工程建设项目管理程序
1 目的
为加强工程建设项目管理，促进工程建设项目管理的科学化、规范化，确保工程建设质量，提升管理水平，根据有关法律法规及中国石油天然气股份有限公司（以下简称“股份公司”）的有关要求，结合公司建设项目管理实际，制定本程序。
2 范围
本程序规定了西气东输管道公司（以下简称公司）相关部门在可行性研究、初步设计、项目实施到竣工验收各阶段的管理范围及管理程序。
本程序适用于公司所有新建、改扩建、安全环保隐患治理、节能减排项目，即按照《中国石油天然气集团公司投资管理办法》中界定的一类、二类、三类、四类项目；公司对外合资合作的建设项目可参照本程序执行。
3 术语和定义
3.1 项目分管部门
是指由公司负责工程管理工作的机构，包括项目部或管理处。
3.2 承包商
是指由公司通过招标、谈判等方式选择的承担本工程勘察、设计、采购、施工、试运投产等工作的具备相应资质的单位，包括EPC承包商和专业工作承包商。
3.3 供应商
是指与公司签署供货协议，向工程供应材料、设备的任何法人或组织。
3.4 项目类别
按照《中国石油天然气股份有限公司投资管理办法》（石油计[2015]417号），项目类别划分如下：
a)一类项目：新建跨省输油及输气干线管网项目，新建进口液化天然
气接收、储运设施项目及投资30亿以上的投资项目。
b)二类项目：投资在3亿元及以上的省内天然气支线，投资1亿元及以
上的安全环保隐患治理项目、节能减排项目。
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c)三类项目：投资3000万元～3亿元（含3000万元）的省内天然气支
线，投资3000万元～1亿元（含3000万元）安全环保隐患治理项目、
节能减排项目。
d)四类项目：投资在3000万元以下的油气储运项目、安全环保隐患治
理项目、节能减排项目。
3.5 过程验收
参与建设活动的有关单位共同检查单位工程施工合同的执行情况，评价工程质量是否符合技术标准及设计要求，是否可以移交下一阶段施工或者是否满足试生产要求的活动。本程序中的过程验收包括检验批、分项工程、分部（子分部）工程、单位（子单位）工程验收。
3.6 预验收
对于新建、改扩建工程，当承包商完成了合同规定的全部工程内容
，并经过了有关试验、检验和调试，各项交工资料基本齐全，具备了工程验收条件，由承包商向项目监理提交工程预验收申请报告，由项目监理按照其编制的工程预验收实施方案组织的工程验收。
3.7 中间交接
中间交接是指承包商按照设计所规定的范围施工完毕，符合相关质量和技术要求，单体及分系统调试完成，自检合格，具备联合调试条件后进行的保管权和使用权的交接，不解除承包商对工程质量和验收的责任。3.8 投产条件检查
当预验收发现的影响投产问题已完成整改，工程具备投产条件后，工程投产试运行之前，由公司生产主管部门组织的专项检查。
3.9 交工验收
在工程通过预验收、投产条件检查之后，承包商对预验收、投产条件检查提出的施工问题整改完毕，并经过72小时试运投产考核合格后，由承包商通过监理提交工程交工验收申请，由工程处牵头组织工程交工验收。
交工验收主要是检查和评定工程的设计使用功能和施工质量及其竣工资料，达到交工条件，同意工程交工后，由工程项目分管部门签署工程交工证书。
3.10 专项验收
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本程序中的专项验收包括消防验收、建设项目环境保护设施验收、安全设施验收、职业病防护设施验收、防雷设施验收、水土保持设施验收、土地利用验收、档案验收和竣工决算审计等。
3.11 初步验收
在项目具备竣工验收条件后，由公司在正式竣工验收前组织的验收。
3.12 竣工验收
是指对项目是否按照国家法律法规、标准规范和设计要求建成以及能否合法、正常生产和使用等事项，进行全面检验和综合评价的验收。
4 职责
4.1 工程处
工程处为公司项目建设归口管理部门。
a)负责公司项目管理工作的协调、控制、检查、指导和考核；
b)负责公司土地管理、土地转资、土地管理信息化建设、土地档案归
档工作；
c)负责组织开展建设项目的初步设计工作；组织一类、二类、三类项
目初步设计预审、四类项目初步设计审查，配合专业公司组织一类、二类、三类项目初步设计审查，审批四类项目初步设计并报专业公司备案；
d)负责组织编制、审批一类、二类项目总体部署和实施计划并报专业
公司备案；组织编制、审批三类、四类项目总体部署和实施计划；参与项目工期目标的制定和调整；
e)负责组织编制、审批一类、二类项目开工报告并报专业公司备案，
组织编制、审批三类、四类项目开工报告；
f)负责组织建设项目交工验收，配合或组织一类、二类项目竣工验
收，组织三类、四类项目竣工验收。
4.2 规划计划处
a)负责根据天然气与管道分公司（以下简称专业公司）的委托，组织
或委托一类、二类、三类项目可行性研究报告编制；组织一类、二类项目可行性研究报告预审，配合专业公司、规划计划部组织一类、二类项目可行性研究报告初审、审查；组织三类项目可行性研究报告初
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审，配合专业公司组织三类项目可行性研究报告审查；组织四类项目（不含站场改扩建项目）可行性研究报告（方案设计）编制，审批四类项目可行性研究报告（方案设计）并报专业公司备案；
b)负责项目申请报告的编制和上报，组织完成油气管道等项目省级核
准工作，配合上级主管部门完成国家核准工作；
c)负责项目核准附件办理工作的监督管理；
d)负责组织一类、二类、三类项目初步设计概算初审，审批四类项目
初步设计概算；
e)组织编制并下达年度、季度投资计划、投资控制指标，负责工程造
价管理及投资控制；配合完成转资相关工作和决算相关工作；组织开展项目后评价工作；
f)参加项目初步设计（方案设计）、专项评价审查；参加工程验收和
竣工资料汇编、竣工验收文件编制等工作；配合完成建设项目总体部署的编制。
4.3 物资管理处
a)负责项目物资采购供应和剩余物资的管理；组织供应商依据合同进
行现场培训、现场调试等技术服务；
b)负责甲供物资加工、制造、运输、保管的质量控制和HSE管理工
作；
c)负责物资中转站的设立和管理；
d)参加项目可行性研究、初步设计、设备技术规格书审查；参加工程
验收和竣工资料汇编、竣工验收文件编制等工作；配合完成转资、结算、决算相关工作。
4.4 质量安全环保处
a)负责公司建设项目专项评价及专项验收业务的监督管理；协调国家
层面专项评价的报批和验收；监督专项评价报告及其批复（备案）文件中提出的措施和建议的落实；
b)负责监督项目“三同时”工作的开展；向集团公司质量监督机构提
出质量监督申请，督导工程项目分管部门向质量监督机构办理报监手续；
c)负责制定、下达项目质量和HSE的控制指标；
d)负责监督项目质量保证体系、HSE管理体系的建立与运行，对项目
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的工程质量和HSE进行检查和考核；
e)参加工程验收和竣工资料汇编、竣工验收文件编制等工作；
f)参加项目可行性研究、初步设计、专项评价、设备技术规格书审
查。
4.5 管道处
a)负责分管项目的组织实施和管控；
b)参加项目可行性研究、初步设计、设备技术规格书、专项评价审
查，参加管道线路、站场选址工作；
c)参加试运投产方案编制和相关准备工作，参加工程验收和竣工资料
汇编、竣工验收文件编制等工作。
4.6 生产运行处
a)负责组织编制试运投产方案，组织开展各项准备工作；试运投产期
间的组织、指挥；委托北京油气调控中心（以下简称调控中心）实施试运投产期间在调控中心的操作，向调控中心移交生产调度权；
b)负责组织中间交接和投产条件检查及确认；
c)负责组织项目移交工作；
d)参加项目可行性研究、初步设计、专项评价、设备技术规格书审
查、站场选址工作，参加施工图审查及技术交底，设备工厂测试和验收；
e)负责分管项目的组织实施和管控；
f)参加工程验收和竣工资料汇编、竣工验收文件编制等工作。
4.7 压缩机管理处
a)参加项目可行性研究、初步设计、专项评价、设备技术规格书审
查，站场选址优化工作，施工图审查及技术交底，业务范围内设备采办招标评标、技术协议及合同相关工作，设备工厂测试和验收。组织开展设备操作维修培训；
b)参加施工过程检查、设备现场调试、投产条件检查；
c)参加试运投产方案编制和相关准备工作，工程验收和竣工资料汇
编、竣工验收文件编制等工作。
4.8 办公室
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a)负责项目档案管理；
b)负责项目档案汇编，组织或配合项目档案专项验收；
c)参加工程验收和竣工验收文件编制等工作。
4.9 财务处
a)负责项目的财务管理和会计核算；
b)负责监督项目建设单位管理费的使用；
c)负责项目资金使用计划的安排和监管；
d)负责项目合同结算、价款支付工作；
e)负责配合工程项目分管部门组织项目竣工决算和转资工作。
4.10 人事处
a)负责新建项目组织机构设置和人员配备；
b)负责生产运行人员的培训和取证等工作。
4.11 审计监察处
a)负责项目实施全过程的审计监察；
b)负责工程（项目）费用结算审计；
c)负责组织或配合项目竣工决算审计工作。
4.12 企管法规处
a)负责项目招标投标、承包商准入归口管理；
b)负责项目合同归口管理。
4.13 项目部
a)负责分管项目的组织实施、协调和管控，对分管项目的质量、安
全、进度、投资负责；
b)根据规划计划处委托，组织开展分管项目可行性研究工作；负责或
牵头组织项目核准附件、征用地手续办理、三穿通过手续办理；负责项目的专项评价和专项验收、专项评价档案归档工作；
c)负责编制、上报分管项目总体部署和实施计划；编制、上报分管项
目开工报告；
d)负责分管项目初步设计委托、招投标实施和推荐设计、施工、监理
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承包商。负责对承包商的分包商进行审批和管理；
e)参加项目可行性研究、初步设计、设备技术规格书审查；组织分管
项目施工图会审和施工图设计交底；
f)组织到场材料、设备的现场验收，协助设备材料供应商现场服务、
材料设备分配调拨调度工作；
g)负责组织工程项目预验收、项目竣工资料编制培训、过程监督、检
