云南省文明单位创建管理办法
云办发[2004]3号
第一章总则
第一条为了加强文明单位建设，规范评选表彰文明单位工作，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，促进创建活动健康发展，根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。
第二条创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。文明单位是积极开展创建活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，精神文明建设成绩突出，能够发挥示范作用的单位，经社会认可和有关部门严格评选，由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。
第三条文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与，促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可
持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动社会各项事业共同进步。
第四条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程，认真安排部署，提供必要条件，将其纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子的一项重要内容。具体工作由各级精神文明建设指导委员会(以下简称“文明委”)及其办公室负责组织实施。
第五条文明单位创建范围：本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位，中央驻滇各单位。机关、企事业单位内部的科(处)室、车间、大专院校的系(室)及在职人员在10人以下的规模较小单位一般不命名省级文明单位。
第六条文明单位分为省、市(地、州)、县(市、区)三级，由同级党委和政府共同审批、命名。
第二章文明单位条件
第七条省级文明单位的基本条件：
(一)指导思想明确。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把精神文明建设纳入单位的目标管理，物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展。
(二)领导班子坚强。学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持全心
全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，勇于创新，团结奋进，坚持民主集中制原则，决策科学民主，落实厂务公开、政务公开等办事制度，廉洁自律，密切联系群众，在群众中有较高威望。
(三)工作成绩突出。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学管理，诚信经营，经济效益和社会效益好，工作成绩和主要经济指标居于当地或同行业前列；党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高；服务性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务处于当地或同行业先进水平。
(四)创建工作机制健全。把创建活动摆上领导重要议事日程，创建机构和人员落实，计划周全、目标明确、措施具体、责任到人，有计划经常性地开展文明学校、文明处室、文明车间、文明楼院、文明家庭、文明职工等各种群众性创建活动。充分调动群众的积极性和创造性，吸引群众广泛参与，注重创建工作的透明度，接受群众的检查和监督。
(五)思想道德教育深入。积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验宣传教育，经常开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦创业精神教育，大力弘扬和培育民族精神，引导人们树立正确的世界观、人生观、价值观。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，经常进行社会公德、职业道德、家庭美德教育。突出抓好诚信建设，经常开展诚信教育和实践活动。高度重视对青年职工、青少年学生的思想道德教育。
(六)教育、科技、文化水平不断提高。重视职工基础知识教育和
专业技能培训，不断提高职工科学文化素质。大力应用和推广先进科技成果，劳动生产率居先进水平。积极倡导文明、健康、科学的生活方式。落实卫生防疫制度。开展丰富多彩的文体活动。
(七)社会治安综合治理效果良好。严格执行国家法律、法规和规章，无计划外生育，无重大责任事故，无重大刑事案件，无“黄赌毒”等丑恶现象，无邪教活动，社会治安综合治理措施落实，治安秩序良好。内务管理规范有序，内外环境整洁优美，搞好绿化、美化工作，为职工创造良好的工作生活环境。工业企业建立了切实有效的环境管理体系，环境污染控制达到国家标准。
(八)示范作用明显。带头关心社会公益事业，发挥自身优势，积极开展军(警)民共建活动，扶贫济困，挂钩扶贫工作扎实有效，积极参与社区公益活动，在支持和参与当地建设方面能起到先进示范作用。
第八条各级文明委可参照上述基本条件，与时俱进，结合实际制定出具体细则。
第三章文明单位命名
第九条文明单位的评选按照自愿申报、逐级推荐、择优评选的程序进行。
(一)县(市、区)级文明单位产生的一般程序是：有创建规划，经常开展创建活动，创建效果显著的单位，经过认真自评，可向乡(镇、街)申请参加文明单位的评选；经乡(镇、街)党委、政府推荐，由县(市、区)文明委组织考核、验收并同时征求其上级主管部门意见，对于合格
者报请县(市、区)委和政府审批、命名。
(二)市(地、州)、省两级文明单位的产生一般实行“升级制”。市(地、州)级文明单位从县(市、区)级文明单位中产生，省级文明单位从市(地、州)级文明单位中产生。
各级文明委按照标准对命名本级文明单位1年以上单位进行审核，遵循好中选优的原则，向上级文明委推荐。由上级文明委组织考核、验收，对于合格者，报请本级党委和政府审批、命名。
第十条文明单位命名前须进行公示。各级文明委对拟命名的本级文明单位名单和向上级文明委推荐的名单都要在当地媒体上进行公示，接受群众的评议和监督。
第十一条文明单位实行届期制，各级文明单位3年命名一次。每期届满后，须重新参加申报、评选。
第四章文明单位管理
第十二条对创建文明单位日常工作的管理，按照谁推荐谁负责的原则，由各级文明委及其办公室负责。各级文明委要加强对创建工作的指导、监督、检查。
