陕西省子长县旅游发展总体规划
项目建议书
项目背景
1、延安旅游新发展为子长旅游发展带来机遇
按照《延安市旅游发展总体规划（2006－2020年）》，未来的延安将进入旅游目的地成长的鼎盛时期，将从起步阶段的粗放型、数量型、速度型发展向集约型、质量型、效益型发展转变，向综合性的旅游目的地城市迈进。今后，延安旅游继续坚持以红色旅游为核心，以“两圣两黄”为主导，构建“一核两心四片、扇状弹性拓展”的空间格局，实施“红色圣地”、“品牌驱动”、“中枢联动”、“遗产共营”、“四位一体”五大战略，打造“延安中心红色旅游“、”黄帝文化与生态旅游“、”陕北黄土风情“、”黄河生态与文化旅游”四大板块，建设5个一级旅游区和12个二级旅游区，重点建设7大世界级旅游品牌、9大国家级旅游品牌和4大省区级旅游品牌产品，逐步将延安建设成为陕北的旅游中心城市、陕西省旅游的次中心城市、陕北和陕甘宁晋蒙毗邻地区的区域性旅游中心城市，中国红色旅游第一目的地。
其发展目标是，到2015年全市培育形成6个重点红色旅游景区(延安革命圣地中心区、南泥湾红色旅游区、子长红色旅游区、红都志丹旅游区、吴起红色旅游区、洛川黄龙红色旅游区)，配套完善5条红色旅游精品线路(延安一南泥湾一壶口、延安一南泥湾一洛川会议旧址一黄帝陵、延安一民俗安塞一子长陵一延川乾坤湾、延安一红都志丹一吴起镇、壶口一茶坊一杜甫羌村一直罗镇一秦直道)，重点打造 25个红色旅游经典景区，特别是要打造好宝塔山、延河水、杨家岭、南泥湾、清凉山等景区，实现全市年接待国内外游客超2000万人次，旅游综合收入110亿元的目标。
可见拥有红色旅游资源、历史文化资源、黄土风情资源的子长旅游产业将在未来延安旅游新格局中占有更加重要的发展地位，具有难得的历史良机实现旅游产业的飞跃式发展。
2、子长旅游产业的国际化构想
为了推进薯类、旅游产业国际化，未来长将坚持“走出去”的方针，开拓欧洲、中亚、南亚、中东等国际市场，积极寻求广泛的合作和发展机会。以薯类产品出口为先导，薯类深加工和精加工为突破口，引进洋芋颗粒全粉盒薯片项目，提高薯类的附加值，形成自己的品牌，进入国际市场。依托瓦窑堡革命旧址、子长烈士陵园、高柏山黄帝陵、羊马河战役遗址纪念馆、钟山石窟等旅游资源，加强当地革命文化、历史文化、红色文化内涵的对外宣传，不断提高旅游收益，促进旅游产业进一步发展。面向海外游客，制作一些反映子长红色文化的电视专题片、宣传册、电影等影视作品，并积极开发时尚旅游纪念品，推动陕北民歌、唢呐、剪纸等产品的国际化。
3、休闲时代的子长旅游产业潜力无限
由于旅游景区特征和发展条件的限制，观光时代的子长旅游并未形成完整的产业化发展格局，只是依托着瓦窑堡、子长陵园、伟人故居等知名景点进行着局部性发展，旅游产业对于社会经济带动性并未得到有效发挥。
随着休闲时代的到来，拥有良好的生态资源、深厚历史文化、鲜明红色文化、醇厚陕北风情的子长旅游，将根据市场发展的需要，参照延安旅游发展新格局，获得更为广阔的旅游产业发展空间，并未子长社会经济的发展提供强劲动力。
规划范围
本项目的规划面积为2405平方公里，包括以下行政单位：瓦窑堡镇、杨家园子镇、玉家湾镇、安定镇、马家砭镇、南沟岔镇、涧峪岔镇、李家岔镇、热寺湾乡、史家畔乡、高台管委会、石家湾乡、栾家坪乡、余家坪乡、寺湾乡。
发展条件
1、红色旅游资源特色鲜明
子长是全国100个红色旅游经典景区之一，除了瓦窑堡会议旧址、毛泽东旧居，还有西北革命军事委员会旧址、中国人民抗日红军大学旧址、羊马河战役旧址、子长烈士纪念馆等，是延安红色旅游产业发展体系的重要构成。
2、生态旅游资源基础雄厚
子长县位于黄河中上游地区，境内河流属黄河水系，分属清涧河、无定河、延河3个支流水系，流域面积2395平方公里。主要河流有秀延河、涧峪河、大理河、永坪河4条。
全县林、草地面积广、植物种类较多。有牧草地130万亩，占总土地面积36.13%,其中:天然草地127万亩,占草地面积97.84%;人工草地3万亩,占牧草地面积的2.16%。全县有林地面积49.98万亩,占总土地面积的33.75%。
子长县较为复杂的地形和丰富多彩的地貌单元，使县境内动物种类较多。兽类有狼、狐、黄鼬（俗名黄鼠狼）、獾、野兔、青鼬、花鼠（俗名花狐狸）、鼢鼠（俗名瞎狯）、蝙蝠等；野禽有野鹊、原鸽、斑鸠、石鸡（俗名山鸡）、雉鸡（俗名野鸡）、老鹰、猫头鹰、乌鸦、麻雀、燕子、啄木鸟、布谷鸟、百灵鸟、黄莺等，
子长县总土地面积239500.0公顷，林业用地面积174807.9公顷，其中有林地面积27010.4公顷，疏林地3488.0公顷，灌木林地9054.6公顷，未成林造林地27814.4公顷。随着退耕还林和天然林保护两大工程的实施，子长坚持保护与发展并重的方针，加快了林业生态体系和林业产业体系建设，并取得了斐然成绩，主要表现为：林业综合实力明显增强，退耕还林工程建设初具规模，梨果业发展迅速，蚕桑业稳步发展，森林旅游业异军突起。
3、历史文化积淀深厚
子长县地处中华民族发祥地——黄河中游黄土高原腹地，远在新石器时代，境内便有人类繁衍生息。根据文物普查资料，境内有文物点435处，其中古遗址263处，古墓葬31处，石窟4处，古建筑14处，石刻47处，近现代史迹51处，近现代代表建筑1处，其他文物点24处；馆藏文物141件，其中古文物101件，革命文物40件。文物点中有国家重点文物保护单位3处，省级文保单位2处，县级文物保护单位11处。
4、民俗风情别具特色
经过数千年的民族融合的文化发展，子长的民俗文化已呈现出积淀深厚、特色鲜明的发展特征，具有陕北民俗文化的典型代表性，是黄土高原文化板块的重要构成部分，其中具有代表性的民俗形式为剪纸、杂艺、秧歌、唢呐、道情、刺绣等。
近年来，子长县全面加快文化大县建设步伐，积极构建公共文化服务体系，不断提升民俗文化的整体水平和核心竞争力，并以子长唢呐为龙头，全力抢救挖掘和传承推广民间艺术遗产，多个项目列入非物质文化遗产保护名录，并积极参加或举办国内民俗大赛等文化活动，逐渐使得子长民俗文化成为越来越具有国际影响力的城市发展新名片。
发展现状
随着休闲旅游时代的到来，以红色旅游、陕北风情、宗教旅游著称的子长旅游逐渐呈现出强劲的发展态势，为推动延安旅游新格局的构建发挥着重大作用，成为提升陕北旅游产业发展水平的重要力量。
但也应该看到，子长旅游还面临着一些发展中的问题具体表现在：
1.旅游资源开发不足，产品缺乏核心竞争力
子长的旅游开发仍然处于较低的发展水平，旅游产品的开发深度有待加强，每个区块并未形成特色化的发展模式，这就使得子长的旅游产品同周边区域竞品相比市场竞争能力较差，缺乏核心竞争力。
2.旅游产品开发滞后，旅游产品类型单一
当前的国内的旅游产业已逐渐进入休闲旅游的发展时代，而子长的旅游产品仍然以观光旅游产品为主，休闲旅游产品所占比例过少，总体来看，子长的旅游产品呈现出明显滞后的发展特点，旅游产品的类型也是比较单一，不能适应当前市场的发展需要。
3.旅游产业起步较晚，旅游产业化水平较低