查及竣工资料归档审核工作；参加投产条件检查和工程移交；参加试运投产方案编制，负责组织设备的联合调试，投产前合规手续的办
理；负责组织试运投产保驾工作；参加工程验收和竣工验收文件编制等工作；
h)负责启动并组织工程建设项目的竣工决算工作，组织完成结算、交
付使用财产填报、盘点验收及移交等工作。
4.14 二级单位
a)负责分管项目的组织实施、协调和管控，对分管项目的质量、安
全、进度、投资负责；
b)负责分管项目的核准附件、用地手续的办理和项目实施阶段的现场
管控；负责相关专项验收手续及投产前合规手续的办理；
c)参加管道线路、站场选址，可行性研究及初步设计预审，设备技术
规格书审查，施工图会审和施工图设计交底；
d)参加试运投产方案编制和相关准备工作，参加投产条件检查和工程
验收、交接。
5 管理内容及程序
5.1 前期工作管理
5.1.1 根据专业公司的委托，规划计划处负责组织或委托开展列入股份公司或专业公司业务发展规划的一类、二类、三类项目可行性研究相关工作。对于列入专业公司或公司业务发展规划的四类项目，负责组织开展项目可行性研究工作。项目可行性研究工作，应选择具有相应资质以及同类型、规模类似项目设计业绩的专业机构承担。
5.1.2 结合项目特点，在项目可行性研究阶段，根据需要可开展初步勘察工作。不涉及新征土地、变更厂址的改扩建类项目，根据有关规定可适当减少专项评价内容。
5.1.3 项目可行性研究报告编制阶段，工程项目分管部门应委托具备相应
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资质的评价单位同步开展专项评价（环境影响评价、安全评价、职业病危害预评价、地质灾害危险性评估、压覆矿产资源调查评估、地震安全性评估、水土保持方案、节能评估、文物保护评估、防洪影响评价、社会稳定风险评估、通航安全评估等）和核准附件（规划选址、用地（海）预审
）工作，负责按照国家或行业相关法律法规履行相关审批或备案手续，其批复文件应报公司质量安全环保处备案。专项评价成果须应用于可行性研究报告中，应用情况需经专项评价承担单位书面确认。质量安全环保处负责向集团公司安全环保与节能部上报由国家环境保护部组织审查的建设项目环境影响评价文件，负责向专业公司上报由国家安全生产监督管理总局审查的危险化学品建设项目安全评价文件，负责向集团公司安全环保与节能部上报由国家发展和改革委员会组织审查的建设项目节能评估文件。5.1.4 一类、二类项目可行性研究报告审查，分为公司预审、专业公司初审、规划计划部审查三级；三类项目可行性研究报告审查分为公司预审、专业公司审查两级。
5.1.5 规划计划处负责组织一类、二类、三类项目可行性研究报告的预审及四类项目可行性研究报告的审查。
5.1.6 规划计划处负责组织编制项目申请报告。项目申请报告由承担项目可行性研究单位按照国家、股份公司有关项目申请报告的编制要求进行编制。
5.1.7 规划计划处负责向股份公司规划计划部上报由国家主管部门核准、备案项目的项目申请报告，负责上报由地方政府主管部门核准、备案项目的项目申请报告，并获取同意开展前期工作的文件、核准批复等文件。
5.1.8 建设项目前期工作管理参见《建设项目前期工作管理程序》。
5.2 设计管理
5.2.1 设计管理包括初步设计及施工图设计，管理的内容包括设计标准、设计委托、设计审查等。
5.2.2 项目初步设计、施工图设计文件编制和审查，执行股份公司《天然气与管道业务油气储运项目设计规定》及相应的施工图编制统一技术规定。
5.2.3 初步设计管理流程
5.2.3.1 项目分管部门应按照批复的可行性研究报告，选择具有相应资质的专业机构开展初步设计编制工作。项目管理部门负责初步设计的报审工
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作。对于开展方案设计（四类）的项目（含地方出资或部分出资的改线项目），方案设计深度应达到初步设计深度，改线主管部门统一组织方案设计审查，可行性研究与初步设计分别批复。
5.2.3.2 设计承包商应根据设计合同的工期要求，编制该项目的设计计划
，并及时报送项目分管部门。
5.2.3.3 设计承包商应按提交的设计进度计划，有序安排设计工作，并应按计划节点提交设计成果。
5.2.3.4 设计承包商完成（或根据要求部分完成）设计成果，应及时提交项目分管部门。成果提交方式以合同约定为准。
5.2.3.5 设计文件版次编写规则按设计批复时间划分，未批复时，采用英文大写A、B、C……，批复后采用阿拉伯数字1、2、3……编写。
5.2.3.6 提交设计成果应包括（但不限于）：
a)按照《油气管道工程初步设计编制规定》编制的初步设计技术文
件。
b)按照CDP文件规定编制的各种设备的数据单、数据表（如有需要还
包括技术规格书）。
c)专题报告：HAZOP分析报告、高后果区识别报告、风险评估报告、
专项研究报告。
d)专篇：安全设施设计专篇、环境保护专篇、职业卫生专篇、消防专
篇、节能专篇。
5.2.3.7 项目分管部门在组织编制项目初步设计文件时，应按需要同时组织安全设施设计、环境保护、职业卫生、消防和节能专篇编制，各项专篇应与初步设计文件同时报审。安全专篇需报送政府安全监督部门审查并获得批复；防火专篇需报送政府消防部门审查并批复；防雷防静电设计需报送政府气象部门审查并批复。
5.2.3.8 一类、二类、三类初步设计审查分为公司预审（项目的初步设计由工程处设计管理岗、规划计划处造价管理岗组织公司有关部门和专家对初步设计文件进行预审（审查），形成初步设计预审意见）、专业公司审查两级；四类项目初步设计由公司负责审查（同上）批复，报专业公司备案。
5.2.3.9 工程处负责组织一类、二类、三类项目初步设计预审及四类项目初步设计审查；需由国家安全生产监督管理总局审查的安全设施专篇，由质量安全环保处报专业公司履行相关报批程序。
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5.2.3.10 初步设计审查（预审）需满足以下条件（包括但不限于以下内容
，预审可视工程进展情况，部分专项评价报批即可，但地方出资或部分出资的改线项目，在施工前必须取得所有的合规性文件）：
a)项目建设规模、主要技术方案符合批准的可行性研究报告。
b)当油气管道管径、设计输量，油气储运站场储存、处理能力与可研
批复发生变化的，或初步设计概算超过批准可研估算10%及以上的，在报审初步设计前，应依据《中国石油天然气股份有限公司投资管理办法》，按照审批权限重新报批项目可行性研究报告。
c)专项评价已获国家或地方主管部门批复或备案。专项评价报告及其
批复（备案）文件中提出的措施和建议已在初步设计文件中落实。
d)初步设计阶段开展的各专题和专项研究已完成，相关成果已在初步
设计文件中体现。
e)获得地方国土资源部门和规划主管部门出具的站场（含阀室）以及
管道路由用地和规划许可。
f)签订站场（含阀室）供水、供气、通信及供热等外部所需的意向协
议，获取供电申请批复文件。
g)对于管道项目应获得铁路、公路和河流穿越位置的许可文件。
5.2.3.11 项目分管部门在收到设计文件后，对设计文件进行完整性检查和报审符合性检查。具函报公司项目管理部门要求审查（预审）。要求同时上报有关附件，具体包括：
a)《初步设计文件完整性检查表》（附件6）；
b)《初步设计报审条件检查表》（附件4）；
c)有线路工程的项目还需《现场踏勘签署表》（附件8）。
5.2.3.12 工程处在接到报审函的3个工作日内，确定设计文件是否符合审查条件，符合条件的发出启动审查的工作通知，并将设计文件发至公司相关部门，收到通知的部门，应及时组织相关技术人员审查设计文件，并汇总部门审查意见，工程处在10个工作日内完成收集反馈意见，发出审查会议通知，召开初步设计预审（审查）会不符合条件的，函告项目承办部门需补充完善的部分，待补充完善后，开始启动审查工作。
a)设计审查原则上采用会议审查，特殊情况（项目技术方案成熟简
单；投资较小；其他特殊要求）可以采用函审。
b)审查会议安下列要求分类：
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(1)小型会议：审查项目（一个项目或几个项目）总投资（上报投
资）小于3000万元；
(2)中型会议：审查项目（一个项目或几个项目）总投资（上报投
资）大于3000万元小于1亿元；
(3)次大型会议：审查项目总投资（上报投资）大于1亿元小于10
亿元；
(4)大型会议：审查项目总投资（上报投资）大于10亿元小于50亿
元；
(5)特大型会议：审查项目总投资（上报投资）大于50亿元。
c)审查专家应按项目涉及专业选择，原则上在公司范围内选择，重点
专业、特殊难点专业和公司缺乏专业的专家可以选择外部专家，专家设置原则如下：
(1)小型会议、中型会议：储运、设备和线路等主体专业各1人，
自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构、
安全环保、经济等其他相关专业原则上各1人，其中总图与建筑
结构、给排水与热工暖通专业如设计工程量较小可以合并为1
人，设专家组长1名。
(2)次大型会议、大型会议：储运、设备和线路等主体专业各1-2
人，自控、电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结
构、安全环保等其他相关专业原则上各1人，经济专业2人，设专
家组长2-3名（技术1-2名，经济1名）。
(3)特大型会议：储运、设备和线路等主体专业各2-3人，自控、
电力、通信、给排水消防、热工暖通、总图、建筑结构、安全环
保等其他相关专业原则上各1-2人，经济专业3-4，设专家组长1
名，副组长3-4名（技术2-3名，经济1名）。
d)施工图审查参照初步设计审查执行。
5.2.3.13 一、二、三类项目在预审（审查）会结束后45日内，项目分管部门需组织设计承包商，按照审查会意见，完成审查意见应答和修改设计文件。项目分管部门编写上报文件和所需附件用于上报专业公司（股份公司），包括：
a)《初步设计文件完整性检查表》（附件6）；
b)《初步设计报审条件检查表》（附件4）；
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c)有线路工程的项目还需《现场踏勘签署表》（附件8）；