第十三条文明单位在届期内实行动态管理。市(地、州)文明委每年要对获得省级文明单位称号的单位进行一次复查，并向省文明办提出复查报告。省文明委及其办公室对各级文明单位有检查监督权，发现重大问题将酌情按本办法规定处理。
第十四条文明单位要加强自身管理，克服重创建、轻管理的现象，不断提高创建水平。建立定期汇报和发生问题及时报告制度，文明单位在创建活动中发生的重大问题，要主动报告同级文明委及其办公室。对重大事件如有隐瞒、漏报情况，在查实情况后将撤销其文明单位称号，同时视情节通报其上级主管部门，并建议追究其主要负责人的责任。
第十五条各级文明办和文明单位要建立健全文明单位档案，档案基本内容：文明单位的概况、申报审批表、主要事迹、考核和复查记录、重大事故和奖惩情况等。要按照国家档案管理的有关要求逐步规范化。
第十六条文明单位合并或分解的，其荣誉称号自动取消。以上情况应及时向管理部门报告备案。发生上述情况的单位，下一届可在原级别上重新申报。文明单位改变名称的，仍保留原荣誉称号，但应在1个月内向管理部门办理名称变更手续，否则，原荣誉称号自动取消，下一届可在原级别上重新申报。
第五章奖励与处罚
第十七条各级文明单位，分别由同级党委、政府授予荣誉称号，颁发荣誉证书和牌匾。
第十八条对文明单位的奖励，以精神鼓励为主，并给予一定的物质奖励。各级文明委可从实际出发制定奖励办法。
党政机关、人民团体、非企业化管理的事业单位，被评为省级文明单位的，可一次性发给本单位干部、职工(含合同制工人、离退休人员)
人均1个月基本工资的奖金。
企业和实行企业化管理的事业单位，被评为省级文明单位的，可一次性发给单位干部、职工人均1个月标准工资(有岗位津贴的，包括岗位津贴)的奖金。所需资金可计人企业生产成本。
市(地、州)、县(市、区)级文明单位可结合本地实际，参照执行。
第十九条各级组织人事部门要把创建文明单位的成效，作为考核单位领导干部政绩的一项重要内容和提拔使用干部的一项重要条件。
第二十条被命名的文明单位在届期内发生严重问题，造成重大影响的，同级文明委可根据情节，给予通报批评、警告，令其限期整改处理，直至报告命名机关撤销其荣誉称号。撤销文明单位荣誉称号的权力由原批准命名机关行使。
第二十一条有下列情形之一者，不得参加文明单位评选，已经命名的应撤销荣誉称号并收回奖匾：领导班子成员有腐败行为或严重渎职的；发生重大责任事故，造成经济损失或人员伤亡的；“三废”排放违反环保规定，造成恶劣影响和重大经济损失的；发生刑事案件，治安秩序混乱的；“黄赌毒”等丑恶现象得不到有效遏制的；搞非法宗教活动的；出现计划外生育的；申报时弄虚作假，骗取荣誉的。
第二十二条被撤销荣誉称号的单位，经2年以上时间的整改创建，重新达到标准的，可在原级别上重新申报。
第六章附则
第二十三条驻滇人民解放军和武装警察部队的文明单位创建活动按解放军总政治部的规定执行。
第二十四条本办法具体应用中的问题由省文明委办公室负责解释。
第二十五条本办法自发布之日起实施。1988年印发的《云南省文明单位建设管理条例(试行)》同时停止执行。
为贯彻区卫委15号文件精神，进一步强化我院的行风、医德医风建设，提高医疗服务质量，巩固文明创建工作成果，为人民群众提供优质、安全、满意的医疗服务，不断满足人民群众日益增长的医疗服务需求，现结合深化“医院管理年”、“无红包医院”、“平安医院”、“打造学习型医院”活动，坚持以“一级医院复核评审”活动为契机，一手抓管理，一手抓建设，特制定如下创建计划： 一、创建工作目标 通过新一轮区级以上文明单位评审。 二、创建工作思路： 围绕医院建设和发展第一要务，结合深化“医院管理年”和一级医院复核评审活动，严格按照市文明单位的6条创建考评标准“业务工作实绩显著、思想道德风尚良好、文化建设 扎实有效、民主管理科学规范、内外环境整洁优美、领导班子坚强有力”做细、做深、做实。 三、创建工作步骤： （一）准备阶段（时间：2009年5月） 2、结合医院全年工作目标，对文明单位创建活动进行动员部署。 3、分解创建目标、明确创建责任，召开全体职工大会进行动员部署。 （二）实施阶段（时间：2009年5月—8月） 1、加强职工素质教育。一是政治思想教育，重点学习“科学发展观”和党的十七大、十 七届三中全会精神；二是公民道德教育，重点学习卫生职业道德和廉洁自律各项规定；三是法律法规教育，重点学习卫生法律法规及工会的相关法律法规，开展法制教育；四是规范服务教育，以学习全员服务规范为基础、文明服务规范为重点，做到熟知规范、执行规范；五是业务技能教育，以“三基三严”为主要内容，做到经常化、制度化学习培训和考核。通过这几个方面的教育，使广大职工的综合素质能够适应卫生基本现代化的要求。 2、落实各项规章制度。一是深化政务公开、院务公开、医务公开制度；二是实行一日清 单制和病人选医生制度；三是设立意见箱、意见簿，坚持患者评价制度；四是落实惠民利民服务承诺。 3、开展丰富多彩的活动。以活动为载体，积极开展“庆祝新中国成立60周年，与祖国一 起过生日”等活动，促进各项创建目标任务的完成。 （1）开展三个专题的职业道德继续教育培训和考试，各科室组织两次心得交流，每人写 出心得体会报院文明办。（5—8月）
111文明单位创建管理办法 第一章总则 第一条为了加强对22文明单位创建工作的指导和管理，规范文明单位评选表彰工作，促进文明单位创建活动的健康发展，特制定本办法。 第二条本办法所称文明单位是指由县级以上党委、政府或同级文明委命名，授予积极开展群众性精神文明创建活动，努力践行社会主义核心价值体系，各项工作全面协调发展，精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引导作用的先进单位。文明单位分为国家级、省级、市级（含省直各工委）、县级四个级别。 第三条文明单位创建要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富精神文化生活，规范日常行为，促进单位不断提高管理水平和发展能力，更好地发挥文明单位在我省转型跨越发展中的示范带动作用，为全面建成小康社会做出积极贡献。 第二章标准
第四条省级文明单位应符合下列标准： （一）组织领导坚强，创建工作扎实。党政领导班子重视精神文明建设，将创建工作列入重要议事日程，制定工作方案，目标明确，组织健全，措施得力。创建活动形式多样，坚持经常，广大干部职工积极参与，形成共创共建共享的和谐局面。 （二）管理科学规范，工作成效突出。单位管理制度健全，工作纪律严明。认真贯彻落实中央和省文明委工作安排部署。生产经营单位主要经济技术指标达到22同行业先进水平，非生产经营单位服务质量、工作效率、业务水平在22同行业中领先。社会广泛认可，群众满意率高。 （三）思想道德建设扎实，文体活动丰富。努力践行社会主义核心价值观，开办道德讲堂，能经常开展活动，积极传播文明风尚。大力推进学习型单位建设，组织干部职工进行文化科技知识和业务技能培训。单位内部形成爱岗敬业、诚实守信、知耻明礼的良好风气。积极开展群众性文化体育活动，经常性的文体活动和节日文化活动丰富多彩。 （四）民主氛围浓厚，单位内部和谐。领导干部作风民主，带头遵纪守法、廉洁自律。党务、政务、财务公开制度落实。单位工会组织健全，职工代表大会制度完善，职工合法权益得到有效保障。干部职工互相关心，互相帮助，人际
