广东省反走私综合治理条例
【法规类别】法规规章制定与发布
【发文字号】广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告第8号
【发布部门】广东省人大(含常委会)
【发布日期】2013.11.21
【实施日期】2014.03.01
【时效性】现行有效
【效力级别】省级地方性法规
广东省第十二届人民代表大会常务委员会公告
（第8号）
《广东省反走私综合治理条例》已由广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议于2013年11月21日通过，现将《广东省反走私综合治理条例》公布，自2014年3月1日起施行。
广东省人民代表大会常务委员会
2013年11月21日
广东省反走私综合治理条例
（2013年11月21日广东省第十二届人民代表大会常务委员会第五次会议通过）
第一章总则
第一条为了预防和惩治走私行为，规范反走私综合治理工作，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、行政法规的规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条本省行政区域内开展的反走私综合治理工作，适用本条例。
第三条反走私综合治理工作实行综合治理、联合缉私、统一处理、预防与惩治相结合的原则。
第四条各级人民政府领导本行政区域内反走私综合治理工作，建立健全政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合的反走私综合治理工作机制。
县级以上人民政府反走私综合治理工作机构（包括各级打击走私综合治理办公室或者海防与打击走私办公室）负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。
海关、公安（边防）、工商、经济和信息化、交通运输、商务（口岸）、环境保护、税务、价格、海洋渔业、质量技术监督、食品药品监督管理、检验检疫、海事、烟草等监督管理部门和港澳流动渔民工作机构，按照各自职责，做好反走私综合治理工作。
村民委员会、居民委员会在当地人民政府指导下，支持和配合反走私综合治理工作。
第五条各级人民政府反走私综合治理工作所需专项经费列入本级财政预算，专款专用。
第二章职责
第六条反走私综合治理工作机构履行下列职责：
（一）拟定反走私综合治理工作规划，经本级人民政府批准后组织实施；
（二）组织召开反走私综合治理联席会议，总结反走私综合治理阶段性工作情况，督促检查工作任务的完成情况；
（三）分析走私动态，研究部署反走私综合治理具体措施，协调解决反走私综合治理工作中的有关问题；
（四）组织、指导反走私综合治理联合行动和专项行动，组织相关部门，加强商品流通领域的反走私综合治理工作；
（五）联合督办、组织协调有关执法部门查处跨地区、跨部门走私案件，组织与周边地区开展反走私综合治理合作；
（六）组织开展反走私综合治理信息化建设；
（七）承办本级人民政府和上级反走私综合治理工作机构交办的其他事项。
第七条海关依法履行查缉走私职责，各级人民政府有关部门应当予以配合。
第八条公安机关依法查处发生在海关监管区外的枪支、毒品等非涉税走私犯罪案件；在行政执法部门履行反走私综合治理职责遇到暴力抗拒时，公安机关应当及时予以协助并依法处理。
公安边防部门依法在所管辖的海域、陆地边境地区及沿海地区陆上查缉走私活动。
第九条工商行政管理部门负责查处商品市场和经营场所商品流通领域经营无合法来源证明进口商品的违法行为。
食品药品监督管理部门负责查处商品流通领域经营无合法来源证明进口食品、药品、医疗器械和化妆品的违法行为。
烟草行政管理部门负责查处商品流通领域经营无合法来源证明进口烟草制品的违法行为。
第十条经济和信息化行政管理部门负责监督检查成品油市场，配合查处销售走私成品油等违法行为，协助做好被查处的涉嫌走私商品或者无合法来源证明进口商品的拍卖工作。
第十一条商务（口岸）行政管理部门负责规范外贸流通秩序，定期检查企业执行国家法律法规和有关政策的情况，配合有关部门查处口岸重大涉嫌走私案件。
第十二条环境保护行政管理部门对进口固体废物的环境管理工作实施监督管理，对有关部门查获的走私废物处置过程的污染防治工作进行监管。
第十三条价格行政管理部门负责对涉嫌走私和无合法来源证明进口商品中价格不明或者价格难以确定的商品进行价格鉴定。
第十四条交通运输、海洋渔业等部门和港澳流动渔民工作机构负责对各类船舶的管理，建立健全船舶信息和档案资料，预防和惩治利用各类船舶进行走私活动。
第十五条有关行政管理部门在办理行政案件中发现有非法入境和走私产品行为的，应当及时通报海关或者反走私综合治理工作机构。
深圳经济特区反走私综合治理条例 【法规类别】法制工作综合规定 【发文字号】深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第14号 【发布部门】深圳市人大(含常委会) 【发布日期】2006.02.06 【实施日期】2006.03.01 【时效性】已被修改 【效力级别】经济特区法规 【修改依据】深圳市人民代表大会常务委员会关于修改《深圳经济特区反走私综合治理条例》的决定(2012) 深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告 (第14号) 《深圳经济特区反走私综合治理条例》经深圳市第四届人民代表大会常务委员会第四次会议于2006年1月20日通过，现予公布，自2006年3月1日起施行。 深圳市人民代表大会常务委员会 二○○六年二月六日 深圳经济特区反走私综合治理条例 （2006年1月20日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第四次会议通过）
