海关缉私部门的职责权限 前言 为了保护公民合法权益，确保缉私警察严格、公正、文明执法，依法有效地打击走私活动,维护国家正常经济秩序和加强缉私警察队伍建设,坚持从严治警方针,接受人民群众和社会各界监督,防止执法腐败，根据《中华人民国刑法》、《中华人民国刑事诉讼法》、《中华人民国行政处罚法》、《中华人民国海关法》、《中华人民国人民警察法》和公安部关于实行警务公开的规定，现将海关缉私部门警务公开的容予以公布。 一、海关缉私部门的设置 为严厉打击走私犯罪活动,1999年1月，经国务院批准，组建了走私犯罪侦查局（公安部二十四局），设在海关总署，受海关总署和公安部双重领导，以海关总署领导为主。走私犯罪侦查局在分署、各直属海关及其分支机构设立了42个走私犯罪侦查分局和116个走私犯罪侦查支局。2001年，经国务院批准，海关总署分署、部分直属海关走私犯罪侦查分局列入所在省、自治区、直辖市公安厅（局）序列。2002 年12月，经国务院办公厅批准，海关总署走私犯罪侦查局更名为海关总署缉私局，各海关走私犯罪侦查分局更名为**
海关缉私局，各海关走私犯罪侦查支局更名为**海关缉私分局。 二、海关缉私部门的职责权限 海关缉私部门的职责权限是： （一）在中华人民国海关关境，依法查缉走私犯罪案件，依法查处走私、违规等行政案件。 （二）对走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法进行侦查、拘留、执行逮捕和预审工作，对侦查终结的走私犯罪案件移送检察机关审查起诉。 （三）对不构成走私犯罪的走私行为，构成走私犯罪但依法不追究刑事责任的走私行为，以及违反海关监管规定的行为依法进行调查、审理和行政处罚。 （四）接受和办理地方公安、工商行政管理和烟草专卖等行政执法机关查获移交的走私犯罪案件和走私、违规等行政案件。 （五）缉私警察在履行职务过程中，依照《海关法》、《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》的规定,可以依法使用警械、武器。 （六）依法办理、参与和海关缉私部门有关的申诉、复议（其中行政复议由海关法规部门办理）、诉讼、赔偿；受理检举、控告,对查办情况进行反馈，并依据有关规定实施奖惩。
缉私处理流程及所须资料 A货物进缉私基本为两种处罚方式： 一、现金处罚 二、压保证金 所须资料：情况说明（范本见附件1） 委托书（范本见附件2） 清单（范本见附件3） 营业执照复本加盖正本公章（以上均须盖企业正本公章） 去处理当事人身份证复印件 B备注：在提供的资料中，格式完全按范本提供。 情况说明中要写清船名/航次，提单号，报关单号，从哪里到哪里，品名。另起一行开始阐述具体理由，为什么会出错？ 现金处罚委托书可空，压保证金委托书必须打印上具体内容。 清单请按海关要求数据提供。 C操作流程 1，资料齐全后到明州路北仑海关，缉私分局11楼，若确定现金处罚直接问询胡宁/程欣两位老师，若压保须
先在进门处白色登记本内找对应这票单子的老师进行 处理，若登记本内没有，现金处罚也没有，确认是否已 进缉私。 2，现金处罚：老师接到资料无疑问后，给一份做笔录的单子，手写一份笔录，尽可能写满纸张的空格，之后交给 老师，会开一份交款单，到二期卡口内工商银行进行付 款（人民币1000元）拿着银行开具的单子回到缉私， 可做关封，现金处罚完成。 3，压保证金：老师接到资料无疑问后会写电脑笔录，写好后按手印签名，（压保一般海关会要求压货值的 20%-30%）海关会给一个宁波银行的帐号，把钱汇到帐 号里，一般现金付较快，当天就可到，转帐根据情况隔 天可到，付进后将水单拿给缉私老师，会开具付款凭单，拿着此份单子到通关中心宁波银行处查询钱是否到帐，若现金付须付款联正本，或转帐银行水单复印件到查询 窗口查，到帐后再到吴君老师处盖章，将盖好章的单子 复印一份，到缉私局老师处做关封，压保程序结束。
项目名称：包头海关视频监控安全防范系统 设计方案 招标单位：包头海关 投标单位：xxxx公司
目录 致评委的感谢信 (2) 第一章项目简介 (3) 第三章产品报价 (5) 第四章产品售后服务 (6) 第五章工程验收方案 (6)
——致评委的感谢信—— 尊敬的包头海关领导 评委成员： 非常荣幸能够参与包头海关监控项目招标活动！ 我公司是一家以电视监控及防盗报警工程、数字监控技术、计算机网络工程、金融机具等领域开发研制和设计施工为专业发展方向的高科技产业公司，一直为内蒙公安厅认定的壹级资质单位。 我公司有着承建1300多个安防监控工程的设计施工维护经验和优良的商业信誉。 公司具有健全的管理制度，稳定的队伍，良好的信誉，完善的质量保证体系和雄厚的综合实力，已连续七年被内蒙公安厅评为“安全技术防范工程设计、施工、维修壹级企业”，是内蒙人民银行系统报警监控工程指定工程商；是内蒙农业银行中标工程商和指定工程商；是内蒙建设银行中标工程商。我公司已完成的数字化监控工程在使用中受到金融界、公安系统和武警系统的广泛好评。 我们十分珍惜和每一个客户的合作与共同发展的机会。给我们一次机会，我们将还您百倍的放心！ 此致 敬礼！ xxxx公司 2006年x月x日