d)工程实施计划；
e)预审意见及其响应情况；
f)《初步设计文件签收单》（附件5）；
g)初步设计多媒体汇报材料。
5.2.3.14 四类项目和授权公司自行批复的项目，项目分管部门编写报批文件附件所需文件，包括：
a)《初步设计文件完整性检查表》（附件11）；
b)《初步设计报批条件检查表》（附件9）；
c)《审查意见逐条应答及验证表》（附件12）。
5.2.3.15 工程处收到报批文件后，3个工作日内完成批复文件的起草。公司主管领导签发后，初步设计审批流程结束。
5.2.3.16 专业公司（股份公司）审查会结束后45日内，项目部需组织设计承包商，按照审查会意见，完成审查意见应答和修改设计文件，向工程处提供报批所需附件用于上报专业公司（股份公司），包括：
a)《初步设计文件完整性检查表》（附件11）；
b)《初步设计报批条件检查表》（附件9）；
c)《审查意见逐条应答及验证表》（附件12）；
d)《初步设计文件签收单》（附件5）。
收到以上文件和附件后，工程处上报专业公司（或股份公司）申请批复。待专业公司（股份公司）批复后，初步设计审批流程结束。
5.2.3.17 设计承包商在编写完成数据表后，由项目分管部门将数据表转发物资管理处，物资管理处负责落实所需设备的资源情况，并及时将供货商的有关技术文件转发项目分管部门，由其负责转发设计承包商进行技术确认。
5.2.4 初步设计变更流程
5.2.4.1 初步设计变更是指初步设计获得批复后发生的初步设计范围外或技术方案的变更。包括：
a)上级主管部门或地方政府提出的超过批复的初步设计工程范围外的
新增工程内容，如：新增支线、新增分输站、增加分输功能等。
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b)上级主管部门或地方政府提出的对专业公司批复的初步设计技术方
案进行的调整，如：站库合建改为单建，路由、站址变更等。
c)由于新增规划区、各类保护区、矿区等原因，造成原审定路由调整
和站址的变化。
d)由于公司原因发生的重要设备材料替代，或站场功能调整、建筑规
模和标准变化等。
e)其他原因确实需要对初步设计进行的变更，如详勘揭示的地质结构
需要变更穿越方式、对不良地质段进行较大绕避，为减少拆迁或施工难度进行的路由、站址局部优化调整以及施工工法调整，有利于生产和生活的局部变更等。
5.2.4.2 初步设计变更的分类具体如下：
a)初步设计重大变更包括：站场或阀室建设地点、工艺技术方案、工
艺设备选型、大型穿跨越方式、工程范围和建设标准变化（包括项目引进范围变化和办公、住宿用房增加规模的）。
b)初步设计一般变更包括局部路由变化、中型穿跨越方式变化、站场
分输规模变化、配套专业技术方案变化等。
c)对于初步设计工程范围外的新增工程，按照上级主管部门通知要
求，由项目分管部门组织开展可行性研究报告、初步设计文件编制工作，并按程序报审、报批，并按批复要求纳入原项目投资或重新立
项。
5.2.4.3 初步设计重大变更需由原初步设计审批单位审批，初步设计一般变更由项目分管部门自行审批，报工程处、规划计划处备案。
5.2.4.4 初步设计重大变更需由项目分管部门组织编制设计变更方案，组织开展专项评价及相关合规手续的识别和办理，编制设计变更专题报告，详细说明变更因由、变更依据、变更内容和投资变化，详尽分析设计变更对工程质量安全、工期、运行管理、合规性等方面的影响。设计变更方案通过项目分管部门内审，并向工程处提交工程变更报告后，由工程处组织审查（预审）和批准（报批）。审查与报批流程与初步设计审查与报批流程相同。
5.2.4.5 设计变更方案未经批准不得实施。
5.2.5 施工图设计管理流程
5.2.5.1 设计承包商在编写完成数据表后，由项目分管部门将数据表转发物
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资管理处，物资管理处负责落实所需设备的资源情况，并及时将供货商的有关技术文件转发项目分管部门，由其负责转发设计承包商进行技术确认。
5.2.5.2 在初步设计批准后，由项目分管部门招标选择（按照公司招标管理流程）具备相应资质的设计单位开展施工图设计。
5.2.5.3 施工图设计A版完成后，项目分管部门应按照工程所涉及的专业组织技术专家进行图纸审查，施工图设计审查工作必须贯彻执行国家有关工程建设的方针政策和法令法规，使工程设计做到安全第一、环保优先、以人为本、质量至上、经济适用。施工图审查应按照《油气管道工程施工图设计文件审查规定》有关要求执行。符合性审查内容包括：设计意图是否明确；施工图设计是否完整；图例符号表达的工程意义；是否明确设计施工验收应遵守的标准、规范，是否符合初设实际批复的要求等。技术性审查包括施工图设计内容和范围是否完全符合初步设计批复的内容和范围；施工图设计能否满足生产工艺技术、产品质量要求；施工图设计是否能满足环保、工业卫生、消防、安全等要求。项目分管部门负责人审核会审意见。
5.2.5.4 审查依据包括：本项目已批准的初步设计、初步设计批复文件、油气管道工程施工图设计文件编制规定以及已颁布的其他现行相关标准规范和CDP文件、各类评估和评价报告及批复文件、计算书、勘察报告等。施工图审查前，设计单位应该提供完整的设计文件清单，文件不完整，不予审查。
施工图审查前，设计单位应该提供完整的设计文件清单，文件不完整，不予审查。
5.2.5.5 施工图设计审查范围包括施工图说明书、工艺操作原理、施工技术要求、施工图图纸、设备表、材料表、资料图纸目录等部分。
5.2.5.6 施工图设计审查工作相关方包括公司生产管理部门、工程处、地区管理处、项目管理单位、设计单位、监理单位（如已确定）。施工图审查可以委托项目管理公司、第三方设计单位、监理单位进行施工图设计审查。审查会后向设计单位出具施工图设计审查报告。
5.2.5.7 修改完善的施工图设计，项目分管部门负责对施工图审查合格的项目颁发批准书，不合格的项目发回设计单位修改、重新上报。施工图0版完成后，项目分管部门将图纸下发至施工单位和监理单位，由项目分管部门组织施工图交底（会审及交底）。
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5.2.5.8 施工图编制阶段，项目分管部门应要求设计单位依据水土保持方案报告，编制水土保持施工图设计文件；再次向气象部门提交工程防雷防静电设计文件，获得批复。
5.2.6 施工图设计变更流程
5.2.
6.1 施工图设计一般变更由项目分管部门自行审批，报工程处、规划计划处备案。重大变更（符合初步设计变更原则的）需按照初步设计变更流程执行。
5.2.
6.2 施工图设计变更是指在工程项目实施过程中，按照合同约定的程序对部分或全部工程在材料、工艺、功能、构造、尺寸、技术指标、工程数量及施工方法等方面做出的改变。包括因设计原因由设计单位提出的对原设计的变更和修改、建设单位提出的变更要求、施工承包商对已有设计资料提出合理化建议而引起的工程变更。
5.2.
6.3 因设计原因由设计单位提出的变更与修改, 设计单位按公司认可的设计变更通知单格式一式8份报送项目分管部门审批。设计变更通知单一律为正本，不得复写。设计变更通知单中的内容应包括：
a)变更的原因或依据。
b)变更的内容、范围、估算费用（包括对原图纸中相应工程量变化的
描述）。
c)变更对项目的影响（包括项目投资、工期、技术质量水平、安全环
保等方面）。
d)设计变更单和必要的说明、附图和计算资料等。
5.2.
6.4 项目分管部门应在接到通知单后5日内组织完成审查签署工作。对于审查同意的设计变更通知单及时交项目监理机构转发执行；对于未按规定编制提交的设计变更通知单或提出不同意意见的设计变更通知单，应予退回，由设计单位修改、补充、完善后再次提交。
5.2.
6.5 公司提出的变更要求（包括项目监理机构提出且获得项目分管部门批准的设计修改建议、物资管理部门提出的设备、材料的代用意见和项目所在地地区管理处提出的且获得项目分管部门同意的设计修改意见）由项目分管部门以书面形式向设计单位提出，甲供设备、材料代用由物资管理部门出具设备、材料代用单经项目分管部门转发设计单位复核确认。
5.2.
6.6 对于公司提出的设计变更修改（包括设备、材料代用），由项目分管部门以信函通知形式发给现场设计人员或设计单位，由设计单位按照其
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内部质量控制体系要求，编制设计文件（新版设计图纸或设计变更通知单）。设计图纸或设计修改通知单经项目分管部门审签同意后，由项目监理机构转发施工单位执行。信函通知中的内容应包括:
a)变更的原因或依据。
b)变更的内容及范围。
c)提交设计修改文件的要求。
5.2.
6.7 公司提出的变更要求应按本程序以信函形式通知现场设计人员或设计单位，现场设计人员或设计单位应在接到通知后10日内完成变更内容的设计工作，并按通知要求向项目分管部门提交新版设计图纸或设计变更通知单。
5.2.
6.8 施工承包商在施工中不得擅自更改施工图设计。但施工承包商在施工中对工程设计可以提出合理化建议。如果提出的合理化建议涉及到对设计图纸的更改，对材料、设备的代用，应书面提出工程变更和设备材料代用申请。
5.2.
6.9 对于施工承包商提出的施工变更和材料、设备代用申请，由施工承包商出具工程变更申请单（附件1）、设备材料代用单（附件2）（一式8份），报送项目监理机构，经设计、监理、项目分管部门审查同意后方可实施。工程变更申请单一律为正本，不得复写。工程变更申请单中的内容应包括：
a)变更原因或依据（包括对原图纸中相应工程量变化描述）。
b)变更内容及范围。
c)变更引起的工程量变化对投资、进度和质量、HSE等方面的影响以
及应采取的措施。
d)必要的附图和计算资料等。
e)预算费用清单。
5.2.
6.10 施工承包商按本程序提出的工程变更申请和设备材料代用申请，由项目监理机构送达现场设计人员或设计单位，现场设计人员或设计单位在收到申请单后5日内予以答复签署，项目监理机构在收到设计签署的申请单后2日内完成审查签署，项目分管部门在收到监理单位签署的申请单后2日内完成审批并下发执行。设计单位不同意的工程变更申请单和设备材料代用单，项目监理机构、项目分管部门不予受理。
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5.2.
