公文处理办法
1 目的
使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。
2 范围
公司范围内的公文管理。
3 职责
3.1 公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。
3.2 各部门负责管理范围内各种类型文件的起草,编制工作。
4 管理内容与方法
4.1 公文种类
——决定适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施；
——规定、办法适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求；
——通知适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同
执行的事项；任免和聘用干部；
——通报适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况；
——报告适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。
——请示适用于向上级单位请求批示、批准；
——批复适用于答复所属单位请示事项；
——函适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事
与应急公务等，用“便函”；
——会议纪要适用于记载和传达会议情况和一定事项；
——意见适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见；
——签报、工作联系单适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。
4.2 公文格式
4.2.1 公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、
标题、主送单位、正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。
——发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文号；
——有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”；
——紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
——发文字号一般包括：代字、年号、序号；联合行文只标明主办单位发文字号。公文的发文字号一般标注在发文单位之下，横线上方居中；函件
的发文字号标注在横线下方右侧；
——上报的公文，应在横线上方左侧注字号，右侧注明签发人，如有会签单位，应标明会签人姓名；
——公文标题应准确。简要地概括公文的主要内容，并准确标明公文种类，标题中一般不用标点符号。转发文件的标题，除转发的文种为“通知”
时可省略外，其它公文均可保留一级文种。如“转发××的通知”；
——公文如有附件，应在正文之后、成文日期之前注明附件的名称；
——公文除以会议纪要文头纸印刷的会议纪要外，一律加盖印章。联合发文时，各单位都应加盖印章，盖印顺序应与文头单位排列相同；
——成文日期，以领导人签发的日期为准；联合行文，以最后签发单位领导人的签发日期为准。电报以发出为准。会议通过的文件，以通过日期为
准，并在标题之下、正文之前注明会议名称和通过日期；
——公司发文应标注主题词；上报的公文，应在上级单位颁发的主题词表中选择合适的主题词；标注主题词应在规范的主题词表中进行选择，不允
许生造和随意标注；主题词一般不超过五个词组。
4.2.2 公文文字从左到右横写、横排，用纸应按国际标准A4型，左侧装
订，公文版头格式统一由发文单位全程加“文件”二字（如“国电常州发电有限公司文件”、“中共国电常州发电有限公司委员会文件”），文件印制应采用公司统一编制的公文模块。
4.3 行文规则
4.3.1 行文关系，应根据各自的隶属关系和职权范围确定：
——公司在职权范围内，可以对所属单位行文，可以向中国国电集团公司、国电集团华东分公司、省、市政府及所属部门行文，并根据业务需要向
无隶属关系的单位行文；
——公司各部门之间一般不行文，也不得以部门名义对外行文，公司内部有关工作可采用工作联系单或签报；
——公司领导讲话一般印发《内部情况通报》，不再行文。
4.3.2 一般不得越级行文。因特殊情况必须越级行文时，应在寄发该文件
时同时抄报被越级的单位。向下级单位的重要行文，应同时抄送其直接上级单位。
4.3.3 同级单位、合作伙伴可以联合行文。公司和分公司不得联合行文。
4.3.4 请示的公文应一文一事；一般只写一个主送单位，如需同时送其它
单位，应采用抄送形式，但不得同时抄送下级单位；业务性、时效性较强的公文，在报请上级或业务部门审批的同时，可抄送有关单位。
4.3.5 报告中不得夹带请示事项。除领导交办的事项外，请示类公文不得
直接送领导者个人。
4.4 公文办理
4.4.1 收文办理
收文一般包括传递、签收、登记、分发、拟办、批办、承办、催办、查办、立卷、归档、销毁等程序。
拟办
——凡需办理的收文，按行政和党务类别，分别由综合管理部提出拟办意见，根据轻重缓急和专业分工，送公司领导阅批，或直接送有关部门办理；
涉及几个部门共同办理的文件，拟办时确定主办部门，由主办部门商有
关部门会办；
——对不属于本单位职权范围、不适宜由本部门办理的，应迅速退回综合管理部重新拟办并说明理由；
——各部门通过会议或其它渠道收到的主送公司的各类公文，都应按党政类别先交综合管理部收文，由综合管理部按公文办理程序进行流转；
——凡属公司领导和各部门传阅的文件，行政文件由综合管理部组织传阅，党委文件由党委有关部门组织传阅，部门之间不得横传。
办理
——承办部门应在规定的时间（14天）内抓紧办理文件，急件随时办理。特殊情况下在时限内办理确有困难的，应当及时向综合管理部或党委有关
部门说明。部门主要负责人和文书人员因公外出，应授权其他领导和人
员办理文件，不得由此造成文件积压、拖延；
——上级部门、地方党委和政府要求公司办理并报告办理结果的批示件和征求意见稿，应作为急件办理，由综合管理部或党委有关部门送公司领导
批转有关部门在规定时限内提出书面意见，经综合管理部或党委有关部
门核稿并报公司领导批准后正式向外报送。
催办
对需要办理的重要和有时限要求的文件，按党政类别分别由综合管理部和党委有关部门负责催办，各部室应积极配合。对公文的办理情况，纳入本部门考核。
4.4.2 发文办理
拟稿
——符合国家的法律、法规和方针、政策，符合电力工业的实际情况，符合公司的有关规定；
——情况确实，观点明确，条理清楚，文字精练，书写工整，标点准确，篇幅力求简短；
——人名、地名、数字、引文准确。日期应写具体的年月日。引用公文应引标题，后引发文字号，并加括号。使用简称时，一般先用全称，并注明