由于收到基础设施和景区特点影响，使得子长的旅游开发一直处于较低的发展水平，随着休闲旅游的发展和延安新旅游格局的构建，子长旅游的大规模发展才逐渐被提到日程上来，拥有良好休闲资源配比的子长旅游可以采用后发优势赢得市场竞争的胜利。
4基础服务设施有待完善，旅游产业支撑不足
虽然子长全县已初步形成“两横四纵”的路网框架，农电网改造基本完成，有线电视实现了光缆联网，并设立了专门管理机构等等，但是现有的基础服务设施相对于休闲旅游产业的发展来讲，仍处于一个较低的发展水平，没有对子长旅游产业的发展提供强有力的支撑，如果基础设施得不到相应发展，将会给子长旅游产业的发展带来严重阻碍。
发展定位
构建延安旅游产业新格局的主要板块
以红色文化主打品牌，以宗教文化、历史文化为发展亮点，以生态资源为发展依托，整合陕北地区的民俗文化和地域风情，集观光、休闲、娱乐、运动、养生、会议、教育等多种旅游功能于一体的区域性旅游产业聚集区。
发展目标
陕北地区次中心旅游城市
红色旅游产业化发展新标杆
西北生态旅游发展样板城市
黄土高原旅游休闲产业示范城
形象定位
绿色陕北红色圣地金色人生旅游产品构架
商务部分
一、成果形式及内容
《子长县旅游总体规划》（基于区域运营战略和园区产业调整规划，参照国家《旅游规划通则》编制“总体规划”；并增加红色旅游产业发展策划、厂矿休闲产业项目策划、休闲农业策划等“总体规划”无法涵盖但又必须的实用策划内容）
4.1规划说明书部分
1.对旅游区的客源市场的需求总量、地域结构、消费结构等进行全面分析与预测。
2.界定旅游区范围，进行现状调查和分析，对旅游资源进行科学评价。
3.确定旅游区的性质和主题形象。
4.确定规划旅游区的功能分区，提出规划期内的旅游容量。
5.提出重点项目概念性规划。
6.规划旅游区的对外交通系统的布局和主要交通设施的规模、位置；规划旅游区内部的其他道路系统的走向、断面和交叉形式。
7.规划旅游区的景观系统和绿地系统的总体布局。
8.规划旅游区其他基础设施、服务设施和附属设施的总体布局。
9.规划旅游区的防灾系统和安全系统的总体布局。
10.研究并确定旅游区资源的保护范围和保护措施。
11.规划区域的生态资源与环境卫生系统布局，提出防止和治理污染的措施。
12.提出旅游区近期建设规划，进行重点项目策划。
13.提出总体规划的实施步骤、措施和方法，以及规划、建设、运营中的管理意见。
14.对旅游区开发建设进行总体投资分析。
4.2 规划图纸部分
旅游区区位图、综合现状图、旅游市场分析图、旅游资源评价图、总体布局图、道路交通规划图、功能分区图等其他专业规划图、近期建设规划图等。附件，包括规划说明和其他基础资料等。
二、项目报价
整个规划报告收费为80万元人民币。主要成果以《子长县旅游发展总体规划》文本及规划图集的形式进行提交。
三、工作进度安排
现场考察和资料收集：2011年8月—9月
规划成果编制与相关补充调研：2011年9月—11月
规划工作中间成果交流和汇报，听取各方面意见和建议：2011年11月底
编制最终规划成果，提交有关部门审查和验收：2011年12月
四、项目专家组成员及规划团队
项目总负责：马少辉高级规划师优山美地国际城市规划咨询机构
项目顾问：沈迟总工程师中国城市规划设计研究院
罗东波院长北京天创智业旅游规划设计院
刘德云博士北京大学城市环境规划设计中心
李敏博士/教授华南农业大学风景园林与城市规划系主任技术总负责：谢作慧高级规划师优山美地国际城市规划咨询机构
项目负责人：谢作慧高级规划师优山美地国际城市规划咨询机构
项目联系人：林亚娟旅游规划师优山美地国际城市规划咨询机构
项目参加人：
甘萌雨博士后优山美地国际城市规划咨询机构
雷敬业高级策划师优山美地国际城市规划咨询机构
刘超旅游规划师优山美地国际城市规划咨询机构
杨睿平主任规划师优山美地国际城市规划咨询机构
赵瑾城市规划师优山美地国际城市规划咨询机构
杨蕾蕾旅游规划师优山美地国际城市规划咨询机构
牛慧娟城市规划师优山美地国际城市规划咨询机构
李迪高级景观师优山美地国际城市规划咨询机构
优山美地（北京）国际城市规划咨询机构
2011年8月
泰山景区旅游发展总体规划 泰山景区旅游发展总体规划项目名称:《泰山景区旅游发展总体规划》(主体篇) 总体定位: 以历史文化为依托，以产业扩张为增长极，集观光、体验、科普、休闲、度假等 多元产品于一体，形成山城相依、城城一体、区域联动的，顺应世界休闲潮流、体现 中华民族精神的大泰山(竞合)旅游目的地。 (一)目标定位 国际目标定位:世界文化旅游胜地 国内目标定位:民族圣山、精神家园 (二)形象定位 中华泰山 (三)市场定位 1、入境市场 核心市场:港澳台、东南亚、韩国、日本 重点拓展市场:各国华人华侨市场、外国驻华人员市场机会市场:欧洲、美洲市场 2、国内市场 核心市场:鲁京津冀苏豫市场 重点拓展市场:长三角市场、珠三角市场、东北市场机会市场:中西部省会城市 空间布局及项目规划: (一)总体空间布局
“一轴两翼双环线”: 一轴——历史文化发展中轴线 两翼——东翼:田园风情，山野运动/西翼:峡谷奇观，宗教养生 双环线——内环:生态修复带/外环:旅游产业与景观大道 (二)项目规划 1、“一轴”项目规划: 主要通过“强化两端、提升中间”的方式，深入探讨和挖掘泰山传统文化的内涵及展示方式，打造泰山旅游新格局。主要规划与提升内容包括孔子遗迹、碧霞祠、玉皇顶、青帝宫、岱阴景区、丈人峰、大观峰、月观峰等。 2、“两翼”项目规划: “东翼”主要分成泰山文化产业园、山野运动休闲区和自然养生区三个分区进行规划。其中，泰山文化产业园以古建筑、古商埠、古民俗、古信仰等为核心，并结合田园休闲、水岸景观、峡谷运动、山地度假和居民新村为产业延伸，打造国际知名、国内一流的旅游区;山野运动休闲区将打造“山地，乡村”、“运动，文
全域旅游规划范本 导读 “发展全域旅游，壮大旅游产业” ——作为持续释放内需潜力的发力点，全域旅游再次出现在政府工作报告中。随着《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，全域旅游再掀热潮。《标准》制定了科学完善的评价体系，这就需要各地在规划体系上体现验收文件的要求。 绿维文旅基于多年经验与研究，提出了四大关键思维、六大要点与五大规划体系，可为各地提供全域旅游规划与创建辅导全程全链服务。 01 全域旅游规划要体现验收文件要求 从2015 年原国家旅游局出台《关于开展“国家全域旅游示范区”创建工作的通知》，到近期《国家全域旅游示范区验收标准（试行）》的公布，为全域旅游示范区的创建工作提供了行动指南。 新发布的《标准》制定了一个科学完善的评价体系，涵盖了旅游规划的各个方面。面对 1000 基础分和200 创新分，如何准确理解评分标准？如何正确利用验收标准？这就需要从规划体系上体现验收文件的要求。绿维全域旅游与景区综合研究院院长王志联认为，要抓住全域旅游验收文件的要点，根据各地发展现状补短板，然后基于验收标准进行科学规划与创建辅导。 在《标准》中，公共服务（230 分）和供给体系（240 分）是验收的两大要点，二者的分值和占总分值比例接近50%：一，要求旅游公共服务体系健全，厕所、停车场、旅游集散中心、咨询服务中心、智慧旅游平台、安全救援、自驾游、自助游等设施完