6.11 采办部门提出的材料设备代用应按附件3格式（一式8份）出具材料设备代用单（附件3），由项目分管部门转发设计单位，设计单位在收到代用单后3日内予以复核签署，项目分管部门在收到设计单位签署的代用单后及时审查签署并转采办部门。
5.3 采购管理
5.3.1 建设项目采购管理的内容，包括采购计划、采购结果、采购信息动态统计等。采购管理包括项目服务采购和物资采购工作。
5.3.2 建设项目服务采购和物资采购，必须严格按照国家法律法规及集团、股份公司有关采购管理的规章制度和公司招标投标管理办法执行，遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则，积极推广和使用国产化设备，有效控制采购投资。
5.3.3 项目服务采购是指项目总承包商、项目咨询单位，以及勘察、设计、施工、监理、检测等主要服务队伍的选择；物资采购是指设备材料的采购，包括国内物资和引进机电产品。
5.3.4 工程项目分管部门负责建设项目服务采购的实施，物质管理处负责建设项目物资采购的实施。企管法规处（招标办）负责招标项目服务采购、物资采购的采购计划和采购结果的上报工作。
5.3.5 项目的服务采购和物资采购，应在初步设计批复后组织实施。对确需提前引进工艺技术才能开展初步设计的项目和长周期设备提前采购项目
，在项目可行性研究报告批准后，由物资管理处编制提前采购申请，报专业公司履行相关报批程序。
5.3.6 物资管理处应按照油气储运项目设计规定中发布的设备材料技术规格书标准文本，组织招标文件编制工作。如需对标准文本进行修改或定制
，必须逐条说明理由，经公司审批后报专业公司备案。对于未发布标准文本的设备材料技术规格书、评标标准和评标办法，由物资管理处制定并经公司审批后报专业公司备案。
5.3.7 公司项目采购分管部门在采购前应编制采购计划，经公司分管领导和招标委员会审批后，由企管法规处（招标办）上报集团公司、专业公司审批或备案。
5.3.8 项目采购工作完成后，公司项目采购分管部门应及时编制采购结果报告，经公司招标委员会审批后，由企管法规处（招标办）上报集团公司、专业公司审批或备案。
5.3.9 项目采购工作参见《物资管理程序》及《招标管理程序》。
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5.4 施工管理
5.4.1 施工资质及分包商管理
5.4.1.1 项目分管部门按照集团公司和公司承包商管理、招标投标管理办法规定和要求，推荐、选用承包商。所选择的承包商应是取得准入资格且列入集团公司和公司准入资源库的承包商。参加公司新建、改扩建工程施工单位及其人员资质应符合下列规定：
a)应具有国家或地方主管部门颁发的一级施工资质证书（经公司同意
的分包单位不应低于二级资质），并取得国家或地方主管部门颁发的相关类别压力管道安装许可证书，承担其他特种设备安装、改造、维修施工单位，应按照国家规定取得相应特种设备安装、改造、维修许可证书；承担消防工程施工单位应具有国家或地方主管部门颁发的消防设施工程专业施工资质证书和消防设施工程施工许可证书。承担防雷工程施工单位应按照有关规定取得相应的资质证书。
b)应具有有效的质量管理体系认证证书、职业健康、安全管理体系认
证证书、环境管理体系认证证书。
c)施工单位的项目经理应具有二级及以上注册建造师资格证书，具有
类似项目相应岗位工作经历，承担的项目应符合注册建造师执业工程规模标准规定。
d)施工单位的项目技术、质量、HSE管理负责人应具有中级以上技术
职务任职资格证书，具有类似项目相应岗位工作经历。
g)工程焊接无损检测应由第三方无损检测单位实施，无损检测单位及
其检测人员应按照国家现行规定取得相应资格证书，按照国家现行检测标准，实施检测工作。对无损检测人员及其资质要求应根据工程需要在招标文件或施工合同中明确。
5.4.1.2 建设工程不得转包或违规分包。承包单位需要将建设工程分包的
，须经项目分管部门批准。分包工程发生质量问题的，追究项目分管部门的监督管理责任和承包单位的直接管理责任。
5.4.1.3 项目分管部门在工程招投标及订立合同时，应明确工程分包范围、内容，并规定分包单位应具备的资质和能力。承包单位应在开工前将分包单位的资质、主要管理、施工人员资质、能力、业绩等资料报监理机构审查符合要求后，报项目分管部门审查备案。对于合同约定分包之外确需增加分包的，承包单位应向项目分管部门提出申请，并将拟选用的分包单位具备的资质条件等证明材料同时上报，经项目分管部门审查同意批准后，
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方可分包。禁止总承包单位将工程分包给不具备相应资质条件的单位。禁止分包单位将其承包的工程再分包。禁止承包单位将承包的工程转包给承包单位以外的以承包单位名义，使用承包单位资质证书、营业执照的单位和个人。
5.4.2 开工管理
5.4.2.1 公司建设项目实行开工报告制度。项目分管部门应在项目开工条件具备后及时编制项目开工报告，一类、二类项目开工报告报工程处审批报专业公司备案，三类、四类项目（原站址范围改扩建工程除外）开工报告由工程处审批。开工报告未经批准不得开工。
5.4.2.2 原站址范围改扩建工程开工，由项目分管部门在合规手续识别办理完善、开工条件满足后，对施工单位提出的开工申请是否获得地方政府核准、是否取得合法的建设手续等进行审批。施工单位应按照竣工资料开工报告格式编制工程开工报告。
5.4.2.3 确需提前开工的关键控制性工程(试验性、紧急保障性工程，抢险类工程)一类、二类项目须向专业公司提出申请并按照批复意见执行，三类、四类项目须向公司提出申请并按照批复意见执行。确需提前开工项目，由项目分管部门在开工项目可行性研究报告、初步设计、方案设计得到批复，建设用地及专项评价各项手续办理完成后提出申请，工程处按照项目类别给予上报和批复。
5.4.2.4 项目开工应具备以下主要条件：
a)项目核准或备案完成，初步设计、方案设计文件已批复，项目投资
计划已下达。
b)项目选址和布局符合城乡规划，并依照城乡规划法的有关规定办理
相关规划许可手续。
c)用地批准手续办理完毕，已签订国有土地有偿使用合同或取得国有
土地划拨决定书。
d)已完成环境影响评价、安全评价、地震安全性评价、地质灾害危险
性评价、职业病危害预评价等专项评价的审批或备案，已完成安全设施设计专篇的审批，消防设施、防雷装置等已经地方主管部门审查，并按照审查意见进行了修改。
e)项目施工合同已签订，开工所需的设备、材料、人员、施工机具等
已落实；设备、材料能够满足现场连续施工的需要。
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f)施工组织设计及专项施工方案已经审查、批准；施工图已完成审
查、交底。
g)工程质量监督备案完成，已按属地主管部门要求完成相关施工许可
手续办理。
h)项目总体部署、项目实施计划、开工报告已经批准。
i)建设项目开（复）工前QHSE审计已完成。
5.4.2.5 工程项目开工前，施工、监理、无损检测单位应建立项目QHSE体系，编制HSE“两书一表”，并制定风险消减措施，编制应急预案等，并报监理单位审批。在具备开（复）工条件后，向工程项目分管部门书面提出开工前QHSE审计申请，由项目分管部门进行开工前QHSE审计并形成审计报告，项目分管部门应书面向项目主管部门提交项目QHSE审计报告，并抄送质量安全环保处备案，随报告应附审计记录及审计提出问题的整改证据。审计合格后，项目分管部门方可签发开工报告。未经审计或审计不合格的单位不得开工。
5.4.2.6 工程开工前，项目分管部门应组织施工单位依据招标文件、设计文件、施工技术标准、验收规范、国家有关法律、法规等，结合工程实际
，编制施工组织设计（方案）并按照管理程序履行报批手续。
5.4.2.7 施工组织设计（方案）编制应符合下列规定：
a)施工组织设计应由施工单位项目经理或技术经理主持、相关专业工
程师参加编制，施工单位总工程师或技术总负责人批准。
b)施工方案应由施工单位项目部技术经理主持、专业工程师参加编
制，项目经理批准。
c)无损检测施工组织设计（检测方案）应由无损检测单位项目经理主
持、无损检测人员参加编制，无损检测单位总工程师或技术总负责人批准。其中，无损检测工艺规程应由无损检测中级（Ⅱ级）及以上人员编制，无损检测责任工程师审核，无损检测单位总工程师或技术总负责人批准；无损检测工艺卡应由无损检测中级（Ⅱ级）及以上人员编制，无损检测责任工程师审核。
d)储气库地下工程施工设计编制应符合行业规定和建设单位要求。
5.4.2.8 按照国家法律法规规定并结合工程属地相关管理规定和要求，开工前应完成压力管道、压力容器告知，建筑施工图审查，建筑施工许可等手续。
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中国石油天然气集团公司 工程建设项目管理办法 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团公司（以下简称集团公司）工程建设项目（以下简称项目）管理，规范项目建设行为，提高项目管理水平和投资效益，根据国家有关法律法规和集团公司有关规定，制定本办法。 第二条本办法适用于集团公司及全资子公司、直属企事业单位（以下称建设单位）的境内项目管理。 集团公司及建设单位控股公司的境内项目管理，应当通过法定程序贯彻执行本办法。 境外项目及国内对外合作项目管理参照本办法执行。 第三条本办法所称项目包括集团公司投资新建、改建及扩建的油气田地面、炼油化工、油气储运、加油（气）站、建构筑物等（详见附件）。 第四条项目管理应严格执行建设程序，突出质量和效益，强化风险控制，积极推广标准化设计、规模化采购、工厂化预制、模块化建设，充分应用集团公司企业资源计划（ERP）系统、项