简称。使用英文字母缩写时，应先用中文全称，并注明英文缩写；
——结构层次序数，第一层为“一”，第二层为“（一）”，第三层为“1”，第四层为“（1）”；
——必须使用国家法定的计量单位；
——公文中的数字，除成文时间、部分结构层次序数和词、词组惯用语、缩略语等必须使用汉字外，应当使用阿拉伯数码。
会签
——公司发文内容凡涉及到其他部门业务的，主办部门应事先商有关部门会签。每个部门会签时间不得超过2天；
——会签部门对会办事项如有不同意见，主办部门应负责协调解决，如无法协调一致，主办部门应向公司领导如实反映各方面意见，必要时提请公
司经理会议研究决定；
——各职能部门拟发规章、条例、规则等法规性文件时，均应有法律依据。审核及核稿
各部门领导要负责对本部门草拟文稿进行审核把关，对不符合要求的文件稿应及时退经办人修改或重新拟稿。公司发文在送领导签发之前，必须按党政类别经综合管理部或党委有关部门进行核稿。
核稿的重点是：
——是否需要行文；
——有关部门是否已协商、会签；
——提出的要求、办法和措施是否明确具体、切实可行，并符合党的方针政策、法律法规和有关规定；
——公文内容、文字表述、文种使用、公文格式等是否符合本办法的有关规定。
签发
——凡需要公司法人签字的公文，必须由公司法人（董事长）签字或由公司法人授权委托人签字；
——般发文按分工原则分送党委书记、总经理或公司分管领导签发；发文内容涉及两个以上分管领导的，签发前应送有关领导会签；
——公文急需签发而党委书记、总经理和分管领导外出时，应由综合管理部协调，送授权主持工作的公司领导审批签发。重要的请示、报告应先送
主管领导审核，再送党委书记、总经理签发；
——综合管理部主任经总经理授权，可代签发下列公文：
公司便函；贺电；唁电；内部情况通报；会议通知；公司信息；总经理会议纪要。
4.4.3 翻印
上级单位标有密级的公文，除绝密和注明不准翻印的以外，经本单位负责人或公文管理部门负责人批准，可以翻印，翻印件同正式文件一样管理。翻印时，要注明翻印机关、时间、份数和印发范围。
4.4.4 电报收发和处理
——明码、密码电报由综合管理部签收，集中分办、管理，注明“亲收”和“绝密”指人译电报，必须由收电人或收电人指定的人亲自启封；发电
由公司领导（或部门领导）签发后，统一登记发出；
——属于需要办复的电报，应及时送公司领导或主办部门阅办，急电随到随办，不得积压；
——草拟发电稿，坚持一事一电、密来密复、明来明复、不得明密混用的原则，电文应简明扼要，文字清楚，说明问题；
——密码电报是经密码隐蔽过的公文。凡属秘密、紧急和重要的事项，应按规定采用密码加密译发；
——密码电报要严格管理，不准擅自抄录、翻印、复制，不得在不利保密的场合存放、交接密码电报。不得携带密码电报到公文场所或作为出差、
办事的证明。
4.5 公文归档
4.5.1 公文办理完毕，应由各部门专业人员根据《中华人民共和国档案
法》、《国家电力公司机关档案立卷归档制度》和有关规定，及时将公文定稿、正本和有关材料（包括音像）整理好，在本部门立卷后送档案部门归档。
——公文归档要根据其相互联系、特征和保存价值分类整理立卷，保证归档文件的齐全、完整，能准确反映本部门主要工作情况，以便于保管和利
用；
——联合办理的公文，定稿由主办单位立卷；
——具有长期或永久保存价值的电子文件，在目前情况下，如没有纸质等拷贝件的，必须制成纸质文件。进行归档时，必须将电子文件与相应的纸
质文件一并归档；
——整理好的案卷，应当按照有关归定定期向档案部门移交。个人不得保管应归档公文；
——没有归档和查存价值的公文，经过鉴别和主管领导批准，按有关规定销毁。销毁秘密公文，要进行登记，由两人监销，保证不丢失、不漏销。
4.6 签报、工作联系单
4.6.1 签报
——公司本部门向公司领导请示报告事项用签报。但应由公司党委会议、总经理会议以及其他专业会议研究决定的重要事项，不得通过签报办理；
——综合管理部为签报管理部门；
——对涉及两个及以上部门的事项，应由主办部门主动会同有关部门会签。
部门之间意见有分歧应在签报中注明；
——签报请示事项办理完毕后，由承办部门留存，并在下一年度由档案部门统一组织归档。
4.6.2 工作联系单
——公司内部部门之间沟通情况、联系协调工作用工作联系单；
——公司机密事项及不宜公开的情况不得使用工作联系单传递办理。
4.7 附则
4.7.1 外事等有特殊要求的公文处理，可按照有关部门的规定办理。
4.7.2 公文的发文代字和字样规定见附录A和附录B。
4.7.3 本办法由公司综合管理部负责解释，自发布之日起执行。
5 相关文件
《文件控制程序》
《档案管理规定》
附录A（规范性附录）
简称代字
附录B（规范性附录）
普通公文字样规定
主标题：二号宋体(加粗)
分标题：三号黑体
正文：三号仿宋GB2312
国家行政机关公文处理工作条例 第一章总则 第一条为了适应国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事、准确规、精简高效、安全的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定围公布应当遵守或者周知的事项。 （七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。
公文处理办法 1目的 使公司公文处理做到规范化、标准化、制度化、科学化、信息化。 2范围 公司范围内的公文管理。 3职责 3.1公司综合管理部是公文处理归口管理部门，负责公司公文处理工作。 3.2各部门负责管理范围内各种类型文件的起草，编制工作。 4管理内容与方法 4.1公文种类 ――决定？适用于对重大事项或重大行动作出安排，提出具体管理措施； ――规定、办法？适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求； ――通知？适用于发布规章、章程、条例、规则；批转所属单位的公文，转发上级和不相隶属单位的公文；要求办理和需要有关单位周知或共同执行的事项；任免和聘用干部； ――通报？适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况； ――报告？适用于向上级单位汇报工作，反馈情况，提出意见或建议，答复上级单位的询问。 ――请示？适用于向上级单位请求批示、批准； ---批复？适用于答复所属单位请示事项； ——函???适用于不相隶属单位之间、投资或合作伙伴之间相互商洽工作、询问和答复问题，向其它业务主管部门请示批准等。办理例行公事与应急公务等，用“便函”； ――会议纪要？适用于记载和传达会议情况和一定事项； ――意见？适用于对某些工作提出改进措施和建设性意见；答复对方征求某项工作的意见； ――签报、工作联系单？适用于公司内部部门之间协调联系工作以及部门向公司领导汇报请示工作。 4.2公文格式 4.2.1公文一般由发文单位、秘密等级、紧急程度、发文字号、签发人、标题、主送单位、 正文、印章、附件、成文时间、主题词、抄送单位等部分组成。 发文单位应写单位全称或规范化简称；联合行文，主办单位应排列在前并编主办单位发文 号； ――有保密要求的公文，应根据保密程度，在公文首页右上角标明“绝密”、“机密”、“秘密”； ――紧急公文，应根据紧急程度，在公文首页右上角标明“特急”、“急件”，紧急电报应标明“特急”、“加急”、“平急”；