第一章总则 第一条为了有效预防和打击走私行为，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条反走私工作坚持打防结合、以防为主的方针；遵循联合缉私、统一处理、综合治理的原则。 第三条海关、公安、边防、工商行政管理部门依法履行反走私工作职责，其他国家机关应当给予支持和配合。 第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）依照本条例和国家有关规定，开展反走私综合治理工作。 市、区反走私综合治理机构（以下简称综治机构）具体负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查工作。 市综治机构对区综治机构的工作进行业务指导和监督。 第五条反走私综合治理工作所需经费，由市、区政府列入财政预算，予以保障。 国家、省下拨的反走私专项经费，应当专款专用，不得挪作他用。 第二章职责 第六条海关是国家进出关境监督管理机关，依法独立履行查缉走私的职责。 市、区政府及其各部门应当支持海关依法行使职权，不得干预海关的执法活动。 第七条公安机关履行下列职责： （一）依法查处发生在海关监管区外的非涉税走私犯罪案件； （二）对海关监管区外的走私行为，及时制止、查缉；
省反走私综合治理规定 第一条为了规范反走私综合治理工作，有效预防和打击走私行为，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条县级以上人民政府应当建立反走私综合治理工作机制，明确有关部门工作职责，制定工作目标责任制，将反走私综合治理工作纳入社会治安综合治理考核，将所需经费列入同级财政预算。 沿边乡（镇）人民政府、街道办事处应当建立基层预防走私工作机制，加强反走私综合治理宣传教育工作，按照职责负责做好反走私综合治理有关工作。村（居）民委员会在乡（镇）人民政府、街道办事处的指导下，配合做好反走私综合治理有关工作。 第三条县级以上人民政府反走私综合治理工作机构（以下简称综治机构）具体负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。 海关、出入境检验检疫、公安（边防）、市场监管（工
商行政管理、质量技术监督、食品药品监督）、环境保护、交通运输、税务、烟草、农业、林业、粮食、外事、商务、口岸管理等执法部门应当按照各自的职责，做好反走私综合治理工作。 公路、铁路、民航、邮政等有关单位按照职责，配合做好反走私综合治理有关工作。 第四条县级以上人民政府应当组织开展反走私联合行动和专项行动，对走私高发区域、重点渠道、走私相对集中的商品实施联合行动和专项查处。 沿边各级人民政府应当组织开展反走私联合巡查和机动查缉，加强海关监管区以外的陆路查缉和河道巡航查缉，有效封堵或者切断私开的进出境通道，依法及时拆除私建的边境码头。 公安（边防）、外事、口岸管理等部门应当依法及时查处破坏边境沿线反走私基础设施、私开进出境通道、私建边境码头等行为。 第五条综治机构应当建立反走私综合治理预警监测机制和信息通报制度，及时收集、汇总、分析涉嫌走私案件信
广东省反销赃条例 （草案修改征求意见稿） 第一条为预防和惩治销赃活动，保护公民、法人和其他组织的合法权益，根据国家有关法律法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内预防和惩治报废机动车回收和拆解，金银珠宝饰品回收和加工，机动车维修，废旧金属收购以及其他旧货流通行业涉及的销赃活动。 第三条公安机关是预防和惩治销赃活动的主管部门，负责本条例的组织实施。 工商、交通、经贸等部门应当按照各自职责，配合公安机关预防和惩治销赃活动。 行业协会应当建立预防销赃活动的内部管理制度，加强行业自律，协助公安机关预防和惩治销赃活动。 第四条从事行业经营活动的，应当依法取得营业执照，守法经营。禁止无营业执照经营和超范围经营。 第五条在港口、机场周边二千米内，铁路、矿区、油田、军事禁区和金属冶炼加工企业周边一千米内不得设点收购废旧金属。 在前款规定范围内申请设点收购废旧金属的，工商部门不予登记。 第六条从事行业经营的企业和个体工商户应当自取得营业执照或者办理变更登记之日起十五日内，持营业执照到所在地公安派
出所备案。 本条例施行前已设立的从事行业经营的企业和个体工商户，应当自本条例施行之日起三十日内向所在地公安派出所备案。 受理备案的公安派出所应当在受理时当场予以备案。有条件的公安派出所可以实行网上办理。 第七条行业的企业法定代表人和个体工商户的业主为本单位的预防销赃责任人，实行承包经营或者租赁经营的企业，其法定代表人和承包人、承租人为共同预防销赃责任人。 预防销赃责任人应当严格遵守本条例的规定，建立本单位预防销赃的管理制度。 第八条经营者从事行业经营活动，应当如实登记相关物品的名称、数量、规格、新旧程度、收购日期，以及出售人、委托人的身份证号码或者出售单位的名称，但机动车维修业经营者除更换发动机、车架、车身或者改变车身颜色外，进行其他维修的，可以不登记。 单位出售生产性废旧金属的，应当留存出售单位的证明复印件。 更换机动车发动机、车架、车身以及改变机动车车身颜色的，应当查验机动车登记证书和行驶证并留存复印件。 登记资料和留存资料保存期不得少于两年。 第九条经营者发现下列情形之一的，应当立即报告当地公安机关： （一）要求更改手机序列号、机动车发动机号码、车架号码等