国家税务局创建 精神文明单位实施方案 为切实加强物质文明、政治文明、精神文明建设，加快推动国税工作，进一步提升干部职工思想道德素质和社会文明程度，着力营造推动科学发展、促进社会和谐的浓厚氛围，积极争创省级文明单位。根据县文明办《关于做好2010—2011年度全县文明和谐单位申报推荐工作的通知》文件精神，结合单位实际，特制定2011-2012年文明单位实施方案。 一、指导思想 坚持“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕全县工作大局，以提高服务效能为重点，扎实推进学习型、服务型、创新型、廉洁型机关建设，树立廉洁、勤政、优质、高效、便民的良好形象，以实际工作业绩践行执法为民的工作理念，深入开展各项精神文明创建活动。活动重在培养有理想、有道德、有文化、有纪律的干部职工，提高全局干部职工素质及整体文明程度，推动全局三个文明的协调发展，促进全县税务工作又好又快发展，为推进“五大建设”做出新贡献。 二、创建目标和创建标准 （一）创建目标
通过创建，全局形成团结奋进、昂扬向上、求真务实、开拓创新的氛围和以人为本、勤政为民、廉洁高效、文明办事的部门形象，形成秩序优良、服务优质、环境优美、言行文明的崭新面貌。经过两年的努力，把国税局建成省级文明单位。 （二）创建标准 1、工作程序科学化。纳税服务股作为国税局的服务窗口单位，要科学设计工作程序，减少工作环节，简化办事手续，最大限度地方便群众和提高效率。 2、工作内容规范化。对每项工作、每个岗位、每名工作人员的工作内容、权限、责任、程序、要求、方法、奖惩标准等细化、量化，事事有章可循、人人有责可守。 3、工作方式公开化。将办事内容及有关的条件、程序、时限向社会公开，增加透明度，把办事和服务置于群众广泛直接的监督之下，确保群众认可度高。 4、工作手段现代化。充分利用现有资源，大力推进电子政务的应用，提高工作效率。 三、创建内容 1、创建学习型机关。坚持以人为本，通过创新学习理念、学习方式、学习机制，建设与时俱进、充满活力的文明机关。一是加强政治理论学习，提高思想政治水平。二是加强思想道德学
山西省文明单位创建管理办法 （征求意见稿） 第一章总则 第一条为了加强对全省文明单位创建工作的指导管理，规范文明单位评选表彰工作，促进文明单位创建活动的健康发展，特制定本办法。 第二条本办法所称文明单位是由县以上党委、政府或同级文明委命名，授予努力践行社会主义核心价值体系，各项工作全面协调发展，精神文明建设成效突出，在社会上发挥示范引导作用的先进单位。文明单位分为国家级、省级、市级（含省直各工委）、县级四个级别。 第三条文明单位创建要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，积极培育和践行社会主义核心价值观，着力提高干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富精神文化生活，规范日常行为，促进单位不断提高管理水平和发展能力，更好地发挥文明单位在我省转型跨越发展中的示范带动作用，为全面建成小康社会做出积极贡献。 第二章标准 第四条省级文明单位应符合下列标准： （一）组织领导坚强，创建工作扎实。党政领导班子重
视精神文明建设，将创建工作列入重要议事日程，制定工作方案，目标明确，组织健全，措施得力。创建活动形式多样，坚持经常，广大干部职工积极参与，形成共创共建共享的和谐局面。 （二）管理科学规范，工作成效突出。单位管理制度健全，工作纪律严明。认真贯彻落实中央和省（市、省直各工位）文明委工作安排部署。生产经营单位主要经济技术指标达到全省同行业先进水平，非生产经营单位服务质量、工作效率、业务水平在全省同行业中领先。社会广泛认可，群众满意率高。 （三）文化建设有力，道德风尚良好。努力践行社会主义核心价值观，开办道德讲堂，能经常开展活动，积极传播文明风尚。大力推进学习型单位建设，组织干部职工进行文化科技知识和业务技能培训。积极开展群众性文体活动。单位内部形成爱岗敬业、诚实守信、知耻明礼的良好风气。 （四）民主氛围浓厚，人际关系和谐。领导干部作风民主，带头遵纪守法、廉洁自律。党务、政务、财务公开制度落实。单位工会组织健全，职工代表大会制度完善，职工合法权益得到有效保障。干部职工互相关心，互相帮助，人际关系融洽和谐。 （五）基础设施完善，内外环境优良。办公、生产场所规划合理，布局整齐，管护良好，工作环境舒适整洁。有相应规模的图书阅览室、文体活动室等公共文化设施。对外服
文明单位实行什么管理[公司文明单位创建与管理办法] 创建文明单位，是推进公司“三个文明”建设不断发展的有效 形式。为了在全公司广泛开展创建文明单位活动，加强和规范企业文明单位的建设管理，根据重庆市交通委员会印发《重庆市交通系统委级文明单位创建与管理办法》的精神，结合公司实际，制定本办法。 一、文明单位是社会主义物质文明建设、精神文明建设和政治 文明建设三个方面取得显著成绩，由上级党委、行政授予的综合性集体荣誉称号。 二、交通系统委级文明单位，由中共重庆市交通委员会和重庆 市交通委员会批准命名；公司级文明单位、处室、船舶、班组，由中共重庆轮船总公司委员会和重庆轮船总公司批准命名。 三、重庆轮船总公司精神文明建设领导小组指导全公司精神文 明建设工作。下设办公室，与党委工作部合署办公，负责总公司级文明单位的创建和日常工作；在交委精神文明建设委员会办公室指导下，开展委级文明单位创建工作，协助下属单位的组织、申报和衔接工作。 四、总公司级文明单位应具备的条件
1、组织领导好。党政 __坚持“三个文明”一起抓，重视精神文明建设，实行责任目标管理。分管领导、工作部门落实，职工广泛参与，实际效果明显。领导班子加强自身建设，解放，实事求是，勇于开拓，勤奋务实，廉洁奉公，团结协作，作风民主，职工信任。 2、思想建设好。坚持以马列主义毛泽东思想邓小平理论为指导，在广大干部职工中深入开展爱国主义、集体主义、社会主义和艰苦精神教育，加强社会公德、职业道德、家庭美德和民主与法制教育，引导职工树立“富民兴企”、“司兴我富，司衰我穷”的共同价值观、人生观和正确的世界观。 3、改革竞争好。全面贯彻党的基本路线，按照“ __”的要求，坚持“三个有利于”标准和公司总体发展方向，树立和落实科学发展观，正确处理改革、发展和稳定的关系，正确处理眼前利益和长远利益的关系、局部利益和全局利益关系，不断深化改革，提高综合竞争能力，扩大市场占有率。 4、生产工作好。坚持以经济建设为中心，按照公司总体发展目标，大力发展生产，搞活经营，不断提高经济效益；内部管理科学民主，坚持安全生产，搞好优质服务，经济效益和社会效益好，生产、工作、效益居于先进水平。