证券有限责任公司公文处理办法 第一章总则 第一条为使公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家及集团有关规定，特制定本办法。 第二条本办法所指的公文，是指公司在经营活动过程中所形成的具有约束效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻公司经营方针、目标，指导布置工作，发布各项规章制度，施行经营管理，请示和答复问题，报告情况、交流经验的重要工具。各部门有责任认真做好公文处理工作。 第三条公司办公室是公文处理的管理机构，主管公司并负责指导各部门的公文处理工作。 第四条各部门应当指定专人负责公文处理工作。负责此项工作的人员应当忠于职守、严谨细致，保密观念强，具备有关专业知识。 第五条各部门要发扬实事求是和认真负责的工作作风，克服形式主义和文犊主义，努力提高公文处理的效率和质量，体现高效运转的原则。行文要少而精、注重实效。 第六条公文处理必须做到及时、准确、安全、高效，严格执行保密规定，确保公司机密。
第二章公文种类和形式 第七条公司常用公文种类主要包括： （一）决定 适用于公司对重要事项或准备采取的重大行动做出的部署和安排。 （二）指示 适用于公司对下级部门布置工作，阐明工作活动的指导原则。 （三）通知 适用于批转下级部门的公文，转发上级主管部门和不隶属单位的公文；发布规章；传达要求下级部门办理和有关单位需要周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。 （四）通报 适用于表彰先进、批评错误，传达重要精神或者情况。 （五）报告 适用于向上级部门汇报工作，反映情况，提出意见或者建议，答复上级机关的询问。 （六）请示 适用于向上级部门请求指示、批准。 （七）批复 适用于答复下级部门的请示事项。
行政机关公文处理办法全文 为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定国家行政机关公文处理办法。下文是小编收集的国家行政机关公文处理办法全文，欢迎阅读! 国家行政机关公文处理办法第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。[3] 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其它有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理
机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章;宣布施行重大强制性行政措施;嘉奖有关单位及人员。 (二)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三) 公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。
某国企公文处理办法 某国企公文处理办法 第一章总则 第一条为做好某公司（以下简称“公司”）公文处理工作，使之科学化、制度化、规范化，参照《xx年党政机关公文处理工作条例》（中办发〔xx〕14号）、《xx年党政机关公文格式》（GB/T9704-xx）以及国投集团相关规定，结合公司实际，制定本办法。 第二条公司的公文（包括传真、电子文件等）是公司在管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工具，是依法进行公司各项活动的重要工具。 第三条公文处理工作是指公文收发、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规及公司《保密工作条例》规定，确保国家秘密和公司秘密的安全。 第六条公司综合部是公司公文处理工作的归口管理部门，并负责指导各部门的公文处理工作。
第二章公文种类 第七条公司的公文按种类主要包括：决议、决定、规定或办法、通知、通报、请示、报告、议案、批复、意见、函、会议纪要。 （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）规定、办法“规定”适用于对某项工作或活动作出安排，提出具体管理措施和行为规范。 “办法”适用于对某项工作或活动制定具体做法和要求。 （四）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （五）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （六）请示。适用于向上级机关请求指示、批准。公司各部门向公司领导请示、报告重要事项用签报。 （七）议案。适用于向有关会议提请审议事项。 （八）报告。适用于向上级机关汇报 工作、反映情况，回复上级机关的询问。 （九）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法，答复对方征求对某项工作的意见。 （十）批复。适用于答复下级机关请示事项。
公文处理办法（2015试行版）测试题 一、填空题（共20空，每空1分） 1、公司发文类别及适用范围包括（）、新保函、新保复、（）、（）。 2、公司的发文包括公司（）发文和（）发文。 3、行文要选择适当的形式。( )适用于上下级机构之间，( )适用于上下级条线之间，（）仅限于本机构内部之间。 4、部门函笺由（）签发。 5、公文内容凡涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门应当（）。 6、代表公司参加外部单位会议领取的会议资料、形成的会议纪要应作为（）统一管理。参会人员应于会议结束后（）个工作日内反馈行政管理部门。行政管理部门将与相关会议通知一并进行流转并归档备查。 7、单个部门处理单个文件处理时限不超过（）个工作日，单个文件单个人处理时限不超过（）个工作日,单条文件不超过（）个工作日。 8、各单位（）应为内设各部门明确签报字号，由（）明确专人负责编号等日常管理。 9、公文管理平台与事务管理平台，计划于（）正式应用 10、工作审批事项与流程梳理工作的两类成果物分别为（）和（）。