善，运行有效；重点通过交通体系的完善，带动全域旅游公共服务的提质升级。 二，要求旅游供给要素齐全，布局合理，结构良好，假日高峰弹性供给组织调控有效。在旅游供给体系中的各项二级指标的分值均排名前列，尤其是旅游吸引物和融合产业，所占分值远超其他。在旅游吸引物体系中，城市与特色村镇的分值超过了景区与度假区的分值，要重点拓展景区以外的城乡旅游发展空间，提高全域旅游供给水平。 02 全域旅游规划四大关键思维 自主旅游时代，全域旅游是对我国旅游产业发展战略的再定位。全域旅游规划非传统规划， 需要规划宽度与深度，需要以“打破边界”的思维，提出适当的解决路径与方案。即，运用简化降维思考，辨析错综复杂的资源信息，形成条理清晰、严密扎实的规划，并实现规划的落地。 王志联院长认为应重点关注四个关键思维角度——“解构”“整顿”“降维”“贯穿”。 在历时一年完成的《厦门市全域旅游专项规划》中，绿维文旅专家及项目团队正是从上述四个思维角度，形成了厦门独特的全域旅游模式。 以“问题导向”为出发点，对厦门市旅游资源现状进行分析与解构，融合生态红线、城市总规、土地利用等情况，探索实施战略及路线，围绕发展限制条件与空间突破，最终解决当地特有的问题，形成“重点发展城市、海洋与山乡三个层次”的厦门市旅游新格局。 绿维文旅《厦门市全域旅游专项规划》获得了魏小安教授和专家组的高度好评，认为规划基础工作扎实，资料丰富翔实，成果体系完整，符合中国文化和旅游部相关规划的技术规范要求。厦门市旅游委杨琪主任表示，这是她多年主持编制的几十个规划中最好的规划、是一个创新性的规划！这个规划的创新性在全国上可以称得上是一个示范性样板规划，要求绿维文旅继续深入项目之中，持续辅导，深入设
南通市旅游发展总体规划 （2006～2020年） 第一章总则 第一条规划目的 为了科学、合理、有序地开发利用南通市的旅行资源，促进旅行业的快速增长和连续进展，尽快把南通建成旅行整体形象鲜亮、产业结构优化、服务设施齐全、综合效益较高的旅行强市，依照《旅行进展规划治理方法》和《旅行规划通则》，编制《南通市旅行进展总体规划（2006～2020年）》（以下简称“本规划”）。本规划是南通市旅行进展宏观指导性文件，辖区内各区、县（市）和旅行区在编制旅行进展或旅行开发建设规划时，原则上均应符合本规划的要求。 第二条规划范畴 本规划范畴为南通市行政区域所辖范畴，包括南通市区（港闸区、崇川区、经济技术开发区）和通州市、海门市、启东市、如皋市、如东县、海安县，总面积8001平方公里。 第三条规划期限 规划期限：2006～2020年，分近期、中期、远期三个进展时期。近期：2006～2018年，为重点突破期；中期：2018～2019年，为全面提升期；远期：2016～2020年，为连续（成熟）进展期。 第四条规划依据
1．国家旅行局《旅行进展规划治理方法》2005； 2．国家质量技术监督局《旅行规划通则》GB/T18971-2003 2003； 3．国家质量技术监督局《旅行资源分类、调查与评判》GB/T18972-2003； 4．《江苏省旅行进展总体规划》2002； 5．《江苏省旅行业进展“十一五”规划及到2020年远景目标纲要》 2005； 6．《江苏省沿江旅行进展规划》2005； 7．《江苏省海洋功能区划》（修订）2005； 8．《南通市都市总体规划调整》2004； 9．《南通市城镇体系规划》（2000～2020）2002； 10．《南通市旅行业进展“十一五”规划》2005。 第五条规划原则 注重效益，重点推进原则；市场导向，连续进展原则；强化特色，打造品牌原则；系统整合，创新经营原则；因地制宜，和谐进展原则；适度超前，运作可行原则。
第一章规划总则 一、规划性质 本规划是行唐县牛王寨景区旅游总体规划，是该景区范围内旅游业发展的指导性文件。 二、规划范围 本次牛王寨景区的规划范围为：东至寺庄村，西连牛下口、程家庄村，北至王下口村，南与邢家庄村相连。总规划面积为6.20平方公里。 三、规划依据 （一）法律法规 ?《中华人民共和国水法》 ?《中华人民共和国环境保护法》 ?《中华人民共和国土地管理法》 ?《中华人民共和国防洪法》 ?《中华人民共和国野生动物保护法》 ?《中华人民共和国文物保护法》 ?《中华人民共和国城乡规划法》 ?《中华人民共和国森林法》 （二）部门规章、标准规范 ?国家标准GB/T18971-2003《旅游规划通则》 ?国家标准GB/T18972-2003《旅游资源分类、调查与评价》 ?国家标准GB/T17775-2003《旅游区（点）质量等级的划分与评定 ?《旅游厕所质量等级的划分与评定》GB/T18973-2003 ?《旅游景区质量等级评定管理办法》 ?《旅游发展规划管理办法》（2000年报10月26日国家旅游局第12号令发
布） ?《地表水环境质量标准GHZB 1-1999》 ?《大气污染物综合排放标准GB16297-1996》 ?《环境空气质量标准GB3095-1996》 ?《饮食业油烟排放标准（试行）GWF D5-2000》 ?《污水综合排放标准GB-8979-1996》 ?《机动车辆允许噪音标准GB1495-79》 ?《生活饮用水卫生标准UDC613.3GB 5749-85》 ?《景观娱乐用水标准GB12941-91》 ?《风景名胜区规划规范（GB50298-1999）》 （三）相关文件 ?《国务院关于加快发展旅游业的意见》（国发〔2009〕41号） ?《河北省旅游条例》（2004） ?《河北省旅游业发展总体规划》（2007） ?《河北省环京津休闲旅游产业带发展规划》（2008-2020） ?《石家庄市旅游业发展总体规划》（2002） ?《行唐县国民经济和社会发展第十一个五年规划》（2006） ?《行唐县旅游发展总体规划》（2009-2020） ?《行唐县土地利用总体规划》（2010） ?《行唐县志》 ?行唐县旅游与文史资料 ?牛王寨旅游开发相关资料 ?其他相关资料 四、指导思想 以科学发展观为指导，坚持以生态为本，保护优先，因地制宜，统筹兼顾，合理安排规划，注重可持续发展。依托本规划区内丰富的生态资源和人文资源，加大旅游开发的力度，以市场为导向，以创新为动力，以独特性为卖点，“发展大旅游、建设大市场、形成大产业”，培育新的经济增长点，促进本规划区旅游
