典型国家财政支出绩效管理的经验及启示
文_韩凤芹王胜华
【期刊名称】中国党政干部论坛
【年(卷),期】2018(000)010
【总页数】4
绩效评价是提升政府治理能力和水平的重要抓手。在公共财政体制建设发展中，追求财政资金配置使用的绩效最大化，是必然的逻辑起点与运行目标。我国政府高度重视绩效评价，党的十九大报告明确提出要全面实施绩效管理，今年9月，中共中央、国务院又发布《关于全面实施预算绩效管理的意见》，这进一步拓展了绩效评价的宽度和广度，绩效管理将成为提高财政资金使用效率和政府行政效能的重要抓手。西方典型国家在财政支出绩效评价与管理中积累了较多的经验，对我国全面实施绩效管理提供了有益借鉴。
一、典型国家财政支出绩效评价的经验特征
财政支出绩效评价是西方国家在“新公共管理运动”影响下，实现政府再造的公共支出绩效管理改革的重要内容。经过多年的探索和实践，各国在财政支出绩效评价方面取得了较为丰富的经验。西方国家财政支出绩效评价体系一般由建立法律制度、确定评价对象和内容、确定实施方式、全面组织实施以及扩大评价结果应用等方面组成。由于各国实际情况的不同，在公共支出绩效管理具体操作机制上可能有所差异，但在公共支出绩效管理的目的、原则、内容、组织实施和结果运用等方面都具有一些相似特征。
（一）建立了较为完善的财政支出绩效评价法律制度体系
从美国、英国、澳大利亚、新西兰、加拿大等典型国家实践来看，财政支出绩