深圳经济特区反走私综合治理条例 （2006年1月20日深圳市第四届人民代表大会常务委员会第4次会议通过；2012年4月27日深圳市第五届人民代表大会常务委员会第15次会议修正） 第一章总则 第一条为了有效预防和打击走私行为，维护社会主义市场经济秩序，根据《中华人民共和国海关法》以及有关法律、行政法规的基本原则，结合深圳经济特区实际，制定本条例。 第二条反走私工作坚持打防结合、以防为主的方针；遵循联合缉私、统一处理、综合治理的原则。 第三条海关、公安、边防、市场监督管理部门依法履行反走私工作职责，其他国家机关应当给予支持和配合。 第四条市、区人民政府（以下简称市、区政府）依照本条例和国家有关规定，开展反走私综合治理工作。 市、区反走私综合治理机构（以下简称综治机构）具体负责反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查工作。 市综治机构对区综治机构的工作进行业务指导和监督。 第五条反走私综合治理工作所需经费，由市、区政府列入财政预算，予以保障。国家、省下拨的反走私综合治理专项经费，应当专款专用，不得挪作他用。 第二章职责 第六条海关是国家进出关境监督管理机关，依法独立履行查缉走私的职责。市、区政府及其各部门应当支持海关依法行使职权，不得干预海关的执法活动。第七条公安机关履行下列职责： （一）依法查处发生在海关监管区外的非涉税走私犯罪案件； （二）及时制止发生在海关监管区外的走私行为，并依据案件管辖分工依法处理；（三）在海关、边防、市场监督管理等部门履行反走私职责遇到抗拒时，予以协助并依法处理； （四）法律、法规规定的其他职责。 公安边防部门依照国家有关规定履行反走私工作职责。 第八条市场监督管理部门履行下列职责： （一）对海关监管区外经营无合法来源的进口货物、物品的行为进行查处；（二）配合有关部门查处发生在进出口企业以及特殊行业的涉嫌走私行为；（三）法律、法规规定的其他职责。 第九条综治机构履行下列职责： （一）组织宣传有关反走私的法律、法规和方针、政策； （二）拟定反走私综合治理工作规划、计划，经本级政府批准后组织实施；（三）组织、指导、协调有关单位开展预防走私工作； （四）组织、协调有关部门开展反走私综合治理联合行动和专项行动，协调并督促查处重大、复杂走私案件； （五）协调有关部门处理抗拒、阻挠查缉走私等突发事件； （六）监督、检查、考核有关单位反走私综合治理工作； （七）协调处理海关查缉走私需要地方政府部门配合的有关事项； （八）组织与周边地区开展反走私综合治理合作； （九）法律、法规规定的其他职责。
反走私工作条例 国务院法制办公布《反走私工作条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。长期以来由于制度缺失造成的市场流通领域贩私活动难以遏制的问题,有望在此新规中获得解决。下面就来和查字典范文网小编看看反走私工作条例吧。 反走私工作条例(征求意见稿) 第一章总则 第一条【立法目的】为了预防和惩治走私，规范反走私工作，维护进出口贸易秩序，保护市场公平竞争，根据《中华人民共和国海关法》等有关法律规定，制定本条例。 第二条【适用范围】各级人民政府、反走私综合治理机构、具有查缉走私职能的行政机关开展反走私工作，适用本条例。 第三条【基本原则】反走私工作按照打防结合、权责一致、统筹协调的原则，建立政府统一领导、部门各尽其责、群众积极参与的反走私工作机制。 第四条【组织领导】国务院领导全国反走私工作，指定专门机构负责组织、指导、协调、监督、检查全国反走私工作。 地方各级人民政府领导本行政区域反走私工作，确定专门机构组织、指导、协调、监督、检查反走私工作。 第五条【禁止规定】任何单位和个人不得走私、经营无合法来源证明的进口货物，以及为他人走私、经营无合法来源证明的进口货物提供便利。
第六条【表彰奖励】各级人民政府对反走私工作中有突出贡献的单位和个人，应当给予表彰奖励。 对走私或者经营无合法来源证明的进口货物的行为，任何单位和个人有权举报。行政机关应对协助查获走私或者无合法来源证明的进口货物有功的举报人给予奖励。 第七条【监督和救济】任何单位和个人认为行政机关不依法履行反走私职责的，可以向上级行政机关、监察机关或者反走私综合治理机构检举。收到检举的单位应当依法调查处理;不属于本单位职责的，应及时移送有权处理的机关。 任何单位和个人认为行政机关在反走私工作中侵犯其合法权益的，可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第二章联合缉私 第八条【海关查缉职责】海关负责组织、协调、管理查缉走私工作，依据海关法履行查缉走私职责。 第九条【非流通领域查缉职责】公安边防负责查缉边境沿海地区走私活动。 海警负责查缉海上走私违法犯罪活动。 第十条【流通领域查缉职责】工商行政管理机关负责查缉流通领域经营无合法来源证明的进口货物的违法行为。 食品药品监督管理机关负责查缉流通领域经营无合法来源证明的进口食品、药品、化妆品、医疗器械的违法行为。 烟草专卖管理机关负责查缉流通领域经营无合法来源证明的进
临港区2016年打击走私自查自评报告 2016年以来，临港区打私办在市办的正确领导下，认真贯彻落实各项工作部署，开展“国门利剑2016”、打击成品油走私“春雷2016”、打击烟草走私“齐鲁之盾”、“打击大米走私”等行动工作的部署要求，在市打私办的具体指导、协调下，继续坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的工作方针，加强领导，精心组织，协调联动，认真组织开展打击走私专项斗争，继续保持了打击走私工作的高压态势，有效防范各类走私活动的发生。临港区打私办进一步加强与区市场监管、区公安分局等有关部门的协作配合，立足打击走私综合治理职能，加大打击走私力度，认真履行综治职能，有力地打击了走私贩私活动，促进了临港区经济社会又好又快发展。现结合《威海市反走私综合治理检查考核标准》及《2016 年全市反走私综合治理工作要点》的要求，将本年度打击走私工作自查自评报告如下： 一、高度重视领导，强化责任意识 临港区工委、管委领导高度重视反走私工作，将反走私工作列入综治工作重要议事日程，两次召开党委会议，研究部署打私工作，成立了由区党工委委员任组长的打私综合治理领导小组，总揽全区综治打私工作大局，制定年度目标任务，确保组织领导到位。在年初将打私工作纳入2016年度