大连市旅游发展总体规划 作者：yumiao 文章来源：本站原创点击数： 1011 更新时间：2008 年05月22日 以浪漫和时尚打造都市旅游创新驱动力 一、多维视角剖析大连 从区位角度看：大连是辽东半岛的龙头、东北的窗口、京津的门户、东北亚的重要节点，将在打造东北无障碍旅游区、加速环渤海区域联合、促进东北亚国际旅游圈形成等方面发挥重要作用。 从市场角度看：大连位于东北和环渤黄两大经济快速增长区域的结合部，是旅游需求最旺盛的区域之一；毗邻的韩、日、俄是目前中国前三位入境旅游客源国，潜在入境客源市场规模巨大。 从资源角度看：大连荟萃城、海、港、湾、岛、林、泉、山、河等多种类型的旅游资源，且其品质优越，组合优势明显。 从文化角度看：悠久的历史赋予大连丰富多彩的地域文化；齐鲁文化与海洋文化的交融赋予大连民风淳朴、大气豪爽的个性特征；东北亚国际航运中心的建设和大连城市的发展更赋予大连“创新进取、引领潮流”的时代精神。大连将成为一座开放名城。 从国际视野看：国际化都市往往都是旅游名城。积极建设与东北亚国际航运中心相匹配的国际旅游目的地，将成为新时代大连发展的重要举措。
从发展成就看：大连旅游已经走出了一条独具特色的发展道路：先塑城市品牌，后创旅游品牌，成功创造了以整个城市为载体和核心吸引物的旅游发展模式，成为中国超常规发展旅游的城市典范。为中国的城市化道路塑造了一个范例。其内涵体现为：理念超前，品牌拉动，政府主导，持续创新，合作多赢。 从问题困难看：旅游空间布局南重北轻；旅游供给体系有待优化和升级；管理体制有待理顺，旅游企业体量不大，运行机制有待完善；旅游人力资源培育滞后于旅游业发展，旅游科教和智业有待加强；旅游淡旺季明显；陆路交通的制约问题依然存在。 总之，大连旅游已经走过了以数量扩张为主的初级阶段，处于全国前列，正步入以提质增效为特征的关键转型和战略提升阶段。面临四大转型：由以城市及周边资源为依托的旅游向全面拉开骨架的大区域旅游转型；由粗放型开发向精品化、集约化开发的转型；由观光产品体系为主导向观光、休闲度假、商务会展和主题文化旅游为主导的复合产品体系转型；由国内著名旅游城市向东北亚滨海旅游中心城市和国际知名旅游目的地的转型。 区位分析图
全域旅游发展工作方案 为了进一步推进全域旅游发展进程，推动我县旅游创新、快速、健康发展，确保全域旅游示范县创建工作取得实质性进展，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以党的X大精神为指导，紧扣全域旅游示范县目标，瞄准“四项优先验收指标”和“六项考核标准”，进一步明确目标方向，找准思路定位，把握景区建设这个工作着力点，突出旅游要素及功能的配套提升，加快特色乡村旅游开发，深入挖掘文化内涵，加大宣传营销力度，创新工作机制和激励机制，严格监督考核，确保顺利实现创建目标。 二、目标任务 紧扣X旅游核心区建设，以打造全景X，全域旅游发展为目标，加快推进X森林公园等景区开发，不断提升旅游基础设施建设，开展“旅游厕所革命”，大力培育“旅游+”、乡村旅游等新业态，带动一二三产业融合发展，努力把我县建设成为集X湿地生态游、民俗文化体验游、休闲养生度假游于一体，在全国有一定影响的知名旅游目的地，成为生态宜居、文明和谐的国家全域旅游示范县。 三、工作重点 （一）创新旅游发展机制。
制定鼓励和扶持全域旅游发展的政策意见，积极落实县财政对旅游发展的专项资金投入，用于旅游形象宣传、规划编制、旅游品牌创建、人才引进和培训、奖励和补助等。同时，整合扶贫、移民、水利、城建、交通、文化等各类资金，加大旅游投入，吸引民营资本加盟景区开发，让利发展。 （二）健全旅游规划体系。 聘请国内外旅游行业专家团队做为我县旅游产业发展策划顾问，加快编制《X县全域旅游发展规划》和重点镇区域旅游发展规划，进行全域整体策划，打造全景X、全域旅游，真正做到创意独特、策划新颖、大手笔、高品位。 （三）加快旅游项目建设。 全力推进以X创建国家5A级旅游景区工作为重点的X旅游核心区建设，加快X森林公园景区开发。同时，结合美丽乡村建设，推进X艺术庄园、X湿地公园、X故居、印象X田园综合体等建设，不断丰X村旅游产品结构。 （四）做大旅游宣传营销。 深入挖掘和包装历史文化资源，抓好全县旅游宣传营销的整体策划，策划举办好诗经文化节、荷花节、七夕爱情节、X祈福节、X祭拜仪式等旅游活动，不断扩大我县旅游知名度和影响力。与央视、知名旅游门户网站等媒体合作，营造名诗、名人、名篇效应，提升X 旅游知名度。
惠州市旅游发展总体规划(修编) 惠州市旅游发展总体规划,修编, ,2008—2020, 【总文本?简本】 惠州市旅游局 中山大学旅游发展与规划研究中心 2008.07 《惠州市旅游发展总体规划》(修编) 编制工作组 组长 保继刚中山大学地理科学与规划学院、旅游学院院长、教授、博导副组长徐红罡中山大学旅游学院副院长、教授、博导、博士项目助理 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士成员 保继刚中山大学旅游发展与规划研究中心教授、博导 徐红罡中山大学旅游学院教授、博导 罗秋菊中山大学旅游学院副教授、博士 杨云中山大学旅游学院讲师、博士 杨彦峰中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 丁绍莲中山大学旅游发展与规划研究中心博士生 王永海中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 王利伟中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 李杰中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 周丹中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生
代姗姗中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 何然中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 林敏慧中山大学旅游发展与规划研究中心硕士生 目录 目录 导言...................................................................... . (1) 1 规划背 景 ..................................................................... (3) 2 规划理 念 ..................................................................... (3) 3 规划目 标 ..................................................................... .................................................................. 4 第一章惠州市旅游发展背景分 析 ..................................................................... . (5) 1 惠州市旅游发展回 顾 ..................................................................... . (7)
