训，提高职工安全意识和技能 在安全生产中，事故发生的直接原因往往是人的不安全行为，人为失误占较大的比例，因此，加强安全生产教育培训，提高员工安全意识和安全素质，是防止产生不安全行为，减少人为失误造成事故的重要途径。目前，各地供电所的人员素质普遍低下，文化水平偏低，技术水平不能满足日常运行维护和管理工作的要求。农电职工队伍整
电力企业综合应急预案编 制导则 Jenny was compiled in January 2021
电力企业综合应急预案编制导则 （试行）
目次
前言 为指导和规范电力企业做好电力应急预案编制工作，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《电力监管条例》、《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》、《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》等有关文件制定本导则。 本导则是国家电力监管委员会组织编写的电力应急预案编制和应急演练规范系列文件的组成部分。各电力企业应按照本导则及相关文件要求，规范编制电力综合应急预案。 本导则的附录A为资料性附录，对电力应急预案的编制格式做出了要求和说明。 本导则由国家电力监管委员会提出并负责解释。
1适用范围 本导则规定了电力企业编制综合应急预案的内容和要素等基本要求。 本导则适用于在中华人民共和国境内从事电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等业务的电力企业。各电力企业可结合本单位的组织结构、管理模式、生产规模、风险种类、应急能力等特点对综合应急预案框架结构等要素进行适当调整。 2规范性引用文件 下列文件中的条款通过本导则的引用而成为本导则的条款。引用文件如有修订或更新，使用本导则的各方应研究使用这些文件的最新版本。 《国家突发公共事件总体应急预案》(国发[2005]11号) 《国务院办公厅关于印发<国务院有关部门和单位制定和修订突发公共事件应急预案框架指南>的函》（国办函[2004]33号） 《国家处置电网大面积停电事件应急预案》（国办函[2005]44号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》（AQ/T 9002-2006） 3术语和定义 3.1突发事件 指突然发生，造成或者可能造成人员伤亡、电力设备损坏、电网大面积停电、环境破坏等危及电力企业、社会公共安全稳定，需要采取应急处置措施予以应对的紧急事件。
供电公司应急管理总结 在县委、县府和东营供电公司的正确领导下，**供电公司牢固树立安全发展理念，以落实和完善应急预案为基础，以提高预防和处置突发事件为重点，全面加强应急管理工作，根据集团公司的统一部署，完成了省、市、县互联互通的应急指挥中心平台，建立健全了规范化的应急组织管理体系，提高了突发事件下的应急保障处置能力。 一、建立健全应急组织体系 公司建立自上而下的应急领导体系。公司成立应急领导小组，全面领导公司应急管理工作。组长由公司总经理、党委书记担任，副组长由公司副总经理及领导班子其他成员担任，成员由公司各职能部门主要负责人组成。公司应急领导小组下设安全应急办公室、稳定应急办公室和新闻应急办公室。安全应急办公室设在安监部，负责安全生产应急管理工作的归口管理；稳定应急办公室设在办公室，负责社会稳定应急管理工作的归口管理；新闻应急办公室设在政工部，负责新闻应急工作的归口管理。 二、加强应急值班和信息报送 加强24小时应急值班管理，严格执行公司下达的24小时应急值班管理办法，根据实际工作需要，公司成立了24小时值班室，配备专人值班，应急值班分为日常、特殊时