第一章项目简介 海关办公楼占地区域较大，周围环境复杂，四周活动人员结构复杂，为保 障其公共安全，并能够对进出人员监控防范突发事件，根据现场情况，我们设计了本套方案，本反感 前端设备： 选用索尼高清晰彩色摄像机及美国圣普力产品。 根据施工现安全防范要求，结合对重点区域、重点位置的进行重点防范的原则，我方对监控系统的具体安装位置如下图所示： 监控设备安装位置示意图： 图所标注：位置①、⑤、⑩采用智能球一体摄像机对办公楼前院及后院进行监控摄像，位置②、③、④、⑥、⑦、⑧、⑨采用固定枪式一体机分别对停车位、招待所入口、后院入口处、车库进行监控摄像，所有监控位均24小时不间断监控，并自动进行录像，录像
海关缉私部门的职责 海关缉私是指海关依照法律赋予的权力，在各监管场所和设关地附近的沿海沿边规定地区内，为发现、制止、打击、综合治理走私而进行的一种管理活动。那么，海关缉私部门的职责是什么呢？ （一）在中华人民共和国海关关境内，依法查缉涉税走私犯罪案件和发生在海关监管区内的非涉税走私犯罪案件，依法查处走私、违规等行政违法案件。 （二）对走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法进行侦查、拘留、执行逮捕和预审工作，对侦查终结的走私犯罪案件移送检察机关审查起诉。 （三）对不构成走私犯罪的走私行为，构成走私犯罪但依法免予起诉或者免除刑罚的行为，以及违反海关监管规定的行为依法进行调查、审理和行政处罚的执行。 （四）接受和办理地方公安、工商行政管理和烟草专卖等行政执法机关查获移交的走私犯罪案件和走私、违规等行政违法案件。
（五）缉私警察在履行职务过程中，依照《海关法》、《人民警察法》和《人民警察使用警械和武器条例》的规定，可以依法使用警械、武器。 （六）依法办理、参与和海关缉私部门有关的申诉、复议（其中行政复议由海关法规部门办理）诉讼、赔偿；受理检举、控告，对查办情况进行反馈，并依据有关规定实施奖励。 （七）负责制止在查办走私犯罪案件过程中发生的以暴力威胁方法抗拒缉私和危害缉私人员人身安全的违法犯罪行为。或妨害、阻碍海关缉私警察执行公务的行为进行治安处罚。对构成其他刑事犯罪的，移交地方公安机关处理。 （八）承办国务院及海关总署、公安部交办的重大走私案件和其他事项。 （九）负责反走私社会综合治理工作以及反走私形势分析，对口联系各级党政打私主管部门、各相关行政管理部门。 责任编辑：仪
海关个人工作总结 进入海关队伍已有半年，7-9月份，在苏州参加了海关初任培训班，这段时间里，我接触了海关精神，学习了海关业务知识，收获了友谊。也是在这段时间，我第一次认真的认识了“中国海关”。9月份，我分配到芜湖海关缉私分局，定岗侦查科。记得来芜湖报到的那天，第一次踏进海关会议室，看到墙面上写着“忠诚公正，兴关强国”的海关精神，“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的海关工作方针以及“政治坚强、业务过硬、值得信赖”的海关队伍，我心潮澎湃，激动难以名状，印象中神秘的海关终于第一次落到了现实。 努力做忠诚公正的缉私警察。 9月份到芜之后，恰逢全国公安机关人民警察执法资格考试，按照海关总署缉私局和总关缉私局的统一部署，我同局里全体民警一起参加了20××年度缉私警察基本级执法资格考试，，顺利通过考试，并以此次考试为契机，继续深入学习人民警察相关知识和法律。在学习的过程中，我更加深刻的理解了一名人民警察所承担的责任。 12月份，我参加了总关缉私局举行的一系列“冬训”活动，重点学习了和缉私工作相关的法律法规、程序规范和实战经验，为以后更好的依法行政、做好海关缉私工作打下基础。 努力做兴关强国的海关关员。
缉私警察是着警服的海关人。作为一名缉私警察，不仅需要相关的法律知识，而且需要熟悉海关各项工作流程。为了能够更好的开展缉私工作，更好的实现“关警融合”，关、局领导将我安排在关办公室见习，同时参加分局的一些重要活动。办公室工作牵涉面广，两位主任在工作上给予我很多指导，他们认真的工作态度和勤勉的工作作风是我学习的榜样。 努力融入海关文化建设。 海关是一支准军事化海关纪律部队，守卫着国家经济的钢铁长城。同时，海关也特别注重文化建设和队伍建设。我积极响应关党组的号召，积极参与到海关文化建设和队伍建设的一系列活动中，踊跃报名文体协会，认真练习第九套广播体操，积极参加职工秋季运动会，主动参与“内务规范强化月”活动，通过参加这些活动，我进一步了解芜湖海关，认识并熟悉更多的同事，激励我以更加昂扬的精神状态做好每一天的工作。 10月份，安徽省省直机关事务guǎn lǐ局在全省范围内开展公共机构节能知识竞赛，为进一步贯彻总署、总关关于党政机关厉行节约的要求，结合我关党组建设节约型海关的实际，我认真准备知识竞赛，获节能知识竞赛纪念奖。 参加工作半年来，虽然取得一些进展,但与组织上的要求,与同事们的期望相比，还有不少差距，主要表现在社会阅历还不够深,工作经验还不够丰富。在今后的工作中，我将更加理性地审视自己，改正自己的缺点和不足，不断提高自己的政治素质、工作
深圳市XX花园监控系统 设 计 方 案 2009年12月
目录 第一章、公司详情 (3) 第二章、小区监控系统设计方案 (5) 第三章、报价机设计图 (10) 第四章、主要设备介绍 (13) 第五章、产品检验报告 (17) 第六章、培训方案 (25) 第七章、质量保证及售后服务 (28) 第一章、公司公司情况 公司名称：深圳市亚泰安防技术有限公司 地址：深圳市宝安区龙华民治布龙路北侧华美丽苑798号