二、不定项选择题（共15题，每题2分） 1、公文处理原则是（）。 A 分级管理 B 严谨规范 C 精简高效 D 安全保密 2、文中结构层次序数依次可以用“一、”“（一）”“1.”“（1）”标注，一般第一层用（）、第二层用（）、第三层用（）、第四层用（）。（） A仿宋体、仿宋体、黑体字、楷体字、 B黑体字、楷体字、仿宋体、仿宋体 C仿宋体、楷体字、黑体字、黑体字 D黑体字、黑体字、仿宋体、楷体字 3、公文版记包括（）。 A 主题词 B 抄报单位、抄送单位 C 承办和联系方式 D 印发单位和印发日期 4、公司公文的种类主要有（）。 A 通知 B 意见 C 决议 D 纪要 5、成文日期应当署（）。联合行文时，署（）。 A 最后签发单位负责人签发的日期 B 发文单位负责人签发日期 C 发文单位会议通过日期 D 拟稿人校对日期 6、主办部门起草、审核流程应尽量简化。原则上，主办部门一般由（）人办理起草和审核。 A 1 B 2 C 3 D 4 7、公文会签时，会签部门应在接到会签文稿（）个工作日之内提出会签意见，急件应（）。（）
党政机关公文处理工作条例 （2012年4月16日由中共中央办公厅和国务院办公厅联合印发） 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关（以下简称党政机关）工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告和交流情况等的重要工具。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅（室）主管本机关的公文处理工作，对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。 第二章公文种类 第八条公文种类主要有： （一）决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 （二）决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）命令（令）。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 （四）公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 （五）公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 （六）通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。
（七）意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 （八）通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 （九）通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 （十）报告。适用于向上级机关汇报工作，反映情况，回复上级机关的询问。 （十一）请示。适用于向上级机关请求指示、批准事项。 （十二）批复。适用于答复下级机关请示事项。 （十三）议案。适用于各级人民政府按照法律程序向同级人民代表大会或者人民代表大会常务委员会提请审议事项。 （十四）函。适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题、请求批准和答复审批事项。 （十五）纪要。适用于记载会议主要情况和议定事项。 第三章公文格式 第九条公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、抄送机关、印发机关和印发日期、页码等组成。 （一）份号。公文印制份数的顺序号。涉密公文应当标注份号。 （二）密级和保密期限。公文的秘密等级和保密的期限。涉密公文应当根据涉密程度分别标注“绝密”“机密”“秘密”和保密期限。 （三）紧急程度。公文送达和办理的时限要求。根据紧急程度，紧急公文应当分别标注“特急”、“加急”，电报应当分别标注“特提”“特急”“加急”“平急”。 （四）发文机关标志。由发文机关全称或者规范化简称加“文件”二字组成，也可以使用发文机关全称或者规范化简称。联合行文时，发文机关标志可以并用联合发文机关名称，也可以单独用主办机关名称。 （五）发文字号。由发文机关代字、年份、发文顺序号组成。联合行文时，使用主办机关的发文字号。 （六）签发人。上行文应当标注签发人姓名。
行政公文处理办法 第一节总则 第一条为做好公司的行政公文处理工作，使之规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作的效率和公文质量，根据国家有关规定，特制定本办法。 第二条公司行政公文，是公司在各项工作管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻公司决定，发布规章制度，施行管理措施，请示和答复问题，指导、布置和商洽工作，报告情况，交流经验的重要工具。 第三条公文处理是指围绕公文的形成、办理、管理等所进行的一系列衔接有序的工作。行政管理部主管负责指导公司系统的公文处理工作，坚持统一领导、统一管理、统一归档的原则。 第四条公文处理工作人员应当具备一定的政治、文化和业务素质，工作积极，作风严谨，严守纪律，恪尽职守，树立为领导、为基层服务意识。 第五条公文处理的基本要求是准确、及时、安全、保密。 第六条公文处理要坚持实事求是的原则，力戒官僚主义、形式主义和文牍主义，提高公文处理的效率和质量。 第二节行文规则 第七条公司行文关系，应当根据各自的隶属关系和职权范围确定。 第八条公司各部室、各子公司可分别以本单位名义行文，但不得以本单位名义自行对外行文，更不能自行对外报送请示性公文。因业务工作需要对外行文时，自拟文稿，经总公司领导签发后以公司名义行文。 第十条公司各部室，在自己的职权范围内，可以向各公司行文；根据集团公司的授权和有关规定，可以答复各公司请示事项。在一般情况下，各部室不能对各公司发布指示性公文。相关部室对同一问题未达成一致意见，不得各自行文。 第十一条请示的公文，不要同时抄送同级或下级单位，在上级单位未批复前，下级单位不得擅自按请示公文的内容执行，请示问题坚持“一文一事”制度，避免“一文数事”和在“报告”中夹带请示事项。 第十三条各公司向集团公司报送正式公文，公文抬头一律写“集团公司”送行政管理部拟办、呈批，不要直接送领导同志本人，更不要同时送几位领导同志，以免重复批示或遗漏。 第十四条向下级单位行文，一般不抄报上级单位。重要行文，经签发人审定，可以抄报直接上级单位。 第十五条行文要注重效用，坚持少而精的原则，对普发性文件，应严格控制发文数量，发文范围为集团公司各领导和各公司、各部室。 一、凡是通过网络、口头、电话或其他便捷方式能够解决的问题，不要再行文； 二、某项工作方针已经明确，执行过程中不需要采取新的措施，只是一般性号召或重申已有的规定、要求，不要再行文。 三、发布内部制度、规范性公文，必须注意与已发布的同类规章相衔接，内容不得抵触。若有新的规定，必须在行文时注明对原发布规章修改或废止，已有的规章未废止前，不要重复发布同类规章。 四、只有原则性意见，尚未有切实可行的执行措施或办法前，不要仓促行文。