期和重要及以上事件期间、突发事件预警期间、应急处置期间应急值班四种方式。值班期间做好各类应急信息的接收、登记和处理工作，凡接收来文、来电、电子邮件和传真，要按职权范围呈报处理，做到特事特办、急事急办，认真记录处理过程及结果。按照有关规定，对文电处理进行分类登记，及时归档，并做好保密工作。重要情况要及时报告带班领导。加强与政府应急管理部门、本部各部门、新闻中心、95598供电客户服务中心和上下级应急值班室的信息沟通，建立联系制度，确保信息传递及时畅通，不漏报、不错报、不迟报。各部门、单位对上报数据的及时性、准确性、完整性负责，除及时报送应急值班室外，还需并按照原规定和渠道进行信息汇报。值班期间若遇有影响电网安全的恶劣天气或自然灾害、影响公司形象的突发事件发生等紧急情况，值班人员对突发事件信息准确性初步研判，并立即报告值班主任和相关部门负责人，值班主任视情况向集团公司领导汇报。 三、完善应急预案体系 公司建立“横向到边、纵向到底、上下对应、内外衔接”的应急预案体系,针对电网安全、人身安全、设备设施安全、网络与信息安全、社会安全等各类突发事件，及时编制相应的应急预案，并于2016年11月完成了预案发布及备案工作，制订了响应的工作流程，明确事前、事发、事中、事后各个阶段相关部门和有关人员的职责。公司突发事件应
供电公司安全管理总结 一、年公司工作回顾 刚刚过去的年，是艰难坎坷的一年，也是波澜壮阔的一年。这一年，我们历经了抗冰抢险、抗震救灾的磨练洗礼，历经了有序供电、奥运保电的千辛万苦，历经了国际金融危机带来的深刻影响。在重重艰难和压力面前，公司广大干部职工迎难而上，顽强拼搏，无私奉献，各项工作取得了新成绩，开创了新局面。全年完成购电量12.79亿千瓦时，同比增长1.87%;售电量12.46亿千瓦时，同比增长2.94%;综合线损率2.54%，供电可靠率99.938%;电压合格率98.75%;电费回收率%;完成销售收入7.4亿元，税金2716万元,利润616万元。 (一)坚持以安全创新为基础，安全生产局面保持稳定。年，公司以确保奥运安全供电为主线，坚持把安全生产可控、能控、在控贯穿于生产、经营全过程。修订完善了《各级管理人员工作现场到位标准》和《到位检查标准》，共规范岗位46个、到位标准396条、到位检查标准3067条，进一步明确了各级管理人员的到位职责。该标准入选了青岛供电公司最佳实践库。制定下发了违反“四个安全”考核处罚规定，进一步细化、量化了考核内容，全年考核处罚职工15人次。大力开展了安全标准化评价评级工作，公司作为全省十七个试点县之一,在完成自查、自评和整改后，12月份顺利通过集团公司安全生产评价、评级工作复查，青岛供电公司安监处赵总对公司安全管理工作和《到位标准》的有效实施给予高度评价。深入开展安全生产“百问百查”和“安全生产月”活动，3月份组织了全员安规考试，6月份举行了安全知识竞赛。完成春秋两季检修工作，组织了防汛和反事故演习。进一步加强职工的安全培训，将安全培训与具体专业和技术培训相结合，提高“主动安全”意识。截至年12月31日，公司实现安全生产4006天。 (二)坚持发扬“铁军”精神，奥运保电和援川救灾任务圆满完成。奥运保电和援川救灾工作，是公司有史以来持续时间最长、规模最大、条件最艰苦、工作最艰巨的两大任务。公司上下高度重视，增强大局意识，坚决服从上级公司的统一调遣，迅速组织精干力量奔赴各条战线。在奥运保电工作中，公司专门成立了领导小组，组织实施了“护站”、“护线”、“加强值班警戒”等一系列保电措施：一是增强了220千伏变电站的保卫力量。每座变电站增设4名保卫值班人员，
编号：SY-AQ-07290 ( 安全管理) 单位：_____________________ 审批：_____________________ 日期：_____________________ WORD文档/ A4打印/ 可编辑 电力企业应急预案管理办法Emergency management measures for electric power enterprises