公司开户银行名称及帐号：深圳工商银行： 公司简介 深圳市亚泰安防技术有限公司是一家专业的系统集成公司，主要从事网络产品的销售和集成业务，尤其专注于监控系统安装及维护。 亚泰安防是安防系统工程的设计安装专家，是物业公司理想的合作伙伴，相信我们会为您做到更好！ 高品质、高效率、永远追求卓越是公司的经营理念，努力让客户感动，永远为客户提供最佳的服务是公司的经营宗旨。公司继续秉承团结、誉而不懈努力，泰安安防主要对安防系统一条龙服务，对治安监控、楼宇对讲、门禁、一卡通、家庭防盗系统及停车场系统的设计、安装、改造、维护、维修及施工。 本公司有雄厚的技术力量，优质的售后服务。 品质，是价值与尊严的基础。 对每一项工序，，都严格按照标准检查和监督。 所以我们会安装更好、更实惠的产品、并且持续改进，不断完善。我们的系统工程运用在银行、小区、街道治安、机场、海关、超市家居等场所。 零缺点，是我们致力追求的目标，我们一贯秉承严谨、真诚、专心、专业的精神。对每一个客户、每项项工程的施工及售后服务、都全力以赴做到更好。 一、专业程度高，技术雄厚，质量有保证 我公司主要从事闭路监控系统、楼宇对讲系统、停车场管理系统等工程的设计、施工、维护等业务，并获得国家相关行业设计、施工资质，拥有一批技术精湛的设计、施工队伍，在数百例工程项目中，全部均一次性通过验收合格。目前，本中心专门致力于为家庭、商铺、企业、住宅小区提供防盗监控系统的设计、安装、施工、维护服务，力求做到让用户百分百满意。 本公司与国内外多家监控系统厂商直接合作，能最大限度确保我们所提供的产品设备货真价实，质量有保证。 二、系统方案性价比全市最高 以往闭路监控系统总是以高科技、高价格的姿态让许多中小企业、百姓家庭望而却步，虽然近年由于国产产品的不断成熟和市场竞争激烈，安防工程造价总体得到了极大的回落，但许多较小的工程造价仍然居高不下，这是因为：由于工程小、利润薄，工程总利润额较小，例如一个商铺安装2个普通摄像机最多也只能赚取一千几百元，加上施工、售后服务的繁琐性，这几百元对许多工程商来说都不会有兴趣，因此，结果是，小工程要么不接，要接就必须抬高造价。 针对这一现象，我公司充分利用和发挥自身的渠道资源优势、工程优势和服务网络优势，本着“质量第一”的经营理念，率先专注于专门为家庭、商铺和企业单位、住宅小区提供防盗监控工程服务，并承诺工程造价为深圳全市性价比最高，我公司拥有专业的服务队伍。
海关缉私部门关于行政执法观念的 思考 海关缉私部门关于行政执法观念的思考2007-02-10 16:49:15 作为专司打击走私的海关缉私部门，随着近年海关系统缉私职能的重大调整，已从具有单一刑事执法功能，转变为承担打击走私犯罪和惩处走私、违规等行政违法活动双重职能，这使得缉私警察执法工作辐射面迅速扩展。仅就青岛关区缉私部门而言，今年已从往年对不足百名犯罪嫌疑人采取强制措施，调整为还要同时查处近千个存在行政违法行为的企业和个人。在这种情况下，缉私警察执法观念尤其是行政执法观念如何确立，会直接左右着行政执法行为的价值取向，将敏感地影响到缉私警察
甚至海关在企业中的形象，必须予以认真思考。 一、对缉私部门行政执法观念的基本认识 缉私部门行政执法观念源于政府的行政观念，即政府实施行政管理所基于的理念，当这种行政管理具体为对走私、违规等行政违法活动实施行政处罚，承担查处职能的海关缉私部门在行使权力过程中关于执法目的、价值追求以及与执法相对人关系平衡等所形成的基本观点和倾向性态度就构成其执法观念的基本内容。 对走私等违法活动的调查、惩处是《海关法》赋予海关的主要任务之一，也是海关整个工作链条上重要的一环，应当说，行政执法的效果将从个案的成与败、是与非，放大为对海关监管、通关环境等宏观要素的影响。只有在行政
执法过程中体现出应有的法律效果和社会效果，才能发挥执法结果的导向作用，有效规范企业、个人进出境行为，促进海关监管；才能在惩处不法中保护合法利益，营造违法则纠、守法便利的通关环境。执法效果最终要通过具体的执法行为来实现，而人的一切行为毫无例外地要受到观念的支配和左右，执法行为的趋向同样是由执法观念决定的，从根本上讲，行政执法观念是影响和制约行政执法效果的最关键性因素。我认为，目前无论是国家经济发展的宏观环境，还是进出口企业对便捷通关的客观需要，要实现法律、社会的双重最佳效果，公正、公平、效率的执法观念是缉私部门行政执法工作的必然选择。 二、决定和影响执法观念的外在因素 缉私部门行政执法观念不是孤立存在的，它在影响和制约执法行为的同时，
港口数字智能视频监控方案 公司名称：北京光桥科技股份有限公司
目 录 1．概述 (3) 2．设计原则 (4) 3．设计规范和依据 (6) 4．系统功能和特点 (7) 5．方案设计 (14) 6．中心管理平台 (17)