国家机关公文处理办法 第一章总则 第一条为了适应中国共产党机关和国家行政机关(以下简称党政机关)工作需要，推进党政机关公文处理工作科学化、制度化、规范化，制定本条例。 第二条本条例适用于各级党政机关公文处理工作。 第三条党政机关公文是党政机关实施领导、履行职能、处理公务的具有特定效力和规范体式的文书，是传达贯彻党和国家的方针政策，公布法规和规章，指导、布置和商洽工作，请示和答复问题，报告、通报和交流情况等的重要工作。 第四条公文处理工作是指公文拟制、办理、管理等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第五条公文处理工作应当坚持实事求是、准确规范、精简高效、安全保密的原则。 第六条各级党政机关应当高度重视公文处理工作，加强组织领导，强化队伍建设，设立文秘部门或者由专人负责公文处理工作。 第七条各级党政机关办公厅(室)主管本机关的公文 处理工作，并对下级机关的公文处理工作进行业务指导和督促检查。
第二章公文种类 第八条公文种类主要有: (一)决议。适用于会议讨论通过的重大决策事项。 (二)决定。适用于对重要事项作出决策和部署、奖惩有关单位和人员、变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)命令(令)。适用于公布行政法规和规章、宣布施行重大强制性措施、批准授予和晋升衔级、嘉奖有关单位和人员。 (四)公报。适用于公布重要决定或者重大事项。 (五)公告。适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (六)通告。适用于在一定范围内公布应当遵守或者周知的事项。 (七)意见。适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (八)通知。适用于发布、传达要求下级机关执行和有关单位周知或者执行的事项，批转、转发公文。 (九)通报。适用于表彰先进、批评错误、传达重要精神和告知重要情况。 (十)报告。适用于向上级机关汇报工作、反映情况，回复上级机关的询问。 (十一)请示。适用于向上级机关请求指示、批准。 (十二)批复。适用于答复下级机关请示事项。
（公文写作）某公司行政公 文处理办法
（一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。 （六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。（七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下
行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要 适用于记载和传达会议情况及议定事项。 第八条****其他常用文种包括： （一）签报 机关内部各部门负责人向分管领导人书面请示工作，用“签报”。 “签报”必须由主办单位负责人亲笔签字，送分管领导人。“签报”不盖章，原件批回。 （二）简报 是反映情况，指导工作或单位间沟通消息时常用的一种简便的文字材料。 （三）工作总结 是对前一段时间内的工作进行综合、归纳、分析，从中找出经验、教训，并使之条理化、系统化，以便指导今后工作的文字材料。 （四）调查报告 是对客观事物进行实地调查研究、综合分析后形成的书面材料，是了解情况、掌握政策的基本工具。 第三章公文格式 第九条公文一般由秘密等级和保密期限、紧急程度、发文机
第一节总则 第一条公司文件，是传达贯彻上级指示精神、请示和答复问题，指导或商洽工作的重要工具。 第二条公司文件，实行统一管理。文件的管理，要做到规范、准确、及时、安全。行文单位，要克服官僚主义和文牍主义。 1. 各部门及各有关人员，对文件中涉及本公司应保密的事项，必须严守机密，不可随便向他人泄露。 2. 文件保密等级分为：绝密、机密、秘密三种，其他为一般文件。绝密、机密文件打印一定要用专用磁盘。绝密文件只能印一份，由起草人送有阅文资格的人员传阅，机密文件按审阅人数打印，阅完后由起草人收回归档。保密文件由阅文人妥善保管，详见《保密管理制度》。 第三条文件机密等级，由发文单位的主管领导根据文件内容确定。 第四条公司发文的程序为：拟搞、审核（部门领导）、签发（公司领导）打印、发文、催办、立卷、归档、销毁等。 第五条公司收文的处理程序为：收文、分文、传送、催办、立卷、归档、销毁。第六条草拟文件应注意以下事项 1. 内容要符合公司制度。 2. 反映情况要客观，实事求是。 3. 文字要准确、精炼，条理清楚，层次分明，结构紧密，用语规范。 4. 人、地、名称、引文及时间要具体、准确。 第七条各负责人阅、批文件应仔细认真，阅完后须签名并注明日期，不得圈阅。需要签署具体意见的，要明确、具体。 第八条公司所有发文，发文单位应有存档，并将文件原稿（经领导签字）审核稿件连同正本二份存档。有领导指示的，还应附批复件。 第九条收文由行政人事部统一负责。行政人事部收文后，应先做好归类、登记，然后根据文件的内容，分送有关领导阅示。阅示完毕后，由行政人事部收回归档。第十条所有文件发放，一定要有登记、签收手续。 第十一条公司发文，一定要由行政人事部统一编号 1. 以公司名义对外发文，一律×××字(××年)××号； 2. 公司总经办文，用总经办字(××年)××号； 3. 财务部发文，用财字(××年)××号； 4. 工程部发文，用工字(××年)××号； 5. 技术部发文，用技字(××年)××号； 6. 营运部发文，用营字(××年)××号； 7. 人事行政部发文，用人行字(××年)××号； 第十二条红头文件，只适用于需遵照执行的制度、规定、决定、决议、纪要、任免等，其他文件一般用公司信笺印发。 第二节文件起草收发规定
1. 国家行政机关公文处理办法 (本办法自2001年1月1日起施行) 第一章总则 第一条为使国家行政机关(以下简称行政机关)的公文处理工作规范化、制度化、科学化，制定本办法。 第二条行政机关的公文(包括电报，下同)，是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文的办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第四条公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 第五条公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 第六条各级行政机关的负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本机关公文处理工作的领导和检查。 第七条各级行政机关的办公厅(室)是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 第八条各级行政机关的办公厅(室)应当设立文秘部门或者配备专人员负责公文处理工作。 第二章公文种类 第九条行政机关的公文种类主要有： (一)命令(令) 适用于依照有关法律公布行政法规和规章；宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 (二)决定