目管理（EPM）系统，优选承包商和供应商，加强项目全过程管理，确保项目各项目标顺利实现。 集团公司对在项目管理工作中做出突出成绩的集体和个人给予表彰和奖励。 第五条集团公司工程建设项目领导小组（以下简称领导小组）负责组织制订集团公司工程建设项目管理办法和相关政策，统筹协调工程建设实施过程中的重大事项。领导小组办公室设在集团公司规划计划部，负责落实领导小组各项决定，督促相关部门和专业分公司履行项目管理相关职责。 集团公司相关部门按照权限和职能分工履行项目管理与监督职责。 第六条专业分公司履行以下职责： （一）贯彻落实国家、行业和集团公司有关工程建设法律法规、规章制度及标准规范； （二）负责权限范围内项目（预）可行性研究工作组织、项目可行性研究报告审批、项目基础设计（初步设计）审批及专项技术方案审批； （三）负责一类、二类项目管理手册备案管理和执行检查； （四）组织、指导、监督建设单位办理项目专项评价和核准、备案手续并获取所需支持性文件； （五）初审提前采购计划，审查引进设备技术方案、引进设备清单，审批或会签权限内招标方案、招标结果和可不招标事项；
中国海洋石油总公司 一、总公司简介: 中国海洋石油总公司（China National Offshore Oil Corporation,CNOOC，以下简称中国海油）是中国最大的国家石油公司之一，是中国最大的海上油气生产商。公司成立于1982年，注册资本949亿元人民币，总部位于北京，现有员工6.85万人。涉及业务包括油气勘探开发、专业技术服务、化工化肥炼化、天然气及发电、金融服务、综合服务与新能源等六产业板块。2010年，公司全年完成油气产量6494万吨油当量，实现营业收入3548亿元人民币，利润总额977亿元人民币，年末总资产达到6172亿元人民币。 二、组织结构概览： 上游业务中上游业务 中国海洋石油有限公司：（下辖）中海石油气电集团有限责任公司 中海石油（中国）有限公司天津分公司中海石油炼化有限责任公司 中海石油（中国）有限公司湛江分公司中国海洋石油总公司销售分公司 中海石油（中国）有限公司深圳分公司中海油气开发利用公司 中海石油（中国）有限公司上海分公司中国化工供销（集团）总公司 中海石油研究中心中海石油化学股份有限公司 专业技术金融服务 中海油田服务有限公司中海石油财务有限责任公司 海洋石油工程股份有限责任公司中海信托股份有限公司 中海油能源发展股份有限公司中海石油保险有限公司 中国近海石油服务（香港）有限公司中海石油投资控股有限公司 其他 中海油新能源投资有限责任公司中海油基建管理有限责任公司 中国海洋石油渤海公司中化建国际招标有限公司 中国海洋石油南海西部公司中海油信息技术（北京）有限责任公司 中国海洋石油南海东部公司中国海洋石油报社 中国海洋石油东海公司中海实业公司 公司文化以人为本，担当责任，和合双赢，诚实守信，变革创新；及对社会要节能减排，公益事业的责任。 二、进入外国市场的方式及公司的经营策略 进入外国市场的方式 (1)出口进入方式。 (2)合同进入方式。 (3)投资进入方式。 开展海外投资应主要采取以下几种途径[1]： 1 与东道国的石油公司联合 2 与有经验的大型跨国石油公司联合 3 无风险服务合同 4 购买储量 5 获得勘探开发股份的转让
中国石油工程建设（集团）公司 苏丹反应进料炉 采购合同 合同编号：ZGSY-SD-HT0610005 签定日期：年月日 签定地点：中国北京
1.0定义： 本采购合同所用的词“买方”指中国石油工程（集团）建设公司。 本采购合同所用的词“卖方”指北京中能连通石油化工工程技术有限公司。 本合同中所用的词“现场”系指中石油苏丹原油减粘裂化装置反应进料炉项目的建设现场即货物安装使用的地点，即：苏丹原油减粘裂化装置。 2.0特别说明 本项目为出口加工项目，合同中没有说明的按国际惯例执行。装运港：PORT OF SHIPMENT 天津新港Tinjin Xnggang, China 目的港：PORT OF DESTINATION 苏丹港Port Sudan, Sudan 3.0供货范围 3.1买方同意订购，卖方同意供应下列货物： 描述： H-301/401 反应进料炉（两台） 即2台反应进料炉的采购、加工制造和包装运输。 3.2本采购合同的详细供货范围和技术要求以技术文件附件为准。技术附件是本合同不可分割的一部分。 4.0附件 4.1技术附件 4.2商务附件 4.3所有技术要求和澄清应作为本合同的有效附件。本合同所有的附
件是合同不可分割的组成部分。 5.0采购合同价格 5.1采购合同价格是FCA天津新港的价格。 5.2合同项目下的分项价格以双方签定的CPECC苏丹减粘炉项目价目表（单台炉）为准。 本采购合同总价值为人民币玖佰伍拾万元整（含增值税）。 其中运输包装保险费为人民币伍拾万元整（运至天津新港费用）。5.3本采购合同价格为固定价，自采购合同生效日起，除非卖方和买方书面同意，不能更改。 5.4商务说明 1、本采购合同价格已包括了本才后合同条款的全部费用，同时 包括了检验、车间试验、NDC报告、试验证书及规定提交的 各种文件、施工及开车备件及现场安装指导和售后服务、质 量保证的费用。本价格中不包括设计费、二年备品备件费。 2、在本合同中，卖方应负责按发票价值的110%保综合险，该 费用已经包括在合同总价中。货物运抵指定承运人前，一切 保险由卖方承担，交付指定承运人后由买方负责。 3、根据中国人民共和国政府现行税法，对买方征收和执行本合 同有关的一切税费均由卖方承担。 4、材料代用 未经买方的书面批准，不得进行材料代用。 6.0支付
附件2. 中国石油天然气集团公司 工程建设承包商准入申请材料 承包商申请准入类别： 申请单位： 年月日
填报说明 1.承包商申请准入类别是指申请准入一类或是二类承包商； 2. 申报材料包括书面及电子版两套。电子版要以承包商规范全称命名打包为一个文件夹，包括准入申请表、承诺书、相关证书图片、申报资料导入模板等等，证书图片以图片格式储存，无须单独建文件夹，同时需将图片粘贴到本申报材料word文件中； 3. 承包商准入申请表中企业性质填写一人有限公司、有限责任公司、国有独资公司或股份有限公司中的一种；企业资质类别按照施工、勘察、设计、咨询、监理、无损检测分类，企业资质等级按照企业资质证书内容如实填写，多项资质类别及等级可追加表格填写；合同化用工数量指国企中正式、在职、占编制的员工数量，非国有企业只填写员工总数；技术工人总数指承包商主营业务范围所需的主要技术工种人员的总数；企业主要装备情况应填写企业主营范围内所必须具备的主要、关键施工设备或机具；业主单位即直接与企业签订工程承包合同的单位。 4. 承包商应按照要求及时规范填报申请材料，不得擅自更改模板格式，为使填写内容显示完整，可调整单元格大小。准入申请表中内容填写不下时可加附页； 5. 承包商准入申请材料等由地区公司负责保存。
申请材料目录 一、承包商准入申请表； 二、承诺书； 三、相关证明文件 1. 企业法人营业执照、资质证书影印件； 2．国家有关部门（行业）生产经营、安全许可证书影印件； 3. 质量、环境、安全、职业健康管理体系认证证书； 4. 最近一次质量、环境、安全、职业健康管理体系审核报告影印件； 5. 近三年已审财务报告、资信证明； 7．近三年来主要工程业绩证明材料； 8. 拥有专利、专有技术及工法证明材料； 9. 近三年获得的省部级及以上技术成果、管理成果、获奖项目证明文件； 10．其他必要的证明材料。
中国石油天然气集团公司各分公司机构通讯录 油气田企业（17个） 大庆油田公司黑龙江省大庆市让胡路区龙南163453 辽河油田公司辽宁盘锦市兴隆台区石油大街98号124010 长庆油田公司陕西省西安市未央区未央路151号710021 塔里木油田公司新疆库尔勒市塔里木油田分公司78号信箱841000 新疆油田公司新疆维吾尔自治区克拉玛依市迎宾路66号834000 西南油气田公司四川成都市府青路一段5号610051 吉林油田公司吉林松源市沿江东路1219号138000 大港油田公司天津市大港油田三号院300280 青海油田公司甘肃敦煌市七里镇736202 华北石油管理局河北省任丘市062552 吐哈油田公司新疆维吾尔自治区哈密基地839009 冀东油田公司河北省唐山市新华西道51甲区063004 玉门油田公司甘肃酒泉市玉门石油基地机关办公楼735019 浙江油田公司浙江杭州市留下镇310023 南方石油勘探开发公司广东省广州市海珠区江南西路111号510240 煤层气公司北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦100028 对外合作经理部北京市东城区东直门北大街9号B座0908 100007 炼化企业（33个） 中国石油天然气股份有限公司大庆石化分公司黑龙江省大庆市龙凤区163714 中国石油天然气股份有限公司吉林石化分公司吉林省吉林市龙谭大街9号132022 中国石油天然气股份有限公司抚顺石化分公司辽宁省抚顺市新抚区凤翔路45号113008
中国石油天然气股份有限公司辽阳石化分公司辽宁省辽阳市宏伟区火炬大街5号111003 中国石油天然气股份有限公司兰州石化分公司甘肃省兰州市西固区玉门街10号730060 中国石油天然气股份有限公司独山子石化分公司新疆独山子北京路6号833600 中国石油天然气股份有限公司乌鲁木齐石化分公司新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市米东区 中国石油天然气股份有限公司宁夏石化分公司宁夏银川市新市区北京西路138号750026 中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司辽宁省大连市甘井子区山中街1号116032 大连西太平洋石化公司辽宁省大连市经济技术开发区海青岛116600 中国石油天然气股份有限公司锦州石化分公司辽宁省锦州市古塔区重庆路2号121001 中国石油天然气股份有限公司锦西石化分公司辽宁省葫芦岛市新华大街42号125001 中国石油天然气股份有限公司大庆炼化分公司黑龙江大庆市让胡路区马鞍山163411 中国石油天然气股份有限公司哈尔滨石化分公司哈尔滨市太平区北人路173号150056 中国石油天然气股份有限公司广西石化分公司广西钦州市钦州港经济开发区535008 广东石化公司北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦A座9层100029 四川石化公司四川省彭州市石化北路1号611930 大港石化公司天津市大港油田花园路东口300280 华北石化公司河北任丘市华北石化公司062552 中国石油天然气股份有限公司呼和浩特石化分公司内蒙古自治区呼和浩特市赛罕区石化公司中国石油天然气股份有限公司辽河石化分公司辽宁省盘锦市兴隆台区新工街124022 中国石油天然气股份有限公司长庆石化分公司陕西省咸阳市金旭路712000 中国石油天然气股份有限公司克拉玛依石化分公司新疆克拉玛依市金龙锁834003 中国石油天然气股份有限公司庆阳石化分公司甘肃省庆阳市庆城县三十里铺745115 中国石油东北炼化工程有限公司辽宁省沈阳市沈河区惠工街124号中韩大厦110013 中国石油天然气股份有限公司炼化工程建设项目部北京市朝阳区太阳宫金星园8号中油昆仑大厦A座100028