×× 按照集团公司要求，本着“立足当前、着眼未来、扎实推进、务求实效”的原则，××公司就开展文明单位创建活动，特制定具体实施方案如下： 一、广泛发动，积极宣传，营造良好的文明创建氛围。 公司办公室将各科室及车间、后勤与一线员工积极调动起来，充分利用宣传栏、车间板报、职工园地等宣传平台，广泛宣传群众性文明单位创建活动的重大意义，使公司全体员工充分认识到文明单位的创建与企业发展、生产活动的密切关系。坚持三个文明一起抓，有利于增强企业核心竞争力，加快企业发展步伐；有利于营造浓厚文明创建氛围，构建和谐的内部管理机制；有利于增强员工思想道德素养，提高员工自身综合素质，掀起文明创建的高潮。 二、文明生产，挖潜降耗，齐抓共管保目标。 根据集团下达的任务指标，层层分解，把各项工作措施落到实处。公司各部室、车间制定相应的节能降耗工作量化制度。将“拓市场、降成本、增效益”活动贯穿始终，深度开展挖潜降耗，降低机物料耗用，实施低成本战略，坚持深挖细掘，从大处着眼，小处着手，严格控制生产成本，力争创建节能型企业；深入开展文明生产活动，重视产品质量，提高产品综合合格率，严格遵守安全生产规章制度，注重优化生产组织和运行方式，科学组织生产，加强工序间的沟通协调，强化服务意识，互相创造条件，积极开展争创意识，齐抓共管搞好文明生产，确保集团下达的任务指标顺利完成。 三、健全机制，科学管理，和谐生产谋发展。 公司各部室制定了合理的层级管理和工作量化制度，并进一步细化分解，落实责任，明确措施，把目标做实、工作做细。注重科学管理、民主管理、制度管理。班组作为企业的基层单位，其管理水平直接影响着企业的生产活动、员工的人心向背和企业文化的建设。公司把班组与职工队伍建设放在首位，定期召开班组管理人员经验交流会，培养管理人员的发现、解决问题的能力。同时，加强一线轮班管理制度，注重培养员工的自主管理意识，激发员工自主管理的热情，以此调动广大干部员工积极参与创建活动工作。 四、加强员工思想道德素质，推进企业文化建设。 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，坚持“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，坚持爱国主义、集体主义和社会主义教育，加强职业道德、社会公德、家庭美德建设，广泛提高广大员工思想素养。开展扎实有效的文化建设工作，利用公司多种宣传平台，采取丰富多彩的形式，积极倡导正确的价值观和发展观，讴歌一线员工以劳动为荣无私奉献的先进事迹，增强员工爱岗敬业、顾全大局、个人服从集体的企业主人翁意识，逐步推进企业文化建设。五、美化绿化环境，重视环境建设。 加强公司厂区的美化、绿化工作，完善环卫设施，做到工作、生活环境整洁、优美，无脏乱差现象，给职工创造了一个舒适、优美的生产场所和生活环境。 总之，公司全体干部员工将通过上述五个方面入手，以活动搞创建，以创建促发展。把文明单位创建活动贯彻落实到具体工作中，创造性地开展工作，全面促进企业的和谐发展。
甘肃省文明单位建设管理办法 第一章总则 第一条为了进一步规范全省文明单位的创建、评选、表彰工作，不断提高创建水平，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，特制定本办法。 第二条创建文明单位是群众性精神文明创建活动的重要组成部分，是把物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设任务有机结合落实到基层的重要载体，是不断提高干部职工思想道德素质、科学文化素质和健康素质，培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民的有效途径。 第三条省级文明单位是社会主义物质文明、政治文明、精神文明、和谐社会建设协调发展并取得优异成绩，能够在全省发挥先进示范作用的单位，是省委、省政府授予单位的省级综合性最高荣誉称号。 第四条创建文明单位工作要以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，以服务人民、奉献社会
为宗旨，以加强班子建设、道德建设、文化建设、科学管理为重点，以提高职工科学文化素质、提高生产业务水平、提高服务质量、创造优美环境、维护社会稳定为主要内容，以建设学习型、诚信型、服务型、节约型、创新型、和谐型单位为目标，坚持从群众最欢迎的事情做起，从群众最不满意的事情改起，积极主动地为群众办实事、办好事，让人民群众从文明单位创建活动中得到实惠，促进单位各项工作协调发展。 第二章评选标准 第五条省级文明单位评选标准： （一）领导班子坚强有力。单位领导班子能够认真学习、贯彻、实践邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观，坚定执行党的路线、方针、政策，高度重视精神文明建设工作，把创建活动摆上重要议事日程，做到机构健全、计划周全、措施具体、人员落实、制度完善、管理科学、经费保证、工作到位，并取得明显实效。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，勤政廉政，以身作则，在创建活动中，
西财发[2007]14号 关于印发《西吉县财政局文明股室建设 管理办法》《文明股室标准》的通知 局机关各股室： 现将《西吉县财政局文明股室建设管理办法》、《文明股室标准》，印发给你们，望结合各自实际认真贯彻执行。附：1、《西吉县财政局文明股室建设管理办法》 2、《文明股室标准》 中共西吉县财政局党总支 西吉县财政局 二00七年一月二十日 抄报：县委、人大、政府、政协、市、县文明办 送：本局各局长 西吉县财政局办公室2007年1月20日