适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 (三)公告 适用于向国内外宣布重要事项或者法定事项。 (四)通告 适用于公布社会各有关方面应当遵守或者周知的事项。 (五)通知 适用于批转下级机关的公文，转发上级机关和不相隶属机关的公文，传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项，任免人员。 (六)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或者情况。 (七)议案 适用于各级人民政府按照法律程序向人民代表大会或人民代表大会常务委员会提请审议事项。 (八)报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 (九)请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 (十)批复 适用于答复下级机关的请示事项。 (十一)意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。 (十二)函 适用于不相隶属机关之间商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 (十三)会议纪要 适用于记载、传达会议情况和议定事项。 第三章公文格式
党政公文处理办法
党政公文处理办法 第六章发文办理 第二十二条发文办理指制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、用印、分发、立卷、归档等程序。 第二十三条草拟公文应当做到： （一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 （二）情况属实，观点明确，开门见山，表述准确，结构严谨，条理清楚，文字精炼，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 （三）文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。 （四）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。 （五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。 （六）应当使用国家法定计量单位。 （七）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 第二十四条公文由主办部门拟稿人对文件内容和格式确认无误后交本部门负责人审核，主办部门负责人应认真审核是否需要行文，行文目的是否表述明白，处理意见是否适当可行。对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门负责人应当主动与有关部门协商，取得一致意见并在设置路径时设置有关部门会签；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协商，仍不能取得一致时，主办部门负责人应会同有关部门报请公司分管领导协调或裁定后方可进入流转程序。 第二十五条公文发文审批流转路径设置为：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（核对）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导（审核或签发）——单位负责人（签发）——文件管理部门（盖章）——主办部门（分发、归档）。需要会签
最新公文处理办法 ______公司公文处理管理办法 第一章 总则 第一条 为使某公司公文处理工作科学、规范，提高办公效率，根据国家相关法律法规，参照总公司公文处理相关规定，结合**公司实际，特制定本办法。 第二条 公文处理是指公文的办理、管理、整理（立卷）、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 第三条 公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全，严格执行国家法律、法规及有关保密规定。 第二章 公文种类 第四条本公司常用的公文共分为三大类：以公司名义对外发布的公文、公司对内下发的公文以及公司部门内部使用的公文。 （一）公司对外发布的公文包括： 1、报告：适用于向总公司或上级单位汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复总公司领导或上级单位的询问； 2、请示：适用于向总公司领导或上级单位请求指示、批准； 3、意见：适用于对重要问题提出见解和处理办法； 4、函：适用于不相隶属的单位之间相互商洽工作、询问和答复问题；向有关部门请求批准和答复审批事项； 5、会议纪要：适用于记载、传达公司级专题会议内容和议定事项，代表公司决议对外发布。 （二）公司对内下发的公文包括： 1、决定：适用于公司对重要事项做出决策和安排； 2、通知：适用于传达总公司或上级单位的批示，转发上级单位和不相隶属单位的公文；批转下级单位的公文，传达要求下级单位办理和有关单位需要周知或共同执行的事项：任免和聘用干部，发布规章； 3、通报：适用于表彰、批评、传达重要精神或情况； 4、