综治暨平安建设工作考核，同时制定、细化反走私领导责任制，逐级、逐单位层层签订责任状，形成一级抓一级、层层抓落实、成员单位联运共抓的良好格局，为打私工作的有效开展奠定了坚实的组织基础。 二、强化有力保障，压实责任落实 临港区继续强化“两个”保障，即经费保障与打私制度保障，在打击走私经费保障上，将打私经费逐年增加，并纳入到年初财政预算当中，不折不扣地予以落实；在制度保障方面，认真落实上级反走私综合治理工作会议精神，制定了《2016年度全区反走私综合治理工作要点》，进一步明确打私工作目标、任务，各职能部门都建立了相应的应急预案和工作奖惩制度，落实完善值班制度，区打私办与打私领导小组各成员单位建立联系制度，固定专人负责打私信息汇报工作，节假日期间联系电话保证24小时畅通，确保一旦有安全性事件，区打私办能及时掌握并进行全局调控。 三、综合部门施治，积极开展行动 一是强化主动意识，积极开展反走私斗争。贯彻落实反走私工作方针政策，从全局观念出发，强化主动意识，以边境地区反走私工作要求为标准，发挥主观能动性和创造性，扎实开展临港区反走私工作。今年我区多次组织综治成员单位召开反走私工作会议，传达并认真学习上级指示精神，对临港区反走私工作进行了安排部署。同时，结合临港区实际，
广西壮族自治区反走私综合治理办法 【法规类别】海关综合规定 【发文字号】广西壮族自治区人民政府令第84号 【发布部门】广西壮族自治区政府 【发布日期】2013.01.14 【实施日期】2013.03.01 【时效性】现行有效 【效力级别】地方政府规章 广西壮族自治区人民政府令 （第84号） 《广西壮族自治区反走私综合治理办法》已经2012年12月21日自治区第十一届人民政府第114次常务会议审议通过，现予发布，自2013年3月1日起施行。 自治区主席马飚 2013年1月14日 广西壮族自治区反走私综合治理办法
第一条为了规范和协调反走私综合治理工作，有效预防和打击走私行为，根据国家有关法律、法规，结合本自治区实际，制定本办法。 第二条反走私综合治理坚持联合缉私、统一处理、综合治理的原则，实行政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合、群众积极参与的工作机制。 第三条县级以上人民政府应当加强对反走私综合治理工作的统一领导，协调海关、检验检疫、公安、海事等部门，建立和完善反走私综合治理工作责任制。 第四条自治区反走私综合治理主管机构负责组织、指导、协调和监督全自治区反走私综合治理的具体工作。 沿海、沿边、沿江的市县人民政府应当明确承担反走私综合治理工作的职能机构，配备工作人员，履行相应职责。其他市县人民政府可根据需要明确工作机构。 沿海、沿边、沿江的乡镇人民政府、街道办事处应当确定负责反走私综合治理工作的机构，配备专职或者兼职工作人员，履行相应职责。 村民委员会、居民委员会应当在当地人民政府指导下，支持和配合反走私综合治理工作。 第五条公安、工商、烟草、交通运输、渔业、林业、环境保护、商务、口岸、工业和信息化等部门，应当按照各自职责，探索缉私手段，完善查缉程序，加强缉私工作制度化建设，做好反走私综合治理工作。 第六条县级以上人民政府反走私综合治理工作所需经费列入本级财政预算，专款专用。 第七条县级以上人民政府应当将反走私综合治理工作纳入社会管理综合治理检查考核，建立以考核结果为依据的奖惩制度。 第八条县级以上人民政府及有关部门应当组织开展反走私综合治理宣传教育
市打私办反走私综合治理工作总结 今年以来，XX市的反走私综合治理工作在市委、市政府的正确领导下，认真贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的反走私工作 方针，积极研究和探索反走私综合治理的新途径、新模式，以规范企 业进出口行为工作为抓手，全力推进反走私领域企业守法诚信体系建设，始终保持反走私斗争的高压态势，认真做好打击治理非法经营走 私进口旧服装和海上成品油走私活动等各项工作，反走私形势总体趋 向平稳，有力地促进了全市开放性经济持续健康发展，促进了社会的 和谐稳定。 一、加强情报工作，保持打击走私高压态势。 一是积极应对全球经济形式给反走私工作带来的新情况，新问题，进 一步加强前期情报收集、分析工作，拓宽情报信息渠道，实现情报信 息共享，广泛开展排查摸底，及时掌握走私新情况和新变化，为反走 私行动的针对性和准确性提供强有力的保障。二是部门密切配合，严 厉打击海上成品油、旧服装等固体废旧物走私行动。坚持把反走私综 合治理贯穿于全年打私工作的始终。采取“海上打、岸边堵、陆上查、市场管、处罚严”等手段，加大口岸、港口、码头、海上的查缉力度，加强对重点运输渠道、路口的巡查，牢牢掌握打击走私行动的主动权，严厉打击走私违法犯罪活动，确保了辖区社会稳定和正常海边防秩序，对走私分子产生了强大的威慑力。 二、广泛宣传，进一步营造良好的反走私氛围。
一是充分利用各种会议、报刊、广播、电视、新闻网站等载体，广泛宣传关于走私违法犯罪方面的有关法律法规知识和政策措施，分层次、多渠道地向干部群众进行反走私宣传，二是通过报道反走私成果和成功经验，适时适度曝光走私典型案件，使广大人民群众充分人事走私对社会的严重危害性，提高人民群众的守法自觉性，挤压走私分子的违法空间，营造良好的反走私社会氛围。 三、深化服务，做好规范企业进出口行为工作。 以促进企业守法诚信经营为切入点，坚持以服务企业、促进外向型经济又好又快发展为己任，扎实开展规范企业进出口行为工作。截止今年11月，我市规范企业行为工作达标企业共有95家，其中今年新增12家，海关a类企业共有76家，其中20**年新增16家，名列XX市前茅。我们的具体做法是： （一）突出主题、加强宣传，努力营造规范企业进出口行为工作的氛围。一是利用各种会议和报纸、电视等载体，广泛宣传规范进出口行为工作的重要性和必要性，以及海关分类管理的有关规定；二是通过典型引导和案例分析，使企业认识到开展规范企业进出口行为工作是政府部门服务经济、服务企业的一项举措，是为了企业的健康发展，以达到企业早参加、早行动、早受益的目的。 （二）构建三大机制，推动规范企业进出口行为工作有序进行。一是构建组织领导机制。成立XX市规范企业进出口行为协调小组，由副 市长牵头，有关部门人员参加。进出口企业也相应成立以企业主要负
广东省反走私综合治理工作规定 【法规类别】公安综合规定 【发文字号】广东省人民政府令第144号 【发布部门】广东省政府 【发布日期】2010.02.24 【实施日期】2010.05.01 【时效性】失效 【效力级别】地方政府规章 【失效依据】广东省人民政府关于废止和修改部分省政府规章的决定 广东省人民政府令 （第144号） 《广东省反走私综合治理工作规定》已经2010年1月22日广东省人民政府第十一届48次常务会议通过，现予发布，自2010年5月1日起施行。 省长黄华华 二○一○年二月二十四日 广东省反走私综合治理工作规定