1.概述 随着全球一体化进程的加快和国际经济活动的日趋频繁以及供应链管理思想的兴起，现代港口特别是大型枢纽港的地位越来越突出，港口码头的运作和管理逐渐与整个交通运输和仓储配送的大链条融合在一起。作为开展现代物流服务的推进器与连接器，港口处于陆运和水运两大基本运输方式的联结点，现代客流、物流活动所要求的全过程、全方位系统跟踪管理已成为现代港口的主要服务内容，涉及到口岸功能，多式联运功能，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务；货物集散、中转、仓储功能，货代和船代功能，集装箱CY和CFS功能，管理信息系统及EDI应用功能，生产、生活辅助服务功能等等。 按照港口数字化视频网系统的总体规划和设计要求，建立和完善港区各作业区域，锚地、航道、泊位、堆场、门卫、公安交通、环境监测等数字化视频监控系统。在码头各作业区域建立视频监控系统的基础上，为海关、港口公安局、海事局、边防等其他协作单位，提供监控点及相应的控制手段，与以上单位建立统一和共享的视频监控网络，逐步完成港口的数字化视频网建设。 为提高港口海关的工作效率，更好地实施“依法行政，为国把关，服务经济，促进发展”的方针，进一步满足社会经济发展与人们文明生活的高标准要求，创造一个安全、方便、快捷、高效的港口与营运环境。
海关缉私局人员先进事迹 海关缉私部门的职责权限 前言 为了保护公民合法权益，确保缉私警察严格、公正、文明执法，依法有效地打击走私违法活动,维护国家正常经济秩序和加强缉私警察队伍建设,坚持从严治警方针,接受人民群众和社会各界监督,防止执法腐败，根据《中华人民共和国刑法》、《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国海关法》、《中华人民共和国人民警察法》和公安部关于实行警务公开的规定，现将海关缉私部门警务公开的内容予以公布。 一、海关缉私部门的设臵 为严厉打击走私犯罪活动,1999年1月，经国务院批准，组建了走私犯罪侦查局（公安部二十四局），设在海关总署，受海关总署和公安部双重领导，以海关总署领导为主。走私犯罪侦查局在广东分署、各直属海关及其分支机构设立了42个走私犯罪侦查分局和116个走私犯罪侦查支局。xx年，经国务院批准，海关总署广东分署、部分直属海关走私犯罪侦查分局列入所在省、自治区、直辖市公安厅（局）序列。xx年12月，经国务院办公厅批准，海关总署走私犯罪侦查局更名为海关总署缉私局，各海关走私犯罪侦查分局更名 为**海关缉私局，各海关走私犯罪侦查支局更名为**海关缉私分局。 二、海关缉私部门的职责权限
海关缉私部门的职责权限是： （一）在中华人民共和国海关关境内，依法查缉走私犯罪案件， 依法查处走私、违规等行政违法案件。 （二）对走私犯罪案件和走私犯罪嫌疑人依法进行侦查、拘留、 执行逮捕和预审工作，对侦查终结的走私犯罪案件移送检察机关审查起诉。 （三）对不构成走私犯罪的走私行为，构成走私犯罪但依法不追 究刑事责任的走私行为，以及违反海关监管规定的行为依法进行调查、审理和行政处罚。 （四）接受和办理地方公安、工商行政管理和烟草专卖等行政执 法机关查获移交的走私犯罪案件和走私、违规等行政违法案件。 （五）缉私警察在履行职务过程中，依照《海关法》、《人民警 察法》和《人民警察使用警械和武器条例》的规定,可以依法使用警械、武器。 （六）依法办理、参与和海关缉私部门有关的申诉、复议（其中 行政复议由海关法规部门办理）、诉讼、赔偿；受理检举、控告,对 查办情况进行反馈，并依据有关规定实施奖惩。 (七)依法对抗拒、阻碍海关缉私部门执行职务的行为进行治安处罚，对情节严重、涉嫌刑事犯罪的,移交地方公安机关处理。 (八)承办国务院及海关总署、公安部交办的重大走私案件和其他 事项。
海关卡口智能化监控系统 设计方案 第一章概述 1.1.1系统设计依据 依据《国务院关于〈中华人民共和国海关对出口加工区监管的暂行办法〉的批复》（国函[2000]38号）、《中华人民共和国海关对出口加工区监管暂行办法》、《海关总署关于印发出口加工区隔离设施及有关海关监管设施标准的通知》（署税[2000]311号）、《海关总署关于印发关于对出口加工区卡口设置专用通智能道的要求的通知》（署税[2000]680号）等文件，我公司对电子卡口系统进行了项目总体规划和设计。 依照有关法律、法规和实施细则，对进、出中心的货物及中心内相关场所实行严格监管。为提高海关及地方政府管理部门的监管和办公效率，最大限度的提高监管效果，提升企业通关效率、改善企业贸易环境，达到对进出中心货物既有效监管，又方便通关的目的，中心需要建设智能卡口系统。 1.1.2系统建设目标 随着中国入世和世界经济一体化进程的加快，现代物流产业的发展已经成为全球产业结构调整的一大趋势，现代物流发展的水平越来越成为体现一个国家和地中心综合竞争力的重要标志。新的形势下海关总署适时提出了“依法行政，为国把关、服务经济、促进发展”的工作指导方针，并且大量利用高新技术来提高工作质量和工作效率。 智能卡口系统这一高新技术产品，作为海关物流监控的重要手段之一，发挥着在进出口集装箱物流监控的重要作用。系统进行车辆、集装箱、电子地磅等现