旅游景区规划 什么是旅游景区规划 旅游景区规划是指为了科学保护和合理开发各项资源、有效经营和科学管理旅游景区，充分发挥景区资源价值而进行的各项旅游要素的统筹部署和具体安排。根据规划的内容及深度不同，景区旅游规划分为三个不同的层次，即旅游景区总体规划、旅游景区控制性详细规划、旅游景区修建性规划。在这三个规划层次之外，旅游景区还可以根据各景区特点编制景区旅游策划或概念性规划、旅游项目策划，或针对具体建设项目编制开发规划。不同层次的规划，在编制内容、深度和方法方面有所不同。 旅游景区规划的内容要求 根据国家标准《旅游规划通则》(GB／T18971--2003)和《风景名胜区规划规范》 (GB50298--1999)，我国景区开发需要编制景区总体规划、控制性详细规划和修建性详细规划。现就三类规划内容和要求分别加以论述。 一、旅游景区总体规划 任何一个景区开发建设前，原则上应当编制景区总体规划。景区总体规划编制以景区所在地的旅游业发展规划为依据，对景区的资源进行优化配置，帮助景区实现社会、经济、环境多重效益。 (一)规划时限 景区总体规划的期限一般为10-20年，同时可根据需要对景区的远景发展做出轮廓性的规划安排。对于景区近期的发展布局和主要建设项目，也应做出近期建设规划，期限一般为5年。 (二)任务和作用 总体规划的对象是一个具体的景区。其基本任务是综合研究旅游资源、客源市场，确定旅游地性质、环境容量及接待规模；划定旅游区的用地范围及空间发展方向；统筹安排区内各项建设用地和交通组织；合理配置各项旅游服务设施、基础设施、附属设施和管理设施；提出开发实施战略，处理好远期发展与近期建设的关系，指导旅游的合理发展。编制旅游总体规划对更好地推动和实现旅游的开发计划和发展目标，确保旅游资源的优化配置使其实现最佳利用价值，确保设计的旅游产品与实际旅游市场需求的统一性，确保旅游地与所在区域间有关的各项事业在社会、经济和环境方面的协调发展具有重要的意义。 (三)资料收集的内容
全域旅游发展规划大纲 第一章规划总论 一、规划性质 二、规划范围 三、规划内容 四、规划期限 五、规划依据 六、规划理念 七、规划成果 第二章规划背景与现状分析 一、旅游发展背景 二、行业发展态势 三、周边地区旅游业发展态势 四、旅游发展基础 五、旅游业SWOT分析 六、基于SWOT分析模型下的发展策略 第三章旅游资源分析与评价 一、旅游资源调查与分类 二、旅游资源对比分析 三、旅游资源评价 第四章旅游客源市场分析与定位
一、客源市场现状 二、目标市场分析 三、旅游消费特征 四、旅游市场热点 五、客源市场定位 六、市场规模预测 第五章旅游发展总体战略 一、指导思想 二、发展定位 三、发展目标 四、形象定位 五、发展战略 六、战略措施 第六章旅游产业空间布局 一、布局原则 二、空间布局 三、空间战略结构 第七章核心旅游项目概念性规划 一、旅游项目体系 二、龙头项目 三、重点项目 四、一般项目
第八章旅游产品体系 一、主题型旅游产品系列 二、节点型旅游产品系列 三、定制型旅游产品系列 第九章全域旅游与相关产业联动开发规划 一、旅游与相关产业联动发展的内涵 二、旅游业与农业的融合发展 三、旅游与地产的融合发展 四、旅游与养生产业的融合发展 五、旅游与工业的融合发展 六、旅游与创意产业的融合发展 第十章环境卫生系统及生态保护规划 一、环境卫生现状 二、指导思想及规划目标 三、环境保护规划原则 四、规划举措 五、主要污水处理中心布局规划 第十一章城镇旅游服务设施体系规划 一、旅游基础服务设施规划 二、智慧旅游服务体系规划 三、旅游安全保障体系规划 四、旅游交通便捷体系规划
太湖风景名胜区西山景区总体规划 编制单位：江苏省城市规划设计研究院 编制完成时间：2003年9月 目录 第一章总则 第二章规划布局与景点规划 第三章旅游规划 第四章土地利用协调规划 第五章保护培育规划 第六章典型景观规划 第七章游览设施规划 第八章居民社会调控规划 第九章植被规划 第十章基础工程规划 第十一章经济发展引导规划 第十二章分期发展规划 第十三章实施措施 第二部分说明 第一章规划背景 一、太湖风景名胜区的特点、组成 二、西山景区在太湖风景名胜区中的地位 三、以往规划编制情况及实施回顾 四、本次规划编制背景 五、本次规划总体思路 第二章景区基本概况 一、自然及资源条件 二、历史沿革 三、社会经济 第三章景观资源概况与评价 一、景观资源概况 二、景观资源评价 第四章规划指导思想与性质 一、规划依据 二、规划参考 三、规划原则和指导思想 四、规划范围和外围保护地带范围
五、规划期限 六、性质 第五章规划布局与景点规划 一、总体布局 二、景点规划 第六章旅游规划 一、景区旅游业发展背景分析 二、景区旅游发展现状 三、旅游市场开拓 四、游览路线组织 五、旅游环境容量 第七章土地利用协调规划 一、土地资源分析 二、土地利用存在的问题 三、土地利用原则 四、土地利用分配 五、景区用地平衡表 第八章专项规划 一、保护培育规划 二、典型景观规划 三、游览设施规划 四、居民社会调控规划 五、植被规划 六、基础工程规划 七、经济发展引导规划 八、分期发展规划 第九章实施措施 第三部分图件 1、西山景区总体规划――区域位置图 2、西山景区总体规划――景源评价与现状分析图 3、西山景区总体规划――规划设计总图 4、西山景区总体规划――景观功能分析图 5、西山景区总体规划――土地利用协调规划图 6、西山景区总体规划――交通组织规划图 7、西山景区总体规划――保护培育规划图 8、西山景区总体规划――游览设施规划图 9、西山景区总体规划――居民社会调控规划图 10、西山景区总体规划――植被规划图 11、西山景区总体规划――给水排水工程规划图 12、西山景区总体规划――供电电信工程规划图 13、西山景区总体规划――分期发展规划图