第一章总则 第一条为了规范和协调反走私综合治理工作，预防和打击走私行为，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本规定。 第二条本规定适用于本省行政区域内开展的反走私综合治理工作。 第三条反走私综合治理实行政府统一领导、部门各尽其责、企业自律配合、群众积极参与的工作机制。 第四条各级人民政府应当加强反走私综合治理工作的组织、指导、协调、监督和检查工作，建立和完善反走私综合治理工作责任制。 第五条各级人民政府及其部门应当配合海关依照《中华人民共和国海关法》履行反走私职责。 第六条省人民政府打击走私综合治理办公室应当加强对市、县（区）人民政府反走私综合治理机构的业务指导。 县级以上人民政府反走私综合治理机构履行下列职责： （一）贯彻执行反走私综合治理法律、法规、规章和政策； （二）指导、督促乡镇（街道办事处）、村（居）民委员会开展反走私综合治理工
作，落实基层反走私综合治理工作责任制； （三）组织、指导反走私综合治理联合行动和专项行动，组织对非设关地重点地区反走私巡防督查，联合督办、组织查处跨地区、跨部门走私案件； （四）组织开展反走私综合治理信息化建设；调研、收集和分析走私情报资料，并将有关情况报告本级人民政府及通报有关单位； （五）承办本级人民政府和上级反走私综合治理机构交办的其他事项。 乡镇人民政府、街道办事处负责本行政区域内的反走私综合治理工作，应当确定负责反走私综合治理工作的机构，配备专职或者兼职工作人员。 第七条经济和信息化、公安、环境保护、交通运输、外经贸、工商、海洋渔业、质监、口岸等部门和省港澳流动渔民工作机构，按照各自职责范围，做好反走私综合治理工作。 第八条村民委员会、居民委员会在当地人民政府指导下，支持和配合反走私综合治理工作。 第九条各级人民政府反走私综合治理工作所需的专项经费列入本级财政预算，专款专用。 第二章综合治理 第十条
“问责制”英语怎么说 导读：广东省今年5月1日起将正式实施全国首部省级反 走私综合治理法规----《广东省反走私综合治理工作规定》，《规定》明确了广东省内各级政府的反走私综合治理机构为责任主体,允许沿海反走私重点地区组建巡逻督查专业队伍,并规范了小额走私、无主货物、非涉税走私物品的处理。 请看报道： The new regulation outlines departmental duties, an anti-smuggling assessment and accountability system, whistle-blower rewards and protection, as well as grassroots participation. 新法规划定了各部门的职责，明确了反走私工作的考核和 问责制度，制定了对于举报者的奖励和保护措施以及群众的参与机制。 在上面的报道中，accountability system 即“问责 制”。这里的问责制指的是administrative accountability system（行政问责制），即一级政府对现任该级政府负责人、该级政府所属各工作部门和下级政府主要负责人在所管辖的部门和工作范围内由于故意或者过失以致影响行政秩序和行政效
率，贻误行政工作，给行政机关造成不良影响和后果的行为，进行内部监督和责任追究的制度。工厂里面普遍实行的“产品质量和安全责任制”就是accountability system for product quality and safety. Accountability是accountable的名词形式，accountable一词有“负有责任的，应负责任的”的意思。例如：They should be held accountable for their acts.（他们应该对自己的行动负责。） 在政府机关中确立问责制可以避免造成overlapping responsibilities and powers not being matched by responsibilities（职责交叉、权责脱节），也便于进行institutional supervision on the exercise of power（行政权力监督）.
【公安办法】辽宁省反走私综合治理办法反走私综合治理办法 第一条为了规范反走私综合治理工作，预防和惩治走私行为，维护社会主义市场经济秩序，根据有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本省行政区域内反走私综合治理工作。 第三条反走私综合治理工作坚持联合缉私、统一处理、综合治理的原则，实行政府统一领导、部门各尽其职、企业自律配合、公众积极参与的工作机制。 第四条省、市、县（含县级市、区，下同）人民政府反走私综合治理工作机构，负责本行政区域内反走私综合治理的组织、指导、协调、监督、检查等工作。 海关、海警、公安、工商、食品药品监督、烟草专卖、经济信息化、环保、交通、农业、林业、海洋渔业、外经贸、文化、税务、知识产权、检验检疫、海事、外汇等行政管理部门，按照各自职责，做好反走私综合治理工作。 乡（镇）人民政府、街道办事处应当支持和配合有关行政管理部门开展反走私综合治理工作，并指导村民委员会、居民委员会做好反走私综合治理的相关工作。 第五条省、市、县人民政府应当将反走私综合治理工作所需经费列入同级财政预算，建立健全反走私综合治理工作责任制和责任追究制，将反走私综合治理工作情况纳入社会治安综合治理考核。 反走私综合治理工作机构应当对有关行政管理部门的反走私