西吉县财政局文明股室建设管理办法 总则 第一条为加强我局文明股室的建设和管理，把文明股室建设和管理工作纳入制度化、规范化轨道，提高创建水平，充分发挥文明股室在全局三个文明建设中的示范作用，制定本办法。 第二条创建文明股室活动是群众性精神文明创建活动的基本形式;是创建文明行业的重要组成部分；是不断提高干部群众思想道德素质和科学文化素质，提高股室整体文明程度，把三个文明建设各项任务落实到基层的有效途径；是把经济效益和社会效益紧密结合，促进经济、社会全面发展的重要载体。 第三条创建文明股室活动在财政局的统一领导下进行。局精神文明建设领导小组做好规划指导、协调组织、检查监督工作。各股室要把创建文明股室工作作为精神文明建设的基本任务之一，列入议程，定期研究，狠抓落实。各股室要从思想上高度重视，形成干部职工齐创共建的良好局面。 第二章文明股室条件 第四条根据区、市、县有关文明单位建设管理的规定，文明单位应是三个文明协调发展，文明创建成效显著，能在本地区、本系统、本行业中起示范带动作用的综合性先进集体，是基层文明建设的最高荣誉称号。因此文明股室申报必须基本符合下列条件：1、组织领导坚强有力，坚持以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导，坚决贯彻执行党的路线、方针、政策，坚持"两手抓、两手都要硬"，创建目标明确，有创建规划和创建领导班子，制度健全、责任到位、经费落实，创建工作经常化、制度化。领导班子团结协作，开拓创新，清正廉洁，艰苦奋斗，以身作则，作风民主，在群众中有较高的威信。党组织战斗堡垒作用强，党员先锋模范作用好。健全民主管理制度，落实局务公开、政务公开等公开办事制度，坚持和完善股室民主管理制度，保障职工合法权益。2、业务工作实绩显著，适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学管理，质量第一，经济效益和社会效益稳步提高，实现速度、结构、质量、效益的统一。机关股室廉洁高效、公正
云南省文明单位创建管理办法 第一章总则 第一条为了加强文明单位建设，规范评选表彰文明单位工作，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，促进创建活动健康发展，根据《中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。 第二条创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。文明单位是积极开展创建活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展。精神文明建设成绩突出，能够发挥示范作用的单位，经社会认可和有关部门严格评选，由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。 第三条文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛
参与，促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动社会各项事业共同进步。 第四条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程，认真安排部署，提供必要条件，将其纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子的一项重要内容。具体工作由各级精神文明建设指导委员会(以下简称“文明委”)及其办公室负责组织实施。 第五条文明单位创建范围：本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位，中央驻滇各单位。机关、企事业单位内部的科(处)室、车间、大专院校的系(室)及在职人员在10人以下的规模较小单位一般不命名省级文明单位。 第六条文明单位分为省、市(地、州)、县(市、区)三级，由同级党委和政府共同审批、命名。 第二章文明单位条件 第七条省级文明单位的基本条件：
精神文明创建工作制度 一、组织领导制度 1、建立党委统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制。 2、坚持“两手抓、两手硬”，把“三个文明”工作，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全精神文明建设目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到系统和部门，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制。 3、建立健全精神文明建设各项制度和规范，把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位。 4、建立精神文明办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能。 5、建立精神文明建设财政保障机制，落实文明办专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。 二、分工负责制度 1、建立精神文明建设责任制和分工负责制，明确分工、
明确任务、明确责任、明确奖惩。 2、主要负责人总揽精神文明建设的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实。 3、文明办是精神文明建设领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实。 4、工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在群众生精神文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导精神文明建设的共建任务。 三、会议制度 1、每季度召开一次精神文明建设领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展。 2、每年度召开一次精神文明建设工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员广大党员干部群众以饱满的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。 四、检查督导制度 1、每半年一次对精神文明建设责任制执行情况进行考
重庆市文明单位建设与管理办法 第一章总则 第一条为规范文明单位的创建工作，不断提高创建质量和管理水平，进一步推动文明单位创建活动广泛深入开展，特制定本办法。 第二条文明单位是社会主义物质文明建设、政治文明建设、精神文明建设、社会建设和生态文明建设都取得显著成效，由党委、政府或精神文明建设委员会授予的综合性集体荣誉称号。 第三条文明单位分为国家级（全国精神文明创建工作先进单位、全国文明单位、全国文明单位标兵），市级（市级文明单位、市级文明单位标兵），区县（自治县）级和市属委（局）级，分别由同级党委、政府或精神文明建设委员会批准命名。国家级由中央精神文明建设指导委员会批准命名。 第四条文明单位建设的范围系全市行政区域内的各级党政机关、各类社会团体、各级各类学校、各种所有制形式的企事业单位，县级以上政府以及各大企事业单位驻市外的直属单位。 不具有法人资质的分支机构，党的基层组织和群团组织健全的，应当独立开展文明单位建设工作。一个单位具有两