场数据的采集工作，结合舱单信息、H2000通关信息和物流监控系统等环节的信息，对进出口集装箱现场称重、查验放行。达到在不影响通关效率、不增加企业负担、不增加海关工作量的前提下，提高了海关的查验率和客观公正性。 同时，大量准确的现场物流数据，也是进行数据分析、风险布控的数据来源。通过分析，可以有目的地、有针对性地在卡口进行查验、拦截已经布控的集装箱，提高了查验的准确性。 本系统是为海关监管的集装箱货车通道的管理自动化而设计的，主要用于对通过卡口通道的运载集装箱的货车自动进行重量采集、集装箱号码的拍摄和识别、电子车牌等数据采集，并将所有记录的数据和相关图像存入本机，然后，将采集到的数据发给海关物流平台进行比对，系统根据返回的比对结果确认是否放行，从而实现卡口通道的无人监管，保证了数据的客观性和监管的力度。 1.1.3设计原则 1、先进性原则 应用系统的设计思想、系统的编程语言、使用的操作系统、系统的安全手段、系统数据的保密措施必须具有先进性，并符合人性化、智能化。 2、快捷与便捷性相结合原则 对管理机关来说，审批手段、审批程序具有方便、快捷的特点，尽量减少审批程序，增加审批的透明度，提供办公流程的跟踪系统，让企业明知办事过程与进度。对企业来说，大部分业务的办理采用无纸申报手段，避免不必要的人工处理。 增强政府的服务意识，避免廉正风险，提高办事效率。 3、系统设计的长远性原则 系统设计整体性、长远性相结合。系统的设计必须遵循一体化的设计原则，达到具有充分扩充性的目的，不能够就目前的情况设计而设计，要按照智能的发展，智能的再扩容发展而设计，留有充分的发展空间。 4、系统设计的增值性原则 不论海关也好，还是其他管理部门也好（包括商检、管委会等），作为一个整体，不分彼此，不分你我。物流中心的信息规划和信息技术将大大提升中心内
海关缉私部门网上追逃工作管理办法 （试行） 第一章总则 第一条为进一步加强走私犯罪案件在逃犯罪嫌疑人的网上追逃工作，根据公安部《关于实行“破案追逃”新机制的通知》和《关于正式启用新版“全国在逃人员信息系统”的通知》，结合海关缉私部门开展追逃工作的实际，特制订本管理办法。 第二条走私犯罪案件立案侦查后，对已采取刑事强制措施，缉捕时在逃的犯罪嫌疑人，由立案单位确定责任部门和责任人负责： （一）组织实施缉捕； （二）在逃人员网上登记、撤销信息的录入和更新（以下简称信息录入）； （三）撤销密码申领、移交、接收、奖励金兑现； （四）删除网上在逃人员信息审批意见的拟定。 第三条海关总署缉私局负责全国海关缉私部门网上追逃工作的组织管理、业务培训、考评表彰、过错责任追究，以及网上登记、更新、撤销、删除信息的最终审核。 第四条直属海关缉私局负责本关区缉私部门网上追逃
工作的组织管理、业务培训、考评表彰、过错责任追究，以及所属立案单位因网络问题无法进行的在逃人员信息录入和删除网上在逃人员信息的审核。 第二章在逃人员信息的录入、修改、撤销和删除 第五条立案单位在确定犯罪嫌疑人在逃之日起，按要求逐项填写《在逃人员信息登记表》（附件1），加盖立案单位印章，7个工作日以内完成在逃人员网上登记信息录入。 第六条网上登记的在逃人员现住址地或户籍地不在立案单位关区内的，在信息录入后48小时以内将协查函（注明在逃人员姓名、在逃编号、已采取的侦查措施）和法律手续传真至在逃人员现住址地或户籍地所在的直属海关缉私局。相关缉私部门收到协查函后，应当及时采取有关措施协助缉捕，并及时反馈有关情况。 第七条对在逃人员拟办理《公安部通缉令》的，应当先行办理网上追逃手续，并标注最低为1万元的奖励金额。 第八条立案单位接到非立案单位抓获在逃人员通知并确认后，应在网上申领移交密码并开具《移交、接收证明》（附件2），在24小时以内按照押解犯罪嫌疑人的相关规定起程前往押解。 非缉私部门抓获在逃人员的，立案单位视情请求所在地直属海关缉私局对犯罪嫌疑人羁押、押解等工作予以协调配合。
ICS35.080 L70/84 JGS 海关金关工程二期工程标准 JGS/T 09—2015 海关视频监控系统设备选型规范Technical selection specification for customs video monitoring system equipments 海关金关工程二期管理办公室发布
JGS/T 09-2015 目次 前言................................................................................ II 1 范围 (1) 2 规范性引用文件 (1) 3 术语、定义和缩略语 (1) 3.1 术语和定义 (1) 3.2 缩略语 (3) 4 前端设备 (4) 4.1 前端设备基本要求 (4) 4.2 固定式摄像机技术规格要求 (5) 4.3 高速网络球机技术规格要求 (6) 5 处理、控制设备 (6) 5.1 视频监控服务器 (6) 5.2 视频监控网关 (7) 5.3 解码器 (7) 6 记录设备 (8) 6.1 网络硬盘录像机（NVR） (8) 参考文献 (10) I
JGS/T 09-2015 II 前言 本标准按照GB/T 1.1-2009和HS/T 1-2011给出的规则起草。本标准由中华人民共和国海关总署科技司提出并归口。 本标准主要起草单位：海关总署科技司、中国标准化研究院。