综合治理工作进行督查，及时提出整改意见。发现重大问题，应当及时向同级人民政府和上级反走私综合治理工作机构报告。 第六条省、市、县人民政府应当加强反走私综合治理宣传教育工作，通过广播电视、报刊、互联网等媒体，对反走私综合治理工作进行公益宣传和舆论引导，增强公众反走私意识。 第七条省、市、县人民政府应当组织海关、工商、食品药品监督、外经贸、税务、检验检疫、外汇等行政管理部门，建立进出口企业诚信守法分类管理制度，将进出口企业诚信守法信息纳入企业信用档案信息系统，按照信用等级进行动态管理，防范走私行为的发生。 反走私综合治理工作机构应当指导进出口行业协会，建立健全行业自律机制，引导进出口企业依法建立和完善进出口经营管理制度，提高企业自律管理能力。 第八条省、市、县人民政府应当加强反走私综合治理工作区域合作，建立信息交流和执法协作机制。 第九条沿海、沿边的市、县人民政府应当建立反走私巡防工作制度，定期对辖区内港口、码头边境通道和海湾、堤岸、滩涂等区域组织排查，明确监控防范重点，落实监控责任；根据需要可以组建反走私巡防队伍，协助行政管理部门对反走私重点地区进行巡查。 第十条反走私综合治理工作机构应当协调海关、海警、公安、工商、食品药品监督等行政管理部门，分析预测走私动态，并制定同级人民政府反走私综合治理应急预案，经同级人民政府批准后报上级人民政府备案。 第十一条反走私综合治理工作机构应当建立反走私信息通
反走私工作条例 国务院法制办发布《反走私工作条例(征求意见稿)》,向社会公开征求意见。长期以来由于制度缺失造成的市场流通领域贩私活动难以遏制的咨询题,有望在此新规中获得解决。下面就来和查字典范文小编看看反走私工作条例吧。 反走私工作条例(征求意见稿) 第一章总则 第一条【立法目的】为了预防和惩治走私，规范反走私工作，维护进出口贸易秩序，爱护市场公平竞争，依照《中华人民共和国海关法》等有关法律规定，制定本条例。 第二条【适用范围】各级人民政府、反走私综合管理机构、具有查缉走私职能的行政机关开展反走私工作，适用本条例。 第三条【基本原则】反走私工作按照打防结合、权责一致、统筹协调的原则，建立政府统一领导、部门各尽其责、群众积极参与的反走私工作机制。 第四条【组织领导】国务院领导全国反走私工作，指定特意机构负责组织、指导、协调、监督、检查全国反走私工作。 地点各级人民政府领导本行政区域反走私工作，确定特意机构组织、指导、协调、监督、检查反走私工作。 第五条【禁止规定】任何单位和个人别得走私、经营无合法来源证明的进口物资，以及为他人走私、经营无合法来源证明的进口物资提供便利。 第六条【表彰奖励】各级人民政府对反走私工作中有突出贡献的单位和个人，应当赋予表彰奖励。 对走私或者经营无合法来源证明的进口物资的行为，任何单位和个人有权举报。行政机关应对协助查获走私或者无合法来源证明的进口物资有功的举报人赋予奖励。 第七条【监督和救济】任何单位和个人认为行政机关别依法履行反走私职责的，能够向上级行政机关、监察机关或者反走私综合管理机构检举。收到检举的单位应当依法调查处理;别属于本单位职责的，应及时移送有权处理的机关。 任何单位和个人认为行政机关在反走私工作中侵犯其合法权益的，能够依法申请行政复议或者提起行政诉讼。 第二章联合缉私 第八条【海关查缉职责】海关负责组织、协调、治理查缉走私工作，依据海关法履行查缉走私职责。 第九条【非流通领域查缉职责】公安边防负责查缉边境沿海地区走私活动。 海警负责查缉海上走私违法犯罪活动。 第十条【流通领域查缉职责】工商行政治理机关负责查缉流通领域经营无合法来源证明的进口物资的违法行为。 食品药品监督治理机关负责查缉流通领域经营无合法来源证明的进口食品、药品、化妆品、医疗器械的违法行为。 烟草专卖治理机关负责查缉流通领域经营无合法来源证明的进口烟草专卖品的违法行为。 第十一条【其他部门职责】公安、环境爱护、交通运输、商务、税务、出入境检验检疫、林业等行政机关，在各自职责范围内开展反走私工作。 第十二条【日常查缉】具有反走私职能的行政机关应当建立健全反走私监督检查制度，加强日常监督，及时查处走私违法行为。 沿海、沿边县级以上地点人民政府能够在非设关地走私严峻区域建立巡防队伍，开展反走私巡查。
打击走私综合整治方案 一、指导思想 以科学发展观为指导，认真贯彻执行党的全会和中央经济工作会议精神，继续坚持“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的打击走私工作方针，按照全国、全省、全市“打私办”的要求，切实履行工作职能职责，认真研究我县反走私形势，保持打击走私高压态势，深化反走私综合治理，为促进全县经济社会快速发展做出新的贡献。 二、组织领导机构 为切实加强我县打击走私综合治理工作的组织领导，县人民政府决定成立县打击走私综合治理工作领导小组，其组成人员如下： 组长：县委常委、县人民政府常务副县长 副组长：县工商局局长、县公安局副局长 成员：县检察院副检察长、县法院副院长、县林业局局长、县广电局局长、县发改局副局长、县经贸局副局长、县农业局副局长、县国税局副局长、烟草专卖局副局长、县电信公司总经理 打击走私综合治理领导小组下设办公室在县工商局，由担任办公室主任。 三、工作要点 （一）严厉打击毒品和易制毒化学品走私等违法犯罪活动。 县公安机关要按照“新三年禁毒人民战争”的总体部署，紧紧围绕“破大案、缴毒品、打团伙、摧网络、抓毒枭、追财产”的要求，建立健全打击毒品犯罪的长效机制，加强禁毒情报信息工作，准确把握毒品、易制毒化学品走私形势，克服毒品、易制毒化学品走私手段多、花样新、查缉难度大等诸多困难，抓好堵、查、处、防等环节，强化专案侦办，全力堵截走私毒品和易制毒化学品，从源头及渠道上遏制毒品和易制毒化学品走私。同时，要加大对武器弹药、假币、危险品、政治性非法出版物和散发性宗教宣传品的查缉力度，确保我县经济社会稳定。 （二）联合执法，全力开展“两烟”打假打私工作。 县烟草专卖、工商等部门要进一步完善联合打私工作机制，按照县“两烟”打假打私工作领导小组的部署和要求，以“打源头、端窝点、抓主犯、清市场、堵出镜”为重点，以开展“两烟”打假打私“风暴行动”为主要方式，加强对“两烟”案件的查办，加大对重点地区的监管和市场清查力度，严厉打击走私