个以上的名称，按一个单位统一管理。 坐落在区（县）城内的正式在编人员20人以下（含）的单位和坐落在乡（镇）的正式在编人员10人以下（含）的单位，一般不命名为市级以上文明单位。 第五条创建文明单位活动，要以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，贯彻落实“314”总体部署，学习实践科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以提高市民素质培育文明风尚为目标，围绕经济中心，服务工作大局，坚持“重在建设、贵在坚持、注重实效”的原则，大力弘扬社会主义先进文化，积极倡导社会新风，改善工作和生活条件，维护社会稳定，促进经济社会又好又快发展。 第六条各级组织应把文明单位建设摆在重要位置，纳入目标责任制，把文明单位建设的成效作为领导班子考核的重要内容。各单位要建立健全文明单位建设的组织机构和工作机构，各部门密切配合，齐抓共管。 第七条各级政府和各单位应为开展文明单位建设活动提供必要的人力、物力、财力等方面的支持，把所需经费列入地方财政和单位的发展规划和财务预算。 第二章文明单位评选条件 第八条文明单位必须具备的条件： （一）组织领导有力，创建工作扎实。单位领导班子认真贯彻实践邓小平理论和“三个代表”重要思想，坚持科学
创建文明单位实施方案范文 文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。你想知道创建文明单位实施方案是什么样的吗?接下来就一起分享xxxx为大家整理的创建文明单位实施方案吧!创建文明单位实施方案一 为进一步推进我公司精神文明建设，深入贯彻落实创建文明单位的工作部署和要求，扎实有效地开展文明单位创建工作，进一步加强管理，不断提高创建水平，用一流的工作业绩和服务水平，为港城经济建设和人民群众服务，结合我公司实际，特制订20XX年度文明单位创建工作计划。 一、指导思想 20XX年度文明创建工作要以全面贯彻党的精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以建设社会主义核心价值体系为根本，以争创省级文明单位为目标，以向“雷锋车”组学习活动的开展为契机，以“雷锋的士”车队为载体，以各项创优服务竞赛为主线，进一步加强职业道德建设，完善诚信体系，规范服务行为，提升服务质量，彰显服务特色，树立品牌形象，为推进企业又好又快发展提供思想道德保证和精神动力。 二、创建目标及步骤 按照各级文明委的具体要求，以科学发展观为统领，紧
紧围绕企业发展大局，加强思想道德建设，提高员工队伍素质;探索文明创建模式，加大文明创建力度;改善工作基础设施，提高服务质量;完善科学管理，规范服务行为;注重文化建设，树立文明新风。通过深入开展文明单位创建活动，使领导班子坚强有力，业务工作实绩突出，服务质量诚信建设成效显著，思想道德建设风尚良好，创建工作深入扎实、科学、高效，“三个文明”建设硕果累累。20xx年力争实现创建市区级文明单位和出租公司“五星级”企业的目标。 具体步骤为：第一阶段：打好基础，做好各项准备工作;按照创建市区级文明单位考核要求及规定，逐条逐项抓好落实，积极创造条件，夯实创建基础。 第二阶段：积极组织申报“创建市区级文明单位”材料，为检查验收做好准备; 第三阶段：争取一次验收合格，以此推动企业工作全面开展。 三、工作标准 (一)提高思想认识，加强组织领导。领导班子要政治坚定、求真务实、开拓创新、廉政勤政、团结协调、作风民主，高度重视加强文明建设工作。建立健全文明建设领导机构和工作制度，层层落实创建工作责任制。各部门、科室要着眼于企业建设发展大局，瞄准争创省级文明单位的目标，切实把文明建设作为重要的工作任务摆上议事日程。牢固树立全
云南省文明单位创建管理办法第一章总则 第一条为了加强文明单位建设，规范评选表彰文明单位工作，使创建文明单位活动经常化、制度化、规范化，促进创建活动健康发展，根据（（中央精神文明建设指导委员会关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，结合我省实际，制定本办法。第二条创建文明单位是人民群众积极参与精神文明建设实践，进行自我教育、自我提高的重要载体，是把物质文明、政治文明、精神文明建设的任务落实到基层的有效途径，是新时期党的群众工作和思想政治工作的创新方式，是扎实推进精神文明建设，大力提高城乡文明程度、公民素质和生活质量的有力手段。文明单位是积极开展创建活动，物质文明、政治文明、精神文明建设协调发展，精神文明建设成绩突出，能够发挥示范作用的单位，经社会认可和有关部门严格评选，由县以上党委和政府共同命名的综合性荣誉称号。 第三条文明单位创建活动必须坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，一以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高公民的思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，坚持贴近实际、贴近群众、贴近生活，重在建设、注重实效、多办实事，吸引群众广泛参与，促进廉洁高效的政务环境、公正公平的法制环境、规范守信的市场环境、健康向上的人文环境、安居乐业的生活环境和可持续发展的生态环境建设，促进物质文明、政治文明、精神文明的协调发展，推动社会各项事业共同进步。 第四条文明单位创建活动要在党委和政府的统一领导下进行。各级党委、政府要把文明单位创建活动列入议事日程，认真安排部署，提供必要条件，将其纳入干部任期目标责任制，作为考核领导班子的一项重要内容。具体工作由各级精神文明建设指导委员会（以下简称文明委）及其办公室负责组织实施。 第五条文明单位创建范围：本省境内党政机关、人民团体机关及其基层单位，实行独立核算、具有独立法人资格、党团组织健全的各种所有制企业、事业单位，中央驻滇各单位。机关、企事业单位内部的科（处）室、车间、大专院校的系（室）及在职人员在10人以下的规模较小单位一般不命名省级文明单位。 第六条文明单位分为省、市（地、州）、县（市、区）三级，由同级党委和政府共同审批、命名。 第二章文明单位条件 第七条省级文明单位的基本条件： （一）指导思想明确。以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导。认真贯彻执行党的路线、方针、政策，把精神文明建设纳入单位的目标管理，物质文明、政治文明、精神文明建设有机结合、协调发展。 （二）领导班子坚强。学习贯彻“三个代表”重要思想，坚持全心全意为人民服务的宗旨，解放思想，实事求是，勇于创新，团结奋进，坚持民主集中制原则，决策科学民主，落实厂务公开、政务公开等办事制度，廉洁自律，密切联系群众，在群众中有较高威望。 （三）工作成绩突出。生产经营单位积极适应社会主义市场经济的发展，改革进取，科学管理，诚信经营，经济效益和社会效益好，工作成绩和主要经济指标居于当地或同行业前列；党政机关和执法部门廉洁高效、办事公道、依法行政、执政为民，重大决策民主公开，