电力企业应急预案管理办法 导语：进行安全管理的目的是预防、消灭事故，防止或消除事故伤害，保护劳动者的安全与健康。在安全管 理的四项主要内容中，虽然都是为了达到安全管理的目的，但是对生产因素状态的控制，与安全管理目的关 系更直接，显得更为突出。 第一章总则 第一条为规范电力企业应急预案（以下简称电力应急预案）管理工作，完善电力应急预案体系，增强电力应急预案的科学性、针对性、实效性，依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国安全生产法》、《电力监管条例》、《生产安全事故应急预案管理办法》等法律、法规和规章，制定本办法。 第二条本办法适用于电力应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练和修订等工作。 本办法所称电力企业是指以电力规划设计、生产运行、检修试验以及电力建设等为主要业务的企业和单位。 第三条电力应急预案管理工作应当遵循分类管理、分级负责、条块结合、网厂协调的原则。对涉及国家机密的应急预案，应当严格按照国家保密规定进行管理。
第四条国家电力监管委员会（以下简称电监会）负责对电力应急预案管理工作进行监督和指导。电监会派出机构负责对所辖区域电力应急预案管理工作进行监督和指导。 第五条电力企业是电力应急预案管理工作的责任主体，应当按照本办法的规定，建立健全电力应急预案管理制度，完善电力应急预案体系，规范开展应急预案的编制、评审、发布、备案、培训、演练、修订等工作，保障电力应急预案的有效实施。 第二章预案编制 第六条电力企业应当依据有关法律、法规、规章和规范性文件要求，编制各级各类电力应急预案,并按照“横向到边，纵向到底”的原则建立覆盖全面、上下衔接的电力应急预案体系。电力应急预案体系一般由综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案构成。 第七条电力企业应当根据本单位的组织结构、管理模式、生产规模和风险种类等特点，组织编制企业综合应急预案，作为应对各类突发事件的综合性文件，从总体上阐述处理事故的应急方针、政策，应急组织结构及相关应急职责，应急行动、措施和保障等基本
浅析电网企业应急管理的现状问题及其策略 发表时间：2016-12-14T14:16:11.870Z 来源：《电力设备》2016年第19期作者：李烽 [导读] 目前电网企业应急管理体系业已初步形成，不同层次的应急预案正日益完善。 （国网赣西供电公司江西新余 338000） 摘要：目前电网企业应急管理体系业已初步形成，不同层次的应急预案正日益完善。尽管电网企业应急管理工作取得了较快进展，但与严重自然灾害造成的影响和损失相比，电网企业的应急管理仍然存在诸多不足。基于此，本文阐述了电网企业应急管理的相关概念以及加强电网企业应急管理的必要性，对电网企业应急管理的现状问题以及加强电网企业应急管理的策略进行了探讨分析。 关键词：电网企业应急管理；必要性；现状问题；策略 社会经济的发展，促进了用电需求不断增加，使得当前电力供需仍然存在诸多不确定的因素，比如自然灾害、设备隐患等，这都将对电力安全构成威胁。基于此，以下就电网企业应急管理的现状问题及其策略进行探讨。 1电网企业应急管理的相关概念 1.1电网企业应急管理。电网企业应急管理可定义为电力行业为应对电力突发事件而采取的，涵盖突发事件应对的预防、准备、响应和恢复全过程的有计划、有组织和系统性的行为。具体过程是首先对突发事件发生的原因和结果进行专业的分析，然后结合社会各界的电力突发事件的相关信息，对突发事件进行危害预警，同时对突发事件采取最优的解决措施，最大程度地降低损失。包括了对突发事件的预防、准备、响应和恢复的整个过程。 1.2电网企业应急机制。电网企业应急机制主要是指电力行业的各个内部组织、各个组织之间和外部组织之间为应对电力突发事件进行的相互配合、合作的工作机制。 2加强电网企业应急管理的必要性 社会经济的快速增长以及工业化程度的不断提高，使得用电需求急剧增加的同时对电力可靠性供应的要求也越来越高，尤其是医院、地铁、机场等涉及民生要害的重要部门、公共场所，一旦出现大面积、长时间的停电，将会造成国家和人民生命财产的损失。