关于做好沿海重点镇村反走私综合治理 的调查报告 XX市位于珠江三角洲西南部，毗邻港澳，南临南海，海（岛）岸线长587公里，全市共有9个建制镇是沿海镇，上岸点和非设关码头共25处（个），重点镇村是：镇海湾海域的北陡镇陡门圩居委会和汶村镇犸咀农场、川岛海域的川岛镇沙堤村委会以及黄茅湾海域附近的都斛镇东滘村委会。从近几年来反走私情况看，镇海湾海域以走私光碟活动为主，川岛海域以蚂蚁搬家方式走私过驳红油活动为主，黄茅湾海域以走私红油、旧货和禽畜冻品活动为主，其中以地处我市与新会市、XX市XX区的黄茅湾海域走私活动较为活跃。此外，可疑的上岸黑点还有广海镇的海龙湾码头。自市政府于2019年与各镇、各反走私成员单位签订《XX市打击走私工作责任书》以来，我市反走私工作逐步形成了“重心下移、联合缉私、群防群治、综合治理”的工作格局。近几年来，随着反走私综合治理工作制度的不断完善，打防能力的不断提高，反走私斗争不断深入，我市境内发生的走私案件宗数和涉案货值不断下降，基本遏制了走私活动抬头的势头，保持了反走私工作局面的平稳。 一、目前我市沿海重点镇村反走私综合治理工作情况 按照“党政统一领导，打私办监督协调，部门各尽其责，企业配合支持，群众积极参与，完善法规建设，加强舆论引导，上下齐抓共管”的反走私综合治理格局要求，我市将重点镇村反走私综合治理工作列为全市反走私全局工作的重头戏，通过明确责任，积极协调，加强指导，督促检查，充分发挥基层组织的作用，广泛动员社会各有关方面的力量，运用政治的、经济的、法律的、行政的、教育的等多种手段，认真开展重点镇村反走私综合治理工作。 (一)加强反走私宣传教育，夯实反走私的群众基础。 教育群众不参与走私活动，动员群众积极投身到反走私斗争中去，筑起牢固的反走私阵线，既是重点镇村反走私综合治理工作的重点措施，也是重点镇村反走私综合治理工作的一个重要目标。我市把开展反走私宣传教育活动摆在首要
《反走私工作条例》公开征求意见，市场监管部门负责流通 领域查缉 国务院法制办公室关于《反走私工作条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知 为了增强立法的公开性和透明性，提高立法质量，现将海关总署起草的《反走私工作条例（征求意见稿）》及其说明全 文公布，征求社会各界意见。有关单位和各界人士可以在2017年6月17日前，通过以下三种方式提出意见： 一、登陆中国政府法制信息网（网址： https://www.doczj.com/doc/e010730708.html,），通过网站首页左侧的“法规规章草案意见征集系统”，对征求意见稿提出意见。 二、通过信函方式将意见寄至：北京市2067信箱（邮政编
码：100035），并请在信封上注明“反走私工作条例征求意见”字样。 三、通过电子邮件方式将意见发送至： FZSGZTL@https://www.doczj.com/doc/e010730708.html,。 国务院法制办公室 2017年5月18日 反走私工作条例（征求意见稿）第一章总则
第一条【立法目的】为了预防和惩治走私，规范反走私工作，维护进出口贸易秩序，保护市场公平竞争，根据《中华人民共和国海关法》等有关法律规定，制定本条例。 第二条【适用范围】各级人民政府、反走私综合治理机构、具有查缉走私职能的行政机关开展反走私工作，适用本条例。 第三条【基本原则】反走私工作按照打防结合、权责一致、统筹协调的原则，建立政府统一领导、部门各尽其责、群众积极参与的反走私工作机制。 第四条【组织领导】国务院领导全国反走私工作，指定专 门机构负责组织、指导、协调、监督、检查全国反走私工作。 地方各级人民政府领导本行政区域反走私工作，确定专门机构组织、指导、协调、监督、检查反走私工作。
全区2017年反走私综合治理工作总 结 2018年以来，根据全国打私办、自治区打私办及XX市打击走私领导小组的统一工作部署，XX区在全区范围内持续深入开展打击走私“国门利剑2018”专项联合行动，严厉打击各类走私贩私行为，维护我区社会稳定和群众利益。现将反走私综合治理工作情况总结如下： 一、高度重视，周密部署 针对“中央关注、社会关切、群众关心”的突出走私问题，我区从讲政治、讲大局出发，要求公安、食药监管、工商等部门充分认识“国门利剑2018”专项联合行动的活动意义，密切配合，各司其职，精心部署反走私行动工作内容。各相关部门成立以单位主要领导为组长，相关股室（队）负责人为成员的打击走私行动小组，层层抓落实，确保组织领导到位，监管措施到位，执法力度到位，积极开展各项走私贩私整治行动。落实《广西壮族自治区反走私综合治理办法》，创造XX区有序、健康发展的良好市场竞争环境。 二、做好研判，严控风险 我区突出重点区域、重点商品、重点渠道，以应节商品储存点、冻品市场、囤积场所、贸易点等为重点区域，以农产品、资源性产品、重点涉税商品等为重点货物物品，以偷运走私、加工贸易渠道等为重
点渠道，针对春节、清明、五一、端午等节假日，结合商品流通领域、货运物流走私货物、入境、仓储、转运、加工、销售等环节形成的非法利益链条的新情况，认真研究细化行动方案，深入开展打击走私贩私专项联合行动，加大监督执法力度，加强辖区查扣涉嫌走私货物、物品的分析研判，不定期对冻品、粮食、牲畜活体、成品油等商品或市场开展安全状况调查和风险监测监督，严控各类安全风险，实施严厉整治，及时发布安全监管相关信息。同时，全面掌握反走私形势，做好前期情报搜集，坚决遏制走私势头，最大限度压缩走私货物市场空间。 三、加强市场整治，严打流通非法交易行为 联合区食药监管局不定期对当地冷冻品、进口食品市场进行检查，按照相关法律法规的要求，严厉打击流通领域走私食品货物交易行为，有效维护市场经济秩序。工商分局依法加强对进口商品市场监管，整治非法交易。重点查处流通领域中无合法来源凭证进口商品和为他人经营无合法来源凭证进口商品提供服务的违法行为。同时，加强与公安分局、食药监有关部门的联系，对主要私货交易地、集散地、消费地开展集中清查整治，坚决取缔私货市场和集散地，切断走私货物销售渠道。 四、持续强化溯源排查，整治非法生产经营等违法行为 XX区加强对粮食及其制品、冻品、牲畜活体、烟酒等的清理整治，继续深入开展对食品生产经营企业、制糖加工企业等涉及进出口货物企业的整治，经贸、工商、公安等多部门联合执法，严控粮食、