XXX文明单位、文明处室评选管理办法 为广泛深入、扎实有效地开展精神文明建设工作，推动文明创建科学化、规范化、常态化、全员化，更好地服务于事业科学发展，按照中央、湖北省和XX市文明创建的有关文件精神，结合我局实际，特制定本办法。 一、指导思想 坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，培育和践行社会主义核心价值观，着力提高全局干部职工的思想道德素质和科学文化素质，丰富职工的精神文化生活，规范职工的日常行为，促进单位和处室不断提高管理水平和发展能力，更好地发挥文明单位在全面建设现代通航、实现“XXX”发展中的示范带动作用。 二、标准 （一）文明单位应符合下列标准： 1.重视文明创建，组织领导有力。认真执行党的路线、方针、政策，积极落实局党委、行政重大决策部署，按要求完成局党委下达的文明创建目标考核任务。单位领导班子和全体职工有强烈的创建意识，做到组织机构健全、工作人员到位、活动经费保障，创建活动档案齐全、整理规范，有计划、有措施、有报道、有台账、有考核、有成效。突出自身特点，积极开展文明窗口、文明科室、文明班组、文明家庭、文明职工等基础性创建活动，规范
职工“文明有礼”、“文明服务”、“文明交通”、“文明用餐”、“文明旅游”、“文明上网”等文明行为，职工对全局和本单位文明创建工作的知晓率、支持率不低于95%。 2.思想教育深入，道德风尚良好。坚持中国特色社会主义理想信念教育，深入开展“四爱一共”主题教育，实现“中国梦”和社会主义核心价值观宣传全覆盖、内容全知晓，大力弘扬中华传统美德，积极培育和践行局核心价值体系，加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。积极参与“学雷锋活动示范点”、“岗位学雷锋标兵”、“优秀志愿者”、“感动人物”、“服务明星”、“科技英才”等推荐评选活动。重视职工思想道德建设，主动承办和积极参与职工道德讲堂活动，传递正能量，大力倡导勤政廉政之风、爱岗敬业之风、担当奉献之风、团结协作之风、务实创新之风。 3.学习风气浓厚，文化生活丰富。扎实开展学习型单位建设，加强职工书屋的管理和利用，经常性开展形势与政策教育，带领职工正确认识世情国情党情局情，主动适应新常态，开展业务知识、科技文化知识培训，完善人才培养机制，干部职工专业技能和文化素质不断提高。传承中华优秀传统文化，积极开展经典诵读、“我们的节日”等文化活动。着力培育单位文化，干部职工对核心价值体系认同率高。深入推进子文化和子文化品牌建设，单位文化特色鲜明、内涵丰富。群众性文化体育活动丰富多彩，
山东省文明单位建设管理条例（修订稿） （2007年12月6日） 第一章总则 第一条为加强对全省各级文明单位的管理，推进群众性精神文明创建活动深入开展，促进社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展，构建社会主义和谐社会，根据中央文明委《关于评选表彰全国文明城市、文明村镇、文明单位的暂行办法》，借鉴外省市经验，从我省实际出发，对2004年省文明委颁发的《山东省文明单位建设管理条例（修订稿）》进行再修订。 第二条文明单位是在群众性精神文明创建活动中成绩突出，群众认可，能够起到示范带头作用，并经主管部门考核、评选，由各级党委政府或各级文明委批准、命名的先进单位；是体现社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设协调发展的综合性称号。 第三条文明单位的级别分为：全国文明单位、省级文明单位、市 (四大企业、省直机关、省管企业) 级文明单位、县(市、区)级文明单位。 第二章文明单位评选标准 第四条组织领导有力，创建活动扎实。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，立党为公，执政为民，坚决执行党的路线、方针、政策。领导班子团结协作，作风民主，开拓创新，廉洁勤政，以身作则，发挥模范带头作用。高度重视精神文明建设，创建活动计划周全，目标明确，措施具体，责任落实。单位内部层层落实创建工作责任制，全体员工普遍参与创建活动。积极参加所在地区开展的精神文明建设活动。 第五条思想教育深入，道德风尚良好。深入学习贯彻中国特色社会主义理论体系，积极开展党的基本理论、基本路线、基本纲领和基本经验的宣传教育，用马克思主义中国化的最新理论成果教育干部群众。以社会主义核心价值体系建设为根本，积极倡树社会主义荣辱观，努力加强和谐文化建设。认真贯彻落实《公民道德建设实施纲要》，大力弘扬爱国主义、集体主义、社会主义精神，自觉践行爱国、敬业、诚信、友善等道德规范，积极推进社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德建设。注重加强和改进青少年思想道德建设。继承和发扬齐鲁儿女忠厚正直、豁达淳朴、崇礼尚义、勇敢坚韧、勤劳智慧的优良传统，着力培育改革创新、开放包容、忠诚守信、务实拼搏、敢为人先的新时期山东精神。干部群众有较高的思想觉悟和良好的道德修养，有效地抵制各种不正之风。突出抓好诚信建设，单位在社会上有良好的声誉和整体形象。 第六条业务工作领先，社会效益显著。党政机关和执法部门廉洁高效、依法行政、办事公道、执政为民，重大决策民主公开，群众满意率高。生产经营性单位积极适应社会主义市场经济的发展，开拓进取，诚信经营，科学管理，文明生产，经济效益和社会效益达到同级或同行业先进水平。服务经营性单位工作规范，周到细致，优质高效，业务工作处于全省同行业领先水平，文明服务品牌得到社会广泛认可。 第七条学习风气浓厚，文体卫生先进。重视提高广大干部职工的整体素质和心理健康水平，建立学习型组织，加强对干部群众的科学文化知识和业务技能培训，形成全员学习的良好风尚。崇尚科学、反对迷信，倡导文明、健康、科学的生活方式，移风易俗工作成效明显。积极开展爱国卫生运动。模范执行计划生育基本国策，无违反计划生育政策现象，实现人口与计划生育管理责任目标，优生、优育、优教成绩显著。注重文体基础设施建设，坚持开展群众性文体活动，员工的精神文化生活丰富多彩，精神风貌昂扬向上。 第八条加强民主管理，严格遵纪守法。健全民主管理制度，落实公开办事制度，保障员工的合法权益。积极参加平安山东建设，社会治安综合治理措施落实，治安防范网络健全，民主法制教育经常化、制度化、规范化，治安状况、公共秩序、工作纪律良好，领导干部无违法违纪案件，全体员工无严重违法违纪案件和刑事案件，单位无重大安全责任事故，一般安全责任事故率低于省规定指标，无黄、赌、毒、封建迷信等社会丑恶现象发生，无邪教活动，群众安全感不断增强。