JGS/T 09-2015 海关视频监控系统设备选型规范 1 范围 本标准规定了全国海关各级监控指挥中心视频监控系统所需的前端设备、处理/控制设备、记录设备的基本功能、性能要求和技术规格要求等。 本标准适用于金关工程二期中各级海关新建、扩建和改建的视频监控系统建设工程中视频监控系统设备的选型。与海关视频监控系统联网的相关设备接口应符合本标准。本标准与国家和行业的相关标准、海关总署的相关规定配套使用，是各级海关视频监控系统规划、设计、建设、验收的依据之一。 本标准中的前端设备是指固定式摄像机、高速网络球机；处理、控制设备是指视频监控服务器、视频监控网关、解码器；记录设备是指网络硬盘录像机（NVR）。 2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。 GB 4208 外壳防护等级(IP代码) GB 19286 电信网络设备的电磁兼容性要求及测量方法 GB/T 28181 安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求 ITU-T H.264 ITU-T H.264高度压缩数字视频编解码器标准（全部）. 16号研究组（Conformance specification for ITU-T H.264 advanced video coding Study Group 16） ITU-T H.323 通过H.323的DSSI隧道. 16号研究组（Packet-based multimedia communications systems Study Group 16） ITU-T G.711 语音频率的脉冲编码调制(PCM) （Pulse Code Modulation (PCM) of voice frequencies） ITU-T G.723.1 传输速率在5.3和6.3 kbit/s的多媒体通信的双速率语音编码器.16号研究组（Dual rate speech coder for multimedia communications transmitting at 5.3 and 6.3 kbit/s Study Group 16） ITU-T G.729 基于G.729的嵌入式可变比特率编码器.与G.729能够互操作的8-32 kbit/s可升级宽带编码器比特流（G.729-based embedded variable bit-rate coder: An 8-32 kbit/s scalable wideband coder bitstream interoperable with G.729） ONVIF 开放式网络视频接口论坛 3 术语、定义和缩略语 3.1 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。 3.1.1 1
XXXX 海关电子卡口系统技术方案 深圳市航通智能技术股份有限公司 年月
目录 1.概述 (1) 2.项目现状、需求及分析 (1) 2.1. 项目现状 (1) 2.2. 项目需求 (1) 2.3. 需求分析 (2) 3.界面要求 (3) 4.技术方案 (4) 4.1. 总体设计 (4) 4.1.1.系统结构图 (4) 4.1.2.卡口设备布局图 (5) 4.2. 卡口前端采集系统 (5) 4.2.1.前端采集系统的处理流程 (6) 4.2.2.处理流程描述 (7) 4.2.3.集装箱号识别系统 (7) 4.2.4.电子车牌自动识别系统 (8) 4.2.5.电子地磅采集系统 (8) 4.2.6.非接触式IC卡识别系统 (9) 4.2.7.闸口控制系统 (9) 4.2.8.制发卡管理 (10) 4.3. 卡口通道视频监控系统 (11) 4.4. 华东辅助平台系统对接 (12) 4.5. 施工计划 (12)
1.概述 XXX（监管场所名称:如“安庆港集装箱码头”）（以下简称“XXX”如“集装箱码头”）位于XXX（地理位置:如“安徽省安庆市长江北岸”），主要经营XXX （业务名称：如“集装箱”）外贸业务。 根据海关总署第“171”号令和合肥海关的监管要求，需对XXX（监管场所名称:如“安庆港集装箱码头”）所经营的集装箱外贸业务进行监管。为达到海关的监管要求和公司的业务需要，XXX（建设单位名称：如“安庆港集装箱码头有限公司”）（以下简称“企业”）拟在XXX（监管场所名称:如“安庆港集装箱码头”）的入出口处设置XX（进通道数量：如“1”）进XX（出通道数量：如“1”）出共计XXX（总通道数量：“2”）条海关货运监管通道，并配置相应的符合海关监管要求的电子卡口设备（其中包括集装箱号识别设备、电子车牌识别设备、IC卡识别设备、闸口控制设备、电子地磅采集设备、卡口通道视频监控设备等），并实现电子卡口系统与华东辅助平台联网。 2.项目现状、需求及分析 2.1.项目现状 1)对界面情况进行说明（路面结构、路面宽度、现有机房位置等）； 2)对前端卡口系统至卡口机房的距离进行说明； 3)对货物类型和运输工具进行说明（集装箱车辆、散货车辆；临时车辆、 固定车辆） 4)对现场已有设备、系统进行说明（如：托利多80吨电子地磅；已有视 频监控系统……） 2.2.项目需求 1)要求在XXX（卡口建设位置：如“安庆港集装箱码头”）入出口处建设
华丽物业辛集小区安防监控系统设计（修改）方案LD 任丘市华北石油利德机电总厂电子仪器厂