陕西城固全域旅游总体规划项目说明 一、规划性质 本规划是城固县全域旅游发展总体规划，是城固县全域旅游开发、建设和管理的纲领性文件，旨在对城固县全域旅游资源全面整合的基础上，指明城固旅游未来发展的方向和目标，提出科学合理的全域旅游战略定位和空间发展布局等。 二、规划范围 规划范围为汉中市城固县行政区划范围，总面积2265平方公里（北纬32°45′～33°40′，东经107°03′～107°30′），规划区含15个镇、2个街道办事处：龙头镇、沙河营镇、文川镇、柳林镇、老庄镇、桔园镇、原公镇、上元观镇、天明镇、二里镇、五堵镇、双溪镇、小河镇、三合镇、董家营镇、博望街道办事处、莲花街道办事处。 三、指导思想 规划对接“一带一路”国家战略，通过全域旅游总体动态展现，坚持“全面规划、重点突破、合理利用、持续发展”的方针，挖掘张骞故里文化及秦巴自然生态资源，依托大区域整合、大项目带动、大交通优化、大品牌塑造、大手笔策划、大媒体营销、大活动策划的规划理念，通过科学规划和策划创新，将城固县建设成为以丝路源城文化品牌、以秦巴山水资源及乡村资源为支撑的休闲度假旅游目的地，形成文化招手、生态待客的全域旅游发展格局 四、规划任务 全面梳理城固县旅游资源状况，明确城固县全域旅游发展定位、发展模式、战略路径，规划空间布局和重点建设项目，从旅游产品和游线、旅游城镇体系、旅游交通、景观风貌、产业融合、旅游服务设施、可持续发展等方面规划城固县全域旅游发展，并对城固县未来旅游进行营销策划、投融资分析，制定近期全域旅游发展行动方案。 五、规划方案解读 1、城固丰富的全域资源 城固县是陕西汉中的副中心城市，我们通过实地调研发现，其全域旅游资源非常丰富，包括文化（“丝路源城”）、生态（“两山一川”）、乡村（“西北江南”的绿色物产基地）、产业（汉中市航空、生物科技等特色产业基地）四大资源类型，呈现出“中部集聚文化与田园、南北集聚沟域与浅丘”的特征，形成以“丝路源头”文化统领的秦巴山水组合体系。
xx旅游发展总体规划（概要） 国务院对《天津市城市总体规划(2005-20年)》的批复，确立了将天津建设成为“经济繁荣、社会文明、科教发达、设施完善、环境优美的国际港口城市，北方经济中心和生态城市”。 落实科学发展观，体现规划的时代性、前瞻性和指导性，本规划突破了传统的通过旅游资源的梳理来决定旅游发展格局的资源主导型旅游开发模式，从天津市定位为“国际港口城市，北方经济中心和生态城市”的战略高度来审视未来天津旅游的地位和作用，提出天津旅游的发展要从“资源主导、遍地开花”的旅游现状走向“目标驱动、产业集聚”的发展模式，并以此确定天津旅游发展目标和发展格局。 一、发展定位 以山河湖海泉为载体、近现代历史文化为主脉、国际港城规划建设为依托，以都市观光、休闲度假和商务会展为支撑的中国北方独具特色的国际滨海旅游城市。通过旅游资源整合、旅游产业培育、重点项目建设、旅游品牌打造，将天津建设成为浓缩近代文化、凝聚现代文明、体现生态海洋、最具北方特色的中国旅游强市、国际旅游目的地和集散地。 二、形象定位 xxxx活力xx 三、发展战略 1.xx同城、互补发展 突出天津特点，与北京旅游产品错位发展，整合线路各具特色，客源互补联合营销。国务院批复的《天津市城市总体规划》中指出，要注意加强与京津冀地区发展的协调，特别是北京与天津两大城市的功能定位协调，实现优势互补、协调发展。 随着京津城铁的开通，京津城市一体化的进程逐步加快，同城效应形成了旅游的融合模式，京津旅游也进入了品牌竞合发展的时代。为此，把北京作为
天津的主要客源市场，在旅游产品上错位发展，在线路整合上联合设计，在综合服务上联动整合，在功能配套上特色互补,将京津两城共同打造为一体化的国际旅游目的地。 2.城旅一体、整体发展 旅游依托城市发展，城市建设体现旅游功能，把城市作为旅游吸引物整体打造，将城市旅游变为旅游城市。 为此，旅游业与商贸、金融、科技、港口、工业等功能进行整合，同时整合各种社会经济资源投入旅游发展，以旅游为纽带促进城市功能的全面发挥，在整整个城市的基础设施建设、服务功能配套、工农业生产等方面，全面融入旅游功能。 3.项目带动、集聚发展 通过龙头项目带动旅游市场开发、旅游产业集聚和城市载体功能建设，激活市场人气，带动相关产业的全面发展。 为实现国际知名旅游目的地和中国旅游强市的发展目标，必须加强项目建设，打造具有震撼力的世界级旅游吸引物。突出龙头项目的带动和引领作用，形成强烈的市场吸引力，并且通过龙头项目，促进产业集聚和升级。同时按照大力发展都市型旅游的要求，加强城市载体功能方面的大项目建设，形成城市的吸引力，促进旅游与相关产业的全面发展。 四、空间布局 按照“目标驱动、产业集聚”的重点突破战略，将天津市近中期旅游发展格局划分为“一带、三区、九组团”。一带： 海河旅游发展带。是连接天津市中心城区和滨海新区的发展轴线，是天津旅游的主打旅游品牌之一； xx： 中心都市旅游区；东部滨海旅游区；北部山野旅游区。中心都市旅游区是集中展示近代中国文化的窗口、天津都市旅游的核心区域，也是天津市旅游的
【原创】旅游景区规划设计的原则 “凡事预则立，不预则废”，旅游开发，规划先行，只有通过科学的规划，才能保证旅游业的健康、持续的发展，促进旅游同环境的协调。旅游规划是为了满足游客需求、促进旅游地的发展和旅游业健康发展而确定的旅游发展目标、配置旅游要素、选择并制定合适的未来行动计划的过程。一般分为旅游发展规划和旅游景区规划，其中旅游景区规划是对旅游规划的进一步落实和细化，主要是指为了保护、开发、利用、经营和管理旅游区，使其能够发挥多种功能和作用而进行 的统筹部署和具体安排。 教材通过对旅游要素和资源条件的大量分析、评价、讲解基础上，强调旅游业的重要作用，并进而提出旅游规划的内容，提供了大量的景区案例分析，而未对旅游景区规划的设计提出比较具体的、明晰的原则，但同时，新课程标准中又明确要求学生“学会分析旅游景区的基本要素以及它们的相互影响，初步学会对旅游景区的景点、交通和服务设施进行规划设计”的要求，反映了新课程强化学生自己动手、动脑，自主学习、探究的能力，要求学生收集资料、分析信息、整理信息，从而明确景区规划的原则，对景区进行科学合理的规划等；同时，还要求学生能够“举例说明旅游与景区建设都地理环境的影响”、作出评价，并提出在“开发过程中的环境保护措施”等，考察了学生的 综合思维能力、实践能力。
通过对教材内容和新课程标准的分析，在地理学习中应该引导学生明 确旅游景区规划设计的基本原则： 第一：强调保护先行的开发原则。旅游资源是大自然和人类留给我们最宝贵的遗产，一般都具有较高的科学价值、美学价值、历史文化价值等，但同时这些资源又都具有脆弱性，易遭到破坏，破坏后无法恢复的不可逆性。因此，在规划设计时首先考虑的是各种资源的保护措施，保证在不影响其长存性的基础进行合理的开发，如果发现旅游资源的开发会遭到破坏应坚决的停止开发。1992年世界自然保护联盟高级督察员桑塞尔在参观九寨沟之后，留下一句忠告：“旅游景区最严重的挑战，游人增加就会损害景观本身，带来很多不利影响。所以 旅游开发要相当谨慎。” 第二：景区规划设计要突出景观的特色和个性的原则。旅游景区品位的高低、品牌的影响大小直接决定于旅游资源（景观）的非凡价值，而价值的高低就是景观是否有特色，人无我有，人有我优，人优我特，并形成自己的个性特色，景观的特色是旅游资源吸引力的根本所在。例如曾经席卷全国的“西游幻宫”，因其可创造性和雷同而昙花一现，而深圳的“世界公园”和“锦绣中华”，无锡的“三国城”等由其与众不同而长久的独领风骚。所以，景区规划中应大力强化、提高景观中有特色、有个性的景点，千万不要面面俱到，没有重点，或者所有景点都是重点，要的是绿叶衬托红花。