中国海油介绍 中国海洋石油总公司（在本手册中以“中国海油”、“公司”或“集团”指代）是中国国务院国有资产监督管理委员会（在本手册中以“国资委”指代）直属的特大型国有企业，是中国最大的海上油气生产商，2011年在世界最大50家石油公司中排名上升至34位，2012年在《财富》杂志世界500强企业中排名上升至101位。 公司成立于1982年，总部设在北京，现有10万余名员工。自成立以来，中国海油保持了良好的发展态势，由一家单纯从事油气开采的上游公司，发展成为主业突出、产业链完整的综合型能源集团，形成了油气勘探开发、专业技术服务、炼化销售及化肥、天然气及发电、金融服务、新能源等六大业务板块。 围绕“二次跨越”发展纲要，公司紧紧抓住海洋石油工业发展的新趋势、新机遇，正视公司发展中遇到的新问题、新挑战，稳健经营，实现“十二五”良好开局，为全力推进我国海洋石油工业的“二次跨越”创造了有利条件。 油气勘探开发 中国最大的海上油气生产商、全球最大独立油气勘探生产（E&P）公司之一，在中国海域拥有4个主要产油地区，同时还在尼日利亚、印度尼西亚、澳大利亚、阿根廷、美国等国家或地区拥有上游资产。 天然气及发电 以液化天然气（LNG）及相关业务为核心，以接收站和管网为基础，建设中国沿海天然气大动脉，积极发展天然气发电、LNG加注等清洁能源产业。
炼化销售及化肥 依托公司特色资源，高起点、差异化发展炼化和化肥等关联 产业及优势产品，在全国拥有七个化肥基地，并在“两洲一湾”（长江三角洲、珠江三角州、环渤海湾）和“一江两线”（长江、京广线、京九线）进行销售市场布局。 专业技术服务 为海洋石油勘探开发作业提供全过程服务，依靠国内外两个市场，力争成为国际化能源技术服务板块。 新能源 致力于风能、生物质能、煤基清洁能源、动力电池等可再生能源、清洁能源的开发利用及清洁发展机制（CNM）等业务发展。 金融服务 以服务集团主营业务为中心，提供安全、灵活、高效的理财、融资、保险及资产受托管理等服务，助力集团价值的整体提升。 中国海油主要业务 油气勘探开发
附件19 制度编号：GZ/AQ 019-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司 轻微伤害事件和未遂事件管理办法 发布文号：中油建字〔2013〕302号 第一章总则 第一条为了在公司不同层面报告、记录、统计、分析和总结各类轻微伤害事件和未遂事件，在公司范围内形成对事件原因和预防措施的信息、资源和经验共享平台，落实纠正和预防措施，防止类似事件的重复发生以及更大级别事故发生，特制定本规定。 第二条轻微伤害事件，是指员工在工作时发生伤害，造成人体局部组织器官结构的轻微损伤或短暂的功能障碍，且能自行修复，损失少于一个工作日的情况。 未遂事件，有可能造成人们所不期望后果的事件，其结果未发生健康损害、人身伤亡、财产损失与环境破坏的事件。尽管没有实际的后果产生或产生的后果轻微，但有明确的可能造成不希望的后果的事件。 第三条轻微伤害事件和未遂事件的报告、记录和统计工作
坚持及时、准确的原则。 第四条本规定适用于公司所属各单位、各部门、各直属项目部（以下简称单位）。 第二章事件报告、调查与收集 第五条轻微伤害事件和未遂事件（以下统称为事件）发生后，现场有关人员应按相关规定进行应急处置，不应因处置延误而酿成更大伤害事故，同时立即报告直接主管，并报至基层单位HSE部门，HSE管理人员确认事件属实后立即发布事件发生情况，并进行相应的安全提示。 第六条事件发生单位属地主管及时组织相关人员（HSE专职人员、当事人、专业技术人员、生产管理人员等）对事件进行调查分析。 若事件的影响范围跨属地或其潜在后果较为严重，应由相应的上一级主管组织调查。 第七条事件调查应在事件发生后一周内完成，形成事件调查报告（见附件一），调查报告应附有“事件原因分析图”。 第八条应使用“事件原因分析图”（见附件二）等先进的方法查找发生的所有原因，直至找出导致事件发生的根本原因，并进行全面分析，制定符合实际和具有可操作性的纠正与预防措施。
中国石油天然气集团有限公司 安全生产管理规定 第一章总则 第一条为加强中国石油天然气集团有限公司（以下简称集团公司）安全生产工作，建立安全生产长效机制，防止和减少生产安全事故，切实保障员工在生产经营活动中的安全与健康，根据《中华人民共和国安全生产法》等法律法规和集团公司有关制度，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司总部机关、专业公司及所属企业的安全生产管理。 集团公司及所属企业的控股公司、实际控制企业通过法定程序执行本规定，参股公司参照执行。 集团公司在境外从事生产经营活动的所属企业、项目或者机构的安全生产管理，应当遵守所在国（地区）有关法律，并参照执行本规定。 第三条集团公司及所属企业应当遵守国家有关安全生产法律法规，树立安全发展理念，弘扬生命至上、安全第一的思想，贯彻“诚信、创新、业绩、和谐、安全”的核心经营理念，着力推
进健康安全环境（HSE）管理体系有效运行，着力完善“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系，着力构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，着力提升应急救援保障能力，有效防范遏制各类生产安全事故。 第四条集团公司安全生产管理工作实行统一领导、专业公司分专业监管、所属企业承担主体责任的管理体制，建立各级主要领导负总责、分管领导负专责、其他领导各负其责，各级业务管理部门直接监管、安全生产监管部门综合监管、基层单位属地监管和全员参与的机制。 第五条集团公司安全生产管理工作坚持以下基本原则： （一）安全第一、预防为主、综合治理； （二）有感领导、直线责任、属地管理； （三）管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全。 第二章机构与职责 第六条集团公司及所属企业各级主要领导对本单位的安全生产工作全面负责，主要履行以下职责： （一）负责组织贯彻落实国家安全生产方针政策、法律法规和集团公司“以人为本、质量至上、安全第一、环保优先”的理念，审定本单位安全生产重大决策；
附件27 制度编号：GZ/AQ 027-2013 施行日期：2013-10-9 中国石油工程建设公司 HSE督察工作规定 发布文号：中油建字〔2013〕302号 第一章总则 第一条为了加强安全生产督察管理,规范职业健康、安全与环保督察工作，依据《中国石油天然气集团公司安全生产管理规定》、《中国石油天然气集团公司安全监督管理办法》、《中国石油工程建设公司职业健康、安全与环保督察管理办法》等有关规定，制定本规定。 第二条本制度规定了公司职业健康、安全与环境督察（以下简称HSE督察）的职责、权利和义务、行为准则、督察程序等内容。 第三条本规定适用于公司HSE督察在海外地区分（子）公司、国内专业分公司及其所属各项目、直属项目部等的督察工作。 第二章HSE督察管理体制 - 1 -
第四条公司HSE督察由公司安全监督中心实施统一管理，受公司安全总监委派，对公司HSE管理委员会和安全总监负责，负责监督特定地区或者建设项目的HSE管理工作，对责任督察地区或者项目的HSE管理提出改进意见和建议。 第五条根据公司生产经营实际，公司HSE督察采用划片监督结合巡回监督的安全环保监督形式开展工作。海外HSE督察按照工程所在国设置，通常每个所在国设置一名HSE区域督察。国内HSE督察执行区块负责制，根据公司当年国内工程项目分布情况，由安全监督中心划定各责任区域，指定各区域HSE督察，原则上每年进行一次轮换，避免同一责任区块内连续由同一HSE督察负责的情况出现。 第三章HSE督察职责、权利和义务 第六条HSE督察的职责 （一）监督HSE体系运行。主要包括各单位遵守国家和地方有关职业健康、安全环保等方面法律、法规情况；建立安全环保组织机构、执行公司安全环保规章制度、落实安全环保责任情况，以及管理和操作人员HSE和教育培训等情况。 （二）监督安全生产条件。主要包括各单位设备设施、工具和安全防护设施完整性情况，以及生产经营、生活场所满足 - 2 -
中国海洋石油总公司发展综述2003 2003年中国海油走过了不平凡的一年，继续保持高速、高效发展态势。全年共实现销售收入538.6亿元，利润149.8亿元，全年纳税67.8亿元，均创历史新高。至2003年底，公司总资产达1198.4亿元，净资产达684.7亿元。中国海油各板块都在这一年中取得了较大的发展。 上游业务仍然是中国海油成长的支柱。2003年，国内外油气总产量达3336万吨油当量，比2002年增长3.94%，其中国内产量2601万吨，海外权益产量735.4万吨。中下游业务发展势头非常强劲，全年共实现收入114亿元，比2002年增加121.4%，实现利润近13亿元。专业公司赢利继续增加，共实现利润8亿元，比2002年增加20%。新兴的金融板块已经开始呈现业绩增长的势头，全年赢利1.7亿元，比上一年度增长80%。随着中下游业务和金融业务的蓬勃发展，新的产业架构正在迅速形成，中国海油的成长呈现出多元发展、良性互动的好局面。 为了向国际一流的综合型能源公司的发展目标迈进，2003年中国海油在系统内大力推进人事改革。改革使公司的用工与薪酬制度基本实现了市场化；改革为公司解决困扰多年的人才瓶颈问题打下了一个好的制度基础；改革使一大批年轻有为的人才脱颖而出，使事业发展的人才基础更加坚实；改革使竞争意识深入人心，丰富了公司的文化内涵。 2003年2月，中国海油下属中国海洋石油有限公司被著名金融杂志《资产》评获为中国公司最佳公司治理、最佳公司、最佳公司发债、最佳并购四项大奖。10月中旬，国际权威资信评定机构穆迪投资服务公司宣布将中国海洋石油总公司及有限公司的资信评级由Baal调高至A2，等同于国家主权级。 上游业务中国海上的油气勘探、开发、生产和销售业务由中国海油控股的上市公司——中国海洋石油有限公司（简称中海油）负责。