二00七年七月 目录 一、前言 ..................................................................................... ..1 1.1简介 (1) 1.2设计依据.....................................................................1-2 1.3设计指导思想...............................................................2-3 二系统设计. (3) 2.1系统概述 (3) 2.2系统拓扑结构...............................................................3-4 2.2.1监控中心...................................................................4-6 2.2.2传输部分...................................................................6-8 2.2.3前端部分.................................................................8-10 三．一期工程报价 (12) 四.安防系统设计图 (13)
一、前言 1.1简介 随着视频监控报警系统的在华北石油管理局的逐步推广和应用，它已成为华北石油管理局综合保卫部门现代化管理和安全防范的重要手段。为管理局各二级单位、员工人身、财产安全提供了可靠的保障。我厂根据公安部颁布的安全防范系统工程的要求，结合我局综合治理工作的整体规划及华丽物业辛集小区实际情况，本着“立足现在、着眼未来、功能齐全、布局合理、有效控制、经济实用”的原则，设计了针对院属本部整个区域的全天候、全方位、多层次、多角度的监控报警网络系统，本套安全防范系统，是我厂在认真研究客户需求的基础上，是根据油田的实际情况和建筑特点，利用高科技手段，综合运用当今世界计算机控制、多媒体等先进技术，并结合我们多年的行内经验和工程实施经验而提供的。我们相信该系统一定是一个功能完善，技术先进, 质量稳定可靠的管理与安全保卫系统，将为华丽物业辛集小区综合治理管理体系发挥积极的作用，同时也必将对油田现代化管理、安全技术防范、提高内部安全生产状况、规范企业形象等方面都将起到积极的促进作用！ 1.2设计依据 A. GA/T 75-94 《安全防范工程程序与要求》
海关副关长、海关女缉私员先进个人事迹 XXX，XXX海关副关长，改革开放后我国培养的新一代海关女缉私员。1982年考入XXX海关以来，XXX一直奋战在XXX 口岸旅检一线，曾查获我国海关第一例冰毒走私案。 站在熙熙攘攘的旅检通道上，我感觉比任何时候都要自信……我相信，越是平凡的岗位越是试金石 我所在的XXX口岸，是全国乃至全世界最繁忙的口岸之一。这里的进出境流量约占全国的40%，日均高达25万人次，高峰期时这个数字直逼40万，相当于一座中等城市人口每天迁徙一次。 经常有人问我，每天在这宽不足5米、长不到20米的通道上，一站就是六七个小时，还要全神贯注地盯着汹涌的人潮，累不累啊？ 刚开始肯定不适应呀，来来往往的客流，光看着就觉得头晕，这里空气不好，时不时还有胸闷缺氧的感觉。不过，时间一长，也就习惯了，特别是绷紧查私这根弦时，什么头晕呀胸闷呀就全顾不上了，对我们旅检一线的关员来说，鼻炎、咽喉炎、慢性胃炎这些职业病，也都是家常便饭。 记得1982年我第一次执勤上岗时，我跟着师傅后边使劲瞪大眼，也看不出哪个像走私客，师傅们却不动声色地查获了一宗又一宗走私案件，我心里是既羡慕又困惑，羡慕的
是他们一查一个准，困惑的是他们怎么会有那么多“好运气”，难道长了一双“透视眼”？ 在后来的一次抽检中，一位旅客的话让我触动很大。在查了他的包没发现什么时，他有些不耐烦了，冷冷地撂下一句话：“你真没有眼光，带私货的人你查不到，偏偏查我，浪费大家的时间……”当时我感到我的脸一下就红了，滚烫的，暗下决心，一定要练就过硬的缉私本领，对得起这身制服，为头上的国徽、关徽争光。 从进入通道到走出通道，也就十来秒钟，要在人潮中一眼看出混迹其中的走私分子，靠的不是运气，是真功夫！ 我开始揣摩每一个重点旅客的举止、神情，仔细观察师傅们是如何选择抽查对象的，遇到同事查到了案子，我就虚心去请教，生怕漏掉每一个办案细节。不怕你笑话，为了防止走私分子在眼皮底下溜走，甚至连去洗手间都是一路小跑。 为了提高辨别能力，下班回到家，我就在自己身上绑东西，对着镜子看这样走路和平时有什么不同，爱人也成了我的观察对象，大热天让他穿着厚衣服走路给我看。为了掌握走私分子的心理变化，我还买来心理学书籍，对照实际工作边学边干。 就这样，一天两天，一年两年……在不断的磨炼中，我的缉私能力有了很大长进，陆陆续续查获了一批走私案件。
进缉私科就比较麻烦了 我看过一个关于查柜和进进缉私科的文章，发来大家看看 报关过程中有一种大家都非常不愿意遇到的情况，那就是进缉私科，报关行、货代或者工厂长期从事船务工作的人，都很害怕听说自己的货物进缉私科，因为一旦进去后果非常严重 对报关行来说，视乎本身和海关的关系以及问题严重性，报关行将要被海关罚款9000-30000元，而报关员则要被扣分，问题严重的还会上海关的黑名单，以后报关过程中一定会被“多加照顾”，所以报关行害怕进缉私科。 对于货代来说，柜子进了缉私科就意味着不能放行，肯定会产生数目不等的仓租、柜租、改船等费用。最快放行也要半个月，一个月不放行也是正常而又正常的事，甚至有可能这个柜子再也不能出口，这样一来损失是惨重的，所以货代也是极为不愿意发生这种情况的。 而对于工厂来说，进缉私科意味着无法准时给客人交货，有时候货物还会被没收，如果客人和买方签的信用证的话那不光是信誉问题，还牵涉到违约问题，后果也很是严重，也就更怕碰到了。 