项目名称：重庆市长寿湖风景名胜区总体规划委托单位：重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会设计单位：重庆大学城市规划与设计研究院 设计编号：2005G025 协编单位：重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会重庆市长寿区长寿湖镇人民政府
重庆大学城市规划与设计研究院 院长：赵万民教授博士导师 审定：赵万民教授博士导师 总规划师：黄光宇教授博士导师注册规划师 审核：张九师总工程师注册规划师 朱大庸总工程师注册规划师 项目负责人：赵万民教授博士导师注册建筑师 规划设计：黄勇规划师城市规划博士生 毕文婷规划师城市规划硕士 姜涛规划师建筑学硕士 朱猛规划师城市规划硕士 戴彦规划师城市规划博士生 李卉规划师城市规划博士生 汪洋讲师地理信息博士生 李俐娟规划师城市规划硕士 李毅规划师城市规划学士 乔柳规划师城市规划学士 段炼副教授注册规划师 道路交通：李泽新副教授注册规划师 魏来规划师城市规划学士 江毅规划师道路交通硕士 工程管网：叶树之工程师 韦小军讲师注册规划师 聂晓晴讲师注册规划师 重庆市长寿湖旅游风景区管理委员会 林家鹤长寿区副区长管委会主任 黄天江管委会常务副主任 胡晓东管委会副主任 重庆市长寿区长寿湖镇人民政府 黄世斌镇党委书记 杨德华镇长 黄广荣镇人大主席
重庆市长寿湖风景名胜区总体规划 文本 重庆大学城市规划与设计研究院 2006年3月
目录 第一章总则 (5) 第二章风景区性质与规模 (7) 第三章风景资源评价 (8) 第四章总体布局 (9) 第五章保护培育规划 (12) 第六章核心景区规划 (15) 第七章风景游赏规划 (16) 第八章典型景观规划 (17) 第九章游览设施规划 (18) 第十章居民社会调控规划 (21) 第十一章植被规划 (22) 第十二章道路交通规划 (23) 第十三章基础工程规划 (26) 第十四章经济发展引导规划 (29) 第十五章分期发展规划 (29) 第十六章土地利用协调规划 (30) 第十七章环境保护与生态建设规划 (31) 第十八章防灾规划 (33) 第十九章附则 (36) 附表一：长寿湖风景名胜区游览线路组织一览表 (38) 附表二：长寿湖风景名胜区居民点调控一览表 (40) 附表三：长寿湖风景名胜区规划道路一览表 (40) 附表四：长寿湖风景名胜区码头规划一览表 (41) 附表五：风景区用地一览表 (42) 附表六风景区用地分类表 (42) 附表七：现状建筑风貌控制一览表 (44) 附表八：地质灾害中易发区评价及规划用地建议说明 (48) 附表九：近期重点建设项目及投资估算 (49)
全域旅游发展规划 方案
XX镇全域旅游发展规划方案 为了加快推进XX镇文化、旅游、经济发展，整合本地现有得天独厚的XX景区旅游、独有的XXXXX文化、以及特色旅游产品等资源，利用现代互联网科技进行营销与推广，打造XX镇特色生态体验服务品牌，促进文化传播效应，加大景区知名度，促进新农村建设和地方经济产业化发展。项目发展规划方案如下： 一、发展现状 1、旅游发展现状 2、文化发展现状 3、经济发展现状 XX镇地处县城西北方向，人口8748人，该镇距县城9公里，境内交通便利，民风淳朴，主导产业有蚕桑、食用菌、畜牧、烤烟、山林经济等，民办农产品加工厂两家。XX镇主要以农产品的种养销售为主，产品质量错综复杂、品类多而杂、包装简陋或无包装，产品附加值低，产品与其它区域差异化小，没有形
成特有农产品。 二、发展的必要性 1、统筹发展 以旅游为优势产业，按照的发展理念，整合区域内的相关产业、特色产品、农家乐、旅游资源等，统一品牌、统一形象、统一出口，突出特色的发展模式，系统化优化提升，更好的与文化旅游相辅相成，实现区域资源有机整合、产业融合发展、社会共建共享，以旅游业带动和促进经济社会协调发展。 2、承载方式 谁拥有文化品牌,谁就拥有引导文化消费潮流的主动权，谁就占据文化市场竞争的制高点。将一种绿色的生态旅游资源和悠久的历史文化相结合，产生了巨大的文化魅力和经济张力。只有切实发挥政府和市场的两个作用，打造具有XXXXX特色的文化旅游品牌,才能创造出极大的社会效益和经济效益。XX镇的文化旅游品牌，应该是以XXXXX文化与自然生态旅游资源的有机统一，回归大自然和回味历史文化的辩证统一。以XXXXX文化为载体，扩大宣传旅游景点，带动人气，大力发展产品的，带动区域的产业发展。 三、战略规划 3月5日中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第五
《安徽霍山佛子岭景区旅游总体规 划》案例分析旅游与城市规划设计专家产业地产与新型城镇化运营服务商 北京绿维创景规划设计院 New Dimension Planning & Design Institute Ltd. 官方网站：旅游运营网https://www.doczj.com/doc/ec930567.html, 版权声明：该报告知识产权归北京绿维创景规划设计院所有，未经允许，不得擅自篡改、挪用、从事盈利性宣传活动，违者将追究法律责任。
《安徽霍山佛子岭景区旅游总体规划》案例分析 北京绿维创景规划设计院 项目背景 为促进我国旅游业发展，打造一批国家级精品、名品景区，2006年国家旅游局启动了“国家5A级旅游景区”评定工作，带动了各地争创5A的热潮。截止2014年12月，共诞生了186家国家5A级旅游景区。对此国家旅游局开始严格控制5A景区的申报数量，并且对5A景区的验收审核更加严格，因此5A景区的创建工作难度日益剧增。5A景区创建竞争激烈的环境下，如何突破困境，在提质升级中展现自身魅力，顺利升级？本文以安徽霍山佛子岭景区为例，分析项目组是如何在景区背景分析的前提下，挖掘文化主题、品牌主题、产品主题、建筑主题、游憩主题，通过主题突破助推佛子岭景区5A创建的。 一、项目背景 佛子岭景区位于安徽省霍山县，从交通区位及大别山旅游发展格局来看，佛子岭景区将成为游客通往大别山主峰的北入口门户区。 目前，大别山旅游发展是以红色文化为品牌、以绿色环境为基底、以温泉疗养、地质科考为特色，呈东西两翼齐飞的发展构局，其中西部以AAAA景区鸡公山为主体，东部则包括一个AAAAA级景区天堂寨及白马尖、万佛湖、佛子岭3个AAAA级景区，而东部的白马尖与佛子岭水库是大别山山水的最佳代表点。 佛子岭景区作为大别山区域重点景区，提升创建国家5A级旅游景区，既符合《合肥经济圈旅游总体规划》，又将促进合肥经济圈整体社会经济发展，还将借助皖中旅游集散中心优势，实现市场突破。