批复：适用于答复下级单位的请示事项； 5、会议纪要：适用于记载、传达公司内部会议内容和议定事项，代表公司决议对内下发。 （三）公司部门内部使用的公文包括： 1、函：适用于公司各部门之间相互商洽工作、询问和答复问题； 2、说明：适用于公司各部门之间沟通工作； 3、报告：适用于公司各部门向公司领导汇报工作，反映情况，提出意见或建议，答复公司领导的询问； 4、请示：适用于公司各部门向公司领导请求指示、批准； 5、意见：适用于公司领导对重要问题提出见解和处理办法，下发公司各部门。 第三章 公文格式 第五条本条规定的所指的公文为公司对外发布的公文及公司对内下发的公文两种。 （一）公司对外发布的公文 指以**公司名义对外发布，单位代字为 X 司发的公文。 此类公文一般由秘密等级、发文单位标识、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、成文日期、印章、附注、主题词、抄送单位、印发单位和印发日期等部分组成； 涉及公司机密的公文，应当在首页右上方标明密级和保密期；机密级公文在首页左上方标明份数和序号； 发文单位标识应当适用全称或规范化简称，位于正文的右下方； 发文字号，包括发文单位代字、年份、序号； 公文标题应当准确简要地概括公文的主要内容并标明公文种类，一般应当标明发文单位。公文标题中除法规、规章名称加书名号外，一般不加标点符号； 公文如有附件，应当在正文之后、成文时间之前注明顺序和名称。附件也可在正文中涉及附件内容处用（见附件）或（附后）注明。具体的附件材料置于主件之后，与主件装订在一起； 公文应标注主题词，成文时间以公司领导签发的日期为准。 （二）公司对内下发的公文指公司对内下发的的公文，参照公司对外发布公文及总公司公文处理规定执行。
山东省实施《国家行政机关公文处理办法》细则 第一章总则 第一条《山东省实施〈国家行政机关公文处理办法〉细则》（以下简称《实施细则》）系根据国务院办公厅1993年11月21日发布的《国家行政机关公文处理办法》，结合我省实际情况制定。 第二条本《实施细则》适用于全省各级人民政府和政府各部门及其所属单位的公文处理工作。 第三条国家行政机关（以下简称行政机关）的公文（包括电报，下同），是行政机关在行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的公务文书，是传达贯彻党和国家的方针、政策，发布法规、规章和行政措施，请示和答复问题，指导和商洽工作，报告情况和交流经验的重要工具。 第四条各级行政机关办公厅（室）是公文处理的管理机构，主管本机关并负责指导本行政区域内下级机关的公文处理工作。
第五条各级行政机关的办公厅（室）应当设立文秘部门或者配备专职人员负责公文处理工作。文秘人员应当忠于职守，廉洁正派，具备有关专业知识。 第六条各级行政机关要发扬深入实际、联系群众、调查研究、实事求是和认真负责的工作作风，克服官僚主义、形式主义和文牍主义，逐步改善办公手段，努力提高公文处理的效率和质量。行文要少而精，注重实效。 第七条公文由文秘部门统一办理。公文处理必须做到及时、准确、安全。 第八条行政机关的公文处理工作，应贯彻党政分开的原则。行政机关的公文，不得对党的组织作指示、交任务。 第九条公文处理工作中，必须严格执行国家保密法律、法规和有关保密规定，确保国家机密安全。 第二章行文规则 第十条各级行政机关应根据各自的隶属关系和职权范围确定行文关系。 第十一条各级政府主报上一级政府的报告、请示，可根据需要抄送上一级政府的有关部门。需要答复的，由上一级政府答复，根据上一级政府的授权也可由其办公厅（室）或主管部门答
公文处理办法（试行） 1 范围 本标准规定了公文处理的程序和要求。 本标准适用于上海家饰佳商业经营管理有限公司、各管理部门以及日常公务文书处理。 2 引用文件 参阅国务院办公厅2000年8月24日国发（2000）23号《国家行政机关公文处理办法》 3 工作职责 3.1公司行政人事部是公司公文运转的主管部门，承担公司公文处理方面的职责是； 3.1.1制订公司公文处理各项工作的具体规章制度和业务规范； 3.1.2负责公司的收文、发文及公文管理、立卷归档等工作； 3.1.3负责公文处理过程中的督查工作，推进总经理室各项决策和部署的贯彻落实； 3.1.4负责公文处理过程中的安全保密工作，开展保密教育和保密检查； 3.1.5负责对公司各部门公文运转质量的考核，切实提高公司公文运转的质量； 3.1.6完成与公文处理有关的其他工作，对部门公文处理工作进行指导并组织业务交流和培训。 3.2各部门应指定专人为内勤，具体负责公文处理工作。内勤人员应具备良好的政治和业务素质，掌握 有关的专业知识和操作技能，忠于职守、勤于学习、乐于奉献。严格执行保密法律、法规和规定，自觉保守党、国家，本公司的秘密。 3.3各类公文由行政人事部统一收发、传递、管理，用印、立卷、归档和销毁。通过会议等其他各类途 径收到的各类公文，收文者应及时交行政人事部登记处理。 4 公文种类 4.1公司处理公文一般都属通用公文。主要用来颁布制度、传达命令、指挥工作、请示问题、报告情况、 联系事宜、记载活动等。 4.2公司公文种类一般有决议、决定、通报、通知、请示、批复、报告、规定、办法、会议纪要、函等。 4.3公文行文关系共有上行文、平行文、下行文和通行文。 4.3.1上行文是下级向上级单位或部门的发文，体现下级接受上级单位或部门的领导。 4.3.2平行文是指相互平行的单位或部门或不相隶属单位或部门之间的发文，体现单位或部门之间工作 上的互相协商的关系。 4.3.3下行文是指上级单位或部门对下级发文，体现上级单位或部门对下级的领导。 4.3.4通行文是上下左右都通行的公文。 5 公文格式 5.1公司公文一般由版头、发文字号、签发人、标题、主送单位、正文、附件、发文部门署名、成文日 期、印章、主题词、抄报（送）单位、印刷版记等部分组成。 5.1.1版头分为二种，一种是本公司发文，由公司全称套红居中印在公文首页上部。另一种是下属单位 签报，由司标、部门代号－年份－顺序号、标题组成，字体为小五号仿宋体。
安顺市烟草专卖局（公司） 综合管理体系文件 机关公文处理办法 文件编号：A SYC/ZH-QD-GL-08 版本：B/0 控制文件 受控标识： 编制：办公室审核：姚明瑜批准：胡茂强2010年10月21日发布 2010年10月21日实施
1.0 目的 为规范机关公文管理，制定本办法。 2.0 适用范围 适用于安顺烟草全市系统。 3.0 职责 3.1 市局办公室为该管理办法的归口管理部门； 3.2 市局(公司)领导负责该管理办法的审批。 4.0内容及要求 4.1为进一步做好安顺市烟草专卖局（分公司）（以下简称市局（公司））机关的公文处理工作，根据国家和行业关于公文处理的有关规定，结合市局（公司）机关实际，制定本办法。 4.2市局（公司）机关的公文（包括电报，下同）, 是市局（公司）在行政管理、组织生产经营过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 4.3公文处理指公文的办理、管理、整理、立卷、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。 4.4公文处理应当坚持实事求是、精简、高效的原则，做到及时、准确、安全。 4.5公文处理必须严格执行国家保密法律、法规和其他有关规定，确保国家秘密的安全。 4.6市局（公司）机关各部门、各直属单位负责人应当高度重视公文处理工作，模范遵守本办法并加强对本部门、本单位公文处理工作的领导和检查。 4.7市局（公司）办公室是公文处理的管理机构，主管本机关的公文处理工作并指导下级机关的公文处理工作。 4.8市局（公司）机关各部门、各直属单位应当明确专人负责公文处理工作。 4.9市局（公司）机关的公文种类主要是： 4.9.1决定