打私办2016年工作总结 打私办2016年工作总结 2016年度xx区打私办在xx市打私办的正确指导下，在xx区委、区政府的正确领导下，紧紧围绕区委区政府工作大局，认真贯彻“打防结合、综合治理、突出重点、坚持不懈”的反走私工作方针，积极研究和探索反走私综合治理的新途径、新模式，同时依照《xx经济特区反走私综合治理条例》，组织宣传有关反走私工作的法律、法规和方针、政策，组织、指导、协调、检查有关单位反走私综合治理工作，有力地促进了我区经济持续健康发展，为维护社会的和谐稳定做出了积极贡献。现将2016年反走私工作总结如下： 一、领导重视，部门协作，形成打私工作网络 xx区委、区政府主要领导和分管打私工作的领导都非常重视打击走私工作，把它列为区政府的一项重要工作来抓。区委区政府领导多次召开会议，对进一步加强打私工作提出了具体要求，切实把打击走私工作作为加强和创新社会管理的重要内容来抓，强调要守护国门，担当使命。xx区打击走私综合治理工作领导小组及其成员单位贯彻落实省、市打私办的各项工作安排，充分利用打私综合治理协调机制，加强统筹协调督促力度，进行深入的沟通交流协商，并就重大问
题进行讨论研究，形成合力，有效地推动了我区打私工作的深入开展。 二、加强辖区边境一线管理，做好反走私防范工作 区打私办根据计划并结合我区实际，以毗邻香港的南湖、莲塘、黄贝三个街道办事处为重点，进一步落实反走私综合治理工作责任制。分管区领导和打私办的有关领导多次深入南湖、莲塘、黄贝街道办事处，加强对重点地区、重点地段反走私责任落实情况的监督和检查，充分发挥街道办事处的辖区管理作用，确保了我区反走私形势的平稳。 （一）在打击轮胎走私方面。近几年来我区边境香港过境车辆经常以“蚂蚁搬家”的方式走私轮胎，这种走私活动具有隐秘、快捷的特点，也是我们防范的难点。为解决这一问题，我办组织协调相关部门，建立了联动长效机制，明确各职能部门的任务、职责，采取了相应的打击防范措施。在此基础上，今年我办积极协调xx缉私分局、相关派出所、xx区市场监督管理分局、有关街道办等职能部门，对辖区边境一线停车场的经营合法性进行清理整顿,对打击轮胎走私起到积极作用。 （二）在预防偷挖地下通道方面。我区莲塘街道、黄贝街道边界一线，时有发生偷挖地下通道和利用排洪设施进行走私的情况。为有效预防和打击偷挖地下通道从事走私的活
来自海关总署官网 欧盟进出口货物通关须知 发布时间：2009-06-01 一、进口 （一）进口货物运抵欧盟关境 1．运抵报告 货物运抵欧盟口岸后，将货物运抵欧盟的承运人或其代理人，或货物运抵后负责其运输的承运人，应在3个小时内报告海关货物已运抵口岸（如报告时为海关下班时间，应在之后海关上班的第一个小时内向海关报告）。 2．运输工具进境申报 将货物运抵欧盟的承运人、货物运抵后负责其运输的承运人、海运公司、航空公司、陆路运输公司，或其代理人，应在发出运抵报告后24小时内，向海关进行运输工具进境申报。运输工具进境申报可与运抵报告合并进行。运输工具进境申报应使用C1600表格（英国海关）。如某些商业单证或计算机记录中已包含C1600表格中的必要信息，海关可以接受用上述商业单证或计算机记录申报。以下为可接受的商业单证和记录： 1．海运提单 2．空运单 3．集装箱舱单 4．装货单 5．发货记录（计算机库存系统中的发货记录） 如需使用商业单证和记录申报，请联系卸货地海关，询问该海关可以接受的商业单证和记录。 如货物已在“欧共体过境手续”或“共同过境手续”下过境运输，目的地海关留存的过境单证副本可用来进行运输工具进境申报。空运或海运货物在“欧共体简化过境手续”下所使用的舱单亦可用来进行运输工具进境申报。 未经海关许可，不得卸货（发生紧急状况时，出于安全考虑，货物可在未经海关许可的情况下先行卸货，但卸货后应立即报告海关货物已运抵口岸）。海关要求卸货进行查验时，必须卸货。
货物取得进入口岸许可之后，将进入海关指定的临时存放区（海运货物不超过45天，其它货物不超过20天），未经海关许可不得搬运（为保存货物而进行的正常搬运出外）、打开或检查，直至海关批准可以进行以下处理或使用，否则可能被处以罚款或追究刑事责任： 1．放行后自由流通 2．过境 3．进入海关监管区，等待海关批准，以用作他途 4．进行加工贸易 5．暂准进境 6．进入保税区或保税仓库 （二）进口申报 1．报关单形式 如欲从海关当局获得处理或使用货物的许可，须向海关提交“欧盟统一报关单”（Single Administrative Document，简称SAD，进口、出口和过境通用，在英国又称海关C88表）。根据《欧共体海关法典》和《欧共体第2454/93号条例》，在欧盟所有成员国，均应使用“欧盟统一报关单”进行报关。“欧盟统一报关单”一式八联，第一联至第三联由出口国使用，第四联至第八联跟着货走。无论电子报关单还是纸质报关单，海关接受申报后，均会向报关人发放一个唯一的申报编号，格式为：三位口岸代码，六位号码（包括0），一位字母，六位接受申报日期。示例：120 –112034B 190302。 （1）电子申报：“欧盟统一报关单”99%以电子方式提交海关（各成员国海关均有自己的通关系统）。如进口商或其代理人的计算机系统与海关通关系统兼容，进口商或其代理人获得海关批准后可以直接向海关通关系统（英国海关系统名称是Customs Handling of Import and Export Freight，简称CHIEF）录入通关所需信息（称为直接录入，Direct Trader Input，简称DTI），之后海关通关系统会自动生成电子报关单。计算机自动生成的报关单可以大大加快通关进程。部分企业获得海关批准后甚至可以通知海关当局进入企业计算机系统直接获取企业在自己的计算机系统中录入的报关单信息，而不必提交报关单。海关批准进口后，将向进口商或其代理人签发《进口入境许可书》。 （2）纸质申报：在个别情况下，企业可在指定海关办公区域递交纸质报关单。海关将会把报关单信息录入通关系统。海关批准进口后，将直接在报关单上盖章，颁发进口入境许可。 2．报关人