第一章总则 第一节规划区 一地理位置与范围 洛阳位于河南省西部，东邻省会郑州。市域介于北纬31°30ˊ至35°40ˊ,东经111°10ˊ至113°之间。东距郑州124km，西接三门峡，距西安385km；下辖六区（涧西、西工、老城、湹河、郊区、吉利）一市（偃师）八县（孟津、新安、洛宁、宜阳、伊川、嵩县、栾川、汝阳），辖区总面积万平方公里，南北最大纵距168km,东西最大横距170km。 洛阳地处中原，具有东西过渡、南北贯通的居中区位，北上幽燕、南下江淮、西至关陇、东去黄河下游平原距离相当。目前与华北、华南、华东、西北都有铁路和公路联系，并通过亚欧大陆桥连通欧洲大陆。境内陇海、焦枝两大干线铁路和连天（310）、锡海（207）两大干线公路双十字交汇，公路交通四通八达，郑（州）洛（阳）开（封）高速公路横亘北部发达区，是重要的人流和物资集散地。二自然条件 洛阳地处豫西山区与东部平原的过渡地带，横跨黄河中游两岸，东接嵩山余脉，西依秦岭崤山，南靠伏牛山，北倚黄河，地势险要。全市地势西南高，东北低，全市海拔在132m—2192m之间，最高峰位于伏牛山龙峪湾鸡角尖主峰，是中原第一高峰。市域内二条主要河流伊河、洛河以熊耳山为界，汇于市域东部，东北向流入黄河。 洛阳位于中纬地带，属暖温带大陆性季风气候，年平均气温14。C左右，年平均降水量600mm左右，较为充沛。光照充裕，严寒酷暑时间短，无霜期250天以上。洛阳植被属暖温带植物区系，以人工植被为主，树种主要有泡桐、毛白杨、沙兰杨、栗树、国槐等，主要分布在市域南部山区，是人们生态旅游的理想地方。 洛阳是黄土高原与华北大平原的接合处，奔腾咆哮的黄河在此处挣脱了峡谷
全市全域旅游发展三年行动计划 为深入贯彻落实国家、省、市关于发展全域旅游的决策部署，扎实推进我市 全域旅游业高质量发展，制定本行动计划。 一、发展目标按照“全域整合、全域规划、全域营销、全民参与”总要求，着力铸链条、树品牌、聚人气，着力推进项目建设、基础配套、产品丰富，夯实旅游产业发展基础，持续打响“花样X”品牌，助推形成良好旅游经济效益，至X 年全市旅游接待游客超5000 万人次，旅游收入超700 亿元，把我市建设成为环境清新、生态优良、功能完善、服务优质、宜居宜业宜游的全域生态旅游市。 二、主要任务 （一）规划布局 1.主要目标。至X 年形成横向融合、纵向呼应、相互配套的全域旅游规划体系，实现国家 A 级旅游景区、星级或主题酒店、特色民宿、伴手礼展示展销中心、旅游集散服务中心全覆盖。 2.重点任务。①完善旅游顶层设计，推进“多规合一”，重点系统谋划全域旅游产业发展规划，编制红色旅游、乡村旅游、智慧旅游等专项规划和县域全域旅游发展规划。②优化全市旅游产业布局，加快推进市区“五湖四海”景观建设，打造集生态、文化、温X、美食和购物等于一体的X 南文化生态旅游中心；加快东山、南靖、华安全域旅游示范区建设，增强示范引领作用；促进东 部滨海休闲旅游带、 中部花果茶旅游带和西部乡村世遗旅游带协同发展，构建生态环境优越、旅游要素集聚、区域协作密切的全域生态旅游发展格局。
责任单位：各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市旅发委、规划局、发改委、住建局、交通运输局、经信委、文广新局、农业局（二）项目建设 1. 主要目标。至X 年，全市新建或续建省、市重点旅游项目58 个以上，完成建设项目总投资200 亿元以上。 2.重点任务。突出抓好省、市重点旅游项目建设任务，明确工作目标、时序节点，责任到人，加强督查，确保项目建设有序推进。 责任单位：各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市旅发委、发改委、商务局、经信委 （三）产品升级 1.主要目标。至X 年，全市“ + 旅游”示范项目达200 个以上；建成20 个国家3A 级及以上旅游景区。 2.重点任务。①打造精品景区。实施“ A级旅游景区创建、提升工程”， 全面提升国家3A 级及以上旅游景区品牌形象。②推动“+ 旅游”。重点推动 农业、工业、林业、文化、体育、海洋、交通、教育、康养、城镇化与旅游融合发展，建设一批省级养生旅游休闲基地、体育旅游休闲基地、露营公园、观光 工厂、乡村旅游休闲集镇和旅游村、水乡渔村、森林人家、休闲农业示范点及省级及以上旅游度假区、水利风景区、特色景观旅游名镇名村、历史文化名镇名村等。 责任单位：各县（市、区）政府、开发区（投资区、高新区）管委会，市旅发委、发改委、农业局、国土局、林业局、文广新局、体育局、卫计委、海洋与渔业局、经信委、交通运输局、教育局、住建局、国资委、规划局
旅游发展总体规划(doc 23页)
第一章总则 第一条规划目的 为了促进长春市双阳区旅游业的发展，避免无序开发和破坏性建设，保障旅游业健康持续发展，故制定本规划。 第二条规划性质 本规划为地方级旅游规划，即对双阳区的旅游业发展进行战略性规划，尤其是对风景资源和土地资源的利用进行规划。本规划处于总体策划阶段。 第三条规划范围 本规划的地域范围是双阳区行政管辖区，包括平湖、云山、鹿乡、奢岭、新安、山河、土顶、太平、佟家、宋家、大营子、石溪共12个街道、乡镇。关联区域为长春市其他行政区及双阳周边地区的伊通、磐石、永吉几个县市。规划区域与关联区域协调发展。 第四条规划期限 本规划的期限是18年，划分为三个阶段： 近期为2003－2005年 中期为2006－2015年 远期为2016－2020年 由于中期时间较长，又分为中前期（2006—2010）、中后期（2011—2015）两个阶段。 第五条规划依据 1、法律依据：
动力产业战略 产业结构优化战略 塑造精品战略 多元化促销战略 第九条旅游业产业定位 1.总体定位： 双阳区旅游业的最终发展目标是发展成为全区国民经济的支柱产业。 2.规划阶段定位： 规划近期，把旅游业作为双阳区的重点产业进行扶植和发展，使之在国民经济中的地位有大幅度上升。 规划中期，使旅游业在已有的基础上进一步发展和完善，并在中前期末发展成为区域经济的支柱产业之一。 规划远期，进一步稳固旅游业的支柱产业地位，使之成为支撑区域经济发展的重要产业部门。 第十条旅游业发展目标 1.总体目标 到规划期末，把双阳区建设成一个以双阳湖、柴大山、奢新为代表的城市近郊度假旅游胜地，建成长春市的南花园；以梅花鹿产品为主体的购物旅游集散地；以吊水壶为代表的溶洞科普探险旅游基地。 2.阶段目标 近期（2002~2005），为新世纪旅游业的开拓阶段。形成以休闲度假为主，观光旅游、宗教旅游、产业旅游和购物旅游为特色的旅游产品体系。成为全区经济新的增长点，使旅游业在长春市占有一定地位。 中期（2006~2015）,为旅游业的腾飞阶段，实现旅游业的超常规跨越式发展。除发展休闲度假旅游和观光旅游外，以发展购物旅游、节庆会展旅游、科普旅游为重点，不断拓展旅游产品体系。同时不断改善旅游业的软、硬环境，使旅游业健康有序地发展。使双阳区的旅游业成为支柱产业，旅游接待人次和旅游收入在长春市各城区中位居首位，成为名副其实的长春市的南花园和国内知名的避暑度假胜地。 远期（2016~2020），为旅游业的精化阶段，这一阶段旅游业全面与国际接轨，六大要素协调发展。旅游业以面向国际市场进行旅游产品的深度开发，从以吸引国内旅游者为主向国内和国际旅游者并重，旅游业从数量型增长向效益型增长转变，从以国内收入为主向创汇产业转变。使双阳区成为国际著名的避