*****公司行政公文处理办法 第一章总则 第一条为加强*****行政公文处理工作，使之规范化、制度化，依据国务院新颁规定，结合****实际，制定本办法。 第二条****行政公文是****行政机关在企业管理过程中形成的具有特定效力和规范体式的文书，是进行企业管理和商务活动的重要工具。 第三条公文处理指公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接的工作。 第四条公文处理必须坚持实事求是、精简、高效的原则，做到准确、及时、安全；必须严格执行有关保密规定，确保国家、企业机密安全。 第五条****公司办公室是****行政公文处理的管理机构，主管并负责指导全港行政公文处理工作。 第六条****公司办公室和各单位办公室（综合科、下同）应当设立文秘职能，配备专职人员负责公文处理工作。
第二章公文种类 第七条****公文种类主要包括： （一）令（命令） 适用于****公司宣布施行重大强制性行政措施；嘉奖有关单位及人员。 （二）决定 适用于对重要事项或重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或者撤销下级机关不适当的决定事项。 （三）公告 适用于向国内外宣布重要事项。 （四）通告 适用于在一定范围内公布应当遵守或周知的事项。 （五）通知 适用于发布行政规章，转发上级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，传达要求下级机关办理和需要周知或共同执行的事项，任免人员。
（六）通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 （七）报告 适用于向上级机关汇报工作，反映情况，答复上级机关的询问。 （八）请示 适用于向上级机关请求指示、批准。 （九）批复 适用于答复下级机关请示事项。 （十）意见 适用于对重要问题提出见解和处理办法。可用于上行文、下行文和平行文。作为上行文，应按请示性公文的程序和要求办理。 （十一）函 适用于不相隶属机关之间互相商洽工作、询问和答复问题，请求批准和答复审批事项。 （十二）会议纪要
XX市xx局机关公文处理办法 第一章总则 第一条为加快局机关公文处理工作规范化、制度化、科学化，提高公文处理工作效率和质量，根据《唐山市政府办公厅关于规范机关公文报送工作的通知》（唐政办函…2013?251号）和《河北省党政机关公文处理工作实施细则》(冀发…2013?13号)文件精神，结合我局情况，制定本办法。 第二条局机关的公文(包括电报，下同)，是在住房城乡建设行政管理过程中所形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 第三条公文处理分为收文办理、发文办理和整理(立卷)、归档等工作。 收文办理一般包括签收、登记、分发、传递、拟办、批办、承办、办、查办、立卷、归档、销毁等程序。 发文办理一般包括拟稿、审核、签发、会签、缮印、校对、用印、登记、分类、立卷、归档、销毁等程序。 第四条办公室是局公文处理的管理机构，主管局机关并负责指导下级单位的公文处理工作，并对上级机关和局机关下发公文的贯彻落实情况，及有关部门、地方和单位报送我局公文的办理情况实施督促检查。 第五条公文处理要深入实际、调查研究、实事求是；要克服官僚主义、形式主义和文牍主义；要少而精，注重实效；要充分运用机关办公信息系统，努力提高公文处理的效率和质量。 第六条公文处理必须做到及时、准确、安全，并严格执行国家有关保密的规定，确保国家秘密安全。公文的收发、分办、传递、用印、立卷、归档等环节，必须分工明确、职责清楚。
第二章公文种类 第七条局机关公文，根据不同内容和要求，分别采用住房和城乡建设局文件、住房和城乡建设局通知、住房和城乡建设局函、住房和城乡建设局公告、中共河北省住房和城乡建设厅党组文件、住房和城乡建设厅办公室文件等形式印发。 第八条以局名义向上级报送的请示、意见、报告，用住房和城乡建设局文件。向下级传达贯彻党和国家的方针政策，发布指导性、指令性意见，印发局的规范性、政策性文件和标准、规范，以及其他必须以局文件形式办理的事项，用住房和城乡建设局通知。其他以局名义办理的事项，用住房和城乡建设局函或住房和城乡建设局办公室文件。 第九条常用的公文种类主要包括： (一)决定 适用于对重要事项或者重大行动做出安排，奖惩有关单位及人员，变更或撤销下级机关不适当的决定。 (二)公告 适用于宣布重要事项或法定事项。 (三)通告 适用于公布社会各方面应当遵守或者周知的事项。 (四)通知 适用于转发上级机关、批转下级机关和不相隶属机关的公文；发布标准、规范和不含处罚条款的规定；传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者共同执行的事项；任免和聘用干部。 (五)通报 适用于表彰先进，批评错误，传达重要精神或情况。 (六)报告
党政公文处理办法 第六章发文办理 第二十二条发文办理指制发公文的过程，包括草拟、会签、审核、签发、复核、编号、登记、用印、分发、立卷、归档等程序。 第二十三条草拟公文应当做到： （一）符合国家法律法规和党的路线方针政策，完整准确体现发文单位意图，并同现行有关公文相衔接。如提出新的政策、规定等，要切实可行并加以说明。 （二）情况属实，观点明确，开门见山，表述准确，结构严谨，条理清楚，文字精炼，字词规范，标点正确，篇幅力求简短。内容简洁，主题突出，观点鲜明，结构严谨，表述准确，文字精炼。 （三）文种正确，格式规范。公文的文种应当根据行文目的、发文单位的职权和与主送单位的行文关系确定。 （四）人名、地名、时间、数字、引文准确。引用公文应当先引标题，后引发文字号。日期应当写明具体的年、月、日。 （五）结构层次序数，第一层为“一、”，第二层为“(一)”，第三层为“1.”，第四层为“(1)”。 （六）应当使用国家法定计量单位。 （七）文内使用非规范化简称，应当先用全称并注明简称。使用国际组织外文名称或其缩写形式，应当在第一次出现时注明准确的中文译名。 第二十四条公文由主办部门拟稿人对文件内容和格式确认无误后交本部门负责人审核，主办部门负责人应认真审核是否需要行文，行文目的是否表述明白，处理意见是否适当可行。对涉及其他部门职权范围内的事项，主办部门负责人应当主动与有关部门协商，取得一致意见并在设置路径时设置有关部门会签；如有分歧，主办部门的主要负责人应当出面协商，仍不能取得一致时，主办部门负责人应会同有关部门报请公司分管领导协调或裁定后方可进入流转程序。 第二十五条公文发文审批流转路径设置为：主办部门（拟稿）——主办部门负责人（核对）——文件管理部门负责人（审核）——主管领导（审核或签发）——单位负责人（签发）——文件管理部门（盖章）——主办部门（分发、归档）。需要会