中国海洋石油总公司大事记 中国海洋石油是中国改革开放后第一个全方位对外开放的工业行业。1982年1月30日，国务院颁布《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》（以下简称《条例》）,决定成立中国海洋石油总公司，以立法形式授予中国海洋石油总公司在中国对外合作海区内进行石油勘探、开发、生产和销售的专营权，全面负责对外合作开采海洋石油资源业务。2月15日，中国海洋石油总公司（以下简称中国海油）在北京正式成立。 中国海洋石油工业于20世纪50 年代末开始起步，海洋石油勘探始于南海。1965年后，重点转移到了中国北方的渤海海域。在海洋石油工业开拓的初期，使用自制的简易设备，经过艰苦的努力，在上述两个海域均打出了油气发现井。 从1966年到1972 年，在渤海海域共建造了4座固定式钻井平台，钻探井14口，发现了3 个含油构造，为海上石油勘探积累了经验。1973年以后开始更新设备，在国内建造和从国外购进了一批自升式钻井船、三用（拖航、起抛锚、供应）工作船和地球物理勘探船等，在渤海进行勘探、开发试验。1973年2月，燃料化学工业部决定成立南海石油勘探筹备处，恢复南海石油勘探。1978年8月石油工业部将渤海石油勘探业务从大港油田划出，在塘沽设立了海洋石油勘探局。 从1957年到对外合作勘探开发海洋石油以前，在中国海洋石油发展20多年的艰苦创业期间，石油、地质单位陆续在南海、渤海、黄海等海区进行重力、磁力普查和部分地震普查。石油工业部所属单位在渤海和南海的北部湾、海南岛附近海域钻探井111口，有30口井获得工业油气流；在渤海开发了3 个小型油气田，累计
生产原油100万吨。 中国海洋石油工业初期的艰苦创业留下了可观的精神财富和物质基础，但海洋石油工业仍面临着发展瓶颈。高投入、高科技、高风险的行业特点，要求海洋石油工业必须对外开放，实行全方位对外合作，吸收资金、引进技术、分散风险。1982年中国海洋石油总公司的成立，标志着中国海洋石油工业进入了一个全新的发展时期。 成立之初的中国海洋石油总公司，相当国务院直属局级，归口石油工业部领导，由石油工业部副部长秦文彩担任总经理。当年3月在天津塘沽石油工业部海洋石油勘探局的基础上成立渤海石油公司；6月在广州成立南海东部石油公司，在湛江石油工业部南海石油勘探指挥部的基础上成立南海西部石油公司。7月在上海成立南黄海石油公司。这四个下属地区公司成立后分别负责各海域的油气勘探开发工作。 1988年7月，石油工业部撤消后由能源部行使有关海洋石油对外合作的政府管理职能。1996年能源部撤消后，由国家计委负责联系。1998年以后改由国家经贸委负责联系。 自总公司成立至今，经历了五届领导班子，五任总经理分别为秦文彩、钟一鸣、王彦、卫留成、傅成玉。 第一届领导班子在康世恩副总理和石油部领导下，制订对外合作模式，参与起草《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，成功地开始了国际招标，打
中国石油天然气集团公司反违章禁令 中国石油天然气集团公司反违章禁令 一、严禁特种作业无有效操作证人员上岗操作； 二、严禁违反操作规程操作； 三、严禁无票证从事危险作业； 四、严禁脱岗、睡岗和酒后上岗； 五、严禁违反规定运输民爆物品、放射源和危险化学品； 六、严禁违章指挥、强令他人违章作业。 员工违反上述《禁令》，给予行政处分；造成事故的，解除劳动合同。 一、本《禁令》第一条：当无有效特种作业操作证的人员上岗作业时，处理的责任主体是岗位员工。安排无有效特种作业操作证人员上岗作业的责任人的处理按第六条执行。特种作业范围，按照国家有关规定包括电工作业、金属焊接切割作业、锅炉作业、压力容器作业、压力管道作业、电梯作业、起重机械作业、场（厂）内机动车辆作业、制冷作业、爆破作业及井控作业、海上作业、放射性作业、危险化学品作业等。 二、本《禁令》中的行政处分是指根据情节轻重，对违反《禁令》的责任人给予警告、记过、记大过、降级、撤职等处分。 三、本《禁令》中的危险作业是指高处作业、用火作业、动
土作业、临时用电作业、进入有限空间作业等。 四、本《禁令》中的事故是指一般生产安全事故A级及以上。 五、本《禁令》是针对严重违章的处罚，凡不在本禁令规定范围内的违章行为的处罚，仍按原规定执行。 六、国家法律法规有新的规定时，按照国家法律法规执行。 中国石油天然气集团公司健康安全环境（HSE）管理原则： 一、任何决策必须优先考虑健康安全环境； 二、安全是聘用的必要条件； 三、企业必须对员工进行健康安全环境培训； 四、各级管理者对业务范围内的健康安全环境工作负责； 五、各级管理者必须亲自参加健康安全环境审核； 六、员工必须参与岗位危害识别及风险控制； 七、事故隐患必须及时整改； 八、所有事故事件必须及时报告、分析和处理； 九、承包商管理执行统一的健康安全环境标准； 条文解释： （一）良好的HSE表现是企业取得卓越业绩、树立良好社会形象的坚强基石和持续动力。HSE工作首先要做到预防为主、源头控制，即在战略规划、项目投资和生产经营等相关事务的决策时，同时考虑、评估潜在的HSE风险，配套落实风险控制措施，优先保障HSE条件，做到安全发展、清洁发展。
中国石油天然气股份有限公司技术秘密 管理暂行办法 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气股份有限公司（以下简称股份公司）技术秘密管理，增强自主创新能力和核心竞争力，保护股份公司的合法权益，依据《中华人民共和国保守国家秘密法》、《中华人民共和国反不正当竞争法》等法律法规及股份公司有关保密管理规定，制定本办法。 第二条本办法适用于股份公司总部机关、专业分公司及地区分公司、全资子公司和直属科研院所（以下简称地区公司）的技术秘密管理。 股份公司和地区公司直接或间接投资的控股公司参照本办法执行。 第三条本办法所称技术秘密，是指未公开发表和使用、不为公众所知悉，具有新颖性、实用性，能为股份公司或地区公司带来经济利益或市场竞争优势，具备实际或潜在的商业价值，且采取合理保密措施的非专利技术及技术信息。包括以物理的、化学的、生物的或其他形式的载体所表现的源程序、设计、工艺、方法、标准、配方、数据、诀窍，以及具有特定技术内容的技术
方案和技术方案的部分技术要素等。 本办法所称技术秘密管理，是指股份公司和地区公司对技术秘密的开发、认定、保密、实施许可、解密及纠纷处理等全过程的管理。 第四条股份公司技术秘密管理遵循“统一制度，规范管理，激励创造，有效保护，注重实施”的原则。 第五条股份公司技术秘密分三类管理： 一类：股份公司独有技术、核心技术以及对股份公司主业竞争力及市场份额有重大影响的技术，纳入股份公司“油商密★★★”范围管理。 二类：国内、外先进，对股份公司及地区公司生产经营可产生显著经济效益的重要技术，纳入股份公司“油商密★★”范围管理。 三类：可在国内、外市场产生一定经济效益的一般技术，纳入股份公司“油商密★”范围管理。 第六条涉及国家秘密的技术秘密，依照国家相关法律法规进行管理。 第二章管理机构与职责 第七条股份公司科技管理部是股份公司技术秘密工作的归口管理部门，主要职责是： （一）负责组织制订股份公司技术秘密战略、规划计划和管
中国八大石油工程技术服务公司 篇一：三大石油系统下属公司名单合集 中国海油局级单位列表： 上游业务 中国海洋石油有限公司：（下辖） 中海石油（中国）有限公司天津分公司 中海石油（中国）有限公司湛江分公司 中海石油（中国）有限公司深圳分公司 中海石油（中国）有限公司上海分公司 中海石油研究中心 中上游业务 中海石油气电集团有限责任公司 中海石油炼化有限责任公司 中国海洋石油总公司销售分公司
中海油气开发利用公司 中国化工供销（集团）总公司 中海石油化学股份有限公司 中国化工建设总公司 中海石油化工进出口有限公司 中海油海西宁德工业区开发有限公司 中海石油炼化与销售事业部 专业技术服务 中海油田服务有限公司 海洋石油工程股份有限公司 中海油能源发展股份有限公司 中国近海石油服务（香港）有限公司 金融服务 中海石油财务有限责任公司 中海信托股份有限公司 中海石油保险有限公司 中海石油投资控股有限公司 其他 中海油新能源投资有限责任公司 中国海洋石油渤海公司
中国海洋石油南海西部公司 中国海洋石油南海东部公司 中国海洋石油东海公司 中海实业公司 中海油基建管理有限责任公司 中化建国际招标有限公司 中海油信息技术（北京）有限责任公司 中国海洋石油报社 中国石油局级单位列表 油田企业： 中国石油大庆油田公司中国石油辽河油田公司中国石油长庆油田公司中国石油塔里木油田公司中国石油新疆油田公司中国石油西南油气田公司 中国石油吉林油田公司中国石油大港油田公司中国石油青海油田公司中国石油华北油田公司中国石油吐哈油田公司中国石油冀东油田公司中国石油玉门油田公司中国石油浙江油田公司（中国石油南方勘探开发
在重庆科技学院 60周年校庆庆典大会上的致辞 中国海洋石油总公司人力资源部总经理唐代治 （二〇一一年五月二十一日）尊敬的来宾、敬爱的老师、亲爱的同学们： 你们好！ 喜逢母校的60周年华诞，在这个激动人心，欢乐洋溢的时刻，此时此刻，万人齐聚，同唱一首歌，借此机会，请允许我代表10万多重科校友深深地向我们的母校献上最诚挚的祝福，祝福它生日快乐！向为母校发展洒下辛勤汗水与付出心血的领导、嘉宾以及精心培育我们的全体教职员工致以崇高的敬意和衷心感谢！ 我是来自地质26班的唐代治，现任中国海洋石油总公司人力资源部总经理。30年前，带着兴奋、憧憬、自豪和理想，我们走进了重庆石油学校，在这里，我们接受了的严格专业训练，聆听了诸多恩师的淳淳教导，享受了快乐自由的青春时光。毕业后，母校的学习和生活经历时常浮现在我脑海，成了我一生中最珍贵的记忆。 今天，当我走进美丽的大学城新校区，看到满校园里充满青春活力的学弟学妹们，我仿佛又回到了30年前的那一时刻，当看到母校所取得了那么多的成绩，母校发展势头如此强劲，一种强烈的自豪感油然而生！因为，母校是我们的精神家园，它的欣欣向荣激励着我们在人生路上勇往直前。 今天在座的数千名校友中有声名远播的院士，有贡献卓越的工程师，有身居要职的领导干部，也有默默奉献的普通劳动者。但是，无论我们从事何种职业，