近年来，因频发的自然灾害引起停电事件接连不断，如2008年5月12日四川汶川特大地震引起的大面积停电，这种灾难性突发事件引发的大面积、长时间的停电事件，严重威胁了人民的正常生产生活。因此，电网企业在发展电网建设、规范人员行为和保证设备安全运行的基础上，应进一步加强突发事件的应急管理，建立健全应急救援体系，及时有效应对突发事件，降低灾害带来的损失和影响。 3电网企业应急管理的现状问题分析 3.1应急管理的认识问题。部分企业由于电网结构、设备状况、地理位置、人员结构和心理因素等多方面因素的影响，安于现状，认为不可能或未认识到可能发生某些突发事件，对电力安全应急管理重要性的认识不足，应急管理工作尚未规范化、常态化，如建立了组织架构但分工不明确、职责不清，各部门之间的相互配合不够;应急预案针对性、实用性和可操作性不强;应急演练流于形式，为演而演;各层级人员应急知识缺乏和处置能力不足，对停电的影响分析不到位，无法有效应对电力突发事件，导致事故的进一步扩大，造成恶劣的社会影响和严重的财产损失。 3.2应急预警机制的问题。电力突发事件具有潜在性、复杂性和广泛的影响性，并且破坏力较大，因此需要通过有效的预警来降低突发事件发生的可能性，或及时采取防范措施降低突发事件带来的影响。但是目前我国很多地方都缺少相应的电力突发事件预警机制，无法对突发事件进行提前预警防范，尤其是几十年难遇的自然灾害，只能等待突发事件发生后进行被动的救援。 3.3应急预案的科学性问题。应急预案是对突发事件的应急管理、指挥和援救计划，一般建立在综合防灾规划上。国家曾出台了《国家突发公共事件总体应急预案》、《国家处置电网大面积停电事件应急预案》以及其他有关文件，但是很多地区仍然未严格执行，没有针对本企业所面临的风险编制应急预案;或者没有进行应急预案的评审，企业内部部门之间未有效衔接和协作，处置工作混乱无序。没有对电力突发事件进行系统的、完善的、具有针对性的演练，不能验证应急预案的可操作性。应急预案的科学性不足造成电力突发事件发生后，无法根据预案措施进行及时救援。 3.4应急救援能力问题。应急救援能力不足主要表现在，一是缺乏相应的应急预案，突发事件来临时，不清楚该做什么，如何做;二是应急救援组织体系不完善，缺乏系统性组织能力;三是突发事件发生后，缺乏交通、运输等条件无法及时评估出损失和所需人力和物力，影响了应急救援的及时性;四是救援人员救援技能不娴熟和指挥系统的专业性不强，造成救援效率和质量不高。 4 加强电网企业应急管理的策略 4.1健全应急管理体系，提高对应急管理的认识。为了避免电力突发事件造成严重的后果，电力部门应对工作人员进行电网企业应急管理的理论培训，增强相关工作人员对电网企业应急管理的认识，并加强电网企业应急知识的宣传和普及。同时，相关单位和工作人员应增强工作的责任感，并进一步明确各组织部门和工作人员的职能，落实应急管理的责任。从而建立起完善的应急管理体系。 4.2完善突发事件的预警机制。预测和预警是预防和减少电力突发事件的第一步，安装先进的预警设备和监控设备，能够有效地进行电力突发事件的预警和信息传输。电网企业应急管理的预警主要是对突发事件发生的时间、发生的范围和人员损伤等状况进行预测，同时还能够对自然灾害进行预报，并采集各项数据，实现对电力突发事件的专业性预测。保证应急信息传输的通畅，才能在第一时间对突发事件进行现场视频和图像信息等进行的采集和传输，信息及时传输至应急指挥中心，从而实现应急措施迅速制定，并安排应急人员和物资等。 4.3加强救援系统建设，落实应急预案。加强救援系统的建设，重视电力突发事件应急预案的落实，通过先进科学技术的利用，能够对电力突发事件进行有效的应对，保障人民的生命财产安全和国家财产安全。加强指挥中心及救援系统建设，能够为电网企业应急管理提供全面的技术、设施和救援人员，并通过各个部门的配合与合作实现对电力突发事件的处理。电网企业应急预案具有信息采集、管理、应急预警、调度指挥、辅助决策、电子预案、资源管理和信息发布等应急管理功能，因此只有将电网企业应急预案有效的落实，才能真正及时开展电力突发事件的救援工作。 4.4提高电网抵御事故风险的能力。结合实际情况，不断夯实电网安全生产的基础。一是要加快电网建设和发展，牢固树立安全发展理