所以无论是工厂、货代，还是报关行，大家都不愿意柜子要进缉私科，甚至可以说是害怕进缉私科，因为不仅费时费力一无所获，还往往要赔钱，甚至客户也因此丢了，很多时候，几家合作方之间还会因此互相指责发生争吵。 查柜是没有办法避免的，但进缉私科却是基本能避免的，如何规避这种可能的发生？那就要了解其原因所以，其实进缉私科原因无外乎以下几种： 一，重量不符，超过允许误差范围 《装箱清单》有一个重要的数据叫毛重，毛重是报关过程中非常重要的一个数据，有些工厂《装箱清单》中的重量是估算的而没有过磅，也有的工厂在装柜时少装或多装了但却没有及时更改《装箱清单》中的数据，导致申报重量和实际出货重量不一致。当重量正负超过500公斤时就会响铃，这就意味着柜子很有可能会进缉私科了。 二，吊牌问题 有些工厂负责人员不知道牌子在出口过程中的重要性，认为是工厂的厂牌，不是什么名牌，就没有填到《装箱清单》里面。也有时候知道是名牌，但是没有提供中英文两份授权书，一份是授权给工厂的生产授权书，一份是工厂授权给报关行的。还有就是因为赶货很忙，将牌子写错或者发错了货物，总而言之就是有牌子的说没有牌子，没有牌子的说成有牌子。 三，箱数问题 海关在检查货物的时候，往往不会去数你这个柜子货物有多少件，但却会根据报关单上的数据时清点箱数。一般情况下可能多报少出，申报出口1000箱，但是实际出口950箱，那基本没有问题，但如果申报950箱，实际装了1000箱，那就有问题了，因为海关可能认为是在走私。
论近代中国海关缉私制度的确立 [摘要]鸦片战争后,中国逐渐沦为西方列强的半殖民地,海关行政管理权也落入代表外国侵略势力的外籍税务司手中,致使海关不能独立自主地行使缉私权。20世纪20年代,随着民族民主革命运动蓬勃发展,南京国民政府为了增加财政收入,趁机收回部分海关主权,整顿加强海关缉私工作,逐步确立了近代中国的海关缉私制度。 [关键词]近代中国;海关;缉私制度 一、晚清海关缉私体制概述 1·晚清海关管理的腐败局面 鸦片战争之前中国就有海关管理对外贸易。[1]但自海关创设以来,由于缉私事务“多由各关分任其责,向无特别组织”。[2](P15~16)封建落后的清朝海关,虽有查缉走私的办法,但由于组织管理散漫松弛,规章制度形同具文,没有建立基本的海关缉私制度,加上海关员役经不起走私贩的腐蚀,受贿纵私,互相串通,共同舞弊,引狼入室,真是腐朽不堪。[3](P4)从参与反鸦片走私斗争的缉私官员队伍来看,由于一部分缉私官员监守自盗,贪赃枉法,徇私舞弊,把查禁鸦片当成了一种发财致富的手段。[4](P42)由于清王朝的对外贸易政策以及在海关管理体制方 面存在着严重的漏卮,鸦片走私在地方官府的受贿纵容下公开进行,成了一项“缴费”的走私贸易。“海关由于没有建立合理的经费和管理制度,将纳贿私放作为官吏收入的主要来源,使关税的实征数额远低于税章应征数额。”[5]这种腐败局面的形成,在很大程度上也是外国领事和商人对海关的干扰和腐蚀的结果。[6](P398) 2·晚清海关缉私主权的丧失 鸦片战争后,中国丧失了关税自主权和领事裁判权,但中国仍拥有缉私和违章处分的权力。《中英五口通商章程》明确规定:“凡应严防偷漏之法,悉听中国各口收税官从便处理。” [7](P259~261)1858年,中英、中法、中美《通商章程善后条约》分别重申:“通商各口收税如何严防偷漏,自应由中国设法办理。”[7](P118)英国领事在晚清闭关时代的保商制度取消后,成为来华英国商人的“保人”,因而有协助缉私的义务。英国通过不平等条约迫使清王朝在接受协定关税的同时接受领事报关制度。[8](P88)英国最初还在领事报关制度下“协助”清政府缉私,但没有认真履行协助缉私的义务,这是由于在中美《望厦条约》和中法《黄埔条约》中都没有这种规定,英国认为,若认真协助清海关缉私,就会使英国商船在与他国的竞争中处 于不利境地。[9](P10~11)英国在鸦片战争之后一直设想推行其自由贸易政策,逐渐由推行领事干预中国海关的政策转向对清海关彻底改造的策略。随后英国借故所谓不干涉中国主权,从而取消了协助缉私的条约义务。[5]建立在封建自然经济基础上的清王朝,财政收入以地税为主,本来就不重视对外贸易的经济效益,而是把外贸作为对外“羁縻”的手段。清王朝不仅对关税的流失安之若素,甚至不在乎英国取消协助缉私的条约义务。[10](P91)英国为了确保中国海关保障其在华利益,图谋逐步控制中国海关。一方面纵容包庇外商大肆走私,一方面又指责中国海关官员贪污腐化,纳贿私放,结果使清政府的关税征收制度彻底瓦解。英国大肆渲染“除非由外国人缉私征税,海关便无从征税”[11](P324~325),从而迫使清政府在第二次鸦片战争中不得不接受洋人帮办税务。在上海,西方列强建立了外籍司税制度,由英、法、美三国领事各举荐一人充当司税,规定海关单据必须经洋司税副署和海关账册公开,并以洋扦子手验货[5]。这样便限制了海关内部作弊的机率,在一定程度上加强了缉私,增加了海关关税。其后,外籍税务司制度迅速推行到各个口岸,这种以外国人治外国人的做法,清王朝美其名曰“以夷制夷”,实际上,中国的海关缉私主权在逐渐丧失。 3·外籍税务司制度下的海关缉私 1861年李泰国任中国海关总税务司,统一了海关行政的权力,此为以英国为首的列强控制近代中国海关的开端。1863年赫德就任海关总税务司,在其长达45年的任期内逐步建立了以外