取得了怎样的成绩，当我们团聚在母校时，我们就理所当然地拥有了同一个名字——“重科人”。树大源自根深，如果说，我们今天取得了一点成就，赢得了一些肯定，这无疑与母校的栽培是分不开的。当我们重又回首自己的求学经历时，浮现在脑海中的始终是老师的谆谆教诲。离开母校愈久，思恋之情愈切。千言万语，汇成一句话：感谢您我们的母校，您是我们广大校友的灵魂之“根”，思想之“源”，心灵之“家”。 60年办学历史写就母校今日的辉煌，60年创业精神铺就母校明天的希望。这次校庆盛会既是母校总结办学经验、挖掘传统积淀、展示办学成就的一个良好契机，也是我们广大校友重温母校情怀、再叙同窗情谊、共话美好未来的一个最佳平台。在此，我希望广大校友一如既往地关心和支持母校的建设和发展，积极为母校争创一流出力献策，共同创造母校更加辉煌灿烂的未来！ 同时，我还想对在校的学弟学妹们说：请珍惜美好的大学时光，充分利用母校优越的办学条件好好学习，提升自我，早日成为国家的栋梁，为母校争光添彩！ 最后，我谨代表全体校友，衷心祝愿母校明天更美好！
中国石油天然气集团公司 作业许可管理规定 第一章总则 第一条为规范中国石油天然气集团公司(以下简称集团公司) 作业许可管理，控制作业风险，保障作业安全，根据集团公司有关规定，制定本规定。 第二条本规定适用于集团公司所属各企事业单位。 第三条本规定中作业许可是指在从事高危作业（如进入受限空间、动火、挖掘、高处作业、移动式起重机吊装、临时用电、管线打开等）及缺乏工作程序（规程）的非常规作业等之前，为保证作业安全，必须取得授权许可方可实施作业的一种管理制度。 作业许可管理包括作业许可的范围界定、申请、批准、取消、延期和关闭，以及作业许可证管理。 第四条作业许可管理应遵循落实直线责任和属地管理的原则，以危害识别和风险评估为基础，以落实安全措施，保证持续安全作业为条件，防止事故发生。凡需办理许可的作业，必须实行作业许可管理，否则，不得组织作业。 第五条企事业单位应根据本规定制定其作业许可管理制度，企事业单位的生产或设备等职能部门负责组织培训、
监督和考核，安全部门提供支持和指导。 第二章适用范围 第六条作业许可管理主要针对非常规作业和高危作业。 非常规作业是指临时性的、缺乏程序规定的和承包商作业的活动，包括未列入日常维护计划的和无程序指导的维修作业，偏离安全标准、规则和程序要求的作业，以及交叉作业等。 高危作业是指从事高空、高压、易燃、易爆、剧毒、放射性等对作业人员产生高度危害的作业，包括进入受限空间作业、挖掘作业、高处作业、移动式起重机吊装作业、管线打开作业、临时用电作业和动火作业等。 第七条非常规作业应办理作业许可证，动火、高处作业等高危作业还应同时办理专项作业许可证。 第八条企事业单位应结合本单位生产作业活动性质和风险特点，确定具体的作业许可管理范围。 第三章申请、批准和实施 第九条作业项目负责人提出作业申请，并组织对作业进行风险评估，落实安全措施。 第十条风险评估应由作业方和属地共同完成，评估的内容应包括工作步骤、存在风险及相应控制措施等，必要时编制安全工作方案。 对于一份作业许可证项下的多种类型作业，可统筹考虑
中国海洋石油总公司企业年金方案 第一章总则 第一条为建立多层次的养老保险制度，更好地保障企业职工退休后的生活，完善社会保障体系，根据《中华人民共和国劳动法》、《企业年金试行办法》和《企业年金基金管理试行办法》，特制定本办法。 第二条企业年金是企业及其职工在依法参加基本养老保险的基础上，自愿建立的补充养老保险制度。 第三条企业年金的宗旨是提高职工的养老保障水平，调动职工积极性，增强企业凝聚力。 第四条企业年金坚持公平和效率相结合的原则。企业的投入与经济效益和承受能力相适应。 第二章范围和条件 第五条公司为2003年5月1日及以后实行新的用工与薪酬制度并与用人单位签订一年及以上劳动合同的在岗员工建立企业年金计划。 第六条对没有参加用工制度改革的员工，公司同样为他们建立了企业补充养老保险金，在他们正常退休后按月发放。 第七条计划参加人在符合下列情况之一时，必须退出本计划： 1.劳动合同期满并且未续签。 2.劳动合同期未满，但是与本企业解除劳动雇佣关系。 3.劳动合同期未满但未经企业批准自动离职。 4.以前参加过本计划，后因某些原因退出，但是再次加入的职工，其在本计划中应享受的权利 也履行的义务不变。 第八条当职工要求转移、出国人员要求支付、封存人员达到退休年龄，其个人账户资金原则上全额支付。但因个人原因与中海油终止(解除)劳动关系的职工其个人缴纳部分全额转移或支付，公司缴纳部分按以下比例转移或支付： 1.在公司工作不满10年的不予转移或支付； 2.在公司工作满10年不满20年的转移或支付50％； 3.在公司作满20年及以上的转移或支付100％； 4.职工因工致残，伤残等级为1～10级的转移或支付100％。 第三章企业年金计划缴费 第九条本计划采取缴费确定型模式（DC），所有缴费记入个人账户。企业年金缴费由企业和职工个人共同缴纳。 第十条本计划采取工资基值法，根据职工职务、工龄、突出贡献奖励、照顾老龄补偿等方面，设计企业年金的分配标准；除上述基本因素，我公司还根据自身特点，设置特色补偿因素（学历、工种、家庭状况），全方位地关注员工，为员工提供国内一流的福利水平，以期最大限度保障员工生活，充分鼓舞员工的工作热情，同时彰显我公司作为国际化的大公司应有的风范，吸引更多优秀的人才。
中国海洋石油工业的发展历程(转载) 中国海洋石油工业的发展历程 新中国的海洋石油事业发端于南海，早在1957年，有关部门即开始在海南岛南面莺歌海岸外组织作业,追索海面油苗显示，后由于60年代越美战事终止。1958年，则在渤海湾荣城至大沽口一段沿海地带调查油气苗；1959年，开展并完成了渤海海域及其邻近陆地的小比例尺航空磁测，资料初步揭示渤海是华北拗陷区的一个组成部分。1960年5月，开展海上地震、重力、电法的物探试验；随后完成了渤海全海区的地震概查和安排了远景较好的辽东湾海域的普查和重力调查。资料进一步证实，渤海是陆地各拗陷向海域延伸的部分。这期间，也在渤海进行了地质观测、测量海底地形，底质取样以及部分海底重力工作。
从渊源上讲，在石油企业改革之前，中石油，中石化，中海油的各大油田均归口石油部管辖，改革后中石油占有了大部分的油田，中石化则包揽大多数炼厂，中海油则在石油需求强劲的背景下逐渐崛起。中国陆上油田基本被中石油，中石化包揽，同样海上的有利区块也都被中海油注册，虽然也有关于中海油上陆，中石化，中石油下海的说法，但中石油、中石化与中海油依然缺乏互动。而经过40多年的开发，中国陆上石油资源，尤其是东部油田油气资源已成日益递减状态，海上石油的发展将有力缓和这一状况。在几年内渤海油田很有可能成为中国第二大油气产地，中海油也将超越中石化成为中国第二大油气生产商。 1961年、1964年分别对黄海海域进行地震初查，以了解南黄海与苏北盆地的地质构造关系，并着手对其含油前景的摸底工作。海上油气勘查的逐步展开渤海油气勘查取得了突破，发现了海上油田。1967年6月，海1井试获日产30t的原油，成为我国海域第一口出油井。 南海北部湾油气勘查的突破。从60年代安排了区域性调查后。直到1973年初，美、越签订《巴黎协定》结束越南战争，南海海域恢复平静之后，中国燃料工业部才再一次成立了南海石油勘探筹备处，恢复南海石油勘探。到1973年，基本完成了综合地质、地球物理调查，预测北部湾是一个有良好前景的含油气拗陷。此后几年，由于国内又出现其它原因，南海海域的石油勘探开发一直处于停滞状态。1977年8月，石油、地质两部技术人员共同分析地震成果资料，选定的涠西南一号构造带湾1井，1977年9月试获日产原油20t，天然气9 490m3。 开辟珠江口盆地勘查。1974年，区域研究工作认为，珠江口外海域是值得注意的地区，建议作为今后油气勘查的主要战场。1975年进行的区域概查和综合性地球物理普查，证实珠江口外存在一个沉积厚度大、由几个拗陷组成、面积约15万km2的沉积盆地。1975年12月，确定为石油普查重点工区。1977年开始钻探。 评价、探索南黄海。1967年6月～1970年，在浅水部分地球物理试验基础上，对南黄海进行了地震大剖面测量。从1974年开始，利用我国自行设计、改装的双体钻井船，施工钻井7口，取得了重要的地质资料，但未能获得工业油气的发现。 改革开放后，根据国务院确定的开发海洋石油采取对外合作与自营相结合的“两条腿走路”的方针，1979～1980年，采用双边谈判方式与外国公司签订南海、黄海的南部地球物理勘探协议和渤海、北部湾石油勘探开发合同。1979年8月，南海珠江口盆地珠5井首次突破工业油流关，引起中外各方的关注。1982年1月30日，国务院发布了《中华人民共和国对外合作开采海洋石油资源条例》，1982年2月15日，中国海洋石油总公司成立，负责对外合作业务，享有合作海区内进行勘探、开发、生产和销售的专营权。
中国石油天然气运输公司SWOT分析 一、公司简介 中国石油天然气运输公司成立于1953年，是中国石油天然气集团公司直属的大型专业化运输物流企业，主要为新疆三大油田、四大炼厂和全国113家油田、炼化、销售、管道、燃气企业提供专业化运输、石油石化产品配送及其它综合配套服务。公司总部设在新疆乌鲁木齐市，在北京顺义设有调度中心。取得了国家一级道路货运企业、涉外运输、危险品运输、国际国内海陆空货运代理、进出口贸易、建筑安装、路桥施工、境外投资与对外承包工程等经营资质，通过了国家质量管理与质量保证体系认证，位列“中国百强道路运输企业”前3强和“中国物流百强企业”第4名，并被评为国家5A级运输物流企业，是行业内实力最强、规模最大的公路运输物流企业。现有员工38000人，各种车辆20000台，资产总额120亿元。 目前以油田运输（沙漠运输）、成品油配送（非油配送）、化工产品运输、航油运输、燃气运输、钢管运输、特种大件运输、国外（涉外）运输、社会物流（集装箱运输）、汽车修理为主营业务，以基建工程、加工制造、油田服务为兼营业务，以矿区物业、教育培训、医疗卫生为辅助业务。在全国31个省市自治区设有分公司，在526个地级城市设立了配送中心和运输车队，运输生产作业范围辐射全国各地市县。在尼日尔、利比亚、阿联酋、
乍得、缅甸设立了项目部，在土库曼斯坦和哈萨克斯坦设立了分公司。2010年完成经营收入170.3亿元，是2000年3.1亿元的54.9倍；2010年人均年收入比2000年的1.29万元提高了244.9%，实现了企业效益和员工收入的同步提高，公司的发展进入了一个崭新的阶段。 二、企业外部环境分析、企业内部资源与能力分析 外部因素分析（EFE）矩阵