( 安全管理 ) 单位：_________________________ 姓名：_________________________ 日期：_________________________ 精品文档 / Word文档 / 文字可改 供电所安全管理(最新版) Safety management is an important part of production management. Safety and production are in the implementation process
供电所安全管理(最新版) 农电体制改革完成后，乡（镇）电管站改为供电所，划归当地供电企业管理，负责农村电网的运行维护与用电管理，成为供电企业实施设备运行维护和用电管理的最基层单位。长期以来，农电安全管理薄弱，农电人员技术素质较低以致农村电网安全事故不断，特别是随着农村经济和农村城镇化的发展，更加迫切地要求农村电网的安全稳定运行。因此，抓好供电所的安全管理工作，提高供电所安全生产水平，对促进农村电力发展以满足农村经济发展，树立供电企业的良好企业形象意义重大。 1、牢固树立“安全第一”思想 长期以来，由于体制问题，供电企业很难对农村供电所实施严格管理，使得供电所缺乏必要的安全监督和技术指导，导致了管理混乱，职责不清，安全生产问题突出，供电所管理人员“安全第一”的意识不到位，对安全生产的重要性认识不够，违章指挥、违章作
业、违反劳动纪律的三违现象严重，造成农村电网安全事故居高不下的现象长期存在。要做好供电所的安全管理，首先要扭转安全意识不到位的现象，加大安全宣传教育力度，执行严格的安全考核制度，使职工牢固树立“安全第一”思想，提高安全意识，把安全工作放在重中之重，使安全工作在整个农电工作中置于首位。 2、完善和落实各项安全生产管理制度 近年来，通过大规模的农网改造，农村电力设施得到很大的改善，农网结构趋于合理，供电能力得到提高，基本满足安全运行条件。但是，由于供电所安全管理基础仍然薄弱，存在规章制度不健全、管理不规范、措施不落实、工作不到位、安全活动和安全分析浮于表面、反违章自查自纠工作的自觉性不高等情况，管理水平没有跟上设备水平，安全管理上的薄弱环节是造成事故的主要原因。要提高安全生产水平就必须建立健全符合本单位实际的、切实可行的安全生产管理制度，严格执行电力系统多年以来行之有效的规程、制度，大力开展安全分析会、安全日活动、班前班后会、安全检查活动等安全生产例行工作，规范供电所安全管理，切实把安全措施
浅析电力企业应急管理技术 发表时间：2016-10-11T16:14:33.517Z 来源：《电力设备》2016年第14期作者：赵志龙张悉正高翔宇姚明禹[导读] 随着我国社会经济的飞速发展，人们日常生活及工业生产对电力的需求越来越大，电力企业也积极加快电网建设。 （内蒙古东部电力有限公司检修分公司呼伦贝尔运维分部，内蒙古呼伦贝尔 021000）摘要：随着我国社会经济的飞速发展，人们日常生活及工业生产对电力的需求越来越大，电力企业也积极加快电网建设。但由于我国地域辽阔，自然灾害多发极大影响了供电可靠性。电网发生故障不仅影响人们的正常生活，还会造成重大经济损失。本文对当前电力应急管理存在的问题进行了分析，探讨了相关应对技术措施，以减少电网故障停电造成的损失。 关键词：电力应急管理；技术对策；应急预案； 1 引言 电力供应是保障社会经济快速发展和满足人们生活工作需要的基础[1]。近年来，国家电网公司大力建设特高压输电工程，确保电力供应满足社会需求。但由于自然灾害等原因，电力系统中事故仍频繁发生，影响人们的正常工作和生活，造成重大经济损失。因此，采取应急处置措施，应对电力系统故障情况具有重要现实意义。 2 电力应急管理现状分析 2.1 应急预案工作落实不到位 做好电力应急管理可有效降低电力事故造成的经济损失，但目前电力企业相关部门对电力应急管理重要性的认识程度还不高，工作人员普遍缺乏应急管理方面的知识。