Clear objectives, matters, methods and record progress, so as to make planning direction consistent, action coordinated and orderly. 姓名：___________________ 单位：___________________ 时间：___________________ 文明单位创建实施方案
编号：FS-DY-32440 文明单位创建实施方案 为加强我局文明建设，树立机关良好的形象，按照县文明办要求，紧紧围绕加强党的执政能力建设，巩固和发展我局文明创建成果，开展市级创建文明单位活动，推动全县建设事业又好又快发展，现结合本单位实际，制定20XX-20XX 年度“市级文明单位”创建工作实施方案： 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，深入贯彻落实党的XX大、XX届X中、X中、X 中全会精神，加强党的执政能力建设，巩固和发展现有文明创建成果，认真抓好精神文明建设、信访维稳工作、群团工作、统战和老干部工作，为加快全县城乡建设工作步伐提供坚强的组织保证。 二、创建目标 通过创建市级文明单位活动，全体机关干部的政治和业
务素质得到普遍提高，思想和纪律作风得到明显加强。全体机关干部树立开拓进取的创新形象;服务群众、奉献社会的公仆形象;客观公正、清正廉洁的自律形象;爱岗敬业、实事求是的务实形象;团结协作、顾全大局的整体形象。实现内在素质与外在形象的统一，进一步密切党群、干群关系，更好地为阳信的改革开放、经济建设和社会稳定的大局服务，力争20XX年度达到“市级文明单位”。 三、创建措施 (一)加强组织领导 切实加强对文明单位创建工作的领导，成立文明创建工作领导小组，党政主要负责人为创建工作的第一责任人，做到亲自抓。局办公室认真负责搞好文明单位创建的计划、实施、协调等基础性工作，把创建工作摆上重要议事日程。 (二)加强党的建设 充分发挥党组织的政治核心作用和党支部的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用，抓好党的思想建设、作风建设和组织建设。 (三)强化学习研讨
精神文明创建工作制度 一是建立健全组织领导制度。建立党组统一领导、一把手亲自抓、分管负责人靠上抓、齐抓共管的领导体制；坚持“两手抓、两手硬”，把“三个文明”工作，一起部署、一起落实、一起检查；建立健全精神文明建设目标管理责任制，将年度工作细化、量化，层层分解，签订责任书，落实到科室和个人，形成严格监管、严格考核、严格奖惩的管理机制；建立健全精神文明建设各项制度和规范，把精神文明建设纳入制度化、规范化、科学化的运行轨道，各项制度要落实到位；建立精神文明办公室，配备政治强、业务精、作风硬的工作人员，认真履行组织、协调、监督的职能；建立精神文明建设财政保障机制，落实文明办专项经费和各种教育活动阵地建设的投入，确保精神文明建设健康发展。 二是明确分工。建立精神文明建设责任制和分工负责制，明确分工、明确任务、明确责任、明确奖惩；主要负责人总揽精神文明建设的全局工作，搞好总体决策、组织、指挥、落实工作；班子成员和领导小组成员负责职责范围内的精神文明建设工作，并对主要的活动任务挂靠包干，负责落实；文明办是精神文明建设领导组织的办事机构，主要负责组织、指导、协调、监督、检查精神文明建设工作，并抓好具体任务的贯彻落实；工会、青年、妇女等群众组织要结合职能，在群众性精神文明创建活动中发挥主体作用，担负起组织指导精神文明建设的共建任务。
三是定期召开会议。定期召开精神文明建设领导小组会议，专题研究精神文明建设工作，及时总结情况，研究决策，制定措施，促进工作有效开展；每年度至少召开一次精神文明建设工作动员大会，对精神文明建设的任务措施进行全面部署，动员广大干部职工以饱病的热情积极投入到群众性精神文明建设工作中。 四是健全检查督导制度。每半年一次对精神文明建设责任制执行情况进行考核评比；对重要工作活动及时检查、抽查，确保各项工作落到实处取得成效；强化社会监督，聘请群众代表、人大代表、政协委员作为社会监督员，对精神文明建设实施全面监督；设立举报电话、意见投诉箱、监督台等设施，接受群众监督；采取调查问卷、一封信等形式，广泛征求意见和建议，不断改进工作；领导班子成员分工包靠重点活动，对精神文明建设进行督导督查督办。 五是建立奖惩激励制度。按年度精神文明建设目标管理责任制考核评比结果，对成绩突出的科室按有关文件给予奖励；精神文明建设工作与政绩考核、职级提升和奖金挂钩。
江苏省文明单位创建管理规定 第一章总则 第一条为深入持久、扎实有效地开展文明单位创建工作，进一步加强文明单位的建设和管理，不断提高创建水平，使创建工作科学化、规范化、制度化，特制定本规定。 第二条创建省级文明单位工作分三个层次展开：江苏省文明单位是经济、政治、文化、社会和党的建设协调发展，精神文明建设成绩突出，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进集体。江苏省精神文明建设工作先进单位是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面作出较好成绩，精神文明建设工作处于先进水平，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省文明委批准并命名、表彰的先进集体。江苏省文明单位标兵是在经济、政治、文化、社会和党的建设方面成绩特别优异，精神文明建设成绩特别突出，能发挥排头兵作用，群众满意，社会认可，并经有关主管部门测评考核，由省委、省政府批准并命名、表彰的先进集体。 第三条文明单位创建是群众性精神文明创建活动的重要组成部分。深入开展文明单位创建，是“弘扬…三创?精神、推进…两个率先?、构建和谐社会”的重要载体，是把社会主义物质文明、政治文明、精神文明与和谐社会建设各项任务落实到基层的重要途径，是不断提高干部职工素质和单位文明程度的有效形式。 第四条省级文明单位创建工作的指导思想和总体要求是：坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观和构建社会主义和谐社会的重大战略思想，以建设社会主义核心价值体系为根本，以思想道德建设为主线，坚持贴近实际、贴近生活、贴近群众，注重实效、多办实事，广泛吸引群众参与，大力开展各种形式的创建活动，加强基层建设，培育优秀文化，提高干部职工素质，树立良好形象，为“全面达小康、建设新江苏”作出积极贡献。 第五条文明单位创建工作应在各级党委、政府的统一领导下进行，要把创建文明单位作为本地区、本系统、本单位经济建设、政治建设、文化建设、社