事故出现时，无法采取有效的措施解决[2]。一方面电力应急预案工作没有得到真正的落实，即便制定了应急预案，也没有落实到位；另一方面应急预案针对性不强，无法在现实工作中应用；此外一些部门开展的应急预案仅停留于理论，没有涉及实际操作，无法对紧急事件的处理进行指导。 2.2 应急系统有待加强 我国目前的电力应急救援系统仍需进一步完善，部分部门将事后救援工作视为工作重点，反而疏忽了应急事件的预防与检查等工作[3]。事故发生后，救援人员无法采用有效的措施开展救援工作，加之我国电力应急救援组织本身均存在一定问题，结构体系需要进一步改进。救援组织具有极大随意性，开展救援工作往往不听从指挥。更严重的是，有些救援人员没有参与救援培训，不会使用救援设备，还有一些救援人员是兼职工作，救援效率低。另外，也存在救援设备陈旧、事故信息发送延缓的问题，救援部队不能在第一时间接收救援信号，导致救援质量不高。 3 电力应急管理技术措施 我国电力事故救援存在不少的问题，严重妨碍我国电力事业的发展[4]。采取相关的电力应急管理技术措施是解决该问题的关键，不仅可降低损经济失，还可促进电力事业的健康发展。 3.1 完善管理体系 解决我国电力应急管理存在的各种问题，首先需完善管理体系,对现有管理体系进行分析,做进一步的改进。完善电力系统管理体系,要以安全管理为中心,采用科学技术来进行救援工作,将新技术用于救援工作中,以加快救援速度,降低经济损失。另外,完善管理体系还要求进行演练预案、演练评估以及资源、信息管理等方面的工作,保证应急管理系统稳定可靠,相关部门可积极配合各项工作。完善管理体系,要求对现有的管理体系进行改进,并做好救援准备工作,确保救援工作可决速展开,从而降低经济财产损失[5]。 3.2 加大通信建设 通讯是提高电力应急管理水平的关键,当前我国大部分电力企业都已经采用了新的通信系统,有些条件较好的电力企业还建立了微波通信系统。发生电力事故时,可采用语音电话传达应急事件,指挥救援工作。目前各大卫星公司也参与到电力企业应急管理工作中,开设了用于急救工作的卫星信道。另外,还可采用视频通信方法来掌握急救清况,指导急救工作,将整个急救过程通过视频或图片的方式,传输给相关部门。加大通信建设,是为了在第一时间向相关部门传输急救信息,使相关部门及时做好现场处置的准备工作。 3.3 加强电力应急物资管理 应急物资管理与调配是物资管理的重要一环[6]，在应急响应过程中，由于电力应急物资来源的分散性、各种物资需求与供给到达的不确定性以及异常事件的随机性，使得应急物资的调度分配工作面临严峻考验。为使灾害损失极小化，需从资源响应及灾害演变的角度对应急物资调配决策的内涵、实现及优化方法进行研究，为电力应急物资管理及应急管理的政策制定与研究提供参考。开展应急电力物资调配策略研究，科学地分析应急物资需求，提出应急物流快速响应过程中的调配策略，对于实时、快速地制定应急物资最大限度地发挥已有资源的效益具有重要意义。 社会生产生活对电力安全可靠供应的要求越来越高，由于电力供应的特殊性，电力供应突发事件的发生具有受灾面积大、持续时间长、应急需求点多以及物资需求量大等特点。电力应急物资的配送不同于一般的物资，保证其时效性问题是第一要务。因此在进行应急物资配送的路径选择上要基于时间最短的原则，同时兼顾考虑成本和损失。 4结论 电力应急管理水平与人们的生命财产息息相关,今年南方地区遭受着巨大的洪涝灾害,从中也反映出我国电力应急管理存在较多的问题多,需要立刻采取技术对策应对,以降低电力事故所造成的经济损失。 参考文献 [1] 左剑飞, 李伟峰. 应急管理在电力企业管理中的作用[J]. 东方企业文化, 2011, 22: 66-68. [2] 王君. 浅谈电力企业安全与应急管理[J]. 中国新技术新产品, 2014, 5: 152-153. [3] 徐瑞卿, 周渝慧. 电力系统应急管理探讨[J]. 中国管理科学, 2012: 99. [4] 黄幼茹. 加强电力应急管理, 保证电力安全生产[J]. 电力安全技术, 2012, 14(12): 60-61.